Ухудшение жилищных условий военнослужащих – Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих

Ухудшение жилищных условий военнослужащих — намеренное, судебная практика, признание, нуждающимся в улучшении, рапорт, что является

Зачастую радостные события в нашей жизни (женитьба, рождение детей или внуков) существенно ухудшают условия нашего проживания.

Что делать? Мучиться и срываться на родных и близких? Выход есть — встать на учет и ожидать своей очереди в получении жилья.

В этой статье рассмотрим все возможные варианты ухудшения имеющихся жилищных условий, законные способы улучшения их, а также отдельные бюрократические нюансы постановки на учет.

Отражение в законе

Вопросы, касающиеся условий проживания военнослужащих, улучшение или ухудшение имеющихся, а также постановка на учет граждан, относящихся к данной категории, регулируется многими законодательными актами.

Основным является Жилищный Кодекс Российской Федерации. Помимо всего прочего именно этот документ затрагивает такое понятие как «намеренное ухудшение жилищных условий».

Для военнослужащих оно играет огромную роль, так как любое их действие может быть признано намеренным и следствием этого станет удаление из очереди на получение квартиры на 5 лет.

Право всех служащих свое Родине на получение бесплатного жилья закреплено в Федеральном законе «О статусе военнослужащего».

Так же оговаривается, что таковая возможность предоставляется только один раз за время службы.

В случае, если военнослужащий встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, а затем погиб, его семья все равно остается в очереди и получит квартиру в числе первых.

Как же определить, что военнослужащий нуждается в изменении жилищный условий? Это досконально рассмотрено и описано в Постановлении Правительства №512.

Правильность осуществления учета военнослужащих, претендующих на получение собственного жилья, регулируется Постановлением Правительства №1054.

Ухудшение жилищных условий военнослужащих

Любое изменение состава семьи может привести к ухудшению условий проживания.

В один прекрасный момент мы можем развестись, жениться, разменять жилплощадь, прописать ребенка на свою территории, забрать стариков-родителей для постоянного присмотра и т.д.

Несмотря на правильность этих поступков количество квадратных метров, приходящихся на одного человека, существенно сократится. Это и есть ухудшение жилищных условий.

Помимо семейных обстоятельств в жизни могут складываться другие ситуации, приводящие к негативному изменению жилищных условий.

Например, вы проживаете в социальном жилье и по каким-то причинам не оплачивали коммунальные услуги.

В итоге вас выселили и вам негде жить. Ваши жилищные условия ухудшились — в данном случае их просто нет.

Что это такое?

В случае с предоставлением собственного жилья военнослужащим важным является понимание того, каким образом произошло изменение жилищных условий.

Определения намеренного ухудшения в федеральных законных актах не существует.

Видео: улучшение жилищных условий. Постановка на жилищный учет военнослужащих

Но на местах, в региональных законах внесены четкие описания того, что считать умышленным и специальным изменением условий проживания в худшую сторону.

Событиями, которые могут привести к существенным изменениям условий проживания можно считать:

Оформление сделок	в результате которых меняется собственник или новая недвижимость оказывается меньшей площади (купля-продажа, обмен) — например, вы продали свою большую квартиру на окраине города и приобрели меньшую, но в хорошем районе и с качественным ремонтом
Принудительное выселение	например, семья военнослужащих снимала хорошее жилье, но не выполняла своих обязательств перед арендодателем (шум, неоплата коммунальных услуг, отсутствие бережного отношения к имуществу и т.д.)
Свадьба или развод	и в том и в другом случае происходят существенные изменения в жилищных условиях (либо один из супругов прописывается на территорию другого, либо наоборот выписывается и возвращается в прежние условия проживания)
Проведение законных операций	связанных с долями в праве собственности — выдел, изменение, определение
Заселение	занимаемой жилплощади другими людьми
Увеличение состава семьи	например, к вам приехали жить ваши престарелые родители или дети от предыдущих браков

При рождении ребенка

Прибавление в семействе — рождение ребенка, является радостным событием в жизни каждого человека.

Естественно, что малыш регистрируется на жилплощадь одного из родителей.

Даже если семья уже состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, обвинить ее в намеренном ухудшении проживания не представляется разумным.

Жилищный Кодекс Российской Федерации позволяет регистрировать новорожденных детей по месту проживания его родителей без оглядки на существующие нормы о количестве квадратных метров жилой площади, приходящихся на одного члена семьи.

Когда военнослужащий приближается по очереди к получению собственного жилья, комиссия учитывает наличие в его семье маленького ребенка.

Имеющие в собственности жилье

Признание военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий возможно даже в случаях, когда у него имеется собственное жилье.

Военнослужащие, владеющие недвижимостью, подходящей для постоянного проживания, имеют право вставать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в случаях:

Жилье не соответствует нормам	предъявляемым в жилым помещениям
Площадь помещения меньше	чем необходимо по существующим нормативам в вашем регионе
Увеличения состава семьи	за счет рождения детей

Если военнослужащий, состоящий на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, произвел с принадлежащей ему на праве собственности недвижимостью определенные действия, повлекшие за собой ухудшение условий проживания, он «вылетает» из очереди.

Также с момента совершения подобных действий и на протяжении 5 лет данный гражданин не имеет права претендовать на постановку на учет как лицо, которому требуется изменить условия проживания.

К таким действиям с жилой собственностью относятся:

Купля-продажа недвижимости	в которой проживала семья, ожидающая улучшения жилищных условий
Выделение доли	в собственности

Также в случае если семья военнослужащего самостоятельно занимается строительством частного дома и пользуется при этом социальными выплатами из государственного бюджета (например, военная ипотека), постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания, будет приостановлена.

Способы улучшения

Несмотря на расхожее мнение о том, что «спасение утопающих дело рук самих утопающих» и надеется на получение от государства жилья бессмысленно, в нашей стране существует и успешно функционирует множество социально-ориентированных программ.

Они позволяют семьям, готовым побороться за прилично существование, на законных основаниях получить собственное жилье.

Военнослужащие в нашей стране являются отдельной категорией, которым основной закон страны — Конституция, гарантирует получение бесплатного жилья в льготном порядке.

Им может быть предоставлено служебное жилье на время службы и ожидания получения собственной квартиры или выделены денежные средства для аренды жилой недвижимости.

