р. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов
Каждый гражданин РФ знает, что такое плата за капитальный ремонт. Однако не все задумываются, на что именно идет эта плата. За что каждый из нас ежемесячно отдает определенную сумму денег в ЖЭК? Каким должен быть капитальный ремонт капитального многоквартирного дома и как он на самом деле происходит? На все эти вопросы ответит статья.
Концепция капитального ремонта
Каждый многоэтажный дом рано или поздно начинает изнашиваться. Чтобы не допустить аварийной ситуации, сооружение необходимо своевременно ремонтировать и модернизировать. Естественно, необходимая сумма денег на ремонтные работы на пустом месте не возьмется. Поэтому ремонтные работы должны оплачивать сами жильцы.
Прежде чем дать характеристику правовых аспектов закона, регулирующего ремонт зданий, необходимо немного подробнее рассказать о том, что входит в систему капитального ремонта. Какие процедуры и функциональные обязанности ЖЭКа можно здесь выделить? Если речь идет о минимальном наборе услуг и обязанностей жилищной компании, то следует выделить следующие функции:
- Замена, ремонт или установка всех видов внутридомовых коммуникаций; Это системы отопления, водоснабжения, газификации и многие другие;
- Ремонт или замена лифтов;
- Ремонт или установка крыши дома;
- Выполнение работ в подвалах, укрепление фундамента;
- Ремонт или обновление фасада — заделка швов, восстановление штукатурки, замена или обновление плитки, ремонт водостоков и т. п.
Таким образом, капитальный ремонт многоквартирного дома включает в себя достаточно большое количество различных работ.
Общая характеристика законов о капитальном ремонте
Сразу стоит отметить, что на данный момент в России нет единого законопроекта, полностью посвященного капитальному ремонту. Все функциональные обязанности, совмещаемые с капитальным ремонтом многоквартирных домов, регулируются множеством законов и подзаконных актов. Здесь и отдельные пункты федеральных законопроектов, и отдельные судебные решения, и отдельные статьи Жилищного кодекса. Однако самый главный и известный закон все же стоит упомянуть: это Федеральный закон № 271 – о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ.
До 2012 года в сфере жилья все было очень плохо. Неразбериха заключалась в многочисленных правовых противоречиях, а также в отсутствии четкой системы законов, которые могли бы регулировать ремонт домов. Конечно, Жилищный кодекс. Однако до появления в декабре 2012 года Федерального закона № 271 и с ним все было не так, как должно быть.
Какие изменения последовали с началом действия представленного нормативного акта? Главное, что здесь следует отметить, так это то, что плата за капитальный ремонт стала взиматься с граждан (до того, как ремонтом полностью занимались власти). Хорошо это или нет — спорный вопрос. Однако вряд ли можно отрицать тот факт, что система взносов и выполнения работ стала более удобной. Но стало ли оно более справедливым и качественным? Попытки найти ответ на этот вопрос будут указаны ниже.
Экскурсия в прошлое
Как известно, все познается в сравнении. Итак, стоит отправиться немного в прошлое и попытаться вспомнить, как раньше работала система капитального ремонта.
Еще в советское время крышу домов регулярно обновляли каждые 15 лет, фундамент ремонтировали каждые 25 лет, а кровли ЖКХ делали каждый год. В принципе, по сей день ничего не изменилось. Любая управляющая компания устанавливает аналогичные сроки. Если работы не проводить, то здание просто приобретет аварийное состояние, и в итоге рухнет.
В СССР капитальный ремонт многоквартирных домов полностью производился на силовых структурах. Все постройки были государственными. Граждане были обязаны своевременно уплачивать определенную сумму денег, а муниципалитет проводил все необходимые строительные и ремонтные работы. Однако с началом приватизации, вызванной распадом советской власти, большая часть зданий перешла в частные руки. Отныне жильцы перестали платить органам местного самоуправления.
Полная неразбериха продолжалась до начала 2000 года. Многие дома устарели, стали аварийными и непригодными для жизни. Именно поэтому власти решили пойти на более смелые меры. Разработана программа капитального ремонта. Чуть позже последовал закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Жильцов обязали уплатить 5% от суммы, необходимой для проведения работ по переоборудованию жилья. Однако общая тенденция не приобрела положительной окраски: по сей день многие дома просто остаются без ремонта.
