Согласование документации на строительство – Согласование проекта, его утверждение и разрешение на строительство | Своими руками

Ниже другие записи по теме «Как сделать своими руками — домохозяину!»

Согласование проектной документации на строительство

Экспертиза разработанной проектной документации , а также результатов технических изысканий, обязательная для получения необходимого разрешения на строительство объекта промышленной или коммерческой недвижимости, осуществляется в форме государственной или же негосударственной экспертизы. Технический заказчик СЕВЕРИН ДЕВЕЛОПМЕНТ вправе направлять предпроектные материалы на ту и другую форму строительной экспертизы.

Для определенного ряда объектов организация и, соответственно, проведение экспертизы проекта не предусматриваются. В соответствии с п. 5.1. ст. 6 гл. 2 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ, такими объектами являются: оборонные объекты и объекты безопасности; различные объекты-носители сведений, касающихся гостайны; любые объекты культурного наследия, имеющие федеральное значение; федеральные автомобильные дороги; уникальные и сложные с технической точки зрения объекты. Для выше перечисленных объектов экспертиза проекта проводится на муниципальном или федеральном уровне в органах Главгосэкспертизы.

По завершению экспертизы проекта (проектных материалов) выдается заключение. В нем содержатся выводы о том, соответствуют ли или не соответствуют принятые решения (архитектурные, конструктивные, инженерные и технологические) строительным нормам и правилам, действующим на территории страны. В случае, если полный комплект документации отвечает требованиям технических регламентов, выдается положительное заключение.

Порядок проведения строительной экспертизы подразумевает осуществление проверки соответствия проектных решений различным требованиям, в частности требованиям строительных, санитарно-экологических норм и правил, пожарной безопасности и др.

Государственную экспертизу проектных материалов проводит орган госвласти субъекта РФ по месту расположения конкретного объекта строительства.

Экспертиза типовых проектов

Проведение экспертизы предпроектных материалов не требуются, если типовые проекты применяется повторно или подлежали модификации (при этом не затрагиваются конструктивные и др. характеристики надежности объекта) и ранее уже получено положительное заключение строительной экспертизы. (п.3 ст.49 ГК РФ, п.8 Положения, утвержденного Постановление Правительства РФ 05 марта 2007 года №145)

В случае наличия типового проекта или его допустимой модификации в обязательном порядке требуется получить положительное заключение экспертизы этого проекта (в том числе положительное заключение экспертизы инженерно-технических изысканий).

Срок проведения экспертизы

Срок проведения строительной экспертизы устанавливается законодательно. Исчисляется он с даты заключения договора, согласно которому будет осуществляться экспертиза.

Проведение строительной экспертизы предпроектных материалов не может осуществляться в предельный срок, превышающий 60 дней. (п.29 Положения, утвержденного Постановление Правительства РФ 05 марта 2007 года №145)

Отрицательное заключение строительной экспертизы

В случае неполучения положительного заключения государственной/негосударственной строительной экспертизы заказчик не может выдать проектную документацию и принятые решения в производство работ.

Технический заказчик, проводивший согласование и утверждение предпроектных материалов, может обратиться в суд для оспаривания отрицательного заключения экспертизы, полученной по проекту, в течение 3 лет со дня утверждения такого заключения. ( п.38 Положения, утвержденного Постановление Правительства РФ от 06 марта 2007 года № 145)

Повторная экспертиза проектно-сметной документации

В отдельных случаях для уже имеющих положительное заключение государственной/ негосударственной экспертизы объектов строительства требуется проведение повторной проверки проекта (проектных материалов). Такими случаями являются:

• корректировка проектной документации, имеющей заключение государственной экспертизы;
• изменение проектно-сметной документации по требованиям предыдущей государственной экспертизы;
• строительство объекта с серьезными отклонениями от проекта, ранее прошедшего экспертизу;
• окончание предельно допустимых сроков действия заключения государственной экспертизы.

www.severindevelopment.ru

Согласование проектной документации на строительство

Согласование проектной документации на строительство всегда было сложным вопросом, в котором постоянно что-то меняется, то порядок, то перечень документов, то условия получения разрешения на строительство. Вероятно, поэтому вопрос особо часто задается и обсуждается так детально. В данной публикации мы коснемся некоторых аспектов разрешительной документации на возведение капитальных зданий и сооружений, и рассмотрим, как осуществляется согласование проектной документации на строительство.

Сразу заметим, согласование проектной документации на строительство проходит в рамках Градостроительного кодекса России, где установлен порядок и перечень проектно-сметной и рабочей документации, необходимых для получения разрешения на строительство. В самой проектной документации освещаются вопросы строительства и организации проекта, с учетом конкретного технического задания. Техническое задание (ТЗ) должно соответствовать месту строительства, функциональному назначению здания (сооружения), правилам и нормам, действующим в Российской Федерации.

• Для справки: земельный участок, где планируется строительно-монтажное производство, должен находиться в личной собственности застройщика (инвестора) или должен быть оформлен договор аренды земельного участка с муниципальным образованием, со всеми документально оформленными на него правами.

Чтобы согласование проектной документации на строительство прошло, как говорится «без сучка и задоринки» необходим следующий комплект документов:

• информационные материалы о строящемся объекте,
• список инженерно-технических решений,
• технико-экономическое обоснование проекта (ТЭО)
• пояснительная записка,
• ссылки на нормативно-техническую документацию, участвующую в подготовку проекта,
• проектные расчеты, взаимоувязанные с архитектурными решениями,
• чертежи и эскизы, где отражены все проектные решения (планы, схемы и документы), составленные в графической форме.

