Условно разрешенный вид использования земельного участка что это такое – Условно-разрешенный вид использования земельного участка

Содержание

Условно разрешенный вид использования земельного участка

Законодательно определено, что использование любого земельного участка должно соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ) данного участка.

Законы

Правила использования участков определены в Градостроительном (ГрК) и Земельном (ЗК) кодексах, а также в приказе МЭР № 540 от 2014 года, в котором приведен Классификатор ВРИ.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В Классификаторе ВРИ имеется несколько различных разделов категорий участков. Каждая из категорий может делиться на несколько подразделов.

Например, подраздел по жилой застройке (код 2) включает ряд видов дозволенного использования, относящихся к ИЖС, малоэтажной, среднеэтажной, многоэтажной застройкам.

В ст. 35 ГрК определены виды и составы территориальных зон, а в ст. 37 ГрК перечислены виды дозволенного применения, которые можно установить для каждой зоны.

Эти виды могут быть:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • основными;
  • условно разрешенными;
  • вспомогательными.

Собственники участков могут выбирать установленные основные и вспомогательные виды самостоятельно без дополнительного согласования. Условно разрешенные виды использования (УРВИ) могут быть выбраны только по разрешению администрации после публичного обсуждения (ст. 39 ГрК).

Условно разрешенный вид

В некоторых случаях собственнику участка недостаточно основных видов использования участка. Например, на участке малоэтажной застройки (код Классификатора – 2.1.1) собственник собирается построить индивидуальные гаражи. Постройка таких гаражей предусмотрена в Классификаторе, но по регламенту она является условно разрешенным использованием участка. В этом случае собственник может обратиться к администрации с заявлением об использовании участка в соответствии с УРВИ.

Как правило, условно разрешенные виды перечислены в «Правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ) населенного пункта и в его градостроительном регламенте.

В состав УРВИ могут входить:

  • жилые дома, размер которых превышает размер, разрешенный в данной зоне;
  • спортзалы и бассейны;
  • офисы и административные здания;
  • парковки;
  • торговые точки (временные).

Примером включения УРВИ участков является ПЗЗ города Зарайска. Город имеет различные зоны застройки. В частности, согласно ПЗЗ, в каждой жилой зоне (а их в городе 6) основным видом использования являются жилые здания, детские сады, аптеки, а условно разрешенными видами – строения, предназначенные для социально-культурных и коммунально-бытовых целей.

Порядок изменения ВРИ

Порядок смены основного вида на условно разрешенный следующий (ст. 39 ГрК):

  1. Собственник участка обращается с заявлением в местную администрацию, в которой имеется специальный орган по рассмотрению земельных дел.
  2. После предварительного рассмотрения вопроса орган местной власти создает проект решения и организует публичные слушания по данному вопросу.
  3. По результатам составляется заключение и рекомендации по разрешению или отказу в изменении ВРИ.
  4. С учетом рекомендаций местная администрация выпускает постановление об изменении ВРИ участка или отказе в этом.
  5. Организация слушаний производится за счет собственника участка.

Публичные слушания

Порядок проведения слушаний или общественных обсуждений по проекту решения о замене вида использования на УРВИ участка определен в ст. 5.1 ГрК.

Участниками таких слушаний могут быть граждане, живущие на территориальной зоне, на которой расположен участок, для которого хотят сменить вид использования, а также собственники других участков, находящихся в той же зоне. При возможном ухудшении окружающей среды в результате изменения ВРИ участка к публичным слушаниям могут привлекаться и собственники других подвергаемых риску участков.

Слушания состоят из этапов:

  • оповещение о проведении слушаний;
  • размещение предлагаемого проекта на сайте в Интернете или в других СМИ;
  • проведение экспозиции проекта;
  • оформление протокола слушаний;
  • оформление заключения о результатах слушаний и его публикация.

В процессе размещения проекта и проведения его экспозиции участники слушаний имеют право в письменной или устной форме вносить свои замечания и предложения, которые должны фиксироваться организаторами слушаний в протоколе.

