Временное удостоверение личности гражданина РФ: что такое, как получить?
Временное удостоверение личности гражданина РФ выдается органами ФМС на период оформления паспорта. Документ действителен в течение 2 месяцев, в случае необходимости срок его действия можно продлить. О том, что же такое временное удостоверение личности гражданина РФ и как его получить, мы расскажем в нашей статье.
Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?
Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ
Временное удостоверение личности и авиакомпании
Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности
Нюансы, о которых стоит знать
Временное удостоверение личности и банковская сфера
Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства
Временное удостоверение личности и регистрация брака в органах ЗАГС
Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?
Временное удостоверение личности гражданина РФ — это альтернатива паспорту на период его оформления.
После того как гражданин сдал документы для оформления паспорта, он может попросить о выдаче временного удостоверения личности. Оно выдается сразу же, срок оказания данной услуги — не более 10 минут. Но для временного удостоверения личности потребуется еще одна дополнительная фотография заявителя.
Все выданные удостоверения регистрируются в специальном журнале, и им присваивается порядковый номер.
Временное удостоверение личности гражданина РФ оформляется по форме 2П и выглядит следующим образом:
Читайте нас в Яндекс.Дзен
Яндекс.Дзен- На внешней стороне (корочке) большими буквами написано «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Чуть ниже — «Является документом ограниченного срока действия».
- На внутренней стороне указывается порядковый номер удостоверения личности, ФИО, дата и место рождения гражданина, а также ставится его личная подпись и пишется адрес проживания (пребывания). На этой же странице вклеивается фотография.
- На нижней странице указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия, а также ставится подпись руководителя подразделения ФМС и гербовая печать. Остаются незаполненными лишь графы о продлении срока действия удостоверения.
Удостоверение печатается на перфокарточной бумаге размером 176х125 мм.
Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ
Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.
Если вы подавали документы на оформление паспорта РФ через Единый портал государственных услуг, то за временным удостоверением вам придется явиться лично в территориальное подразделение ФМС. Но это можно сделать только после того, как ваше заявление перейдет в статус «Принято».
Временное удостоверение личности по сфере своего действия приравнивается к паспорту РФ. То есть, имея этот документ на руках, гражданин может спокойно передвигаться по РФ, покупать билеты на самолет и т.д.
Временное удостоверение личности выдается на 2 месяца. Но срок его действия может быть по заявлению гражданина продлен. Об этом делается отметка в самом удостоверении.
Но оно не является документом, который подтверждает факт регистрации по месту жительства. Более того, по нему также нельзя и оформить эту самую регистрацию.
Временное удостоверение личности подтверждает личность гражданина только на территории РФ. За границу вы с этим документом выехать не сможете.
После того как вам будет выдан паспорт, временное удостоверение личности вы должны сдать. Хотя, даже если вы его потеряли, штрафа за это не предусмотрено.
Временное удостоверение личности и авиакомпании
Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?
Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.
При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!
Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!
Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.
Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.
Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.
Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности
Многие граждане РФ жаловались на то, что в бланке временного удостоверения личности не указывались реквизиты паспорта, который подлежит замене. Из-за этого они не могли совершить некоторые банковские операции или пройти на посадку по ранее купленным авиабилетам.
Все эти жалобы скопились у Уполномоченного по правам человека в РФ. С соответствующим запросом о внесении изменений в бланк временного удостоверения личности он обратился в ФМС.
Предложения Уполномоченного были учтены, но ФМС решила пойти по другому пути. Чтобы не вносить изменений в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения, сведения о реквизитах паспорта, который подлежит замене, можно вносить в графу «Причины выдачи удостоверения».
Нюансы, о которых стоит знать
В некоторых подразделениях ФМС «особо бдительные» сотрудники отказывают в выдаче временного удостоверения личности, требуя дополнительные документы либо аргументируя это тем, что для проверки личности гражданина требуется время.
Это незаконно. Ни в одном нормативном правовом акте нет оснований для отказа в выдаче временного удостоверения.
Действия таких сотрудников вы можете обжаловать их непосредственному начальнику.
Временное удостоверение личности и банковская сфера
Обобщая многие вопросы на форумах, связанные с оформлением временного удостоверения личности гражданина РФ, можно прийти к выводу о том, что проблема принятия, а вернее, непринятия этого документа актуальна и в банковском секторе.
Распространена ситуация, когда гражданин открыл счет, предъявив паспорт, а когда пришло время его продления или закрытия, паспорт был передан на обмен. Гражданин появляется в банке с временным удостоверением личности, и служащий заявляет ему, что пока тот не принесет паспорт, операции с вкладом произвести будет невозможно. Так на каком же основании гражданину отказывают в реализации его прав, предусмотренных договором открытия вклада?
Безусловно, временное удостоверение личности это не паспорт, но из самого названия уже ясно, что этот документ удостоверяет личность обратившегося, пусть и ограниченный период времени.
Кроме того, имеется разъяснение ФНС (письмо от 01.04.2002 № СА-6-05/394@), в котором четко сказано, что к документам, удостоверяющим личность гражданина, относится и временное удостоверение личности. Этим письмом можно руководствоваться, если клиенту выдают деньги из кассы по расходному ордеру.
Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства
Паспорт РФ может изготавливаться 2 месяца, если документы на его оформление были поданы в отделение ФМС не по месту регистрации заявителя, например. А в это время у гражданина может возникнуть потребность устроиться на новое место работы. И здесь возникает закономерный вопрос: может ли отказать работодатель в трудоустройстве гражданам, имеющим временное удостоверение личности?
