Виды коммунальных услуг – что входит в содержание жилья и какие виды в перечне услуг входящих в кварплату (уборка подъездов, дополнительные навязанные муниципальные эксплуатационные), а также юридические для решения проблем и споров

Что относится к жилищно-коммунальным услугам, предоставляемым в России?

Жилищно-коммунальными услугами называют сочетание разных типов деятельности, общей целью которых является ресурсоснабжение жилых домов, обеспечение функциональности и исправности их технических составляющих и разрешение прочих вопросов, связанных с удобным проживанием.

Какие услуги предоставляются и как они регламентируются законодательно?

Коммунальными именуются те услуги, которые нельзя предоставить без участия монопольных организаций, которые обеспечивают жилище энергетическими и природными ресурсами.

Оплата их подлежит тарифному регулированию. При этом выплата за предоставленные услуги может производиться как подушно, так и согласно установленным законом нормативам либо исходя из показаний специальных приборов учета.

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», законодательно утвержденные российским Правительством, в частности п.3, относят к видам коммунальных услуг горячее и холодное водоснабжение, водоотвод, поставку газа и электричества, услуги отопления.

Прочие услуги, как то вывоз мусора, ремонт и содержание общего имущества, уборка прилежащей территории, относятся к услугам жилищным.

За оказание коммунальных услуг ответственны специализированные объединения, коими могут выступать:

Законодательную базу РФ, ответственную за регулирование предоставления жилищно-коммунальных услуг на 2015-2016 год составляют такие законодательные акты как:

• Гражданский кодекс РФ;
• Федеральный закон «Об энергосбережении»;
• Закон РФ «О защите прав потребителей»;
• Указ Президента РФ «О реформе ЖКХ в РФ»;
• Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»;
• подпрограмма «Реформирование и модернизация ЖКХ РФ» программы «Жилище» на 2002–2010 годы;
• постановление Правительства РФ «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг»;
• Концепция ценовой и тарифной политики в ЖКХ РФ;
• Правила предоставления коммунальных услуг.
• Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ;
• Основные направления и механизмы энергоресурсосбережения в ЖКХ РФ.

Электроэнергия

В настоящее время оплата электроэнергии, потребленной жильцами отдельной квартиры, производится согласно показаниям счетчика.

В то же время жильцы оплачивают и энергию, потраченную в местах общего пользования (чердаки, подвалы, лифт, коридоры и прочее).

При этом оплата за общепотраченную энергии происходит согласно установленным нормативам.

Согласно действующим законам при подаче электроэнергии конечному потребителю разрешенный перерыв не может длиться более двух часов в месяц при наличии двух независимых энергоисточников и не более суток – при присутствии одного источника.

Кроме того недопустимы перепады напряжения в процессе поставки электричества.

Горячая и холодная вода

Услуги обеспечения холодным водоснабжением предполагают, что конечный пользователь получит холодную воду очищенной от патогенных бактерий (гепатита, дизентерии, холеры).

Также вода не должна содержать вредных соединений химического характера (солей тяжелых металлов, мышьяка и прочего).

В продолжение одного месяца возможен перерыв в подаче холодной воды не превышающий суммарно 8 часов либо 24 часов при возникновении крупной аварии.

Для подачи горячей воды законом предусматриваются аналогичные возможные перерывы.

При этом оговаривается и температура воды. Если она составляет ниже +40 градусов, то оплата за нее начисляться должна как за холодную воду. Максимальная температура воды не должна превышать +75 градусов.

Оплачиваются услуги водоснабжения по регионально установленным нормам потребления воды на душу населения, то есть учитывается количество жильцов, прописанных в квартире, и выводится общее количество использованного ресурса.

В каждом регионе стоимость услуги разная, что зависит от сложившейся ситуации.

Отопление

В соответствии с установленными нормами температура воздушного пространства в жилом помещении может быть не менее +18. Допустимым считается интервал в подаче тепла до 24 часов в месяц в целом.

Единоразовые перерывы в подаче тепла могут длиться:

• при температуре атмосферы в жилом помещении от +12 градусов – не более 16 часов единовременно;
• при температурном режиме от +10 до +12 градусов – не более 8 часов;
• если температура от +8 до +10 градусов – не более 4 часов.

Оплата за услуги отопления начисляется исходя из общей площади помещения на основании региональных нормативов. При этом в стоимость платы отопления жилого помещения входит и оплата отопления мест общего пользования.

Вывоз мусора

Утилизация твердых бытовых отходов (ТБО), в просторечии вывоз мусора, также относится к жилищно-коммунальным услугам и предоставляется в рамках ремонтных работ и содержания жилища.

В соответствии с законом оплата вывоза мусора осуществляется исходя из площади жилого помещения. Это вызывает немало споров.

Согласно мнению многих потребителей услуги, вывоз мусора должен оплачиваться на основании количества жильцов, то есть по нормативам потребления как коммунальные услуги.

Канализация

В отношении жилого дома услуга канализации представляет собой отвод водных стоков. Канализация является неотъемлемой частью системы водоснабжения и предназначена она для удаления сточных и хозяйственно-бытовых вод.

Надлежащее состояние канализационных систем во многом определяет санитарно-эпидемиологическую обстановку в отдельном регионе.

Оплата услуг канализации производится согласно установленному региональному тарифу. При этом за объем водоотведения принимается общее количество использованной горячей и холодной воды.

Плата по ОДПУ

Основным недостатком существующего ныне порядка оплаты коммунальных услуг можно назвать оплату по нормативам, а не за реально полученный объем.

В этой связи проводятся меры по обеспечению всех жилых помещений приборами учета.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ величина уплаты за предоставленные коммунальные услуги высчитывается на основании конкретных показаний приборов учета.

Если такового не имеется, то размер оплаты высчитывается исходя из нормативов потребления ресурса на одного человека, а при оплате теплоснабжения на основании нормы потребления тепла на один квадратный метр.

Принятый в 2009 году закон №261 «О жилищно-коммунальных услугах» обязует к установке общедомовых приборов учета (ОДПУ) всех жильцов многоквартирных домов. Это способствует более точному подсчету количества потребленных воды, тепла и электроэнергии.

При оплате по ОДПУ применяется следующий алгоритм расчета:

• согласно показаниям индивидуального прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире;
• к индивидуальной сумме добавляется часть суммы потраченной на общедомовые нужды, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.

Таким образом, при оплате по ОДПУ происходит оплата за все потраченные ресурсы.

Можно ли отказаться от отдельных видов услуг?

Постоянно растущие тарифы на коммунальные услуги прибавили актуальности вопросу о возможности отказа от некоторых коммунальных услуг. Насколько это реально в принципе?

Отказаться от коммунальных услуг можно посредством подачи заявления в управляющую компанию (УК, ТСЖ, ЖЭК, ЖК ит.д.). Другое дело, что невозможно отказаться от всех услуг разом.

Некоторые коммунальные услуги не могут быть исключены чисто по техническим причинам. Например, не получится отказаться от отопления, поскольку тепло подается по общей системе.

Отказаться можно от таких услуг как:

1. Кабельное телевидение. Если в квартире установлена личная спутниковая антенна, то можно обратиться в телевизионную компанию с просьбой об опломбировании кабельного доступа и избавиться от ненужных трат.
2. Радио. Если радиоточка не используется, можно обратиться в ДЕЗ и написать заявление об отказе от данной услуги.
3. Домофон. Если в квартире не установлен домофон, то и платить за него нет нужды. Написав заявление, можно исключить оплату домофона из общего счета за коммуналку.

Отказ от некоторых видов коммунальных услуг может быть спорным. Так платить за лифт и мусоропровод обязан каждый жилец, поскольку они относятся к местам общего пользования.

Но другое дело, если они неисправны. В таком случае необходимо подать жалобу в ТСЖ или управляющую компанию, а если это не поможет, то обратиться в суд с предъявлением фотографий нефункционирующих лифта и мусоропровода и иными доказательствами.

Можно даже потребовать перерасчета оплаты за услуги, которые по идее предоставлены не были.

Для того чтобы оплачивать коммунальные услуги согласно потребленному количеству, а не на основании принятых нормативов, желательна установка индивидуального прибора учета. Это позволит контролировать процесс ресурсопотребления и не переплачивать за неполученные услуги.

