Капитальный ремонт зданий и сооружений
О компании
Московская компания ООО «Пожстройсервис» успешно занимается строительными и проектными работами, а также выполняет целый спектр услуг по пожарной безопасности. В своём арсенале мы имеем не только высококлассных специалистов, но и все необходимые свидетельства о допуске к проектным работам, обследованию и оценке зданий, установке систем безопасности и пожаротушения (включая лицензию МЧС России).
Помимо описанных выше работ ООО «Пожстройсервис» исполняет работы связанные с капитальным ремонтом зданий и сооружений. В процессе капитального ремонта мы проводим оценку объекта, составляем все необходимые нормативно-правовые акты. Замена или частичное восстановление изношенных конструкций здания, устранение функционального износа, полная модернизация зданий и другие задачи – всё это входит в перечень наших услуг по выполнению капитального работ
Основные виды
Такое понятие как капитальный ремонт включает в себя два подвида: выборочный и комплексный.
Основные виды работ
К таковым относятся:
- Полная или частичная замена кровли дома;
- Противопожарная обработка деревянных участков крыши;
- Восстановление внешнего вида фаса или полный его ремонт с применением утепляющих материалов, санитарной обработкой, остеклением балконов и заменой оконных конструкций во всём здании;
- Замена канализационных и вентиляционных труб;
- Укрепление несущих конструкций здания;
- Укрепление фундамента;
- Антишумовая защита.
Компания ООО «Пожстройсервис» проводит все типы капитального ремонта зданий в Москве с использованием высококачественных инновационных материалов. Перед выполнением работ мы самостоятельно выполняем оценку здания, подготавливаем сопутствующие акты, тщательно подготавливаем проект на согласование. Наши специалисты имеют огромный опыт в данной сфере, знакомы с последними технологиями и современными материалами. Мы сможем качественно и в срок выполнить все необходимые работы.
Капитальный ремонт по закону
Действующее жилищное законодательство не устанавливает четкого регламента по эксплуатации многоквартирных домов.
В результате сегодня довольно трудно ответить на вопросы, которые постоянно задают жители: кто, когда и как должен производить капитальный ремонт домов и кто несет за это ответственность? Постараемся детально разобрать
Капитальный ремонт — это простое воспроизводство активной и пассивной частей основных фондов, израсходовавших свой нормативный ресурс, и восстановление еще не изношенных элементов основных фондов с целью использования их эксплуатационных ресурсов. Чтобы правильно понимать, что такое капитальный ремонт, необходимо разобраться в терминах и определениях, применяемых в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Жилое здание — жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. На земельном участке здания подразделяются на основные и служебные. Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. На одном земельном участке может быть одно и более зданий. Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке.
Общее имущество жилого дома — подъезд, лестницы, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, крыши, технические этажи, подвалы; несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры; территория (прилегающие к жилым зданиям участки в пределах границ, зафиксированных в кадастровом плане земельного участка).
Несущие конструкции здания — строительные конструкции, образующие заданную проектом схему здания, обеспечивающие его пространственную устойчивость при расчетных внешних воздействиях.
Техническое состояние — совокупность подверженных изменению в эксплуатации свойств здания, характеризуемых в определенный момент времени признаками и параметрами состояния, установленными технической документацией.
Надежность — свойство здания выполнять заданные функции, сохраняя эксплуатационные показатели в заданных пределах в течение требуемого промежутка времени. Это свойство комплексное, включающее в себя безотказность, долговечность и ремонтопригодность здания в целом и его конструкций.
Долговечность — то же, но с возможным перерывом для ремонта.
Техническое диагностирование — установление причин отказов; определение фактического технического состояния здания в данный промежуток времени; выявление необходимости регулировок или замены элементов при техническом обслуживании; установление необходимости ремонтов; оценка качества выполнения работ при техническом обслуживании и ремонте; прогнозирование остаточного ресурса на основе анализа отказов (то есть предсказание с определенной достоверностью изменения фактического состояния для любого момента времени).
Ветхое состояние здания — состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеют износ: для каменных домов — свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%. Основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.
Аварийное состояние несущих конструкций здания — состояние несущих конструкций здания, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или всего жилого здания и представляют опасность для проживающих. Отдельная несущая конструкция здания, находящаяся в состоянии, описанном выше, если ее обрушение не затрагивает другие конструкции или не влечет за собой изменения условий проживания или эксплуатации жилого здания в целом, считается предаварийной.
Стандарты и нормативы предоставления жилищных и коммунальных услуг — обязательные для соблюдения исполнителем услуг требования поддержания, сохранения потребительских характеристик (свойств, параметров), включая требования надежности и устойчивости функционирования инженерной инфраструктуры, безопасности условий проживания и окружающей среды, выраженные в количественных измерителях, установленные (или согласованные) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
Ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) — комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) и восстановлению его ресурса или ресурса его составных частей.
Теперь, когда мы уже стали ясно себе представлять, что же относится к содержанию, текущему и капитальному ремонту многоквартирного дома, рассмотрим, какие виды работ применяются при капитальном ремонте.
При капитальном ремонте производится комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные; улучшение эксплуатационных показателей дома; осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий в целях рационального энергопотребления (установка приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии).
Капитальный ремонт может проводиться только специализированными организациями, как с отселением, так и без отселения жителей (в зависимости от перечня работ). Для планирования и организации капитального ремонта обязательно готовится проектно-сметная документация, определяются сроки начала и окончания.
Капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, допускается производить только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок. Работы по капитальному ремонту общедомового имущества производятся на основании соответствующего решения собственников и финансируются собственниками дополнительно.
Ответ на этот вопрос дает нам Гражданский кодекс РФ.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Риск случайной гибели или повреждения имущества в силу ст. 211 ГК РФ также лежит на собственнике этого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 616 ГК РФ у арендодателя также существует обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Жилищный кодекс РФ также подтверждает эти нормы законодательства:
п. 1 ст. 39 («Содержание общего имущества в многоквартирном доме») — собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме;
п. 1 ст. 158 («Расходы собственников помещений в многоквартирном доме») — собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;
п. З той же статьи — обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Из вышесказанного ответ очевиден: собственник, то есть все мы с вами, приватизировав свои квартиры, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома должны осуществлять за свой счет. За квартиры, принадлежащие муниципалитету, ответственность по капитальному ремонту возлагается на органы местного самоуправления.
Но, однако, не все так просто. Многоквартирный дом — сложный инженерно-технический объект, состоящий из конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, которые требуют регулярного обслуживания и эксплуатации, а также проведения текущего и капитального ремонта.
В предыдущие периоды хозяйствования работы по эксплуатации и ремонту многоквартирных домов финансировались за счет средств государственного бюджета, но из-за недостаточного финансирования указанные работы не выполнялись в полном объеме. В связи с невыполненным капитальным ремонтом значительное количество многоквартирных домов и отдельных конструктивных элементов пришло в неудовлетворительное состояние.
В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 “0 приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” (далее — Закон о приватизации. — Авт.) помещения в многоквартирных домах стали предметом собственности физических и юридических лиц.
При этом на основании статьи 16 Закона о приватизации бывшие наймодатели (органы местного самоуправления) должны выполнить свои обязательства по капитальному ремонту перед собственниками помещений в многоквартирных домах. Однако фактически в ходе приватизации жилых и нежилых помещений новыми собственниками не фиксировалось состояние общего имущества многоквартирного дома, соответственно обязательства бывших собственников жилого фонда по капитальному ремонту не определялись.
На момент реализации Закона о приватизации проблема так называемого недоремонта не являлась социально значимой, так как большинство многоквартирных домов все еще находилось в управлении государственных жилищных организаций, несмотря на то что Закон о приватизации устанавливал ответственность собственников за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Однако указанная норма не выполнялась, так как отсутствовал механизм ее реализации, потому что практически во всех субъектах РФ собственники оплачивали лишь эксплуатационные расходы, а капитальный ремонт осуществлялся за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также средств бюджетов муниципальных образований.
В 1996 году Федеральный закон № 72-ФЗ “О товариществах собственников жилья” предоставил возможность управления многоквартирными домами помимо уже существующих ЖСК объединениям в форме ТСЖ. Следующее изменение системы управления в жилищной сфере произошло с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ, который предоставил право управляющим компаниям различных форм собственности управлять многоквартирными домами.
Таким образом, вопрос фактического управления многоквартирными домами собственниками помещений может быть решен после выполнения бывшими наймодателями обязательств по капитальному ремонту этих домов. В противном случае большинство граждан, ставших собственниками после приватизации жилых и нежилых помещений, не смогут самостоятельно устранить накопившийся недоремонт и, следовательно, будут вынуждены нести большие затраты по эксплуатации или ремонту многоквартирных домов, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Для того чтобы механизм самоуправления многоквартирными домами заработал в полную силу, необходимо было в короткие сроки привести дома, в отношении которых имеются обязательства бывших наймодателей по выполнению капитального ремонта, в надлежащее техническое состояние. Но, к сожалению этого не произошло.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиально новый подход к организации капитального ремонта жилищного фонда. В соответствии со статьей 36 указанного Кодекса, от органов государственной власти не требуется передача ответственности по эксплуатации и ремонту общего имущества многоквартирного дома собственникам, так как она уже возложена на них в соответствии с указанной статьей. Также на основании статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники должны накапливать средства на капитальный ремонт.
Однако до настоящего времени не существует действенного механизма эффективных накоплений, хотя органами исполнительной власти Российской Федерации разрабатываются соответствующие нормативные правовые акты для создания системы по аккумуляции средств собственников, предназначенных на проведение капитального ремонта. Участие в фондах по накоплению и инвестированию средств на капитальный ремонт может защитить указанные средства от инфляции и нецелевого использования. Конечно же, есть и вероятность того, что собственники не осознают полную ответственность за содержание общего имущества МКД и даже при наличии механизма эффективных накоплений на капитальный ремонт не пожелают пользоваться этим.
Следует отметить, что Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ “0 Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капремонта МКД путем создания некоммерческой организации. Указанный закон предусматривает наличие в соответствующем субъекте федерации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов как одного из условий предоставления финансовой поддержки. Нормативными документами определено, что при формировании заданий по капитальному ремонту приоритет должен отдаваться многоквартирным домам, в которых созданы и функционируют в установленном порядке объединения собственников помещений.
Пункт 1.7 Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий гласит, что периодичность проведения капитальных ремонтов определяется действующими инструкциями по проведению планово-предупредительных ремонтов, разрабатываемыми и вводимыми в действие с учетом требований правил и инструкций соответствующих органов государственного надзора. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливаются исходя из технического состояния и конструктивных особенностей объектов. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта.
Капитальный ремонт подразделяется на:
ремонт, охватывающий все здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ;
выборочный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или оборудования, при котором устраняется физический износ.
В соответствии с п. 1.13 указанной Инструкции основным документом, характеризующим техническое состояние здания и отражающим необходимость капитального ремонта, является технический паспорт, составленный на каждое здание и земельный участок с учетом Постановления Правительства РФ “О государственном учете жилищного фонда
в Российской Федерации” и “Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации”.
Капитальный ремонт осуществляют только по утвержденным проектам и сметам. Если по характеру ремонтных работ не требуется изготовление рабочих чертежей (замена кровли, ремонт фасадов и др.), разрешается финансирование капитального ремонта по утвержденным сметам или расцененным описям работ.
Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор, заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектно-сметной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами. И необходимо помнить, что проектная организация и ее должностные лица несут полную ответственность за экономичность, надежность и безопасность запроектированных объектов.
Сергей ГОРОБЕЦ
Виды работ при капитальном ремонте зданий и сооружений
1) Устранение местных деформаций путем перекладки и усиления несущих конструкций зданий и сооружений;
2) Усиление (устройство) фундаментов под оборудование
3) Устройство или замена отмосток, устройство пандусов на крыльцах входов в здания
4) Перекладка и усиление отдельных участков каменных стен
5) Восстановление или усиление отдельных простенков, перемычек карнизов
6) Защита от шума и вибрации, устранение сырости, повышенной воздухопроницаемости и утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях
7) Герметизация стыков элементов полносборных зданий
8 ) Укрепление, усиление или замена перегородок
9) Замена участков деревянных перекрытий на несгораемые
10) Замена или усиление отдельных участков перекрытий
11) Дополнительное утепление чердачных перекрытий и покрытий
12) Частичная или полная замена кровли
13) Частичная или полная замена заполнений оконных проемов
14) Утепление вентиляционных шахт
15) Устройство козырька над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей
16) Восстановление придомового благоустройства и озеленения с применением современных материалов и технологий
17) Установка приспособлений для прочистки и санитарной обработки стволов мусоропроводов
18) Замена неисправных внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, а также изношенного оборудования лифтов, мусоропроводов
19) Замена бытового газового оборудования
20) Ремонт и замена лифтов без изменения технических характеристик
21) Замена и ремонт изношенных элементов внутриквартирных и наружных инженерных сетей
22) Ремонт сетей радио, телевидения и телефонизации
23) Ремонт и наладка систем противопожарной автоматики, дымоудаления
24) Устройство пожарных лестниц, заземления, радиоприемных и телевизионных антенн
25) Ремонт фасадов с утеплением отдельных участков
26) Замена и ремонт инженерного оборудования, обеспечивающего потребление коммунальных услуг (вводные устройства, блочные теплопункты, водомерные узлы и др. )
27) Приведение отделки на путях эвакуации в соответствие со степенью огнестойкости здания
28) Работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие капитальному ремонту
29) Другие работы, не противоречащие 4.5 таблицы А.1 СНБ 1.01.01
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВИДОВ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПРИ ТЕКУЩЕМ РЕМОНТЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Б.1. Фундаменты и стены подвальных помещений
1) Заделка и расшивка стыков, швов, трещин, восстановление отдельных мест облицовки стен со стороны подвальных помещений, цоколей
2) Ремонт входов в подвал, окон, приямков
3) Восстановление отдельных участков гидроизоляции стен подвальных помещений
4) Пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд
5) Устройство (заделка) вентиляционных продухов, патрубков
6) Замена отдельных участков отмостки по периметру здания, сооружения
7) Герметизация вводов в подвальные помещения и технические подполья
8 ) Устройство маяков на стенах для наблюдения за деформациями
Б. 2. Стены
1) Заделка трещин, расшивка швов, восстановление облицовки отдельных участков площадью до 2 кв.м
2) Герметизация отдельных мест стыков элементов полносборных зданий и заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей
3) Пробивка (заделка)отверстий, гнезд, борозд
4) Смена отдельных венцов, элементов каркаса, укрепление, утепление, конопатка пазов, смена участков обшивки деревянных стен
5) Закладка проемов в противопожарных стенах
6) Постановка на раствор отдельных выпавших камней
7) Утепление отдельных промерзающих участков стен в помещениях, устранение сырости и продуваемости
8 ) Прочистка и ремонт вентиляционных каналов и вытяжных устройств
Б.3. Перекрытия
1) Временное крепление перекрытий
2) Частичная замена или усиление отдельных элементов деревянных перекрытий (участков межбалочных заполнений, дощатой подшивки, отдельных балок). Восстановление засыпки и смазки. Антисептирование и огнезащита древесины
3) Заделка швов в стыках сборных железобетонных перекрытий
4) Заделка выбоин и трещин в железобетонных конструкциях
5) Утепление верхних полок стальных балок и их окраска
6) Утепление на отдельных участках чердачных перекрытий
Б. 4. Крыши
1) Усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков прогонов, лежней, мауэрлатов и обрешетки
2) Атисептическая и огнезащита деревянных конструкций
3) Все виды работ по устранению неисправности крыши (кроме полной замены покрытия)
4) Укрепление и частичная замена водосточных труб и покрытий мелких архитектурных элементов по фасаду
5) Ремонт (частичная замена) покрытий кровель, включая узлы примыкания к вертикальным поверхностям
6) Частичная замена парапетных плит, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждении крыш, устройств заземлений, анкеров, антенн для радио и телевизионных антенн
7) Устройство или восстановление защитного слоя рулонных и мастичных кровель
8 ) Замена или ремонт выходов на крышу, слуховых окон и специальных люков
Б.5. Оконные и дверные заполнения,светопрозрачные конструкции
1) Замена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных витражных или витринных заполнений
2) Установка доводчиков, пружин, упоров
3) Замена оконных и дверных приборов
4) Замена разбитых стекол, стеклоблоков
5) Врезка форточек и открывающихся фрамуг для дымоудаления
6) Установка противопожарных дверей и люков
Б. 6. Перегородки
1) Укрепление, усиление, замена отдельных участков деревянных перегородок
2) Заделка трещин в плитных перегородках, перекладка отдельных участков
3) Улучшение звукоизоляционных свойств перегородок (заделка сопряжений со смежными конструкциями и другие работы)
Б.7. Лестницы, балконы, крыльца, зонты, козырьки над входами в подъезды, балконами верхних этажей.
1) Заделка выбоин трещин ступеней и площадок
2) Замена отдельных ступеней, проступей, подступенков
3) Ремонт плит балконов (заделка выбоин, трещин), замена и укрепление металлических перил, балконных решеток, экранов балконов и лоджий
4) Частичная замена элементов деревянных лестниц
5) Частичная или полная замена поручней лестничных и балконных ограждений
6) Ремонт входов в здание
Б.8. Полы
1) Замена или ремонт отдельных участков пола
2) Замена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия
3) Заделка выбоин, трещин в цементных, бетонных, асфальтовых полах и основаниях под полы
4) Сплачивание дощатых полов
5) Устранение просадки пола 1 этажа
Б. 9. Печи
1) Все виды работ по устранению неисправностей печей и дымоходов, перекладка их в отдельных квартирах
2) Перекладка отдельных участков патрубков, боровов
Б.10. Внутренняя отделка
1) Восстановление штукатурки и облицовки стен и потолков отдельными местами
2) Восстановление и укрепление лепных декоративных деталей
3) Все виды малярных работ
4) Замена на путях эвакуации горючих отделочных материалов на негорючие
Б.11. Наружная отделка
1) Пескоструйная очистка, промывка, окраска участков фасадов
2) Восстановление участков штукатурки и облицовки
3) Укрепление или снятие с фасада угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей, восстановление лепных деталей
4) Наружная окраска окон, дверей, ограждений балконов, парапетных решеток, водосточных труб, пергол, цоколя
5) Восстановление домовых знаков, аншлагов
Б.12. Центральное отопление
1) Смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры, грязевиков, элеваторных узлов
2) Установка (при необходимости) воздушных кранов
3) Утепление труб, приборов, расширительных баков
4) Перекладка обмуровки котлов, дутьевых каналов, боровов дымовых труб (в котельной)
5) Смена отдельных секций у чугунных котлов, арматуры, контрольно-измерительных приборов, колосников
6) Замена электромоторов или насосов малой мощности
7) Восстановление частично разрушенной тепловой изоляции
8 ) Гидравлическое испытание и промывка системы
9) Промывка отдельных отопительных приборов внутридомового стояка
10) Регулировка и наладка систем отопления
Б. 13. Вентиляция
1) Смена отдельных участков и устранение неплотностей вентиляционных коробок, шахт, камер, воздуховодов
2) Замена вентиляторов, воздушных клапанов и другого оборудования
3) Ремонт, замена, установка дефлекторов, оголовков труб
4) Ремонт и наладка систем автоматического пожаротушения, дымоудаления, сигнализации
Б.14. Водопровод, канализация, горячее водоснабжение (внутридомовые системы)
1) Уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, гидравлическое испытание системы (стояков), ликвидация засоров, прочистка дворовой канализации, дренажа
2) Смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей, запорной арматуры в общественных зданиях
3) Утепление и замена арматуры водонапорных баков на чердаках
4) Замена отдельных участков и удлинение водопроводных наружных выпусков для поливки дворов и улиц
5) Замена пожарных кранов
6) Ремонт и замена насосов и электромоторов малой мощности
7) Замена отдельных узлов или водонагревательных приборов для ванн, укрепление и замена дымоотводящих патрубков; очистка водонагревателей и змеевиков от накипи и отложений
8 ) Прочистка дворовой канализации, дренажа
9) Антикоррозийное покрытие, маркировка
10) Ремонт или замена регулирующей арматуры контрольно-измерительных приборов
11) Промывка систем водопровода, канализации
Б. 15. Электротехнические и слаботочные устройства
1) Замена неисправных участков электрической сети здания, а также устройство новых
2) Замена вышедших из строя выключателей, штепселей, розеток и других приборов (кроме жилых помещений)
3) Замена вышедших из строя светильников, а также оградительных огней и праздничных иллюминаций
4) Замена предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей вводно-распределительных устройств, щитов
5) Замена электродвигателей и отдельных узлов электроустановок технических устройств
6) Обеспечение электробезопасности электроплит
7) Ликвидация отказов лифтовых установок
8 ) Замена или установка автоматических систем контроля за работой центрального отопления внутридомовых сетей связи и сигнализации, контрольно-измерительных приборов
9) Подключение технических устройств зданий к объединенной диспетчерской службе, районной диспетчерской службе
10) Ремонт устройств электрической защиты металлических труб внутридомовых систем центрального отопления и водоснабжения от коррозии
11) Ремонт сетей радио и телефонов
12) Восстановление цепей заземления
13) Замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации
Б.