Основным документом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ, статья 65 которого предусматривает, что при устройстве на работу гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Так как временное удостоверение выдается на период оформления паспорта, соответственно, он его заменяет и по нему человек может быть оформлен на работу.
Но если работодатель не внял вашим объяснениям — берите с него письменный отказ в трудоустройстве и отправляйтесь в трудовую инспекцию, а то и сразу в суд. Поверьте, как только вы озвучите это предположение, вас сразу же оформят на работу, так как никому не хочется нести ответственность перед государством.
Временное удостоверение личности и регистрация брака в органах ЗАГС
Паспорт находится на обмене, а вам необходимо зарегистрировать брак. Вы с чистой совестью протягиваете временное удостоверение личности и умоляющими глазами просите назначить дату пораньше. В ответ же сотрудник ЗАГС молча отдает вам документы и объясняет, что зарегистрировать ваш брак не может. Правомерно ли это?
Согласно Семейному кодексу РФ, регистрация брака осуществляется на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Но так как при регистрации в паспорт РФ вносятся сведения о браке и ставится соответствующий штамп — куда его можно поставить во временное удостоверение личности?
Правильно — никуда. Соответственно, отказать вам могут правомерно!
Кроме того, в паспорте может стоять штамп о предыдущем браке или разводе. Иным способом вы эту информацию не подтвердите. А в обязанность сотрудников ЗАГС входит выяснение того, состояли вы в браке на момент подачи заявления или нет.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что временное удостоверение личности имеет ограниченную сферу действия по сравнению с паспортом РФ. Но тем не менее личность вашу оно удостоверяет.
nsovetnik.ru
Что такое временное удостоверение личности при замене паспорта
Рано или поздно каждый гражданин сталкивается с необходимостью замены своего паспорта, так как это требование предусмотрено действующим законодательством.
Нередко бывает так, что граждане по тем или иным причинам должны использовать свой паспорт на регулярной основе, в связи с чем переоформление этого документа может вызвать определенные трудности.
В такой ситуации идеальным решением станет получение временного удостоверения личности при замене паспорта.
Что это такое
Временное удостоверение личности представляет собой документ, который полностью заменяет гражданский паспорт на время его оформления. После того, как гражданин предоставляет государственным служащим все документы, необходимые для оформления паспорта, он может также подать запрос на выдачу ему временного удостоверения личности.
Стоит отметить тот факт, что документ этот выдается сразу же, так как в соответствии с регламентом срок оказания услуги составляет не более десяти минут, но для того, чтобы подать заявку на получение этой бумаги, гражданин должен будет предоставить сотрудникам миграционной службы дополнительную фотографию.
Все оформленные удостоверения в обязательном порядке регистрируются в специализированном журнале с последующим присвоением им порядкового номера.
Образец временного удостоверения личности
Когда оформляется
Ключевым предназначением оформленного временного удостоверения является использование этого документа гражданином в качестве полноценной замены паспорта в процессе его переоформления.
Возникнуть такая необходимость может при наличии следующих обстоятельств:
Любые эти обстоятельства являются вескими основаниями для того, чтобы гражданину было предоставлено временное удостоверение личности, так как в данном случае ему потребуется обязательная смена паспорта на новый документ.
Получение временного удостоверения личности при замене паспорта
В соответствии с действующим законодательством оформление временного удостоверения личности осуществляется даже в том случае, если человек подал документы для переоформления своего гражданского паспорта не по месту постоянной регистрации, и при этом нет никакой разницы, что именно послужило причиной для замены паспорта.
Подавать обращение о смене документа нужно в территориальное отделение миграционной службы, расположенное по месту текущей регистрации. Чтобы избежать длительных очередей, лучше всего прибегнуть к помощи интернета и заранее зарегистрироваться в электронную очередь.Даже если человек подает заявление через сайт Госуслуги, ему все равно нужно будет в обязательном порядке самостоятельно посетить миграционную службу для получения удостоверения, потому что передать этот документ могут только лично в руки.
Образец свидетельства о рождении
Какие нужны бумаги
Стоит отметить, что в сборе документов для получения временного удостоверения личности или замены паспорта нет ничего сложного, так как в данном случае правилами не предусматривается необходимость сбора большого количества бумаг.
Для того, чтобы подать прошение на оформление нового гражданского паспорта, нужно будет предоставить государственным служащим собственное свидетельство о рождении, имеющийся ранее документ, который будет меняться на новый образец, и свои фотографии. Если документ был украден, то в таком случае следует приложить к остальным документам справку и полиции.
С оформлением временного удостоверения все еще проще, так как для получения этого документа достаточно будет предоставить государственным служащим только дополнительную фотографию.
Структура и образец
Сам документ заполняется в соответствии с формой 2П и выглядит так:
| Внешняя сторона документа | Включает в себя наименование этой бумаги, а также обязательное указание того, что документ имеет ограниченный срок действия. |
| Внутренняя сторона документа | Включает в себя порядковый номер удостоверения личности, а также основные личные данные гражданина с обязательным указанием его подписи, фотографии и адреса регистрации. |
| Нижняя страница | Прописывается полное наименование того органа, которым оформлялось данное удостоверение, а также причина выдачи документа срок его действия. |
Скачать образец бланка временного удостоверения по форме П2
В соответствии с установленными правилами удостоверение должно быть распечатано на специализированной перфокарточной бумаге, имеющей размеры 176х125 мм.
