Ремонт придомовой территории многоквартирного дома: За счет каких средств можно благоустроить придомовую территорию многоквартирного дома?

Содержание

За счет каких средств можно благоустроить придомовую территорию многоквартирного дома?

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Земельный участок с элементами благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом, входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников помещений данного дома. Решения об использовании земельного участка принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа собственников.

Благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок), относятся к работам, проводимым при капитальном или текущем ремонте. Обязанность финансировать проведение ремонта лежит на собственниках жилых помещений.

Поэтому работы по благоустройству дворовых территорий возможны при принятии собственниками многоквартирного дома решений о сборе средств на капитальный ремонт и о проведении работ за счет средств текущего или капитального ремонта.

Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 36). Пределы компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 44). Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (статьи 46). Благоустройство дворовых территорий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда регулируется постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 (приложения №№ 7, 8). Обязанность финансирования проведения ремонта собственниками жилых помещений установлена Жилищным кодексом Российской Федерации (статьи 153, 154, 158), Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 210).

Кто отвечает за придомовую территорию

Придомовые территории многоэтажек используют для решения бытовых нужд и обеспечения жизнедеятельности многоквартирного дома. Они используются как коммунальными службами, так и самими жильцами многоэтажки. В большинстве случаев — это ещё и зелёные островки среди асфальта и бетона, которые необходимы для организации отдыха и комфортного проживания.

Защитить возможность использовать землю во дворе высотки поможет знание гарантий законодательства и чёткое разграничение участка от смежных землепользователей. Собственность владельцев квартир в товариществе собственников дома охраняются законом. Эта собственность не может быть распределена. Ею не имеют права распоряжаться по решениям местной администрации или коммерсанта-арендатора.

Остановимся сначала на точном понимании законодательной терминологии. Что означает словосочетание «придомовая территория»? Как используется это понятие в юриспруденции для практической реализации прав жителей многоквартирного дома? Об этом и многом другом, в нашей публикации.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Общие моменты

Всё что внутри двора, за забором — дворовые территории многоквартирного дома. Определение границ земельного участка в таком варианте, не совсем точное. Принадлежащие ТСЖ участки, на самом деле значительно больше условной, но привычной для нас визуальной границы ограждения во дворе многоэтажки.

Земля, которая используется для подъезда транспорта, как и придомовая территория, где разместились технологические объекты для подачи тепла и электричества тоже входят в земельный участок, используемый жильцами многоэтажки на законных основаниях.

У этого недвижимого имущества есть особенности, которые отличают его от другого землепользования. Эта земельная площадка рядом с домом одновременно и общая и частная. Передать её в аренду можно только консолидированным решением большинства жильцов дома.

Но даже после передачи в аренду, использовать её для проезда или отдыха, смогут все жильцы дома. Немного далее мы объясним, почему у этой земли такой необычный статус и чем это вызвано.

Что такое придомовая территория многоквартирного дома

Изучая тексты законодательных норм, приходим к выводу о том, что обозначают придомовой территорией. Определение такой земельной площадки закреплено в тексте ЖК РФ. К указанной территории относится земля для выполнения четырёх важных функций:

рекреации, то есть отдыха, восстановления, общения;

размещения коммуникаций, объектов коммунальной инфраструктуры;
размещения ремонтных механизмов;
для движения личного и общественного (аварийного) транспорта.

Придомовая территория МКД и её назначение

На сколько метров придомовые территории отступают от контура дома? Абсолютного параметра, определяющего площадь или жёстко установленную дистанцию от порога здания до границы вокруг дома, не существует.

Есть несколько действующих СНиПов и стандартов, которые дают общее представление о том, какие участки относятся к земле, используемой для обслуживания и комфортного проживания в многоэтажке. Эти же стандарты указывают на то, для каких конкретно целей может использоваться земля, принадлежащая жильцам.

Для расчёта площади земли, прилегающей к дому, используется простая формула из двух множителей. Площадь равна произведению двух показателей: размер квартир (в кв. метрах), умноженный на удельный показатель доли квартиры. Доля определяется индивидуально.

Для расчёта этой личной доли используются табличные данные госстандартов и положений из жилищного права РФ. В расчётах учитывается год постройки и этажность здания, плотность заселения.

Какое основное назначение земельного участка, прилегающего непосредственно к дому? По требованиям федерального и муниципального права Российской Федерации, товарищество собственников жилья может оформить полный пакет земельной документации для выполнения трёх основных функций, о которых говорилось выше. В основном они связаны с нормальным жизнеобеспечением жильцов дома.

Земельная документация чётко обозначит внутридомовую, и находящуюся в непосредственной близости от многоквартирного дома, землю. Используя эти документы, совладельцы дома – собственники квартир – получают полное право на распоряжение землёй.

Если участок, относящийся к дому, требуется частично передать для временного расположения коммерческого или постоянного размещения технологического объекта, потребуется согласие жильцов. Решение принимается общим собранием и должно быть зафиксировано документально. Только после подтверждения такой процедуры подписями участников собрания, возможно, изменение в назначении земельного участка.

Законные основания

В начале 2000-ых годов законодатели определили, что означает придомовая территория многоквартирного дома. Нормативы 2019, законы и стандарты, действующие в текущем году, не вносят изменений в юридический статус этой разновидности недвижимого имущества.

Жилищный Кодекс, говорит, что эта земля применяется исключительно для эффективной работы коммунальных служб. Одновременно она используется для создания комфортных условий проживания. Кроме текстов кодексов и законов, о придомовой территории говорит вкратце свод градостроительных правил РФ.

Отдельные примечания содержатся в муниципальных правилах, которые детализируют то, как должны благоустраиваться и обслуживаться здания в жилом секторе города. Их также необходимо знать, поскольку они могут расширять рамки законодательных ограничений и трактовать некоторые вопросы землепользования.

Если плотность застройки в городе очень высока и требуется рациональный подход к определению границ используемого для жителей участка, могут устанавливаться локальные ограничения. Они также будут законны, поскольку такие ограничения будут действовать по решениям муниципалитета, с учётом границ кварталов и жилых массивов.

Немаловажно знать пределы и «красные линии», обозначенные муниципальной градостроительной документацией и утверждёнными проектами генерального плана, схемами застройки.

В некоторых случаях частично регулируют расположение земельного участка судебные решения. Обычно так решается спор за право распоряжаться или каким-либо образом использовать на договорных условиях, землю возле многоэтажного дома.

Как правило, такие судебные споры возникают из-за отсутствия утверждённой земельной документации. Для распоряжения землёй используется стандартный технический паспорт.

В таком документе пределы участка указаны с большой долей погрешности.

В кадастровой системе учёта земли устанавливаются уникальные номера отведённым в частную собственность земельным участкам. Они имеют высокую точность разграничения. Линии разделения участков могут выноситься на местность.

Что считается придомовой территорией МКД

Общедомовая территория отводится для обслуживания здания и создания максимально удобных условий для жизни и отдыха жильцов.

Размер придомовой территории многоквартирного дома исчисляется по каждому дому индивидуально, но по общей формуле. При этом учитываются ограничения земельного законодательства и градостроительных правил и ограничений, решений городской власти.

Каждому из владельцев квартиры закон определил условную часть земельного участка под домом и возле него. Выделить эту «виртуальную» недвижимость в натуральном виде невозможно. А также не получится продать её или унаследовать. Это общее имущество. Им пользуются жильцы дома, которые приобрели квартиру.

Вс защитил права жителей многоквартирного дома при межевании двора

Верховный суд России защитил жильцов многоквартирных домов от тайного урезания дворов: без учета их мнения и с нарушением градостроительных норм. В конкретном деле он обязал захватчиков чужой земли убрать возведенный посреди двора забор. Теперь подобные правовые позиции должны дойти до всех нижестоящих судей, а также чиновников и застройщиков.

История, которая дошла до Верховного суда страны, типична. В жилом комплексе, состоящем из пяти корпусов, один решил обособиться.

ТСЖ того корпуса оформило в свое пользование большой участок вокруг дома и перегородило свою как бы придомовую территорию.

Железный занавес был установлен посреди общего двора, ведь изначально жилой комплекс строился как единый квартал. Теперь один из корпусов стал первым среди равных. Внутри — детские площадки, спортгородок, клумбы.

Жильцам же других домов, как говорится, ни пройти ни проехать.

Названа стоимость самых дешевых квартир в домах под снос в Москве

«Собственники помещений корпусов 1, 3, 4, 5 фактически оказались лишены элементов благоустройства и озеленения придомовой территории, предназначенных для обслуживания и эксплуатации всех пяти корпусов жилого комплекса», говорится в материалах Верховного суда.

Забор ограничил жильцам остальных четырех корпусов многоквартирного дома проход через придомовую территорию жилого дома, а также въезд и выезд транспортных средств, в том числе специальной техники: «скорой помощи», пожарных и других.

Как такое получилось? Формально все было по закону: был разработан проект межевания территории, проведены публичные слушания, чиновники утвердили новые границы участков. А после того, как нужные печати были поставлены, в ноябре 2017 года во дворе появился забор.

На публичных слушаниях присутствовал один жилец, причем из того корпуса, вокруг которого строился забор

Как нередко бывает, для жильцов остальных корпусов стало новостью, что, оказывается, были публичные слушания, якобы кто-то интересовался их мнением. Но как бы то ни было, пришлось судиться.

Нижестоящие инстанции поддержали чиновников и огороженный корпус. Мол, раз все формальности соблюдены, то забору быть. Но это лукавая логика, и закону она не соответствует. Верховный суд детально объяснил, в чем были неправы те, кто решил забрать себе часть общего двора.

Правовые вопросы управления МКД эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»

«Судебная коллегия Верховного суда РФ отменила ранее вынесенные судебные акты и приняла новое решение, — рассказал «РГ» старший юрист адвокатского бюро Денис Глухов.

— Судьи указали, что собственники помещений в многоквартирных домах становятся совладельцами земельного участка под ним с момента его формирования в кадастре.

Нарушения же их прав, как собственников земельного участка, проектом межевания могут устраняться в порядке негаторного иска, требование о соблюдении срока исковой давности к которому не применяется».

Что нужно знать об электронном сервисе по заказу выписок из ЕГРН

По его словам, Судебная коллегия отметила, что нарушение проектом межевания нормативов определения площади участков, выделяемых под домом, не может быть признано законным. А тайные публичные слушания не могут служить прикрытием для неправомерного перераспределения земли.

«Из определения ВС стало понятным, что исключительно формальный подход судей нижестоящих инстанций к рассмотрению такого спора недостаточен: коллегия критически оценила формальное проведение публичных слушаний, указав на обязательность учета мнения населения, высказанного в ходе данной процедуры, так как иное противоречит ее существу», — говорит Денис Глухов.

В данном случае слушания проводились в режиме секретной операции, на них присутствовал только один жилец, и по стечению обстоятельств это был жилец того самого корпуса, который огораживал себя забором. Надо ли говорить, что жильцу все понравилось. Но было ли это мнением общественности?

Видимо, по причине своей природной скромности, организаторы слушаний не стали широко распространяться, что такое обсуждение проводится. Ни плакатов, ни объявлений, ничего не было. Просто тихо послушали сами себя и все.

При этом в суде ответчики привели дивный довод, мол, результаты слушаний все равно не могли повлиять на окончательное решение. Нижестоящие суды с этим согласились. Мол, чиновники вправе учесть имеющиеся замечания, однако данные замечания не являются обязательными к принятию. Но судьи, особенно нижестоящие, тоже люди, и они могут ошибаться.

Автовладельцам разрешат оформлять в собственность парковочные места

«Между тем публичные слушания — это форма реализации прав населения, проживающего на соответствующей территории, на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством публичного обсуждения общественно значимых вопросов, — отметил Верховный суд. — Целью публичных слушаний является выявление общественного мнения по вопросам, вынесенным на публичное слушание».

Конечная цель такого обсуждения, продолжает Судебная коллегия, выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам либо получение общественной оценки правового акта.
«Регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания», — подчеркнул Верховный суд.
Иными словами, мнение людей надо услышать и учесть, а формальные публичные слушания в данном случае этого не позволили.
«Безусловно, для последующей практики определение крайне ценное, имеет подробную аргументацию для собственников жилых помещений, а также будет полезно городским административным структурам для принятия дальнейших распоряжений в вопросах городского землеустройства», — говорит Денис Глухов.
Прямая речь
Владимир Груздев, председатель правления Ассоциации юристов России:

Хотя разъяснения даны по поводу конкретного дела, выраженные в документе правовые позиции Верховного суда России крайне важны. На них теперь должны ориентироваться нижестоящие судебные инстанции. Именно так и вырабатывается единая судебная практика: по схожим вопросам принимаются уже выработанные на примере других дел и ставшие стандартными решения.

Проекты застройки должны работать на благо: создавать комфортную среду, развивать инфраструктуру, не нарушая права граждан, живущих по соседству. Возникающие спорные вопросы должны решаться цивилизованным способом, создавая комфорт для новых проектов, нельзя разрушать уже сложившиеся условия других.

* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Придомовая территория многоквартирных домов

В настоящее время в городах высока плотность застройки. В основном возводятся многоквартирные дома, рассчитанные на большое количество жильцов.

Приобретая квартиру, собственник так же приобретает долю в общей территории, прилегающей к дому, поэтому важно знать, какие правила действуют в отношении земли, прилегающей к многоквартирному дому, а так же изучить законы, по которым регулируется обслуживание и уборка данных территорий.

Знание законов о земельном участке, прилегающем к многоквартирному дому, позволит разрешить спорные ситуации, которые часто возникают при разделе придомовой территории.

Определение придомовой территории

Придомовая территория многоквартирного дома – это земля, которая закреплена за многоквартирным домом согласно градостроительному закону, нормативным актам и по регламенту застройщика.

Придомовая территория определяется согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, закон №188-ФЗ, от 29.12.2004, и включает в себя обустроенные участки, необходимые для нормального функционирования дома.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Размеры земельного участка для каждого дома регулируются отдельно, в зависимости от площади дома и количества квартир. Размеры придомовой территории так же могут различаться в зависимости от года постройки дома и введения его в эксплуатацию.

Нормативная база

Основными документами являются Градостроительный и Гражданский кодекс, а так же разъяснительные законы и поправки к ним.