Военнослужащие могут улучшить свои жилищные условия следующими способами:

Получения собственного жилья	в порядке основной очереди (если он состоит на учете как нуждающийся в изменении условий проживания)
Получение жилищной субсидии от государства	которая должна быть направлена на погашение ипотечного кредита, покупку готового объекта недвижимости, индивидуальное строительство
Получение жилищного сертификата	использование которого направлено на приобретение собственного жилья

Отдельно стоит сказать о тех гражданах, которые имеют собственность в многоквартирных домах, подлежащих сносу.

Взамен старого жилья власти им обязаны предоставить новое, которое также будет оформлено как частная собственность.

Постановка на учет

Для того, чтобы оказаться в очереди тех счастливчиков, которым в ближайшем будущем достанется квартира, необходимо в первую очередь встать на учет.

Для этого нужно обратиться в заявлением в жилищную комиссию регионального управления Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Для постановки на учет как нуждающегося в улучшении условий проживания необходимо предоставить следующие документы:

Заявление	в нем необходимо отметить субъект РФ, административно-территориальное образование и выбранное место дальнейшего проживания
Копии и оригиналы	паспорта военнослужащего и всех челнов его семьи
Свидетельства о рождении детей	не достигших 14-летнего возраста
Сведения	о прохождении военной службы
Выписки из послужного списка	выписка из домовой книги за последние 5 лет (если в течении этого времени прописка неоднократно менялась, выписки необходимы изо всех домовых книг)

После подачи заявления и пакета необходимых документов необходимо подождать 30 дней.

Именно такое количество времени необходимо жилищной комиссии для принятия решения о признании военнослужащего и его семьи нуждающимися в изменении жилищных условий в лучшую сторону.

Сроки признания нуждающимися

Департамент жилищного обеспечения при Министерстве обороны РФ обязан в течении одного месяца с момента подачи заявления рассмотреть дело и признать или отказать в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.

За это время сотрудники жилищной комиссии проверяют:

Достоверность и подлинность	предоставленных документов
Финансовое	состояние заявителя
Имеется ли у него принадлежащее	на праве частной собственности недвижимое имущество, и в каком количестве
Не совершал ли заявитель противоправных действий	направленные на ухудшение имеющихся условий проживания его или его семьи

После прохождения проверки и признания военнослужащего нуждающимся в предоставлении жилья, придется некоторое время подождать.

Порядок предоставления жилья регламентирует общее время ожидания от 3 до 10 лет максимум.

Обычно на время ожидания получения собственной недвижимости, военнослужащим выделяется служебное жилье (квартира, комната в общежитии и т.д.) либо выделяются денежные средства на самостоятельную аренду, понравившейся квартиры или дома в частном секторе.

Льготная очередь

Любой военнослужащий, проживающий в стесненных условиях, имеет право встать в очередь и ожидать получения собственного жилья.

Но есть отдельные категории военных, которым жилье будет предоставлено в льготном порядке:

Проживающие в аварийных помещениях	если ваш дом вот-вот рухнет, вас обязаны переселить и предоставить новое жилье в авральном режиме
Военнослужащие, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний	если один из членов семьи серьезно болен, государство в первую очередь выделяет квартиру
Вдовы и члены семьи погибшего военнослужащего	при сроке несения службы не менее 10 лет

После того как принято решение о внеочередном выделении жилья в течение 5 дней необходимо явиться в управление Департамента и предоставить все необходимые документы.

Образец рапорта

При подаче рапорта на улучшение жилищных условий военнослужащего, необходимо учесть некоторые моменты.

Самое главное четко дать понять, что вы действительно проживаете в невыносимых условиях и вам очень нужно их изменить в лучшую сторону.

Рапорт в обязательном порядке должен содержать в себе:

Место, где вы бы хотели проживать	такая возможность выбора предоставляется военным в связи с тем, что их работа связана с частными переездами и вероятно место текущей работы не является тем местом, где военнослужащий и его семья хотели бы прожить всю жизнь
Решение военнослужащего о продолжении или окончании военной службы	в рапорте необходимо заявить о том, что например, хочу служить дальше до получения собственного жилья и на это время оставаться в списках личного состава, что предоставит мне возможность пользоваться служебным жильем или наоборот

Намеренное ухудшение

Некоторые недобросовестные граждане идут на всякие ухищрения, чтобы получить от государства для себя любимого «кусок пожирнее».

Например, стараются ввести в заблуждение жилищные комиссии и, встав на учет как нуждающиеся в жилье, получить его незаконным способом.

Самыми распространенными действиями в таком случае являются:

Оформление фиктивного брака или развода	когда необходимо прописать на свою территорию супруга или при разводе совершить отчуждение части совместно нажитого имущества
Прописка маленького ребенка (до 18 лет)	который ранее был прописан в другом месте, где и проживал (например, при разводе дети жили с матерью, но для того, чтобы встать на очередь отец прописывает их к себе)
Выход	из жилищно-строительного кооператива
Приведение имеющего жилого помещения	в такое состояние, при котором оно признается не подлежащем к проживанию
Не выполнение договорных обязательств	при проживание в социальном жилье — выселение, которым может обернуться неисполнение определенных обязательных действий, может быть поводом встать на учет и ожидать получения от государства собственного жилья

Если жилищная комиссия обнаружит «состав преступления» в действиях военнослужащего желающего встать на учет или уже состоящего в очереди на получение жилья, такой гражданин будет немедленно исключен из очередности или не будет допущен к постановке на учет в течение 5 лет.

Спустя это время можно будет снова попытаться улучшить свои жилищные условия, но в этот раз вы окажетесь в самом конце очереди.

Судебная практика

Так как зачастую любые жизненные коллизии можно представить как преднамеренное деяние с целью ухудшения имеющихся жилищных условий, количество граждан несогласных с решением жилищных комиссий Департамента по предоставления жилья неуклонно растет.

При отказе в постановке на учет по причине намеренного ухудшения своих условий проживания, гражданин имеет право обратиться в суд и потребовать отмены подобного решения.

При обращении в суд вы должны четко изложить свою позицию по делу и имеющиеся требования, а представители жилищной комиссии обязаны будут доказывать умысел при ухудшении жилищных условий.

Разрешение подобных споров осуществляется в гарнизонных, окружных военных судах и Военной коллегии при Верховном Суде РФ.

Так подобные дела довольно сложные рекомендуется не экономить, а заручиться поддержкой серьезного профессионала в юридическом деле.

Люди, которые защищают границы нашей Родины и охраняют наш покой, заслуживают того, чтобы жить в нормальных «человеческих» условиях.