МФЦ и другие органы которые выдают
В соответствии с действующим законодательством гражданин может использовать разные варианты для подачи документов из тех, которые предусмотрены установленными правилами и нормами. Государственные служащие в обязательном порядке должны будут принять предоставленный им перечень документов вне зависимости от того, прописан ли гражданин на их территории и имеет ли он регистрацию в принципе.
Как говорилось выше, выдачей временного удостоверения личности занимаются уполномоченные сотрудники миграционной службы, которые будут заниматься непосредственным переоформлением гражданского паспорта обратившегося лица.
Алгоритм действий в данном случае предельно прост:
- Собирается полный перечень необходимых документов.
- Выбирается подразделение указанного государственного органа, в которое будет подаваться соответствующее обращение.
- Подается заявление вместе со всеми необходимыми документами.
- Указывается желание оформить временное удостоверение личности.
Процедура оформления временного паспорта осуществляется в предельно короткие сроки, в связи с чем получит этот документ можно в тот же день. При этом временное удостоверение в обязательном порядке должно иметь уникальный порядковый номер, зарегистрированный в соответствующем журнале.
Те, кто привык упрощать себе задачу, должны знать о том, что в соответствии с установленными правилами предусматривается возможность подачи заявления на смену паспорта вместе со всеми необходимыми документами в режиме онлайн, и для этого нужно воспользоваться специализированным порталом Госуслуги.
Стоит отметить, что данное требование также распространяется и на замену паспорта, но при этом данная процедура не предусматривает оформление временного удостоверения личности.
Порядок действий в данном случае выглядит следующим образом:
- Проводится процедура регистрации или авторизации на сайте.
- Выбирается требуемый раздел и услуга.
- Кликается клавиша «Получить услугу».
- В специализированной анкете указывается полный перечень запрашиваемых персональных данных.
- Загружается фотография, сделанная в соответствии с установленными правилами.
- Вносится информация об оформленных ранее загранпаспортах, семейном положении, наличии детей и собственных родителях.
- Указывается тип обращения, то есть в какое подразделение человек собирается подать все необходимые бумаги – по месту постоянной или временной регистрации.
- Выбирается подразделение, через которое будет осуществляться оформление документа.
После этого система полностью автоматически отправит полученные данные на обработку. Если вся информация будет введена корректно, то в таком случае статус запроса автоматически сменится на «Принято», а на указанную электронную почту будет отправлено уведомление о том, что было подано соответствующее обращение в миграционную службу. После этого можно будет отправиться в выбранное подразделение миграционной службы и оформить там временное удостоверение личности.
Образец фотографии на паспорт
Могут ли отказать
Многие интересуются тем, могут ли государственные служащие отказать в оформлении гражданского паспорта. В теории это действительно могло случиться, но если рассуждать логически, то в таком случае можно предположить, что в качестве основания для подобного решения может быть только то, что у гражданина не принимают документы, поданные им для оформления гражданского паспорта, так как в данном случае будет отсутствовать основание, по которому временное удостоверение в принципе должно оформляться.
Нередко случается так, что при подаче обращения по месту временной регистрации уполномоченные сотрудники миграционной службы говорят гражданину о том, что не могут предоставить ему временное удостоверение личности по той причине, что им требуется какая-то дополнительная документация или уточнение определенных сведений. На практике это является правонарушением, которое можно оспорить у руководства или в вышестоящих инстанциях.
Срок действия
Срок действия оформленного удостоверения личности является ограниченным и непосредственно зависит от того, куда именно подается заявление на замену паспорта. При этом стоит отметить, что вне зависимости от обстоятельств срок действия временного удостоверения личности ограничивается тем промежутком времени, который требуется государственным служащим для переоформления гражданского паспорта.
Таким образом, если человек отправляет все необходимые документы по месту своего постоянного проживания и регистрации, срок переоформления паспорта и действия временного удостоверения будет составлять не более десяти дней. Если же у гражданина нет регистрации или он подает документы по месту временной прописки, то в таком случае процедура может затянуться на срок до двух месяцев.
Образец паспорта гражданина РФ
Какие дает права
В первую очередь, можно обратиться в любую туристическую компанию для приобретения билета. Более того, сотрудники авиакомпании в принципе не имеют права на то, чтобы отказывать гражданам в предоставлении билета на основании того, что им было предоставлено временное удостоверение личности, так как в соответствии с действующим законодательством этот документ имеет равную юридическую силу со стандартным паспортом.
Также бывает так, что граждане получают отказ от проведения каких-либо банковских операций по той причине, что для их проведения предоставляется вместо паспорта оформленное временное удостоверение. Данное действие также является неправомерным, в связи с чем его можно будет оспорить в различных инстанциях.
Помимо этого, многие граждане оформляют временное удостоверение для того, чтобы устроиться на определенную должность, так как процедура переоформления паспорта может затянуться на довольно продолжительный промежуток времени, вплоть до двух месяцев. В статье 65 Трудового кодекса указывается, что в процессе трудоустройства человек может показать свой гражданский паспорт или какой-либо другой документ, которым подтверждается его личность, в связи с чем нет никаких сложностей в решении этого вопроса и гражданин имеет полное право на то, чтобы устроиться на работу по имеющемуся удостоверению.