В некоторых случаях процесс отказа от коммунальных услуг может быть довольно сложен, что и понятно, ведь ни одна ресурсопоставляющая организация не заинтересована в потере клиентов.

Но нужно иметь в виду, что в вопросе отказа от лишних услуг ЖКХ на стороне конечного пользователя выступает Закон «О защите прав потребителей». И если произошел конфликт с управляющей организацией, можно смело обращаться в суд при условии обоснования своих претензий.

Видео: Из чего состоит квитанция за жилищно-коммунальные услуги?

В видеосюжете рассказывается о том, какие коммунальные услуги предоставляются гражданам и за что они должны ежемесячно платить.

Разъясняется порядок начисления отдельных видов коммунальных платежей и даются советы, что делать в случае несогласия с суммой в квитанции на оплату.

terrafaq.ru

определение что это такое, виды жку и список что входит в перечень услуг

Каждый человек в нашей стране является потребителем жилищно-коммунальных услуг вне зависимости от того, живет он в собственном доме или квартире или же снимает жилье. Однако многие до сих пор плохо понимают, что же входит в это понятие.

В данной статье мы предлагаем вам раз и навсегда разобраться в ЖКУ, ЖКХ и коммунальных платежах, порядке начисления платежей и всех вопросах, связанных с обслуживанием домов и квартир.

Содержание статьи

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96. Это быстро и бесплатно!

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)

Прежде всего, необходимо дать определение понятию «коммунальные услуги». Что же это такое?

Коммунальные услуги – это осуществление подачи коммунальных ресурсов, необходимых для комфортного и безопасного проживания и использования помещений любых типов (жилых, нежилых, земельных участков). Проще говоря, ЖКУ — это различные ресурсы, которые используются потребителем (жителем квартиры или дома).

Виды коммунальных услуг

Существует несколько видов ЖКУ, каждый из которых имеет свое назначение и особенности эксплуатации. Мы приведем полный список того, что входит в жилищно-коммунальные услуги, а также укажем особенности каждого вида:

1. Холодное и горячее водоснабжение – подача холодной воды в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома, общедомовые помещения, жилые дома. Подача осуществляется по централизованным сетям водоснабжения и внутридомовым системам. В случае их отсутствия в доме вода может подаваться до водоразборной колонки. Поставляемая вода должна быть пригодна для питья, приготовления пищи и использования в хозяйственных нуждах. Кроме того, она должна соответствовать температурным нормам.
2. Водоотведение – отведение сточных вод из всех помещений, в которые подается вода. Осуществляется по центральным сетям водоотведения и собственным системам дома.
3. Электроснабжение – подача электрической энергии по центральным и внутридомовым сетям. Используется для обеспечения комфортного проживания и достаточного объема пользования различной техникой в жилых и нежилых помещениях. Именно за счет электроснабжения производится освещение как общедомовых владений (подъезды), так и придомовой территории (парковки, детские площадки). Кроме того, электроснабжение обеспечивает работу лифтов в многоквартирных домах.
4. Газоснабжение – снабжение жилых и нежилых помещений газом по специальным системам или же, в случае их отсутствия, снабжение баллонами с бытовым газом.
5. Отопление – подача по сетям теплоэнергии, необходимой для отопления жилых и нежилых помещений, а также продажа топлива при печном отоплении. Отопление должно поставляться вовремя в соответствии с климатическими условиями и сроками отопительного сезона, а также в достаточном количестве для обеспечения требуемого температурного режима в помещениях.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)

Если с ЖКУ все понятно, то у многих остается еще один вопрос: ЖКХ — что это такое?

ЖКХ – это полный комплекс мероприятий, направленных на обслуживание и эксплуатацию жилья.

Помимо услуг ЖКУ по подаче воды, света, газа и тепла, в ЖКХ входят также ремонт зданий и сооружений, сбор и вывоз мусора, услуги консьержа, обслуживание лифтов в многоквартирных домах и многое другое.

Оплата данных услуг производится ежемесячно и отражается в квитанциях. Предоставляемые услуги могут меняться в зависимости от того, что именно было прописано в договоре с исполнителем коммунальных услуг.

Ниже приведен перечень того, что может входить в оплату ЖКХ:

• содержание жилья в комфортном и безопасном для проживания состоянии, обязанности по ремонту: капитальному, внеплановому и текущему;
• вывоз мусора: отходы, мусоропровод;
• круглосуточная охрана и охраняемая парковка;
• уборка лифтов, подъездов, придомовой и общедомовой территории;
• услуги консьержа и т.д.

Проще говоря, что же такое коммунальное хозяйство?

Это вся совокупность различных предприятий и служб, обслуживающих население. Оно включает в себя ЖКХ, вентиляцию, слаботочные сети, пожарную безопасность, лифтовое хозяйство, санитарно-эпидемиологическую обработку помещений, благоустройство территории и многое другое.

Исполнители коммунальных услуг

Нередка ситуация, когда жители многоквартирных домов не могут ответить на вопрос, кто же обеспечивает их дом благами цивилизации. Этим занимается юридическое лицо вне зависимости от его формы, или ИП, который предоставляет жилищно-коммунальные услуги потребителям.

Исполнителями могут быть:

• товарищество собственников жилья;
• жилищный кооператив;
• жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив;
• управляющая организация;
• ресурсоснабжающая организация.

Исполнитель обязан:

• предоставлять ЖКУ в необходимых объемах и должном качестве;
• технически обслуживать инженерные системы дома, приборы учета;
• производить расчеты размера платы за ЖКХ и следить за их корректностью;
• снимать показания общедомовых приборов учета;
• предоставлять полную информацию о себе, рассчитанных платежах, порядке начисления платы за ЖКХ и др.

Действующие нормативы

У людей часто возникает вопрос о том, как рассчитать коммунальные платежи самостоятельно, чтобы не стать жертвой обмана исполнителей ЖКУ или случайно допущенных ошибок в присылаемых квитанциях.

Территория нашей страны огромна, невозможно сделать единый норматив потребления ЖКХ. Ведь, например, в один и тот же день в разных концах страны температура воздуха может значительно отличаться.

Поэтому нерационально было бы использовать единый объем отопления.

Существует множество факторов, определяющих нормативы потребления ЖКХ, основными из которых являются следующие:

• средняя температура воздуха на улице;
• регион;
• уровень благоустройства и развитости инфраструктуры;
• особенности коммунальной инфраструктуры (сложность доставки ресурсов в то или иное место, тариф, принятый в регионе и др.).

Если в жилом помещении – квартире или доме – установлены индивидуальные счетчики, жители могут самостоятельно рассчитывать размер платежей по простой формуле:

P=(Vтек-Vпрош)*T,

где Vтек – это показания счетчиков на данный момент,

Vпрош – показания счетчиков за предыдущий месяц,

Т – тариф на услугу.

Данный метод можно использовать для расчета платы за холодное и горячее водоснабжение, а также за электричество.

Для точного определения показаний счетчиков необходимо фиксировать их каждый месяц, рекомендуется делать это в один день.

Кроме того, многих интересуют вопросы о том, как рассчитывается квартплата и на что уходят деньги жильцов. Чтобы это узнать, достаточно заглянуть в присылаемые квитанции – там прописан перечень коммунальных услуг и тариф на каждую из них, а также общая сумма оплаты.

Кроме того, в квартплату включаются отчисления на капитальный ремонт многоквартирных домов, содержание домофона, расходы на лифты, освещение общедомовых помещений и другие услуги.

Порядок начисления коммунальных платежей

Порядок начисления зависит от того, установлены ли индивидуальные приборы учета или объем ресурсов определяется общедомовыми приборами. В коммунальные платежи для жителей квартир также входят расходы на общедомовые нужды многоквартирного дома.

При наличии счетчиков платежи начисляются, исходя из показателей, которые рекомендуется фиксировать примерно 20 числа каждого месяца. Кроме того, приборы обязаны проверяться каждые 6 месяцев по предварительному оповещению жителей.

Справка. При отсутствии индивидуальных приборов учета начисление квартплаты происходит согласно нормативам по тарифам, установленным в данном регионе.