В заключении о результатах слушаний должны быть внесены предложения и замечания участников слушаний, а также аргументированные рекомендации об их принятии или непринятии.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

zakonometr.ru

Условно разрешенный вид использования земельного участка

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 455-03-75. Это быстро и бесплатно!

Люди, которые желают воспользоваться земельными участками, должны в первую очередь знать какие виды земли разрешено использовать.

Также необходимо получить специальное разрешение на практически любую деятельность, которая будет совершаться на участке, особенно это касается проведения строительных работ.

Что означает вид разрешения использования земельных участков?

Под термином вид разрешённого использования земельного участка подразумевается наличие разрешения на проведение строительства определенных видов сооружения и методы использования земли собственником.

С помощью такого понятия определяется рентабельность и эффективность использования земельной площади. Зависит данный вид чаще всего от градостроительных регламентов, к которым участок относиться.

Следует отметить! Что при использовании земли не в рамках указанных в документах, может привести к административной ответственности.

Однако это чаще всего применяется для следующих типов земельных территорий:

  1. Земли, которые предусмотрены для сельскохозяйственного использования
  2. Участки, которые располагаются вблизи населенных пунктов
  3. Земли различных видов промышлености и энергетики
  4. Площади лесных земель
  5. Земля, которая относится к водным фондам
  6. Территория, которая имеет общественное значение и подлежит охране.

Вид разрешения использования может быть нескольких видов:

  • Основные – предусмотрены для проведения строительных работ, непосредственно того типа, под который была выделена территория земли. Для проведения строительства нет необходимости получать разрешения.
  • Вспомогательные — собственник вправе выбрать участок и произвести строение основных и сопутствующих объекту строений. Строительство производиться без наличия разрешения, главное условие это придерживание рамок дозволенных законом.
  • Условно – разрешенный — для того чтобы производить строение или обустройство земли собственнику необходимо подавать заявки на рассмотрение и получение разрешения.

Условно — разрешённый вид использования земельного участка

Условно разрешенный вид использования участка земли характеризуется способом использования территории земли в тех целях, которые указаны в градостроительном документе.

Для того чтобы получить статус условно разрешённого вида следует обращаться в комиссии для дополнительного рассмотрения назначения земельной территории.

Правила использования такого рода территории прописаны в законодательных документах, однако при желании  некоторые собственники смогут сменить вид использования территории, к таким следует отнести:

  • Собственники земли, которые владеют всеми объектами, которые на ней находятся
  • Собственники недвижимости и земельных ресурсов, которые владеют на правах аренды на срок более пяти лет
  • Лица, владеющие объектами на правах аренды на срок менее пяти лет, но при условии предоставления смены разрешения собственником
  • Собственники недвижимости в многоквартирных домах, где предусмотрена такая возможность

Примечание! Однако для проведения данной процедуры, которая предусматривает смену вида разрешения, собственнику необходимо выполнить целый ряд действий.

Типы условно-разрешенных видов использования

Условно — разрешенные типы участков земли могут иметь непосредственные подразделения на такие типы:

  • Дома жилого назначения, которые имеют превышение в параметрах, которые указаны в документах на данную территорию
  • Общественные учреждения спортивного типа
  • Больничные учреждения
  • Организации административного значения
  • Сооружения офисного значения
  • Конторы
  • Места для хранения и обслуживания транспортных средств
  • Объекты, имеющие прямое назначение, направленное на проведения мелкорозничной торговли

Для чего нужен условно-разрешенный вид использования земельного участка?

Условно разрешительный вид применяется чаще всего для сохранения определенных норм использования земельных участков. Применяется это для предотвращения возможности проведения дополнительных строений, которые не предусмотрены на данном участке земли.

Для того чтобы произвести какие либо изменения на участке, следует предварительно подать заявку на получение разрешения. Это в значительной степени помогает собственникам земли предотвратить незаконное использование земельных ресурсов и более эффективно пользоваться территорией.

Деление земли по зонам

Земельная территория подразделяется на определённые зоны:

  1. Территория, используемая для жилья
  2. Общественно-делового пользования
  3. Зоны рекреационного пользования
  4. Для производственного использования
  5. Зоны для сельского хозяйства
  6. Зоны инженерного назначения
  7. Военные зоны
  8. Земли, которые имеют специальное назначение
  9. Зоны иного общественного пользования, такие зоны не могут быть приватизированы и находиться в чей-либо собственности.

