Жилищный кодекс рф 154 статья – 154. /

Ст 154 ЖК РФ с комментариями и изменениями 2018 года

Статья 154 Кодекса определяет структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, вносимой лицами, пользующимися жилыми помещениями по различным основаниям.

1 — 2. Нормы комментируемой статьи определяют содержание понятий «плата за жилое помещение» и «плата за коммунальные услуги», а также структуру этих видов платы для каждой группы плательщиков — нанимателей и собственников. В целом положения ст. 154 не являются новыми для жилищного законодательства России. В ст. 1 (ч. ч. 11 — 13) Основ в редакции ФЗ от 06.05.2003 была определена структура платы за содержание жилья, ремонт жилья, наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 12 Кодекса установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к компетенции органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

Примерный перечень объектов общего имущества в многоквартирном доме установлен в ч. 1 ст. 36 Кодекса.

Следует отметить, что малоимущие граждане (признанные таковыми в установленном Кодексом порядке — см. ч. 2 ст. 49 Кодекса), проживающие в жилых помещениях на основании договоров социального найма, освобождаются от обязанности по внесению платы за пользование жилыми помещениями (см. ч. 9 ст. 156 Кодекса). Они оплачивают содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги.

Перечни видов работ по текущему и капитальному ремонту приведены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. В соответствии с Вводным законом данное Постановление применяется в части, не противоречащей Кодексу.

3. В ч. 3 комментируемой статьи определены структура расходов по содержанию и ремонту жилых помещений и установлена обязанность оплачивать коммунальные услуги для собственников жилых домов и основания для внесения такой платы. В данной норме практически дословно воспроизведены положения ч. 9 ст. 155 Кодекса.

Согласно Правилам оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 392, собственники индивидуальных жилых домов в счет оплаты жилья оплачивают вывоз бытовых отходов, за исключением случаев, когда вывоз этих отходов осуществляется силами или за счет средств собственников таких домов.

Необходимо добавить, что собственники отдельных домов самостоятельно несут расходы по их содержанию и ремонту. Поэтому плата таких лиц за жилье сводится исключительно к оплате коммунальных услуг.

4. В ч. 4 комментируемой статьи установлен исчерпывающий перечень коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами в счет платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя: плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Необходимо заметить, что состав коммунальных услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам, определяется степенью благоустройства жилого дома или квартиры, развитости инфраструктуры жилого комплекса и является индивидуальным для разных типов домов.

Оплата перечисленных в настоящей части услуг осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду любой формы собственности, по единым правилам, условиям и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования, в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов.

В целях повышения их социальной защиты некоторые категории граждан (например, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды по общим заболеваниям, многодетные семьи и др.) решениями местных органов самоуправления освобождаются от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме (см., например, решение Совета депутатов Одинцовского района Московской области от 26.12.2003 N 1/26).

О размерах платы за коммунальные услуги см. ст. 157 Кодекса.

zk-kodeks.ru

Статья 154 ЖК РФ 2016-2017. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги . ЮрИнспекция

По Налоговому кодексу услуги ЖКХ облагаются НДСОтвет на поставленный вопрос содержится в постановлении президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 9593/06, суть которого состоит в следующем. Налоговый орган отказал организации, оказывающей жилищно-коммунальные услуги (услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту и капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, обеспечению санитарного состояния многоквартирных домов) (далее по тексту — услуги) , в вычете НДС, предъявленного поставщиками при приобретении у них товаров, работ, услуг, используемых для оказания услуг. Отказ налогового органа основан на следующем. В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ (далее по тексту — НК РФ) не облагается НДС реализация услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собст-венности. К услугам, указанным в пп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ, относятся и оказываемые организацией услуги. На основании пп. 1 п. 2 ст. 170 НК РФ, если приобретаемые товары, работы, услуги впоследствии используются в не облагаемых НДС операциях, то НДС, предъявленный поставщиками соответствующих товаров, работ, услуг, не может предъявляться организацией к вычету. Проанализируем правомерность отказа налогового органа в вычете НДС в данном случае. Поскольку нормы НК РФ не содержат понятия «услуги по предоставлению в пользование жилых помещений», то на основании п. 1 ст. 11 НК РФ для раскрытия содержания указанного понятия обратимся к другим отраслям законодательства. Нормы Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ различают правоотношения по предоставлению (передаче) жилого помещения во владение и (или) пользование и правоотношения по эксплуатации, содержанию и ремонту жилого помещения. Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ услуги по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности подразделяются на различные виды. Таким образом, на основании пп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ не облагается НДС только плата за пользование жилым помещением (плата за наем) . Реализация услуг облагается НДС в установленном порядке. Следовательно, поскольку реализация услуг облагается НДС, то товары, работы, услуги, приобретенные организацией и используемые для оказания услуг, используются в облагаемых НДС операциях. Поэтому норма пп. 1 п. 2 ст. 170 НК РФ в данном случае не применяется. При этом нужно вести раздель-ный учет операций по реализации услуг и операций по реализации услуг, подпадающих под льготы по НДС. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод: отказ налогового органа организации в вычете НДС в данном случае является неправомерным. Организация имеет право на основании норм ст. 171, 172, 176 НК РФ предъявить к вычету НДС, предъявленный поставщиками при приобретении товаров, работ, услуг, используемых для оказания услуг.