Права потребителя коммунальных услуг

Поскольку обеспечение населения коммунальными услугами является такой же сделкой, как и покупка товаров в магазине, у потребителей услуг ЖКХ есть определенные права:

• на безопасность потребляемой услуги для жизни, здоровья и окружающей среды;
• на безвредность услуги для имущества потребителя;
• на получение услуг ЖКХ достаточного объема и удовлетворяющего качества;
• на снижение платы за услуги ЖКХ при их ненадлежащем качестве или несвоевременном оказании;
• на самостоятельное решение об установке приборов учета;
• на получение сведений о правильности начисления размера оплаты услуги;
• на возмещение убытков и вреда здоровью и имуществу вследствие предоставления некачественных услуг;
• на получение полной и достоверной информации об исполнителе коммунальных услуг и самих услугах.

Полный перечень прав и обязанностей потребителей и исполнителей указан в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов«.

Разрешение конфликтов

В случае если управляющая компания или РСО в неполном объеме выполняют условия составленного договора, предоставляя некачественные услуги или в недостаточном объеме, потребители вправе требовать исполнения, а также возмещения убытков в суде в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В случае необоснованного увеличения размера оплаты коммунальных услуг исполнитель после обращения потребителя обязан уплатить штраф в размере 50% от величины превышения начисленной платы над той, что надлежало начислить.

Заключение

Жилищно-коммунальные услуги – это неотъемлемая часть жизни каждого жителя нашей страны. ЖКХ – это постоянно развивающаяся система и, разобравшись в ней, вы сможете с легкостью получать качественные, безопасные услуги и сделаете свою жизнь комфортнее и лучше.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 113-18-96
Это быстро и бесплатно!

101jurist.com

Что относится к коммунальным услугам: полный перечень

Что относится к коммунальным услугам? Все граждане без исключения, так или иначе, сталкиваются с ними. Насколько оправданны суммы, которые приходится оплачивать компаниям за услуги? Какие есть законные способы снижения выплат? Как производится оплата?

Нормативное регулирование

Жилищный кодекс является фундаментом всего законодательства, регулирующего жилищную сферу.

Постановление Правительства № 354 от 2011 года затрагивает многие вопросы по заключению и исполнению договоров по оказанию жилищно-коммунальных услуг. Именно данный документ объясняет, что относится к коммунальным услугам.

Также существуют постановления по отдельным коммунальным услугам, которые отчасти пересекаются с ПП № 354.

Важно руководствоваться также рядом нормативных актов по содержанию многоквартирного дома и придомовой территории. В частности, в них приводится минимальный перечень услуг, которые должны оказываться.

Существенный объем представляют собой нормативные акты, издаваемые на региональном уровне, регулирующие деятельность организаций ЖКХ.

В чем проблема

Понимание того, что относится к жилищно-коммунальным услугам, важно, так как компании все время стремятся извлечь максимальную прибыль из отношений с потребителями и постоянно нарушают нормы законодательства.

Проще тем собственникам, которые организовали ТСЖ или иное юридическое лицо для взаимодействия с поставщиками услуг и оказания части из них собственными силами.

Надо отметить, что в зависимости от обстоятельств перечень услуг оказывается разный. Например, не в каждом доме есть необходимость в централизованном газоснабжении или уборке подвала.

Немного о терминологии

Услугой привыкли называть какой-то отдельный вид ресурсов – вода, газ, электроэнергия, отопление. В нормативных актах же коммунальные услуги понимаются как деятельность организаций или отдельных предпринимателей, направленная на создание комфортных условий проживания. Есть разница в том, какие из них относятся к коммунальным услугам, а какие к жилищным. В разговорах их объединяют в единый комплекс.

Имеются разные подходы к группировке услуг, в России на сегодня сохраняются подходы, выработанные в советское время. В некоторых странах СНГ применяется иной подход, объединяющий все услуги в один комплекс на уровне законодательства.

Что относится к коммунальным услугам

Это, прежде всего:

• Снабжение собственников жилья холодной водой. Требования к услуге минимальны. Кроме качества воды, которую обеспечивают иные службы, обязательство заключается в бесперебойности поставок. Предусматриваются централизованные системы снабжения, организованные под конкретный дом. Еще практикуются колонки.
• Снабжение горячей водой. Обеспечивается с помощью централизованной системы или также построенной под конкретный дом. Несмотря на расширение применения бойлеров, услугу еще оказывают.

• Отведение – неотъемлемый элемент многоквартирного дома. Услуга оказывается исключительно путем подключения к централизованной канализационной системе.
• Электроэнергия в домах сегодня стала нормой, и управляющие организации обязаны обеспечить условия для бесперебойного доступа к ней. Одновременно они обязаны обеспечить защиту от аварий в энергосистеме дома.
• Снабжение газом. Он поставляется через системы централизованного снабжения, либо граждане приобретают его в баллонах. Законодательно установлены ограничения на использование газа в баллонах в домах выше определенного предела.
• Отопление организуется в основном через централизованные системы и составляет солидную часть платы за услуги. Оплата производится на протяжении всего года либо исключительно в холодное время. И в том, и в другом случае непосредственное оказание услуги производится в холодное время. Даты включения и отключения определяются местными органами власти.
• Вывоз твердых коммунальных отходов – то, что ранее именовалось бытовыми отходами.

Это перечень того, что относится к коммунальным услугам.

Обслуживание дома

Предоставление этих видов услуг регулируется иначе. Кроме того, собственники дома вправе выбрать определенный набор услуг, тем самым существенно увеличить или уменьшить суммы ежемесячных платежей.

Жилищные услуги объединены в содержании дома и придомовой территории. Им посвящено отдельное объемное правительственное постановление № 451 от 2006 года.

Документ описывает минимальный уровень работ, который должен производиться для сохранения дома в состоянии, безопасном для его жителей.

Все нежилые и иные помещения, коммуникации, инженерные сети, иное оборудование должны находиться в надлежащем состоянии.

Меры для сохранения дома

Вот что относится к жилищно-коммунальным услугам в данном случае:

• Осмотр общего имущества жильцов дома с целью выявить несоответствия нормативам. Его проводят сотрудники управляющей организации или кто-то из жильцов вместе с сотрудниками ТСЖ.
• Осмотр и обследование систем, обеспечивающих снабжение жильцов коммунальными ресурсами (электросети, элементы водоснабжения и водоотведения).
• Сохранение температурного режима в подъездах в соответствии с нормативами.
• Уборка подъездов и остальных помещений и площадей общего пользования.
• Вывоз мусора. С этой целью управляющая организация обязана оборудовать место для сбора и хранения твердых коммунальных отходов. Обеспечивается отдельное место для сбора и хранения мусора, представляющего опасность (например, лампы с ртутными элементами).
• Сохранение элементов благоустройства и уход за ними.

Сфера ответственности жителей дома

Какие услуги не относятся к жилищно-коммунальным? Есть работы, которые не являются непосредственной деятельностью управляющих организаций, и жильцы дома обязаны выполнять их самостоятельно:

• ремонт дверей, окон и помещений, не являющихся жилыми и не входящими в перечень объектов общей собственности;
• утепление окон и ремонт дверей в квартирах;
• уборка и очищение участка, не относящегося к придомовой территории.

Сбор отходов

В законодательстве, посвященном вывозу бытовых отходов, внесен ряд изменений. Как и раньше, вывоз мусора был отдельной услугой. Теперь она называется несколько иначе – обращение с твердыми коммунальными отходами. Сюда входят отходы, не требующие принятия особых мер для их сбора и хранения. Например, остатки пищи, пакеты.

Отходы же, относящиеся к высокой степени опасности, должны собираться в другом, отдельном месте. Сюда относят телевизоры, сложные приборы и т. д.

Значение минимального набора

С его помощью дом сохраняется в надлежащем состоянии. Нет никакого риска возникновения опасности его разрушения или проявления угрозы жизни и здоровья тем, кто там проживает.

Управляющие организации и собственники не должны договариваться о меньшем наборе услуг и работ. Жильцы дома вправе заказать большой объем услуг из перечня, предложенного исполнителем. Надо сказать, что компании их оказывают не собственными силами, а привлекая третьи организации.

