статья 64 Семейного кодекса РФ с комментариями 2018 года
К важнейшим обязанностям родителей причисляется защита прав и интересов их малолетнего или несовершеннолетнего ребенка. Возлагая такого рода ответственность, государство подчеркивает, что в данном вопросе важен гражданский долг матери и отца, потому что дети – одна из самых незащищенных социальных категорий.
Содержание статьи:
Обязательства родителей по защите интересов и прав несовершеннолетнего
Статья 64 Семейного кодекса РФ, в частности ч. 1, регламентирует ответственность родителей перед своими несовершеннолетними чадами в вопросах защиты их прав и интересов, предоставляя статус законных представителей. Данная ответственность возникает в силу того, что дети не являются с точки зрения закона дееспособными в полной мере, а все граждане до 6 лет расцениваются как абсолютно недееспособные.
В качестве представителя мать или отец автоматически получают полномочия защищать права и интересы в разбирательствах в суде или в спорных ситуациях, возникающих с посторонними лицами. Для этого не требуется составлять доверенность и заверять ее у нотариуса, достаточно просто предоставить свидетельство о рождении ребенка и документы, удостоверяющие личность.
Также Семейный кодекс, ст. 64 закрепляет принцип равенства, который в одинаковой мере накладывает обязательства по защите детей на отца и мать, позволяет им выступать представителями одновременно. Такого рода протекция может иметь различные формы и способы, которые будут зависеть от возраста подзащитного, совершенного в его адрес правонарушения, содержания применимой к конкретной ситуации статьи.
Если, по мнению гражданина, его опекуны злоупотребляют своими обязанностями, он может обратиться в органы опеки, а при наступлении 14-летнего возраста – направить соответствующее заявление в суд. Его обращение будет проверено и, как часто происходит в подобных ситуациях, компетентные органы определяют наличие противоречий между детьми и их попечителями. В связи с этим часто обязанности матери и отца прекращаются, поскольку их исполнение может нанести ущерб интересам или правам несовершеннолетнего.
Законом установлено, что представителями не могут выступать те родители, которые были лишены родительского права частично или полностью. Также в аспекте гражданских правовых отношений полномочия попечителей регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а именно статьями 26, 28, 37, ст. 38 и 182. Мать или отец вправе оформлять сделки от лица детей до наступления их 14-летия, а после должны давать свое согласие (только в письменном виде) на осуществление тех манипуляций, которые ребенок не может выполнить самостоятельно.
Особенности статьи № 64 Семейного кодекса
Действующая редакция статьи № 64 имеет две части. В соответствии с ними, права и интересы несовершеннолетних должны защищаться родителями. Они выступают законными представителями в спорах с физическими или юридическими лицами, а также в судебных разбирательствах. Если органы опеки и попечительства определили факт разногласий в интересах детей и родителей, то последние лишаются своего права. В данной ситуации орган должен назначить иное лицо, которое сможет выступать на стороне подзащитного.
Достаточно серьезным аспектом выступает неопределенность в том, кто должен представлять интересы отпрыска, если его мать и отец живут раздельно. Поэтому нормы действующего закона подлежат более подробному рассмотрению. В случае возникновения вопросов лучше обратиться к юридическому консультанту, который хорошо знает систему судопроизводства.
Комментарий к статье о защите прав и интересов несовершеннолетних
Отстаивание прав и интересов ребенка в судебном порядке гарантируется каждому гражданину РФ, независимо от его возраста, что закреплено в статье 46 Конституции РФ и в семейном законодательстве. А основной юрисдикционной формой протекции несовершеннолетних является именно судебная. Комментарий к ст. 64 дает емкое пояснение закону и состоит из таких пунктов:
- В п.1 подчеркивается, что именно попечители обязаны выступать в роли защитников интересов своих отпрысков. Это право распространяется на все сферы общественной жизни и может быть использовано на территории любого государства.
Такая протекция не требует специальных полномочий, а именно –доверенности. Необходимо лишь предоставить документ, который подтвердит происхождение ребенка.