Полученный паспорт потом уже следует предъявить в отделе кадров, а если работодатель отказывается принимать человека на основании временного удостоверения, ему следует потребовать письменный отказ, после чего отправить его в инспекцию по труду на дальнейшее рассмотрение.
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Отдельное внимание стоит уделить тому, что при попытке регистрации брака по временному удостоверению гражданам откажут в проведении данной процедуры по той причине, что она предусматривает необходимость указания в паспорте специализированного штампа, а сделать это не представляется возможным.
1kvartirka.ru
Временное удостоверение личности гражданина РФ
К списку документов, удостоверяющих личность гражданина относят временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
Он может временно заменять паспорт РФ. Сведения о выданном документе должны быть внесены в свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?
Временное удостоверение личности гражданина РФ — утвержденный документ, выдаваемый на момент оформления или восстановления паспорта РФ. Действие выданного свидетельства рассчитано на два месяца, а при необходимости предусмотрено его продление. Выдача осуществляется в отделах ФМС.
Во время подачи пакета документов на восстановление паспорта, гражданин РФ имеет право просить сделать ему временное удостоверение личности. Отказа сотрудников госучреждения не последует, а оформление займет менее 10 минут. Описываемый документ выдается сразу же после просьбы.
Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ в паспортный стол необходимо предоставить:
- 2 фотографии формата 3.5 х 4.5 см.;
- Свидетельство о рождении;
- Заявление, написанное от руки с указание полной информации о себе;
Свидетельство при выдаче проходит обязательную регистрацию и процесс присваивания порядкового номера.
Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?
Временное удостоверение личности имеет вид установленного образца по форме 2П, где содержатся приведенные немаловажные аспекты:
- Лицевая сторона документа содержит надпись крупными буквами «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Ниже этой записи имеется фраза о достоверности «Является документом ограниченного срока действия».
- На следующей странице содержатся такие данные: порядковый номер выданного свидетельства, полное имя гражданина, информация о месте его рождения, согласно паспортным данным, указывается фактический адрес проживания, в заключении сам гражданин ставит подпись. Сотрудник госучреждения здесь же приклеивает фотографию.
- На следующей странице все данные ФМС, оформившего временное свидетельство. Здесь также содержатся срок действия и причина предоставления временного удостоверения, проставлена подпись руководителя отдела ФМС и фиксируется гербовой печатью. Как правило, не заполняется графа о продлении срока действия представленного документа.
Удостоверение распечатывается на перфокарточной бумаге с размерами 17,6 х 12,5 см.
Важно! При оформлении проверяйте заполненный документ, потому как допущенная ошибка может привести к серьезным проблемам в дальнейшем.
Как получить временное удостоверение личности?
Рассматриваемый документ предоставляется при утере или похищении паспорта РФ.
В случае подачи документов для оформления с помощью Единого портала госуслуг, вы можете обратиться за выдачей временного свидетельства в территориальный отдел ФМС, но только после принятия в обработку ваших документов. Просмотреть подобное можно на портале, одобренная заявка будет иметь статус «Принято».
По желанию гражданина срок действия описываемого вида удостоверения продлевают. В этом случае сразу же при запросе делается отметка в графе. Без нее сроки действия не выходят за пределы, предусмотренные российским законодательством – не более 2 месяцев.
Представленное удостоверение действительно только на территории РФ. Выезд за границу по временному удостоверению личности невозможен.
Сразу же после выдачи нового паспорта гражданина РФ вы должны вернуть предоставленный временный документ в паспортный стол. В случае его потери штраф выплачивать не требуется.
Можно ли летать по временному удостоверению личности по территории РФ?
Чтобы в точности ответить на вопрос, необходимо разобрать действующее законодательство РФ. Так, сегодня действуют правила воздушной перевозки пассажиров и багажа, где указано, что авиабилет приобретается гражданином с помощью документа, удостоверяющего личность гражданина.
Но на сегодняшний день нет утвержденного законом перечня документов, удостоверяющих личность гражданина. Хотя имеется указ Президента РФ № 597, где представлено утверждение: паспорт РФ – это главный документ гражданина для освидетельствования личности. Паспорт – не единственный такой документ.
В действующем законодательстве указано, что на период восстановления паспорта после утери/хищения его заменяет временное удостоверение личности гражданина РФ. Но не в одном акте в точности не указано, является ли представленное временное свидетельство документом, который бы удостоверил личность. Это упущение приводит к возникновению проблем у граждан во время приобретения авиабилета.
Перевозчики имеют полное право вводить свои правила, которые не должны быть в противовес правилам воздушной перевозки. В связи с этим фактом любая авиакомпания может выдвинуть свой перечень допустимых документов, на основании которых гражданин сможет приобрести авиабилет.
Стоит знать! В 2004 году Минтранс разъяснил, что временное удостоверение личности не может стать причиной отказа авиакомпании в покупке авиабилета, поскольку является документов, удостоверяющим личность.
В итоге получается, что сотрудники авиакомпании не могут отказать вам в покупке авиабилета только по предоставленному вами временному документу.
Временное удостоверение личности гражданина РФ: проблемы и нюансы
Зафиксировано несколько жалоб об отсутствии в выданном временном свидетельстве прежних реквизитов паспорта, отданного на оформление. В результате, люди не смогли провести необходимые банковские операции и осуществить перелет по приобретенным авиабилетам с ранее предоставленным действующим паспортом.