Как получить условно разрешенный  вид использования земельного участка?

Для того чтобы получить данное разрешение, необходимо выполнить следующий перечень действий:

  • Необходимо направить заявление в комиссию, которая заниматься решением земельных вопросов. В заявлении должно быть указана причина подачи заявки и дальнейшее распоряжение имуществом
  • Подготовить все необходимые документы, которые характеризуют земельный участок и все имеющиеся на ней постройки
  • Органы исполнителей власти, которые занимаются земельными вопросами, или комитет по градостроительству собирают всю необходимую информацию методом подачи запросов во все необходимые инстанции.
  • Производиться рассмотрение заявки комиссией по землеиспользованию территории
  • Проводиться публичное слушание для решения данного вопроса
  • Проведение рассмотрения заявки органами местного управления по землеиспользованию
  • Сопоставление комиссией по землеиспльзованию результатов публичного слушания
  • Предоставление результатов и подготовка распоряжения для предоставления документа на условно-разрешенный вид пользования земельной территорией.

После процедуры изменения разрешения на использование необходимо в первую очередь  указать изменённую информацию в документах кадастрового типа. Необходимо знать, что проведение таких изменений влияет на кадастровую оценку земельных ресурсов

Полезно знать! Для решения данного вопроса может уйти от трех до шести месяцев, все зависит от правильности предоставления документов. Также большое значение имеет очередность проведения слушаний по необходимому вопросу.

Такой вид процедуры не бесплатен, стоимость услуг чаще всего зависит от месторасположения участка и количества необходимой работы. В случае если принятое решение не удовлетворяет лицо, которое подавало заявку, имеется право подать иск на разбирательство в судебные органы.

К основным из характеристик, какие необходимо учитывать и которые в большей степени влияют на их экономическую стоимость, является способ пользованием землей. Для этого градостроительный комитет распределяет участки по определенным видам использования земельной территории.

Примечание! Для того чтобы узнать к какому виду принадлежит определенный участок земли, следует обратиться в органы публичной кадастровой палаты. Перед тем как производить дополнительное строительство на земельной территории, собственнику необходимо убедиться, что на такие действия нет нужды брать разрешение.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 455-03-75 (Москва)
+7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!

Бесплатная консультация юриста в сфере недвижимости


Читайте также:


realtymill.ru

Условно-разрешенный вид использования земельного участка

Главная » Земля » Условно-разрешенный вид использования земли

Рано или поздно большинство граждан России приобретают земельный участок для личного пользования и ведения подсобного хозяйства. Для того чтобы знать, можно или нет применять земельный надел в соответствии с задуманной целью, необходимо знать вид допустимого применения земельного надела.

Что такое условно-разрешенный вид использования земельного участка

Знайте, что существует три вида допустимого применения земельного надела:

  • Основные виды использования участка земельного массива;
  • Условно-разрешенные варианты использования земли;
  • Вспомогательные варианты применения земельного участка.

Имейте в виду, что участок земли с условно-разрешенными видами применения земельного надела можно оформить только с осуществлением дополнительных согласований с органами, уполномоченными принимать решение по земельным вопросам при местном самоуправлении, или уполномоченными комиссиями, комитетами по вопросам землеустройства и землепользования.

Знайте, что определение условно-разрешенного вида использования надела земли допускается применять вместо основного вида применения земельного надела. Однако, при этом не стоит забывать о том, что определенный условный вид пользования не может противоречить основному типу землепользования земли в отношении конкретного участка.

Изучите варианты условно допускаемых видов применения земельных ресурсов:

  • Допустимы погрешности при возведении помещений для постоянного проживания на территории со строго определенными параметрами для возведения сооружений;
  • Здания, использующиеся для ведения спортивной деятельности;
  • Помещения с расположенными в них бассейнами;
  • Помещения, предназначенные для оборудования мест для оказания неотложной медицинской помощи;
  • Здания для расположения больниц или поликлиник;
  • Помещения, применяемые для нужд администрации местного самоуправления;
  • Помещения для оборудования специализированных контор или офисов;
  • Возведение сооружений с предусмотренными автостоянками на территории;
  • Торговые точки.