16. Внешнее благоустройство1) Ремонт участков тротуаров, проездов, дорожек и площадок
2) Восстановление поврежденных зеленых насаждений, газонов
3) Ремонт, укрепление, замена отдельных участков ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников
4) Устройство и ремонт скамеек, установленных на придомовых территориях
Б.17. Прочие работы
1) Укрепление и устройство металлических решеток, ограждающих окна подвальных помещений
2) Восстановление и устройство новых переходов на чердаке через трубы центрального отопления, вентиляционные короба
3) Замена или укрепление затворов мусоропроводов, установка приспособлений для прочистки стволов
4) Наладка всех видов внутридомового оборудования
Tags: Новости
Новости | |
Квалификация ремонтных работ | «Правовест Аудит»
Классификация данных затрат в большей мере зависит от того, улучшились ли в результате технико-экономические показатели или назначение здания. Если рассматриваемые работы произведены с единственной целью — восстановление несущей способности фундамента (без улучшения или изменения характеристик или назначения здания), то стоимость работ подлежит учёту в качестве расходов на ремонт ОС. Если были произведены работы по полной замене и/или восстановлению фундамента или его части (свыше 10%), то такие затраты могут быть классифицированы как капитальные (увеличивающие первоначальную стоимость ОС), хотя технические характеристики или назначение здания не изменились.
Если работы классифицированы в качестве реконструкции, то первоначальная стоимость здания увеличивается на их стоимость. Если работы классифицированы в качестве ремонтных, то они подлежат единовременному включению в состав прочих расходов (списанию за счёт ранее созданного резерва на ремонт ОС).
Порядок учёта затрат на СМР сводится к их классификации с точки зрения бухгалтерского и налогового законодательства (п. 26-27 ПБУ 6/01, п. 2 ст. 257 НК РФ). Капитальным затратами признаются затраты на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение ОС. Отличительной чертой данных расходов является изменение технологического или служебного назначения, появление у объекта новых качеств, повышение технико-экономических показателей и т.д. (письма Минфина РФ от 22.03.2017 № 03-03-06/1/16312, Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08, постановление АС ВВО от 08.08.2017 № Ф01-3175/2017, АС МО от 06.02.2017 № Ф05-22249/2016, АС СЗО от 05.04.2016 № Ф07-948/2016)
Применительно к объектам капитального строительства, представляется возможным использовать данные определения (ст. 1 ГрК РФ):
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
14. 2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
К капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др. ) (Постановление Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 (утратил силу с 01.01.2021)).
Так, приведён следующий перечень работ по капитальному ремонту (Приложение № 8 к Постановлению Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279):
I. Фундаменты
- Смена деревянных стульев или замена их на каменные или бетонные столбы.
- Частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
- Восстановление вертикальной и горизонтальной изоляции фундаментов.
- Восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки).
- Ремонт существующих дренажей вокруг здания.
- Смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов.
Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312)
При капитальном ремонте зданий и сооружений производится замена изношенных конструкций и деталей или смена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий, трубы подземных сетей и т.п.) (письмо Госкомстата РФ от 09.04.2001 № МС-1-23/1480).
Таким образом, определяющим значением при классификации СМР в качестве ремонта или реконструкции является факт повышения технических характеристик актива, обретение активом новых качеств, назначения и т.п. Однако применительно к работам по замене/восстановлению фундамента, такие работы могут быть признаны:
- реконструкцией — полное восстановление или замена элементов конструкций;
- капитальным ремонтом — восстановление или замена лишь отдельных элементов.
В рамках поставленного вопроса существует арбитражная практика, в которой фигурировали работы, связанные с заменой фундамента. В частности:
Постановление Второго ААС от 26.09.2014 по делу № А31-13064/2013:
Материалами дела подтверждено и не опровергнуто налогоплательщиком, что ранее объект представлял собой возведенный на ленточном железобетонном фундаменте неотапливаемый склад со стенами из сетки «Рабица», выполненной из оцинкованного кровельного железа кровлей и переменной высотой от уровня пола до низа конструкций кровли от 3 до 5,7 м, а работы, которые были выполнены в отношении объекта, были связаны, в том числе, с изменением фундамента объекта и заменой утративших свою несущую способность конструкций каркаса объекта на вновь изготовленные.
В соответствии с реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 статьи 1 ГрК РФ).
Таким образом, работы, проведенные в отношении объекта г со склада на гараж, носили характер реконструкции, поскольку отвечали критериям, указанным в п. 14 статьи 1 ГрК РФ, а доводы заявителя о том, что был выполнен лишь ремонт объекта, не могут быть приняты во внимание, в связи с чем несостоятельной является и ссылка Заявителя на отсутствие в данном случае оснований для применения положений п. 5 ст. 270 НК РФ.
Постановление ФАС ЗСО от 17.11.2010 по делу № А27-3324/2010:
Довод налогового органа о том, что о факте реконструкции свидетельствует усиление ряда конструкций (фундаментов опор, узлов опирания балок) галереи углеподачи С-2 а,б или их замена на иные (замена балок покрытия галереи на новые, замена сборных железобетонных плит покрытия галереи на легкую кровлю из оцинкованного профлиста, замена сборных железобетонных стеновых панелей на трехслойные сэндвич-панели) был предметом рассмотрения судебных инстанций и отклонен, поскольку, как отмечено судами, сам по себе факт замены в ходе проведения капитального ремонта изношенных деталей на более совершенные, не свидетельствует о наличии признаков реконструкции, расходы на которую должны увеличивать первоначальную стоимость объекта.
Постановление ФАС УО от 12.11.2009 № Ф09-8820/09-С3 по делу № А60-2363/2009-С10:
В удовлетворении требования в части признания недействительным решения налогового органа о доначислении налога на прибыль отказано правомерно, поскольку представленными доказательствами подтверждено, что расходы по договору на выполнение строительно-монтажных работ относятся к расходам на реконструкцию, увеличивают первоначальную стоимость основного средства и не подлежат включению в состав расходов в целях исчисления налога на прибыль.
Суды, исследовав характер выполненных работ, отраженных в договоре на выполнение СМР, локальном сметном расчете, акте приемки выполненных работ, пришли к выводу о том, что выполненные по договору работы являются работами капитального типа в виде реконструкции помещения, поскольку сами виды работ, а также изменившиеся показатели по прочности перекрытий, фундаментов, арматурных оснований, свидетельствуют о переустройстве существующей части объекта основных средств, связанным с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей.
Постановление ФАС УО от 09.02.2009 № Ф09-10229/08-С3 по делу № А50-4087/08:
Из ответа следует, что свидетельством реконструкции является монтаж монолитного бетонного фундамента и новых несущих стен. Однако, согласно документам, имеющимся в распоряжении учреждения, существующий фундамент не заменен полностью, что является признаком реконструкции, а усилен и дополнен новыми частями в местах возведения новых стен. Замена несущих стен, на которую ссылается учреждение, не выполнялась, осуществлено возведение новых стен в связи с перепланировкой.
Постановление ФАС ЦО от 23.12.2013 по делу № А48-1849/2013:
Судами установлено, что ремонт был связан с устройством нового фундамента для склада, требовавшего демонтажа конструкций, установленных на старом основании. При этом конструкции над фундаментом, в том числе арки и листовая обшивка не менялись, поэтому площадь склада, его высота остались неизменными. Основные технико-экономические показатели склада сохранились, у него не появились новые качественные или количественные характеристики, не изменились его параметры. Инспекцией не представлено доказательств того, что проведенные работы были вызваны изменением технологического или служебного назначения оборудования сооружения, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами, проведены в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в том числе не представлено доказательств того, что склад после ремонта используется Обществом в новых целях и в этих целях не мог быть использован в состоянии до ремонта или мог быть использован, но с существенным снижением эффективности.
При данных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что произведенные работы являются капитальным ремонтом и не увеличивают стоимость основных средств.
Из приведённой арбитражной практики можно сделать вывод о том, что выполнение работ по замене (восстановлению, укреплению) фундамента сами по себе не являются признаками реконструкции по смыслу п. 2 ст. 257 НК РФ. Определяющим является факт приобретения объектом новых характеристик, качеств, назначения.
Вместе с этим, наличие арбитражной практики свидетельствует о том, что контролирующие органы склонны переквалифицировать СМР, обладающие признаками ремонтных работ (в том числе ремонт фундамента), в расходы, формирующие первоначальную стоимость объектов ОС.
Если данные работы будут квалифицированы в качестве реконструкции, то первоначальная стоимость здания подлежит увеличению на стоимость таких работ (п. 2 ст. 257 НК РФ).
В случае если данные работы будут классифицированы в качестве ремонтных работ, то они подлежат учёту в составе прочих расходов в периоде завершения (ст. 260 НК РФ). В случае если Общество создаёт резерв на предстоящий ремонт ОС (ст. 324 НК РФ), то данные расходы подлежат единовременному списанию за счёт средств ранее созданного резерва. В случае недостаточности суммы резерва, стоимость ремонтных работ подлежит учёту в составе прочих расходов на последний день налогового периода (в величине, превышающей размер резерва).
Изменены перечни видов работ, выполняемых при капитальном ремонте и модернизации
Заказчик планирует выполнить строительные работы, и для этого еще на начальном этапе важно корректно определить вид строительной деятельности, т. е. отнести предполагаемые к выполнению виды работ к капитальному ремонту, реконструкции или модернизации. От этого зависит правильное название объекта, которое будет указано в предпроектной, разрешительной и проектной документации. За неверное определение вида строительства заказчик может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 25 до 100 БВ (ст. 21.3 КоАП).
Строительная деятельность (строительство) – деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, в т. ч. оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации (прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу, за исключением проведения текущего ремонта), выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ (Закон № 300-З[1]).
Кроме того, при выборе вида строительной деятельности заказчику стоит учесть содержание письма № 02-3-05/9388[2], в котором указано, что от даты первоначальной выдачи разрешительной документации до ввода объекта в эксплуатацию наименование объекта не изменяется. А согласно письму № 04-2-02/9574[3] в случае осуществления работ (услуг) в рамках проведения ремонта, в т. ч. текущего, модернизации зданий (сооружений) и реставрации материальных недвижимых историко-культурных ценностей необходимо руководствоваться ТКП 45-1.04-206-2010[4] (приложения А – Г).
Отнесение работ, не указанных в приложениях А – Г, к видам ремонта или модернизации должно осуществляться заказчиком совместно с проектной организацией. При этом основными критериями при принятии решения об определении вида деятельности являются причина выполнения работ, виды работ и предполагаемые изменения объекта в целом по окончании выполнения работ.
Таким образом, виды работ и услуг, относящиеся к строительной деятельности, определяются на основании:
проектной документации, разрабатываемой на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта, снос;
ТКП 45-1.04-206-2010 (согласно приложениям А – Г).
«Справочно» Под капитальным ремонтом объекта следует понимать совокупность работ, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации технических, эксплуатационных и потребительских качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления (усиления), улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования объекта строительства, выполняемых в т. ч. с применением новых материалов и технологий (ст. 1 Закона № 300-З).
Перечень основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, содержится в приложении Б к ТКП 45-1.04-206-2010.
С 01.02.2020 вступили в силу изменения № 4[5] к ТКП 45-1.04-206-2010, в частности, перечень приложения Б следует читать в новой редакции. Следует отметить, что рекомендуемый перечень основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, значительно сокращен в новой редакции. Для наглядности приведем в табличной форме сравнение редакций приложения Б к ТКП 45-1.04-206-2010 до и после вступления в силу изменения № 4 (см. табл. 1).
Таблица 1
Сравнение редакций перечня приложения Б до и после вступления
в силу изменения № 4 к ТКП 45-1.04-206-2010
1 | 2 |
Предыдущая редакция | Редакция с учетом изменения № 4 |
1 | 2 |
1) устранение местных деформаций путем перекладки и усиления несущих конструкций зданий и сооружений | 1) восстановление и усиление несущих конструкций зданий и сооружений, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками |
2) перекладка и усиление фундаментов и стен подвалов, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками | – |
3) усиление основания под фундаменты, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками | 2) усиление основания под фундаменты, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками |
4) восстановление гидроизоляции фундаментов здания | 3) восстановление гидроизоляции фундаментов здания |
5) усиление (устройство) фундаментов под оборудование | 4) усиление фундаментов под оборудование |
6) перекладка и усиление отдельных участков каменных стен и столбов, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками | – |
7) восстановление или усиление отдельных простенков, перемычек, карнизов | 5) восстановление или усиление простенков, перемычек, карнизов, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками |
8) защита от шума и вибрации | 6) защита от шума и вибрации |
9) утепление (устранение сырости и продуваемости) отдельных фрагментов фасадов зданий (торца и др. ) | 7) утепление (устранение сырости и продуваемости) фасадов зданий, утепление вентиляционных шахт |
10) укрепление, усиление или замена перегородок | 8) усиление или замена перегородок |
11) замена участков деревянных перекрытий на несгораемые перекрытия | – |
12) замена или усиление отдельных участков перекрытий и покрытий | 9) замена перекрытий и покрытий |
13) дополнительное утепление чердачных перекрытий и покрытий | – |
14) полная замена кровли или покрытия кровли, а также замена более 40 % площади кровли здания, в т. ч. с применением новых материалов | 10) замена кровли |
15) замена покрытия пола с изменением его конструкции при износе 60 % и более | 11) замена пола с изменением его конструкции |
16) полная замена заполнений оконных проемов здания, а также замена более 40 % оконных проемов здания при их износе более 60 % | – |
17) утепление вентиляционных шахт | – |
18) устройство козырьков над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей | 12) устройство козырьков над входами в здания и над балконами верхних этажей |
19) ремонт и восстановление несущей способности балконов и лоджий; замена ограждений балконов и лоджий | 13) ремонт и восстановление несущей способности балконов и лоджий |
21) усиление лестничных маршей | 14) замена и усиление лестничных маршей |
22) замена металлических лестниц, поврежденных коррозией | – |
23) устройство пожарных лестниц | 15) устройство пожарных лестниц |
24) замена подвесных потолков | – |
25) восстановление придомового благоустройства и озеленения с применением современных материалов и технологий | – |
26) установка приспособлений для прочистки и санитарной обработки стволов мусоропроводов | – |
27) замена неисправных внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, мусоропроводов | 16) замена неисправных внутренних и наружных инженерных систем зданий и сооружений |
28) замена систем газопотребления (трубопроводов, оборудования и т. д.), установка счетчиков газа | 17) замена систем газопотребления (трубопроводов, оборудования и т. д.), установка счетчиков газа |
29) замена лифтов и систем диспетчерского контроля за их работой | 18) замена (модернизация) лифтов и систем диспетчерского контроля за их работой |
30) замена и ремонт изношенных элементов внутриквартирных и наружных инженерных сетей | – |
31) ремонт и замена установок противопожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода | 19) замена установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода |
32) ремонт и устройство заземления, радиоприемных и телевизионных антенн | 20) устройство заземления и системы уравнивания потенциалов |
33) замена и ремонт инженерного оборудования, обеспечивающего потребление коммунальных услуг (вводные устройства, блочные теплопункты, водомерные узлы и др. ) | – |
34) работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие капитальному ремонту | 21) работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие капитальному ремонту |
35) другие работы, не противоречащие ТКП 45-1.01-4 | – |
Рекомендуемый перечень основных видов работ, выполняемых при модернизации зданий и сооружений, приведенный в приложении В к ТКП 45-1.04-206-2010, также значительно сокращен после вступления в силу с 01.02.2020 изменения № 4.
«Справочно» Так как самостоятельного термина «модернизация» законодательство не содержит, в строительной деятельности понятие модернизации объекта должно рассматриваться как элемент реконструкции, т. е. ее составная часть (письмо № 04-2-02/9574).
Аналогично в табличной форме сравним редакции приложения В к ТКП 45-1.04-206-2010 до и после вступления в силу изменения № 4.
Таблица 2
Сравнение редакций перечня приложения В до и после вступления
в силу изменения № 4 к ТКП 45-1.04-206-2010
1 | 2 |
Предыдущая редакция | Редакция с учетом изменения № 4 |
1 | 2 |
1) переоборудование неэксплуатируемых чердачных помещений в эксплуатируемые | – |
2) устройство в квартирах кухонь и санитарных узлов | – |
3) расширение жилой площади за счет подсобных помещений | – |
4) доведение инсоляции жилых помещений до нормативных требований | – |
5) ликвидация темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь | – |
6) перепланировка помещений без изменения их назначения | – |
7) устройство неотапливаемых кладовых и погребов под балконами и лоджиями первых этажей дома, не занимая подвальные помещения | – |
8) доведение всех элементов здания до современных нормативных требований по термическому сопротивлению (тепловая модернизация) | 1) доведение всех элементов здания до современных нормативных требований по термическому сопротивлению (тепловая модернизация) |
9) защита зданий от шума и вибрации | – |
10) устройство балконов, лоджий, веранд, террас; устройство входов в здания для маломобильных групп населения | 2) устройство входов в здания для маломобильных групп населения |
11) устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 11,2 м и выше | – |
12) полная замена деревянных перекрытий на несгораемые перекрытия | – |
13) устройство новых подвесных потолков | – |
14) полная замена заполнений оконных проемов здания при их износе менее 60 % на изделия с теплотехническими характеристиками, отвечающими нормативным требованиям | – |
15) переустройство крыш (совмещенных – на чердачные, рулонных – на инверсионные и т. д.) | 3) переустройство крыш (совмещенных – на чердачные, рулонных – на инверсионные и т. д.) |
16) устройство оконных проемов и отдельных входов в стенах подвалов и цокольных этажей | 4) устройство новых оконных проемов и отдельных входов в здание |
17) переоборудование систем отопления | 5) переустройство систем отопления |
18) переустройство вентиляции | 6) переустройство вентиляции |
19) переоборудование систем наружного газоснабжения | 7) переоборудование систем газоснабжения |
20) установка приборов учета потребления газа | – |
21) замена печного отопления на отопления от ТЭЦ, районной котельной, крышной котельной или установка индивидуального отопительного оборудования | – |
22) оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, наружным и внутренним противопожарным водопроводом, отоплением, канализацией, газоснабжением с присоединением к существующим магистральным сетям | 8) оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, наружным и внутренним противопожарным водопроводом, отоплением, канализацией, газоснабжением с присоединением к существующим магистральным сетям |
23) устройство повысительных насосных станций, тепловых узлов, бойлерных | 9) устройство повысительных насосных станций, тепловых узлов, бойлерных |
24) установка бытовых электроплит взамен газовых плит с заменой электропроводки и приборов учета | – |
25) автоматизация и диспетчеризация отопительных котельных, тепловых сетей, теплопунктов и инженерного оборудования жилых домов | – |
26) установка нового технологического оборудования | – |
27) устройство и доведение до действующих нормативных требований установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода | 10) устройство установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода |
28) перевод существующей сети электроснабжения на повышенные расчетные нагрузки | 11) перевод существующей сети электроснабжения на повышенные расчетные нагрузки с заменой всей сети электрооборудования |
29) устройство внутридомовых слаботочных телефонных, радиотрансляционных сетей и сетей кабельного телевидения, установка дверных кодовых замков и домофонов | 12) устройство слаботочных телефонных, радиотрансляционных сетей и сетей кабельного телевидения; установка дверных кодовых замков и домофонов |
30) замена инженерных систем при изменении расчетных расходов | – |
31) устройство новых тамбуров | – |
32) замена лифтов, влекущая изменение конструктивных решений лифтовой шахты, машинного отделения, количества остановочных пунктов, инженерного обеспечения | 13) замена (модернизация) лифтов, влекущая изменение конструктивных решений лифтовой шахты, машинного отделения, количества остановочных пунктов, инженерного обеспечения |
33) доведение благоустройства дворовых территорий до действующих нормативных требований | – |
14) устройство систем молниезащиты, уравнивания потенциалов и системы АСКУЭ | |
34) работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие модернизации | 15) работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие модернизации, либо работы, выполняемые при текущем и капитальном ремонте, сопутствующие модернизации |
35) другие работы, не противоречащие ТКП 45-1. 01-4 | – |
Мадина Набит, инженер
[1] Закон от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», в редакции от 04.05.2019 № 185-З (далее – Закон № 300-З).