Понимая это наше государство старается создавать такие программы, которые были бы реально работающими и позволяющими военнослужащим в течении нескольких лет военной службы получать  в свое распоряжение достойное жилье.

domdomoff.ru

Ухудшение жилищных условий — военнослужащих, что является, несовершеннолетнего, что считается

У всех рано или поздно меняется состав семьи – люди женятся, разводятся, в молодых семьях появляются дети, к собственнику недвижимости переезжают на постоянное место жительства родственники. И тогда у многих возникает проблема недостаточности площади.

В таком случае граждане могут встать на учет (на получение жилья), если будет установлен факт ухудшения жилищных условий.

Что это такое?

В федеральных документах нет определения намеренного ухудшения жилищных условий. Но есть упоминание об этом в территориальных законах.

Рассмотрим, какие ситуации являются ухудшением условий, а какие к таким не относятся.

Что считается?

Выделим ряд действий, которые могут привести к ухудшению жилищных условий:

1. Заключение сделок, когда в результате изменилось право собственности или лицо стало занимать меньшое пространство.
2. Проведение сделок покупки-продажи или обмена недвижимости.
3. Принудительное выселение жильцов, если они не выполняли свои обязательства в соответствии с договором.
4. Площадь заселена другими гражданами.
5. Заключен брак или оформлено его расторжение, и в связи с этим увеличилось количество прописанных в помещении лиц.
6. Проведение операций такого плана, как выдел, изменение, определение.
7. Лицо отказывается от пользования объектом в соответствии с договорами соцнайма.

Перечислим действия, при которых не возникает ухудшения условий проживания:

• при вселении несовершеннолетнего лица по месту проживания отца/матери;
• при вселении супруга, родителя, другого родственника, если соблюдается ряд законодательных норм;
• при проведении правовых операций по расторжению договоров ренты, если инициатором является получатель;
• при отказе от принятия объекта одаряемым, отказе дарителей от выполнения договоров дарения;
• при признании судебной инстанцией сделки с жилой недвижимости недействительной.

ЖК РФ

Ухудшение жилищных условий четко не определено в нормативной документации.

Вопрос о том, преднамеренны ли были действия гражданина для постановки на учет в качестве претендента на улучшение жилищных условий, является спорным.

Чаще всего за ответами граждане обращаются в суд.

Но в статье 53 ЖК России описываются последствия намеренного ухудшения условий.

Согласно данному нормативному документу, лица, совершившие умышленные действия, которые позволят стать на учет гражданину, как нуждающемуся в жилье, смогут получить такое право не ранее чем через 5 лет (после того, как зафиксировано намеренные поступки).

Ухудшение жилищных условий

Разберемся, какие особенности ухудшения условий жизни должны знать военнослужащие, когда действия граждан будут считаться намеренными, то есть таковыми, при которых право на запись в очереди утратится.

А также в каких положениях рассматривается ситуация об ухудшении условий проживания ребенка?

Военнослужащих

Стоит руководствоваться Инструкцией о предоставлении военнослужащему, который является гражданином России, и проходит службу на контрактной основе в ВС РФ, служебного жилого помещения.

Военнослужащий будет лишен права становиться на учет как нуждающийся в жилой недвижимости, если будут зафиксированы определенные поступки.

Не квалифицируют как ухудшение жилищных условий военнослужащих, такие действия, когда:

• преднамеренно изменен порядок использования объекта;
• жилье обменяно;
• не соблюдены условия договоров социального найма;
• лицо разводится, и часть помещения выделяется;
• отчуждается часть помещения или весь объект, и как последствие – нарушается учетная норма на одного человека.

Обеспечиваются военнослужащие жилыми помещениями в соответствии с Инструкцией, которая утверждена 30 сентября 2010 года. Здесь же говорится о намеренном ухудшении жилищных условий.

Непреднамеренные действия:

• при вселении жены и ребенка;
• при отсутствии личного жилья;
• если имеется жилье, которое является непригодным для проживания и т. д.

Намеренное

Региональное правительство субъектов России вносит правки в действующие законы, в которых нет четкого описания, какие действия по ухудшению условий можно отнести к намеренным.

Когда поступки могут быть преднамеренными:

• если ухудшение ЖК условий совершается гражданами, которые желают встать в очередь как нуждающиеся в недвижимости;
• когда лицо не находится на учете как нуждающийся в улучшении условий;
• если все действия совершены умышленно.

Если действия будут признаны намеренными, лицо потеряет право на постановку на учет в течение 5 лет.

По истечению этого времени можно будет возобновиться в очереди на улучшение жилищных условий, но уже последним в списке.

Так как в законодательстве нет четких границ, признать намеренностью можно практически любое действие – продажу объекта, заключение брака, рождение ребенка.

Зачастую вопрос приходится решать в судебном заседании.

Вот некоторые причины, по которым вам могут отказать в регистрации в качестве нуждающегося в помещении (статья 54 ЖК РФ):

• оформление фиктивного развода;
• заселение несовершеннолетнего, который до этого момента был зарегистрирован по другому адресу, где и проживал;
• регистрация лица, который ранее был прописан в другом помещении, и не стоял в очереди на получение квартиры;
• при выходе гражданина из жилищного кооператива, когда преследуется цель – получить долю;
• помещение или его доля приводится в состояние нежилого;
• условия договоров об эксплуатации жилья не исполняются, и как последствие – человек выселен.

Несовершеннолетних

Опираться следует на статью 31 Жилищного кодекса.

При разводе с лицом, который является владельцем помещения, второй супруг не будет иметь прав использовать жилье, даже в том случае, когда граждане заключили между собой какие-то договоренности.

Но в соответствии с Семейным кодексом, несовершеннолетний имеет право, чтобы его интересы были защищены. За это должны отвечать родители.

В независимости от того, находятся его родители в браке или развелись, ребенок имеет полное право на использование жилой недвижимости.

Как улучшить?

Улучшение жилищных условий рассматривается законодательством как принятие мер государственными структурами и муниципальными образованиями, когда основная цель – обеспечить граждан, которые в этом нуждаются, жильем.

Способы получения квартиры или частичной стоимости объекта:

1. Гражданин имеет право получить недвижимость в порядке очереди, если он находится на учете как нуждающийся (в соответствии со статьей 52 ЖК РФ).
2. Лицо может получить жилищную субсидию, когда выдаются средства, направляемые на погашение ипотеки, покупку объекта, строительство.
3. Человек, который работает в бюджетной сфере или несет военную службу, получает жилищный сертификат.
4. Недвижимость гражданина сносится, так как относится к категории аварийных помещений.

Здесь можно скачать образец заявления о постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Негосударственный способ улучшения условий:

• помещение приобретается в ипотеку;
• получено наследство и т. д.