Муниципальный платеж на капитальный ремонт: размер на 2017 год
Российским властям следует обратить внимание на европейскую практику, которая предусматривает обязанность каждого арендатора по созданию так называемого ремонтного капитала. Собирается определенная сумма денег, которая затем направляется на выполнение работ по преобразованию жилья. Преимущество такой системы очевидно: все действия с финансами остаются на виду у каждого человека. Есть строгая отчетность, что позволяет тратить деньги строго по назначению; Ни одна копейка не может попасть в чей-то карман.
Тем не менее, в РФ такая схема будет применяться с большим трудом. Главным препятствием здесь является обычная бедность населения. Многие граждане просто не могли вносить своевременные платежи из-за банального отсутствия финансов. И какая сейчас система?
Власти разработали тридцатилетний план (он будет действовать до 2042 года), согласно которому муниципалитет занимается сбором средств. Этот же орган составляет график ремонтных работ для каждого отдельного дома. В законе о капитальном ремонте многоквартирных домов (ФЗ № 271) указано, что за жилье м 9 необходимо платить минимум 15 руб.0049 2 . Несомненно, власти говорят о «невероятной эффективности созданной системы» и о «тысячах качественно отремонтированных домов». Соответствуют ли эти утверждения сегодняшним реалиям? На этот вопрос каждый житель должен ответить сам. В качестве «сопроводительного материала» можно привести несколько тезисов из соответствующего законопроекта.
Нюансы базовой программы
Каждый гражданин должен помнить о своих жилищных правах — стоит только открыть Жилищный кодекс и прочитать некоторые его положения. Далее будут приведены основные тезисы о том, что такое плата за капитальный ремонт. Закон говорит о следующих пунктах:
- Все сроки ремонта устанавливаются непосредственно муниципалитетом. В случае выявления нарушений граждане имеют право подать жалобу. Муниципалитет соберет комиссию и при необходимости постарается отремонтировать здание в требуемые сроки.
- Капитальный ремонт дома нельзя откладывать даже после того, как сами жильцы выполнили все необходимые работы по обновлению жилья.
- Комиссия, состоящая из представителей ЖКХ, оценивает капитальный ремонт, проведенный муниципалитетом.
- Плата за капитальный ремонт регулируется местным самоуправлением. При этом пошлина может подлежать корректировке, но только при условии уведомления об этом всех жильцов.
В законопроекте также говорится об основных видах льгот, которые в обязательном порядке должны учитываться органами местного самоуправления. Это будет обсуждаться позже.
О льготах
В соответствии с Федеральным законом № 271 определенные группы граждан имеют право на ряд послаблений. Так, некоторые люди, о которых будет рассказано далее, имеют возможность оплачивать тариф не полностью.
О каких категориях граждан идет речь? От платы за капитальный ремонт могут быть освобождены следующие граждане:
- Семьи, имеющие трех и более детей;
- Инвалиды;
- Семьи с детьми со степенью инвалидности;
- Военнослужащие или семьи погибших военнослужащих;
- Трудящиеся тыла или ветераны Великой Отечественной войны;
- Семьи без кормильца;
- Почетные доноры;
- Кавалеры различных государственных наград.
Здесь стоит упомянуть и некоторые другие категории граждан. Все они прописаны в ФЗ №271.
Расшифровка тарифов ЖКХ
Стоимость капитального ремонта дома складывается из множества различных аспектов. Здесь необходимо выделить и размеры жилья, и тип строения, и наличие тех или иных элементов жилья (таких как лифты, лестничные клетки и т. д.).
Содержание жилищно-коммунального хозяйства, таким образом, включает следующий минимум:
- Дворовая территория;
- Чистка и ремонт лестничных клеток;
- Работа с мусоропроводом;
- Техническое обслуживание и ремонт лифтовой системы;
- Работы с вентиляционными и канализационными каналами;
- Своевременный вывоз мусора с территории вокруг дома и т.п.
Если в зданиях есть какое-то оригинальное оборудование, или они расположены в неблагоустроенных местах, то взимание платы за капитальный ремонт может быть несколько выше установленной ставки . Также необходимо рассказать о том, как специфика многоквартирного дома влияет на стоимость капитального ремонта. Закон регулирует следующие пункты:
- Арендаторы дореволюционных зданий (как правило, это объекты культуры) должны платить около 3 рублей за м 2 ;
- Жителям «хрущевок» по 2 рубля за м 2 ;
- Граждане, проживающие в панельных домах 60-х и 80-х годов, должны платить 2,2 рубля за квадратный метр;
- Жители кирпичных домов должны платить минимум 2,5 рубля;
- Люди, проживающие в современных домах, платят около 2,7 руб.