Качество оказания услуг

К основным свойствам коммунальных услуг относят их способность обеспечить комфортное проживание в жилом помещении. Однако зачастую ставится вопрос не столько о комфорте, сколько о безопасности людей.

Услуги предписывается оказывать по нормативам, определяющим их качество. Если нормативы не выполняются, значит снижается качество, и у людей возникает право требовать снижения платы. Отсутствие услуги дает право не платить.

Для управляющих компаний системность нарушений — это и потерянные деньги, которые перестают им платить, и риск потери лицензии.

Расходы на услуги

Плата за услуги производится согласно размеру имеющейся в собственности площади, умноженной на величину тарифа. Цена рассчитывается, исходя из услуг, которые оказываются. Управляющие организации обязаны подавать в департамент хозяйства города или района предложение об установлении тарифа для каждого дома в отдельности. Но это касается жилищных услуг. Коммунальные услуги. К каким расходам относятся они?

Во-первых, каждый собственник квартиры оплачивает лично потребленные им и его членами семьи ресурсы. Во-вторых, часть из них тратится на общие нужды, например, освещение общих помещений (подъездов). За них начисления проводятся на основании показаний общедомовых счетчиков, и оплата производится уже по иным тарифам.

Ремонт жилищного фонда

Всем понятно, что такое текущий ремонт – сотрудники управляющей организации обновляют или меняют оборудование, устраняют поломки, аварии. При этом не затрагиваются конструктивные элементы дома.

В связи с этим возникает вопрос – относится ли капитальный ремонт к коммунальным услугам?

Строго говоря – нет. Соответствующие положения в ЖК выделены в отдельную главу. Тем не менее, собственники обязаны вносить взносы подобно тому, как они оплачивают услуги.

По закону, капитальный ремонт включает в себя ремонт целого перечня элементов (ст. 166 ЖК). Региональные власти вправе его дополнить. В его рамках может проводиться реконструкция здания. Как вести себя гражданам?

Остается единственный выход – формировать фонд путем внесения платежей на отдельный счет, а не выплачивать деньги региональному оператору.

Выставление счетов

Оно производится на основе квитанции, которую присылают собственнику. Жителям индивидуальных домов проще: ряд услуг ими не оплачивается вообще, так как им их не оказывают. Еще одно преимущество – право оплачивать услуги напрямую. Житель же многоквартирного дома сталкивается с обязанностью оплачивать все услуги по единой квитанции, часть из них некачественные либо не оказываются.

И возникает вопрос: какие платежи относятся к коммунальным услугам? Сюда включаются средства:

• за горячую и холодную воду;
• на оплату электроэнергии;
• на оплату отопления;
• на оплату потребленного газа.

Отдельная строка – содержание дома и прилегающей к нему территории, определенной в качестве придомовой.

Для единой квитанции характерны сокращения и аббревиатуры, что затрудняет понимание внесенных в нее цифр.

В квитанции вписываются сведения о субсидиях, выделенных гражданину, о перерасчете, если ранее имели место переплаты.

Схема оплаты

Оплата всего, что относится к коммунальным услугам ЖКХ, – одна из обязанностей граждан. Оплата организована при помощи почты, касс. Сегодня все большей популярности набирают электронные платежные системы. Их использование удобно, но следует учитывать один нюанс. Длительность времени фактического попадания денег к поставщику. Перечисление может занимать до двух недель. Списание со счета человека происходит мгновенно, остальное время тратится на ожидание.

В заключение

Для обеспечения комфортного и безопасного проживания осуществляются мероприятия по оказанию необходимых услуг. Одни из них именуются коммунальными (например, вода или свет) и потребляются непосредственно человеком. Вторые – жилищными и касаются, прежде всего, сохранности дома.

В судебной практике и общении два понятия смешиваются. Кроме того, законы предусматривают обязанность платить взносы на проведение будущего капитального ремонта. Он непосредственно не вписан в перечень коммунальных услуг, но выбор у плательщиков отсутствует.

fb.ru

Жилищно-коммунальные платежи – что это такое, какие услуги в них входят

В силу Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилище.

Но ведь одних стен и крыши над головой недостаточно, учитывая, что для комфортного проживания как минимум необходимы свет и вода, не говоря уже о других благах цивилизации, таких как тепло и газ.

А так как указанные услуги предоставляются далеко не бесплатно, возникает вопрос, каким же образом формируется ценовая политика и за что жители тех же МКД в рамках закона обязаны платить?

Определение понятий

Основой жилищной политики является создание наиболее благоприятных условий для проживания граждан в квартирах и домах независимо от права собственности. То есть в любое обособленное помещение, которое в рамках ЖК РФ является жилым либо нежилым, поставляются основные ресурсы, такие как отопление, холодная вода и электричество.

А так как поставка указанных услуг предполагает значительные расходы за счет государства на добычу либо выработку указанных благ, а также их подачу к помещениям, граждане участвуют в расходах, в рамках установленных региональным законодательством.

То есть коммунальными платежами является оплата услуг, которые поставляются в квартиры для комфортного проживания в них жильцов.

Законодательное регулирование вопроса

В силу ст.153 ЖК РФ с момента приобретения права собственности на определенное помещение либо же оформление аренды житель квартиры либо же компания, которая занимает тот же офис, обязаны оплачивать коммунальные платежи ежемесячно в соответствии с установленным графиком, то есть, как правило, до 10 числа.

При этом учитывая, что метраж помещений разный, как собственно и количество проживающих в квартирах лиц, размер данных взносов формируется двумя путями, а именно:

• в соответствии с показаниями счетчика (например, на воду или электроэнергию), которые во исполнение норм Постановления Правительства №354 должны быть установлены во всех помещениях;
• исходя из нормы потребления на количество прописанных лиц, в случае отсутствия возможности установить счетчик в виду устаревшей конструкции дома и инженерных сетей.

Также порядок формирования коммунальных платежей регламентируется нормами ст.154 ЖК РФ, в которой определен перечень услуг, относящихся к коммунальным и иным тратам, включаемым в платежные документы для последующей оплаты владельцами жилых помещений.

Кстати, разделом 7 ЖК РФ, содержащим в себе и ст.154 ЖК РФ, порядок оплаты коммуналки освещен достаточно подробно, начиная от порядка формирования структуры платежей и оканчивая возможностью субсидирования либо компенсации.

Составные части оплаты

По сути, услуги, которые предоставляются нанимателям и владельцам квартир, можно разделить на две группы, определенные ст.154 ЖК РФ, в частности:

• Коммунальные, к которым относится подача и пользование следующими ресурсами:
  • холодной и горячей водой надлежащего качества не менее нормы суточного потребления на человека;
  • электричеством круглосуточно и с соблюдением нормы мощности;
  • тепловой энергией либо же твердым топливом при печном отоплении;
  • газом по сетям газоснабжения круглосуточно либо же посредством обеспечения баллонами;
  • канализацией и отведением сточных вод;
  • вывозом твердых бытовых отходов.
• Жилищные, которые включают в себя:
  • взносы за содержание общего имущества, перечень которого определен ст.36 ЖК РФ;
  • затраты по управлению МКД;
  • суммы на общие нужды дома, то есть тот же свет для подвала и подъездов;
  • взносы на капитальный ремонт дома, но только для собственников квартир, учитывая, что при найме жилого помещения, указанные суммы перечисляет только владелец;
  • плату за наем квартиры, если речь идет о социальном жилье.

Процедура расчета и начисления

Стоит отметить, что перечень услуг, указанные выше, вызывает у жителей МКД множество вопросов и не только в связи с правомерностью включения, но и порядком формирования оплаты. К примеру, многие поражаются, почему в одном городе потребление той же холодной воды стоит намного меньше. А между тем вопрос формирования цен на подачу того же холодного водоснабжения зависит от нескольких факторов.

В частности:

• месторасположения источника, то есть насколько далеко от города расположен водоем;
• протяженность труб, которые нужно не только установить, но и содержать в надлежащем состоянии;
• затрат на электричество для подачи воды, ведь при удаленном расположении источника энергии для откачки воды требуется больше.