Тут представлен образец заявления на предоставлении жилищной субсидии.

Судебная практика

На чью сторону становится суд, когда подаются иски, связанные с лишением права стать в очередь на получение жилья?

Рассмотрим, какая позиция на этот счет у судей:

• К примеру, человек подает исковое заявление, в котором выражает требование отменить решение о снятии его с учета в качестве нуждающегося.
• Ситуация: лицо женится и супруга вселяется в его квартиру, где уже проживало 2 члена семьи.
• Соответственно, площадь на одного жителя – меньше 18 м.кв.

При разрешении вопроса суд пришел к следующему выводу:

• в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 51 ЖК РФ, граждане, которые нуждаются в жилье – это лица, что имеют площадь, меньшую установленной нормы;
• к ним относятся наниматели недвижимости по договору соцнайма, члены их семей, владельцы жилых объектом и члены их семей.

Другая ситуация:

• граждане расписались и решили жить в трехкомнатной квартире супруги, где проживали и ее родители, так они могли получить изолированную комнату;
• жилье супруга являлось однокомнатным, в котором были зарегистрированы родители истца.

Суд стал на сторону граждан, признав их решение разумным и не нарушающим законов.

Уполномоченное лицо ссылалось:

• на статью 1 нормативного акта от 24.10.1997 № 134-ФЗ, в котором говорится о праве граждан, имеющих родство, вести совместное хозяйство;
• на статью 6 акта от 25.06.1993 № 5242-1, где отражена информация о праве на передвижение и выбор места проживания.

Уполномоченные структуры опираются на положения статьи 53 ЖК РФ о намеренности ухудшения ЖК условий, хотя должны брать во внимание и п. 3 статьи 10 ГК РФ, где говорится о защите прав граждан в зависимость от осуществления таких прав разумно и добросовестно.

Поэтому на практике чиновники убеждены в незаконности действий физических лиц. Те же, кто не согласен, должны отстоять свою позицию через суд.

Обратите внимание, что намеренными могут расцениваться такие действия, как покупка дома, площадь которого меньше старого жилья. При этом не учитывается цена, расположение объекта, наличие/отсутствие ремонта и т. д.

Здесь представлена судебная практика о признании незаконным отказа в улучшении жилищных условий.

Ухудшение жилищных условий является причиной для получения помощи государства в решении данной проблемы.

Если вы решили стать в очередь для получения квартиры и убеждены в своем праве на все 100%, отстаивайте его.

На видео об улучшении условий проживания

77metrov.ru

О намеренном ухудшении жилищных условий военнослужащими

Вопрос о намеренном ухудшении жилищных условий и последствиях этого при реализации военнослужащими и членами их семей права на получение жилья встречается довольно часто. В первую очередь это связано с тем обстоятельством, что сами военнослужащие или их супруги, будучи несовершеннолетними, участвовали в приватизации жилых помещений, в которых когда-то проживали с родителями.

В данном случае факт приватизации в несовершеннолетнем возрасте доли в квартире не лишает военнослужащего или кого-либо иного повторно воспользоваться правом приватизировать, то есть безвозмездно приобрести в собственность полученное от государство жилище. Но проблема как раз в другом, наличие доли собственности у военнослужащего или членов его семьи, в том числе признанного в установленном порядке находящимся на иждивении, не позволяет самому военнослужащему быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий и соответственно получить квартиру на условиях социального найма, или получить жилище, или позволяет, но в меньшем размере, чем установлено нормами.

Отказ в предоставлении военнослужащему жилого помещения от министерства обороны распространяется и на случаи, когда военнослужащий ранее получил квартиру, дом или его часть в собственность в порядке наследования, в дар, приобрел в ипотеку, купил квадратных метров за собственные средства.

Как правило, владельцы собственного жилья стремятся избавиться от имеющейся недвижимости посредством дарения или продажи. Но это расценивается как намеренное ухудшение жилищных условий и , согласно пункта 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации,указанные сделки и действия учитываются за период не менее пять лет. То есть 5 лет военнослужащий не вправе требовать от государства жилого помещения, равного тому, которое им было отчуждено в пользу третьих лиц. По прошествии указанного периода семья военнослужащего вновь может претендовать на получение жилого помещения по нормам, установленным законодательством.

Иногда семьи прибегают к фиктивному разводу. Это, как правило, случается в том случае, когда у супруги военнослужащего оказывается доля собственности, полученная ей до брака. Развод и сопутствующий «раздел квартиры супруги» в этом случае на законных основаниях оставляет военнослужащего безквартирным и он вновь приобретает право на однокомнатную квартиру. Законодатели в отношении военнослужащих никак не желают видеть особенности военной службы и справедливости ради дать служивым, без прибегания к всяческим ухищрениям, положенные квадратные метры жилья.

Не смотря на очевидность положений закона, руководство жилищного департамента министерства обороны по-прежнему не желает считаться с положениями Семейного кодекса РФ в части личной собственности супругов, провоцируя тем самым судебные разбирательства и тяжбы, в которые военнослужащие в борьбе за право на жилье вынуждены втягиваться.

Не менее интересным эта проблема при предоставлении военнослужащему служебного жилого помещения. Имеется не мало примеров, когда жилищные комиссии после выявления факта намеренного ухудшения жилищных условий снимают военнослужащего с очереди на получение служебного жилья. Это не совсем верно с точки зрения закона.

Вышеуказаной статьей 57 Жилищного кодекса определено, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. То есть в даной статье закона речь идет о случаях рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину – военнослужащему, состоящему на военной службе по контракту, жилого помещения по договору социального найма или в собственность, но никак не служебного.

Право на служебное жилье подтверждается пунктом 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, а так же пунктом 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому военнослужащие, поступившие на военную службу после 1.01.1998 года, и совместно проживающие с ним члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями. Как видно из указанных норм права, основополагающим аргументом при решении вопроса предоставления военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, служебных жилых помещений является фактическое отсутствие жилой площади у семьи военнослужащего по месту военой службы.

jurzon.ru

Ухудшение жилищных условий военнослужащих — намеренное, судебная практика, порядок признания нуждающимися

Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащего ведет его и его семью к утрате жилья.

Законом предусмотрены случаи, когда военным нежелательно отчуждать долю в недвижимости, аналогичное положение касается ограничения супруга военнослужащего на право распоряжения своей квартирой.