Все жалобы были зафиксированы уполномоченным органом по правам человека в РФ, на основании которых он обратился в ФМС с предложением об утверждении новых правил и изменений в принятый на данный момент бланк временного свидетельства.
ФМС не стал вносить изменения. Ими было принято решение о внесении всех данных предыдущего паспорта в графу «Причины выдачи удостоверения».
Происходили случаи отказа в выдаче временного свидетельства в некоторых отделениях ФМС. Сотрудники требовали дополнительные документы, а также аргументом выставляли время, отведенное на проверку личности гражданина. Подобные действия не допускаются законодательством, потому как выдвинутые аргументы не отображены ни в одном утвержденном нормативном акте РФ.
Важно! Если вы услышали отказ в предоставлении временного удостоверения личности, обратитесь к начальнику отдела ФМС с жалобой.
Временное удостоверение личности при замене паспорта и банковская сфера
В банковской сфере также встречаются проблемные ситуации, связанные с применением временного свидетельства, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Среди всех ситуаций можно выделить одну: гражданин с паспортом открыл счет в банке. Через некоторое время он отдал документы и сдал паспорт на обмен. Во время процесса вкладчику необходимо сделать какую-либо операцию с собственными сбережениями, но ему отказывают, требуя предоставить паспорт. Законны ли такие действия?
Удостоверение личности, как правило, не является паспортом и в некотором роде «ущемляет» права его владельца. Но ведь в законодательстве сказано о временном замещении представленным документом главного документа гражданина – паспорта.
ФНС немного разъяснили ситуацию и отобразили ее в письме от 01.04.2002 № СА-6-05/394@. Здесь представлено уточнение, на основании которого временное свидетельство считается документом, удостоверяющим личность. Этим письмом разрешается руководствоваться в случае выдачи клиенту денег из кассы с применением расходного ордера.
Трудоустройство по временному удостоверению личности
В некоторых ситуациях — при подаче документов в ФМС не по месту вашей регистрации – обработка и восстановление паспорта может затянуться на два месяца. В это время гражданин вынужден искать новую работу. Можно услышать вполне справедливый ответ о возможности отказа работодателя.
Здесь ситуация несколько проще, потому как согласно статье 65 Трудового Кодекса РФ при трудоустройстве гражданин предъявляет паспорт или другой документ для удостоверения своей личности. А временное удостоверение относится к этой категории документов. Значит, отказа в приеме на работу не последует.
Важно! В случае отказа работодателя в трудоустройстве только лишь на основании отсутствия паспорта, вы можете потребовать у него предоставление письменного отказа с указанием причины. Обратитесь в трудовую инспекцию или суд. Иногда о ваших намерениях достаточно только рассказать будущему работодателю, как он сразу меняет свое мнение и категоричность.
Возможна ли регистрация брака по временному удостоверению личности?
Происходят и такие моменты в жизни, когда без паспорта необходимо зарегистрировать отношения, обратившись в отдел ЗАГСа. Но по предъявленному временному свидетельству вы получаете отказ. Справедливо ли это?
В Семейном Кодексе РФ указано — брак оформляется на основании предъявленного паспорта или же любого другого документа, относящегося к категории удостоверений личности.
Регистрация брака подразумевает внесение новых сведений в паспорт – штамп с данными о супруге. Можно ли подобное вносить в выданное на время свидетельство?
Как правило, во временные документы такие штампы не проставляются, а сотрудники ЗАГСа имеют полное право отказать в регистрации.
К тому же, в паспорте имеется информация о предыдущих браках и разводах. С временным документом вы не докажете наличие или отсутствие бракоразводных процессов ранее. Сотрудник ЗАГСа должен выяснить ваше семейное положение на момент подачи заявления.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что временное удостоверение удостоверяет личность гражданина, но несколько ограничивает его в правах и действиях.
Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Временное удостоверение личности гражданина РФ» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!
o-nedvizhke.ru
Как получить временное удостоверение личности?
В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии (ст. 65 ТК РФ; пп. 2 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н; пп. «а» п. 30, п. 48 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 600н).
Принимая во внимание, что временное удостоверение личности выдается гражданину при выдаче (замене) паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Сделайте фотографию для временного удостоверения личности
Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза (п. п. 25, 28 Административного регламента N 391).
Шаг 2. Обратитесь в уполномоченный орган за выдачей (заменой) паспорта и получением временного удостоверения личности
Обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин вправе непосредственно в территориальный орган МВД России либо через МФЦ или через Единый портал госуслуг (п. п. 10, 14 Положения о паспорте гражданина РФ).
По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ; п. 76 Административного регламента N 391).
При обращении через МФЦ взаимодействие с территориальным органом МВД России осуществляется МФЦ без участия заявителя (п. 54 Административного регламента N 391). В связи с этим сроки получения данной услуги рекомендуем уточнить в МФЦ.
При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению (п. 68 Административного регламента N 391).
Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ).
Связанные вопросы
Как получить паспорт гражданина РФ и каков срок его действия? >>>
Что делать при утрате паспорта? >>>
Как заменить паспорт гражданина РФ? >>>
Полезная информация по вопросу
Портал государственных услуг Российской Федерации — www.gosuslugi.ru
zakonius.ru
Временное удостоверение личности гражданина РФ
Гражданин России абсолютно во всех случаях, после подачи заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина РФ по форме №2-п.