Также возникает вопрос, а включают ли в себя коммунальные платежки НДС. А между тем в п.29-30 ч.3 ст.149 НК РФ сказано, что реализация УК либо ТСЖ коммунальных услуг для жителей МКД налогообложению не подлежит. Также не облагаются налогом и услуги по содержанию дома, включающему в себя ремонт тех же инженерных сетей и уборку придомовой территории.

И наконец, жители интересуются, каким образом происходит расчет оплаты за потребленные ресурсы, то есть, то же электричество или отопление?

А между тем в Постановлении Правительства №354 сказано, что размер зависит от следующих факторов:

• показания счетчика, который отражает реальное потребление тех или иных ресурсов за расчетный период;
• социальной нормы потребления на человека, установленной в определенном регионе.

То есть, если в квартире установлен прибор учета на все виды перечисленных ресурсов, оплата будет рассчитываться исходя из стоимости, к примеру, того же кубометра воды помноженного на количество использованной воды. В случае отсутствия счетчика, применяется социальная норма, опять же умноженная на количество прописанных в квартире лиц независимо от их возраста.

При этом именно социальная норма устанавливается в каждом регионе индивидуально в соответствии с нормами Постановления №614. То есть исходя из совокупного потребления, допустим, энергии за год 10000-ю  тысячами жителей домов, не оборудованных счетчиками, рассчитывается месячная норма потребления, которая затем и умножается на количество проживающих лиц в квартире.

И, конечно, владельцы квартир более всего интересуется, по какому принципу рассчитываются взносы за содержание МКД, тот же ремонт подъездов и уборку клумб. В этом случае действуют уже нормы Постановления Правительства №491, где в п.30 сказано, что жильцы сами за свои деньги содержат дом в пределах сметы, которая разрабатывается на год между собственниками квартир и УК либо ТСЖ.

То есть в начале года УК предоставляет перечень услуг и их стоимость, если список утверждается, общая сумма по смете разбивается на год между всеми квартирами пропорционально квартирным метрам и, естественно, ежемесячно отражается уже в платежных квитанциях в виде общей суммы либо же разбивки по определенным затратам.

Расщепление взносов

Согласно последних статистических данных за первое полугодие 2017 года задолженность жителей МКД по коммунальным платежам перед ресурсопоставляющими компаниями составила более триллиона.

Причем доля самих владельцев квартир в указанной сумме составляет всего 50%, оставшаяся же задолженность образовалась по вине тех же УК, которые в установленное время даже после получения платежей от квартиросъемщиков деньги ресурсопоставляющим компаниям не перечисляют.

Создавшееся положение обусловлено тем, что для выполнения взятых на себя обязательств Управляющая компания должна получать 100% оплату по всем прописанным в договоре услугам, учитывая, что именно за счет указанных средств те же ремонтные работы, а также закупка труб или иного материала и осуществляется. Естественно, если оплату услуг осуществляют не все, УК вынуждена придерживать часть денег и пускать их на содержание дома.

А так как возникновение задолженности влечет за собой санкции, определенные законом, в частности, уменьшение поставок того же электричества либо тепла в отношении всего дома, на законодательном уровне принято решение о расщеплении коммунальных счетов.

Так в силу п.6.3 ст.155 ЖК РФ на основании решения собственников МКД средства за потребленные ресурсы могут перечисляться не УК, как посреднику, а напрямую в энергопоставляющую компанию, таким образом, расщепляя общую сумму за коммунальные услуги по МКД поквартирно, что позволит избежать санкций в отношении добросовестных квартиросъемщиков и снизить риск нецелевого использования средств управляющими компаниями.

Субсидии и льготы для граждан

По сути, государственную помощь можно разделить на две группы, это:

• льготы, которые заключаются в оплате коммунальных услуг со скидкой, к примеру, в 25% либо же в 50%, а то и в 75%;
• субсидии, являющиеся компенсацией определенной части платежа по коммунальным услугам из расчета социальной нормы на человека и прожиточного минимума.

При этом льготы по оплате коммуналки предоставляются только определенным категориям, то есть тем же Ветеранам труда либо же многодетным семьям или же почетным донорам, относящимся к гражданам, которые заслужили помощь государства в виду исполнения общественного либо гражданского долга.

А вот субсидирование имеет другой смысл, и претендовать на данную помощь могут практически все слои населения, имеющие низкий доход. То есть субсидия в рамках ст.159 ЖК РФ полагается тем лицам, которые в виду маленькой заработной платы тратят на оплату коммунальных услуг более установленной в регионе суммы, в общем, к примеру, 25% вместо нормы в 20% от совокупного дохода семьи при прожиточном минимуме. В подобной ситуации, указанные 5% погашаются за счет уже государственных средств, что предполагает сложные расчеты ежемесячно в отношении каждого плательщика, обязанного подтверждать уровень своих доходов практически постоянно, в то время как льготы в процентном соотношении остаются неизменными.

Информация о сумме к оплате

Во исполнение ч.2 ст.155 ЖК РФ каждая управляющая компания обязана информировать жителей МКД не только о предоставляемых услугах, но и о размерах всех коммунальных платежей, обновляя информационные стенды и сведения в электронном виде на специально созданных сайтах не позднее 10 дней с момента появления новшеств.

При этом в рамках ст.155 ЖК РФ информация о размере платежей поквартирно, а также о наличии задолженности, числящейся за тем или иным собственником жилого помещения, размещается в электронном виде ежемесячно до 1 числа, следующего за истекшим расчетным периодом. То есть, для того чтобы получить информацию о наличии задолженности либо же размере текущего платежа, квартиросъемщику достаточно лишь зайти на сайт УК либо же обратиться к представителям компании лично.

О правилах проведения перерасчета оплаты за коммунальные услуги при длительном отсутствии жильцов квартиры смотрите в следующем видеосюжете:

terrafaq.ru

что в них входит и как сократить расходы

Жилищно-коммунальные услуги – это услуги, предоставляемые управляющими компаниями для обеспечения комфортного проживания и поддержания жилого фонда в исправном техническом состоянии. О том, что входит в коммунальные услуги и как сэкономить на них пойдет речь ниже.

Какие услуги должны предоставляться

Управляющие компании обязаны предоставлять коммунальные услуги, плата за которые производится как с количества прописанных человек, так и по показаниям приборов учета. Многие интересуются вопросом, что относится к коммунальным услугам. Законодательство России регламентирует оказание жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). В перечень коммунальных услуг должны входить:

• Питьевая холодная вода. Снабжение холодной водой производится для снабжения жителей многоквартирных домов круглые сутки по центральному или внутридомовому водопроводу. Соответствие всем параметрам Санэпиднадзора, необходимые качество и объем – вот основные требования к холодной воде. Если отсутствует система водоснабжения, подача производится до водопроводной колонки на улице.
• Горячая вода подается круглосуточно по централизованной или придомовой системе снабжения для удовлетворения нужд жильцов.
• Водоотведение. Отведение водостоков производится круглосуточно по централизованным сетям или внутридомовым системам. Канализация должна находиться во всех многоквартирных домах.
• Электроснабжение. Электричество надлежащего качества поставляется круглосуточно в квартиры потребителей по централизованной сети электроснабжения.
• Газоснабжение. Газ круглосуточно поставляется в квартиры по централизованным сетям газоснабжения. К газоснабжению также относится и обеспечение газовыми баллонами.
• Отопление. Горячее отопление подается в холодное время года, обеспечивая жителей теплом. Также необходимо отапливать места общего пользования для поддержания оптимальной температуры.

Остальные услуги, такие как вывоз мусора, ремонт и содержание жилого фонда, уборка придомовой территории относятся к жилищным услугам. Предоставлять все ЖКУ могут различные организации:

Плата по ОДПУ

Сегодня оплата, в основном, осуществляется по нормам управляющих компаний. Оптимальным вариантом было бы платить за реальный предоставленный объем. Для этого сегодня во все квартиры устанавливаются приборы учета. Жильцы передают данные в управляющую компанию, которая рассчитывает показания и предъявляет счет в виде ЕПД.

По закону в многоквартирных домах должны быть установлены общедомовые приборы учета, содействующие точному определению потребления ресурсов.