Управление придомовыми территориями многоквартирного дома происходит на основании следующих законов:

№ закона	Что определяет
ФЗ №189	Общие правила и положения о придомовой территории
Постановление РФ №491 от 13.08.2006	Правила содержания общего имущества на территории многоквартирного дома
Жилищный кодекс РФ статьи №153, 154, 158	Правила проведения ремонтных работ
ФЗ №131, ЖКРФ ст. 36 п 1.4	Правила парковки автомобилей
НК РФ статья 388, 389	Налог на земельный участок

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?

Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» ст. 16 часть 1, и Жилищному кодексу ст. 36 часть 1, придомовая территория многоквартирного дома принадлежит в равной мере всем хозяевам жилья в многоквартирном доме, в зависимости от площади квартиры – чем больше площадь жилого помещения, тем выше доля в общей собственности.

Данные о размерах и границах придомового участка занесены в кадастровый паспорт, документы для разрешения спорных ситуаций можно получить у правления ТСЖ, в офисе управляющей компании, либо обратившись в местное отделение администрации.

Нормативы придомовой территории

Для расчета придомовой территории многоквартирного дома используется формула, которая выглядит следующим образом: Sнорм = Упзд * Sк, где:

Sнорм – нормативная площадь;
Sк – совокупная площадь жилых помещений;
Упзд – показатель доли земли на квадратный метр.

Общепринятым минимальным размером придомового участка является площадь, равная площади земли, на которой стоит здание.

Для подсчета земли, принадлежащей ТСЖ, используются поправки на количество этажей, плотность застройки, и наличие поблизости автомобильных трасс общего пользования.

Согласно нормативам на территории, принадлежащей дому, запрещено располагать магазины, платные автопарковки и иные коммерческие объекты.

Состав участка

Согласно определению, в придомовую территорию многоквартирного дома входят:

Земельный участок, на котором стоит многоквартирный дом.
Служебные строения, необходимые для обслуживания дома: трансформаторные будки, тепловые пункты.
Детские и спортивные площадки.
Зеленые насаждения и элементы декора.
Парковочные места для владельцев квартир.
Пожарные и служебные проезды.
Контейнеры для сбора бытовых отходов.

На прилегающем участке могут находиться и другие строения, необходимые для функционирования дома и помогающие создать комфортные условия для жильцов, например, сушилки для белья.

Как узнать размер придомовой территории?

Для того, чтобы обустраивать придомовой участок многоквартирного дома, необходимо располагать информацией о точных границах принадлежащей жильцам территории.

Вся информация о площади земли, прилежащей к дому, заносится в кадастровый паспорт здания.

Уточнить информацию можно онлайн через сайт Росреестра, а так же обратившись в местное отделение администрации или МФЦ с соответствующим запросом.

В случае, если дом был сдан ранее 2005 года, потребуется соответствующее юридическое оформление прав на участок. Для домов, запущенных в эксплуатацию позже 2005 года, приватизация общедомового участка не требуется.

Ответственность собственников

Необходимо выполнять следующий минимум действий:

Содержать территорию в чистоте.
Своевременно вывозить бытовые отходы.
Следить за плотностью зеленых насаждений.
Обеспечивать возможность проезда муниципальных служб.
Не загромождать пожарные проезды, гидранты.
Очищать подъездные дороги от снега и льда в холодное время года.

За неисполнение требований налагаются штрафы согласно установленным тарифам.

Содержание и уборка

Согласно предписаниям по содержанию общего имущества, уборка придомового участка при многоквартирном доме возлагается на управляющую компанию, которая заключает договор с фирмами на предмет возмездного оказания услуг по содержанию территории. Заключить подобный договор может так же правление ТСЖ, либо непосредственно владельцы недвижимости.

После заключения договора ответственность за уборку земельного участка несет фирма, которая предоставляет услуги. В случае невыполнения требований договора, стороны несут юридическую ответственность.

Договор заключается по установленному образцу и должен включать следующие реквизиты:

Наименование и адрес заказчика.
Реквизиты компании, оказывающей услуги по содержанию участка: юридический адрес, расчетный счет, банковский индивидуальный код, фактический адрес, контакты ответственных лиц.
Права и обязанности обеих сторон.
Полный перечень работ на участке, которые фирма обязуется выполнять.
Размер и сроки оплаты за оказанные услуги.
Ответственность сторон за несоблюдение договора.
Даты начала и окончания срока действия настоящего договора.

На договоре ставятся подписи ответственных лиц с расшифровкой и указанием занимаемой должности.

Стоимость уборки придомового участка распределяется между всеми собственниками квартир. Тарифы устанавливаются в зависимости от площади жилья, вне зависимости от того, проводилась ли приватизация или нет.

Ответственность сторон

Согласно положениям договора, юридическое лицо-исполнитель несет обязательства качественно и вовремя оказать услуги в необходимом объеме.

Исполнитель несет ответственность перед заказчиком за порчу и повреждение инвентаря и конструкций, находящихся в пределах вверенной ему территории. При повреждении сооружений, находящихся на придомовой территории, исполнитель обязан компенсировать стоимость ремонта или замены объектов.

Заказчик обязуется вовремя перечислять оплату за предоставленные услуги. Если же оплата не поступила своевременно, управляющая компания или собственники обязаны выплатить неустойку. Фирма-исполнитель вправе требовать оплаты всех расходов в судебном порядке.

Ремонт и благоустройство территории

Правила проведения ремонта на придомовой территории регламентированы согласно статьям №153, 154, 158 ЖК РФ.

Текущий ремонт осуществляется по мере необходимости управляющей компанией, в том числе:

Замена тротуаров по мере их износа.
Ремонт и восстановление покрытия подъездной дороги, аллей.
Обновление по мере необходимости детских и спортивных площадок.
Починка ограды по периметру участка.
Ремонт или замена контейнеров для мусора.

Текущий ремонт призван компенсировать износ сооружений и проводится в плановом порядке один раз в году.

Капитальный ремонт проводится при необходимости полной замены конструкций. Сроки проведения капитального ремонта не регламентированы и зависят от срока эксплуатации объектов. Управляющие компании предоставляют следующий перечень услуг по капитальному ремонту:

Восстановление дорожного покрытия.
Замена инвентаря детских площадок.
Реконструкция ограждений по периметру земельного участка.

Капитальный ремонт придомовой территории многоквартирного дома производится по запросу от жильцов. Для осуществления капремонта необходимо подать заявление от имени управляющей фирмы либо администрации, в котором указываются полные данные компании, наименование и адрес заявителя, его контактные данные, перечень проблем и причина, по которой необходим ремонт.

Заявка в администрацию должна поступить в срок не более 30 рабочих дней. Ремонт осуществляется в порядке очереди, средства на оплату капремонта предоставляются из общего фонда, в который собственники платят взносы по счету.

К заявлению должно прилагаться заключение эксперта о состоянии строений, а так же подписи не менее, чем 50% собственников.

Жильцы дома вправе самостоятельно обеспечить ремонт придомового участка по согласованию с управляющей компанией, в этом случае сбор средств осуществляется уполномоченным лицом.

Правила парковки машин на общей територии

По нормам СанПин, открытые парковочные карманы для автомобилей на общее число не более десяти, должны находиться на расстоянии не менее 10 метров от подъездов.
Согласно принятым нормативным документам, расположить на придомовой территории многоквартирного дома парковочные места можно только после согласования с общим собранием жильцов.
Для законного обустройства автостоянки необходимо оформить границы участка и оформить документы кадастрового учета.
Парковочные места на придомовых территориях оформляются согласно требованиям СанПин и пожарной безопасности.

Согласно действующим правилам, на участке, прилежащем к многоквартирному дому, разрешается создание открытой парковочной зоны на 50 парковочных мест, либо наземной парковки со сплошным стеновым ограждением на 100 автомобилей, при наличии других зон и элементов благоустройства согласно наименованиям и площадям.

Места для стоянки должны находиться на расстоянии не менее 5 метров от мусорных контейнеров, на удалении от детских и спортивных площадок и трансформаторных будок.

Правила стоянки автотранспорта на придомовых территориях многоквартирного дома запрещают:

Парковать грузовой транспорт массой более 3,5 тонн.
Оставлять машины на тротуарах, газонах.
Оставлять автомобиль со включенным двигателем дольше 5 минут.
Передвигаться на транспорте по пешеходным дорожкам.
Загораживать проезд.

За нарушение правил парковки предусмотрен штраф, согласно действующим правилам ГИБДД.

Новые дома оборудованы подземными парковками, количество мест рассчитывается исходя от общего числа квартир.

Ограждение придомового участка

Согласно статье 36 ЖК РФ, собственники недвижимости имеют право установить ограждение на принадлежащей ему территории.

Ограждение поможет защитить имущество от порчи, предотвратить незаконную парковку на территории двора, разделить участок на зоны согласно нуждам.

Кто и как должен убирать придомовую территорию

Неухоженная придомовая территория создает проблемы жильцам: зимой сложно ходить по тротуарам из-за снега, летом — неприятно смотреть на заросший газон и разбросанный мусор.

Разбираемся, кто должен убирать возле дома, что входит в минимальный набор услуг и что делать, если дворника во дворе не видели уже пару месяцев.

Что считается придомовой территорией

Придомовая территория — участок земли рядом с многоквартирным домом, который принадлежит жильцам. Она считается общим имуществом: все жители дома имеют право находиться во дворе, сидеть на лавочках, выбрасывать мусор в контейнеры.

Границы придомовой территории зафиксированы в Государственном кадастре недвижимого имущества. Бывает и так, что данных в кадастре нет — значит, участок не выделен. Жильцам придется созвать собрание собственников, провести межевание и поставить участок на учет.

Кто должен убирать придомовую территорию

Согласно п. 16 ч. II Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 уборкой придомовой территории заведует организация, которая управляет общим имуществом дома

Если жильцы сами управляют домом, они выбирают подрядчика и заключают договор (ст. 164 ЖК РФ).

Все вопросы, связанные с уборкой придомовой территории, решают собственники квартир на общем собрании. Они решают, какие услуги им нужны, как часто, сколько они готовы платить.

Уборку придомовой территории оплачивают собственники помещений. Суммы в платежках зависят от набора услуг, расценок компании и площади квартиры: владелец однокомнатной квартиры платит меньше, чем его сосед в трехкомнатной (ст. 158 ЖК РФ).

Что входит в уборку придомовой территории

Обязательный минимум услуг записан в ч. III Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Перечень для зимы и лета отличается.

В холодакоммунальщики обязаны

очищать крышки люков и пожарные гидранты от снега и льда

очищать дорожки, площадки и парковки во дворе от снега

подметать территорию, на которой нет снега

очищать придомовую территорию от наледи: посыпать дорожки песком с солью, сбивать сосульки.

В теплое время года— весной, летом, ранней осенью — обязанности другие

подметать придомовую территорию

косить траву на газонах, убирать с них мусор

прочищать ливневую канализацию

Круглый годкоммунальщики должны

содержать в порядке крыльцо и площадку перед подъездом

выносить мусор из урн, промывать их

убирать площадки, на которых стоят мусорные контейнеры

Требования к каждому виду работ зафиксированы в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170. Там есть всё: когда подметать и мыть тротуары, как часто чистить дорожки от снега, какими должны быть мусорные контейнеры. Если вам не нравится, как убирают участок возле вашего дома, просмотрите этот документ — вдруг найдете несоответствия.

В зависимости от региона требования могут отличаться. Чтобы предоставить железные аргументы в споре с коммунальщиками, обратите внимание на местные постановления о содержании придомовой территории.

Жильцы могут договориться с управляющей компанией или подрядчиком о дополнительных услугах: ландшафтном дизайне, возведении небольших построек, обустройстве мест для отдыха.

Перечень услуг и частоту уборки фиксируют в договоре с управляющей организацией. Это важно: если жильцам покажется, что коммунальщики не справляются с обязанностями, у них будет весомый аргумент.

Что делать, если придомовую территорию не убирают

Иногда бывает, что управляющая компания или подрядчик не справляются со своими обязанностями: убирают редко и некачественно или вовсе не следят за придомовой территорией. Жильцы могут решить эту проблему двумя способами.

Пожаловаться

Сначала пишут жалобу в управляющую компанию или ТСЖ на имя руководителя. Из организации должны ответить в течение 5 рабочих дней или быстрее, если это зафиксировано в договоре (ч. IV Постановления Правительства РФ от 13.08.

2006 N 491). Если на жалобу не ответили или ничего не изменилось, жильцы обращаются в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Эти инстанции проверяют, насколько хорошо управляющая организация справляется с обязанностями.

Находят нарушения — штрафуют.

Если бездействие управляющей организации угрожает здоровью людей или жилинспекция и Роспотребнадзор отказались рассмотреть заявление, жильцы дома обращаются в прокуратуру.

Сменить подрядчика

Бывает, что обращения в госорганы не помогают, или жильцам не хочется ходить по инстанциям. В этих случаях меняют управляющую организацию или подрядчика. На общем собрании собственников решают, стоит ли расторгнуть договор и с кем заключить новый.

Что входит в придомовую территорию

Подборка наиболее важных документов по запросу Что входит в придомовую территорию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Что входит в придомовую территорию

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 76 «Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями» ЗК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Принимая решение об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража, суд в порядке пункта 1 статьи 60, пунктов 2, 3 статьи 76 ЗК РФ установил, что земельный участок, занимаемый принадлежащим ответчику гаражом, не сформирован и не входит в границы придомовых территорий, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, доказательств о принятии уполномоченным органом разрешения о размещении на данном земельного участке металлического гаража, о предоставлении земельного участка на каком-либо праве ответчиком не представлено.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 22 «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления» Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к обществу об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Как указал суд, в соответствии со ст. 44 ФЗ «Об охране окружающей среды» здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований. В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению и транспортированию, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Общество осуществляет управление многоквартирным домом, в перечень услуг по содержанию общего имущества дома входят работы по благоустройству придомовой территории, обеспечение надлежащего состояния контейнерных площадок и контейнеров для ТБО. При этом в нарушение санитарно-эпидемиологических требований контейнерная площадка напротив дома размещена на расстоянии меньше установленного нормативами.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Что входит в придомовую территорию

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Уборка территорий — анализ споров(Шакирова Э.)

(«Жилищное право», 2020, N 1)

В орган госжилнадзора (ГЖН) обратился житель одного из многоквартирных домов с жалобой на подтопление придомовой территории до 6 кв. м площади. ГЖН по итогам проверки направила ООО предписание об устранении нарушений по надлежащему содержанию общего имущества в 4-дневный срок. Новая проверка показала, что ООО не выполнило предписание, поэтому орган ГЖН обратился в суд.