Часть территории, на которой планируется возвести объекты в соответствии с видами условно-разрешенной деятельностью в отношении земельного участка, регулируется регламентом, принятым в отношении территории с такими объектами. При этом учтите: чтобы часть земельного участка была выведена из состава общей территории с целью присвоения отдельного вида землепользования, нужно местной администрации в отношении каждого объекта назначить проведение общественного обсуждения данного вопроса.

В процессе осуществления диалога по поставленному вопросу необходимо учесть все мнения и корректировки, чтобы часть участка земли была отнесена к условно-разрешенным видам землепользования.

Для чего нужен условно-разрешенный вид использования земельного участка

Чтобы применять земельный участок, необходимо изучить все варианты его использования в зависимости от разрешенного вида применения территории.

Все возводимые конструкции и здания на территории должны быть приведены в соответствии с разрешенным видом землепользования в отношении участка территории, на которой возводятся объекты.

Важно учитывать строительные нормы и регламенты, принятые в различных поселениях, территориальных округах и субъектах федерации, чтобы знать категорию допустимого применения земли. Иначе возводимые объекты на такой территории могут не соответствовать условно-разрешенным видам землепользования.

Поймите, что у всей территории, которой распоряжаются администрации населенных пунктов, есть определенные виды допустимого применения земельных наделов. Основной вид применения земель поселений заключается в возведении строительных объектов, предусматривающих постоянное проживание граждан на территории муниципалитета.

Земельные участки, расположенные в пределах территории поселения, разделены на категории в соответствии с их основными характеристиками использования:

  • Территории, выделенные для комфортного расселения граждан;
  • Территории, которые предусмотрены для размещения общественных объектов и деловых зданий или сооружений;
  • Участки территории, на которой располагаются объекты сельхозназначения, к которым относятся следующие:
    • Дачные домики;
    • Фермы с постройками специального назначения для осуществления основной деятельности;
    • Садоводческие конструкции и сооружения, предусмотренные для временного проживания граждан;
  • Земли, на которых располагаются природоохранные объекты, включая парки, леса, водные объекты;
  • Зоны особого исторического, научного или иного назначения;
  • Территории с объектами стоков, канализационных скоплений, мест захоронения;
  • Территории, определенные администрацией для возведения объектов капитального строительства;
  • Особые территории с военными и иными государственными объектами, находящимися под постоянной охраной и наблюдением.

Регламенты и правила по использованию участков земли устанавливают строгие нормы определения и фиксирования границ перечисленных территорий.

Знайте, что в каждом населенном пункте территория разделена на специальные зоны с различными функциями в отношении всех построек, которые по генеральному плану должны быть возведены в пределах указанных территорий.

К таким особым территориям относятся участки, для которых определены:

  • Задачи, реализация которых возложена на особенности возведения сооружений и помещений, возведенных в пределах указанной территории;
  • Возможные варианты построек, которые планируются особым образом для осуществления специальных функций;
  • Конкретные характеристики и цели, для которых возводятся определенные постройки на конкретной территории.

Как получить условно-разрешенный вид использования земельного участка

Основная задача в применении условно-разрешенного вида использования земельного надела состоит в том, чтобы максимально полно и рационально применять земельный участок. Если владелец участка земли имеет основания для смены основного вида землепользования в пользу иного варианта применения земельного надела, он может отправить заявление в администрацию поселения с целью изменить вид допустимого применения земли.