- Обязанностью матери и отца является защита интересов именно детей, а не своих собственных. В случае, когда были установлены факты противоречий (к примеру, в процессе приватизации жилья), то органы опеки и попечительства обязаны выбрать и назначить других объективных представителей для несовершеннолетнего.
Степень полномочий лица, представляющего интересы гражданина, определяется той правовой отраслью, которая задействуется в каждой конкретной ситуации.
Если речь идет о судебном разбирательстве, то государственная пошлина за процесс по защите прав и интересов детей не взимается.
Судебная практика
Решение по судебному разбирательству 2-226/2018. Гражданка М. направила иск в Дзержинский районный суд города Волгограда на имя гражданина П.. В нем была выражена просьба об установлении места жительства ребенка с описанием следующей ситуации. Истец и ответчик состояли в законном браке в период с 15.09.2015 по 23.03.2017 года. В это же время был рожден первый сын А.. После развода ответчик П. не участвовал в его обеспечении и воспитании, алиментное пособие не выплачивал.
Спустя короткое время отец проявил интерес к сыну и обратился к гражданке М. с просьбой забирать его к себе максимально на два выходных дня. Она такому общению не препятствовала и была рада любой помощи со стороны П.. Но в средине января 2018 года ответчик забрал несовершеннолетнего к себе и прекратил поддерживать связь с его матерью. Установить его местонахождение она не может. Обращение в органы опеки и попечительства, а также в правоохранительные структуры не дало никаких результатов.
Гражданка М. полагает, что П. удерживает сына незаконно, а также располагает информацией о том, что он не способен стать ответственным отцом и создать здоровую атмосферу для роста и развития подзащитного. Действия ответчика нарушают права А. на общение с матерью. Потому она просит суд установить место нахождения ребенка в данный момент, обязать П. вернуть несовершеннолетнего под ее опеку и определить место его постоянного проживания по адресу матери.
Согласно ст. 64 и 65 СК РФ, обязанность родителей защищать права и интересы своего отпрыска не может выполняться во вред физическому или психическому здоровью последнего. Учитывая необходимость общения сына и с матерью, и с отцом, но принимая во внимание тот факт, что отец не в состоянии обеспечивать ребенка, суд полностью удовлетворил иск гражданки М.. Позиция ответчика по делу была изучена следственным комитетом, и считается голословной и безосновательной.
В судебной и юридической практике распространены случаи, когда дети нуждаются в защите от самих родителей, а не от посторонних лиц. Потому данную статью закона в конкретной ситуации нужно применять с учетом комментария по пункту 2 ст. 56 Семейного кодекса, что позволяет ребенку самостоятельно направлять жалобу в органы опеки или в суд.
famadviser.ru
Статья 63 СК РФ. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
Новая редакция Ст. 63 СК РФ
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Комментарий к Статье 63 СК РФ
1. По вопросу, касающемуся прав и обязанностей родителей по воспитанию и образованию детей, см. также статьи 18 и 52 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании». Согласно п. 1 ст. 18 указанного Закона родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.
Родители имеют преимущественное право перед всеми другими лицами на воспитание ребенка. Так, в соответствии с п. 1 ст. 68 СК (см. комментарий к нему) родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.
Несовершеннолетние родители также имеют право на совместное проживание со своим ребенком и участие в его воспитании. Это одно из важнейших прав и обязанностей родителей. Право на воспитание позволяет родителям целеустремленно и систематически воздействовать на психологию ребенка для того, чтобы привить ему необходимые, с их точки зрения, качества. Право и обязанность родителей по воспитанию детей закреплены в Конституции (ст. 38) и конкретизируются в п. 1 комментируемой статьи.