Таким образом, тип конструкции жилья также существенно влияет на стоимость текущего ремонта.
Последствия неуплаты тарифов
Как ни странно, многие граждане просто отказываются платить тарифы за капитальный ремонт. Для этого они находят самые разные причины: это и несправедливое распределение финансов, и отсутствие какой-либо «отдачи» от муниципалитета (потому что зачастую жильцы домов просто не видят никаких ремонтных работ), и некачественное выполнение ремонт. Более того, некоторых и вовсе интересует, законна ли оплата капитального ремонта.
В любом случае государство недолюбливает неплательщиков, а потому стремится всячески с ними бороться путем введения санкций. Какие последствия может настигнуть гражданина, отказывающегося платить за услуги ЖКХ? Самое простое – это штрафы по ставке банковского рефинансирования. Это означает, что человек обязан погасить просроченные платежи даже в размере 15% от требуемой суммы денег.
Если дело полностью передано в суд, к гражданину могут быть применены следующие меры:
- Домашний арест;
- Отсутствие возможности взять кредит в любом банке страны;
- Присуждение штрафа;
- Выселение из дома (но это крайняя мера, нужны многомиллионные долги, чтобы суд мог лишить гражданина имущества).
Простейший пример здесь может выглядеть так: гражданину принадлежит квартира площадью 50 м 2 ; Долг гражданина 3 тысячи рублей за просрочку 30 дней. Муниципалитет присуждает штраф в размере 45 рублей. За год штраф может вырасти до 800 рублей. Таким образом, какое бы мнение о системе капитального ремонта не сложилось у гражданина, все равно необходимо своевременно уплатить требуемую сумму денег.
Экспертное заключение по системе оплаты капитального ремонта
Споры вокруг сложившейся системы оплаты капитального ремонта ведутся давно. Каково мнение большинства экспертов?
Реальную ситуацию, по мнению большинства специалистов, нельзя назвать оптимистичной. С одной стороны, существующую систему оплаты капитального ремонта изменить практически невозможно: принят тридцатилетний план, а потому все вышеперечисленные проблемы еще долго будут оставаться нерешенными. Отсутствие банальной прозрачности в схеме, борьба с некачественными ремонтными работами, общественный контроль – все это можно в полной мере реализовать, пожалуй, при европейской системе оплаты капитального ремонта. Однако такая система не может быть эффективно применена в современных реалиях: уровень бедности населения по-прежнему высок.
Решение
Какое может быть решение? Самый оптимальный вариант — ТСЖ. Новый дом был построен в определенном районе. Цена ремонта такая же как и везде. Так как район построен недавно, жители почему-то не видят смысла отдавать деньги муниципалитету. Именно поэтому граждане решают оформить товарищество собственников жилья. Отныне все платежи становятся прозрачными и видимыми для большинства арендаторов.
Естественно, в таких условиях может возникнуть много проблем. Организовать ТСЖ можно только при наличии действительно грамотных и активных председателей дома. Если таковые имеются, встанет вопрос о наличии бюджета партнерства. У многих сразу возникнет вопрос: обязательна ли плата за капитальный ремонт? Ответ однозначно положительный. Каждый гражданин, вступающий в товарищество, должен по возможности способствовать развитию жилищного строительства и поддержанию его в «здоровом» состоянии.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Закон о капитальном ремонте жилых многоквартирных домов 271 фз от 25 декабря 12
Более трети многоквартирных жилых домов сегодня нуждаются в капитальном ремонте. Если раньше на слушаниях стоял вопрос, нужно ли платить взносы на капитальный ремонт, то сегодня все стало ясно. Финансирование теперь регулируется нормативным документом, вступившим в силу 25 декабря 2012 года. Рассмотрим подробно основные положения.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов
ФЗ 271 гласит следующее: обязанностью собственников квартир в жилых комплексах является уплата обязательного взноса, который предназначен на капитальный ремонт всего дома. Размер оплаты устанавливается по региону России, зависит от площади квартиры.
До вступления в силу закона финансирование было закреплено за фондом реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Сегодня он занимается переселением людей в г.