Скачать образец заявления о выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования можно здесь

Запомните последовательность действий, регламентированную в ГрК РФ, для получения условно-разрешенного вида землепользования:

  • Заинтересованное лицо составляет заявление, которое передает в органы местного самоуправления на рассмотрение вопроса об определении условно-разрешенного варианта применения территории земельного участка или объекта, возведенного в пределах указанной территории;
  • Муниципалитет в лице администрации поселения осуществляет организацию общественных дебатов по данному вопросу, чтобы в итоге составить заключительный документ с итогами дискуссии;
  • На основании итогового документа администрация поселения или специальная комиссия по решению земельных вопросов составляет представление о том, что указанный участок земли подвергнут процедуре смены вида землепользования. Если комиссия посчитает такие действия недопустимыми, будет сформулирован отказ о предоставлении условно-разрешенного вида землепользования в отношении земельного надела или объекта капитальной застройки;
  • Основываясь на результатах представления комиссии по земельным вопросам, глава администрации поселения принимает решение о возможности изменить вид применения земельного надела. Глава может по своему усмотрению отказать в смене вида землепользования;
  • В случае положительного решения информация об условно-разрешенном виде применения участка земли фиксируется в ЕГРН.

Если на территории земельного надела построены здания или иные капитальные строения, не соответствовавшие основному виду применения земли, то после смены вида разрешенного землепользования все объекты получают правовой статус. Очень важно для таких целей грамотно сформулировать основания для осуществления смены основного вида землепользования на условно-разрешенный.

Чтобы получить право осуществить смену вида допустимого землепользования, необходимо ждать полгода.

Делая вывод, знайте, чтобы применять участки земли, занятые поселениями, с максимальной пользой, необходимо разграничить всю территорию на отдельные зоны специального назначения для возведения определенных зданий или конструкций. При этом для каждой такой зоны необходимо рассмотреть уникальный вид условно-разрешенного применения, который не будет расходиться в целевом назначении с общим видом разрешенного землепользования.

uropora.ru

Разрешение на условно разрешенный вид использования земли

Условно разрешенный вид использования земли важно принимать во внимание при покупке земли. Ориентируясь на перечень, собственник может выбрать наиболее подходящий вариант эксплуатации.

Что такое условно разрешенный вид использования земли?

Граждане впервые узнают о виде разрешенного использования территории при приобретении участка. Многие путают это определение с категориями. Нецелевое использование территорий запрещено законом, поэтому при планировании сделки нужно учитывать ВРИ.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Определение и законодательство

Если обратиться к законодательству, то станет понятно, что все земли в стране разделены на территориальные зоны (Градостроительный кодекс, статья 35). Список категорий представлен в Земельном кодексе (статья 85). Поскольку структура земель неоднородна, категории включают в себя виды, а они – подвиды.

В Градостроительном кодексе перечислены следующие виды ВРИ:

  • основной;
  • условно разрешенный;
  • вспомогательный, который дополняет перечисленные выше.

Законодательство допускает, что участок можно использовать не по его целевому назначению, но условно разрешенный вид не должен находиться в противоречии с основным.

Различие между первыми двумя видами в том, что для использования второго необходимо получить специальное разрешение.

Его выдает муниципалитет после того, как будут проведены публичные слушания.

Виды условно разрешенного использования

Их перечень закреплен за объектами недвижимости для того, чтобы собственнику участка был известен весь перечень вариантов эксплуатации.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Условно-разрешенный ВРИ дает возможность возводить конкретные типы зданий, либо запрещает строительные работы.

Можно привести примеры. Если говорить о функциональном использовании территории, то выделяют следующие условно разрешенные виды:

  1. Дома, предназначенные для индивидуального проживания, размеры которых превышают те, которые были установлены для данной зоны.
  2. Спортивные залы.
  3. Бассейны.
  4. Фельдшерско-акушерские пункты, больницы и травмпункты.
  5. Офисы.
  6. Парковки, предназначенные для временного или постоянного хранения транспортных средств.
  7. Торговые точки временного типа.

Если говорить о видах условно разрешенных ВРИ, то перечень определяется градостроительным регламентом. При этом важно учитывать территориальную зону, в пределах которой расположен участок, а также Правила землепользования и застройки, принятые в регионе.

Как получить больничный в поликлинике — все ответы на этот вопрос в нашей статье!

Командировки, совершенные в выходной день, оплачиваются по особой схеме. Подробнее об этом вы можете прочитать в нашей статье.

Что выгодней работающим пенсионерам в 2016 году работать или уйти на пенсию? Ответить на этот вопрос поможет наш материал.