[2] Письмо Минстройархитектуры от 19.07.2017 № 02-3-05/9388 «О задании на проектирование».
[3] Письмо Минстройархитектуры от 24.07.2017 № 04-2-02/9574 «Об отнесении видов работ и услуг к строительной деятельности» (далее – письмо № 04-2-02/9574).
[4] ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию» утвержден приказом Минстройархитектуры от 15.07.2010 № 267, с учетом изменения № 4 (далее – ТКП 45-1.04-206-2010).
[5] Изменение № 4 ТКП 45-1.04-206-2010 утверждено постановлением Минстройархитектуры от 10.12.2019 № 67 (далее – изменение № 4).
какими нормативными правовыми актами регулируется проведение капитального ремонта
Капитальный ремонт – жилищно-коммунальная услуга по восстановлению основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения), их конструктивных элементов, инженерных систем, утраченных в процессе эксплуатации (пункт 25 ст. 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь).
Рекомендуемый перечень основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, определен в приложении Б к техническому кодексу установившейся практики ТКП 45-1.04-206-2010 (02250) «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию», утвержденному приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 267 «Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве».
Порядок планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 324.
Также в пункте 14 Положения о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда, утвержденного данным постановлением, определены виды работ по капитальному ремонту жилищного фонда, на выполнение которых направляются средства местных бюджетов, предусмотренные на капитальный ремонт, и средства от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений и членами организации застройщиков.
К видам работ, поименованным в пункте 14 Положения, относятся работы, связанные с ремонтом и восстановлением утраченных в процессе эксплуатации свойств жилого дома.
Работы, связанные с установкой шлагбаумов, новых знаков дорожного движения, табличек, изменением схемы дорожного движения во дворе, не относятся к работам, выполняемым при капитальном ремонте жилого дома.
Таким образом, средства от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений и членами организации застройщиков платы за капитальный ремонт не могут быть использованы на выполнение работ, связанных с установкой шлагбаумов, новых знаков дорожного движения, табличек, изменением схемы дорожного движения во дворе.
Отчисления на капитальный ремонт имеют целевое назначение и могут быть использованы только на проведение работ по капитальному ремонту жилого дома.
При этом статьей 11.69 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлена ответственность за нецелевое использование или использование с нарушением законодательства отчислений на капитальный ремонт.
По сообщению портала коммунальной грамотности населения
Категории проекта: Ремонт: укрепление, укрепление фундаментов и наземных сооружений
Проекты реконструкции включают изменения, связанные с существующим зданием, необходимые для реконструкции, реконструкции или обновления устаревшей или поврежденной конструкции и связанных материалов, включая любой частичный снос и любую реконфигурацию или замену конструкций, связанных с укреплением и опорой здания, подпорные стены, фундаменты флагштоков и фундаменты знаков. Ремонт зданий может также включать установку, модификацию, ремонт или замену оборудования и материалов или деталей с целью регулярного технического обслуживания здания и связанных с ним конструкций.
Настоящий проект реконструкции включает в себя различные виды грунтовых и фундаментных работ, но не ограничивается: выполнением геотехнических отчетов в результате бурения и шурфования рассматриваемого здания и прилегающих зданий; структурные испытания и анализ; земляные работы для установки флагштоков; подписать наземные сооружения; или фундамент здания или сооружения для защиты населения, строителей и имущества.
Любые строительные работы, которые приводят к изменениям в существующем здании, требующим выдачи измененного или нового Свидетельства о праве собственности, не должны считаться проектом реконструкции и вместо этого должны быть представлены как Проект перестройки. Тем не менее, любые работы по перестройке, которые увеличивают существующую площадь пола более чем на 110 процентов, будут считаться новым зданием в соответствии со статьей AC 28-101. 4.5.
Примечания к проекту: Для рекламной вывески, установленной на ранее незанятом участке, может потребоваться свидетельство о праве собственности.Дополнительную информацию см. в Руководстве по проекту Signs.
Категории проекта:
Установка и модификация строительных систем
Ремонт
Строительное оборудование
Изменения
Снос СКОРО!
Новостройки СКОРО!
Полезные ссылки
Категории проекта: Ремонт — Здания
Заявки на проекты реконструкции обычно подаются для улучшения существующего здания.Эти проекты включают в себя изменения в существующем здании путем реконструкции, реконструкции или обновления конструкции, включая частичный снос и реконфигурацию или замену внутренних перегородок. Большинство проектов реконструкции восстанавливают помещения до хорошего состояния. Эти проекты заменяют компоненты в существующих зданиях новой/реконструированной конструкцией, которая изменяет внешний вид, структуру или форму пространства, чтобы улучшить или преобразовать существующий дизайн и планировку комнат.
Как правило, объем работ по проектам реконструкции может включать внутреннюю реконструкцию жилого, офисного или производственного здания, существующее торговое здание и фасадные работы.Эти ремонтные работы, как правило, являются проектами с низким уровнем риска, поскольку они менее сложны и имеют меньше требований к зонированию и Кодексу, что не приводит к выдаче нового или измененного сертификата владения.
Реконструкция здания может включать установку, ремонт или замену систем здания, устройств, оборудования и материалов или частей в целях регулярного технического обслуживания здания. Для проектов с расширенным объемом отдельное заявление на проект строительных систем не нужно подавать вместе с заявлением на реконструкцию.Одна проектная заявка должна охватывать все дисциплины/профессии, охватываемые объемом работ.
Любые строительные работы, в результате которых в существующее здание вносятся изменения, требующие выдачи измененного или нового Свидетельства о праве собственности, считаются проектом перестройки, а не проектом реконструкции. Проекты реконструкции не включают какие-либо работы по переделке.
Тип заявки на проект реконструкции:
Антенна
Бордюрный рез
Терраса и крыльцо
Фасад
Образовательные и институциональные
Производственные здания
Товары, предприятие и место сборки
Установка новой теплицы
Открытый плавательный бассейн
Посягательства на право проезда
Жилые здания и объекты общественного назначения
Крепление, подкрепление фундаментов и наземных сооружений
Тротуарные кафе
Знаки
Магазин
Категории проекта:
Изменения
Установка и модификация строительных систем
Строительное оборудование
Ремонт
Снос СКОРО!
Новостройки СКОРО!
Полезные ссылки
Понимание существующих международных строительных норм и правил (IEBC)
Введение
Когда поврежденное сооружение возвращается в эксплуатацию, иногда возникает путаница в вопросе о том, какие строительные нормы и правила следует применять — Международные строительные нормы (IBC), Международные строительные нормы и правила (IEBC) или Международные жилищные нормы (IRC)? Что также может быть трудным, так это понять, как они были предназначены для устранения повреждений, что обычно неправильно понимается как сотрудниками строительных отделов, так и профессионалами-проектировщиками. Неправильное применение кода обычно объясняется такими утверждениями, как «Это то, что сказал мне строительный отдел» или «Это то, что было сказано на чертежах специалистов по дизайну», что является медвежьей услугой для всех вовлеченных сторон.
Целью этого документа является прояснение недоразумений или заблуждений, которые могут возникнуть при работе с поврежденным зданием. Эта статья задумана как общий обзор, не носит всеобъемлющего характера, и читателям рекомендуется обращаться к Дж.Группа судебной архитектуры и инженерии С. Хелда по конкретным вопросам и ситуациям.
Коды
В этом документе основное внимание будет уделено трем наиболее часто упоминаемым модельным кодам, написанным и разработанным Международным советом по кодированию (ICC):
- Международные строительные нормы и правила (IBC)
- Международные нормы жилищного строительства (IRC)
- Международные строительные нормы и правила (IEBC)
IBC
Этот код для всех новых работ а не для отдельно стоящих или пристроенных одно- и двухквартирных домов. Объем работ варьируется от внутренней таблички ADA до целого здания неограниченной площади. Объем этого документа можно найти в Главе 1 IBC.
IRC
Этот всеобъемлющий документ предназначен только для отдельно стоящих одно- и двухквартирных жилых домов и многоквартирных жилых домов (таунхаусов) высотой не более трех этажей с отдельными входами. Целью ICC для этого документа является предоставление домовладельцам или подрядчикам средств для ремонта, модификации, расширения или строительства совершенно новой жилой постройки без необходимости привлечения профессионального дизайнера.
МЭБК
Это предварительный документ для существующих зданий, а не для отдельно стоящих или пристроенных жилых домов на одну и две семьи ( Примечание: проверьте код штата или местный код, поскольку некоторые приложения для жилых помещений могли быть изменены в IEBC на уровне штата ). Целью документа является поощрение дальнейшего использования и реконструкции существующих зданий, и он отформатирован таким образом, чтобы сосредоточить внимание на постепенной модернизации в зависимости от цели работы и объема такой работы. В этом документе признается, что старый фонд зданий может обладать уникальными и трудно поддающимися изменению характеристиками. Так что, что касается старых зданий, нужно определить объем работ и посмотреть, что требуется IEBC, используя этот документ. Оттуда можно было бы обратиться к IBC или применимому тому I-кода, выполнить требования для этого элемента, а затем снова обратиться к IEBC для следующего пункта.
Это может показаться достаточно ясным, но могут возникнуть проблемы, если рассмотреть отрывок из IBC 2015 года, приведенный ниже (обратите внимание, что в этой статье мы будем ссылаться на редакции I-кодов 2015 года).
§101.2 Область применения. Положения настоящего Кодекса должны применяться к строительству, изменению, перемещению, расширению, замене, ремонту, оборудованию, использованию и размещению, расположению, техническому обслуживанию, удалению и сносу каждого здания или сооружения или любых принадлежностей, связанных или прикрепленных к ним. зданий или сооружений.
Исключение: Индивидуальные одно- и двухквартирные жилые дома и многоквартирные жилые дома (таунхаусы) не выше трех этажей над уровнем земли с отдельными путями эвакуации и их вспомогательные строения не более трех этажей выше уровня земли по высоте, должны соответствовать Международному жилищному кодексу.
Запутанно? Это звучит как универсальное, и в этом смысл этой фразы от IBC; в исключении указано, что этот код не распространяется на отдельно стоящие или пристроенные дома на одну и две семьи. Одним из них является использование IRC в этих случаях. Тот же отрывок из IEBC гласит:
.§ 101.2 Область применения. Положения Международного кодекса существующего строительства применяются к ремонту, перестройке, изменению назначения, дополнению и перемещению существующих зданий.
Опять же, целью IEBC является обзорный документ, в котором изложена «дорожная карта» кода для выполнения работы и того, что необходимо сделать для обеспечения здоровья, безопасности и благополучия жильцов и населения в целом. определено в § 101.3 Намерение.
Другим важным разговорным термином является понятие «дедовщина», термин, формально определенный в следующем отрывке:
§ 101.4.2 Ранее занимаемые здания. Законное использование любого здания, существовавшего на дату принятия настоящего Кодекса, разрешается продолжать без изменений, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем Кодексе, Международном кодексе пожарной безопасности или Международном кодексе содержания имущества, или в соответствии с должностное лицо кодекса считает необходимым для общей безопасности и благополучия жильцов и населения.
В этом заявлении признается, что существующие, разрешенные законом и занятые постройки могут оставаться такими, какие они есть, без необходимости их изменения при принятии новых кодексов.Однако к существующим зданиям применяются два кода технического обслуживания:
.- Международный пожарный кодекс (IFC) или уполномоченный орган (AHJ) принял пожарный кодекс.
- Международный кодекс обслуживания собственности (IPMC) или принятый AHJ кодекс обслуживания зданий/жилого фонда.
IFC используется пожарной службой для предотвращения опасных или опасных для жизни условий и сосредоточен на использовании здания, его содержании, противопожарной защите, защите лиц, принимающих первые ответные меры, и средствах эвакуации людей для безопасной эвакуации здания во время паника.IPMC используется строительным отделом для обеспечения здоровья, безопасности и благополучия жильцов и населения в целом. Он также сосредоточен на постоянном обслуживании всех основных аспектов существующей конструкции, чтобы также способствовать здоровью, безопасности и благополучию жителей здания, а также защите населения от неудобств и ветхих строений / собственности.
При выполнении работ на существующих зданиях настоятельно рекомендуется ознакомиться с тем, какие кодексы приняты AHJ на государственном или местном уровне, в зависимости от действующей государственной системы, чтобы наилучшим образом определить, какие методы соответствия доступны для строительства. сопутствующие вопросы.
Намерение и использование
Глава 2 – Определения
При использовании любого из вышеупомянутых I-кодов для ремонта существующей поврежденной конструкции область применения и администрирование (Глава 1) является местом для начала, поскольку это касается определения объема, намерения и целесообразности применения других указанных кодов. .
Определения в Главе 2 (выделенные курсивом и полужирным шрифтом ниже и в остальной части этого документа) имеют решающее значение, поскольку к терминам и понятиям во всем документе применяется особое словоупотребление.Например, давайте рассмотрим различные виды работ в существующем здании, которые определены в IEBC:
.ДОПОЛНЕНИЕ. Расширение или увеличение площади пола или высоты здания или сооружения.
ИЗМЕНЕНИЕ. Любое строительство или реконструкция существующей конструкции, кроме ремонта или дополнения.
ПЕРЕМЕНА ЗАНЯТИЯ. Изменение назначения здания или части здания.Изменение занятости должно включать любое изменение классификации занятости, любое изменение от одной группы к другой группе в рамках классификации занятости или любое изменение в использовании внутри группы для конкретной классификации занятости.
РЕАБИЛИТАЦИЯ. Любая работа, описанная в категориях работ, определенных здесь, выполняемая в существующем здании.
РЕМОНТ. Реконструкция или обновление любой части существующего здания с целью его обслуживания или устранения повреждений.
Дополнительные термины, на которые следует обратить внимание:
РАБОЧАЯ ЗОНА. Часть или части здания, состоящие из всех помещений с измененной конфигурацией, как указано в строительных документах. Рабочая зона не включает другие части здания, где должны быть выполнены случайные работы, связанные с запланированными работами, и части здания, где работы, изначально не предусмотренные владельцем, конкретно требуются в соответствии с настоящими нормами.
СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ЗДАНИЕ. Здание, возведенное до даты принятия соответствующего кодекса, или здание, для которого выдано законное разрешение на строительство.
ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗДАНИЕ. Любое здание или сооружение, которое является одним или несколькими из следующих:
1. Внесены в список или сертифицированы как имеющие право на включение в список Государственным инспектором по охране исторических мест или хранителем Национального реестра исторических мест в Национальном реестре исторических мест.
2. Признан историческим в соответствии с действующим законодательством штата или местным законодательством.
3. Сертифицирован как полезный ресурс в Национальном реестре, исторический район штата или местного значения.
Из списка определенных слов необходимо сравнить специально определенное слово с намерением и объемом работы. Итак, если мы ремонтируем существующее здание, пострадавшее от пожара, определенный термин, Ремонт , включает « …устранение ущерба…» как часть его определения.Важным примечанием относительно ремонта является предположение о том, что причиной ремонта было не преднамеренное действие, а непредвиденное событие, вызвавшее ущерб, который необходимо устранить, чтобы вернуть конструкцию в эксплуатацию. Обратите внимание, что в соответствии с определенным сроком нет предела или порога суммы или уровня ущерба, только положение о том, что ущерб произошел и должен быть устранен.
Также обратите внимание, что определяемый термин Переделка часто ошибочно используется для классификации работ по устранению повреждений существующей конструкции. В соответствии с определенным сроком работы, связанные с ремонтом, исключаются, а изменением является « любое строительство или реконструкция существующей конструкции, кроме ремонта или дополнения». Возможную причину неправильного понимания или неправильного применения этого термина можно найти в разделе 503.1 IEBC, где указано:
§ 503.1 Область применения. Изменения уровня 1 включают удаление и замену покрытий существующих материалов, элементов, оборудования или приспособлений с использованием новых материалов, элементов, оборудования или приспособлений, которые служат той же цели.
Первоначально, прочитав вышеприведенный раздел, можно подумать, что термины Ремонт и Переделка 1-го уровня являются взаимозаменяемыми или дублирующими, и что ремонт действительно включает снятие и замену существующих элементов, систем и /или покрытия новыми для той же цели. Тем не менее, все изменения являются умышленными, выборными действиями, когда владелец здания выбирает замену отделки, перемещение стен, добавление или удаление систем и т. д., в существующем здании. Авторы IEBC понимают, что в эти моменты, поскольку выполняются выборочные работы, самое время потребовать потенциальной модернизации зданий (материалы, конструкции, противопожарная защита, выход, доступность, механические, электрические или водопроводные системы). ) в зависимости от объема выборной работы.
Глава 3. Пути соответствия
Следующая остановка — Глава 3: Положения для всех методов соответствия. Как и в рамках IEBC, нам предоставляется пять возможных путей соответствия коду, перечисленных от наиболее ограничительных и сложных до наименее:
- Использование IBC для всех частей работы и рабочих зон.
- Использование ранее принятого кода, в соответствии с которым рассматриваемая территория была построена или модифицирована в последний раз; для этого требуется одобрение должностного лица кодекса.
- Использование параметра соответствия производительности IEBC (глава 14).
- Использование варианта соблюдения предписаний IEBC (глава 4).
- Использование параметра соответствия рабочей области IEBC (главы с 5 по 13).
Кроме того, существуют варианты для обозначенных исторических достопримечательностей, но обратите внимание, что обычное старое здание не подходит для этого варианта — здание должно быть специально занесено в список и обозначено как строение в местном, государственном или национальном историческом реестре. .Существуют также разные уровни обозначения, и за более подробной информацией следует обращаться в местное или государственное управление по сохранению, поскольку соблюдение обычно связано с сохранением обозначения или историческими налоговыми льготами, использованными для реконструкции.
Кроме того, в Главе 3 упоминается наличие существующих материалов, а также новых и замещающих материалов. Существующее заселение и использование здания/помещений должно осуществляться в соответствии с IBC. Дополнительные коды указаны в § 302.2 Дополнительные коды , а в случае противоречий между указанным кодом и IEBC приоритет имеет IEBC.
Рекомендации по коду
Из-за повторного выпуска семейства I-code каждые три года и цикла принятия кода AHJ коды меняются ежемесячно или из года в год. Вот почему очень важно проверить с помощью AHJ, какие коды действуют в момент возникновения какого-либо первоначального повреждения, а также помнить о любых будущих изменениях.Важно понимать, что применение конкретного кода (год/версия) с точки зрения строительного отдела обычно зависит от того, когда получено разрешение. С точки зрения страхового покрытия оно часто основывается на кодексе, действовавшем на момент убытка. Это определение может быть уточнено путем пересмотра в каждом конкретном случае с обновлениями законов и постановлений, которые могут быть включены как часть покрытия.