Мировой судья привлек управляющую организацию к административной ответственности и оштрафовал ее по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение законного предписания надзорного органа. ООО не согласилось с таким решением и подало апелляционную жалобу, отметив, что в предписании надзорное ведомство не указало, каким образом должно быть исполнено требование устранить подтопление.

К тому же ООО не считало, что нарушило требования по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, поскольку в его обязанности по договору управления не входят работы по осушению луж на придомовой территории в период таяния снега и дождя.

Организация указала на то, что производит своевременную уборку территории и следит за ее санитарным состоянием, наличие же лужи на удалении 5 — 7 метров от дома не влияет на такое состояние, поскольку не угрожает жизни и здоровью граждан. Поэтому ООО в жалобе просило суд отменить решение мирового судьи и признать предписание органа ГЖН незаконным.

Рассматривая дело об административном правонарушении, суд основывал решение на нормах ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ: юридическое лицо виновно в таком нарушении, если не предприняло всех доступных ему мер по соблюдению предъявляемых к нему в силу закона требований. Согласно ч. 2 ст.

162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления, заключенному с собственниками помещений в многоквартирном доме, берет на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ОИ МКД).

Требования и нормы по надлежащему содержанию ОИ МКД изложены в том числе в ПП РФ N 416, ПП РФ N 491 и Постановлении Госстроя РФ N 170. Согласно п. 4.1.

1 Постановления N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда, среди прочего, должна обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Все текущие и неотложные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления и должны осуществляться ООО вне зависимости от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия. Поэтому уборка придомовой территории, входящей в состав общего имущества, отнесена к обязанностям и находится в сфере ответственности управляющей организации (подп. «г», «з» п. 11 ПП РФ N 491). ООО не представило суду доказательств, что предпринимало все зависящие от него меры по осушению придомового участка, а затем — по выполнению предписания, выданного ГЖН. Жалоба ООО была отклонена судом, решение мирового судьи о признании организации виновной в административном правонарушении оставлено в силе.

Нормативные акты: Что входит в придомовую территорию

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21.08.2019 N АКПИ19-451Оспариваемый пункт в полной мере соответствует положениям гражданского и жилищного законодательства, в силу которых земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, элементы озеленения и благоустройства относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, бремя содержания которого несут собственники в соответствии со статьей 210 ГК РФ и статьей 39 ЖК РФ. При этом предмет правового регулирования оспариваемых в части Правил, принятых во исполнение положений жилищного законодательства, ограничен только содержанием общего имущества многоквартирного дома. Правила не регулируют порядок содержания имущества, не входящего в состав общего имущества, а также вопросы благоустройства придомовой территории, не являющейся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

обязанные лица и ответственность управляющей организации

Дороги являются извечной проблемой России. Сказанное справедливо и к придомовой территории, асфальтное покрытие которой часто содержится в ненадлежащем состоянии. Ямы и выбоины во дворе дома не только портят вид, но также способны привести к получению травм в период наледи или распутицы. Собственники требуют проведения данного ремонта от управляющей организации, а управляющая организация часто ограничивается отписками, ссылаясь на нехватку денег. Разбираемся, кто прав, а кто неправ в данной ситуации.

Ремонт асфальтового покрытия как часть работ по содержанию общего имущества управляющей организации

При эксплуатации общего имущества мы сталкиваемся со следующими основными проблемами дорожного покрытия на придомовой территории:
— ямы и выбоины, возникающие из-за просадки грунта, естественного износа асфальто-дорожного покрытия, требующие точечного текущего ремонта
— разрушение асфальта и бордюрного камня в результате действий ресурсоснабжающих организаций, ведущих ремонтные работы во дворе дома
— необходимость проведения капитального ремонта всего дорожного покрытия земельного участка из-за его существенного износа
— необходимость ремонта (точечного или капитального) тротуара или пешеходных дорожек.

Прежде всего, отметим, что ни Минимальным перечнем услуг и работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 (далее – Правила № 290), ни Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) – не предусмотрена обязанность для управляющей организации осуществлять ремонт асфальта на придомовой территории.
Работы по содержанию придомовой территории в холодный период года и в теплый период года сводятся лишь к уборке мест общего пользования с учетом климатических особенностей (п. 24 и 25 Правил № 290).

Одновременно требование п. 1 ст. 161 ЖК РФ о том, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме – также не содержит прямой отсылки к обязанности ремонтировать асфальт во дворе.

Однако судебная практика идет по иному пути: если в результате ненадлежащего состояния асфальтного покрытия житель получает какую-либо травму, то вред полежит взысканию с управляющей домом организации (Апелляционное определение Ульяновского областного суда по делу № 33-4408/2014 от 11.11.2014 г.).

Какие виды ремонта асфальта обязана делать управляющая организация

Прежде всего назовем ситуацию, когда управляющая организация не обязана ремонтировать асфальт на придомовой территории. Единственное исключение из правил – земельный участок у многоквартирного дома отсутствует или не сформирован. Факт наличия или отсутствия земельного участка можно проверить по данным Публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/

Единая программа для ЖКХ

Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ

Если земельному участку присвоен кадастровый номер, то в 99% случаев он относится к составу общего имущества в силу п. 1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана его надлежащим образом содержать и эксплуатировать.

Помимо общих норм, изложенных в ЖК РФ, а также Правилах № 290 и № 491, есть специальные технические нормы и регламенты. Речь идет про Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

Некоторое время назад у коллег по цеху была дискуссия о том, правомерно ли использование управляющими организациями Правил № 170. С учетом Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10, а также с учетом решения суда кассационной инстанции по делу № А84-1499/2020 от 14.01.2021 г. суды указывают на то, что требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые определены Правилами № 170, являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В соответствии с п. 4.1.7 Правил № 170, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
При этом, в соответствии с п. 17 приложения 7 к Правилам № 170, ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников относится к работам по текущему ремонту.

В такой ситуации в условиях отсутствия надлежащего ремонта дорожного покрытия сотрудники жилищной инспекции выдают управляющей организации предписания на проведение ремонтных работ. А суды как правило отказывают в отмене данных предписаний, указывая, управляющая организация, приняв на себя обязательства по договору с собственниками жилых помещений и являясь коммерческой организацией, несет риск, связанный с осуществлением коммерческой деятельности, и не может ссылаться на отсутствие средств для осуществления такой деятельности либо иные обстоятельства, приведшие к неисполнению им своих обязанностей перед жильцами.

Так, в решении Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-10626/2013 суд указал, что факт отказа собственников жилых помещений от дополнительного финансирования соответствующих работ по ремонту асфальта не является основанием для непроведения данных работ управляющей организацией.

В решении Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-9606/2014 суд указал, что управляющая организация осуществляя управление многоквартирным домом, обязана обеспечить надлежащее состояние асфальтового покрытия придомовой территории.

В другом случае (где также оспаривалось предписание на проведение ремонтных работ по асфальту) суд указал, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме (дело № А43-17219/2015).

Нормы Госстроя СССР от 23.11.1988 № ВСН 58-88 (р)

Нормами Госстроя СССР от 23.11.1988 № ВСН 58-88 (р) утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее – Положение).

Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий (п. 1.2 Положения).

Приложение № 4 данного нормативного акта в числе работ, выполняемых при подготовке зданий к эксплуатации в весенне-летний период указан ремонт просевших отмосток, тротуаров, пешеходных дорожек.

Несмотря на то, что в 2021 году Положению исполнится 33 года, а принято оно было еще в СССР, оно является действующим и надзорные органы им руководствуются.

Ищем компромисс с жителями

Полностью отказаться от ремонта асфальтового покрытия на придомовой территории нельзя. С другой стороны, проведение капитальных работ по ремонту асфальтового покрытия за счет средств и тарифа на текущее содержание – также невозможно.

В таком случае график мелкоямочного ремонта стоит утвердить на общем собрании, либо согласовать с советом многоквартирного дома. Планирование ремонта снимет лишние вопросы к управляющей организации от жителей и позволит уменьшить потенциальное недовольство от проблем асфальтного покрытия придомовой территории.

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук
Сайт: pavelkuznetzov.ru

Асфальтирование придомовой территории \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Асфальтирование придомовой территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Асфальтирование придомовой территории

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Асфальтирование придомовой территории Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: О материально-правовом институте исковой (погасительной) давности и гражданско-процессуальном праве на иск
(Щенникова Л.В.)
(«Вестник гражданского процесса», 2017, N 5)Другой случай имел место в одном из районов г. Читы. Еще в конце 90-х гг. прошлого века после взрыва бытового газа в жилом доме была повреждена придомовая территория жилого дома, асфальтовое покрытие было снято и вывезено, при этом администрация обязалась его восстановить. За быстро пролетевшие годы бездействия администрации города образовалось множество ям, канализационные люки провалились под землю, во время дождя вода не уходила, а скапливалась в образовавшихся ямах. Терпеливые люди ждали обещанного, не заметив изменения законодательства, принятого ЖК РФ со всеми вытекающими из него нормами, обязывающими собственников многоквартирных жилых домов нести затраты по ремонту придомовой территории. Когда же уполномоченный от совета жильцов в 2016 г. обратился в очередной раз в администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», ему было отказано и указано, что все работы по благоустройству должны производиться только за счет средств собственников помещений многоквартирного дома. Активный председатель совета жильцов с соответствующим требованием о надлежащем исполнении обязательств обратился с иском в Центральный районный суд г. Читы. В исковых требованиях ему было отказано и в связи с новыми нормами жилищного законодательства, и в связи с истекшим сроком исковой давности . Можно ли к данному случаю невыполнения обязанностей, входящих в компетенцию администрации, применять сроки исковой давности? Формально оказалось можно, а по существу? Ведь асфальтовое покрытие они сами же сняли, и с требованиями жильцы постоянно обращались, но, видимо, не громко. При этом до суда не дошли. В результате вся ответственность за когда-то прогремевший взрыв бытового газа легла тяжелым бременем на их плечи. И здесь исковая давность явилась лишь прикрытием для бездействия администрации. Суд установил все обстоятельства дела, из которых было видно, что нарушены права и законные интересы граждан, но при этом не смог, исходя из возможностей действующего гражданско-правового регулирования, эффективно обеспечить их защиту. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Незаконные парковки: споры по их сносу
(Костылева И.)
(«Жилищное право», 2019, N 1)Таким образом, учитывая действующее законодательство, приходим к выводу, что самостоятельное определение своего парковочного места на придомовой территории ни к чему хорошему не приведет. Остальные жители дома вправе обратиться с жалобами на действия незаконопослушного соседа, по результатам рассмотрения которых захватчика не только привлекут к административной ответственности, но и обяжут привести захваченную придомовую территорию в первоначальный вид: демонтировать установленные ограждения, произвести за свой счет ремонт асфальтового покрытия и так далее.

Нормативные акты: Асфальтирование придомовой территории

Неудовлетворительное состояние внутридворовых проездов и тротуаров Решение подтверждено

Ваше обращение, поступившее через портал «Сделай Приморье лучше», рассмотрено в администрации города Владивостока. Собственники жилых помещений дома № 7 по ул. Кизлярской заключили договор на управление многоквартирным домом (далее – МКД) с ООО Управляющая компания «ККУ» по содержанию дома и придомовой территории, ремонту общедомового имущества. Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, к общему имуществу МКД, содержание которого осуществляется за счет средств собственников помещений, относится, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В настоящее время на территории г. Владивостока для начисления платы гражданам за содержание и текущий ремонт жилищного фонда действует Постановление главы администрации г. Владивостока от 21.11.2005 № 1520 (ред. от 25.12.2018) «Об утверждении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения». Указанным постановлением предусматривается выполнение минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. К перечню обязательных работ относятся работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее — придомовая территория). На основании вышеизложенного, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в случае если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, но при этом фактически используется для эксплуатации данного жилого дома, и объекты, расположенные на данном земельном участке, входят в состав общего имущества собственников помещений, собственники помещений данного многоквартирного дома должны содержать придомовую территорию данного земельного участка и проводить работы по благоустройству. В соответствии с приложением № 8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003, к работам, выполняемым по ремонту многоквартирного дома, и финансируемых за счет платежей населения за содержание и ремонт жилого помещения, относятся, в том числе: благоустройство дворовых территорий (замощение асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Средства, поступающие от жителей дома по статье «текущий ремонт», имеют целевое назначение и накопительный характер и только за счёт этой статьи можно производить какой-либо ремонт общедомового имущества при наличии средств на эти цели. Собственники могут самостоятельно распоряжаться собранными средствами и на общем собрании решить, какой ремонт необходим. Управляющая организация не вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно действующего Жилищного законодательства существует специальная процедура оформления решений общего собрания собственников многоквартирного дома. По информации, предоставленной управляющей организацией, в компанию протокол с решением общего собрания собственников дома о необходимости проведения асфальтирования придомовой территории, не поступал. В существующей застройке придомовая территория не оборудована системой водоотведения, отвод поверхностных вод осуществляется по рельефу местности. Отсыпка грунтом проезда перед домом проведена собственниками дома самостоятельно, управляющей компанией указанные действия не производились. Работы по установке спортивной площадки выполнялись в рамках проекта «1000 дворов Приморья», направленного на благоустройство дворов и придомовых территорий. Детские формы были перенесены и установлены с другой стороны дома, в месте, указанном собственниками. Таким образом, все возникающие вопросы, связанные с эксплуатацией дома, (в том числе, вопрос благоустройства придомовой территории, проведение асфальтирования), должны решаться на общем собрании собственников с обязательным занесением своего решения в протокол собрания для исключения конфликтных ситуаций между собственниками помещений дома, связанных с несогласованностью мнений по использованию средств лицевого счета.

Обязанность асфальтирования территории около многоквартирного дома

Вопросы по облагораживанию территорий перед многоквартирными домами до сих пор не теряют своей актуальности у жителей таких квартир. Безусловно, гражданам хочется видеть приятную обстановку не только в стенах своего жилища, но и во дворе дома.

Однако, несмотря на всю важность и необходимость поддержания территории многоквартирного дома в хорошем состоянии, данный вопрос до сих пор вызывает огромное количество споров у организаций и граждан. Одним из наиболее важных моментов, безусловно, можно назвать процедуру укладки асфальта и ремонта уже существующего дорожного покрытия. Как показывает статистика, во дворах нашей страны огромное количество дорожек находится просто в ужасном состоянии. Этот факт, безусловно, ухудшает качество жизни граждан и создаёт определённые неудобства при регулярном использовании таких дорог.

Кто должен оплачивать ремонт дорожного покрытия?