Заключение

Условно разрешенный ВРИ дает владельцу участка представление о вариантах его эксплуатации. Необходимо помнить о том, что такой ВРИ не должен противоречить основному. На возможности собственника территории оказывает влияние строительный регламент, который был принят на территории района или города.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи

Юрист

 

 

zakonguru.com

Определение вида разрешенного использования земельного участка

Меню
  • О центре
  • Услуги
    • Земля
    • Градостроительные вопросы
    • Недвижимость
    • Защита интересов в судах
    • Корпоративные споры и сопровождение бизнеса
    • Прочие вопросы
  • Направления
    • Общие вопросы земельных отношений
      • Градостроительный и земельный аудит
      • Защита землепользователей в рамках контрольных мероприятий
      • Кадастровая стоимость земельных участков: порядок определения и обжалования
      • Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
      • Порядок образования земельных участков и установления их границ
      • Приобретение (выкуп) земельных участков из государственной и муниципальной собственности без проведения торгов
      • Сервитут: право ограниченного пользования чужим земельным участком для прохода, проезда и др.
      • Защита прав на землю
    • Земельные отношения в Москве
      • Аренда земельных участков в г. Москве
      • Особенности строительства на арендованном участке в г. Москве. Арендная плата при строительстве
      • Разрешённое использование и функциональное назначение земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с законодательством г. Москвы
      • Выбор схемы земельно-правовых отношений при реализации строительного проекта в г. Москве
      • Приобретение в собственность земельных участков в г. Москве
      • Специфика формирования и предоставления земельных участков собственникам объектов недвижимости в г. Москве
      • Ограничения и обременения прав на земельные участки в г. Москве
      • Запрет на строительство (реконструкцию) в г. Москве
      • Статус объектов самовольного строительства в г. Москве
      • Условия землепользования в «Новой Москве»
    • Земельные отношения в Московской области
      • Порядок предоставления земельных участков в Московской области
      • Порядок определения арендной платы за земельные участки в Московской области
      • Изменение вида разрешенного использования земельных участков в Московской области
      • Ограничения прав на земельные участки в Московской области
    • Вопросы градостроительной деятельности
      • Градостроительный регламент участка. Генеральный план и правила землепользования и застройки
      • Правила землепользования и застройки и выдача ГПЗУ в Москве
      • Правила землепользования и застройки и выдача ГПЗУ в Моск

www.2m.ru

Распространение условно разрешенного вида использования на вновь образованный земельный участок

Уважаемые коллеги!

Не первый раз сталкиваюсь с тем фактом, что нормы Российского законодательства не находятся в логической взаимосвязи, что существенно затрудняет правоприменение. 

В данном случае речь идет о применении ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» во взаимосвязи с нормами Градостроительного и Земельного Кодексов РФ в части присвоения условно разрешенного вида использования земельных участков и, соответственно, внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимого имущества.

Порядок присвоения условно-разрешенного вида использования земельному участку последовательно урегулирован ст. 39 ГрК РФ.

Согласно п. 3. ст. 6 ЗК РФ - Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следствие, заявитель на рассмотрение комиссии по публичным слушаниям ставит вопрос о присвоении условно-разрешенного вида использования в отношении индивидуально-определенной вещи, имеющей адрес, площадь, уникальный кадастровый номер.

В соответствии с п. 1 ст. 11.6 ЗК РФ - При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. В связи с изложенным, возникает вопрос: распространяется ли разрешение на условно-разрешенный вид использования на вновь образованный земельный участок (с иными границами, площадью и кадастровым номером).

Данный вопрос является актуальным, так как при решении вопроса о присвоении условно-разрешенного вида использования заявитель, согласно большинству административных регламентов муниципальных образований, обязан в составе документов, приложенных к заявлению, прикладывать пояснительную записку, содержащую сведения: - о функциональном назначении, месте расположения и характеристиках (общая площадь, этажность, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.) предполагаемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства; - о расчете потребности в системах инженерно-технического обеспечения; - о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), с обоснованием того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.

Пояснительные материалы разрабатываются применительно к каждому земельному участку.