Законом о капитальном ремонте многоквартирных домов от 2016 года установлено, что органы местного самоуправления формируют фонды и определяют операторов по регионам. Операторы, в свою очередь, будут знакомить с новинками жильцов домов и своевременно предоставлять отчеты в Интернете. Однако на практике возникает много вопросов, связанных с процессом сбора и распределения финансов.
Реализация закона о капитальном ремонте в России, смотрите видео
Эти реформы не новы; Гражданским кодексом предусмотрена обязанность нанимателей содержать жилье за свой счет. Закон 271 ФЗ о капитальном ремонте лишь вновь закрепил это, признав оплату капитальных и иных работ в многоквартирном доме обязательной для собственников. Закон также установил механизм осуществления этих работ, их режим.
Какие виды работ выполняются за счет взносов на капитальный ремонт
Выбор подрядчика
В соответствии с законом о капитальном ремонте 271 ФЗ жильцы дома вправе самостоятельно выбирать организацию, которая будет выполнять капитальный ремонт.
В случае, когда арендаторы не готовы или не желают брать на себя ответственность, выбор компании осуществляется администрацией региона. В итоге средствами распоряжается распорядитель фонда и его сотрудники, организуя обмен собранных с дома средств на услуги капитального ремонта.
В перечень услуг входят:
- Работы по фасаду здания, его утепление и реставрация.
- Капитальный ремонт подвалов и общественных помещений.
- Ремонтные работы по фундаменту и конструкции здания.
- Кровля и кровельные работы, контроль за ее состоянием.
- Замена или установка приборов учета в доме.
- Ремонт и установка лифтов.
- Капитальный ремонт и постоянное обслуживание инженерно-коммуникационных систем. Эти работы включают в себя восстановление и обновление электрических и тепловых сетей, а также водоснабжения, отопления и т. д.
Все вышеперечисленные работы выполняются по плану после согласования всех вопросов между управляющим дома и представителем фонда (ФЗ 271 ФЗ о капитальном ремонте). В эту работу не входит, данные обязанности возложены на другую организацию.
Кто имеет право на возмещение расходов?
Сбор является обязательным для собственников квартир МКД и собственников муниципального жилья, независимо от того, являются ли они физическими или юридическими лицами.
Однако из правил есть исключения. Согласно Закону 271 ФЗ о капитальном ремонте, не уплачивать взнос могут:
- Жители аварийных районов, ставших непригодными для проживания.
- Жильцы домов под снос.
- Наниматели муниципальных или государственных квартир.
- Жильцы многоквартирных домов, расположенных на государственной или муниципальной земле.
- Люди, проживающие в домах, которые в будущем перейдут в собственность муниципалитета или государства.
С 2016 года законом о капитальном ремонте многоквартирных домов введен в действие ряд льгот, которые каждый регион определяет самостоятельно. Есть общий список льготников по этому закону:
Льготы на оплату коммунальных услуг
Помимо льгот по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, государство также предоставляет пенсионерам льготы на оплату коммунальных услуг. Чтобы узнать, положены ли вам пособия и как оформить их, обратитесь в службу соцзащиты или ЖКХ. Подробнее о льготах пенсионерам на оплату коммунальных услуг.
- Лица пенсионного возраста старше 70 лет могут требовать 50% возмещения расходов.
- Инвалиды 1 и 2 группы также претендуют на 50% компенсацию.
- Пенсионеры старше 80 лет освобождаются от уплаты взноса.
- Семьи с ребенком-инвалидом платят 50%.
- Многодетная семья в зависимости от региона проживания претендует на различные льготы.
- Ветераны войны, труда, вдовы ветеранов Великой Отечественной войны.
- Лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы.
- Участники блокадного Ленинграда.
- По выбору муниципалитета, учителей и выборных государственных служащих.
- жертв политических репрессий.
В случае неуплаты взноса арендаторами работниками фонда будут приняты следующие меры:
- Уведомления. Содержат просьбу об уплате взноса.
- Штрафные проценты. Наложены фондом в связи с повышением интереса компании к просроченным платежам.
- Судебные разбирательства с уплатой процентов и судебных издержек. В этом случае доказать правоту будет практически невозможно.