Законодательство

Вопрос регламентируется следующими законодательными актами:

• Категория «намеренное ухудшение жилищных условий» затрагивается в статье 53 ЖК РФ.
• Право военного на бесплатное однократное обеспечение квартирой указывается в ФЗ «О статусе военнослужащего».
• Порядок признание солдат и офицеров нуждающимися в жилье обозначен в Постановлении Правительства № 512.
• Учет военных, которым необходима жилплощадь, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства № 1054.

Ухудшение жилищных условий военнослужащих

Военнослужащие и члены их семьи, будучи участниками приватизации в несовершеннолетнем возрасте, сохраняют право на улучшение жилищных условий в будущем.

Но военный не может быть признан нуждающимся в жилье, если у него есть право собственности на другое жилое помещение или когда он владеет долей квартиры, частного дома.

Отказ от обеспечения жильем из средств Минобороны может быть получен в случае, когда офицер или солдат:

• приобрел государственный жилищный сертификат;
• взял военную ипотеку.

Что считается?

Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих предполагает распоряжение уже имеющейся квартирой или домом в своих интересах – когда подобная сделка создает условия для незаконной возможности претендовать на получение от государства дополнительной жилищной помощи.

Например:

• у военнослужащего есть дом, доставшийся в наследство от родителей;
• желая расплатиться по долгам, он продает эту недвижимость, и чуть позже собирает документы для постановки на учет в качестве человека, нуждающегося в жилье.

Должностные лица могут отказать в этом, ссылаясь на положения статьи 53 ЖК РФ.

Статья определяет право гражданина претендовать на улучшение жилищных условий только через 5 лет после совершения сделки (купли-продажи, дарения уже имеющегося дома и др.).

В подобную категорию правонарушений также входят следующие деяния:

• фиктивные браки, позволяющие претендовать на расширение жилплощади за счет государства;
• намерение «искусственное» расширение состава семьи, т.е. прописка на имеющуюся муниципальную жилплощадь посторонних лиц;
• перепланировка квартиры – с целью расширения жилплощади;
• одностороннее расторжение договора социального найма, принудительное выселение из жилплощади по решению суда.

Не считается умышленным ухудшением жилищных условий желание военнослужащего вселить в квартиру ребенка, престарелых родителей, иждивенцев, даже если такие действия влекут к уменьшению размера учетной нормы жилой площади на одного человека.

Имеющие постоянное жилье

Военнослужащие, в собственности у которых есть квартира или дом, не имеют право претендовать на дополнительную жилплощадь в течение 5 лет после того, как они распорядились своей недвижимостью по личному усмотрению.

В качестве таких действий выступает:

• выделение доли в собственности;
• купля-продажа квартиры.

Закон также предусматривает случай, когда кто-либо из семьи военного строит свой частный дом и получает на это социальные выплаты из бюджета.

Тогда постановка на очередь гражданина (на основании статьи 52 ЖК РФ) в качестве нуждающегося в постоянном или временном жилье будет приостановлена.

При рождении ребенка

Рождение ребенка не является основанием для отказа в постановке военного и его семьи на учет в качестве граждан, которым необходимо улучшение жилищных условий.

В приоритете находятся нормы ЖК РФ, позволяющие регистрировать малыша по месту проживания родителей, без соблюдения правил об учетном размере жилплощади на каждого жильца.

Наличие маленьких детей учитывается при выдаче квартиры, в случае, если военнослужащий обеспечивается служебным жильем в рамках Постановления Правительства от 29.06.2011 г.

Порядок признания

Военнослужащий должен обратиться с заявлением в федеральный орган исполнительный власти, где предусмотрена военная служба.

Вопросы обеспечения жильем граждан подобной категории решаются в Департаменте жилищного обеспечения Минобороны РФ и их региональных управлениях, функционирующих в качестве ФГУ.

С перечнем таких организаций и их контактами можно ознакомиться на сайте Министерства обороны России.

Военнослужащий обращается в региональную жилищную комиссию со следующими документами:

• заявление, в котором указывается субъект РФ, избранное место жительство, административно-территориальное образование;
• копии паспорта военного и его семьи, а также свидетельства о рождении малолетних детей – до 14 лет;
• сведения о прохождении военной службы, выписки из послужного списка.

Образец заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий можно скачать здесь.

Необходима выписка из каждой домовой книги за последние 5 лет, в том числе информация о финансовых лицевых счетах заявителя. При невозможности найти такие документы указываются сведения, подтверждающие отсутствие данных.

Решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье принимается в течение 30 дней после подачи документов.

Как улучшить?

Семья военнослужащего имеет право получить жилье в собственность бесплатно, даже после смерти солдата или офицера.

У военного также есть право стать участником накопительной ипотечной системы и приобрести жилье с использованием бюджетных средств в любом регионе РФ – в соответствии с ФЗ № 117.

Учет

Факты умышленного ухудшения жилищных условий военнослужащих должны быть доказаны должностными лицами, которые выносят постановление об отказе в принятии на соответствующий учет.

Списки заявителей ведутся специалистами ФГУ в каждом военном округе. Военнослужащий должен быть обеспечен жильем даже после увольнения и исключения из личного состава воинской части, если он ранее не воспользовался таким правом.

Очередь

Датой принятия военного и его семьи на учет считается время подачи заявления.

В настоящее время можно отслеживать реализацию своих льгот в электронной очереди на сайте Минобороны – в разделе «единый реестр жилья военнослужащих».

На внеочередное получение жилья имеют право претендовать:

1. Военные, проживающие с семьями в аварийных помещениях, не подлежащих восстановлению.
2. Граждане, у которых есть тяжелые формы хронических заболеваний.
3. Члены семей умерших (погибших) военных – при сроке службы не менее 10 лет.

Распределение жилья осуществляется в порядке уведомления.

В течение 5 дней после получения вызова из Департамента жилищного управления военнослужащий должен предъявить документы, обозначенные в п. 3 инструкции Минобороны № 1280 от 27.10.2010. (выписки из домовых книг, копии паспортов, выписки из ЕГРЮЛ и др. справки).

Сроки

Срок признания граждан нуждающимися в жилье – 30 дней (в соответствии со статьей 51 ЖК РФ).

Общее время предоставления жилья – 3-10 лет с момента подачи заявления. Учитывается правовое основание для получения недвижимости.

Служебная квартира предоставляется в короткие сроки, в отличие от квартиры в собственность на праве ипотеки.

Намеренное ухудшение

При выявлении намеренного ухудшения жилищных условий учитывается факт распоряжения имеющимся жильем не только военнослужащим, но и членами его семьи.