Ниже приведено краткое изложение типичной области видимости, с которой можно столкнуться в IEBC, когда кто-то ремонтирует существующее здание, чтобы вернуть его в эксплуатацию:
2015 IEBC Глава 6 — Ремонт — Объем
- Соответствие – Работы не должны сделать здание менее соответствующим нормам, чем оно было до потери, в соответствии с разделом 601. 2.
- Опасное остекление – Замена остекления в опасной зоне должна соответствовать требованиям IBC согласно разделу 602.3.
- Противопожарная защита – Ремонт должен поддерживать уровень, предусмотренный до потери, в соответствии с разделом 603.1.
- Средства эвакуации – Ремонт должен поддерживать уровень, предусмотренный до потери, в соответствии с разделом 604.1.
- Доступность – Ремонт должен поддерживаться на уровне, предусмотренном до потери, в соответствии с разделом 605.1.
- Несущие конструкции – В случае менее значительных структурных элементов разрешается восстанавливать их до состояния, предшествующего повреждению, в соответствии с разделом 606.2.1.
Определение — ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИОННЫЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ. Состояние, при котором применяется одно или оба из следующих условий:
- В любом случае вертикальные элементы системы сопротивления поперечной силе пострадали так, что боковая несущая способность конструкции в любом горизонтальном направлении уменьшилась более чем на 33 процента по сравнению с состоянием до повреждения; или
- Грузоподъемность любого вертикального компонента, несущего компонент гравитационной нагрузки, или любой группы таких компонентов, которые поддерживают более 30 процентов общей площади пола (полов) и крыши (крыш) конструкции, была уменьшена более чем на 20 процентов от его состояния до повреждения, а остаточная мощность таких поврежденных элементов по отношению ко всем постоянным и временным нагрузкам составляет менее 75 процентов от требуемой настоящими нормами для новых зданий аналогичной конструкции, назначения и местоположения.
Обратите внимание, что в версии IEBC 2018 года добавлена третья часть определенного условия: % площади крыши аналогичной конструкции уменьшилась более чем на 20 % по сравнению с состоянием до повреждения, а остаточная несущая способность в отношении постоянной, динамической и снеговой нагрузки составляет менее 75 % от требуемой Международными строительными нормами и правилами для новых зданий. здания аналогичной конструкции, назначения и расположения.
Кроме того, независимо от степени структурного или неструктурного повреждения необходимо устранить опасные состояния. Используемые новые конструктивные элементы и соединения должны соответствовать положениям IBC о деталях для новых зданий аналогичного назначения и местоположения в соответствии с разделом 606.1.
- Электрооборудование – Допускается замена существующей электропроводки и ремонтируемого оборудования аналогичным материалом. Применяются следующие дополнительные подразделы; § 607.1.1 Розетки, § 607.1.2 Плавкие предохранители, § 607.1.3 Розетки незаземляющего типа, § 607.1.5 Заземление приборов, согласно разделу 607.1
- Механические меньшее соответствие, чем до ремонта, в соответствии с разделом 608.1. Допускается механическая система тяги для приборов и каминов, если устройство установлено в соответствии с инструкциями производителя и имеет звуковые предупредительные устройства, если оборудование не работает, а также установка дымового извещателя в помещении с устройством, по секциям. 608.2.
- Сантехника – Материалы, запрещенные Международным кодексом по сантехнике, не должны использоваться в соответствии с разделом 609.1
(a) 609.2 Замена унитаза. Максимальный расход воды и количественные показатели для всех замененных туалетов должны составлять 1,6 галлона за цикл смыва.
Кроме того, в соответствии с § 502.3 Сопутствующие работы признает потенциальную необходимость выполнения сопутствующих работ в других частях здания, где не было повреждений, для завершения ремонта; как таковые, эти работы должны быть классифицированы как часть ремонта.
Следовательно, в соответствии с IEBC, когда работа классифицируется как Ремонт для устранения ущерба в результате потери, прямой или косвенной:
- Существующие используемые материалы могут оставаться, а новые материалы допускаются в соответствии с разрешением IBC или IEBC; кроме того, использование опасных материалов запрещено.
- Части ремонтируемого здания должны быть построены в соответствии с действующими нормами для нового строительства.
- Уже используемые материалы, на которые не повлиял ремонт, можно оставить как есть.
- Сооружение необходимо будет отремонтировать в соответствии с требованиями действующих строительных норм.
- Вся существующая противопожарная защита, средства эвакуации, механические средства и доступность могут оставаться как есть (их состояние до потери).
- Все материалы, используемые для ремонта существующей водопроводной системы, должны соответствовать требованиям IPC.
- Повреждение существующей несущей системы гравитационной конструкции, если оно меньше существенного структурного повреждения и может быть отремонтировано с помощью аналогичных элементов, детализированных в соответствии с IBC.
- Весь ремонт существующей электрической системы должен соответствовать Разделу 607 IEBC.
- Замена компонентов, поврежденных пожаром, должна соответствовать требованиям IBC.
- Замена всей непосредственно поврежденной огнем проводки и компонентов должна соответствовать требованиям NEC.
Заключение
При ремонте нет сознательного выбора — ремонт выполняется для устранения повреждений, полученных в результате незапланированного события, чтобы вернуть конструкцию в эксплуатацию.Изменения, напротив, носят плановый и/или выборочный характер.
IEBC представляет собой документ/дорожную карту для определения объема работ, выполняемых в существующих зданиях. IBC, однако, определяет, как должна выполняться новая работа для специально направленных элементов после того, как кто-то соблюдает требования IBC для этих элементов. Наконец, I-коды являются линейными документами и должны использоваться соответствующим образом, чтобы неправильная интерпретация или неправильное применение кода не приводило к выходу за рамки кода или ошибкам приложения.
Благодарности
Мы благодарим наших коллег Майка Римольди, MPA, CBO, CFM, Эрика Фрицберга, RA, CBO, CPHC, CFM, и Тимоти Дж. Мура, CBO, CGC, CFM, которые предоставили знания и опыт, которые в значительной степени помогли этому исследованию.
Каталожные номера
1. Совет по международному кодексу. 2015 Международный строительный кодекс . (октябрь 2015 г.). Получено с https://codes.iccsafe.org/content/IBC2015
2. Совет по международному кодексу. 2015 Международный жилой код . (январь 2016 г.). Получено с: https://codes.iccsafe.org/content/IRC2015
3. Совет по международному кодексу. 2015 г. Существующие международные строительные нормы и правила . (ноябрь 2015 г.). Получено с: https://codes.iccsafe.org/content/IEBC2015
4. Мелвин Грин С.Э. Строительные нормы и правила для существующих и исторических зданий. 2-е издание. (15 ноября 2011 г.).
Специальный ремонт Определение | Law Insider
Относится к
Специальный ремонтХороший ремонт означает возможность очистки, дезинфекции и использования по назначению.
Ремонт означает восстановление до надлежащего рабочего состояния резервуара, трубы, оборудования для предотвращения разливов, оборудования для предотвращения переполнения, оборудования для защиты от коррозии, оборудования для обнаружения утечки или другого компонента системы УЗК, который вызвал выброс продукта из системы УЗК или не удалось должным образом функционировать.
Возведение, строительство, реконструкция, ремонт означает все виды работ, выполняемых в конкретном здании или на его территории при строительстве или разработке проекта, включая, помимо прочего, возведение, строительство, реконструкцию, ремонт, изменение, малярные и отделочные работы, транспортировка материалов и принадлежностей в здание или из здания или работы, выполняемые работниками Подрядчика, Субподрядчика или его агента, а также изготовление или оснащение
Капитальный ремонт означает: (1) для системы рассеивания ремонт, необходимый для системы рассеивания OWTS из-за всплытия стоков сточных вод с поля рассеивания и / или сточных вод, скопившихся в сантехнических приборах, поскольку система рассеивания не в состоянии фильтровать расчетный поток сточных вод, связанный с обслуживаемым сооружением, или (2) для септического резервуара требуется ремонт резервуара из-за отказа перегородки отсека или нарушения структурной целостности резервуара, например что либо сточные воды эксфильтрируются, либо грунтовые воды проникают.
Здания Проекта офисного здания Полное разрушение означает, что Здания Проекта офисного здания повреждены или разрушены до такой степени, что стоимость ремонта составляет пятьдесят процентов (50%) или более от Стоимости замещения Зданий проекта офисного здания на тот момент.
Плановое техническое обслуживание означает любое профилактическое, текущее или плановое техническое обслуживание, которое выполняется в отношении Сервиса, Сети, сети Партнера или любого их компонента, которое разумно считается необходимым для увеличения пропускной способности или предотвращения или устранения неисправности. дефект, который может повлиять на использование Клиентом Услуг или доступ к ним;
Реновация означает реабилитацию, которая включает затраты в размере 75 процентов или менее от стоимости здания до реконструкции.
Необходимый ремонт имеет значение, указанное в разделе 7.1.1 настоящего документа.
Снос означает разрушение или демонтаж любого несущего конструктивного элемента объекта вместе с любыми связанными с этим погрузочно-разгрузочными работами или преднамеренным сжиганием любого объекта.
Места общего пользования Здания , используемые в настоящем Договоре аренды, означают части Мест общего пользования, расположенные в Здании, обозначенные как таковые Арендодателем. Порядок обслуживания и эксплуатации Мест общего пользования определяется по собственному усмотрению Арендодателя, а их использование регулируется такими правилами, положениями и ограничениями, которые Арендодатель может время от времени вводить.Арендодатель оставляет за собой право временно закрыть, внести изменения или дополнения или изменить расположение элементов Проекта и Мест общего пользования.
Здания проекта офисного здания означает все здания на территории проекта офисного здания.
Зона технического обслуживания означает зону, на которую распространяются положения плана технического обслуживания, включенного в план реализации штата Юта, и который был изменен Управлением по охране окружающей среды с несоблюдения на соответствие какому-либо национальному стандарту качества окружающего воздуха.
Ремонт означает, по отдельности и вместе, Необходимый ремонт, Ремонт по запросу Заемщика и Дополнительный ремонт Кредитора.
строительные работы означает все Части, которые должны быть предоставлены, и все работы, которые должны быть выполнены Строителем по настоящему Контракту и в связи с ним, как более подробно описано в Спецификации и Планах, и включает все Части, которые должны быть предоставлены и все работы должны быть выполнены субподрядчиками Строителя;
Пристройка означает сооружение, пристроенное к основному зданию или отдельное от него, которое обычно является подсобным и подчиненным основному зданию на земельном участке, и включает здание, предназначенное для использования в качестве гаража для автомобилей, и любые другие обычная деятельность, поскольку она обычно и разумно требуется в связи с главным зданием, но не включает второе жилье;
Базовое здание включает конструктивные части Здания, а также общественные туалеты, лифты, выходные лестничные клетки, а также системы и оборудование, расположенные во внутреннем ядре Здания на этаже или этажах, на которых расположены Помещения. При выполнении работ по любым таким Изменениям Арендатор должен обеспечить выполнение работ таким образом, чтобы не препятствовать доступу к Проекту или любой его части любому другому арендатору Проекта и чтобы не препятствовать деятельности Арендодателя. или других арендаторов в Проекте. Арендатор не должен использовать (и после уведомления Арендодателя должен прекратить использование) подрядчиков, услуг, рабочих, рабочей силы, материалов или оборудования, которые, по разумному мнению Арендодателя, могут нарушить гармонию труда с рабочей силой или профессиями, связанными с выполнением другой работы, труда или услуг. внутри или около Здания или Мест общего пользования.В дополнение к обязательствам Арендатора в соответствии со статьей 9 настоящего Договора аренды, после завершения любых изменений Арендатор соглашается зарегистрировать Уведомление о завершении в офисе регистратора округа Сан-Диего в соответствии с разделом 3093 Гражданского кодекса. Штата Калифорния или любого закона-правопреемника, а Арендатор должен предоставить руководителю строительства Проекта воспроизводимую копию чертежей «как построено» Изменений, в той мере, в какой это применимо, а также все разрешения, согласования и другие документы, выданные любое государственное учреждение в связи с Изменениями.
Здание, сооружение, объект или установка означает все виды деятельности, связанные с выбросами загрязняющих веществ, которые принадлежат к одной и той же промышленной группе, расположены на одном или нескольких смежных или смежных участках и находятся под контролем одного и того же лица (или лиц, находящихся под общим контролем), за исключением деятельности любого судна. Виды деятельности, выбрасывающие загрязняющие вещества, считаются частью одной и той же промышленной группы, если они принадлежат к одной и той же «основной группе» (т. е. имеют одинаковый двузначный код), как описано в «Руководстве по стандартной отраслевой классификации» с поправками, внесенными дополнение (см. 9VAC5-20-21).
Места общего пользования означает все недвижимое имущество, принадлежащее Ассоциации для общего пользования и удовольствия Владельцев.
здание смешанного назначения означает здание или сооружение, имеющее жилое и нежилое назначение, кроме домашнего использования;
Место установки означает конкретное место Клиента, где установлено Программное обеспечение.
Места общего пользования определяются как все зоны и объекты за пределами Помещений и в пределах внешней границы Объекта, а также внутренних инженерных коммуникаций и сооружений в Квартире, которые время от времени предоставляются и назначаются Арендодателем для общего -эксклюзивное использование Арендодателем, Арендатором и другими арендаторами Проекта и их соответствующими сотрудниками, поставщиками, грузоотправителями, клиентами, подрядчиками и приглашенными лицами, включая парковочные зоны, зоны погрузки и разгрузки, мусорные свалки, проезжие части, пешеходные дорожки, подъездные пути и благоустроенные территории.
Базовые строительные работы означает базовые строительные работы для Здания, как описано в данном Руководстве.
Работы Арендатора Все работы, установленные или поставленные Арендатором в Помещениях в связи с первоначальным заселением Арендатором в соответствии с Примечанием 2 и Рабочим письмом.
Работы Арендатора означает все улучшения, переделки, приспособления, установку оборудования и вывесок, а также расстановку мебели, необходимые или подходящие для осуществления Разрешенного использования, включая все работы, описанные как Работы Арендатора в Приложении D, прилагаемом («Работы Письмо»).
Строительное оборудование означает все машины, системы, аппараты, помещения, оборудование и приспособления любого рода, принадлежащие в настоящее время или в будущем, прикрепляемые к ним и используемые исключительно (независимо от того, являются ли они такими же приспособлениями) или закупаемые для исключительного использования в связи с с эксплуатацией или обслуживанием Здания и/или Имущества, включая подключение к водопроводу, канализации и газу, всему отопительному, электрическому, осветительному и энергетическому оборудованию, двигателям, печам, котлам, насосам, резервуарам, динамо-машинам, двигателям, генераторам, трубопроводам, сантехническое, чистящее, противопожарное, холодильное, вентиляционное, воздушное охлаждение, оборудование и аппараты для кондиционирования воздуха, краны, лифты, эскалаторы, воздуховоды и компрессоры, а также любые их замены и дополнения к ним; но исключая, однако, (i) Имущество Арендатора, (ii) имущество любого субарендатора, которое субарендатору может быть разрешено вывезти из Здания на основании и в соответствии с условиями его субаренды и настоящей Аренды, (iii) имущество подрядчиков, обслуживающих Здание и (v) улучшения для водоснабжения, газа и электричества и другое подобное оборудование или улучшения, принадлежащие любой коммунальной компании или любому государственному агентству или органу.
Крупное изменение означает изменение, отличное от ремонта или замены строительных материалов или оборудования материалами и оборудованием аналогичного типа.
Есть ли работа, которую я могу выполнять без получения разрешения?
Для большинства строительных работ в Массачусетсе требуется разрешение, за некоторыми исключениями.
105.1 Обязательно. Незаконны строительство, реконструкция, переделка, ремонт, снос или снос здания или сооружения; или изменить назначение или назначение здания или сооружения; или устанавливать или изменять любое оборудование, для которого предусмотрено или установка которого регулируется 780 CMR, без предварительной подачи письменного заявления у строительного чиновника и получения необходимого разрешения.
Существует два немного различающихся списка исключений в зависимости от использования основной конструкции в собственности.
Например;
Раздел 105. 2 780 CMR содержит список исключений для , кроме отдельных домов на 1 или 2 семьи, таунхаусов и вспомогательных строений.
105.2 Работа без разрешения. За исключением деятельности, для которой может потребоваться разрешение в соответствии с
других законов, подзаконных актов, правил и специальных кодексов М.Г. Л. с. 143, § 96, разрешение на строительство
не требуется для следующих видов деятельности:
1. Одноэтажные отдельные вспомогательные строения, используемые в качестве сараев для инструментов и хранения,
игровых домиков и аналогичных целей, при условии, что площадь пола не превышает 120 футов2 (11
м2).
2. Ограждения высотой не более семи футов (2134 мм).
3. Нефтяные вышки.
4. Подпорные стены высотой не более четырех футов (1219 мм), измеренные от
низа фундамента до верха стены, если они не поддерживают надбавку или
вмещающие жидкости класса I, II или IIIA.
5. Резервуары для воды, установленные непосредственно на уровне земли, если вместимость не превышает 5 000
галлона (18 925 л) и отношение высоты к диаметру или ширине не превышает
2:1.
6. Тротуары и подъездные пути не выше 30 дюймов (762 мм) над соседним уровнем
, а также не над каким-либо подвалом или этажом ниже и не являются частью доступного маршрута
.
7. Покраска, оклейка обоями, плитка, ковровое покрытие, шкафы, столешницы и аналогичная отделка
работы.
8. Временные декорации и декорации для кино, телевидения и театра.
9. Сборные плавательные бассейны группы R-3 с глубиной менее
менее 24 дюймов (610 мм), объемом не более 5000 галлонов (18925 л) и
устанавливаются полностью над землей.
10. Затеняющие тканевые конструкции, предназначенные для питомников или сельскохозяйственных целей, кроме
, включая сервисные системы.
11. Качели и прочая принадлежность игрового оборудования к отдельно стоящим одно- и двухквартирным домам
. См. также 521 CMR для требований доступности, если это применимо.
12. Оконные навесы в группах R-3 и U, поддерживаемые внешней стеной
, которые не выступают более чем на 54 дюйма (1372 мм) от наружной стены и не требуют дополнительной поддержки
.
13. Фиксированные и подвижные приспособления, ящики, стойки, прилавки и перегородки высотой не более пяти
футов девять дюймов (1753 мм).
14. Теплицы, покрытые исключительно полиэтиленовой пленкой.
Это освобождение не применяется, если теплица предназначена для больших собраний людей или использует другие
, чем обычно предполагается для этой цели.
15. Замена или ремонт любого компонента или компонентов системы противопожарной защиты
, если это не влияет на производительность и совместимость системы. Разрешение на строительство №
не требуется для технического обслуживания. Однако могут потребоваться другие разрешения в соответствии с применимыми положениями M. GL c.148, § 27A и 527
CMR.
Раздел R105.2 содержит список исключений из разрешений для отдельных домов на 1 и 2 семьи и таунхаусов .
R105.2 Работа, не требующая разрешения. . За исключением деятельности, для которой может потребоваться разрешение в соответствии с
других законов, подзаконных актов, правил и специальных кодексов M.G.L. в. 143, § 96, разрешение на строительство
не требуется для следующих видов деятельности:
Строительство:
1.Одноэтажные отдельные вспомогательные конструкции, используемые в качестве сараев для инструментов и складов, игровых домиков и т.п., при условии, что площадь пола не превышает 200 квадратных футов (18,58 м2).
2. Ограждения высотой не более 6 футов (1829 мм).
3. Подпорные стены высотой не более 4 футов (1219 мм), измеренные от нижней части фундамента до верха стены, если они не поддерживают надстройку или которые удерживают более четырех футов несбалансированного заполнителя.
4. Тротуары и проезды.
5.Покраска, оклейка обоями, плитка, ковровое покрытие, шкафы, столешницы и аналогичные отделочные работы.
6. Сборные плавательные бассейны глубиной менее 24 дюймов (610 мм).
7. Качели и другое игровое оборудование.
8. Оконные навесы, поддерживаемые внешней стеной, которые не выступают более чем на 54 дюйма (1372 мм) от наружной стены и не требуют дополнительной поддержки.