Для того чтобы реализовать право на воспитание, необходимо постоянное общение с ребенком, позволяющее родителям непосредственно воздействовать на его сознание. Поскольку мать и отец обладают равными правами и обязанностями по воспитанию своих детей, все вопросы и разногласия, связанные с воспитанием, должны решаться по соглашению родителей. Если же такого соглашения достигнуто не было, то родители вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Однако если родители проживают совместно, то такие обращения встречаются крайне редко. Как правило, родители в конечном итоге сами находят решение проблем, даже если первоначально между ними были разногласия по вопросам, связанным с воспитанием детей.
2. В п. 2 комментируемой статьи говорится об обязанности родителей обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
Эта обязанность конкретизируется в Законе об образовании. В п. 1 ст. 52 Закона об образовании сказано, что родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.
А согласно п. 1 ст. 10 Закона об образовании с учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении — в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.
В СК не уточняется, что имеется в виду под основным общим образованием, и не указывается его продолжительность. В Законе об образовании даны лишь общие, относительные возрастные рамки начала и продолжительности освоения тех или иных образовательных программ и получения образования определенного уровня. Согласно Закону об образовании ступени — обычные возрастные рамки для основного общего образования начало в 9 — 10 лет, окончание в 14 — 15 лет.
В настоящее время ставится вопрос о всеобщем среднем (полном) образовании. Известно, что сотни тысяч детей не получают даже основного общего образования. Причины этому могут быть самыми разнообразными: от банального нежелания учиться до экономических трудностей в семье. К тому же действующее законодательство не содержит механизма принудительного исполнения этой обязанности. Так что, по сути, эта норма носит декларативный характер.
Другой комментарий к Ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Обязанность родителей по воспитанию и обеспечению развития своих детей включает в себя заботу об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, получении детьми основного общего образования.
2. Право выбора родителями образовательного учреждения и формы образования для ребенка прекращается одновременно с прекращением корреспондирующей этому праву обязанности по обеспечению ребенку основного общего образования. О праве ребенка выражать свое мнение по вопросам, связанным с его образованием, см. комментарий к ст.57 СК РФ.
3. Согласно п.1 ст.10 Закона РФ «Об образовании» (ВВС РФ, 1992, N 30, ст.1797) с учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении — в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования. В соответствии с п.1, 3 ст.19 СК РФ общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, при этом основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными.
4. О последствиях неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей, предусмотренных ст.63 СК РФ, см. ст.69-74 СК РФ и комментарий к ним.
skodeksrf.ru
Статья 62 СК РФ с комментариями — Права несовершеннолетних родителей | Семейный Кодекс РФ 2017
1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Комментарий к статье 62 Семейного Кодекса РФ
1. Отдельно закон говорит о правах несовершеннолетних родителей. Объем прав несовершеннолетних родителей в отношении своего ребенка зависит, во-первых, от возраста родителей и, во-вторых, от того, состоят ли они в браке между собой.
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи по общему правилу несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
2. Однако, как следует из п. 2 комментируемой статьи, если несовершеннолетние родители не состоят в браке, то в случае рождения у них ребенка и при установлении их отцовства и (или) материнства они вправе осуществлять родительские права только по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями указанного возраста ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Если несовершеннолетнему родителю нет 14 лет, истцами по делам об установлении отцовства выступают его родители в соответствии с нормами ст. 64 СК (см. комментарий к ней).
www.gk-rf.ru
Статья 61 СК РФ. Равенство прав и обязанностей родителей
Новая редакция Ст. 61 СК РФ
1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Комментарий к Статье 61 СК РФ
1. Сам факт рождения ребенка является основанием для возникновения комплекса имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей родителей. При этом закон особо подчеркивает, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
Хотя об этом прямо в п. 1 комментируемой статьи не говорится, отец и мать имеют равные родительские права независимо от того, состоят ли они в браке, живут вместе или раздельно и т.п. Важно только одно: отцовство и материнство должно быть зарегистрировано в органах загса.
2. Родительские права возникают с момента рождения ребенка и прекращаются при достижении им совершеннолетия, т.е. возраста 18 лет. В отдельных случаях родительские права прекращаются раньше: при вступлении детей в брак или их эмансипации (обретения детьми, имеющими постоянный доход или осуществляющими предпринимательскую деятельность с письменного согласия родителей, полной дееспособности), так как дети при этом приобретают полную дееспособность.