В таком случае сам военный сохраняет право на льготную квартиру, но без учета интересов других лиц.

Судебная практика

Судебная практика учитывается при разрешении дел по обеспечению военных жильем – в судах разной инстанции. Имеет значение постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. о применении норм ЖК РФ при разрешении судебных дел.

Важной остается позиция Конституционного Суда РФ – Определение от 19.04.2007, толкующее нормы статьи 53 ЖК РФ и обязывающее доказывать умысел при ухудшении жилищных условий.

Разрешение подобных споров осуществляется в гарнизонных, окружных военных судах и Военной коллегии при Верховном Суде РФ.

При написании исковых заявлений и сборе необходимых доказательств целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Здесь представлена судебная практика о признании права на улучшение жилищных условий в связи с отсутствием их намеренного ухудшения.

На видео о судебных разбирательствах

77metrov.ru

Дела по намеренному ухудшению жилищных условий

Ну очень интересное определение ВК ВС РФ, в т.ч. и по справкам о сдаче хаты!!!

Наличие у квартиры статуса служебного жилого помещения исключает возможность применения положений ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку эти нормы регулируют правоотношения, возникающие при предоставлении жилья по договорам социального найма (раздел III ЖК РФ), и не могут быть распространены на специализированный жилищный фонд (раздел IV ЖК РФ).

[spoiler]ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело№211-В11-2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ

г. Москва 10 марта 2011 г.

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Коронца А.Н.,

судей Королёва Л.А.

Жудро К. С.

при секретаре Петровой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирнова ВМ I об оспаривании действий начальника 608 ОМИС,

связанных с отказом внести сведения о признании заявителя нуждающимся в получении жилого помещения в автоматизированную систему учёта военнослужащих, по надзорной жалобе Вазюкова С.Н. — представителя заявителя на решение Фокинского гарнизонного военного суда от 18 марта 2010 г. и кассационное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 15 апреля 2010 г.

Заслушав доклад судьи Коронца А.Н., объяснения заявителя Смирнова В.М., поддержавшего доводы надзорной жалобы, мнение военного прокурора отдела 4 управления Главной военной прокуратуры Сатюкова Д.А., полагавшего необходимым отменить обжалуемые судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в Суд первой инстанции. Военная коллегия установила: Решением жилищной комиссии от 9 апреля 2009 г., утверждённым 29 апреля того же года командиром войсковой част1, Смирнов признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Начальник 608 ОМИС, полагая, что Смирнов намеренно ухудшил свои жилищные условия, отказался вносить сведения о признании его нуждающимся в получении жилого помещения в автоматизированную систему учёта военнослужащих, о чём 14 января 2010 г. сообщил командиру войсковой части Смирнов, обратился в суд с заявлением об оспаривании указанных действий начальника 608 ОМИС.

Решением Фокинского гарнизонного военного суда от 18 марта 2010 г., оставленным без изменения кассационным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 15 апреля 2010 г., в удовлетворении его заявления отказано.

Определением судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 10 сентября 2010 г. в передаче надзорной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании суда надзоррой инстанции также отказано.

В надзорной жалобе, поданной в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, представитель заявителя просит отменить принятые по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в Суд первой инстанции, поскольку судами допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы, ссылаясь на ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», представитель заявителя утверждает, что Смирнов имеет право состоять на учёте военнослужащих, нуждающихся в получении жилья.

По мнению Вазюкова, суды не проверяли законность действий начальника 608 ОМИС, основанных на якобы имевшем месте намеренном ухудшении Смирновым жилищных условий. Оценка этому в судебных постановлениях не дана, а отказ в удовлетворении его заявления обусловлен иными основаниями, на которые должностное лицо при принятии оспариваемого решения не ссылалось.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Шалякина А.С. от 11 февраля 2011 г. надзорная жалоба с делом переданы для рассмотрения в Военную коллегию.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Военная коллегия находит принятые по делу судебные постановления судов первой и второй инстанций подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что в 2002 г. Смирнову на состав семьи из трёх человек была предоставлена двухкомнатная квартира в ЗАТО г. по адресу ул.

В июне 2005 г. брак между Смирновым и его супругой по решению суда расторгнут.

Решением Фокинского городского суда от 25 ноября 2005 г. исковые требования Смирнова о заключении с ним отдельного договора найма в указанной квартире оставлены без удовлетворения.

Решением Фокинского городского суда от 13 февраля 2006 г. исковые требования Смирнова о выселении из квартиры его бывшей супруги также оставлены без удовлетворения.

Решением Фокинского городского суда от 16 июня 2006 г. оставлен без удовлетворения иск Смирнова к его бывшей супруге о принудительном обмене указанного жилого помещения.

В сентябре 2008 г. заявитель снялся с регистрационного учёта по адресу этой квартиры, передав её по акту бывшей супруге.

Все приведенные обстоятельства были известны жилищной комиссии и командиру войсковой части при принятии в апреле 2009 г. решения о признании Смирнова нуждающимся в получении жилого помещения.

Начальник 608 ОМИС, отказывая вносить сведения о заявителе в автоматизированную систему учёта, сослался на положения ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, расценив описанные выше действия Смирнова, как намеренное ухудшение жилищных условий (л.д. 8).

Признавая данные действия должностного лица законными, Суд первой инстанции указал, то Смирнов не сдал жилое помещение квартирным органам Министерства обороны и не представил об этом соответствующую справку, а поэтому не имеет права состоять на учёте в автоматизированной системе.

Согласившись с решением гарнизонного военного суда, суд кассационной инстанции сделал вывод об отсутствии у Смирнова законных оснований для признания его нуждающимся в получении жилого помещения, тем самым отвергнув неос-париваемое в данном деле решение жилищной комиссии войсковой части ЩЦ от 9 апреля 2009 г.

При принятии указанных судебных постановлений судами допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся в следующем.

Материалы дела содержат противоречивые сведения о статусе жилого помещения, предоставленного заявителю в 2002 г.

Как установлено судом первой инстанции, данная квартира получена заявителем от Министерства обороны Российской Федерации и является служебной (л.д. 29-30). Из решения суда и материалов дела не видно, на основании каких сведений сделан этот вывод. Вместе с тем из объяснений представителя заявителя, данных в судебном заседании, усматривается, что указанная квартира находится в муниципальной собственности (л.д. 23). Каких-либо иных доказательств, касающихся этого вопроса, в судебном заседании исследовано не было. В нарушение требований ст. 198 ГПК РФ оценки указанные обстоятельства в решении суда не получили, оставлено это без внимания и судом кассационной инстанции. Между тем они являются юридически значимыми для разрешения данного дела.