Регистры
Все средства, собранные с жильцов, распределяются по Закону «О капитальном ремонте» 271 двумя способами. Первый вариант – это формирование фондов и учреждение государственного предприятия – оператора, который будет осуществлять ремонт за счет населения. Реестры находятся в открытом доступе, жители отслеживают ход очереди. Такая формулировка закона противоречит конституции и гражданскому кодексу, поскольку позволяет распределять средства, которые собираются в том или ином доме, для работы в других домах.
Есть еще один вариант сбора средств. Закон 271 ФЗ о капитальном ремонте разрешает открытие счета ТСЖ. Жильцы перечисляют в него взносы, формируя таким образом фонд капитального ремонта. Средства списываются со счета только на ремонт. В этом случае ремонт не привязан к плану местных властей и запланированные мероприятия могут быть организованы самостоятельно досрочно. Исполнитель работы и размер взноса также определяются самостоятельно, однако законом предусмотрено, что последний не может быть меньше минимального. После того, как собственник предоставляет банку счет на акт приемки, денежные средства переводятся исполнителю.
Подводя итоги, стоит отметить, что Закон 271 «О капитальном ремонте», введенный в действие в 2012 году, упорядочил платежи населения по капитальному ремонту, установил четкий порядок этих платежей и оговорил взаимодействие ТСЖ, фонд и жители.
Задайте вопросы по закону «О капитальном ремонте» и получите ответ от эксперта
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов от 2012 года с текущими изменениями. 271-ФЗ — основные идеи и нововведения. Особенности применения закона для жителей новостроек и регионов. Официальный текст закона с последними изменениями.
Большинство россиян живут в городских многоэтажках. После приватизации основной массы квартир ответственность за содержание личной жилплощади возложили на самих граждан. При этом до 2012 года не было ясности в вопросе, кто следит за общим имуществом. В Жилищном кодексе четко не указаны лица, которые должны организовывать и финансировать капитальный ремонт в многоэтажных домах.
Положение было исправлено принятием Государственной Думой отдельного законодательного акта. Объяснены текущие правила Закон 271-ФЗ о капитальном ремонте , который также внес в устоявшуюся практику несколько важных нововведений.
Закон 271-ФЗ о капитальном ремонте
Основная идея закона о капитальном ремонте многоквартирных домов заключается в определении тех, кто обязан платить за содержание жилья и тот же капитальный ремонт. Законодатели решили, что эти взносы делают собственники квартир. Некоторые депутаты сочли неконституционной норму, обязывающую обычных граждан производить такие выплаты. Однако Конституционный суд РФ назвал выплаты разумными, поскольку средства будут потрачены в интересах собственников жилья.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов разъясняет многие важные вопросы:
- перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- ежемесячная плата для собственников квартир;
- порядок использования накопленных средств;
- список лиц, имеющих право на льготы и многое другое.
Краткое описание закона 271-ФЗ
С одной стороны, закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (МКД) налагает на собственников определенные обязанности. С другой стороны, он защищает их интересы. Взносы домовладельцев накапливаются на отдельном счете и могут быть потрачены только на определенный перечень работ. Капитальный ремонт включает в себя работы, связанные с:
- фасады;
- кровля; фундамент
- ;
- лифтов;
- основные домовые коммуникации;
- подвалов.
Средства по закону 271-ФЗ о капитальном ремонте могут быть дополнительно направлены на утепление фасада, переоборудование кровли и организацию выходов на нее, установку приборов коллективного учета. Законодательством определен минимальный размер взносов на все эти работы. Собрание собственников может принять решение об увеличении этих взносов с целью накопления дополнительных средств. Их можно потратить на другие работы, связанные с капитальным ремонтом общедомового имущества.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов предусматривает, что отдельные виды работ могут оплачиваться государством. Конкретного их списка нет. В каждом отдельном случае эти моменты необходимо уточнять у местной администрации или органов соцзащиты.
В ряде случаев закон 271-ФЗ о капитальном ремонте освобождает граждан от уплаты взносов. В том числе не должны платить собственники домов:
- в экстренных случаях;
- , расположенных на землях, изъятых государством для своих нужд (при наличии соответствующего постановления).
Общий список льготников можно уточнить в официальном тексте закона о капитальном ремонте многоквартирных домов. Его текущая версия доступна здесь. К ним относятся, в том числе, пенсионеры. Собственники старше 70 лет оплачивают 50% сбора, старше 80 лет освобождаются от уплаты в полном объеме.