www.jurinspection.ru

Ст. 154 ЖК РФ и комментарии к ней от 2018 года

В ст.154 Жилищного кодекса РФ в новой редакции от 2018 года законодательно урегулирован вопрос того, что входит в понятие «плата за жильё, которую обязаны вносить как наниматели, так и собственники жилищ». Из логики рассматриваемой нами статьи Жилищного кодекса РФ становится понятно, что никакие другие виды платежей, которые прямо не определены в законе, не могут быть истребованы с граждан, т.е. ЖК РФ в новой редакции устанавливает исчерпывающий и окончательный перечень этих платежей.

Если попытаться классифицировать все виды оплаты услуг по коммуналке и ЖКХ, прописанные в ЖК РФ, то можно выделить две большие группы:

1. Плата, которая собирается с владельца жилья за его ремонт и содержание.
2. Плата за услуги коммунального характера, например, за газ или канализацию.

Также можно выделить отдельную категорию граждан, а именно нанимателей жилья по соцнайму или наёма жилья из муниципальных или государственных фондов, которые дополнительно вносят денежные средства за то, чтобы иметь возможность пользоваться предоставленным им жильём. Иными словами, они уплачивают деньги в качестве так называемой оплаты за наём или же, по-другому, арендную плату.

В свою очередь, собственники за наём ничего не платят. Это связано с тем, что по законодательству лицо, которое обладает всеми правомочиями, входящими в состав права собственности, может само абсолютно свободно решать, как распоряжаться принадлежащей ему вещью, не должно за неё никому и не претерпевает ограничений, накладываемых на людей, не являющихся собственниками, например, обязанности платить за наём жилища.

За что платит наниматель жилища?

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-15-47 — Москва
8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Наниматель по договору соцнайма или найма жилья из муниципального или государственного фонда обязан уплачивать финансовые средства согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ за следующее:

1. За пользование жилищем или плату за наём.
2. За содержание его жилища, которое состоит из таких услуг, как осуществление управленческих услуг в отношении многоэтажки, в которой он проживает; содержание общего имущества, а также его ремонт; водоснабжение как горячее, так и холодное, и обеспечение электричеством в целях содержания имущества, находящегося в общей собственности у жильцов многоэтажки; выведение канализационных стоков для целей содержания имущества, находящегося в общей собственности у жильцов многоэтажки. При этом обратите внимание, что наниматели не должны оплачивать капремонт, который осуществляется собственником и за его деньги.
3. За коммуналку, т.е. личное потребление газа, воды и т.д.

В пункте втором ч.1 статьи сто пятьдесят четыре Жилищного кодекса указано, что как с нанимателей, так и с собственников должны взиматься финансовые средства как за ремонт, так и за содержание жилых помещений. Что под этим понимают юристы? Обратимся к разъяснениям авторов юридических комментариев по соответствующей статье Жилищного кодекса.