Еще несколько лет назад обязанности по осуществлению постоянного контроля над состоянием придомовых территорий, включая детские площадки, скверы и иные объекты, целиком и полностью возлагались на управляющие компании. Затем в действующее жилищное законодательство были внесены определенные поправки, которые обязали всех проживающих в таких домах принимать активное участие в финансировании программ по облагораживанию близлежащих территорий.

Финансирование выражается в виде осуществления постоянных денежных взносов в определенной денежной сумме. Эти взносы переводятся на счет управляющей компании. Та, в свою очередь, вправе использовать имеющиеся у нее денежные средства на осуществление ремонта и восстановление придомовых территорий. Все мероприятия при этом выполняются с учетом существующей очереди. Сначала ремонту подлежат те дворы, которые находятся в самом неприглядном состоянии.

Помимо вышеуказанного способа финансирования ремонта придомовой территории, жильцы могут выбрать и другой. Для этого они вправе организовать собственный фонд и отчислять туда финансовые взносы. Как правило, для этого выбирается ответственное лицо, в обязанности которого будет входить сбор денежных средств и их учет.

Такими же способами может быть разрешен и вопрос асфальтирования дорог, относящихся к придомовой территории. Жильцы дома вправе взять денежные средства на данный вид работ из существующего фонда. Что же касается исполнителя всех необходимых мероприятий – им должна являться управляющая компания, за отдельную плату.

Как правило, работы по асфальтированию осуществляются на основании официального договора, который заключается с представителем многоквартирного дома и управляющей компанией. К содержанию данного документа необходимо отнестись очень внимательно. Там должны быть указаны следующие основные сведения: сущность и главные этапы будущих работы, сроки, в которые они должны быть полностью завершены, ответственность сторон, наступающая в случае неисполнения обязательств, а также точная стоимость всех мероприятий. Особое внимание следует обратить на указанный в договоре порядок расчетов между сторонами. Как правило, он осуществляется уже после выполнения всех обязательных работ, по факту. Предварительно исполнителю может быть выплачен определенный процент от основной суммы.

Что касается последующих работ по укладке асфальта – все жители домов могут контролировать данный процесс и предъявлять определенные претензии, в случае если полученный результат не соответствует положениям договора. В данной ситуации исполнитель будет обязан снизить ранее установленную плату. При возникновении споров с управляющей компанией их разрешение будет осуществляться в судебном порядке, по предварительному заявлению заинтересованных лиц.

Какое асфальтовое покрытие лучше использовать для дворовой территории?

Многих граждан, которые ответственно относятся к состоянию не только своих квартир, но и придомовой территории, волнуют вопросы о том, какое именно покрытие использовать при асфальтировании, чтобы оно прослужило как можно дольше и являлось действительно качественным. Сразу следует ответить, что наиболее высоким уровнем надежности обладает асфальт мелкозернистого типа. Он позволяет создать максимально гладкую поверхность, а также обеспечивает достаточно долгий период эксплуатации. В дополнении ко всему, такие покрытия выглядят наиболее привлекательно.

Если же говорить об основных правилах асфальтирования, которые позволяют провести процедуру более качественно, сюда следует отнести предварительную укладку начально защищающего слоя. Он может включать в свой состав щебень, гравий или бетон.

Какие виды работ включены в асфальтирование?

Во время подписания договора по проведению асфальтирования жильцы дома вместе с управляющей компанией обязательно должны обсудить все виды работ, которые будут входить в данный комплекс. Как правило, данные работы будут распространяться на следующие территории:

Один метр от каждой стены многоквартирного дома, по всему его периметру.
От 3 до 5 метров от каждого подъезда дома.
Специальные стоянки, которые были созданы для жильцов многоквартирного дома.
Территории вокруг спортивных площадок, если таковые имеются рядом с домом, либо их возведение планируется в ближайшем будущем.
Определенные участки на детских площадках и по периметру данной территории.

Вышеуказанный перечень является стандартным, однако он, при наличии согласия сторон, может быть существенно изменен и подправлен. Главное, зафиксировать все основные этапы в документальном порядке. Для этого стороны могут создать дополнительное приложение к действующему договору на проведение работ по асфальтированию. В данном документе подробно описывается порядок мероприятий, а также разновидности действий, которые будут входить в общий комплекс.

Следует также отметить, что в договоре либо в соответствующих приложениях к нему обязательно должны иметься данные о физических лицах, которые будут заниматься проведением установленных работ. Такой внимательный подход поможет избежать различных спорных ситуаций, связанных с проникновением на территорию многоквартирного дома посторонних лиц.

Что касается стоимости получаемых услуг – здесь все будет зависеть от индивидуальных нюансов, в частности:

От размера территории, на которой требуется проведение работ по асфальтированию. Чем она больше – тем выше стоимость.
От качества используемых материалов и некоторых особенностей работ. Как уже было сказано выше, асфальт может обладать различными характеристиками. Например, мелкодисперсное покрытие является наиболее качественным и долговечным. Логично, что его стоимость будет несколько выше, чем других материалов.
От самой схемы работ по асфальтированию. Рабочие могут положить первый защитный слой и уже после этого приступить к укладке основного покрытия. В таком случае цена услуг также несколько возрастет.

Куда обращаться для проведения ремонта?

Для того чтобы с чего-то начать ремонтные работы, сначала необходимо сформировать денежный фонд, который будет регулярно пополняться жильцами многоквартирного дома. Для этого необходимо обратиться в управляющую компанию, которая поможет открыть счет и скоординирует по поводу дальнейших действий.

Как только количества денежных средств будет достаточно, можно приступать к заключению с управляющей компанией официального договора на проведение ремонтных работ. Там указываются все основные моменты: точный перечень мероприятий, сроки, в которые все они должны быть завершены, а также стоимость услуг.

Следует отметить, что максимальный срок проведения работ может составлять 5 дней. По окончании данного периода времени процедура асфальтирования должна быть полностью завершена. В исключительных случаях этот срок может быть продлен, например, при наличии слишком больших территорий для укладки асфальта либо при сложном рельефе местности. Как правило, в первый день работ исполнитель проводит все необходимые подготовительные мероприятия, а со второго дня начинается основная часть асфальтирования.

Несмотря на закрепленные законодательством правила по осуществлению ремонта придомовых территорий, современная практика показывает, что, к сожалению, очень часто они просто не выполняются. Даже если жильцы исправно перечисляют денежные средства на счет управляющей компании, ремонта не получается добиться достаточно долго.

В подобных ситуациях единственным вариантом является обращение в уполномоченные инстанции и подачи официальных жалоб на бездействие. Заявление от жильцов многоквартирного дома можно составить на имя начальника управляющей компании. К жалобе обязательно следует приложить доказательства плохого состояния придомовой территории – фотографии или иные материалы.

В том случае, если никакие способы разрешения проблемы не принесли должных результатов, единственным вариантом может остаться лишь обращение в судебную инстанцию. Исковое заявление также можно подать в коллективной форме, от нескольких жильцов многоквартирного дома. Там необходимо указать, что проблему пытались разрешить самостоятельно, однако управляющая компания так и не выполнила свои обязательства по проведению ремонтных работ. В заявлении должны присутствовать подписи всех жильцов, обратившихся в суд.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Комментарии пользователей

Добавить комментарий

Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.

Кто должен ремонтировать дороги во дворах многоквартирных домов?

После зимы власти начинают заниматься капитальным ремонтом автомобильных дорог. Делается это следующим образом: сначала старый слой асфальта снимают, на его место укладывают новый слой, а затем уже на свежем асфальте прорисовывается белая разметка.

Особенно плохо в нашей стране дело обстоит с тротуарами на придомовой территории: эти дорожные участки и вовсе могут не ремонтироваться в течение многих лет. С чем это связано?

Не секрет, что государственные и муниципальные органы власти в России работают крайне медленно, и зачастую ремонт дорожного покрытия затягивается на месяцы, а то и больше. Бывает, что ваше требование отремонтировать дорогу, направленное в компетентный орган, и вовсе проигнорируют.

Так какой орган ответственен за ремонт дороги на придомовой территории? Куда вам следует обратиться? В статье постараемся дать ответы на эти вопросы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Кто должен ремонтировать дороги во дворе многоквартирного дома?

Очень часто ямы во дворах значительно затрудняют проезд на автомобилях в придомовой территории. К сожалению, это распространенное явление. Так кто будет отвечать за ремонт дорожного покрытия в данной ситуации? Остановимся на этом вопросе подробнее.

Итак, сперва нужно найти субъект, в чьей собственности находится дорога, участок которой нуждается в ремонте. В случае если дорога входит в придомовую территорию, то она относится к общей долевой собственности дома, т.е. за ее эксплуатацию, а значит и ремонт, будет отвечать управляющая компания (см. Постановление Правительства РФ №491).

Как определить границы придомовой территории? Вам необходимо ознакомиться с техническим паспортом жилого дома. Это можно узнать и по данным кадастрового учета.

Другая ситуация: дорога, участок которой требует ремонта, относится к городским улицам. Это возможно в том случае, если дорога не входит в долевую собственность. В таком случае ответственными за ремонт будут уже органы местной власти, о чем ясно свидетельствует пункт 2 статьи 12 Федерального закона №196.

Итак, если дорога находится в общей долевой собственности, то вопросы по ее ремонту будут обсуждаться, как правило, на общем собрании собственников жилого дома. Такие вопросы касаются, в основном, организационных и финансовых моментов.

Во втором случае органы местной власти (местного самоуправления) должны принять соответствующие меры для ремонта дорожного покрытия. Согласно статье 33 Конституции РФ, у вас есть право требовать приведения объекта в достойное состояние.