ФЗ-271 «О капитальном ремонте» для новостроек
Введенные в эксплуатацию многоквартирные дома в ближайшее время не потребуют капитального ремонта, так как находятся в отличном техническом состоянии. Для новостроек есть отдельные положения в законе 271-ФЗ о капитальном ремонте. Собственники квартир в таких домах на определенный срок освобождаются от уплаты взносов. Максимальный льготный период составляет 5 лет с момента ввода здания в эксплуатацию.
По российскому законодательству многоэтажный дом считается новостройкой в течение 3-5 лет с момента начала эксплуатации. Конкретную цифру определяют местные власти.
Некоторые управляющие компании в новостройках начинают собирать деньги на капитальный ремонт заранее, до истечения льготного периода в 5 лет. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов этого не запрещает, но с оговорками. Такая схема может быть использована только с согласия всех собственников. Его получают по стандартной схеме — УК организует общее собрание, на котором собираются подписи.
Собственник, не согласный с досрочной оплатой капитального ремонта, не может написать эту статью расходов в квитанции. Он имеет право обжаловать данное действие УК в городской администрации.
ФЗ-271 для жителей регионов
Основные нормы были прописаны на федеральном уровне, но некоторые пункты остались в ведении регионов. Например, по закону о капитальном ремонте многоквартирных домов размер взносов за 1 квадратный метр жилья определяется на месте. Это вполне объяснимо, если принять во внимание разницу в доходах и состоянии жилищного фонда по разным регионам.
Для жителей крупных городов федерального значения взносы на капитальный ремонт несколько выше, чем в населенных пунктах районной или областной принадлежности. В России до недавнего времени было два города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург. Несколько лет назад к ним присоединился Севастополь.
По закону о капитальном ремонте многоквартирных домов регионы не только определяют размер взносов. Местные власти также обязаны:
- разработать методические указания по работе;
- определить программу капитального ремонта;
- установить сроки и график работы.
Помимо планирования и руководства процессом, местные органы власти также должны контролировать своевременное выполнение порученной работы. Обычно разрабатывается региональная программа на ближайшие 20-30 лет. Часто краткосрочные планы создаются на местном уровне, определяя перечень мероприятий на ближайшие 3 года.
Закон о тишине регулирует уровень шума во время ремонта.
Закон 271-ФЗ о капитальном ремонте обязывает региональные власти сделать все документы, связанные с капитальным ремонтом МКД, открытыми и общедоступными. Любой пользователь может указать необходимую информацию о сроках и других моментах на сайте. Ответственность за его работу и наполнение электронной базы данных несут власти области.
Предметы со временем изнашиваются, и здания не исключение. Для поддержания многоквартирного дома в надлежащем состоянии периодически проводится капитальный ремонт. При назначении капитального ремонта многоквартирного дома часто нарушаются права жильцов, чтобы этого не допустить – следует знать закон о капитальном ремонте жилых домов.
По установленным правилам в жилищной сфере капитальный ремонт осуществляется государством или жильцами — этот вопрос интересует всех граждан. Во избежание подобных вопросов, 25 декабря 2012 года государство создает закон №271 о капитальном ремонте.
Жилищные вопросы в России регулируются двумя законодательными актами:
- Федеральный закон № 271.
ФЗ 271 как отдельный закон не действует, его определяют поправки в Жилищный кодекс.
В соответствии с Жилищным кодексом капитальный ремонт направлен на:
- замену непригодных к эксплуатации конструктивных элементов — кровли, подвала, подсобных помещений, фасада, лифта, лестницы и т.п.;
- восстановление фундаментной части здания жилого дома;
- выполнение ремонтных работ систем связи — электроснабжения, водоснабжения и не только;
- оснащение многоквартирного дома приборами учета потребляемых ресурсов.
Кто должен платить и сколько?
Согласно законодательным критериям ФЗ № 271, собственники жилья обязаны уплачивать обязательные взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома (на его общее имущество). Согласно положениям закона взносы на капитальный ремонт взыскиваются с собственников по платежному документу. Платежный документ оплачивается ежемесячно, уплаченные средства перечисляются в специализированный фонд.
Государство несет расходы только в связи с переселением граждан в другой многоквартирный дом при условии непригодности прежнего места жительства.
Минимальный размер платы за капитальный ремонт, согласно 271 ФЗ, определяется нормативным актом субъекта России. Акт соответствует методическим рекомендациям, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно положениям закона, размер платы за капитальный ремонт рассчитывается исходя из площади, занимаемой в многоквартирном доме.