9. Палубы площадью не более 200 квадратных футов (18,58 м2), которые в любой точке возвышаются не более чем на 30 дюймов (762 мм) над землей, не примыкают к жилым помещениям и не служат выходной дверью, требуемой Разделом Р311.4.
Свяжитесь со строительным отделом Lee/Lenox, если вы не уверены, относится ли одно из исключений к вашему проекту.
Сейсмическая реабилитация исторических зданий
Трусики для консервации
Поврежденное землетрясением здание. Фото: файлы NPS.
Антонио Агилар
Землетрясения возникают в результате внезапных движений геологических плит, образующих земную кору, как правило, вдоль трещин или разломов, известных как «разломы».«Когда здания спроектированы и построены не так, чтобы выдерживать эти непредсказуемые и часто сильные колебания грунта, это может привести к серьезному повреждению конструкции или полному обрушению с серьезным риском для жизни человека. Исторические здания особенно уязвимы для сейсмических явлений, особенно те, которые были построены до принятия сейсмических норм. Кроме того, все больше и больше населенных пунктов продолжают принимать более высокие стандарты сейсмической модернизации существующих зданий. И, несмотря на распространенные заблуждения, риск землетрясений не ограничивается Западным побережьем (рис. 1 и 7), а существует на большей части территории Соединенных Штатов.
Несмотря на то, что исторические и другие старые здания могут быть модернизированы, чтобы выдержать землетрясения, этот процесс может повредить или разрушить те самые особенности, которые делают такие здания важными. В то время как вопросы безопасности жизнедеятельности остаются главными проблемами, к счастью, существуют различные подходы, которые могут помочь защитить исторические здания как от разрушений, вызванных землетрясениями, так и от повреждений, вызванных благонамеренными, но нечувствительными процедурами модернизации. Владельцы зданий, менеджеры, консультанты и сообщества должны активно участвовать в планировании и подготовке незаменимых исторических ресурсов для защиты от этих угроз.
В этом обзоре по сохранению представлена информация о том, как землетрясения влияют на исторические здания, как этика сохранения исторического наследия может направлять ответственные решения по модернизации и как различные методы сейсмической реабилитации могут защитить человеческие жизни и исторические сооружения. В кратком изложении приводится описание наиболее распространенных уязвимостей различных типов строительных конструкций и методов сейсмического усиления, наиболее часто необходимых для их устранения. Глоссарий технических терминов также приводится в конце Краткой информации.
Проведение сейсмической реабилитации исторического здания — это процесс, который требует тщательного планирования и выполнения, а также скоординированной работы архитекторов, инженеров, должностных лиц, подрядчиков и администраторов агентств. Сотрудники проекта, работая вместе, могут обеспечить сохранение архитектурных, структурных, финансовых, программных, культурных и социальных ценностей исторических зданий, делая их безопасными для дальнейшего использования.
Рисунок 1. В 2011 году 5.Землетрясение силой 6 баллов существенно повредило все четыре башни Бенедиктинского зала Университета Святого Грегори в Шони, штат Оклахома. Фото: Университет Святого Григория.
Капитальный ремонт и переделки, дополнения, изменение помещения и местные постановления могут привести к соблюдению текущих требований строительных норм и правил, включая требования по сейсмостойкости, которые определяют минимальный уровень защиты от сейсмической опасности для жителей здания. Они также определяют процесс сейсмической оценки зданий, описывают методы восстановления, определяют ограничения на выбор процедур структурного анализа, определяют приемлемые стратегии восстановления и определяют, когда могут использоваться альтернативные методы соответствия.
Строительные нормы и правила в первую очередь предназначены для руководства проектированием и строительством новых зданий и часто требуют применения определенных методов проектирования и строительства, которые имеют решающее значение для хороших сейсмических характеристик. Однако определение сейсмостойкости исторических зданий путем сравнения их с требованиями к новому строительству может быть затруднено, а иногда и невозможно, поскольку некоторые архаичные строительные материалы и методы строительства не включены в новые строительные нормы и правила.Хотя многие юрисдикции приняли предписывающие стандарты, в первую очередь для определенных типов зданий, таких как несущие стены из неармированной каменной кладки, более сложные методы оценки, основанные на характеристиках, разрешенные некоторыми нормами, обеспечивают большую гибкость. Многие предписывающие нормы, соответствующие стандартам, могут привести к разрушению большей части внешнего вида и целостности исторического здания. Это связано с тем, что наиболее целесообразным способом усиления здания является введение совершенно новой соответствующей конструктивной системы, добавление новых конструктивных элементов, заполнение неровностей или больших проемов независимо от того, как новые конструктивные элементы или модификации повлияют на его архитектурный дизайн.Результаты этих подходов могут быть весьма навязчивыми (рис. 2-3). Тем не менее, структурное усиление может быть введено с осторожностью, при этом соблюдая требования кодекса. В таких случаях его дизайн, расположение, рисунок и детали будут соответствовать историческому характеру здания, даже если видна сама арматура (рис. 4-5).
Успешная сейсмическая реабилитация исторических зданий требует как умелого использования наилучших доступных технологий, так и правильного понимания сохранения исторического наследия, а также присущей архаичным материалам и конструкционным системам прочности. Сейсмическая модернизация исторических зданий — это не только наука, но и искусство; поэтому чрезвычайно важно выбрать профессионала, который не только имеет опыт сейсмической реабилитации существующих зданий, но и хорошо знаком со стандартами министра внутренних дел по обращению с исторической собственностью. В то время как некоторая степень изменения или переделки исторического здания может быть неизбежной и приемлемой при сейсмической реабилитации, Стандарты могут предоставить важные рекомендации по принятию решений в процессе планирования и проектирования успешной сейсмической реабилитации.Цель успешной сейсмической реабилитации должна состоять в том, чтобы уменьшить сейсмическую уязвимость здания, сохраняя при этом его исторические материалы и особенности в максимально возможной степени и избегая или сводя к минимуму изменения важных исторических особенностей и пространств.
Рис. 4–5. Использование моментных рам (горизонтальные и вертикальные стальные элементы, обозначенные стрелками), установленных позади проемов витрины, как показано на Рис. 4 (вверху), или размещение раскосных рам (выделено красным) вдали от окон, как показано на рисунке на рисунке 5 (внизу) представлены решения, отвечающие целям сохранения исторического наследия.Рис. 4. Фото: Элизабет Хилтон.
Рисунки 2 — 3. Стандартные подходы к сейсмической реабилитации, такие как добавление диагональных распорок для усиления оконных и витринных проемов, как показано на этих фотографиях, могут быть визуально навязчивыми. Рисунок 2 (вверху). Рисунок 3 (внизу). Фото: Steade Craigo.
При реализации проектов модернизации сейсмостойких конструкций необходимо помнить о четырех важных принципах консервации:
- Исторические особенности и материалы, как структурные, так и неструктурные, должны быть сохранены и сохранены не как музейные артефакты, а продолжать выполнять свою историческую функцию в максимально возможной степени, а не заменяться целиком в процессе сейсмоусиления.
- Если исторические элементы и материалы повреждены и не подлежат ремонту или должны быть удалены во время модернизации, они должны быть заменены в натуральном виде или с использованием совместимых материалов-заменителей. Если они должны быть удалены во время модернизации, они должны быть удалены осторожно и тщательно задокументированы, чтобы гарантировать, что они могут быть правильно установлены на прежнее место.
- Новые системы сейсмостойкой модернизации должны работать в согласии с сильными сторонами, присущими исторической структурной системе, и, независимо от того, скрыты они или открыты, должны уважать характер и целостность исторического здания, быть визуально ненавязчивыми и совместимыми по дизайну, а также выбираться и проектироваться с учетом должное внимание к ограничению ущерба историческим особенностям и материалам во время установки.
- Сейсмические работы должны быть обратимыми, когда это возможно, чтобы их можно было удалить для будущей установки усовершенствованных систем, а также для ремонта исторических элементов и материалов.
Рис. 6. Неисправные неконструктивные элементы, такие как облицованные камнем окна и дверные проемы, показанные на этом рисунке, могут стать угрозой для жизни, если они блокируют или препятствуют выходу. Фото: Wiss, Janney, Elstner and Associates, Inc.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) определяет сейсмический риск как функцию опасности землетрясения и уязвимости.Оценка сейсмического риска исторической собственности — это первый шаг к предотвращению потенциальной гибели людей и травм, порчи и утраты имущества или перебоев в предоставлении услуг. Сейсмические оценки исторических зданий в сейсмоопасных зонах должны быть проведены, если они ранее не проводились. Эта оценка должна выявить как потенциальные конструктивные недостатки здания (любые структурные компоненты, такие как колонны, балки, перекрытия и т. д., необходимые для сопротивления сейсмическим воздействиям), так и потенциальные уязвимости ненесущих компонентов здания (все компоненты которые не являются частью конструктивной системы, включая наружную облицовку, остекление, дымоходы, внутренние перегородки, потолки и другие архитектурные элементы, а также строительные системы и оборудование).
На неструктурные разрушения обычно приходится большая часть затрат на устранение последствий землетрясения во время землетрясений. Таким образом, очень важно учитывать риск и последствия потенциальных неструктурных отказов. Это особенно важно для исторических зданий, расположенных в районах с низкой или умеренной сейсмической опасностью, где опасность обрушения может быть относительно небольшой, но неструктурные элементы, такие как незакрепленная каменная облицовка, карнизы, парапеты, дымоходы и концы фронтонов, могут сместиться и упасть. землю во время умеренного землетрясения и представляют серьезную опасность для жизни (рис. 6).
Другими важными неструктурными опасностями, которые следует учитывать, является вероятность того, что газопроводы и водопроводы могут разорваться во время землетрясения, что может привести к пожару и повреждению водой. Многие из этих уязвимых мест можно смягчить, если понять, как силы, высвобождаемые при землетрясении, влияют на здание, а затем спланировать и внедрить соответствующие восстановительные меры (рис. 7).
Создание командыКоманда, имеющая опыт как в области сейсмической модернизации, так и в области сохранения исторического наследия, и способная применять междисциплинарный подход, важна для достижения сейсмической реабилитации с учетом исторического характера здания, особенностей и материалов. Члены команды должны выбираться с учетом их опыта работы с аналогичными проектами и могут включать архитекторов, инженеров, специалистов по коду, подрядчиков и консультантов по сохранению. Поскольку типичные нормы сейсмостойкости написаны для нового строительства, важно, чтобы и архитектор, и инженер-строитель были хорошо осведомлены об исторических зданиях, о соблюдении строительных норм и правил и поиске других вариантов.
Местные и государственные строительные чиновники могут определить нормативные требования, альтернативные подходы к выполнению этих требований, а также кодекс сохранения исторического наследия или сохранения зданий, если он был принят юрисдикцией.Даже в небольших проектах, которые не могут поддерживать полную профессиональную команду, консультанты должны быть знакомы с целями сохранения исторического наследия. Государственное управление по сохранению исторических памятников (SHPO) и местное управление или комиссия по сохранению исторических памятников могут найти консультантов, имеющих опыт в сейсмической реабилитации исторических зданий, или оказать начальную техническую помощь в отношении того, как подойти к сейсмической модернизации.
Рис. 7. Упрощенная карта сейсмической опасности Геологической службы США (USGS) 2014 года.Владельцам определенных классов зданий повышенного риска в регионах с высокой сейсмической активностью рекомендуется, а зачастую и требуется местными постановлениями, принять незамедлительные меры по проведению всесторонней оценки уязвимости и принять все необходимые меры по восстановлению после сейсмической активности. Владельцам зданий в умеренных сейсмических зонах рекомендуется провести дальнейшее исследование подверженности их зданий риску землетрясений, определить потребности в сейсмической реабилитации и рассмотреть возможность снижения рисков, прежде всего, из-за неструктурных опасностей.Владельцам зданий в районах с низкой сейсмической активностью рекомендуется предусмотреть недорогие меры по восстановлению, которые защитят от несчастных случаев и потери имущества, если такие меры будут сочтены необходимыми, даже если вероятность возникновения землетрясения может быть низкой.
Факторы, влияющие на то, как и почему исторические здания повреждаются в результате землетрясения:
- Глубина землетрясения и последующая сила сейсмических волн, достигающих поверхности
- Продолжительность землетрясения, включая афтершоковые толчки
- Близость здания к эпицентру землетрясения, хотя расстояние не обязательно является прямой зависимостью
- Тип конструкции здания, включая конструкционные системы и материалы
- Проект здания, включая конфигурацию плана и фасада, общую массу, расположение внутренних пространств и детализацию неструктурных элементов
- Существующее состояние здания, включая уровень обслуживания
- Местность и почвенные условия
В процессе оценки потенциального сейсмического риска необходимо учитывать следующие важные факторы:
- Тип конструкции и состояние здания
- Сейсмическая опасность на площадке
- Заселение и использование
Рис. 8. Здания из неармированной каменной кладки, такие как это каменное здание 1875 года, поврежденное во время землетрясения в Южной Напе, штат Калифорния, в 2014 году, могут быть особенно уязвимы к землетрясению. Фото: Architectural Resources Group.
Тип строительной конструкции. В значительной степени конструкция и материалы исторического здания определяют его поведение во время землетрясения. Некоторые здания, такие как широкий класс деревянных каркасных конструкций, способны поглощать значительные движения с небольшим риском обрушения.Другие, такие как неармированные каменные или глинобитные здания, как правило, более подвержены повреждениям от сотрясений (рис. 8). Если землетрясение сильное или продолжается в течение длительного времени, плохо прикрепленные или неармированные элементы здания могут разрушиться или сместиться. Здания с более жесткой или прочной конструкцией, такие как здания из железобетона или стального каркаса, также могут иметь сейсмические недостатки в зависимости от того, когда они были построены и от того, поддерживались ли они в хорошем состоянии с течением времени.
Тщательная оценка существующих условий здания является основой любой сейсмической реабилитации. Это начинается со сбора любой доступной информации о первоначальной конструкции здания. Многие исторические здания в зонах землетрясений пережили эпизоды сотрясения грунта и, возможно, даже подвергались предыдущим работам по сейсмическому усилению. Чрезвычайно полезно составить любую доступную документацию, которая количественно определяет их доказанную сейсмостойкость или описывает работы по сейсмическому усилению или любые другие изменения, которые произошли с течением времени.Некоторые из этих записей, возможно, уже были скомпилированы в предыдущей документации, собранной для включения строения в Национальный реестр исторических мест или для отчета об историческом сооружении. (Если это не было сделано ранее, для многих зданий настоятельно рекомендуется подготовка Отчета об исторической конструкции; см. Краткий обзор сохранения 43: Подготовка и использование отчетов об исторической структуре). Ранние карты недвижимости или страхования, такие как Sanborn Maps, и отчеты оценщиков также могут отмечать изменения в здании с течением времени.
Оригинальные строительные документы, планы и спецификации, если таковые имеются, и, в частности, инженерные чертежи, которые включают планировку конструкции и детали соединений, особенно полезны. Когда чертежи, документирующие улучшения или изменения с течением времени, недоступны, разрешения на строительство также могут предоставить полезную информацию. Неоценимы также исторические фотографии строящегося здания или до и после предыдущих землетрясений. Собранная информация, наряду с тщательной оценкой состояния и прочности существующих строительных материалов, послужит надежной основой для расчета потенциальной сейсмической опасности здания и подготовки плана сейсмической модернизации.
Рис. 9. На этом изображении показана деформация конструкции из-за концентрации напряжений в конструкциях с входящими углами, внутренний угол, где встречаются две перпендикулярные внешние стены.
Конфигурация здания. Геометрия и форма здания также играют роль в том, как здание ведет себя во время землетрясения. Здания с правильным планом, независимо от того, круглые они, квадратные или прямоугольные, обладают большей устойчивостью к повреждениям во время землетрясения, поскольку их геометрия обеспечивает равное сопротивление боковым силам во всех направлениях.
Здания со сложной и неправильной планировкой, однако, могут быть более подвержены повреждениям во время землетрясения из-за неравномерной прочности и жесткости. Например, конструкции с L, T, H или другими конфигурациями в плане с обращенными внутрь или входящими углами имеют неодинаковую устойчивость к нагрузкам, сосредоточенным в этих углах и пересечениях (рис. 9). Это вызывает особую озабоченность, если здания имеют гибкие конструктивные системы и/или имеют неправильную планировку стен жесткости, что может привести к разрыву частей здания.
Точно так же, чем более сложные и неправильные здания расположены на высоте, тем больше они подвержены повреждениям, особенно высокие конструкции. Другие особенности зданий, такие как большие витринные или гаражные проемы на уровне земли, а также полы с колоннами и стенами, идущими только в одном направлении, широко известны как «мягкие» или «слабые» этажи, которые повышают сейсмическую уязвимость исторических зданий (рис. 10). и 11).
Рис. 10–11. Рис. 10 (вверху): открытый первый этаж.Рисунок 11 (внизу): второй этаж двойной высоты. На этих визуализациях показаны примеры «слабых» или «мягких» неровностей сюжета.
Состояние здания. Поврежденные и изношенные строительные материалы увеличивают риск серьезных повреждений во время землетрясения. Это состояние может быть результатом низкого качества изготовления и материалов, когда здание было построено, или отсутствия надлежащего обслуживания. Материальный ущерб и деградация из-за влаги, эрозии, плесени или заражения насекомыми являются типичными проблемами, возникающими в результате плохого обслуживания.Здания в хорошем состоянии, даже без дополнительной арматуры, выживают лучше, чем аналогичные здания, которые не обслуживались. В зданиях из неармированной каменной кладки изношенные растворные швы могут ослабить целые стены. Поэтому необходимо регулярное циклическое техническое обслуживание.
Способность конструктивной системы противостоять землетрясениям также может быть значительно снижена, если предыдущие изменения или землетрясения ослабили конструктивные связи. Неустраненные трещины или повреждения от предыдущих землетрясений могут постепенно ослабить здание, увеличивая вероятность большего ущерба во время следующего землетрясения.Совокупный ущерб от землетрясения может быть значительным; поэтому важно проанализировать конструктивную способность здания.
Со временем конструктивные элементы могут ослабнуть и стать серьезной помехой. Здания из неармированной каменной кладки обычно имеют фрикционное соединение между горизонтальными и вертикальными структурными элементами, и тряска, вызванная землетрясением, разрывает их на части. Еще одним важным фактором, который следует учитывать, является недостаточная опорная поверхность для балок, балок и стропил относительно несущих стен или опорных колонн. В результате структурная неадекватность может привести к частичному или полному обрушению здания, в зависимости от силы землетрясения и конфигурации внутренней стены.
Оценка общего физического состояния интерьера и экстерьера здания, а также выявление зон, подверженных сейсмическим повреждениям, часто требует испытаний и анализа для определения долговечности и прочности материалов и конструкции. Это должен выполнять квалифицированный инженер, хорошо разбирающийся в исторических материалах и методах строительства.Для оценки фактической прочности и состояния исторических материалов может потребоваться выборочное разрушающее испытание.
Сейсмическая опасность на площадке. В дополнение к сотрясениям земли во время землетрясения существует риск повреждения из-за опасностей, характерных для данной площадки, таких как разрыв разлома; разжижение и другие провалы почвы; оползни; опасности от соседних зданий, в том числе удары; или потенциальное затопление в результате прорыва близлежащей плотины или цунами. Если такие опасности существуют, их следует устранять наряду с любой необходимой сейсмической реабилитацией здания.
Размещение и использование. Занятость и использование здания напрямую связаны с его сейсмическим риском, а также с социальными, экономическими или экологическими последствиями, которые может вызвать землетрясение. С точки зрения безопасности жизни склады, амбары и некоторые промышленные здания и сооружения с низкой посещаемостью могут представлять меньший риск по сравнению с высотными офисными зданиями, театрами и другими зданиями с высокой посещаемостью. Конкретные виды использования, такие как медицинские учреждения, жилье для лиц с ограниченной подвижностью или здания, поддерживающие жизненно важные общественные службы или коммунальные услуги, подпадают под категории использования, где риск повреждения или обрушения во время землетрясения требует особого рассмотрения.Владельцы исторических зданий, которые перепрофилируются для нового использования, должны знать, что, в зависимости от изменения, новое использование может представлять более высокий риск для безопасности жизни и может потребовать значительного сейсмического усиления для снижения сейсмического риска. И наоборот, если изменение в использовании снижает риск для безопасности жизни, необходимость в обширных работах по модернизации сейсмостойкости может отсутствовать.