Очевидно, что при объединении (разделе, перераспределении) земельных участков, характер планируемых параметров застройки изменится.

Соответственно, требуется ли в установленном законом порядке получение разрешения на условно-разрешенный вид использования вновь образованного земельного участка?

На официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга высказана позиция, согласно которой в случае образования нового объекта земельных правоотношений получение разрешения на условно разрешенный вид использования - требуется (http://kgainfo.spb.ru/faq/pzz?2)._

Но, не разъяснено, каким образом данная позиция соотносится с нормами 221_ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» в части определения вида разрешенного использования вновь образованного земельного участка (участков). (п. 3. ст. 11.2. ЗК РФ - Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами).

Является ли присвоение условно-разрешенного вида использования таким исключением?

А если является, каким образом должны действовать органы кадастрового учета при поступлении заявления об объединении (разделе, перераспределении) двух и более земельных участков с условно разрешенным видом использования?

Аналогичный вопрос был направлен мною в Государственную думу РФ (ответ прилагается). Законодательный орган, высказав свою позицию по спорному вопросу, к моему сожалению не указал, как должны действовать органы кадастрового учета в рассматриваемой ситуации. Заранее благодарна за высказанные мнения.

zakon.ru

Разрешенное использование земельного участка.Целевое назначение

Для сохранения полезных свойств земли и для контроля весь земельный фонд страны разделен на категории и виды разрешенного использования (далее – ВРИ). При использовании земельного участка его владельцу или арендатору необходимо учитывать целевое назначение участка земли. Невыполнение требований по заданному применению земли может иметь очень серьезные негативные последствия для владельца земли.

Вопросы по разрешенному использованию земли рассматриваются в ст. 40 Земельного и в ст. 37 Градостроительного кодексов (далее – ГрК), а также в «Классификаторе видов использования», являющегося приложением к приказу Министерства экономического развития (далее – МЭР) № 540 от 1.09.2014 г.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Разрешение на использование земли

По Земельному Кодексу (далее – ЗК) (ст. 7) режим использования земель определяется в соответствии с принадлежностью к категории земли и виду разрешенного использования, определяемых зонированием территорий. Это зонирование производится по специальным федеральным законам. При этом виды дозволенного использования земель должны соответствовать классификатору, утвержденному органом государственной власти (приказ МЭР № 540).

С другой стороны, по ст.35 Гражданского Кодекса правовой режим участка земли определяется градостроительным регламентом. Действие этого регламента распространяется на все участки (и капитальные объекты), находящиеся в данной территориальной зоне.

На некоторые типы земель (леса, водный фонд, сельхозугодия) такие регламенты не устанавливаются.

Варианты использование таких земель определяются органами власти в соответствии с законами (ст. 36, п.7 ГрК).

Виды разрешенного использования

Согласно закону все земли РФ разделены по целевому назначению. В соответствии с ЗК (ст.7), ГрК (ст.35) и классификатора существуют следующие территориальные зоны (категории земель):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Сельскохозяйственная.
  2. Жилая.
  3. Для общественного строительства.
  4. Для предпринимательства.
  5. Для отдыха.
  6. Производственная.
  7. Транспорта.
  8. Для объектов обороны и безопасности;
  9. Охраны природы;
  10. Лесного фонда;
  11. Водного фонда;
  12. Общего пользования;
  13. Для огородничества, садоводства и дач.
В классификаторе каждый из этих разделов подразделяется на несколько подвидов. При этом в классификаторе каждому классу разрешений соответствует свой шифр или код.

Например, в сельскохозяйственной зоне возможны 18 разрешенных видов применения земли, включающие растениеводство (код-1.0), выращивание зерна (код-1.1), овощей (код-1.2), льна (код-1.6), фруктов (код-1.5), животноводство (код 1.7), скотоводство (1.8), звероводство (1.9), птицеводство (1.10), свиноводство (1.11), пчеловодство (1.12) и т.д.

Зона жилой застройки (2.0) может включать ИЖС (строительство дома не выше 3 этажей, выращивание садовых или сельскохозяйственных культур и строительство гаража), малоэтажную (2.1.1), среднеэтажную (2.5) и многоэтажную (2.6) застройку.