Наличие у квартиры статуса служебного жилого помещения исключает возможность применения положений ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку эти нормы регулируют правоотношения, возникающие при предоставлении жилья по договорам социального найма (раздел III ЖК РФ), и не могут быть распространены на специализированный жилищный фонд (раздел IV ЖК РФ).

Кроме того, сам по себе выезд военнослужащего из служебной квартиры не является основанием для прекращения права собственности государства на такое жилое помещение и (или) других вещных прав, переданных государством уполномоченному органу.

В свою очередь нахождение жилого помещения в муниципальной собственности и предоставление такового на основании решения органа местного самоуправления не предполагает безусловной обязанности нанимателя сдавать это жилое помещение органу федеральной исполнительной власти, не обладающему какими-либо правами на указанное помещение.

По смыслу абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» признание военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений должно осуществляться в соответствии со ст. 51 ЖК РФ.

При этом отсутствие справки о сдаче жилого помещения не может служить основанием для отказа в признании военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения, если таковая объективно не может быть представлена военнослужащим по не зависящим от него причинам, но имеются другие данные, свидетельствующие о его нуждаемости в получении жилья.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из дела не усматривается, что Смирнов является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, равно, как и членом семьи таких граждан.

При таких обстоятельствах нельзя признать обоснованными выводы судов о законности оспариваемых действий должностного лица.

Вышеизложенное указывает на то, что судами допущены нарушения норм процессуального права, а также норм материального права, выразившиеся в неправильном истолковании и применении закона, которые Военная коллегия расценивает как существенные, повлиявшие на исход дела и в силу ст. 387 ГПК РФ, являющиеся основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

руководствуясь ст. 386-388, п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, Военная коллегия определила: решение Фокинского гарнизонного военного суда от 18 марта 2010 г. и кассационное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 15 апреля 2010 г., принятые по гражданскому делу по заявлению Смирнова В М об оспаривании действий начальника 608 ОМИС, отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же гарнизонный военный суд.

«ВЕРНО» Судья Верховного Суда А.Н. Коронец Российской Федерации «-Ш» 2011 г.[/spoiler]

www.voensud.ru

Ухудшение жилищных условий военнослужащих при расторжении брака

Ухудшение жилищных условий может быть связано с разными событиями в жизни человека, причем как с приятными, так и не очень. Например, заключение брака или рождение ребенка повлечет ухудшение жилищных условий в связи с уменьшением жилой площади на одного человека при прописке супруги и ребенка в квартире.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 703-47-98 для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Развод, и последующий за разводом раздел имущества также приводит к ухудшению жилищных условий военнослужащих при расторжении брака.

При ухудшении жилищных условий военнослужащий может претендовать на их улучшение. Но при этом важно, чтобы ухудшение условий проживания являлось не умышленным, а непреднамеренным.

Государственное регулирование

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 703-47-98 для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.

При решении вопросов о правомерности признания нуждающимся в улучшении жилья военнослужащим после его развода необходимо руководствоваться следующими законодательными актами:

1. Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ).
2. Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998.
3. Постановлением правительства РФ «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» № 512 от 29.06.2011.
4. Приказом Министра обороны РФ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» № 1280 от 30.09.2010.

Преднамеренное ухудшение жилищных условий при разводе

Главное, чего нужно избежать при разводе, после которого потребуется улучшение жилищных условий, это избежать признания развода преднамеренным ухудшением жилищных условий.

Законодательством РФ не установлен перечень действий, которые могли бы трактоваться как умышленные в вопросе ухудшения жилищных условий. Но исходя из существующей практики, довольно частыми являются случаи умышленного расторжение военнослужащими брака, если такое расторжение сопровождается разделом имущества и выделением доли в занимаемом жилье второму супругу.

А в соответствии со статьей 53 ЖК РФ встать на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, можно только через пять лет после совершения действий, которые могут быть признаны намеренными действия по ухудшению условий проживания.

Подобная норма содержится и в пункте 4 Приказа МО РФ № 1280.

При этом сам по себе развод военнослужащего не является преднамеренным действием.

Читайте также статью ⇒ Намеренное ухудшение жилищных условий. 

Способы определения умысла при расторжении брака

Определить умысел при расторжении брака военнослужащим довольно сложно.

Ведь важно не только определить умысел в действиях, но и собрать документальные доказательства такого умысла.

При этом необходимо выяснить, например, такие особенности расторжения брака военнослужащим:

• кто являлся инициатором развода,
• как происходило расторжение брака,
• имеются ли у военнослужащего несовершенные дети, либо другие иждивенцы,
• в какой срок после развода военнослужащий обратился за признанием его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Судебная практика

Анализируя судебную практику по делам, связанным с ухудшением жилищных условий военнослужащего после развода и доказыванием права на улучшения жилищных условия, можно отметить следующее.

Не будет являться намеренным ухудшением жилищных условий после развода, если:

• в решении суда о расторжении брака указано, что вы с супругой не проживали совместно более 5 лет,
• в документах, поданных при постановке на учет нуждающихся, подтверждается факт вашего раздельного проживания,
• вы были признаны нуждающимся не в результате развода, а до него.

Во всех остальных случаях потребуется сбор дополнительных доказательств того факта, что развод не являлся фиктивным.

Читайте также статью ⇒ Справка о проверке жилищных условий

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1:

Военнослужащему отказано в улучшении жилищных условий по причине того, что он уже получал жилье как военнослужащий, находясь в браке и имея ребенка. Метраж жилья соответствовал социальной норме. Брак был расторгнут, доля военнослужащего в квартире была подарена бывшей жене. Сам военнослужащий проживает после развода на съемной квартире. Правомерен ли в таком случае отказ в улучшении жилищных условий (получении бесплатного жилья)?

Ответ:

Да, в рассматриваемом случае отказ правомерен. Порядок предоставления жилья регламентируется статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащего». Так как военнослужащий не сдал прежнее жилье, а подарил его бывшей жене, он потерял право на повторное предоставление жилья по договору социального найма.  Раз ухудшение жилищных условий произошла в результате дарения доли в квартире, права на улучшение жилищных условий у такого военнослужащего нет.

Вопрос № 2:

Как подтвердить, что ухудшение жилищных условий военнослужащего в результате развода произошла не намеренно? Квартира оставлена супруге с несовершеннолетними детьми.