Расчет ведется в рублях за квадратный метр. метр умножить на площадь квартиры. Например, в области плата за 1 кв. метр составляет 5 рублей, общая площадь квартиры — 42 кв. метров. Это значит, что плата за капитальный ремонт составит 5*42=210 руб.
Домовладельцы обязаны своевременно оплачивать ремонт.
ФЗ 271 «О капитальном ремонте» для новостроек
Граждане, проживающие в многоквартирных домах вновь построенных, не обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт при условии, что дом введен в эксплуатацию не более 5 лет назад. В России новостройкой считается здание через 3-5 лет после ввода в эксплуатацию. Срок зависит от региона проживания.
Часто управляющие компании начинают сбор средств на капитальный ремонт заранее, даже если зданию еще нет 5 лет. По закону такой вариант возможен, но только с согласия всех жильцов. Для получения согласия сотрудники управляющей компании должны организовать общее собрание, на котором собрать подписи. Если гражданин не давал своего согласия на внесение досрочных платежей по капитальному ремонту, но получил платежные квитанции, он должен обратиться в администрацию города.
Помимо сбора за капитальный ремонт, жители старых и новых домов обязаны платить налог. Налог уплачивается вне зависимости от года постройки здания. По закону определенная категория граждан освобождена от уплаты налога.
ФЗ 271 для жителей регионов
Согласно введенному Закону № 271, жители многоквартирных домов уплачивают разные сборы за капитальный ремонт в зависимости от региона. В крупных городах федерального значения жители обязаны платить суммы несколько выше, чем в других населенных пунктах областного или районного подчинения. К городам федерального значения относятся Москва и Санкт-Петербург.
Регионы вправе самостоятельно устанавливать порядок уплаты и размер платы за 1 кв. км. метр.
В случае несвоевременной уплаты обязательных взносов законом о капитальном ремонте предусмотрены пени.
Льготы
- в аварийном состоянии; №
- , согласно которому имеется постановление об изъятии для государственных нужд земельного участка, на котором стоит многоквартирный дом.
Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт многоквартирных домов? Закон о капитальном ремонте для пенсионеров и для некоторых категорий граждан России предусматривает льготы по уплате взносов. Льготы имеют право на:
- участников Второй мировой войны;
- членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей;
- граждан, пострадавших от радиации;
- инвалидов 1-й и 2-й групп;
- учителей, работающих в сельской местности;
- пенсионеров.
Граждане пенсионного возраста уплачивают часть сбора, либо полностью освобождаются от уплаты. По закону о капитальном ремонте собственники квартир:
- старше 80 лет — полностью освобождаются от оплаты;
- старше 70 лет — платите половину пошлины.
Указанные выше законодательные нормы действуют на всей территории России.
Скачать
В декабре 2012 года работники Государственной Думы приняли законопроект о капитальном ремонте. Принятый закон содержит изменения, изменения и дополнения в Жилищный кодекс и не действует как отдельный закон.
Скачать Федеральный закон № 271 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты» можно по адресу.
Счета за капитальный ремонт – это такая же графа в ЖКХ, что совершенно необъяснимо для многих жителей РФ, ведь ремонт не проводится. Для того, чтобы узнать, куда уходят деньги на капитальный ремонт и кто за него платит, следует ознакомиться с законом о капитальном ремонте ФЗ 271.
Самое простое решение для многих граждан — просто не платить. В 2017 году есть определенные законы, которые уже регулируют весь процесс. Уже существуют определенные права собственников, а также обязанности, которые необходимо выполнять как собственнику.
Тонкости ФЗ
Большинство граждан волнует состояние всего многоквартирного дома, так как проблема с некоторыми соседями может привести к череде неприятностей сразу для всего дома. Поэтому важно знать, кто контролирует безопасность здания и обеспечивает весь необходимый ремонт. Все эти вопросы подводят к главному – кто будет платить за амортизацию полов и работы.
Федеральный закон 271 о капитальном ремонте гласит, что коммунальные службы должны спонсировать только переселение жителей из ветхих домов. А когда речь идет о ремонтных процедурах по поддержанию качественного жилья в надлежащем состоянии, то все расходы полностью ложатся на владельцев квартир. Разбитое окно, сломанные перила, роспись стен и многое другое.