Общественная застройка (3.0) включает размещение объектов, предназначенных для удовлетворения различных потребностей человека. В данном случае разрешается строительство коммунальных учреждений (3.1), строений для домов престарелых, пунктов питания, службы занятости, отделений связи (3.2), учреждений здравоохранения (3.4) и образования (3.5).

В раздел предпринимательства (4.0) входит размещение магазинов (4.4), рынков (4.3), банков (4.5), офисов, гостиниц (4.7), выставок (4.10).

В разделе отдыха (5.0) входят спортивные (5.1) и туристические (5.2.1) учреждения.

В раздел промышленности (6.0) входит размещение предприятий промышленности (6.1), энергетики (6.7), связи (6.8), рудников и шахт (6.1), объектов космической отрасли (6.10), а также различных видов транспорта.

Раздел 9 включает размещение учреждений, связанных с охраной природы (9.1), санаториев (9.2), курортов (9.2.1), деятельность по сохранению памятников культуры (9.3).

Раздел 12 включает размещение дорог, тротуаров, архитектурных форм, кладбищ (12.1), мест захоронения медицинских, биологических и радиоактивных отходов (12.2).

Раздел 13 посвящен осуществлению огородничества (13.1), садоводства (13.2) и ведению дачного хозяйства (13.3). Для садоводов, огородников и дачников разрешено строительство дома для отдыха, который не разрешено делить на квартиры.

Как изменить разрешенное использование участка

В некоторых случаях землевладельца не устраивает разрешенное использование его участка. Например, он хочет организовать на своем участке производство, торговую точку.

Если предварительно не изменить вид дозволенного применения участка, то можно получить административное взыскание. В соответствии с Административным кодексом в этом случае грозит штраф в 1% от цены участка (не менее 10000 руб).

ВРИ участка можно изменить только в тех пределах, которые положены для территориальной зоны, в которой находится участок. То есть, могут быть использованы те допустимые виды использования, которые приведены в регламенте данной зоны.

При подготовке к изменению ВРИ участка необходимо:

  1. Определить виды дозволенного использования для территории, на которой расположен участок.
  2. Определить допустимые возможности использования для своего участка.
  3. Выбрать подходящий показатель.

Для решения первой задачи можно обратиться в Росреестр и заказать один из документов – справку о зонировании территории, градостроительный план участка или выписку из Правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) муниципалитета, в котором находится участок.

Возможные виды использования делятся на три группы- основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Первые из них являются базовыми, вторые могут быть применены только при положительном решении публичного слушания, а третьи – дополняют первые или вторые показатели.

Из представленных показателей необходимо выбрать вид, который соответствует цели изменения вида дозволенного использования. При этом необходимо учесть, что выбирать показатель из третьей группы можно только увязывая этот показатель с наличием показателя из первой или второй группы.

Порядок решения вопроса о смене вида разрешения зависит от наличия в муниципалитете ПЗЗ с градостроительными регламентами и от группы видов использования, к которой относится выбранный показатель.

Если в муниципалитете ПЗЗ и регламенты уже действуют, а новый показатель использования попадает в группу основных ВРИ, то дополнительных согласований не требуется. В этом случае для изменения разрешенного использования достаточно обратиться в Росреестр с заявлением.

К заявлению прилагается копия паспорта. Если заявитель не является собственником участка, то необходимо приложить документы, удостоверяющие права представителя владельца участка и согласие владельца на изменение характеристик участка.

Остальные выписки и материалы Росреестр получает самостоятельно.

Если выбор показателя попал на условно разрешенную группу, то потребуются публичные слушания. Этот процесс организуется властями после подачи собственником участка заявления и необходимых материалов.

В этом случае подается заявление в местные органы. К заявлению прикладываются документы, перечень которых приведен выше, а также правоустанавливающие документы на участок, если такие отсутствуют в ЕГРН, или справку об отсутствии таких документов в ЕГРН.

При положительном результате слушаний муниципалитет выпускает постановление об изменении ВРИ участка. На основании этого постановления Росреестр вносит новые сведения об участке.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

zakonometr.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о