Ответ:

Подтвердить, что развод не являлся фиктивным можно, например, подав исковое заявление в суд на раздел имущества.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 703-47-98 для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.

1000meters.ru

Намеренное ухудшение жилищных условий — военнослужащих, судебная практика, молодая семья, жилищный кодекс

Тема намеренного ухудшения условий проживания получила широкое распространение сегодня.

Эта тема актуальна, поскольку большинство семей, имея в распоряжении достаточный метраж, желает претендовать на получение:

• новой недвижимости;
• субсидий от государства на её покупку.

Поэтому такой вопрос не мог остаться открытым, и действующее законодательство предусматривает последствия ухудшения условий проживания.

Что это такое?

Намеренное ухудшение условий проживания – действия людей, в итоге проведения которых они могут признаваться нуждающимися в получении новой жилой площади.

Законодательство не регулирует список действий, признающихся преднамеренными.

Важно понимать различия между реализацией гражданами своих прав в лице собственника и намеренным ухудшением условий жительства.

Жилищный Кодекс

Намеренное ухудшение жилищных условий регулируется статьей 53 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с ней граждане, преднамеренно ухудшающие условия жительства, не могут встать на очередь, чтобы получить субсидии на жилплощадь в течение пяти лет.

Если же гражданин все равно собрал все необходимые документы и подал их на рассмотрение комиссии, то требование в улучшении условий проживания будет отклонено в соответствии со статьей 54 ЖК РФ.

Причина – не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения условий жительства.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Специальное ухудшение жилищных условий – новелла ЖК РФ. Появление этой статьи предотвратило проведение большинства фиктивных сделок, к примеру, вступление в брак.

Это позволяет участвовать в программах федерального значения и числиться в списках на получение жилплощади только тем, кому это, действительно, необходимо.

Военнослужащие

Военнослужащие РФ получают множество льгот, одна из которых – право участвовать в федеральной программе по улучшению жилищных условий.

Чтобы получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры, военнослужащий:

• не должен быть нанимателем;
• обязан предъявить справку о нуждаемости.

Отказ в рассмотрении заявления военнослужащего на участие в программе может быть выдан по причине намеренного ухудшения условий проживания, если с этого момента не истекло пяти лет.

Прописка военнослужащими гражданами супруга, детей и других лиц по адресу нахождения воинской части, в которой они служат, не будут признаны действиями, направленными на ухудшение условий жительства в ряде случаев.

Если вселяемые лица:

• не имеют в распоряжении жилплощади;
• являлись собственниками жилой площади, впоследствии признанной непригодной для жительства;
• прекратили пользоваться помещением вследствие выезда на новое место – адрес расположения воинской части по причине вступления в брак с военнослужащим;
• прекратили пользоваться помещением по причине выезда на место расположения воинской части и являющиеся военнослужащему родителями или детьми.

При рассмотрении подобных вопросов военнослужащие должны предоставить документацию, подтверждающую наступление этих фактов.

Молодая семья

Молодая семья лишается права участвовать в программах или получать ипотеку, если в течение последних пяти лет намеренно ухудшала условия проживания.

Если такие факты были установлены, то семья исключается из очереди на получение субсидии или других дополнительных льгот в соответствии со статьей 56 ЖК РФ.

Это право будет получено обратно по истечению пяти лет.

Сознательное ухудшение условий проживания связано со снижением метража на одного члена семьи.

Это может быть:

1. Фиктивный развод (фиктивное вступление в брак).
2. Купля-продажа жилой площади ниже рыночной стоимости, безвозмездное дарение собственности.
3. Невыполнение требований договора аренды или социального найма, в результате чего наниматель выселяется из занимаемой им жилой площади.
4. Выход из кооператива, чтобы получить его долю.

Судебная практика

Рассмотрим намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих и судебную практику по этому вопросу.

В судебной практике не часто происходят случаи, когда признается факт специального ухудшения жилищного положения человеком:

• Военная Коллегия суда в своем постановлении от 2008 года установила, что Р. стоял в очереди на получение жилплощади на площади гарнизона Боровичи.
• В этом населенном пункте он в 2001 году приобрел квартиру с тремя комнатами.
• В дальнейшем в ней он зарегистрировал свою мать, а через четыре года продал ей квартиру.
• Сам военнослужащий Р. вместе с тремя членами семьи (супруга и две детей) снимал по договору найма другое помещение для проживания.

2007 года он был исключен из очереди нуждающихся на улучшение условий жительства.

Суд принял это решение, основываясь на нецелесообразность решений, принятых гражданином Р.

Еще один пример:

• Высший суд в 2007 году по Москве и Московской области рассматривал исковое заявление гражданки О. с требованием признать решение комиссии на постановление в очередь на улучшение жилищных условий недействительным.
• Гражданка О. получила отказ по причине намеренного ухудшения жилищных условия в течение последних пяти лет.
• Она подарила трехкомнатную квартиру два года назад своей дочери. Через некоторое время приобрела однокомнатную квартиру, в которой прописала двух других детей.
• Через год гражданка заключила брачный союз с гражданином Д. и прописала его в квартире.

Судебное решение подтвердило отказ комиссии и отказало в удовлетворении требований гражданки.

Причина – преднамеренное ухудшение условий проживания, заключение возможно фиктивного брачного союза с целью признания её нуждаемости в получении квартиры.

Здесь представлена судебная практика о признании права на улучшение жилищных условий в связи с отсутствием их намеренного ухудшения.

Доказательства намеренности

Действиями, направленными на уменьшение обеспеченности квадратных метров на человека, являются:

• деление жилой комнаты, её безвозмездный обмен на другое помещение с меньшим метражом;
• перевод комнаты, пригодной для жительства в нежилое помещение;
• смена порядка использования комнаты;
• вселение владельцем жилой площади других граждан в лице членов семьи, исключением из правила является супруг, дети и родители, потерявшие трудоспособность;
• отчуждения помещение, пригодного для жительства;
• расторжение соглашения социального найма по желанию наймодателя;
• выселение гражданина по его инициативе из помещения, которое он занимал в лице нанимателя;
• перераспределение долей собственности, если эти действия стали причиной уменьшения занимаемой площади.

Последствия

Последствием специального ухудшения жилищных условий является отказ в постановлении в очередь на улучшение условий проживания, в течение пяти лет с момента их совершения.

Если гражданин, действительно намеренно ухудшил условия жительства, то он не сможет получить субсидии или новое жилье, а также встать на очередь в соответствии со статьей 52 ЖК РФ.

На видео о постановке в очередь на жилье

77metrov.ru