Кто может получить временное удостоверение личности
На весь срок оформления паспорта гражданина РФ (т. е. на весь срок со дня принятия у гражданина России должностными лицами всех необходимых документов до дня получения им паспорта) заявитель имеет право (при наличии желания на это) получить справку о приеме документов в произвольной форме или временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (Приложение №2 к соответствующему Административному регламенту).
Хотелось бы обратить Ваше внимание на то обстоятельство, что согласно действующих российских нормативно-правовых актов данным правом (на получение временного удостоверения личности) обладают так же граждане России, обратившиеся с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой или похищением, в том числе в случаях, если утраченный или похищенный документ получался в ином подразделении по вопросам миграции МВД РФ (ранее — ФМС России) или даже если заявление о выдаче паспорта гражданина РФ подано не по месту жительства, а по месту пребывания или по месту обращения.
О том, что делать в случае кражи паспорта мы рассказывали в этой статье.
Скачать бесплатно и без регистрации бланк заявления на паспорт можно здесь.
Как получить временное удостоверение личности
Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ по форме № 2П заявителю необходимо лишь предоставить еще одну личную фотографию установленного образца и выразить (в устной форме) желание на получение данного документа.
Никаких дополнительных документов, в том числе дополнительных заявлений, для этого представлять не нужно.
Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение по делам миграции МВД РФ, имея при себе одну фотографию установленного образца.
При этом получить данный документ можно только после того, как заявлению присвоен статус «Принято».
В каких случаях необходимо временное удостоверение личности
Временное удостоверение личности гражданина РФ является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, но имеет ограниченный по времени срок действия.
Лицевая сторона
Внутренняя сторона
На практике, по данному документу, без проблем, гражданин России может перемещаться по территории России, приобретать при этом билеты, представлять данный документ в качестве удостоверения личности гражданина РФ в различные государственные органы и коммерческие организации и т. д. и т. п.
Но по данному документу невозможен выезд за пределы России, например, в Украину, в Казахстан и в другие страны, в которые допускается выезд по внутреннему паспорту гражданину РФ, так как указанное удостоверение подтверждает личность гражданина РФ исключительно на территории России.
Кроме того, временное удостоверение личности гражданина России не относится к документам, по которым можно оформить регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания.
Более того, данный документ не при каких обстоятельствах не может служить подтверждением наличия у его обладателя указанной регистрации, так как проставление в него соответствующей отметки (штампа) или выдача к нему соответствующего свидетельства (например, о регистрации по месту жительства или о регистрации по месту пребывания) действующим порядком не допускается.
Временное удостоверение личности гражданина РФ так же не может являться основанием для получения загранпаспорта гражданина РФ и др.
Таким образом, временное удостоверение личности гражданина России по форме № 2П является официальным документом ограниченного срока действия, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, но по сравнению с внутренним паспортом гражданина РФ имеет ряд ограничений при его использовании в качестве такового.
Не забывайте так же о том, что при получении паспорта гражданина РФ вам необходимо будет возвратить чиновникам временное удостоверение личности гражданина РФ.
advocat-rostov.ru
Временное удостоверение личности при замене паспорта: выдача, срок |
Опубликовал: admin в Паспорт 16.03.2018 134 Просмотров
Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.
Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография именно для временного удостоверения.
А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?
Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.
Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.
Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.
Теперь более подробно о процедуре.
Как получить временное удостоверение личности?
По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.
Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.
Сроки действия удостоверения и прочие нюансы
Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.
В соответствии с законодательством выдается времянка на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.
Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.
Приобретение билетов по удостоверению
Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?
Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.
Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.
Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.
Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.
Могут ли в ФМС отказать во временном удостоверении личности?
Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В ФМС вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.
Временное удостоверение в банке
Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.
Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?
Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?
Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.
Регистрация брака возможна?
Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.
А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.
Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.
Вместо эпилога
Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается на период его оформления другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. Времянка, безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.
Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.
Но по нему вы не сможете:
- Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
- Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
- Вступить в брак.
- Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
- Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.
И не забывайте о том, что получение временного удостоверения это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.
mari-a.ru
Временное удостоверение личности гражданина РФ — что это?
Временное удостоверение личности гражданина РФ — это документ, который заменяет паспорт на небольшой срок, необходимый для оформления постоянного. Выдаётся он органами службы ФМС на два месяца, однако, в некоторых ситуациях срок может быть продлён. Это не паспорт в полном его значении и имеет свои ограничения, о которых речь пойдёт ниже. Что же он собой представляет?
Кто может получить временный документ?
Есть три варианта получения временного удостоверения личности гражданина РФ:
- в связи с достижением четырнадцати лет на время оформления гражданином своего первого паспорта;
- в связи с утерей постоянного паспорта на время его замены;
- в связи с окончанием срока действия постоянного паспорта на время его продления либо замены.
В каждом из этих случаев составляется индивидуальное заявление установленного образца, которое можно подать в службу ФМС сразу же после сдачи документов на получения постоянного паспорта, предоставив ещё одну дополнительную фотографию. Срок оформления подобного документа обычно не превышает десяти минут.
Временное удостоверение личности гражданина РФ частично приравнивается к паспорту, его предъявляют по запросу государственных и частных служб, а также контролирующих органов, но это документ с ограниченным сроком действия – всего два месяца. По дополнительному заявлению гражданина РФ можно его продлить, если причины продления будут признаны службой ФМС удовлетворительными. После чего в удостоверении делается отметка о продлении в специально оставленных для этого графах.