Отныне фонд будет собираться из средств, уплаченных самими жильцами, а фонд ЖКХ в бытовых ситуациях останется нетронутым. Тариф за каждый квадратный метр региональные власти устанавливают самостоятельно. Как правило, средняя цена по России составляет 6 рублей за кв.м. метр.
Также в законе о капитале РФ четко прописаны сроки начисления — каждый месяц. Все платежи обязательны. Кроме того, каждый долг будет нести штрафы. Сумма будет расти.
Бывают ситуации, когда дом сначала находится в ведении ЖКХ, а затем полномочия переданы негосударственной организации, но собственник стал должником даже по ЖКХ, тогда сумма неуплаченная сумма все равно должна пойти в фонд госканцелярии.
Если долго не возвращать долг, то это может привести к судебным разбирательствам, целью которых будет получение денег. Есть и карательные меры, но конфисковать или изъять квартиру нельзя.
Кто не должен платить
Хотя закон распространяется на всех собственников-квартирантов, бывают случаи, когда необходимо уплатить сбор за капитальный ремонт. Законные способы избежать затрат на капитальный ремонт:
- Оплачивать начисленные суммы должен только собственник, но если вы арендатор или лицо без приватизации жилья, то о вычетах можно не беспокоиться.
- Платежи по капитальному ремонту не обоснованы, если жилье находится в аварийном состоянии.
- После того, как вся сумма будет собрана, никаких платежей не требуется. Как правило, узнать об этом можно при встрече на дому или у менеджера компании.
- При сдаче в аренду нежилого помещения можно передать обязанности организации или физическому лицу, совершившему сделку, либо произвести отчисления из полученных денежных средств.
- Фасад дома — реальное средство заработка. Просто разместите объявление о том, что готовы разместить рекламный баннер под своим окном. Это принесет деньги, часть которых можно будет отдать на капитальный ремонт.
Кому платят
Теперь нужно понять, куда идут деньги, которые платят собственники. В самом законе прописано несколько вариантов, куда отчисляются уплаченные деньги, ведь лица, которые должны следить за состоянием дома, могут быть разными:
- Первые, что приходят на ум, это коммунальные услуги. В данном случае все достаточно просто, так что разбирать особо нечего.
- Ко второй относятся другие организации, формирующие фонд жителей. Сама схема подразумевает, что вполне законно надзор и проведение всех действий, связанных с капитальным ремонтом, можно передать некоммерческой организации.
- Третьи – это ТСЖ или товарищества владельцев. При такой форме домоуправления его делами занимаются только жильцы дома, которые сами вправе распоряжаться всем комплексом работ по дому, включая капитальный ремонт.
Порядок полномочий ТСЖ:
- расчет полного бюджета на следующий год;
- совершение сделок после согласования действий с советом жильцов;
- внутренняя отделка подъездов;
- мониторинг чердака;
- уход за придомовой территорией.
Если дом устроен по системе ТСЖ, то это открывает больше возможностей для самих жильцов. Вместе они могут превратить придомовые территории в детские площадки, парки, автостоянки, клумбы и так далее. Как правило, сами жители заинтересованы в том, чтобы территория оставалась чистой и каждый день приносила эстетическое удовольствие.
Альтернативная возможность — внешние фирмы. Если используются их силы, то они также несут ответственность за состояние всего дома, полный контроль над жилыми массивами, прилегающими территориями и так далее. Такие компании называются домашними менеджерами. При этом они также берут на себя юридические и экономические вопросы.
Выплаты при условии, что дом новый
Заявки на оплату капитального ремонта не должны поступать несколько лет, если дом только построен. Квитанции не придут только при условии, что дом в идеальном состоянии и нет необходимости проводить хоть какой-то ремонт. Максимальный срок, когда дом перестает считаться новостройкой, наступает через 3 – 5 лет.
Если на ваше имя приходит квитанция со счетом, хотя дом все равно считается новостройкой, и вы не давали личного согласия на проведение работ, то такая бумага не имеет юридической силы, ее можно либо оплатить или просто выбросить. Лучше всего, если о случившемся преступлении узнает администрация города или полиция. Наказание за несогласованный ремонт новостроек является грубым нарушением закона.
Что делать, если новостройка простояла уже три года (или другой срок, указанный застройщиком), а значит, срок истек, то что происходит в таких ситуациях?
Лучший вариант — собрать всех обитателей дома для обсуждения.