Базовое техническое обслуживание и подготовка к землетрясениямРегулярное техническое обслуживание гарантирует, что существующие исторические материалы останутся в хорошем состоянии и не будут ослаблены гниением, ржавчиной, гниением или другими проблемами, связанными с влажностью.Все без исключения исторические здания должны содержаться в хорошем состоянии. Также должен быть разработан план эвакуации. Зная, что землетрясение может произойти в любое время в будущем, владельцы зданий должны иметь под рукой информацию и материалы для чрезвычайных ситуаций.
- Проверьте крыши, водосточные желоба и фундаменты на наличие проблем с влажностью, а также проверьте наличие коррозии металлических стяжек на парапетах и дымоходах. Делайте ремонт и держите металл окрашенным и в хорошем состоянии.
- Осматривайте и не допускайте проникновения термитов и насекомых-древоточцев к деревянным конструкционным элементам.
- Проверьте ступени выхода и крыльцо, чтобы убедиться, что они плотно соединены и не обрушатся при аварийном выходе.
- Проверяйте кирпичную кладку на предмет износа раствора и никогда не откладывайте ремонт. Переточка, совпадающая с историческим раствором по композиции и деталям.
- Свяжитесь с коммунальными службами для получения информации о гибких соединителях для газовых и водопроводных линий и газовых запорных клапанах, срабатывающих при землетрясении. Привяжите масляные баки ремнями и закрепите водонагреватели на каркасе стены.
- Соберите местные экстренные материалы для справки и примите простые меры по смягчению последствий в доме или офисе, например, установите защелки, чтобы шкафы не открывались, или скобы, чтобы прикрепить высокие книжные шкафы к стенам. Держите под рукой питьевую воду, брезент и другие предметы первой необходимости.
Рисунок 12. Мезонин был добавлен к первоначальному банковскому залу этого бывшего здания банка 1921 года в качестве меры сейсмостойкости. Разделение такого важного пространства, определяющего характер, может привести к серьезной потере исторической целостности здания.
Тщательная идентификация внутренних и внешних особенностей и компонентов, которые помогают определить его исторический характер, не менее важна, чем оценка состояния материала и конструкции здания. Крайне важно разработать план защиты и сохранения, в котором определены важные внутренние пространства, особенности и отделка. Важные архитектурные элементы включают купола и атриумы, а также важные или высокодекоративные элементы, такие как лестницы, богато украшенные потолки, мозаики, фрески и другие исторические элементы.
И наоборот, также важно определить второстепенные или третичные области здания или любые пространства, элементы или отделку, которые были изменены с течением времени и больше не имеют исторического значения. Менее важные помещения могут предоставить зоны для дополнительного усиления конструкции, которое будет установлено во время сейсмической реабилитации, не оказывая неблагоприятного воздействия на общий исторический характер здания.
Размещение дополнительной структурной арматуры следует тщательно продумать, чтобы избежать или заметно свести к минимуму любое воздействие на важные или основные внешние и внутренние пространства здания (рис. 12).Новые конструктивные элементы по возможности должны располагаться в промежуточных или утилитарных пространствах. Изменения во второстепенных пространствах предпочтительнее, чем изменения в основных пространствах, но следует позаботиться о сохранении исторических материалов и характера в максимально возможной степени и в этих областях. Когда новые конструктивные элементы должны быть добавлены в пределах значительных внутренних пространств, их размещение и расположение должны избегать значительных изменений общего объема, отличительных архитектурных особенностей или отделки внутри пространства, а также его характера (рис. 13-15). (См. Краткий обзор 17: Архитектурный характер — Определение визуальных аспектов исторических зданий как помощь в сохранении их характера и Краткий обзор 18: Восстановление интерьеров в исторических зданиях: Определение и сохранение элементов, определяющих характер.)
Рисунки 13–15. Вертикальные стальные арматурные элементы были вставлены и залиты цементным раствором в стены главного зала ожидания исторической железнодорожной станции Кинг-Стрит в Сиэтле 1906 года для их укрепления (вверху).Чтобы заменить оригинальный гипсовый орнамент, были изготовлены формы для отливки новых гипсовых элементов, как показано на этой фотографии в процессе производства (в центре). Фотографии: Джон Стаметс.
После завершения сейсмоусиления был установлен повторный гипсовый орнамент и восстановлена декоративная покраска, что вернуло залу ожидания вокзала Кинг-Стрит его исторический вид (внизу). Фото: Дуг Скотт.
Сейсмическая уязвимость. Сейсмическая уязвимость представлена в виде скользящей шкалы потенциального ущерба, основанной на вероятности опасности в зависимости от местности (данные для конкретных площадок) и использования здания.Это помогает владельцу понять уязвимость здания к повреждениям, как структурным, так и неструктурным, в случае землетрясения. Последствия сейсмической уязвимости можно охарактеризовать как:
- Смерть и травмы лиц, находящихся в здании, и соответствующая ответственность Обрушение здания или повреждение компонентов здания и соответствующие расходы на ремонт
- Повреждение содержимого здания и связанные с этим затраты или обязательства
- Прерывание строительных работ и связанные с этим затраты или обязательства
Целевые показатели производительности. После оценки рисков и уязвимости здания следующим шагом в процессе обычно является постановка целей по снижению сейсмических рисков. Крайне важно знать, какие требования к реабилитации предъявляет местная юрисдикция, а также знать, есть ли в местности отдельные коды для исторических построек. Могут быть и другие триггеры, такие как кредитор, требующий модернизации или страхования от землетрясения при рефинансировании кредита, или смена владельца. Владелец также должен быть осведомлен о различных уровнях мер по снижению сейсмического риска, которые могут быть выбраны, и связанных с ними затратах.Должны быть изучены альтернативные способы снижения сейсмического риска для жизни и имущества, такие как сокращение количества людей в здании или предоставление альтернативных сооружений на случай землетрясения.
После рассмотрения всех альтернатив следует оценить варианты модификации для снижения риска повреждения исторического здания. Прежде чем приступать к сейсмической реабилитации, необходимо определить цели, определяющие уровень приемлемого ущерба или убытков для здания во время потенциального землетрясения.Они называются «целями реабилитации». Цели реабилитации обычно устанавливаются местными нормами, постановлениями или должностными лицами норм в обязательных программах сейсмического усиления или выбираются владельцем и инженером в добровольной сейсмической реабилитации (см. Стандарт ASCE 41-13).
Цели восстановления основаны на целевых «уровнях эффективности здания», которые обеспечивают предельный диапазон величины прогнозируемого ущерба, который здание должно выдержать во время землетрясения.Уровни производительности здания делятся на четыре общие классификации, которые ранжируются от более высокой производительности (меньший риск) до более низкой производительности (больший риск):
Рисунок 16. Компьютерное моделирование является полезным аналитическим инструментом, помогающим оценить сильные и слабые стороны здания и оценить различные варианты сейсмического усиления. Трехмерный динамический анализ необходим для ряда различных сооружений, расположенных в определенных сейсмических зонах.
Фото: Wiss, Janney, Elstner and Associates, Inc.
- В рабочем состоянии. Службы резервного копирования сохраняют работоспособность; зданию нанесен очень незначительный ущерб. Этот подход предназначен для критически важных объектов, таких как больницы и центры экстренной помощи, которые должны оставаться открытыми и функционировать после сильного землетрясения. Для некоторых исторических зданий достижение такого уровня производительности может быть затруднено или почти невозможно без серьезной модификации. Однако по мере того, как все больше зданий, которые были спроектированы так, чтобы выдерживать сотрясение земли, становятся историческими, все больше и больше может достичь такого уровня производительности.
- Немедленное заселение. Здание остается безопасным для проживания. Повреждения и предполагаемый ремонт незначительны.
- Безопасность жизнедеятельности. Здание остается стабильным и имеет значительный структурный резерв; опасные неструктурные повреждения контролируются.
- Предотвращение обрушения. Это устраняет самые серьезные проблемы с безопасностью жизни, устраняя те недостатки, которые могут привести к серьезным травмам или полному обрушению здания.Здание остается стоять, чтобы жильцы могли покинуть здание; любые другие повреждения или потери являются приемлемыми. Ожидается, что в случае землетрясения здание не должно рухнуть, а будет серьезно повреждено, его нельзя будет заселить, потребуется капитальный ремонт или его придется снести.
Рисунки 17 — 18. Аккуратное размещение новой структурной арматуры, окрашенной в цвет окружающих элементов здания, если оставить ее открытой, сводит к минимуму ее визуальное воздействие.Новые добавленные структурные элементы могут быть оставлены открытыми, если их видимость не ухудшает исторический характер здания. Рисунок 17 (вверху). Фото: Джейсон Хейгин. Рисунок 18 (внизу). Фото: Architectural Resources Group.
С точки зрения дизайна, подавляющее большинство исторических зданий могут выдержать хорошо спланированную и размещенную систему сейсмоусиления. Утилитарные сооружения, такие как склады, могут быть в состоянии получить довольно заметные системы усиления без чрезмерного ущерба их историческому характеру (рис. 17-18).Другие, более архитектурно детализированные здания или здания с более законченными или декоративными внутренними поверхностями выиграют от более скрытых систем. Однако установка таких систем может потребовать временного удаления и повторной установки важных элементов в рамках работ по реабилитации после сейсмостойкости. Большинство зданий могут включать меры по снижению сейсмической опасности во время других строительных работ таким образом, чтобы обеспечить высокую степень сохранения исторических материалов на месте.
Уровни эксплуатационных характеристик зданий устанавливаются как для структурных, так и для неструктурных повреждений.В то время как снижение риска для жизни и обеспечение безопасного пребывания в здании после землетрясения могут быть главной заботой многих владельцев, потенциальное повреждение содержимого может быть чрезвычайно важным в определенных обстоятельствах. Важные архивы и записи, бесценные предметы искусства, книги и другие коллекции часто размещаются в исторических зданиях. Необходимо также учитывать меры по снижению риска, связанные с опасными материалами или ценным оборудованием.
Снижение опасности неструктурных компонентов
Ненесущие компоненты — это все элементы, кроме колонн, несущих стен, перекрытий, балок или ферм, элементов жесткости, фундамента и других элементов, составляющих конструкцию здания (рис. 19–20).В прошлом сейсмическая реабилитация существующих зданий была сосредоточена на устранении структурных недостатков. Однако неструктурные компоненты составляют значительную часть первоначальных капиталовложений в здание; и, основываясь на исследованиях после землетрясения, потери от неструктурных компонентов также представляют собой высокий процент потерь во время землетрясения (см. FEMA E-74: Снижение риска неструктурного повреждения землетрясением — Практическое руководство).
Рисунок 19. Дымоходы являются обычными неконструктивными элементами, подверженными повреждениям при землетрясениях, даже в зонах с низкой и средней сейсмической активностью, как показано на этом здании в Вирджинии, поврежденном в результате землетрясения 2011 года.Фото: Сюзанна Трипп.
Аналогично структурным компонентам, оценка риска неструктурных компонентов должна быть завершена на основе опасностей, которые они представляют. Потенциальные последствия повреждения неструктурных компонентов землетрясением зависят от типа риска, который они представляют:
Безопасность жизнедеятельности. Может ли кто-нибудь пострадать от этого компонента при землетрясении?
Потеря имущества. Может ли привести к большой потере имущества?
Функциональная потеря. Может ли потеря этого компонента привести к сбою или прерыванию работы?
Рис. 20. Укрепление стен парапета, как показано на типичном подробном чертеже (вверху) и в том виде, в каком оно установлено на изображении (внизу), помогает избежать опасностей, связанных с падением обломков.
Опасные неструктурные компонентыСледующий список представляет типичные компоненты и не является исчерпывающим:
Архитектурный
- Наружные стены (включая каменную облицовку, сборные панели, остекление, стеклянные блоки, навесные стены и оконные системы витрин)
- Перегородки (пустотелая глиняная плитка, неармированная кладка и т.п.) Потолки (штукатурка или другой тяжелый материал, особенно подвесные)
- Парапеты, карнизы, башенки и другие выступающие декоративные элементы (неармированная кладка)
- Балконы, навесы, навесы и вывески
- Дымоходы и вытяжные/вентиляционные трубы (неармированная кладка) Лестницы
Механические, электрические и водопроводные системы
- Котлы, печи, насосы и охладители
- Резервуары для хранения воды и топлива
- Сантехника и трубопроводы из неопасных и опасных материалов, включая спринклерные системы
- Кабелепроводы
- Воздуховод
- Светильники
- Электрическое и коммуникационное оборудование
Мебель и внутреннее оборудование
- Стеллажи для хранения
- Книжные шкафы
- Картотечные шкафы
- Блоки для хранения опасных материалов
- Лифты
- Конвейеры
- Прочее содержимое музеев и исторических домов
При проектировании успешной сейсмической реабилитации учитываются не только сейсмические характеристики и сохранение исторического наследия, но и финансовые вопросы. Реабилитация исторических зданий часто требует обязательных работ по усилению сейсмической устойчивости в соответствии с местными нормами. Это часто происходит, когда объем работ превышает определенный порог или когда восстановление связано с изменением использования, например, преобразованием промышленного здания в жилое. В этих случаях реабилитация включает в себя все работы, необходимые для удовлетворения новых программных требований, а также целей сейсмических характеристик в рамках «одноэтапного» проекта. Все затраты и сбои в занятости также возникают одновременно, и требуются значительные первоначальные капитальные вложения.
Если бюджетные ограничения и/или ограничения занятости не делают одноэтапный проект осуществимым, следует рассмотреть «многоэтапный» проект, который распределяет затраты и сбои занятости на установленный период времени. Термин, используемый для запланированной реабилитации, осуществляемой в течение определенного периода времени для достижения заранее определенной цели сейсмических характеристик, — это «поэтапная реабилитация». При поэтапной реабилитации работа интегрируется в текущие операции по техническому обслуживанию и капитальному ремонту объекта.Было показано, что поэтапный подход имеет много преимуществ благодаря анализу выгод и затрат (см. FEMA 227, 395 и 399).
Подготовка строительной документации и выполнение работ
Независимо от того, будет ли сейсмическая реабилитация выполняться как единый проект или поэтапно, должна быть подготовлена проектно-сметная документация. Документы должны четко определять общий объем работ. В случае поэтапной реабилитации объем и последовательность каждой фазы также должны быть четко детализированы.Хороший комплект строительной документации вместе с программой обеспечения качества, гарантирующей выполнение проекта в соответствии с требованиями, имеет решающее значение для любой успешной сейсмической реабилитации. Также очень важно, чтобы строительные документы включали детали и спецификации для обработки исторических особенностей и материалов. Чрезвычайно важно выбрать подрядчика с подтвержденным опытом успешных исторических восстановительных работ. Также рекомендуется, чтобы проектная группа запланировала встречу с официальным представителем местных строительных норм и правил, чтобы обсудить подход к сейсмической модернизации и изучить возможные альтернативы соответствия нормам.
вопросов, которые нужно задатьЭти вопросы следует обсудить с командой, чтобы определить приемлемые альтернативы. Поскольку единого «правильного» ответа никогда не бывает, команда проектировщиков и должностные лица должны работать вместе, чтобы определить соответствующий уровень сейсмической модернизации с наименьшим визуальным воздействием на значительные пространства, элементы и отделку как внутри, так и снаружи исторических зданий. . Это руководство не предназначено для того, чтобы предписывать, как следует проводить сейсмическую модернизацию, а скорее для того, чтобы проиллюстрировать, что каждое физическое изменение в здании будет иметь определенные последствия.Спрашивая, как можно уменьшить воздействие, владелец будет иметь несколько вариантов выбора.
- Можно ли установить раскосы без повреждения декоративных деталей или внешнего вида парапетов, дымоходов или балконов?
- Хорошо ли спроектированы видимые детали арматуры, такие как анкерные пластины/шайбы или дополнительные внешние контрфорсы, чтобы гармонировать с историческим зданием?
- Можно ли использовать скрытые болты или залитые раствором болты для соединения полов и стен вместе вместо традиционных болтов и открытых шайб или розеток, если они могут умалить исторический характер здания?
- Располагаются ли диагональные рамы, такие как X- или K-образные скобы, или другие, чтобы оказывать минимальное влияние на главный фасад? Отодвинуты ли они назад и окрашены в удаляющийся цвет, если видны через окна или витрины?
- Можно ли добавить моментные рамы или усиленные распорки вокруг исторических витрин, чтобы избежать открытой арматуры, такой как крестообразные распорки, в пределах непосредственной видимости публики?
- Можно ли «вшить» более короткие участки арматуры в существующее здание, чтобы избежать удаления или закрытия больших участков исторических материалов? Это особенно важно для установки дополнительных опор каркаса крыши.
- Можно ли размещать стены жесткости в утилитарных внутренних помещениях, чтобы уменьшить воздействие на отделку основных помещений?
- Существуют ли ситуации, когда более тонкое армированное волокном покрытие достаточно укрепило бы стены или опоры без необходимости использования более тяжелого железобетона?
- Можно ли добавить диафрагмы к несущественным этажам, чтобы защитить богато украшенные потолки внизу, или наоборот, если пол более декоративный, чем потолок?
- Имеются ли достаточные средства для сохранения, ремонта или повторной установки декоративных элементов и отделки после установки структурных усилений?
- Следует ли рассмотреть альтернативные методы сейсмического усиления, такие как изоляция основания, системы демпфирования стен или колонковое бурение? Могут ли они защитить важные функции и материалы, сократив количество необходимых вмешательств?
- Являются ли рассматриваемые сейсмические воздействия «обратимыми» таким образом, чтобы можно было сохранить наибольшее количество исторических материалов и сделать возможным будущий ремонт и реставрацию?
- Может ли сейсмическая реабилитация добавить чрезмерное укрепление, которое могло бы иметь непреднамеренные негативные последствия для исторической постройки во время землетрясения?
Рис. 21. Историческое здание винного погреба в Напе, Калифорния.
Достижение желаемых показателей эффективности здания зависит от конкретных потребностей жильцов, места и условий здания. Конкретные подходы к достижению этого также должны быть адаптированы к уникальному историческому характеру и условиям каждого здания, а также к конкретным сейсмическим недостаткам, которые необходимо исправить или смягчить. Большинство сейсмических недостатков и возможных необходимых методов смягчения последствий можно разделить на общие категории, описанные здесь.Хотя это и не исчерпывающий список, он предназначен для предоставления обзора объема работ, которые владелец здания или руководитель проекта может ожидать во время сейсмической реабилитации.
Недостаточная общая прочность или жесткость. Исторические здания, которые не были спроектированы таким образом, чтобы противостоять боковым силам сотрясения земли, часто не обладают достаточной общей прочностью или «глобальной прочностью». Хотя это редко является единственным недостатком, который необходимо устранить, отсутствие достаточной общей прочности делает здание особенно уязвимым во время сейсмического события.
Рисунок 22. Чертеж передней стены винного погреба, показывающий расположение центральных стержней для непрерывной стальной арматуры, которую необходимо вставить и залить цементным раствором.
Подходы к устранению этого недостатка часто требуют усиления существующей конструкции или добавления структурных компонентов для усиления здания. Смягчение недостаточной общей жесткости или «глобальной жесткости» также необходимо во многих сейсмических реабилитационных работах. В то время как методы, используемые для улучшения жесткости, часто совпадают с методами, используемыми для исправления недостаточной прочности, прочность и жесткость рассматриваются отдельно, поскольку они относятся к конкретным реакциям здания.Здание может иметь минимально приемлемую прочность, чтобы предотвратить его обрушение, но если оно слишком гибкое, здание может быть уязвимо для чрезмерного движения или смещения. Слишком большой снос часто приводит к обширным повреждениям наружных и внутренних стен и ненесущих компонентов.
Добавление стальных моментных рам, раскосных рам различной конфигурации и бетонных стен жесткости является типичным методом повышения прочности и жесткости здания. Тщательное размещение новых структурных элементов имеет решающее значение, чтобы избежать негативного воздействия на окна и дверные проемы, особенно на хорошо видимых фасадах.Также следует избегать изменений значительных внутренних пространств, таких как вестибюли, места для собраний и другие пространства, определяющие характер.