Этот документ позволяет путешествовать по всей территории РФ, он является удостоверением личности, но нельзя совершать поездки за пределы страны. Также удостоверение личности не является документом, подтверждающим регистрацию по месту жительства. Более того, оформить подобную регистрацию по нему невозможно.
Также помните, что получение этого документа не является обязательным и не выдаётся гражданину РФ автоматически, для его получения последний должен самостоятельно обратиться в службу с заявлением установленного образца. При желании можно получить не временное удостоверение личности гражданина РФ, а просто справку о приёме документов на оформление постоянного паспорта, выписанную в произвольной форме. Она также является временным подтверждающим документом до получения гражданином РФ паспорта, но более никаких прав вы по ней не имеете.
Подведя итоги, можно отметить, что на получение временного удостоверения личности имеют право все граждане РФ, подавшие документы на оформление постоянного паспорта по разным причинам. Документ имеет ограниченный срок действия с возможностью продления и выдаётся службой ФМС там же, где и оформляется основной паспорт, но лишь после подачи гражданином РФ заявления установленного образца. А теперь рассмотрим как получить этот документ, в каких случаях можно его продлить и какие права по нему получает гражданин РФ.
Процедура оформления и особенности получения
Для того чтобы получить временное удостоверение личности гражданину РФ необходимо самостоятельно обратиться к работнику службы ФМС с желанием получить подобный документ, так как автоматически он не выдаётся. Процедура получения очень проста и обычно не занимает более десяти минут:
- устное обращение о желании получить документ;
- предоставление дополнительной фотографии согласно требованиям;
- заполнение заявления установленного образца;
- оформление работником службы временного удостоверения личности согласно форме 2П с соблюдением всех нормативных требований;
- регистрация в учётном журнале и присвоение порядкового номера;
- выдача документа гражданину РФ под подпись.
Печатается временное удостоверение личности гражданина РФ на перфорированной карточке по форме 2П установленного образца, после чего ему присваивается порядковый номер и регистрируется в журнале учёта.
На внешней стороне удостоверения под названием обязательно должна находиться надпись, что это документ с ограниченным сроком действия. Внутрь вклеивается фотография гражданина, прописываются личные данные (Ф.И.О., адрес проживания, данные о рождении) и ставится подпись. Также должно быть указано конкретное подразделение службы ФМС, которая выдала документ, срок действия и причина его оформления, подтверждённые подписью руководителя службы и гербовой печатью. Внизу документа остаётся несколько незаполненных строк, не требующих гашения, на случай необходимости продления документа.
Обратите внимание, что если этот документ оформляется по причине утери основного паспорта, то подать все документы для нового и получить временное удостоверение личности вы можете в любом паспортном столе РФ по месту нахождения, а не только в том, где он был зарегистрирован изначально.
Современные технологии и автоматизация государственных структур позволяют сегодня получить временное удостоверение личности гражданина РФ ещё одним более лёгким способом – с помощью интернета. Конкретно — через Единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявка оформляется на сайте не выходя из дома, выбирается служба ФМС, наиболее удобная вам по расположению, куда она и направляется. Через интернет отправляется и фотография гражданина РФ, но помните, что любая не подойдёт, она также должна соответствовать требованиям, указанным на сайте. После того как заявление получит статус «принято», заявитель лично обращается в выбранную им службу ФМС для получения оригинала документа под подпись.
После того как гражданин РФ получает свой постоянный паспорт, временное удостоверение личности необходимо сдать, однако, в случае его утери, штрафами это не облагается.
Права, ограничения и проблемы
Авиалинии
У многих возникает частый вопрос, можно ли путешествовать по временному удостоверению на авиалиниях, к примеру, возникает необходимость рабочей командировки во время оформления основного паспорта либо просто хочется в отпуск. Тут стоит сразу же разделить, какой это рейс внутренний или международный.
Во втором случае ответ сразу отрицательный, так как этот документ подтверждает особу гражданина только на территории России, и путешествовать с ним за границу нельзя. Более того, вам могут отказать в перевозке и на длинном рейсе с пересадкой, конечная точка которого иностранное государство, даже если вы выходите ещё на территории своей страны. Дело в том, что рейс в любом случае считается международным и все пассажиры обязаны проходить таможенный контроль, а это невозможно сделать с временным удостоверением.
Однако, бывали случаи отказа авиакомпаний к перевозке пассажиров и на внутренних рейсах по территории РФ. Тут стоит разобраться. Во-первых, есть утверждённые правила воздушных перевозок пассажиров и багажа на территории РФ, согласно которым билет может выдаваться лишь на основании документа, удостоверяющего личность. Каждая авиакомпания может создавать свои правила перевозок и они не должны противоречить основным, утверждённым на законодательном уровне. Однако в них может быть прописан список документов, принимающихся к перевозке и если временного удостоверения личности в этом перечне нет, то авиакомпания вроде как имеет право на отказ.
Во-вторых, согласно указу президента № 597, основным документом, который подтверждает особу гражданина РФ является паспорт. Но нигде ни указано, что это единственный удостоверяющий документ, более того, в законодательстве на сегодня не существует чёткого списка, что к ним ещё относится.
С другой стороны, в том же положении о паспорте прописано, что на время оформления новых документов, гражданину РФ может быть выдан временный, подтверждающий личность.