Сегодня плата по ОДПУ рассчитывается следующим образом:

• Учитываются показания индивидуальных приборов учета в каждой квартире, и по ним происходит расчет жилищно-коммунальных услуг;
• К показаниям по отдельной квартире добавляются часть данных ОДПУ и приплюсовывается к ЕПД.

Таким образом оплачивается коммунальное обслуживание.

Порядок оплаты общедомовых ЖКУ

Правила по оказанию коммунальных услуг 2012 года позволили по-новому рассчитывать отопительные нормативы. Раньше приходилось оплачивать всю домовую территорию, сегодня отопление общих площадей не входит в расходы по ЖКХ. Также не нужно платить за общее водоотведение. Установлены твердые нормы на потребление общей горячей и холодной воды – 90 литров на человека каждый месяц.

Управляющие компании нацелены на экономию общедомовых ЖКУ. Если превышен лимитированный норматив, то разницу выплачивает управляющая организация, а не жильцы. Исключением являются ТСЖ, где собственники сами решили платить разницу. Если ЖКУ предоставляет поставщик ресурсов, то превышение делится между потребителями с учетом занимаемых квадратных метров.

Непредоставление коммунальных услуг

Если ЖКУ оказываются ненадлежащим образом, к примеру, не горит освещение в подъезде, то потребитель может составить об этом акт. Жильцы должны зафиксировать нарушение своих прав. Для этого жилец, двое соседей и председатель домового совета составляют заявление с описанием нарушений. Неоказание ЖКУ считается со дня подписания документа.

Если долгое время ДЕЗ не убирает территорию или не ремонтирует подъезды, то необходимо сделать следующее:

1. Написать коллективную претензию всех потребителей к управляющей организации. Потребовать устранить возникшие проблемы силами управляющей компании в определенный период.
2. Обратиться с заявлением лично в управляющую организацию. В нем указать все недостатки работы и потребовать их исправления и привлечения виновных ответить за это.
3. Если эти шаги не повлияли на ДЕЗ, то необходимо обратиться в суд.

Договор на оказание коммунальных услуг

Коммунальные и жилищные услуги управляющая организация предоставляет по письменному договору по новым Правилам. ДЕЗ или другая управляющая компания заключает его в случае оказания услуг жильцу. В Правилах указаны сроки предоставления и требования оплаты коммунальных услуг.

Любой потребитель имеет право получить ЖКУ, обеспечивающие удобство проживания в доме и контролирующие его техническое состояние. Для нанимателей и арендаторов жилья должен быть составлен договор аренды или найма. При отсутствии письменного договора жильцу могут отказать в предоставлении коммунальных услуг.

Обязательства компаний, оказывающих ЖКУ

В статьи расходов управляющих компаний ЖКХ входят также общедомовые нужды, которые они должны исполнять. Каждый потребитель обязан знать, за что же он в итоге платит и что относится к жилищным услугам. Организации, оказывающие ЖКУ должны:

1. Поддерживать на должном уровне температуру в подъездах и квартирах.
2. Следить за наличием освещения в подъездах и придомовой территории.
3. Убирать придомовую территорию, вывозить мусор, выполнять требования Санэпиднадзора.
4. Следить за выполнением норм противопожарной безопасности.
5. Озеленять и благоустраивать дворы и придомовые участки.
6. Делать текущий и капитальный ремонт подъездов.
7. Следить за техническим состоянием повалов, чердаков и крыш.
8. Выполнять все необходимые сезонные работы.
9. Расходовать денежные средства на поддержание общедомовой собственности в должном состоянии.
10. Контролировать состояние помещений общего пользования.

В договоре найма могут быть и дополнительные пункты, вносимые туда индивидуально по требованию потребителей. Узнать, что может входить в коммунальные платежи, и какие ЖКУ обязана предоставлять управляющая компания, можно обратившись в ДЕЗ. Это требуется при возникающих сомнениях в правильной работе организаций ЖКХ, а также при ненадлежащем исполнении своих обязанностей управляющими структурами.

Как уменьшить счет за ЖКУ

Тарифы на ЖКХ постоянно растут, поэтому многие потребители ищут способы сократить состав коммунальных услуг, чтобы сделать расходы меньше. Это можно сделать, подав заявление в свою управляющую компанию об отказе от некоторых ЖКУ. От всех отказаться нельзя, так как отопление, например, подается по общей системе, и отключить его в отдельной квартире практически невозможно. Можно отключить следующие ЖКУ:

1. Если жильцы не пользуются телевизионной антенной, то стоит обратиться в обслуживающую организацию и попросить отключить кабель. Это снизит стоимость ЕПД.
2. Сегодня мало кто пользуется радиоточкой, поэтому можно отказаться от этого вида жилищно-коммунальных услуг в ДЕЗ.

При не оказанных ЖКУ, нужно обязательно требовать перерасчета коммунальных платежей.

Для оплаты полученных ЖКУ необходимо установить индивидуальные приборы учета. Каждый месяц нужно передавать данные, снятые с них, в управляющую компанию. У кого нет таких приборов, тот платит по повышенным нормативам. При отказе от их установки жильцы и арендаторы переплачивают более 50%. Поэтому установка счетчиков поможет отслеживать потребление ресурсов и сократить плату за коммунальные услуги.

Отказ от лишних коммунальных услуг регламентируется Законом «О защите прав потребителей».

ozhkh.ru

Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг ЖКХ

Что входит в коммунальные услуги? Коммунальные услуги представляют собой деятельность отдельных лиц, направленную на обеспечение жильцов многоквартирных домов необходимыми условиями проживания, комфортом. Как правило, подобная деятельность осуществляется какой-либо жилищной организацией, представленной в форме ТСЖ (товарищество собственников жилья) или управляющей компании. Обладая понятием о ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) можно пресечь попытки жилищной организации приписать долги или платежи, которые случайно туда вошли.

Перечень услуг коммунального характера

Итак, что входит в квартплату? ТСЖ или управляющие компании могут по своему усмотрению и по согласованию с жильцами предоставлять услуги различного характера. Однако в качества коммунальных признаются лишь те услуги, которые обозначены таковыми непосредственно в законодательстве.

На сегодняшний день в качестве услуг жилищных организаций, предоставляемых жильцам многоквартирных домов, в законодательстве определено следующее:

1. Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
2. Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
3. Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
4. Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
5. Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
6. Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.

Вопрос о перечне услуг, которые предоставляются жильцам, разрешается путём переговоров между собранием жильцов и соответствующей жилищной организацией. Договорённости, достигнутые при проведении переговоров, оформляются в виде соглашения на обслуживание многоквартирного дома.

Наличие коммунальной услуги зависит от её доступности в том или ином многоквартирном доме. Так, если многоквартирный дом не оснащён канализацией, то, соответственно, жильцам не будет предоставляться данная услуга. Вместе с тем наличие некоторых коммунальных услуг представляется обязательным для допуска того или иного дома к эксплуатации.

Перечень жилищных услуг

Коммунальные услуги — это то, что входит в установленный законом перечень. Помимо услуг в ЖКХ, которые обозначены таковыми в законе и без которых допуск к эксплуатации дома не будет осуществлён, жилищные организации по согласованию с жильцами вправе предоставлять и иной перечень услуг, дополнительно к коммунальным. Такие услуги называются жилищными и также имеют обязательный характер для многоквартирных домов.

Итак, что входит в перечень жилищных услуг?

Рекомендуем ознакомиться:

Перечень таких услуг, что входят в содержание жилья и не признаются коммунальными, представлен следующим:

1. Освещение нежилых помещений в доме, которые признаны общими помещениями, а также поддержание в таких помещениях нормальной температуры.
2. Содержание придомовых территорий и общих помещений в соответствии с санитарными нормами, проведение мероприятий, направленных на это.
3. Сбор бытовых отходов жильцов и вывоз их за пределы населённого пункта. Такая услуга ранее предоставлялась самими жилищными организациями. На сегодняшний день предоставление данной услуги ЖКХ централизовали, а жилищные организации служат теперь в качестве посредников.
4. Обеспечение пожарной безопасности. Данная услуга заключается в обеспечении жильцов и самого жилого дома системой пожарной сигнализации и противопожарными инструментами. Войти в эту услугу, согласно закону РФ, может любое действие или оборудование, служащие целям пожарной безопасности.
5. Мероприятия, входящие в состав ЖКХ для создания экологически благоприятного климата на территории придомовых зон. В основном представлены действиями, направленными на озеленение и благоустройство отмеченных территорий.
6. Жилищный ремонт текущего и капитального характера. Сбор средств на это осуществляется ежемесячно, а сама услуга предоставляется по мере необходимости и с периодичностью, устанавливаемой законодательством.
7. Подготовка дома к определённому сезону. К примеру, в зимний период его можно утеплить. В весенний сезон может понадобиться обновить водостоки и проверить крыши и иных объектов, входящих в состав дома и так далее.
8. Содержание имущества в доме, принадлежащего всем собственникам квартир на основе правомочия общей собственности.
9. Ревизия состояния дома на предмет необходимости тех или иных мероприятий.