Вам нужно оформить коллективное обращение и направить его в местную администрацию. Обращение составляется в двух экземплярах, и второй экземпляр останется у вас. В соответствии с Федеральным законом №59, ваше обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней.
Если органы местной власти откажут вам, то у вас есть право обжаловать такой отказ в судебном порядке, если он противоречит законодательству. В таком случае суд обяжет органы местного самоуправления отремонтировать дороги.
Полезные сведения
Ознакомимся с требованиями к состоянию дорог. Ямы на дорожном покрытии должны отвечать следующим требованиям:
Длина ям – менее 15 см;
Глубина – менее 5 см;
Ширина – менее 60 см.
Если яма на дороге не соответствует хотя бы одному из этих параметров, то по правилам ГОСТ 50597-93 ее нужно оградить.
В случае, когда дороги не отвечают необходимым требованиям, вы можете подать жалобу в органы прокуратуры либо ГИБДД.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Тендер Правительства Украины на текущий ремонт покрытия примыкающей к …
Сводка закупок
Страна: Украина
Резюме: Текущий ремонт покрытия прилегающей территории у дома № 3 по улице Научной в пгт. Черкассы Лозовая, Харьковская область
Срок: 27 сен 2021
Прочая информация
ТОТ Арт.№: 197
Номер документа. №: UA-2021-09-16-005367-b
Конкурс: ICB
Финансист: Самофинансируемый
Реквизиты покупателя
Покупатель: ОБЪЕДИНЕНИЕ СОВЛАДЕЛЬЦЕВ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА «НАУЧНЫЙ НОМЕР 3»
62340, Украина, Харьковская область, г. Черкассы Лозовая, Научный, Буд.3 на карте
Алина Маслюк 380952805450 [email protected]
Украина
Электронная почта: [email protected]
Информация о тендере
Текущий ремонт покрытия прилегающей территории возле дома № 3 по улице Научной в пгт. Черкассы Лозовая, Харьковская область
Категория: Строительство трубопроводов, линий связи и ЛЭП, автомобильных дорог, аэродромов и железных дорог; Выравнивание поверхностей
.Тип покупки Предмет: Услуги
Ожидаемая стоимость: 199 843,00 грн с НДС
Минимальный шаг аукциона: 999,22 грн регион Срок переработки: 3 000,00 грн
Дополнительные документы
Нет дополнительных документов ..!
COMCAST РАСШИРЯЕТ ТЕРРИТОРИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЯ ПОЛНЫЙ НАБОР ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ ДЛЯ ХАББАРДА И ВУДБЕРНА
Выпуск новостей к Comcast Орегон / SW Вашингтон
Портленд, штат Орегон.| 20 июля 2021 года 09:50 утра по тихоокеанскому времени, летнее время
Comcast Oregon / SW Washington приступил к реализации проекта стоимостью 15 миллионов долларов, направленного на предоставление полного набора широкополосных продуктов и услуг, как жилых, так и коммерческих, в сообществах Хаббард и Вудберн, штат Орегон. . Эти сообщества будут иметь доступ к Xfinity Internet со скоростью от 50 мегабит в секунду (Мбит / с) до 1,2 гигабит в секунду (Гбит / с) для бытовых клиентов и до 10 Гбит / с для бизнес-клиентов.
Дэвид Ташджиан, старший региональный вице-президент Comcast Oregon / SW Washington, описывает расширение как стратегическое.«Мы активно работаем над заполнением некоторых пробелов в нашей карте зоны обслуживания, особенно в некоторых из наиболее сельских районов средней части долины Уилламетт», — объясняет Ташджиан. след. » Ташджиан говорит, что подключение людей к мощи широкополосных технологий может изменить жизнь, и клянется, что Comcast продолжит инвестировать в регион. «За последние три года мы потратили более 510 миллионов долларов в Орегоне / Юго-Западном Вашингтоне на поддержание и обновление нашей сети, помощь местным благотворительным организациям и поддержание связи детей во время закрытия школ.”
Строительство уже началось, оптоволоконная магистраль к этим общинам уже проложена. Хаббард станет первым регионом, где будут оказаны услуги, и клиенты, вероятно, смогут подключиться к Интернету в сентябре. Обслуживание Woodburn будет осуществляться поэтапно и, как ожидается, начнется в декабре этого года с прогнозом завершения к концу 2022 года.
Мэр Хаббарда Чарльз Ростосил оптимистично настроен по поводу Comcast, предоставляющего больше возможностей для выбора жителям его общины. «Подключение к Интернету, слава богу, не является полезностью, поэтому наши жители получают возможность для конкуренции.Конкуренция стимулирует инновации, которые будут стимулировать такие компании, как Comcast, постоянно искать способы улучшения технологий и услуг, которые они предлагают своим клиентам ».
Мэр Ростосил говорит, что в городе Хаббард меньше предприятий розничной торговли, чем, например, в Вудберне, но у него действительно сильная промышленная база, и Comcast Business предлагает те услуги, которые им нужны. «Что я слышу от наших промышленников, так это то, что они хотят стабильного и надежного подключения к Интернету».
Мэр Вудберна Эрик Свенсон говорит, что доступ в Интернет стал важной услугой.«Решающая роль Интернета в наших домах и потребность в надежном и надежном соединении для дистанционного обучения были подчеркнуты пандемией. Люди всегда требуют выбора, и Comcast предложит жителям Вудберна новую захватывающую возможность ».
«Это отличные новости!» — незамедлительно ответил Джон Зобрист, исполнительный директор Торговой палаты района Вудберн, после того, как услышал новости о том, что Comcast будет предоставлять там услуги. «Это потрясающе. Это даст нашим местным предприятиям новую возможность.Зобрист говорит, что сообщество активно растет. «У нас есть 120 акров промышленных земель, доступных для застройки прямо сейчас, в связи с недавним расширением границ роста городов. Кроме того, в настоящее время строится более 750 новых домов и более 2 000 единиц многоквартирных квартир и кондоминиумов, утвержденных или находящихся в стадии разработки. Расширение производственных площадей и жилья также будет стимулировать дополнительный рост бизнеса ».
Наряду со своими продуктами и услугами Comcast представит свои программы воздействия на сообщество в Вудберн и Хаббард через свою десятилетнюю программу Internet Essentials.Мэр Свенсон видит в этом выгоду для своих жителей, называя стремление Comcast поддерживать потребности сообщества «впечатляющим». «У нас в Вудберне есть трудолюбивые, но все еще находящиеся в затруднительном положении семьи, и мы приветствуем программы, направленные на помощь малообеспеченным семьям, которые изо всех сил пытались позволить себе доступ в Интернет».
Ранее в этом году Comcast объявила об обязательстве в размере 1 миллиарда долларов в течение десяти лет для продолжения поддержки цифрового капитала, включая инициативу Lift Zones, которая направлена на создание безопасных пространств с подключением к Wi-Fi в более чем 1000 общественных центрах по всей стране для студентов и взрослых к концу 2021 г.
В Comcast Oregon / SW Washington работает более 1400 сотрудников, которые обслуживают более миллиона частных и корпоративных клиентов по всему штату. Comcast является поставщиком видео Xfinity, высокоскоростного Интернета, умного дома и телефонных услуг в штате Орегон / Юго-Западный Вашингтон. Comcast управляет розничными магазинами Xfinity по всему Орегону / юго-западу от Вашингтона, которые отличаются гостеприимной и современной розничной средой, которая подчеркивает всю линейку технологических предложений Xfinity home и Comcast Business, включая Xfinity Mobile, Xfinity X1, Xfinity Home и Xfinity Internet.Чтобы узнать больше о Comcast в Орегоне / SW Вашингтон, посетите: https://oregon.comcast.com.
О компании ComcastComcast Corporation (Nasdaq: CMCSA) — глобальная медиа и технологическая компания, которая объединяет людей в важные моменты. Мы в основном ориентированы на широкополосную связь, агрегацию и потоковую передачу с более чем 56 миллионами клиентов в США и Европе. Мы предоставляем услуги широкополосного доступа, беспроводной связи и видео через наши бренды Xfinity, Comcast Business и Sky; создавать, распространять и транслировать ведущие развлекательные, спортивные и новостные программы через Universal Filmed Entertainment Group, Universal Studio Group, Sky Studios, вещательные сети NBC и Telemundo, несколько кабельных сетей, Peacock, NBCUniversal News Group, NBC Sports, Sky News и Sky Sports; и подарите незабываемые впечатления в Universal Parks and Resorts в США и Азии.Посетите www.comcastcorporation.com для получения дополнительной информации.
Контактные данные
Comcast
Эми Кейтер
+1 503-407-9109
[email protected]
02 [email protected]
https://corporate.comcast.com/
Теги
Comcast Oregon / SW WashingtonWoodburnHubbardOregonXfinityComcast BusinessLift ZonesWoodburn торговая палатаInternet EssentialsВлияние на сообщество
Можете ли вы заразиться COVID-19 в туалете вашего соседа? | Наука
Отчеты Science о COVID-19 поддерживаются Пулитцеровским центром и Фондом Хейзинг-Саймонса.
Согласно новому исследованию, коронавирусы, проникающие через водопровод в многоквартирном доме в Китае, могли заразить некоторых жителей, что вызывает опасения по поводу еще одного пути распространения COVID-19. Этот случай перекликается со вспышкой тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) в 2003 году, которая распространилась по трубам многоквартирного дома в Гонконге, и некоторые опасаются, что передача через туалеты могла способствовать вспышке COVID-19, которая закрыла Нью-Йорк на раннем этапе. пандемия.
Исследование добавляет к месяцам предупреждений о том, что SARS-CoV-2, который вызывает COVID-19 и, как считается, распространяется в основном через респираторные капли и аэрозоли, также может инфицировать через фекалии.«Это не то, о чем люди любят говорить», — сказал эксперт по зданиям Джозеф Аллен из Гарварда T.H. Школа общественного здравоохранения Чана написала на этой неделе в статье Washington Post .
Хотя фекальную передачу патогена сложно подтвердить — а доказать, что вирус распространяется через строительные сточные трубы, еще сложнее — это вполне возможно, говорят некоторые исследователи Science Insider. С их помощью мы пытаемся ответить на несколько ключевых вопросов об этом необычном и все еще спекулятивном риске.
Могут ли люди заразиться COVID-19 через фекалии?
В ряде исследований сообщалось об обнаружении РНК SARS-CoV-2 в образцах фекалий пациентов с COVID-19. У некоторых из этих пациентов также была диарея, что свидетельствовало о заражении вирусом их кишечных трактов; РНК также может поступать при проглатывании слюны или жидкостей дыхательных путей, содержащих вирус. Такие образцы фекалий послужили основанием для тестирования сточных вод, которые в настоящее время используются для наблюдения за начинающимися вспышками COVID-19 в городах по всему миру и в некоторых U.С. университеты.
Некоторые исследования также обнаружили большое количество РНК коронавируса в ванных комнатах больниц, а одно модельное исследование показало, что смыв унитаза может извергать вирусные частицы намного выше сиденья. Таким образом, человек может подвергнуться воздействию SARS-CoV-2 при вдыхании фекальных масс в виде аэрозоля или при проглатывании вируса после прикосновения к зараженной поверхности.
Ключевой момент, который часто замалчивается, по словам ученых, — это ограниченные доказательства того, что вирусная РНК в кале происходит от живых инфекционных вирусов, а не только от остатков «мертвых» или уничтоженных вирусов.Лишь несколько лабораторий сообщили о культивировании живых вирусов в образцах стула пациентов с COVID-19, что сложно сделать. Одна команда предположила, что кишечная жидкость нейтрализует вирус. Центры США по контролю и профилактике заболеваний заявляют, что «неясно», может ли вирус в фекалиях вызывать COVID-19, и приходят к выводу, что риск распространения вируса таким образом «низкий». На сегодняшний день нет задокументированных случаев, однозначно указывающих на заражение через фекалии.
Но Аллен и другие исследователи говорят, что нельзя игнорировать риск.Многие коронавирусы животных могут передаваться через фекалии, «поэтому нетрудно поверить, что это возможно с SARS-CoV-2», — говорит эпидемиолог Сьюзан Амириан из Университета Райса.
Но присутствует ли этот риск в сточных водах — это другой вопрос. По словам инженера-эколога Джордана Печчиа из Йельского университета, который тестирует сточные воды на SARS-CoV-2 в Коннектикуте, к тому времени, когда человеческие отходы попадут в типичный сток канализации или очистные сооружения, любые потенциально неповрежденные вирусы, вероятно, будут слишком разбавлены, чтобы быть заразными.На сегодняшний день практически нет доказательств того, что COVID-19 распространяется через сточные воды.
А как насчет вспышки атипичной пневмонии 2003 года в Сямэнь Гарденс?
Сямэнь Сады, жилой комплекс в Гонконге с несколькими многоквартирными домами, в 2003 году стал свидетелем заражения атипичной пневмонией 321 жителем; 42 из них погибли. Исследователи связали вспышку с одним посетителем с атипичной пневмонией, у которого была сильная диарея. В ванных комнатах в полу имелись сливы для очистки, и когда U-образные ловушки под этими стоками высохли, вирус SARS в виде аэрозоля от больного жителя попал в квартиры через вентиляционную шахту.Обычно такое плавание блокируется скопившейся в ловушках водой. Ученые предположили, что ветер разносил аэрозоли даже в соседние здания.
Каковы Сады Сямэнь по сравнению с новыми случаями COVID-19 в многоквартирном доме в Китае?
Всего девять человек заболели SARS-CoV-2 в Гуанчжоу, где находился многоквартирный дом, и никто не умер. Но есть сходства, говорит инженер-механик из Гонконгского университета Юго Ли, изучавший оба случая.Группа Ли, вместе с командами из Провинциального центра по контролю и профилактике заболеваний Гуандун и Центра контроля заболеваний Гуанчжоу, на этой неделе описала свои новые открытия в журнале Annals of Internal Medicine . (Центр контроля заболеваний Китая упомянул эти случаи менее подробно в статье, опубликованной в конце прошлого месяца, о чем впервые сообщает Bloomberg.) положительный результат на SARS-CoV-2 в конце января, после того как большинство из них посетили Ухань, где началась пандемия.Через несколько дней две пары среднего возраста, живущие на 25-м и 27-м этажах — часть стопки вертикально расположенных квартир, расположенных прямо над рассматриваемой квартирой, и все они используют одни и те же канализационные трубы, — заболели. Они не путешествовали и не контактировали с больным во время изоляции в Китае.
Команда Ли собрала ряд доказательств, свидетельствующих о том, что две пары подверглись воздействию фекальных аэрозолей от своих соседей более чем на 10 этажей ниже через общие сточные трубы. Видеозаписи из лифтов показали, что пути семей не пересекались.Среди более чем 200 проб воздуха и поверхности, собранных в высотном здании в середине февраля, единственные положительные на SARS-CoV-2 были получены из квартиры семьи на 15-м этаже и ванной комнаты в пустой квартире на 16-м этаже прямо над ним. Наконец, индикаторный газ, который команда Ли закачал в водосточную трубу квартиры на 15-м этаже, вышел в ванных комнатах на 25-м и 27-м этажах.
Однако исследователи не смогли подтвердить, что какая-либо из трех U-образных ловушек в квартирах высохла, когда произошли случаи COVID-19.Когда они приходили, квартиры уже были очищены, а ловушки наполнены водой. Доказательства распространения через водопровод остаются «косвенными», пишут они. Тем не менее, команда Ли рассказывает «захватывающую историю», — говорит Печча.
Ли говорит, что ему известно о трех аналогичных случаях возможной передачи SARS-CoV-2 через высотную водопроводную сеть: два в Гонконге и еще один в провинции Гуандун. Он расследует одно из гонконгских дел, связанных с пятью многоквартирными домами. «Мы действительно не знаем», сколько еще случаев может быть в Китае или где-либо еще, — говорит он.
Мог ли COVID-19 распространиться через водопровод в многоэтажных зданиях Нью-Йорка?
Это зависит от многих факторов и может быть невозможно доказать, говорят исследователи. По словам Печчи, больной человек должен был бы произвести много инфекционного вируса, который должен был бы достичь других быстро и в высокой дозе. «Многое должно быть в очереди».