Рисунки 23 — 24. Вид одного из центральных кернов, просверленных в стене (вверху). Рым-болты используются для крепления пола к стене (внизу).
Неровности зданий. Неровности плана, такие как входящие углы, предъявляют особые требования к элементам здания из-за реакций кручения или скручивания на сотрясающие землю силы землетрясения. Вертикальные неровности создают неравномерное распределение массы или жесткости между вертикальными элементами здания, что может быть особенно проблематичным в многоэтажных зданиях. Уязвимость к сейсмическим повреждениям, которые наносят эти типы неровностей, редко учитывалась при первоначальном проектировании многих исторических зданий и обычно требует мер по модернизации для их смягчения.
Неровностей в плане и высотных отметках слишком много, чтобы перечислять их здесь. Меры по смягчению этого типа дефектов могут быть сложными для принятия в исторических зданиях, поскольку некоторые из этих нарушений могут иметь важное значение для исторического характера здания.Некоторые из наиболее проблемных решений включают в себя установку стен жесткости непосредственно за оконными и дверными проемами, особенно когда они находятся на хорошо видимых возвышениях. Следует избегать решений, предполагающих вставку нового этажа или большого мезонина в архитектурно значимое двухэтажное пространство.
Путь загрузки. Должен быть положительный и непрерывный путь нагрузки для передачи боковых сил. Неадекватная связь между структурными и неструктурными компонентами здания является одним из наиболее серьезных недостатков, которые необходимо устранить во многих сейсмических реконструкциях.Силы, действующие на элементы здания, должны передаваться на поддерживающий грунт. Например, чтобы противостоять силам землетрясения, панель облицовки должна быть соответствующим образом соединена с полом, стенами, рамами, раскосами и другими конструктивными элементами, которые соединяют ее с фундаментом здания.
Прочная связь между всеми элементами здания позволяет передавать нагрузки на фундамент, где они поглощаются грунтом.Разрывы или отказы на этом пути нагрузки делают любую существующую сейсмическую систему неэффективной. Методы смягчения недостатков траектории нагрузки варьируются от простых мер по усилению, таких как добавление металлических лент, болтов с резьбой и других механических креплений, до более сложных инженерных соединений. Адекватные соединения между стенами, крышей, полами и фундаментом имеют решающее значение, а также между компонентами всех вертикальных и горизонтальных структурных компонентов здания, такими как балки с балками или стенами, а также колонны с балками и полами или фундаментами.
Рис. 25. Расположение рым-болтов после заливки цементным раствором Сейсмическая реабилитация этого исторического здания винного погреба, показанного на Рисунке 21, включала в себя центральную сердцевину внешних каменных стен для добавления стальной арматуры, как показано на Рисунках 22 и 23. Полы были прикреплены к стальной арматуре в стенах с помощью рым-болтов, как показано на рисунках 24 и 25, что устраняет необходимость во внешних шайбах или пластинах. Рис. 21. Фото: Architectural Resources Group. Фотографии: MKM & Associates.
Мембраны. Полы и крыши обычно называют «диафрагмами» в сейсмическом расчете. Диафрагмы действуют как горизонтальные «балки» между вертикальными элементами (стенами и/или колоннами), которые сопротивляются боковым силам во время землетрясения. Недостаточный сдвиг, прочность на изгиб и жесткость являются одними из наиболее распространенных недостатков диафрагмы. Методы усиления диафрагм могут включать в себя добавление обшивки к крышам или перекрытиям, установку натяжных стержней в бетонных перекрытиях с мелкими сводами и различные другие методы.
Также может потребоваться усиление вокруг проемов, повторных углов и смягчение других неровностей плана. Обеспечение надлежащей передачи боковых сил землетрясения, распределенных по диафрагме, на систему сопротивления боковым силам (вертикальные элементы конструкции) также является важным компонентом сейсмической модернизации. Соответствующие «коллекторы» диафрагмы, конструктивные элементы, которые собирают боковую силу и передают ее на систему сопротивления поперечной силе, должны быть усилены или добавлены, чтобы компенсировать любые недостатки существующей конструкции.
Фундаменты. Недостатки фундамента могут сильно различаться и включать недостатки в самой системе фундамента или в условиях грунта. Недостатки фундамента не зависят от типа здания или конструкции, и ремонтные работы могут включать замену или модернизацию существующего фундамента, добавление нового фундамента рядом с существующим или добавление новых свай или пробуренных опор. Несмотря на то, что устранение или смягчение последствий часто бывает дорогостоящим и разрушительным, критически важно устранить недостатки фундамента.
Рис. 26. Стекловолоконная сетка, залитая эпоксидной смолой, приклеивается к задней части кирпичных пилястр этого неармированного каменного здания 1906 года. Новые отделки, соответствующие внешнему виду и деталям оригинальной отделки, будут применены к сетке. Фото: Wiss, Janney, Elstner and Associates, Inc.
Неармированная каменная несущая стена. Здания из неармированной кладки (URM) чаще всего представляют собой кирпичные или каменные здания без встроенных в них стальных арматурных стержней.Во многих исторических зданиях этого типа каменные несущие стены выдерживают вес крыши и перекрытий. Балки опираются непосредственно на стену по периметру здания и поддерживаются стойкой и балками внутри. Неармированная кладка является одним из старейших и самых разнообразных типов строительства и включает в себя широкий спектр материалов и методов строительства стен, таких как полнотелый глиняный кирпич, тесаный или полевой камень, пустотелый глиняный кирпич, конструкционная плитка, бетонные блоки кладки и саман.
ЗданияURM обычно считаются одними из наиболее уязвимых к землетрясению.При сильных землетрясениях стены могут обрушиться наружу и вызвать частичное или полное обрушение здания. Плохое соединение между внешними стенами и диафрагмами серьезно ухудшает способность здания URM противостоять землетрясению, и поэтому важно исправить это. Другими значительными опасностями, которые могут быть опасными для жизни, являются падающие обломки с парапетов, карнизов, дымоходов или других неконструктивных элементов.
Рис. 27. Новая стена из стальных стоек добавляется к одной стороне этой внутренней стены из пустотелой глиняной плитки. Сторона с наименьшим количеством исторической отделки была выбрана как наименее разрушительное место для дополнительного усиления. Стене вернут ее первоначальный вид, установив новую отделку, соответствующую исторической отделке. Фото: Wiss, Janney, Elstner and Associates, Inc.
Базовая программа сейсмической реабилитации здания URM может включать укрепление парапетов и дымоходов, а также крепление других элементов, которые могут оторваться от здания, а также крепление стен к полу и крыше.Инженерный анализ конструкции может указать на необходимость дополнительного усиления кровли и пола. Это может быть достигнуто путем добавления колонн или стен жесткости, чтобы адекватно передавать боковые нагрузки на землю.
Предотвращение обрушения стен, особенно несущих стен, имеет решающее значение в зданиях URM. Это влечет за собой усиление стен с помощью различных методов, таких как добавление к стене опор или дополнительных опорных элементов; добавление слоя железобетона; добавление торкрет-бетона, связанного со стеной URM; колонковое бурение; или добавление волокнистого композитного слоя (сетка из стекловолокна, залитая эпоксидной смолой). Добавление внутренних стеновых распорок или вставка вертикальных стальных стержней, залитых цементным раствором, в саму стену также являются широко используемыми методами армирования стен. Эти методы должны быть тщательно оценены, чтобы сбалансировать характеристики здания и цели сохранения (рис. 21-27).
Рисунок 28. Стальная арматура для новых отвесных стен, перпендикулярных окнам, устанавливается в этом бетонно-каркасном здании. Фото: Роберт Чаттель.
Бетонная рама. Большинство исторических бетонных конструкций зданий состоят из бетонных колонн и систем перекрытий различных типов (плоские плиты, двусторонние плиты и балки и плиты). Внешние и внутренние стены часто представляют собой неармированную каменную кладку, обычно называемую заполнением, и обычно не являются структурными, что имеет недостатки, описанные ранее. Наиболее важной структурной уязвимостью этого типа конструкции является отсутствие пластичности. До 1960 года строительные нормы и правила, возможно, не требовали, чтобы здания с бетонным каркасом проектировались и детализировались с учетом пластичности (т. т. е., не выходят из строя при нагрузке сверх грузоподъемности) сопротивляться боковым силам в зависимости от региона. Согласно Единому строительному кодексу 1976 года, здания с бетонным каркасом должны были быть «пластичными». Во многих исторических зданиях с бетонным каркасом из-за того, что соединение между колоннами и балками недостаточно прочно, чтобы противостоять боковым нагрузкам во время землетрясения, зданиям грозит обрушение. Особенно уязвимыми зданиями этого типа являются здания с относительно небольшим количеством бетонных стен и колонн, которые слабее, чем балки или плиты.Смягчение этого условия обычно достигается путем добавления новой системы, такой как стены сдвига (рис. 28).
Стальная рама. Этот тип конструкции состоит из цельного каркаса из стальных колонн и балок. Полы обычно представляют собой бетонные плиты или металлические настилы, заполненные бетоном. Наружные стены могут быть из армированной или неармированной каменной кладки, архитектурной терракоты, стеклянных навесных стен или других типов конструкции. Смягчение сейсмических недостатков неструктурных элементов должно осуществляться в соответствии с методами их строительства.Стальные каркасные конструкции используются в самых разных типах зданий, таких как офисы, больницы, правительственные и учебные здания, а также в промышленных и других утилитарных сооружениях. Этот тип конструкции начал получать широкое распространение во второй половине 19 века.
Существуют две основные категории конструкций со стальным каркасом: Стальной каркас с моментом , который состоит из стальных колонн и балок с жесткими соединениями с использованием уголков и пластин, которые можно заклепывать, сваривать или скреплять болтами; и раскосная рама .Конструкции с раскосной рамой имеют диагональные стальные элементы, размещенные в выбранных пролетах конструкции, чтобы улучшить сопротивление поперечной силе всей конструкции, тогда как моментные рамы полагаются на прочность жестких угловых соединений для сопротивления боковым силам.
Здания со стальным каркасом, особенно здания с каркасом из раскосов, имеют более высокие сейсмические характеристики по сравнению с другими методами строительства. Моментно-каркасные здания очень эластичны при сейсмической активности, и, хотя они способны выдерживать сильные боковые силы, они подвержены значительным перемещениям между этажами или межэтажным сносам, а также подвержены ударам о соседние здания.Их гибкость также может привести к повреждению структурных соединений, а также внутренних стен и облицовки.
Большие межэтажные насыпи могут затруднить ремонт зданий со стальным каркасом после землетрясения. Типичные средства для повышения жесткости зданий со стальным каркасом включают добавление новых бетонных стен или раскосов или добавление стальных накладок к существующим стальным колоннам. Последний метод не рекомендуется, если он требует значительного удаления или повреждения существующих исторических элементов или отделки.
Рама из светлого дерева. Легкая конструкция с деревянным каркасом распространена во многих жилых и небольших коммерческих зданиях. Он включает в себя как конструкцию из стоек и балок, так и конструкцию из каркасных стен. Показатели безопасности жизни легкой деревянной каркасной конструкции во время землетрясения, как правило, очень хорошие. Наиболее распространенным сейсмическим недостатком этого типа зданий является отсутствие или плохое крепление стен к фундаменту, износ существующих структурных креплений и/или недостаточное количество закрепленных соединений.Недостаточная прочность нижних этажей в многоэтажных зданиях также может быть уязвимым местом. Во многих жилищах это включает конструкции, опирающиеся на прерывистые деревянные или каменные опоры, недостроенные гаражи и/или подполья.
Рис. 29. Усиление гофрированной стены. Простые подходы, такие как прибивание фанеры между стойками подполья, крепление болтами порожков к фундаменту и крепление каленой стены к этажу выше, могут существенно повлиять на защиту здания от сейсмических повреждений.
Неукрепленные шаткие стены и плохое крепление фундамента являются распространенными уязвимыми местами во многих одно- и двухквартирных одно- и двухквартирных домах в один или несколько этажей. В этих зданиях внутренние стены обычно обеспечивают достаточную жесткость, чтобы противостоять боковым нагрузкам во время сейсмического события, но подполье часто имеет только каркас по периметру, который может подвергнуться сильным нагрузкам и разрушиться во время землетрясения. Адекватное крепление к фундаменту в деревянных каркасных домах предотвращает их соскальзывание с фундамента.Смягчение последствий отсутствия надлежащего крепления ветхих стен и надлежащая анкеровка фундамента являются первоочередными мерами по сейсмической реабилитации в легких деревянных каркасных зданиях (Рисунок 29).
Многоэтажные, многоквартирные жилые дома с деревянным каркасом и парковкой, местами общего пользования или коммерческими помещениями на первом этаже являются подкатегорией этого типа строительства, который также очень подвержен повреждениям во время землетрясений. Верхние этажи этих зданий обычно имеют повторяющуюся внутреннюю планировку, которая придает им одинаковую прочность и жесткость.Однако нижние этажи, поскольку они обычно имеют большие внешние проемы и могут иметь более разнообразные внутренние конфигурации и большие открытые пространства, часто создают условия «слабого этажа» (рис. 30).
Рисунок 30. Большие проемы по периметру и ограниченное количество внутренних перегородок на первом этаже могут создать состояние «слабого этажа», которое делает здания особенно уязвимыми к повреждениям от землетрясений. Фото: Геологическая служба США.
Требования к сейсмической реабилитации одно- и Жилые дома на две семьи и другие небольшие здания обычно включают в себя крепление дымоходов и исправление других неконструктивных недостатков, связанных с безопасностью жизни, таких как крепление болтами подоконника к фундаменту и добавление фанерной обшивки для усиления коленных стен.Конструкции, построенные на прерывистых деревянных или каменных опорах, также уязвимы во время землетрясений. Часто требуется обеспечение связи между опорами или установка нового сплошного опорного элемента достаточной прочности под стенами. Большие внешние проемы, такие как гаражные ворота, или структурные неровности, такие как консоли, также должны быть оценены и смягчены. В случае многоэтажных многоквартирных домов с мягким или слабым этажом могут потребоваться дополнительные стальные рамы или стены из каменной кладки для придания надлежащей прочности первому этажу (см. FEMA P-807).
Системы сейсмоизоляции и рассеивания энергии являются относительно новыми, очень сложными методами, которые требуют обширного проектирования и инженерного анализа. Системы сейсмоизоляции предусматривают отключение или значительное снижение передачи сейсмических сил от земли к зданию. Методы рассеяния энергии включают пассивные или активные устройства рассеяния энергии, которые гасят последствия бокового и вертикального движения землетрясения. Системы рассеивания энергии иногда используются в высотных зданиях, где установка систем сейсмоизоляции может оказаться невозможной. Однако внедрение любой из этих систем часто слишком дорого или нецелесообразно для большинства сейсмических реконструкций исторических зданий.
Усиление связи между различными конструктивными и неконструктивными элементами, установка новых конструктивных элементов и выполнение других сейсмических восстановительных работ может потребовать выборочного удаления исторической отделки стен и потолков. Следует уделить внимание минимизации количества удаляемого исторического материала, а также проведению необходимого ремонта или замены исторических элементов и отделки после завершения сейсморазведочных работ.
Полное удаление характерных особенностей, таких как дымоход, карниз или парапет, для снижения их сейсмической уязвимости не рекомендуется. Вместо этого такие строительные элементы должны быть закреплены и закреплены, когда это возможно. Если значительная архитектурная особенность пострадала от землетрясения, ее следует отремонтировать, а не демонтировать. Если повреждение настолько велико, что требует полной замены, обычно рекомендуется использовать материалы для замены в натуральной форме. Однако в некоторых случаях может быть уместным совместимый материал-заменитель, отвечающий требованиям к техническим характеристикам, например, более легкий материал, который соответствует оригиналу по дизайну и внешнему виду.
Исторические стены коридоров, построенные из неармированной кладки, в частности из пустотелой глиняной плитки, требуют тщательного рассмотрения. Следует приложить все усилия, чтобы сохранить исторические материалы, одновременно принимая меры по защите стены и исторических материалов, чтобы они не могли травмировать жильцов или заблокировать путь к выходу.Следует рассмотреть все доступные методы и приемы армирования, которые позволяют сохранить стены коридора, их исторические материалы и детали на месте. Если сохранение основных элементов каменной кладки невозможно, но имеются сохранившиеся элементы и элементы отделки, такие как мраморная обшивка, двери и ригели, деревянная отделка или другие элементы, их следует сохранить, даже если их придется переустанавливать поверх новая структура каркаса для коридора, которая повторяет высоту потолка, ширину коридора, а также взаимосвязь и детали установки исторических элементов.
В большинстве муниципалитетов как можно скорее после землетрясения проводится обследование или инспекция, обычно профессионалами или обученными добровольцами, а здания помечаются на фасаде табличкой с уведомлением о том, безопасно ли входить в них. Обычно красные, желтые и зеленые метки используются для обозначения различных уровней повреждения — вход запрещен, вход ограничен и годен для использования соответственно — и их относительной безопасности. Сильно поврежденные участки часто охраняются и запрещаются, и, к сожалению, многие помеченные красной меткой, но поддающиеся ремонту здания были снесены без необходимости, потому что владельцы не смогли вовремя оценить и разработать план стабилизации.Владельцы или члены сообщества по сохранению могут нанять собственных инженеров со специальными знаниями, чтобы оспорить приказ о сносе.
Во время чрезвычайных ситуаций многие сообщества, банки и страховые агентства не смогут оценить альтернативные подходы к работе с поврежденными историческими зданиями. Таким образом, они часто требуют полного соблюдения норм для нового строительства для проведения крупных восстановительных работ. Поскольку повторные сейсмические толчки могут дополнительно повредить ослабленное здание, неспособность действовать быстро — даже временно укрепить или стабилизировать конструкцию — может привести к сносу здания.
Проливной дождь, неравномерная осадка, акты вандализма и продолжающиеся афтершоки могут легко подорвать оставшуюся структурную целостность здания. Более того, чем дольше здание пустует или не приносит дохода, тем скорее оно будет снесено в результате переговоров со страховой компанией. Все эти факторы работают против спасения зданий, пострадавших от землетрясений. Таким образом, настоятельно рекомендуется иметь уже готовый план восстановления.
Наличие установленного плана действий в чрезвычайных ситуациях с доступом к фанере, брезенту, распоркам и оборудованию позволит быстро принять меры по спасению здания после землетрясения.Программы технической помощи предоставляются федеральным правительством после стихийного бедствия. Грантовые средства или недорогие ссуды из специальных ассигнований федерального уровня, штата и Конгресса предназначены для квалифицированной недвижимости, которая может помочь компенсировать стоимость реабилитации (см. информацию о FEMA).
Признание сейсмической уязвимости исторических зданий является важным шагом на пути к сохранению и защите архитектурного наследия в сейсмоопасных районах. Нельзя упускать из виду уязвимость, возникающую из-за отсутствия технического обслуживания и ненадлежащего ремонта, которые ослабляют структурную целостность здания.Даже предварительная работа по смягчению последствий может со временем стать неэффективной, если здания не обслуживаются должным образом. В отличие от многих других стихийных бедствий, землетрясения происходят без предупреждения и могут привести к разрушительным потерям людей и имущества. Поэтому невозможно переоценить готовность.
Ущерб, нанесенный историческим зданиям после землетрясения, может быть таким же большим, как и первоначальный ущерб от самого землетрясения. Способность действовать быстро, чтобы укрепить и стабилизировать здание и начать его деликатную реконструкцию, крайне важна.Сообщества, не имеющие планов по снижению опасности землетрясений, подвергают риску свои исторические здания, а также безопасность и экономическое благополучие своих сообществ.
Простые меры, такие как укрепление парапетов и дымоходов, привязка зданий к фундаменту и крепление кирпичных стен к полу и крыше, являются чрезвычайно эффективными мерами по смягчению последствий. Однако даже такие простые меры, как эти, могут нанести ущерб историческим материалам или повлиять на визуальные качества исторического здания, если они не выполнены должным образом.По этой причине важно привлекать квалифицированных и опытных специалистов и рабочих при проведении работ по модернизации сейсмостойкости.