Подобного перечня услуги содержания квартплаты, как правило, предоставляются лишь жильцам, проживающим в многоквартирных домах. Владельцам частных домов они не предоставляются, соответственно они не оплачивают такие услуги.

С другой стороны им приходиться самим себя обеспечивать соответствующими услугами, которые в законодательстве должны входить в качестве обязательных. К примеру, наличие систем пожарной безопасности является обязательным условием допуска любого жилого помещения к проживанию людей.

Состав сведений квитанции об оплате коммуналки

Итак, что входит в квитанцию по квартплате? Жильцов в первую очередь интересует вопрос о содержании квитанций, понятий, включённых в неё, которая приходит к ним от жилищно-коммунальной организации в России и содержит в себе сумму в оплату. Многих интересует, почему те или иные статьи включены в квитанцию и раздувают сумму к оплате, а также из чего складывается итоговая сумма. Однако многие из них понятия не имеют, как прочесть её.

Согласно правилам законодательства квитанция об оплате коммуналки должна состоять из следующих сведений:

• сведения о жилищных и коммунальных услугах, которые предоставлялись в соответствующем месяце с указанием объёмов потребления;
• сведения об общих услугах, предоставляемые в интересах всех жильцов многоквартирного дома;
• сведения о жильце, который должен оплатить счёт за коммуналку;
• сведения о жилищном учреждении;
• лицевой счёт жилого помещения;
• реквизиты банковского счёта в коммунальном хозяйстве;
• сумма к оплате, сумма аванса и дата проведения последнего платежа;
• таблица тарифов стоимости услуг ЖКХ;
• иная информация для справки;
• сведения о наличии пересчётов;
• памятки для потребителя.

В сведения об услугах ЖКХ в квитанции включаются сведения согласно со следующим перечнем:

• стоимость потреблённой холодной и горячей воды;
• стоимость потреблённого электричества;
• стоимость потреблённого газа;
• стоимость предоставленной тепловой энергии;
• стоимость услуг по содержанию дома;
• сумма платежей на ремонт.

Кроме того, жильцы оплачивают в субсидиарном порядке услуги, направленные на содержание общих домовых помещений. В перечень таких услуг могут быть включены:

• уборка лестничных помещений;
• санитарное содержание придомовых территорий;
• вывоз бытового мусора;
• регулярное обслуживание инженерно-технического оборудования.

Помимо информативной функции, квитанция служит основанием для возникновения у жильцов обязательства по оплате коммуналки.

По этой причине в квитанции содержатся следующие реквизиты:

• общая сумма к оплате;
• дата, до которой должна быть совершена оплата;
• последствия неуплаты коммуналки в срок.

Большой объём информации в квитанции делает её непонятной.

Рекомендуем ознакомиться:

Однако при желании, потратив всего несколько минут, можно досконально разобраться в ней. Разумеется, лучше знать, за что платишь.

Дополнительная информация по квитанции

Вместе с тем в квитанции должна быть представлена дополнительная информация.

В перечень таких сведений могут быть отнесены:

• расшифровка суммы к оплате;
• справочная информация;
• описание оборудования, которым осуществляется подсчёт потреблённой коммуналки;
• методы оплаты коммуналки.

В свою очередь, в части расшифровки суммы к оплате должны быть включены следующие данные, из чего состоит итоговая сумма квартплаты:

• сумма к оплате по потреблению отдельной квартиры на коммуналку;
• расходы на обеспечение общедомовых объектов;
• тарифы;
• общая сумма оплаты;
• перерасчёт;
• льготы в прожиточный минимум;
• итог.

Расходы на содержание общих помещений считаются отдельно от потреблённой отдельной квартирой прожиточной нормы услуг. Так, объёмы потребления отдельной квартирой высчитываются исходя из показателей специального учётного оборудования, а при отсутствии такого оборудования исходя из нормативов потребления, устанавливаемых региональными властями.

Расходы же на общие домовые объекты считаются исходя из результата вычитания показателей учётного оборудования всех квартир от показателей общедомового учётного оборудования. Данный результат разделяется на все квартиры в многоквартирном доме соответственно количеству проживающих в них лиц.

Кроме того, коммунальное хозяйство вправе указать некоторую справочную информацию, которая может быть представлена следующими данными:

• регламенты, соглашения, нормы закона;
• снятые в соответствующий месяц показания учётного оборудования;
• общий показатель потребления для всего дома.

Справочная информация хозяйства служит целям проверки жильцами правильности подсчёта суммы коммуналки. По этой причине большинство нечистых на руку жилищных организаций не предоставляет такую информацию.

Каждому потребителю коммунальных услуг присвоен собственный лицевой счёт, согласно которому при помощи специального программного обеспечения лица смогут проверять свои долги и так далее.

Кроме того, такое программное обеспечение служит следующим целям:

• индивидуальному определению платежа;
• проверке расчётных данных каждого лицевого счёта;
• выдаче выписки о наличии аванса либо задолженности;
• наличие прав на льготу по правилам прожиточного минимума.

Обычно в квитанции не указываются методы, которыми можно оплатить услуги жилищной организации. Они включают такую информацию для удобства потребителя.

На сегодняшний день услуги жилищной организации оплачиваются следующими способами:

• посредством платёжных терминалов и банкоматов;
• через платёжные системы в интернете;
• специально разработанных мобильных приложений.

Разумеется, каждый потребитель вправе самостоятельно выбирать, каким именно способом оплачивать коммунальные платежи. Однако они должны быть оплачены своевременно.

zhiloepravo.com

Что такое коммунальные услуги и что в них входит?

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ каждый гражданин обязан оплачивать предоставление коммунальных ресурсов, которые ему предоставляются в полной мере и своевременно. Предоставлять эти услуги могут как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Каждый должен понимать значения определения коммунальные услуги это и что в них входит. Важно понимать, какие услуги являются платными, за что нужно заплатить и кому, а также какие из них являются коммунальными, а какие — жилищными.

Что такое коммунальные услуги и что к ним относиться?

Под перечнем коммунальных услуг можно принимать все виды создания комфортных условий для проживания людей — снабжение водой, электричеством, газом и отоплением, а также отведение стоков. Занимается обеспечением многоквартирного дома всеми удобствами и комфортом управляющая компания.

Важно! Предоставлять их может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который имеет все необходимые лицензии на предоставление услуг. Они обязаны своевременно закупать ресурсы, проводить все необходимые профилактические работы и в случае поломки будут отвечать за все внутридомовые коммуникации. Именно эти службы вызываются, если услуга не предоставляется в полном объеме или несвоевременно.