Это также будет зависеть от водопроводной системы здания и от того, в каком состоянии она содержится. В Соединенных Штатах водопроводные системы обычно «защищают людей», — говорит Майкл Гормли, эксперт по водоотведению из Университета Хериот-Ватт в Эдинбурге, который написал комментарий к исследованию Ли.Одно из отличий Нью-Йорка заключается в том, что в большинстве ванных комнат нет сливов в полу. Но даже в этом случае есть и другие сливы с U-образными сифонами, например, в неиспользуемых ваннах, которые могут высохнуть.
«Нет никаких причин, по которым этого не могло бы произойти», — говорит Печча. Но если это так, он подозревает, что «это редкое событие».
Что в конечном итоге приносит жителям многоквартирных домов и людям в целом?
Есть несколько шагов, которые люди могут предпринять, чтобы уменьшить воздействие таких фекальных аэрозолей, говорят Гормли и другие.Главным из них является соблюдение правил гигиены: мытье рук, чистка унитаза и закрытие крышки при смывании воды. Если вы живете в многоэтажном многоквартирном доме, убедитесь, что сифоны U-образной формы заполнены — это легко сделать, регулярно протекая воду в ваннах и раковинах. Но, как отмечает Ли, газы также могут вытекать из стареющих труб. «Если [вы] чувствуете запах канализации в ванной, сделайте что-нибудь».
Особых районов и границ города
Перейти: Аннексия | Границы экстерриториальной юрисдикции (ETJ) | Особые районы
Политика города в отношении аннексии
Аннексия — это процесс, с помощью которого города распространяют свои муниципальные услуги, правила, права голоса и налоговые полномочия на новую территорию.Расширяя территорию в соответствии с городскими постановлениями, постановлениями и кодексами, аннексия улучшает экономическую базу города и позволяет Остину управлять ростом и развитием.
В соответствии с политикой аннексии города, описанной во всеобъемлющем плане «Представьте себе Остин», городские власти должны присоединить территории, чтобы:
Применение стандартов зонирования и развития, включая охрану окружающей среды
Повышение эффективности оказания услуг, особенно служб общественной безопасности
Максимизировать отдачу от инвестиций города в инфраструктуру и стимулы для бизнеса
Защита и расширение налоговой базы
Предоставлять муниципальные услуги сверх тех, что доступны в сельской местности
Муниципальные аннексии должны осуществляться в соответствии с процедурами, изложенными в Кодексе местного самоуправления Техаса.С 1 декабря 2017 г. в законы и процедуры аннексии были внесены существенные изменения. Для получения дополнительной информации обращайтесь к персоналу.
В соответствии с утвержденным Соглашением о стратегическом партнерстве в будущем планируется полноценная аннексия муниципального района Шейди-Холлоу.
Слушания по аннексии
18 ноября Совет рассмотрит: дело C7L-2021-0001, предлагаемую аннексию с ограниченными целями площадью около 242 акров на юго-востоке округа Трэвис, к востоку от пересечения улиц Ист-Слотер-лейн и Такстон-роуд.В настоящее время этот район находится в пределах экстерриториальной юрисдикции города Остин и примыкает к округу 2 городского совета. Все пять участков, подлежащих аннексии, прилегают к Pilot Knob MUD №№ 1, 4 и 5. Аннексия с ограниченной целью будет рассмотрена. в сочетании с поправкой к проекту «Планируемая разработка блока пилотной ручки» (C814-2012-0152.03). Аннексия с ограниченной целью не повлияет на налогообложение или на границы экстерриториальной юрисдикции Остина.
30 сентября Совет утвердил: дело C7a-2021-0004, предполагаемую аннексию целевого участка земли площадью 25 акров, прилегающей к муниципальному округу 6 на северо-западе Остина. Объект недвижимости (идентификатор собственности Трэвиса № 178190) находится вдоль дороги FM 620, непосредственно к югу от участка площадью 9,3 акра, который был полностью отведен под целевое назначение в июне 2020 года. Предполагаемое использование участка — многосемейное использование с высокой плотностью населения. В настоящее время собственность используется в сельском хозяйстве / дикой природе. Карта расположения пока недоступна.
2 сентября Совет утвердил : Дело C7a-2021-0003, предполагаемую полнофункциональную аннексию земли площадью 28,3 акра, прилегающей к Району Совета 1 на северо-востоке Остина. Объект недвижимости расположен к северу от пересечения Камерон Роуд и Блу Гуз Роуд на 11122, 11204, 11208 и 11216 Камерон Роуд. Присоединение связано с запросом на зонирование в MF-3 для апартаментов Northwind (случай зонирования: C14-2021-0016). В настоящее время собственность используется в сельском хозяйстве / дикой природе.
3 июня 2021 года Совет утвердил : Дело C7a-2021-0002, предполагаемую полнофункциональную аннексию 14-акровой собственности, прилегающей к муниципальному округу 2 на юго-востоке Остина. Объект недвижимости расположен рядом с парком штата Мак-Кинни-Фолс, на улице Мак-Кинни-Фолс-Паркуэй-роуд. Идентификационный номер собственности округа Трэвис: # 788735. Заявитель будет добиваться изменения зонирования после аннексии. В настоящее время собственность используется в сельском хозяйстве / дикой природе.
25 марта 2021 года Совет утвердил : Дело C7a-2021-0001 Зона аннексии водопадов Мак-Кинни и Такстон (примерно 24 акра).Район расположен в округе Трэвис около 8201 Thaxton Rd 78744 (ID собственности Travis № 782925). Этот район в настоящее время находится в экстерриториальной юрисдикции города Остин, прилегая к округу 2 городского совета. Предлагаемая территория аннексии в настоящее время используется для сельского хозяйства, но предлагается для зонирования небольших участков для одной семьи (SF-6). Аннексия не повлияет на границы экстерриториальной юрисдикции Остина.
30 июля 2020 года Совет утвердил : Дело C7a-2020-0002, санкционируя целевую аннексию собственности площадью 56 акров, прилегающей к округу 2 городского совета на юго-востоке Остина.Данный объект недвижимости расположен недалеко от государственного парка Мак-Кинни-Фоллс, между водопадом Мак-Кинни и Берлсон-роуд. Идентификационный номер собственности округа Трэвис: 788675. Собственность также была освобождена от договора о аннексии и застройке водопада МакКинни 5200, заключенного между владельцем и властями города Остин. Текущее землепользование — сельскохозяйственное. Аннексия не повлияла на границы экстерриториальной юрисдикции Остина.
4 июня 2020 года Совет утвердил : Дело C7a-2020-0001 N Зона аннексии FM 620 (приблизительно 9.4 акра) расположен в округе Трэвис по адресу 11405, 11409 и 11411 North FM 620 Road. Этот район в настоящее время находится в юрисдикции ограниченного назначения города в 6 округе городского совета Остина и примыкает к полной юрисдикции Остина на севере. Предлагаемая территория аннексии в настоящее время включает дома для одной семьи и предлагается для развития как многоквартирные дома с низкой плотностью населения (MF-2). Аннексия не повлияет на границы экстерриториальной юрисдикции Остина.
Дополнительные ресурсы
Политика города в отношении корректировки границ ETJ
Экстерриториальная юрисдикция (ETJ) — это некорпоративная земля в пределах 5 миль от городской черты полного назначения Остина, за пределами городской черты или ETJ другого города.ETJ Остина в настоящее время охватывает 4 округа, включая Уильямсон, Трэвис, Хейс и Бастроп. Время от времени два города могут соглашаться корректировать границы своих ETJ, чтобы достичь более логичных границ. Городской совет, подающий запрос на корректировку ETJ, должен направить его мэру, а копии — менеджеру города и соответствующему персоналу Департамента планирования и зонирования. Все корректировки оцениваются в соответствии с Политикой города в отношении ETJ, чтобы гарантировать, что они не окажут негативного влияния на интересы Остина.
Политика города в отношении особых районов
Водоканалы
Водные районы создаются для финансирования инфраструктуры водоснабжения, канализации, дорог, дренажа и качества воды, а также для содержания парков. Типы водных округов включают муниципальные коммунальные районы (MUD) и районы контроля и улучшения водоснабжения (WCID). Застройщики, желающие создать новые водные районы в городском ETJ, должны запросить согласие города перед созданием и соответствовать критериям, описанным в городской политике MUD.Формы заявок можно найти здесь.
Общественные благоустройства
Район общественного благоустройства (PID) — это инструмент, который можно использовать для удовлетворения потребностей сообщества путем финансирования дополнительных или улучшенных общественных улучшений или услуг, которые в противном случае не были бы построены или предоставлены своевременно. Владельцы собственности, желающие создать новые PID в городском ETJ, должны запросить согласие города перед созданием и соответствовать критериям, описанным в городской политике PID.
Текущие расценки см. В обновленной таблице сборов.
Строительная устойчивость: предотвращение преступности с помощью экологического дизайна | WBDG
Введение
Безопасность и контроль доступа — это больше, чем решетки на окнах, будке охранника, камере или стене. Предупреждение преступности предполагает систематическую интеграцию дизайна, технологий и операций для защиты трех важнейших активов — людей, информации и собственности. Защита этих активов вызывает беспокойство и должна учитываться на протяжении всего процесса проектирования и строительства.
Самый эффективный и наименее затратный способ обеспечить безопасность — это процесс проектирования. Разработчики, которые призваны решать проблемы безопасности и преступности, должны уметь определять требования безопасности, должны знать технологии безопасности и должны понимать архитектурные последствия потребностей безопасности.
Процесс проектирования безопасности в архитектуре известен как «предотвращение преступности посредством экологического проектирования» (CPTED). Это включает в себя проектирование искусственной среды, чтобы уменьшить возможность и страх перед хищническими преступлениями между незнакомцами.Такой подход к проектированию безопасности отличается от традиционной практики предотвращения преступности, которая фокусируется на отказе в доступе к объекту преступления с помощью барьерных методов, таких как замки, сигнализация, заборы и ворота. CPTED использует возможности естественного контроля доступа, наблюдения и территориального усиления. При естественном и нормальном использовании окружающей среды возможно достижение тех же целей безопасности, что и методы физической и технической защиты.
Стратегии CPTED реализуют:
Электронные методы: электронный доступ и обнаружение вторжений, электронное наблюдение, электронное обнаружение, сигнализация и электронный мониторинг и контроль
Архитектурные методы: архитектурное проектирование и планировка, планирование территории и озеленение, вывески и контроль движения
Организационные методы: рабочая сила, полиция, охранники и программы наблюдения за районами
CPTED Strategies
Все изображения любезно предоставлены Randall I.Атлас
Концепции CPTED
Концепции предотвращения преступности с помощью экологического дизайна описаны ниже.
Оборонительное пространство
Оскар Ньюман придумал выражение «защищаемое пространство» как термин для обозначения ряда механизмов, реальных и символических барьеров, четко определенных областей влияния и улучшенных возможностей для наблюдения, которые в совокупности приводят к тому, что окружающая среда находится под контролем ее жителей.
Естественный контроль доступа
Естественный контроль доступа предполагает уменьшение возможностей для совершения преступлений путем отказа в доступе к объектам преступления и создания у правонарушителей представления о риске.Это достигается путем проектирования улиц, тротуаров, подъездов и соседних ворот для обозначения общественных маршрутов и использования структурных элементов, препятствующих доступу в частные районы.
Наблюдение за природой
Концепция дизайна, направленная на то, чтобы сделать злоумышленников легко заметными, естественное наблюдение обеспечивается функциями, которые увеличивают видимость людей, парковок и входов. Примерами являются двери и окна, которые выходят на улицы и парковки, удобные для пешеходов тротуары и улицы, парадные подъезды и соответствующее ночное освещение.
Территориальное усиление
Физический дизайн может создавать или расширять сферу влияния. В этой обстановке у пользователей развивается чувство территориального контроля, в то время как потенциальные нарушители ощущают этот контроль и отговариваются от своих преступных намерений. Территориальному укреплению способствуют особенности, которые определяют границы собственности и отделяют частные пространства от общественных пространств, такие как ландшафтные насаждения, дизайн тротуаров, обработка ворот и заборы.
Управление и обслуживание
Важно поддерживать окрестности и жилые дома, а также содержать компоненты безопасности в хорошем рабочем состоянии.Оборудование и материалы, используемые в жилище, должны быть спроектированы или выбраны с учетом требований безопасности.
Поддержка законной деятельности
Законная деятельность в отношении помещения или жилища поощряется за счет использования естественного наблюдения и освещения, а также архитектурного дизайна, который четко определяет назначение конструкции или помещения. Стратегии предупреждения преступности и разработки могут препятствовать незаконной деятельности и защищать собственность от хронической проблемной деятельности.
Уровень безопасности помещений
Стратегии
Проектирование CPTED и средств безопасности в зданиях и микрорайонах может уменьшить возможности и уязвимость для преступного поведения и помочь создать чувство общности.Цель состоит в том, чтобы создать безопасные места за счет ограниченного доступа к собственности, хорошего наблюдения и чувства собственности и ответственности.
Контроль естественного доступа и наблюдение
Используйте пешеходные дорожки и ландшафтный дизайн, чтобы направлять посетителей к правильному входу и вдали от частных участков.
Все дверные проемы, которые открываются наружу, а также тротуары и все участки двора должны быть хорошо освещены.
Сделайте входную дверь хотя бы частично видимой с улицы и хорошо видимой с проезжей части или парковки.
Окна со всех сторон здания должны обеспечивать полный обзор собственности. Подъездная дорожка должна быть видна с передней или задней двери и хотя бы из одного окна.
Ухоженный ландшафтный дизайн должен обеспечивать хороший вид на здание и из него.
Территориальное усиление
Подъезды или вестибюли образуют переходную зону между улицей и зданием.
Определите границы владений и частные территории с насаждениями, обработкой тротуаров или ограждениями.
Уличный адрес должен быть хорошо виден с улицы, с номерами высотой не менее 5 дюймов и изготовленными из неотражающего материала.
Предупреждение преступности с помощью экологического дизайна — вид в плане
Подразделения и офисные парки
Естественный контроль доступа
Ограничить доступ к подразделению, не отключая его полностью от соседних территорий. Тем не менее, постарайтесь спроектировать улицы так, чтобы избежать проезда через них.
Обработка мощения, насаждения и архитектурные элементы дизайна, такие как колонные ворота, могут увести посетителей от частных участков.
Установите пешеходные дорожки, которые могут направлять пешеходный поток и оставаться свободными.
Наблюдение за природой
Ландшафтный дизайн не должен создавать слепых зон или укрытий.
Расположите открытые зеленые насаждения и зоны отдыха так, чтобы их можно было наблюдать из близлежащих домов.
Используйте уличное освещение в масштабе пешеходов в местах с интенсивным пешеходным движением.
Территориальное усиление
Спроектируйте участки, улицы и дома так, чтобы стимулировать взаимодействие между соседями.
Акцентные входы с изменением высоты улицы, разными материалами мощения и другими конструктивными особенностями.
Четко идентифицируйте жилые дома по номерам почтовых адресов, которые имеют высоту не менее 5 дюймов и хорошо освещены в ночное время.
Линии собственности должны быть обозначены столбчатыми ограждениями, воротами и насаждениями для прямого пешеходного движения.
Вся парковка должна быть назначена.
Многоквартирные дома
Естественный контроль доступа
Балконные перила никогда не должны быть из твердого непрозрачного материала или быть больше 42 дюймов.высокий.
Обозначить въезды на парковку с бордюрами, ландшафтным дизайном и / или архитектурным дизайном; перекрыть тупиковые участки забором или калиткой.