Чтобы больше не было подобной правовой путаницы, в 2004 году Минтранс издал разъяснение, в котором чётко прописано, что временное удостоверение личности гражданина РФ является документом, удостоверяющим его особу. Поэтому сегодня авиалинии не имеют права отказать в перевозке гражданам с подобными документами, если рейс совершается по территории РФ.
Банки
Довольно часто наблюдаются проблемы в банковской сфере. К примеру, гражданин РФ оформил личный вклад и решил забрать его либо проценты по нему в период, когда действие паспорта закончилось и были поданы документы на продление либо обмен (или в случае утери). Получив временное удостоверение личности, владелец вклада при обращении в банк может получить отказ от получения денежных средств по своему вкладу до момента получения нового основного паспорта.
На самом деле банки не имеют на это права, ведь, как это уже говорилось выше, временное удостоверение приравнено к документам, подтверждающим личность на законодательном уровне.
Ещё одной проблемой на время замены основного паспорта существовало то, что в удостоверении не было никакой информации о старом (утерянном либо просроченном), из-за чего банки не разрешали совершать некоторые операции, основываясь на недостаточных данных о клиенте.
Чтобы избежать этой прорехи в законодательстве и при этом не менять нормативные акты и утверждённые бланки временного удостоверения личности гражданина РФ, сегодня ФМС вносит в специальную графу «причины выдачи удостоверения» реквизиты утерянного либо заменяемого паспорта.
Трудоустройство
У граждан РФ часто возникает вопрос, имеют ли они возможность трудоустроиться на новое место в период оформления нового паспорта, ведь этот срок иногда может затягиваться на два месяца (чем и регулируются сроки выдачи временных удостоверений).
Получив его на руки, вы имеете полное право получить рабочее место, так как согласно Трудовому кодексу (статья 65), при трудоустройстве гражданин РФ обязан предоставить паспорт либо другой документ, подтверждающий его личность, чем и является это удостоверение.
Если же работодатель не хочет принимать вас на работу по причине отсутствия основного паспорта, требуйте от него отказ в письменном виде. С этим документом вы можете обращаться в трудовую инспекцию и даже сразу подавать исковое заявление и поверьте, решение будет для вас положительным.
Регистрация брака
Временное удостоверение личности гражданина РФ не тот документ, с помощью которого вы можете зарегистрировать брак. И это несмотря на то, что согласно законодательству регистрация брака происходит по паспорту либо другому документу, удостоверяющему личность особы.
Дело в том, что при регистрации в паспорт вноситься отметки и штамп установленного образца, который подтверждает ваше новое семейное положение. В удостоверении личности не предусмотрено для этого места.
Более того, даже если вы хотите просто подать заявление и на дату свадьбы у вас уже будет новый паспорт, вам откажут. Ведь работник загса при приёме заявлений от граждан обязан проверить наличие или отсутствие штампа в паспорте о предыдущем браке (разводе). Во временное удостоверение эта информация не переноситься и вы не сможете подтвердить, что имеете право на вступление в новый союз.
Поэтому работники загса имеют полное право на отказ в приёме заявления и регистрации брака, в этом случае вам придётся дождаться получения нового паспорта.
Итоги
Подведя итоги, стоит отметить, что временное удостоверение гражданина РФ является документом, подтверждающим его особу на время оформления основного паспорта, но действующее лишь на территории Российского государства.
Оформляется на специально перфорированной карте установленной формы 2П и никак иначе. В нём обязательно указывается Ф.И.О. владельца, его место и дата рождения, место проживания и подпись. Обязательны сроки и причина выдачи удостоверения (в случае необходимости в этом месте также прописываются данные паспорта, что утерян либо меняется). Также указывается орган (конкретное подразделения ФМС) выдавшее документ, ставится официальный гербовый штамп и подпись руководителя. Внизу документа остаётся свободное место на случай продления.
Это временный документ и действует он лишь в течение двух месяцев, пока оформляется основной паспорт. При необходимости срок можно продлить, а после получения паспорта удостоверение нужно сдать, однако, в случае его утери, это не облагается штрафом.
Владелец удостоверения имеет достаточно прав почти идентичных обычному паспорту, но есть и ограничения. По временному удостоверению личности можно путешествовать по всей территории России, приобретать билеты немеждународного значения, снимать личные вклады с банка или проценты по ним, предоставлять его в любые контролирующие органы и организации как документ, подтверждающий особу владельца.
С временным удостоверением личности вы не можете:
- покидать территорию РФ, даже в те страны, которые не требуют наличия заграничного паспорта;
- совершать перелёт на международных обычных рейсах и рейсах с дополнительной посадкой на территории РФ, даже если ваша конечная точка находится в пределах страны;
- заключать браки;
- получить по временному документу загранпаспорт;
- этот документ не подтверждает место регистрации и получить прописку по нему невозможно.
И помните, что получение временного документа относится к инициативе гражданина РФ, он не выдаться автоматически. Для получения необходимо лишь подать заявку и дополнительную фотографию. Время его получения обычно не превышает десяти минут. Любые требования сотрудников ФМС предоставить дополнительные документы для проверки личности заявителя являются незаконными. Если вы столкнулись с подобной ситуацией, можете обращаться с претензией непосредственно к руководителю службы.
Оцените статью: Поделитесь с друзьями!urhelp.guru