Жильцы каждого многоквартирного дома заключают контракт с УК, согласно которому поставщик услуг их предоставляет, а жильцы обязуются своевременно вносить оплату и содержать имущество в надлежащем состоянии. К коммунальным услугам относятся:

• Холодное водоснабжение. Под предоставлением этой услуги подразумевается возможность клиента круглосуточно пользоваться водой надлежащего качества. Поставляться она может как из центральной сети, так и по внутридомовой сети. В случаях, когда центрального или иного водоснабжения нет, УК должна провести к дому уличную водоколонку. Главное — обеспечить жильцов необходимым количеством воды для удовлетворения минимальных потребностей ежедневно.
• Горячее водоснабжение. Предоставляется на тех же условиях, что и холодная вода — управляющая компания обязана предоставить круглосуточный и бесперебойный доступ к ее использованию в надлежащем количестве и качестве.
• Водоотведение. Ни один дом не проектируется без отведения сточных вод, УК обязана обеспечить каждое жилое помещение подобной услугой. Допускается, что канализация не будет находиться в каждой комнате квартиры, но в двух быть обязана — на кухне и в санитарном узле.
• Электроэнергия. Поставляется от городских электрических сетей и обязательно должна поставляться круглосуточно в необходимом объеме. Оплачивается использование электричества в зависимости от потраченного, так как в каждой квартире устанавливается счетчик.
• Газоснабжение. Может поставляться в квартиры как от централизованных городских газовых сетей, так и с помощью баллонов газа от УК. Оплачивается по счетчику в зависимости от потребления.
• Отопление. Может поставляться с помощью централизованных газовых сетей, электрических приборов или альтернативных источников отопления. Заключается в подаче тепловой энергии непосредственно в квартиру. В качестве обязательного условия использования ЖКУ указывается, что она должна поставляться в том объеме, который необходим для поддержания тепла в квартире, особенно во время отопительного сезона.

Жилищно-коммунальные услуги, которые указываются в договоре и оплачиваются жильцами, обязательно должны в доме присутствовать. Если же канализации или горячего водоснабжения в доме нет, то его нельзя указывать в перечне предоставляемых услуг и нельзя взимать за него плату с граждан. Жилищно-коммунальные услуги, которые планируются, но пока не предоставляются, в перечень включать нельзя. В случае изменения перечня коммунальных услуг в большую или меньшую сторону, изменения цены за использование или других условий необходимо составлять новый договор, в состав которого будут входить только рабочие услуги.

Жилищные услуги — что это

Ежемесячная платежка включает в себя не только коммунальные платежи, но и основные жилищные, в которые включается в себя понятие несколько иных услуг. За этот список жильцу также приходится вносить платежи каждый месяц. К ним относят:

• Мероприятия по поддержанию санитарных норм в ЖКХ;
• Сбор и перевоз жидких и твердых бытовых отходов;
• Организация и обеспечение пожарной безопасности в жилье;
• Озеленение придомового участка и его благоустройство, создание облагороженного вида;
• Обслуживание площади, которая не относится к квартирам жильцов — подъезды, чердаки, подвалы и прочее;
• Капитальный и текущий ремонт общего хозяйства;
• Организация подготовки к сезонным изменениям — отопительному сезону и летнему;
• Расходы на содержание общего домового имущества – отопление, освещение и водоснабжение.

Все данные коммунальных и жилищных платежей, включенные в единый документ — квитанцию, которую представляют к оплате каждый месяц за оказываемые коммунальные услуги. Фактически именно этот документ является подтверждением того, что жилец оплатил услуги, а поставщик предоставил ему коммуналку в полном объеме. Расшифровка платежей должна совпадать с ожиданиями. Если платежи в документе указываются больше, чем при ручном расчете, а разница существенна, то следует отправляться в ТСЖ или управляющую компанию за разъяснениями. Также можно отказаться от некоторых видов коммунальных услуг, только не разом — на отказ от каждой необходимо писать заявление.

Отказаться можно от коммунальных услуг это и что в них входит:

1. Использования кабельного телевидения или интернета. Если данная коммунальная услуга не используется, то можно обратиться в компанию-поставщик и написать заявление для того, чтобы выход на квартиру был опломбирован.
2. Радио. Многие дома снабжены радиоточками, но далеко не все их используют. Если она не нужна, то можно пойти в ДЕЗ, а там написать заявление на отказ.

Нельзя отказаться от мусоропровода и лифта, так как эти коммунальные услуги относятся к общему доступу и отказ от них можно назвать спорным. А за места общего пользования необходимо вносить плату каждому жильцу. Если же любая из коммунальных услуг не работает полностью или не функционирует должным образом, то необходимо написать жалобу, приложив дополнительные доказательства — фотографию или свидетельские показания.

Кто должен оплачивать коммунальные услуги в арендованной квартире

Для тех, кто пользуется квартирой на правах владельца и тех, кто просто снимает ее от организации, различаются платежи, которые им придется платить во время проживания. Важно понимать, в чем заключается отличие собственников недвижимости от людей, которые просто снимают в течение короткого времени. Возникает вопрос, кто оплачивает квитанции в каждом случае и кто может это делать официально.

Кто может вносить плату за комплекс коммунальных платежей:

• Квартировладельцы и их семьи в полном количестве человек;
• Люди, которые получили квартиру от корпоративного предприятия на съем в любой сфере;
• Люди, находящиеся в квартире по договору аренды;
• Наниматели квартиры.

Собственники квартиры должны оплачивать все коммунальные и жилищные платежи. Кроме потраченных ресурсов нужно оплачивать капитальный ремонт здания и его содержание. Бывают случаи, когда УК добавляет коммунальные услуги по своему усмотрению, где прописываются выполненные работы. Тогда нужно требовать предоставления всех документов и подтверждений выполнения. Чтобы не допускать постоянного повторения этой системы постоянных поборов, нужно выносить эти вопросы на собрании жильцов. Данной проблемой можно заниматься только коллективно.

Важно! Наниматели квартиры на социальных основаниях должны оплачивать все затраченные ресурсы — воду, газ, свет, канализацию, вывоз мусора. Также они вносят плату за наем, и на содержание и текущий ремонт дома. Оплачивать взносы на капитальный ремонт должен владелец квартиры.

Если человек снимает квартиру непосредственно у владельца и это не подтверждается документально, то договор составляется устно. Заключается он в том, что квартиродатель и квартиросъемщих договариваются об условиях оплаты всех платежей и ресурсов, которые будет тратить клиент во время проживания в квартире. Есть два пути, по которым они могут пойти:

1. Ежемесячная оплата + затраченные коммунальные услуги. В этом случае жилец ежемесячно вносит владельцу квартиры обозначенную заранее сумму и дополнительно оплачивает все ресурсы, которые затратил в течение месяца. Обычно используется в случае, когда владелец сдает квартиру целиком и там не проживает.
2. Ежемесячная оплата. В этом случае жилец оплачивает только фиксированную сумму независимо от затраченных ресурсов. Обычно применяется, когда клиент снимает у владельца комнату и нет возможности зафиксировать затраты ресурсов в течение месяца.
3. Форс-мажор. Оговаривается на случай, если будущий жилец устроит в квартире потоп или сожжет печку на кухне. Обычно договариваются о том, что жилец оплачивает все, что поломал или испортил.

Лишние строки в квитанции

Если наряду со стандартными строками вошли туманные строки, за которые УО пытается заставить платить, но необходимо обязательно разобраться в происходящем. Выше представлены все коммунальные услуги, которые ничем не отличаются в разных домах. Все остальные затраты, которые может понести УО, должны подниматься и решаться на собрании, потому что УО не имеет права без согласия и собрания жильцов заключать платные договоры со сторонними организациями.

Важно! Каждая статья расходов, которую управление домом желает включить в обязательные платежи, должна быть утверждена общим собранием, после чего консьержи и охрана стоянки могут оплачиваться. К туманным расходам можно отнести навязывание кабельного интернета или телевидения, радио, оказание услуг консьержа, запирающих устройств и прочих оказанных коммунальных услуг.

Ежегодно управляющая организация может провести ремонт на сумму, не превышающую указанную на сайте администрации. Иногда подобные компании обманывают жильцов и говорят, что этой суммы недостаточно, нужно дополнительно проводить работы и заказывать материалы. Подобное поведение не законно и должно пресекаться. Нельзя допускать «дополнительной» оплаты за выполненные работы, даже если в руках у УО имеются подтверждающие затраты бумаги. Любая затрата со стороны компании должна утверждаться на собрании жильцов большинством голосов. Если это не состоялось, то у УК нет объективных причин на подобное самовольство.

Но не стоит путать включенный в общую платежку общедомовой ремонт и тот, который выполняется в квартире. Если владелец или квартиросъемщик вызывает мастера для ремонта света или прочистки трубы в туалете, то подобные действия должны оплачиваться отдельно, как вызов мастера и мелкий ремонт. Это не закладывается в выполнение мастерам ежемесячно, выполняется только по заказу.

okommunalke.ru