Входы в общие здания должны иметь замки, которые автоматически запираются при закрытии двери.
Ограничьте доступ к зданию не более чем двумя точками.
Наблюдение за природой
Сделайте наружные двери видимыми для улицы или соседей и убедитесь, что они хорошо освещены.
На всех четырех фасадах здания должны быть окна.Размещайте здания так, чтобы окна и двери одного блока были видны из окон и дверей других блоков.
Назначьте парковочные места для каждой квартиры и расположите их рядом с квартирой. Выделите специальные парковочные места для посетителей.
Парковочные места и пешеходные дорожки должны быть хорошо освещены.
Зоны отдыха должны быть видны из множества окон и дверей.
Мусорные контейнеры не должны создавать слепых зон или укрытий.
Кустарник должен быть не более 3 футов в высоту для хорошей видимости, а кроны деревьев не должны быть ниже 8 футов.6 дюймов
Территориальное усиление
Обозначьте границы участков с ландшафтным дизайном или столбчатыми ограждениями, но сохраняйте низкие кустарники и заборы, чтобы обеспечить видимость с улицы.
Акцентные входы в здания с архитектурными элементами, освещением и / или ландшафтом.
Дверные ручки должны находиться на расстоянии 40 дюймов от оконных стекол.
Четко обозначьте все здания и жилые единицы с хорошо освещенными адресными номерами высотой не менее 5 дюймов.
Общие дверные проемы должны иметь окна и управляться жильцами на ключ.
Найдите почтовые ящики рядом с соответствующими домами.
Предупреждение преступности с помощью экологического дизайна — вид в разрезе
Дополнительные ресурсы
Публикации
«Структура для качественной оценки и повышения сейсмической устойчивости сообществ» Бруно, М., Чанг, С., Эгути, Р., О’Рурк, Т., Рейнхорн, А., Шинозука, М., Тирни, К. ., Уоллес, У., Винтерфельт, Д. Earthquake Spectra Journal Vol. 19, № 4: 733-752 , Исследовательский институт инженерии землетрясений, 2003.
Табель успеваемости ASEC для инфраструктуры Америки Американского общества инженеров-строителей, Рестон, Вирджиния: ASCE 2013.
Затраты и преимущества смягчения последствий стихийных бедствий по отчету Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям, Вашингтон, округ Колумбия: FEMA, 1996./li>
Заключительный отчет по устойчивости критически важной инфраструктуры и рекомендации Национального консультативного совета по инфраструктуре (NIAC), Вашингтон, округ Колумбия: NIAC, 2009.
EM-DAT: Международная база данных о стихийных бедствиях OFDA / CRED Католического университета Лувена.Брюссель, Бельгия: EM-DAT, по состоянию на апрель 2014 г.
Exploring Risk Communications by Gutteling, J. and Wiegman, O. Dordrecht, The Netherlands: Kluwer Academic Publishers, 1996.
Высокопроизводительное проектирование ограждающей конструкции здания: отчет о проекте по обеспечению устойчивости, Серия изданий по защите зданий и инфраструктуры , Вашингтон, округ Колумбия: DHS 2011.
Здоровье инфраструктуры в гражданском строительстве: приложения и управление Эттуни и Алампалли.Бока-Ратон, Флорида: CRC Press, 2012.
Здоровье инфраструктуры в гражданском строительстве: теория и компоненты Эттуни и Алампалли. Бока-Ратон, Флорида: CRC Press, 2012.
Интегрированная быстрая визуальная проверка зданий, зданий и защиты инфраструктуры, серия , Вашингтон, округ Колумбия: DHS, 2011.
Интегрированная оперативная визуальная проверка станций массового транспорта, защита зданий и инфраструктуры, серия , Вашингтон, округ Колумбия: DHS, 2011.
Интегрированный быстрый визуальный осмотр туннелей, зданий и защиты инфраструктуры, серия , Вашингтон, округ Колумбия: DHS, 2011.
Рассмотрение множества опасностей в гражданской инфраструктуре от Ettouney & Alampalli. Бока-Ратон, Флорида: CRC Press, 2016.
Национальный план защиты инфраструктуры Министерства внутренней безопасности, Вашингтон, округ Колумбия: DHS, 2009.
Спасает от стихийных бедствий: независимое исследование для оценки будущих сбережений от деятельности по смягчению: Том 1 — Выводы, выводы и рекомендации , Отчет Национального института строительных наук, Вашингтон, округ Колумбия: MMC, 2005.
Личные сообщения Хайнс, Мэри Эллен. Vicksburg, MS: 2001.
.
Обзор подхода Министерства внутренней безопасности к анализу рисков , National Academic Press, Вашингтон, округ Колумбия: NRC 2010.
Risk Assessment: How-To Guide to Mitigate Terrorist Attacks, Risk Management Series, FEMA 452 , Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, Вашингтон, округ Колумбия: FEMA, 2005.
Оценка рисков и анализ решений с байесовскими сетями Фентон, Н., и Нил, М. CRC Press, Бока-Ратон, Флорида: 2013.
Управление рисками в гражданской инфраструктуре от Ettouney & Alampalli. CRC Press, Бока-Ратон, Флорида: 2016a.
Системное неравенство: вытеснение, исключение и сегрегация
Этот отчет является частью серии, посвященной структурному расизму в Соединенных Штатах.
Примечание авторов: CAP использует термины «черный» и «афроамериканец» как синонимы во многих наших продуктах.Мы решили использовать заглавную букву «черный», чтобы отразить, что мы обсуждаем группу людей, и чтобы соответствовать заглавной букве «афроамериканец».
Введение и резюме
Домовладение и высококачественное доступное арендуемое жилье являются важными инструментами для создания богатства и финансового благополучия в Соединенных Штатах. ¹ Зная об этом, американские законодатели давно стремились обеспечить землю под недвижимость, снизить препятствия и расширить возможности владения недвижимостью и доступного арендного жилья для повышения благосостояния.Но эти усилия принесли пользу почти исключительно белым домохозяйствам; часто они изгоняли цветных людей из их домов, отказывали им в доступе к возможностям накопления богатства и переселяли их в изолированные общины. По всей стране историческое и продолжающееся перемещение, изоляция и сегрегация по-прежнему мешают цветным людям получать и сохранять свои дома и доступ к безопасному и доступному по цене жилью.
На протяжении веков структурный расизм в жилищной системе США способствовал резкому и стойкому расовому неравенству в богатстве и финансовом благополучии, особенно между семьями чернокожих и белых.На самом деле, эти различия настолько укоренились, что при сохранении нынешних тенденций средней семье черных может потребоваться более 200 лет, чтобы накопить такое же количество богатства, как и ее белые коллеги. ² Хотя домовладение и доступное жилье не являются панацеей для искоренения укоренившегося расового неравенства, законодатели должны исправить прошлые и настоящие вреды, приняв новые законы, призванные расширить доступ к процветанию для всех американцев.
В этом отчете исследуется, как поддерживаемое государством перемещение, изоляция и сегрегация усугубили расовое неравенство в Соединенных Штатах.Сначала рассматривается, как государственная политика систематически удаляла цветных людей из их домов. Затем рассматривается, как политика на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне усилила жилищную дискриминацию. В последнем разделе отчета предлагаются целевые решения, которые помогут сделать жилищную систему США более справедливой.
Государственная политика США систематически изгоняет цветных людей из их домов и общин
В 1845 году появился термин «явная судьба», чтобы описать широко распространенное мнение, что поселение белых и их экспансия по Северной Америке были неизбежны и даже предопределены Богом.³ Но задолго до этого эта идеология служила оправданием этнических чисток и систематических перемещений. Во многих отношениях он и по сей день служит источником информации для разработчиков политики. В этом разделе рассматриваются примеры из сообществ коренных американцев и чернокожих.
Переселенные столетия назад общины коренных американцев продолжают сталкиваться с неравенством
Хотя американская государственная политика преднамеренно вытесняла цветных людей на протяжении веков до этого, двумя наиболее известными примерами являются Закон о переселении индейцев и Закон Дауэса.Президент Эндрю Джексон подписал Закон о переселении индейцев в 1830 году, разрешив федеральному правительству насильственно переселить коренных американцев на юго-восток, чтобы освободить место для белых поселений. ⁴ В течение следующих двух десятилетий тысячи коренных американцев умирали от голода, болезней и истощения в форсированном марше к западу от реки Миссисипи — марше, теперь известном как «След слез». ⁵ Десятилетия спустя, в 1887 году, президент Гровер Кливленд подписал Закон о всеобщем распределении земель, более известный как Закон Дауэса.⁶ Закон Дауэса принудительно преобразовал общинные земли племен в небольшие участки, находящиеся в индивидуальной собственности. ⁷ Затем федеральное правительство захватило две трети земель резерваций и передало их белым американцам. Семьи коренных американцев, которым была выделена земля, поощрялись к занятиям сельским хозяйством, несмотря на то, что большая часть земли была непригодна для сельского хозяйства, и многие не могли позволить себе оборудование, домашний скот и другие предметы снабжения, необходимые для успешного предприятия.⁸ Результатом стало размывание племенных традиций, перемещение тысяч семей и потеря 90 миллионов акров ценных земель. ⁹
Но систематическое изгнание коренных американцев не закончилось в 1800-х годах: между 1945 и 1968 годами федеральные законы прекратили признание более 100 племенных наций и поместили их под юрисдикцию штата, что привело к потере миллионов дополнительных акров племенных земель. ¹⁰ В этот период законодатели снова призвали коренных американцев переехать — на этот раз из резерваций в городские центры, что привело к экономическим трудностям и жилищной нестабильности.¹¹
22%
Доля американских индейцев и коренных жителей Аляски, живущих в бедности, в 2017 году
8%
Доля белых людей, живущих в бедности, в 2017 г.
В то время как племенные нации пережили возрождение самоуправления и самоопределения в последние десятилетия, наследие перемещения, угнетения и пренебрежения в американской государственной политике затрагивает общины коренных народов по сей день.(см. Рисунок 1) Коренные жители переживают один из самых высоких уровней финансовой незащищенности в стране. ¹² В 2017 году более 1 из 5 жителей американских индейцев и коренных жителей Аляски (AI / AN) — 22 процента — жили в бедности, ¹³ по сравнению с 8 процентами белых американцев. ¹⁴ Люди AI / AN с меньшей вероятностью, чем их белые собратья, будут владеть собственными домами, и с большей вероятностью будут обременены стоимостью жилья. ¹⁵ (см. Рисунок A1) Даже когда люди AI / AN владеют домами, они часто стоят меньше, чем их белые коллеги; средняя стоимость дома для людей AI / AN составляет 135 200 долларов, а средняя стоимость дома для белых людей — 219 600 долларов.¹⁶ Эти вопиющие различия в жилищном и экономическом благополучии частично объясняются прошлой государственной политикой, основанной на явной судьбе, которая лишила коренные общины земли, богатства и возможностей.
Столетия перемещения дестабилизировали общины чернокожих и ограничили их доступ к возможностям
В то время как коренные американцы долгое время были основной целью спонсируемого правительством перераспределения земель, другие цветные сообщества, особенно сообщества чернокожих, также испытали и продолжают испытывать перемещение.Для чернокожих общин в городских районах государственная политика часто проводилась под прикрытием создания новых общественных пространств, борьбы с упадком в городах или поддержки экономического развития. ¹⁷ Но со временем эта политика лишила чернокожие общины богатства и финансовой стабильности, присущих владению недвижимостью и доступному арендуемому жилью. ¹⁸ Например, в начале 1850-х годов законодатели Нью-Йорка использовали выдающиеся владения для уничтожения процветающего преимущественно черного сообщества на Манхэттене, вытеснив тысячи жителей, чтобы создать общественное пространство, известное сегодня как Центральный парк.¹⁹ И всего 30 лет назад законодатели Атланты снесли самый старый в Соединенных Штатах проект доступного жилья, субсидируемый на федеральном уровне, в результате чего более 30 000 семей, преимущественно чернокожих, были вынуждены создать Сентенниал-олимпийский парк. ²⁰ Это всего лишь два примера бесчисленных политик, которые вытеснили общины чернокожих ради так называемой выгоды для большей части населения. Но есть скудные свидетельства того, что чернокожие американцы видят долгосрочные выгоды от этих усилий по возрождению.²¹
На протяжении большей части 20-го века федеральная политика, политика штата и местная политика субсидировали развитие процветающих белых пригородов в мегаполисах по всей стране. ²² Они также построили новые системы автомагистралей — часто через сообщества цветных — чтобы обеспечить доступ к рабочим местам в городских центрах, в основном, для белых жителей пригородов. ²³ Однако со временем изменение вкусов и растущее недовольство перегруженными дорогами привели к переселению среднего класса и богатых белых домохозяйств в города.²⁴ По мере того, как законодатели спешат застроить ранее заброшенные городские кварталы, многие из тех же цветных сообществ, которым было отказано в доступе к пригородным домовладениям и которые были перемещены из-за строительства автомагистралей, снова вынуждены покинуть свои дома, чтобы освободить место. В самом деле, хотя законодатели могли бы построить более доступное жилье и разработать программы по защите давних жителей города от разрушительных последствий джентрификации, многие, похоже, в значительной степени опираются на идеологию явной судьбы — что белые поселения и экспансия неизбежны — в своих ответах на такие быстрая перепланировка.²⁵
Merriam-Webster определяет джентрификацию как «процесс ремонта и восстановления домов и предприятий в ухудшающемся районе… сопровождаемый притоком среднего класса или состоятельных людей, который часто приводит к перемещению более ранних, обычно более бедных жителей». ²⁶ За последние 50 лет этот процесс, который иногда требует государственных инвестиций, пустил корни в десятках городов по всей стране. ²⁷ Растущий спрос на жилье, наряду со снижением объемов производства жилья, способствовал ошеломляющему росту арендных и покупных цен в городских районах по всей территории Соединенных Штатов.²⁸ В то время как некоторые эксперты ссылаются на экономические преимущества джентрификации, многие признают ее роль в усугублении расового неравенства, а также в субурбанизации бедности, поскольку люди с низкими доходами вынуждены переезжать из городов в районы за их пределами. ²⁹
Эффект джентрификации наиболее заметен в столице страны Вашингтоне, округ Колумбия. В период с 1970 по 2015 год количество чернокожих жителей сократилось с 71 процента населения города до 48 процентов.³⁰ Белое население города за тот же период увеличилось на 25 процентов. ³¹ С 2000 по 2013 год город пережил самый высокий в стране уровень джентрификации, что привело к перемещению более 20 000 афроамериканцев. ³² Сегодня почти каждый четвертый черный житель Вашингтона — 23 процента — живет в бедности. ³³ Напротив, всего 3 процента белых жителей Вашингтона живут в бедности — это более низкий уровень бедности среди белых, чем в любом из 50 штатов. ³⁴ Без вмешательства нынешние тенденции, вероятно, сохранятся, что приведет к дальнейшему сокращению домовладений и возможностей доступной аренды для давних жителей Вашингтона.
Американские законодатели давно заявляют о важности владения недвижимостью, доступного жилья и экономического развития. ³⁵ Однако выработка политики слишком часто совпадала с систематическим удалением цветных людей из их домов и общин. Историческое и продолжающееся перемещение дестабилизировало общины и усугубило расовое неравенство в экономических показателях благосостояния. ³⁶ Эта государственная политика в сочетании с изоляцией и сегрегацией, обсуждаемыми в следующем разделе настоящего отчета, являются причинами и последствиями укоренившегося структурного расизма в США.С. Жилищная система.
Политика на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне усилила жилищную дискриминацию
На протяжении десятилетий правительства и частные лица использовали тактику исключения, чтобы помешать афроамериканцам и другим цветным людям накопить богатство с помощью домовладения и доступного жилья. Будь то официальные политические решения или постоянная неспособность принять и обеспечить соблюдение законов о гражданских правах, действия и бездействие правительства продолжают подрывать процветание цветных сообществ.