Другой комментарий к Ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Наименование в п.1 ст.61 СК РФ прав и обязанностей родителей в отношении детей родительскими правами подчеркивает неразрывную по общему правилу связь этих прав и обязанностей.
2. Прекращение родительских прав, указанных в ст.63, 64 СК РФ, происходит в момент приобретения ребенком полной дееспособности. По общему правилу полную дееспособность ребенок приобретает по достижении возраста восемнадцати лет (п.1 ст.21 ГК РФ), а до достижения этого возраста он приобретает полную дееспособность в случае вступления в брак (п.2 ст.21 ГК РФ) или в порядке эмансипации (ст.27 ГК РФ).
Согласно ст.27 ГК РФ, несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.
3. При прекращении предусмотренных ст.63, 64 СК РФ родительских прав прекращаются соответствующие права ребенка (ст.54, 56 СК РФ), хотя по общему правилу статус ребенка прекращается с достижением им возраста восемнадцати лет, а не с момента приобретения им полной дееспособности (см. п.1 ст.54 СК РФ и комментарий к ней).
skodeksrf.ru
Статья 65 СК РФ. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.
www.zakonrf.info
Статья 63 СК РФ с комментариями — Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей | Семейный Кодекс РФ 2017
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Комментарий к статье 63 Семейного Кодекса РФ
1. По вопросу, касающемуся прав и обязанностей родителей по воспитанию и образованию детей, см. также статьи 18 и 52 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании». Согласно п. 1 ст. 18 указанного Закона родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.
Родители имеют преимущественное право перед всеми другими лицами на воспитание ребенка. Так, в соответствии с п. 1 ст. 68 СК РФ (см. комментарий к нему) родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.
Несовершеннолетние родители также имеют право на совместное проживание со своим ребенком и участие в его воспитании. Это одно из важнейших прав и обязанностей родителей. Право на воспитание позволяет родителям целеустремленно и систематически воздействовать на психологию ребенка для того, чтобы привить ему необходимые, с их точки зрения, качества. Право и обязанность родителей по воспитанию детей закреплены в Конституции РФ (ст. 38) и конкретизируются в п. 1 комментируемой статьи.
Для того чтобы реализовать право на воспитание, необходимо постоянное общение с ребенком, позволяющее родителям непосредственно воздействовать на его сознание. Поскольку мать и отец обладают равными правами и обязанностями по воспитанию своих детей, все вопросы и разногласия, связанные с воспитанием, должны решаться по соглашению родителей. Если же такого соглашения достигнуто не было, то родители вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Однако если родители проживают совместно, то такие обращения встречаются крайне редко. Как правило, родители в конечном итоге сами находят решение проблем, даже если первоначально между ними были разногласия по вопросам, связанным с воспитанием детей.
2. В п. 2 комментируемой статьи говорится об обязанности родителей обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
Эта обязанность конкретизируется в Законе об образовании. В п. 1 ст. 52 Закона об образовании сказано, что родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.
А согласно п. 1 ст. 10 Закона об образовании с учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении — в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.
В СК РФ не уточняется, что имеется в виду под основным общим образованием, и не указывается его продолжительность. В Законе об образовании даны лишь общие, относительные возрастные рамки начала и продолжительности освоения тех или иных образовательных программ и получения образования определенного уровня. Согласно Закону об образовании ступени — обычные возрастные рамки для основного общего образования начало в 9 — 10 лет, окончание в 14 — 15 лет.
В настоящее время ставится вопрос о всеобщем среднем (полном) образовании. Известно, что сотни тысяч детей не получают даже основного общего образования. Причины этому могут быть самыми разнообразными: от банального нежелания учиться до экономических трудностей в семье. К тому же действующее законодательство не содержит механизма принудительного исполнения этой обязанности. Так что, по сути, эта норма носит декларативный характер.
www.gk-rf.ru