Понятие » оплата услуг по ремонту и содержанию жилых помещений» из новой редакции статьи сто пятьдесят четыре Жилищного кодекса подразделяется юристами на две группы:

• Внесение платы за ремонт или содержание имущества, находящегося в общей собственности у всех жильцов многоэтажки. Смысл взимания денег за это заключается в том, что необходимо покрывать расходы, которые возникают во время эксплуатации дома и имущества, находящегося в общей собственности у жильцов, и своевременно ремонтировать его, чтобы не допустить ухудшения жилищных условий для людей либо возникновения ситуации, когда услуги коммунального характера не будут предоставляться или предоставляться с перебоями. Понятие «ремонт» включает в себя как текущий ремонт, так и капитальный ремонт. Согласно статье сто пятьдесят четвёртой Жилищного кодекса наниматели жилища по договору соцнайма и найму жилья из муниципального или государственного фонда не платят за капремонт. В то же время собственники квартир в многоэтажках и собственники частных домов несут полную ответственность как за финансирование капитального ремонта, так и за оплату текущего ремонта.
• Перечисление оплаты в качестве компенсации за работы либо услуги в сфере управления многоэтажкой. Иными словами, это платежи в пользу управляющей организации любой разновидности, например, ТСЖ, жилкооператива или управляющей компании за такие услуги, как вывоз мусора; поддержание лифта в работоспособном состоянии; поддержание в надлежащем санитарном состоянии территории рядом с многоэтажкой; поддержание работоспособности приборов учёта общедомовых и т.д. Причём совсем необязательно, чтобы именно управляющая организация занималась решением этих вопросов сама. Она может договориться с другими субъектами и привлечь их на вышеуказанные работы, однако деньги на это, как правило, собираются из карманов жильцов.

За что платит наниматель жилища из фонда для социального использования

Законодатель в части 1.1 статьи сто пятьдесят четыре Жилищного кодекса России ввёл новые специальные правила, касающиеся платы за жильё, вносимой нанимателями социального жилья. Эти люди платят за:

1. Наём жилых помещений.
2. Коммуналку.

За что платит собственник квартиры в многоэтажке

Как указано в части второй статьи сто пятьдесят четыре Жилищного кодекса в новой редакции в структуру квартплаты у владельцев квартир входят:

1. Плата в целях содержания имущества, находящегося в общей собственности всех жителей многоквартирного дома, а также его ремонта.
2. Взимание финансовых средств на капремонт.
3. Плата за коммуналку.

За что платит собственник дома

Этот вопрос урегулирован в положениях, закреплённых в части третьей статьи сто пятьдесят четыре Жилищного кодекса. В неё включены следующие положения:

1. Собственник сам осуществляет денежные расходы и договаривается с подрядчиками, предоставляющими услуги как по ремонту, так и по содержанию его жилища.
2. Он самостоятельно договаривается и заключает соглашения с ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими услуги коммунального характера.

Что входит в понятие «коммунальные услуги»

Особенность услуг коммунального характера состоит в том, что у них есть две очень характерные черты, которые закреплены в нормативных актах.

Во-первых, если вы проживаете в многоэтажке и являетесь либо собственником, либо арендатором жилья в ней, то государственные органы имеют обязанности перед вами в части предоставления вам бесперебойного обеспечения услугами коммунального характера.

Во-вторых, законодатель установил прямой запрет использовать договорное ценообразование по отношению к услугам коммунального характера. Вы должны оплачивать их только по тарифам или, иными словами, регулируемым ставкам, которые закреплены в Основах ценообразования, официально принятых Правительством Российского государства в 2008 году. Главная задача этого юридического акта — прописать методологию, по которой компетентные органы должны рассчитывать тарифы по услугам коммунального характера, а надзорные органы по этой методологии обязаны отслеживать случаи нарушений законодательства в части регулирования тарифов.

В новой редакции п.4 ст.154 ЖК РФ был несколько изменён состав платежей, которые взимаются с граждан за оплату услуг коммунального характера. В настоящий момент плата за коммуналку включает в себя следующее:

• Водоснабжение как горячее, так и холодное;
• Электричество;
• Газ, поставляемый как по трубопроводам, так и в баллонах;
• Тепловую энергию или, другими словами, отопление;
• Обращение с коммунальными отходами, являющимися по составу твёрдыми;
• Канализацию;
• Твёрдое топливо, если в вашем жилище применяется отопление с помощью печи.

domovik.guru