Исключение из федеральных программ домовладения подорвало накопление богатства чернокожих семей в 20 веке
Как отмечается в недавнем отчете Центра американского прогресса «Расовые различия в оценке дома», федеральное правительство учредило в 20-м веке несколько программ, направленных на продвижение домовладения и обеспечение доступа к среднему классу. ³⁷ Однако эти программы в значительной степени принесли пользу домохозяйствам белых, исключая семьи чернокожих.
Хотя федеральное вмешательство и инвестиции помогли расширить домовладение и доступное жилье для бесчисленного количества белых семей, они подорвали рост благосостояния в чернокожих общинах.
В 1933 и 1934 годах, в разгар Великой депрессии, президент Франклин Делано Рузвельт подписал Закон о ссуде домовладельцев и Национальный закон о жилищном строительстве, чтобы предотвратить потери права выкупа и сделать арендное жилье и домовладение более доступными.³⁸ Для выполнения этих задач недавно созданная Корпорация жилищного кредитования (HOLC) создала карты для оценки риска рефинансирования ипотеки и установила новые стандарты для федерального андеррайтинга. ³⁹ Федеральное жилищное управление (FHA) использовало эти карты для определения областей, в которых оно будет гарантировать ипотечные кредиты. ⁴⁰ Но карты HOLC оценивали риск частично на основе расового состава района, обозначая преимущественно небелые районы как опасные и окрашивая эти районы в красный цвет.⁴¹ Этот процесс, известный как «красная линия», лишал цветных людей, особенно чернокожих, доступа к возможностям рефинансирования ипотечных кредитов и федерального андеррайтинга, в то же время закрепляя представление о том, что цветные жители являются финансово рискованными и представляют угрозу для ценностей местной собственности. ⁴² В результате только 2 процента из 120 миллиардов долларов кредитов FHA, распределенных между 1934 и 1962 годами, были предоставлены небелым семьям. ⁴³ Сегодня примерно 3 из 4 районов (74 процента), которые HOLC считали «опасными» в 1930-е годы, остаются с низким или умеренным доходом, а более 60 процентов преимущественно небелые.⁴⁴ Короче говоря, хотя федеральное вмешательство и инвестиции помогли расширить домовладение и доступное жилье для бесчисленного количества белых семей, они подорвали рост благосостояния в чернокожих общинах.
В 1944 году президент Рузвельт подписал Закон о реорганизации военнослужащих, обычно называемый законопроектом о военнослужащих, который предусматривал ряд льгот, таких как гарантированная ипотека, ветеранам Второй мировой войны. ⁴⁵ Однако, по словам историка Айры Кацнельсон, «закон был специально разработан, чтобы удовлетворить Джима Кроу.»⁴⁶ Например, законопроект о военнослужащих разрешил местным банкам дискриминировать чернокожих ветеранов и отказывать им в жилищных ссудах, даже если федеральное правительство гарантировало их ипотечные ссуды. ⁴⁷ В Миссисипи только две из 3000 ипотечных кредитов, гарантированных администрацией ветеранов в 1947 году, достались афроамериканцам, несмотря на то, что афроамериканцы составляли половину населения штата. ⁴⁸ Хотя законопроект о военнослужащих проложил путь миллионам ветеранов, преимущественно белых, попасть в средний класс, он также еще больше укрепил расовую иерархию Соединенных Штатов.⁴⁹
Федеральные программы жилищного кредитования позволяли домашним хозяйствам, большинство из которых были белыми, создавать и передавать активы из поколения в поколение, способствуя вопиющему расовому неравенству в отношении домовладения и благосостояния. (см. рис. 2). Сегодня у цветных домохозяйств по-прежнему меньше шансов владеть собственными домами по сравнению с домохозяйствами белых, даже после учета таких защитных факторов, как образование, доход, возраст, географический регион, штат и семейное положение. ⁵⁰ Разница между домохозяйствами чернокожих и белых особенно заметна.(см. Рисунок 3). Лишь 41 процент чернокожих домохозяйств владеет собственным домом по сравнению с более чем 73 процентами белых домохозяйств. ⁵¹ Фактически, черные люди с высшим образованием с меньшей вероятностью будут владеть собственным домом, чем белые люди, никогда не окончившие среднюю школу. ⁵² Преднамеренное исключение из федеральных программ создало структурные барьеры для домовладения, которые продолжают подрывать накопление богатства в цветных сообществах. Сегодня типичная белая семья имеет в 10 раз больше богатства, чем типичная семья чернокожих.⁵³
Законодатели отказались от своей обязанности вводить в действие и полностью обеспечивать защиту гражданских прав
На протяжении большей части 20-го века цветные домохозяйства систематически исключались из федеральных программ домовладения, и правительственные чиновники в основном поддерживали их, пока хищные кредиторы лишали их богатства и стабильности.
На протяжении большей части 20-го века цветные домохозяйства систематически исключались из федеральных программ домовладения.
За десятилетия, предшествовавшие Закону о справедливом жилищном обеспечении, политика правительства заставила многих белых американцев поверить в то, что цветные жители представляют угрозу для ценностей местной собственности. ⁵⁴ Например, профессионалы по недвижимости по всей стране, которые стремились максимизировать прибыль, используя этот страх, убедили белых домовладельцев в том, что черные семьи переезжают поблизости, и предложили купить их дома со скидкой. ⁵⁵ Эти «блокбастеры» затем продавали собственность черным семьям, у которых был ограниченный доступ к ссудам FHA или льготам, полученным в соответствии с законами GI, по повышенным ценам и процентным ставкам.⁵⁶ Более того, эти дома часто покупались по контрактам, а не по традиционной ипотеке, что позволяло специалистам по недвижимости выселять чернокожие семьи, если они пропустили хотя бы один платеж, а затем повторять процесс с другими черными семьями. ⁵⁷ В течение этого периода только в Чикаго более 8 из 10 домов чернокожих были приобретены по контракту, а не по стандартной ипотеке, что привело к совокупным убыткам до 4 миллиардов долларов. ⁵⁸ Блокировка и покупка по контракту были лишь двумя из нескольких дискриминационных практик по лишению богатства, которые законодатели разрешили в США.С. Жилищная система. ⁵⁹
В недавнем отчете CAP «Расовое неравенство в оценке дома» подчеркивается, что, хотя Закон о справедливом жилищном обеспечении запрещает дискриминационную жилищную практику, многие кредиторы продолжают несправедливо преследовать цветных людей с ограниченным федеральным, государственным и местным надзором или подотчетностью. ⁶⁰ На рубеже веков банки непропорционально выдавали спекулятивные ссуды покупателям жилья из чернокожих и латиноамериканцев, даже когда они имели право на менее рискованные варианты. ⁶¹ Эти «субстандартные ссуды» имели процентные ставки выше средних, что могло стоить домовладельцам до сотен тысяч долларов дополнительных процентных платежей.⁶² Во время финансового кризиса домохозяйства чернокожих и латиноамериканцев потеряли 48 процентов и 44 процента своего богатства, соответственно, отчасти из-за такой практики. ⁶³
Цветные люди продолжают подвергаться безудержной дискриминации на рынке жилья: 17 процентов коренных американцев, 25 процентов американцев азиатского происхождения, 31 процент латиноамериканцев и 45 процентов афроамериканцев сообщают о дискриминации при попытке арендовать или купить жилье. ⁶⁴ (см. Рисунок 4) Напротив, только 5 процентов белых американцев сообщают о дискриминации в жилищной сфере.Расовые предубеждения не только затрудняют доступ к жилью, но также могут влиять на стоимость собственности. Одно исследование показало, что дома в черных кварталах были недооценены в среднем на 48000 долларов из-за расовых предубеждений, что привело к совокупным потерям в размере 156 миллиардов долларов по всей стране. ⁶⁵ Очевидно, что законодатели на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне могли бы сделать больше для того, чтобы все американцы, независимо от происхождения, имели доступ к домовладению и доступному жилью.
Расовая сегрегация — прямой результат преднамеренной государственной политики, а не индивидуального выбора
Спустя более 50 лет после принятия Закона о справедливых жилищных условиях большинство американских общин по-прежнему сегрегированы по признаку расы.⁶⁶ Существующие модели проживания в значительной степени являются результатом не личного предпочтения цветных людей жить в этнических анклавах, а, скорее, многовековой политики, проводимой законодателями на всех уровнях. Расовая сегрегация способствовала сохраняющемуся неравенству в доступе к общественным благам, таким как парки, больницы, уличные фонари и ухоженные дороги, и подорвала рост благосостояния в цветных сообществах по всей стране.
Задолго до того, как «красная черта» стала экономическим стимулом для разделения сообществ, местные органы власти полагались, среди прочего, на постановления о зонировании для разделения рас.
Возможно, самым ярким, но наименее признанным примером поддерживаемой правительством сегрегации было создание китайских кварталов по всей континентальной части Соединенных Штатов. Более 150 лет назад тысячи китайских иммигрантов прибыли на американский Запад, чтобы построить первую трансконтинентальную железную дорогу и принять участие в калифорнийской золотой лихорадке. ⁶⁷ Но когда они перебрались в городские районы в поисках работы, они встретили насильственное и ксенофобное сопротивление. ⁶⁸ Законодатели в основном стояли на стороне, поскольку толпы терроризировали китайские общины и даже приняли закон, который ограничивал возможности трудоустройства китайских иммигрантов, ограничивал их мобильность и запрещал им голосовать или покупать собственность.⁶⁹ Из-за ограниченного числа вариантов безопасного жилья китайские жители концентрировались в этнических гетто, которые требовали почти полной самодостаточности для выживания. ⁷⁰ Чайнатауны, как правило, создавались не в результате естественной тенденции к самоизоляции, а скорее из-за различных федеральных, государственных и местных политик, запрещающих американцам китайского происхождения в полной мере участвовать в рынке жилья и занятости Соединенных Штатов. ⁷¹
В этот период законодатели также приняли политику отделения афроамериканцев от белых американцев.Задолго до того, как «красная черта» предложила экономический стимул для разделения сообществ, местные органы власти полагались, среди прочего, на постановления о зонировании для разделения рас. ⁷² Явное зонирование по расовому признаку появилось в 1910 году с формальным запретом на приобретение афроамериканцами собственности в кварталах с преобладанием белых и наоборот. ⁷³ В то время как Верховный суд США объявил вне закона зонирование по признаку расы в 1917 году, его обоснование — что такая практика ограничивала способность белых домовладельцев продавать свою собственность — побудило местные жители к разработке новых инновационных стратегий сегрегации.⁷⁴
Со временем возникло односемейное зонирование, которое заменило зонирование по признаку расы в качестве одного из самых популярных инструментов местного самоуправления для сегрегации американских сообществ. Эта политика препятствовала строительству многоквартирных домов и многоквартирных домов в определенных районах, гарантируя, что только те, кто мог позволить себе дома на одну семью, могли жить там. ⁷⁵ Поскольку белые домохозяйства обычно имели более высокий доход и доступ к ряду федеральных программ жилищного кредитования, односемейное зонирование привело к возникновению расово сегрегированных кварталов без явных постановлений по расовому признаку.Благодаря большей налоговой базе и поддержке со стороны федеральных программ эти области могли позволить себе общественные блага, недоступные другим, и, как следствие, испытали большее удорожание недвижимости. ⁷⁶ В то же время градостроители зонировали территории, прилегающие к кварталам с многоквартирными домами и многоквартирными домами, которые преимущественно были малообеспеченными и чернокожими, для промышленного и коммерческого использования. ⁷⁷ Эти решения о зонировании сконцентрировали бедность и подвергли уязвимых людей опасностям окружающей среды.Это почти гарантировало, что стоимость собственности в этих сообществах будет расти гораздо медленнее. ⁷⁸ Односемейное зонирование сохраняется и по сей день и помогает поддерживать существующие модели расовой сегрегации в общинах по всей стране. ⁷⁹
Пагубные последствия поддерживаемой государством сегрегации также привели к расовому неравенству в доступе к общественным местам, общественным благам и увеличению подверженности экологическим опасностям. ⁸⁰ Цветные сообщества часто имеют меньший доступ к продуктовым магазинам, детским учреждениям и другим важным ресурсам в районе.⁸¹ Они также с большей вероятностью могут располагать предприятиями по переработке опасных отходов в непосредственной близости. ⁸² Эти различия — наряду с хронической девальвацией собственности, принадлежащей чернокожим, — вносят свой вклад в различия в стоимости и оценке дома. В то время как средняя стоимость собственности белого домовладельца составляет 219 600 долларов, средняя стоимость собственности чернокожего домовладельца составляет всего 152 700 долларов. ⁸³ Как отмечается в недавнем отчете CAP, у белых домовладельцев также более чем в два раза больше среднего чистого жилищного благосостояния (стоимость дома за вычетом долга) по сравнению с черными домовладельцами: 215 800 долларов по сравнению с 94 400 долларами.⁸⁴ В целом сегрегация подпитывала потенциал белых сообществ по наращиванию благосостояния, одновременно подрывая накопление богатства и экономическое благополучие в цветных сообществах.
Заключение
По всей стране историческое и продолжающееся перемещение, изоляция и сегрегация не позволяют цветным людям получить и сохранить домовладение, а также доступ к безопасному и доступному по цене жилью. ⁸⁵ Даже когда им удается приобрести собственное жилье, цветные люди, особенно чернокожие, часто получают более низкую отдачу от своих инвестиций.Они также с большей вероятностью столкнутся с потерей права выкупа, часто из-за хищнической практики кредитования. Кроме того, стоимость съемного жилья превышает заработную плату и дестабилизирует способность постоянных жителей обеспечивать свои дома. ⁸⁶
Хотя домовладение и доступное арендное жилье не являются панацеей для решения укоренившегося структурного неравенства, очевидно, что законодатели должны исправить прошлый и настоящий вред, нанесенный цветным сообществам в жилищной системе США.CAP ранее призывала законодателей значительно расширить предложение доступных квартир и отменить существующую практику исключительного зонирования. ⁸⁷ Эти усилия также должны совпадать с политикой, которая способствует доступу к ресурсам и возможностям среди цветных жителей. Более того, законодатели должны поддерживать надежное обеспечение соблюдения гражданских прав на рынке жилья, полностью реализуя правило «Позитивное продвижение справедливого жилищного строительства», применяя разрозненные оценки воздействия к делам о дискриминации в жилищной сфере и изменяя процесс оценки ипотечных кредитов.⁸⁸ Законодателям следует также пересмотреть действующие нормы Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям и правила оказания помощи при стихийных бедствиях, чтобы продвигать экологическую справедливость и справедливую политику восстановления. ⁸⁹
Эта политика не исправит многовековую несправедливость на рынке жилья; однако они будут представлять собой позитивные шаги к расовому равенству в жилищной системе США.
Об авторах
Даниэль Соломон — вице-президент по расовой и этнической политике Центра американского прогресса.
Коннор Максвелл — аналитик отдела политики по вопросам расы и этнической принадлежности в Центре.
Абрил Кастро — научный сотрудник отдела политики по вопросам расы и этнической принадлежности в Центре.
Методология
Авторы использовали исследование американского сообщества (ACS) Бюро переписи населения США для измерения расовых различий в домохозяйствах, о которых сообщают сами люди.