Наконец, современные исследования помогли разработать различные новые методы сейсмической модернизации, которые в дополнение к более традиционным методам обеспечивают множество подходов к укреплению зданий в сейсмоопасных районах. Эти методы должны быть тщательно оценены и выбраны таким образом, чтобы процесс смягчения потенциального сейсмического ущерба позволил избежать ненужного удаления исторических материалов и сохранить характер исторических объектов.
Изоляция основания: Также называемая сейсмической изоляцией основания или системой изоляции основания, это метод, направленный на изоляцию или отделение здания или сооружения от движений, вызванных землетрясениями, с помощью гибкого слоя между фундаментом и вертикальными опорами.
Подкосная рама: Вертикальная ферма или ее аналог, добавленная к каркасу здания для сопротивления боковым силам.
Коллектор: Элемент или элемент, предназначенный для передачи боковых сил от части конструкции на вертикальные элементы системы сопротивления боковым силам (также называемой тормозной стойкой).
Колонковое бурение: Система вертикального армирования, основанная на бурении непрерывного вертикального керна, заполненного стальными армирующими стержнями и заливаемого цементным раствором для сопротивления плоскостному или неплоскостному изгибу.
Несущая стена: Короткая стена между фундаментом и каркасом первого этажа.
Демпфирование: Характеристика поглощения внутренней энергии конструктивной системой, которая действует для ослабления индуцированных свободных колебаний.
Диагональные раскосы: Наклонные компоненты, предназначенные для восприятия осевых нагрузок, позволяющие конструктивному каркасу действовать как ферма для сопротивления боковым силам.
Мембрана: Горизонтальная или почти горизонтальная система, предназначенная для передачи боковых сил на вертикальные элементы системы сопротивления боковым силам. Термин «диафрагма» включает системы горизонтальных связей.
Усиление волокнистой обмоткой: Синтетическая смесь нитей, увеличивающая сопротивление сдвигу элементов конструкции.
Пластичность: Способность конструкции или элемента неупруго рассеивать энергию при смещении за предел упругости без значительной потери несущей способности.
Разлом: Разрыв в земле вдоль линии разлома во время землетрясения.
Общая прочность: Боковая прочность вертикально ориентированной системы сопротивления поперечной силе в эффективной глобальной точке текучести.
Общая жесткость: Жесткость всей системы сопротивления боковым силам.
Залитые болты: Анкерные болты, залитые цементным раствором.
Межэтажный штрек: Смещение одного уровня пола относительно уровня пола выше или ниже.
Система сопротивления боковым силам: Часть конструктивной системы, предназначенная для сопротивления боковым силам.
Разжижение: Состояние, при котором грунт под зданием или вокруг него теряет когезионную прочность и во время землетрясения ведет себя как жидкость.
Безопасность жизнедеятельности: Обеспечение уровня гарантии того, что риск потери жизни сведен к минимальному уровню. Для зданий это включает усиление для уменьшения 1) обрушения конструкции, 2) падающих обломков, 3) блокирования выходов или аварийных путей и 4) предотвращения последующего пожара.
Моментная рама: Структурная рамная система, в которой сейсмические силы сдвига сопротивляются сдвигу и изгибу в элементах и соединениях рамы.
Столкновение: Действие двух соседних зданий, соприкасающихся друг с другом во время землетрясения в результате их близкого расположения и различий в характеристиках динамической реакции.
Входящий угол: Угол на внешней стороне здания, который направлен внутрь, например, внутренний угол Г-образного здания, где встречаются две перпендикулярные части здания.
Сейсмическая реабилитация: Модификации существующих компонентов или установка новых компонентов для устранения недостатков, выявленных в ходе сейсмической оценки, для достижения выбранной цели реабилитации.
Стена сдвига: Стена, несущая или не несущая, предназначенная для сопротивления боковым силам, действующим в плоскости стены.
Набрызг-бетон: Бетон, укладываемый пневматическим способом на вертикальные или почти вертикальные поверхности, как правило, с минимальным использованием опалубки.
Мягкий этаж: Сюжет, боковая жесткость которого составляет менее 70 процентов от жесткости предыдущего этажа.
Конструкция: Набор элементов каркаса, предназначенных для поддержки гравитационных нагрузок и сопротивления боковым силам. Конструкции можно разделить на строительные конструкции и нестроительные конструкции.
Слабая история: История, в которой поперечная сила составляет менее 80 процентов от той, что была в истории выше.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA)
В марте 2003 г. Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям и 22 других федеральных агентства, программы и офиса вошли в состав Министерства внутренней безопасности.Роль и миссия FEMA по-прежнему сосредоточены на создании, поддержании и улучшении потенциала страны для подготовки, защиты от всех опасностей, реагирования на них, восстановления после них и смягчения их последствий. FEMA предлагает различные ресурсы, связанные с землетрясениями, включая отчеты, справочники, справочники, руководства, программное обеспечение, веб-инструменты и учебные материалы. Эти документы содержат применимые на национальном уровне технические критерии, предназначенные для обеспечения того, чтобы здания выдерживали землетрясения лучше, чем раньше. Существует много информации, применимой к историческим зданиям, хотя они не обязательно выделяются в отдельную категорию.Большая часть информации доступна в Интернете по адресу www.fema.gov/earthquake. Информацию о том, как получить печатные копии, можно найти на веб-сайте.
Национальная программа снижения опасности землетрясений (NEHRP)
Национальная программа снижения опасности землетрясений (NEHRP) возглавляет усилия федерального правительства по сокращению числа жертв, травм и материального ущерба, вызванных землетрясениями. Конгресс учредил NEHRP в 1977 году, предписав четырем федеральным агентствам координировать свою дополнительную деятельность по реализации и поддержанию программы.Этими агентствами являются FEMA, Национальный институт стандартов и технологий (NIST), Национальный научный фонд (NSF) и Геологическая служба США (USGS). Дополнительную информацию о NEHRP можно найти на сайте www.nehrp.gov.
Благодарности
Антонио Агилар, старший исторический архитектор, Служба технической сохранности, Служба национальных парков, переработанный Краткий обзор сохранения 41: Сейсмическая модернизация исторических зданий: сохранение на переднем крае , первоначально написанное Дэвидом У.Look, AIA, Terry Wong, PE, and Sylvia Rose Augustus и опубликованный в 1997 году. Пересмотренный обзор содержит расширенную и обновленную информацию, а также новые цветные фотографии, описывающие общие проблемы и потребности, связанные с сейсмической реабилитацией исторических зданий.
Автор выражает благодарность следующим лицам: Мелвину Грину, SE, Melvyn Green & Associates, Inc., за его руководство и опыт в пересмотре Краткого обзора; Стивену Дэй, AIA, Stephen Day Architecture, Эндрю Филлипсу, младшему архитектору, SMR Architects, и Мередит Виршинг, NCARB, за их вклад в первоначальное планирование пересмотра; Алан Дрейфус, AIA, Wiss, Janney, Elstner Asssociates, Inc., Лоринг А. Уилли-младший, старший директор, инженеры Degenkolb, Тимоти Брандт, AIA, старший архитектор-реставратор, и Марк С. Хак, AIA, архитектор-реставратор, из Калифорнийского управления сохранения исторического наследия, Николас Ванн, AIA, государственный исторический архитектор , Департамент археологии и сохранения исторического наследия Вашингтона, Сьюэнн Браун, регионального исторического архитектора, Западно-Тихоокеанский регион, и Джейсона Хейгина, исторического архитектора, Национальная зона отдыха «Золотые ворота», Служба национальных парков, за помощь в рассмотрении различных вариантов краткого описания; а также Чарльзу Фишеру, Брайану Гёкену, Энн Гриммер, Элизабет Милнарик и Гэри Сачау, Служба технической сохранности, Служба национальных парков, за их помощь в окончательном редактировании публикации.Иллюстрации, не указанные конкретно, взяты из файлов Службы национальных парков. Изображение на обложке: Повреждение ок. Здание 1910 года в Напе, штат Калифорния, образовавшееся в результате землетрясения в Южной Напе в 2014 году. Фото: Wiss, Janney, Elstner and Associates, Inc.
Настоящая публикация подготовлена в соответствии с Законом о сохранении национального исторического наследия от 1966 г. с поправками, который предписывает министру внутренних дел разрабатывать и предоставлять информацию об исторических объектах. Эта публикация доступна на веб-сайте Службы технической консервации по адресу http://www.nps.gov/tps/ или печатные копии можно приобрести в государственных типографиях в книжном магазине правительства США.
Комментарии к этой публикации следует направлять по адресу: Служба технической сохранности, Служба национальных парков, 1849 C Street, NW, Washington, DC 20240. Эта публикация не защищена авторским правом и может быть воспроизведена без штрафных санкций. Приветствуются обычные процедуры предоставления кредита авторам и Службе национальных парков. Фотографии, использованные в данной публикации, не могут быть использованы для иллюстрации других публикаций без разрешения правообладателей.
Апрель 2016 г.
Агбабян, М.Ф. Масри и Р.Л. Нигбор. «Оценка мер сейсмической миграции для арт-объектов». Отчет о научной программе Института охраны природы Гетти (1990).
Американское общество инженеров-строителей. Сейсмическая реабилитация существующих зданий. Стандарт ASCE/SEI 41-13 (2014 г.). Рестон, Вирджиния.
Калифорнийский исторический строительный кодекс, Калифорнийский свод правил. Раздел 24, часть 8. Комиссия по строительным стандартам Калифорнии, 2010 г.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA). Модель затрат и выгод для сейсмической реабилитации зданий. FEMA 227 (1992). Вашингтон.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. Руководство по инкрементной сейсмической реабилитации. FEMA P-420 (2009 г.). Вашингтон.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. Поэтапная сейсмическая реабилитация торговых зданий. FEMA 399 (2014 г.). Вашингтон.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. Поэтапная сейсмическая реабилитация школьных зданий. FEMA 395 (2003 г.). Вашингтон.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. Оценка сейсмостойкости и реконструкция многоквартирных деревянно-каркасных зданий со слабыми первыми этажами. FEMA P-807 (2012 г.). Вашингтон.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. Методы сейсмической реабилитации существующих зданий. FEMA 547 (2007 г.). Вашингтон.
Международный совет по кодексу (ICC). Международные действующие строительные нормы и правила (2015 г.). Фолс-Черч, Вирджиния.
Служба национальных парков (NPS). Справочник музея , Часть I, Музейные коллекции, Глава 10, Планирование действий в чрезвычайных ситуациях. http://www.nps.gov/museum/publications/MHI/CHAP10A-B.pdf
Виды строительных работ Закон о строительной отрасли Дополнительный лист №. 1 (Верхний столбец) | Содержание строительных работ Уведомление Министерства строительства №.350, 3 марта 1972 г. | Примеры Бюро общей политики MLIT, Уведомление секции строительной отрасли №. № 97 «О порядке администрирования разрешений на выполнение строительных работ». 3 апреля 01 | Классификация видов разрешений Закон о строительной отрасли Приложение №. 1 (нижняя колонка) | ||
Общественное строительство | Строительство общественных сооружений на основе генерального планирования, инструкций и контроля (включая ремонт, улучшение или снос) | Коммунальное строительство | |||
Строительство | Строительство зданий на основе генерального планирования, инструкции и контроля (в т.ч.ремонт, благоустройство или снос) | Строительство | |||
Плотницкие работы | Строительство работ путем обработки или применения деревянных материалов или применения деревянных конструкций в работе | Столярные работы, изготовление форм и отделка столярных изделий | Плотницкие работы | ||
Штукатурка | Нанесение, распыление или прикрепление штукатурки, строительного раствора, штукатурки, цемента, волокон и т. д.на работу | Штукатурные работы, растворные работы, гидроизоляция бетона, распылительные работы, шлифовальные работы и промывка | Штукатурка | ||
Леса/строительство/бетонные работы | а) | Сборка лесов, транспортировка и размещение тяжелых предметов, таких как механические устройства и строительные материалы, сборка стальных рам и снос | а) | Строительные леса; спасательные работы; тяговая работа; возведение фундаментов и других вспомогательных конструкций; транспортировка и размещение (подъем) тяжелых предметов; сборка стальных рам; монтаж бетонных блоков; и работы по разборке/сносу | Леса/строительные работы |
б) | Забивка или извлечение свай и забивка свай на месте | б) | Свайные работы, забивка свай, вытягивание свай и заливка на месте | ||
в) | Выемка грунта, нагромождение или уплотнение земли или песка | в) | Земляные работы, земляные работы, корчевание, взрывные работы и работы по насыпи | ||
г) | Строительные работы с использованием бетона | г) | Бетонные работы, работы по забивке бетона, работы по сжатию бетона и работы по предварительно напряженному бетону | ||
д) | Другие основные или предварительные работы | д) | Предотвращение оползней, улучшение фундамента, бурение цементного раствора, закрепление грунта, временная кессоновка, опрыскивание, участок дороги, каменная наброска, наружные строительные работы и работы по расщеплению | ||
Каменные работы | Обработка каменных материалов (включая квазикамни, такие как бетонные блоки и искусственный камень) и производство каменных изделий с использованием каменной кладки или путем прикрепления камня к работе | Каменная кладка или кладка и кладка из бетонных блоков или кладка | Каменные работы | ||
Кровельные работы | Покрытие крыши черепицей, шифером или металлическим листом | Кровельные работы | Кровельные работы | ||
Электромонтажные работы | Установка электрогенерирующих, трансформаторных, распределительных и внутренних электроустановок | Объекты электроэнергетики, электропроводка, вводные линии, трансформаторное хозяйство, внутреннее электрооборудование (в том числе электрооборудование аварийного назначения), светотехническое оборудование, железнодорожная линия, светофорное и неоновое светотехническое оборудование работы | Электромонтажные работы | ||
Трубопроводные работы | Работы по монтажу охладителей, кондиционеров, водопроводов, санитарно-гигиенических сооружений и сооружений для транспортировки воды, нефти, газа и пара с использованием металлических труб | Охлаждающие и отопительные установки, морозильные/холодильные установки, водоснабжение/горячее водоснабжение, кухонное оборудование, средства гигиены, водоочистные сооружения, водные туалеты, газовые трубы, воздуховоды и работы по восстановлению труб | Трубопроводные работы | ||
Плитка/кирпич/блоки | Сооружения из кирпича или бетонных блоков или работы по укладке или креплению кирпича, бетонных блоков или плитки к конструкциям | Кладка из бетонных блоков (засыпка), кирпичная кладка (засыпка), закладка плиткой, строительство печи и кладка асбестовых плит | Плитка/кирпич/блоки | ||
Металлоконструкции | Обработка стальных форм или листов или сборка производных от них изделий | Работы, связанные со стальными конструкциями, мостами, стальными башнями, бензо- или газовыми резервуарами, наружной рекламой и воротами для шлюзов и гидрозатворов | Стальная конструкция | ||
Стальная арматура | Обработка, соединение и сборка стальных стержней и других стальных материалов | Обработка и сборка стальной арматуры и газовая сварка давлением | Стальная арматура | ||
Мощение | Мощение улиц и других плоских поверхностей асфальтом, бетоном, песком, гравием или щебнем | Укладка асфальта, бетона и блоков, дорожное строительство | Мощение | ||
Дноуглубительные работы | Дноуглубительные работы на дне рек и заливов | Дноуглубительные работы | Дноуглубительные работы | ||
Обработка листового металла | Прикрепление металлического листа к конструкциям или крепление металлических листов к конструкциям | Обработка и крепление листового металла и работы с листовым металлом, связанные со строительством | Работа с листовым металлом | ||
Изделия из стекла | Установка стекла в конструкциях | Работы по обработке и установке стекла | Стекольная работа | ||
Работы по нанесению покрытий | Напыление, покрытие или прикрепление материалов покрытия к конструкциям | Покрытие, напыление, облицовка, текстильная обивка и отделка, покраска металлоконструкций и разметка дорожного покрытия | Работы по нанесению покрытий | ||
Гидроизоляционные работы | Гидроизоляция асфальтом, раствором или герметизирующими материалами | Асфальтовая гидроизоляция, гидроизоляция раствором, гидроизоляционные работы, гидроизоляция малярными мембранами, листовая гидроизоляция и инъекционная гидроизоляция | Гидроизоляция | ||
Внутренняя отделка | Внутренняя отделка с использованием дерева, гипсокартона, звукопоглощающей плиты, обоев, татами, напольной виниловой плитки, коврового покрытия или раздвижных дверей фусума | Внутренние работы, отделка потолка, поклейка обоев, внутренняя отделка помещений, отделка пола, работы с татами, работы фусума, мебельные работы, звукоизоляция | Внутренняя отделка | ||
Установка машин | Строительство конструкций путем сборки машин или прикрепления машин к конструкциям | Монтаж установок, монтаж транспортных машин, монтаж электростанций внутреннего сгорания, монтаж сепарационного оборудования, монтаж водосборного оборудования, монтаж аккумулирующих и дренажных механизмов, монтаж временных дамб, монтаж детских игровых сооружений, монтаж декораций, монтаж силосов, работы по автостоянкам | Монтаж машин | ||
Теплоизоляционные работы | Теплоизоляционные конструкции или их устройства | Охлаждающие и отопительные установки, морозильные и холодильные работы, теплоизоляция объектов движимого хозяйства объекты топливной или химической промышленности | Теплоизоляционные работы | ||
Телекоммуникационные работы | Установка средств проводной связи, средств беспроводной связи, оборудования для радиовещания или средств передачи данных | Работы на объектах линий электросвязи, работы на объектах радиовещательной техники, работы на антенных устройствах, работы на средствах передачи данных, работы на средствах управления информацией, работы на средствах предотвращения помех телевизионных волн | Телекоммуникационные работы | ||
Ландшафтное садоводство | Обустройство территории, посадка деревьев и строительство садов, парков и зеленых насаждений путем укладки ландшафтных камней | Посадка деревьев и растений, работы по почвопокровным работам, работы по подготовке территории, работы по благоустройству парков, работы, связанные с общественными местами, работы по благоустройству парков, работы по благоустройству и озеленение крыш | Ландшафтное озеленение | ||
Работы по бурению скважин | Бурение скважин и скважин с применением техники для бурения скважин и последующие работы водонасосных сооружений | Бурение скважин, работы наблюдательных скважин, работы нагнетательных скважин, работы по бурению горячих источников, работы по строительству скважин, работы по бурению скважин, работы по бурению бензина, работы по бурению природного газа и работы по водонасосным сооружениям | Работы по бурению скважин | ||
Слесарные работы | Крепление деревянной или металлической арматуры к конструкциям | Работы, связанные с креплением металлической фурнитуры, створок, металлических навесных стен, ставней, автоматических дверей, деревянной фурнитуры и фусума | Слесарные работы | ||
Работы на водохозяйственных сооружениях | Строительство сооружений для водозабора, водоочистки или водораспределения для коммунального водоснабжения или заводов или установка коммунальных канализационных или бассейновых сооружений для обработки сточных вод | Работы, связанные с водозаборными сооружениями, водоочистными сооружениями, водораспределительными сооружениями и очисткой сточных вод | Работы по водоснабжению | ||
Работа пожарных сооружений | Установка средств оповещения о стихийных бедствиях, средств пожаротушения, эвакуации или средств пожаротушения или установка таких средств в сооружениях | Работы по установке внутренних пожарных гидрантов; работы по установке спринклеров; работы на объектах пожаротушения распыленной водой, пеной, негорючим газом, летучими жидкостями или порошками; установка наружного пожарного крана; передвижная насосная установка пожаротушения; работают средства пожарной сигнализации; работы средств пожарной сигнализации короткого замыкания; работают средства аварийной сигнализации; и установка металлических эвакуационных трапов, эвакуационных трапов, замедляющих машин, эвакуационных мостов или средств дымоудаления | Работы пожарных сооружений | ||
Работа с отходами | Установка оборудования для удаления отходов жизнедеятельности человека или удаления мусора | Работы по уборке мусора и объектам по обращению с отходами жизнедеятельности человека | Работа с отходами |