Проектная документация согласовывается в уполномоченных государственных органах, контролирующих проектную и строительную сферу (краевого, городского и районного масштаба).

Согласование проектной документации на строительство проходит с учетом градостроительного плана земельного участка, поэтому утверждается главным архитектором города или района по всем разделам. Разделы проектной документации включают в себя:

• Пояснительную записку и проект организации строительства
• Схему планировочной организации земельного участка
• Объемно-планировочные и конструктивные решения

А также проект строительства, разработанный архитектором, с учетом экономических, социальных, инженерных, технических и других требований к будущему объекту строительства. Если в проекте предполагается реализация инженерных коммуникаций, внедрение технологических линий и оборудования, то согласование проектной документации на строительство дополняется перечнем инженерных сведений, непосредственно касающихся:

• электроснабжения;
• водоснабжения;
• водоразводки;
• размещения систем вентиляции и кондиционирования;
• отопления и тепловых сетей;
• линий связи.

После того, как проектная документация на строительство будет согласована (на всех стадиях разработки), к ней прикладывается разрешение в виде записи «К производству работ». Проектная документация должна быть согласована до начала строительных работ. Заказчиков (застройщиков), не прошедших данную процедуру, до осуществления строительно-монтажных работ не допускают. В случае самовольного строительства, объекты могут быть снесены, а их владельцу грозят большие штрафы. Как видите, согласование проектной документации на строительство —нешуточное дело. И без помощи компетентных специалистов тут не обойтись.

Мы постоянно отслеживаем все изменения законодательной базы, и знаем выход из многих спорных ситуаций. Кроме того, заказав в нашей компании разработку проекта «под ключ» вы автоматически можете избежать лишних трат по согласованию проектной документации на строительство. По всем вопросам сотрудничества обращайтесь по телефону 209-09-40! Мы предлагаем своим клиентам широкий спектр услуг с максимально эффективным результатом! Звоните! 

stroy-trading.ru

Проектная документация — это… Согласование проектной документации

Покупая долгожданный земельный участок с намерением построить свое собственное жилье, человек должен быть знаком с правилами и нормами, которые регулируют подобные работы. Также ему необходимо вникнуть в большинство процедур и мероприятий, предшествующих или сопутствующих строительству. Владелец недвижимости должен понимать, о чем говорят архитекторы и строители, чтобы принимать верные решения, контролировать их работу и получить в результате дом своей мечты.

Планирование и проектирование

Сталкиваясь с необходимостью индивидуального проектирования зданий, многие понимают, что в этом деле невозможно обойтись без специалиста, который знает, как происходит разработка и оформление проектной документации, ее согласование, коррекция и утверждение.

Даже самый простой одноэтажный дом должен быть возведен с соблюдением норм, принятых на законодательном уровне. Кроме того, к современному жилью предъявляют немало требований, касающихся комфорта, удобства, стиля и престижа. Рабочая документация и проектная документация, разработанная на профессиональном уровне, позволяют строить красивые и функциональные дома, снабженные качественными отопительными системами, обеспеченные водой и достаточным объемом электроэнергии.

Однако прежде всего сотрудничество со специалистами на всех стадиях строительства делает объекты безопасными и долговечными.

Что следует знать об «идеальных» проектах

Проектная документация – это не только план того, как дом выглядит. Это сочетание требований к жилым постройкам с пожеланиями владельца (текстовые и графические материалы). Разработка проектной документации требует от специалиста, который ею занимается, огромного количества теоретических знаний и практического опыта. Несоблюдение пропорций помещений, ошибка или упущение, касающиеся расположения электрических проводов, газовых труб или системы водоснабжения, могут превратить будущий дом в неудобную или даже опасную для жизни людей конструкцию.

Поэтому архитекторы и строители с такой иронией относятся к мечтательным клиентам, желающим получить идеальный дом. Конечно, для них важно мнение владельца о том, как должны быть расположены комнаты, двери, окна и проемы, но расширение детской, перенос стен или дополнительное окно могут противоречить правилам. Архитектор лучше знает о возможности и целесообразности применения новых инженерных систем, о том, какова допустимая нагрузка на перекрытия, как должно быть распределено давление на фундамент и о других подобных нюансах.

Что такое индивидуальное проектирование

Разработка проектной документации для возведения нетипичных или нестандартных жилых домов считается одним из самых оптимальных способов постройки комфортного жилья. Не стоит думать, что индивидуальное проектирование – это слишком дорогая услуга. Чаще всего именно благодаря такому подходу владельцы получают возможность сэкономить на основных и декоративных стройматериалах, а также на выполнении многих видов работ.

Составленная вместе с архитектором индивидуальная проектная документация – это возможность закладки определенных материалов (выгодных по цене, доставке или монтажу), просчет их взаимозаменяемости и рациональности использования. Вместе с тем, если человек самостоятельно занимается разработкой или переделкой проекта, он рискует допустить ошибки. Например, если неправильно подобрать материал, может иметь место такое явление, как «мостик холода», в результате чего повышаются эксплуатационные затраты при отоплении готового дома.

В первую очередь владельцу земельного участка стоит заняться проверкой его целевого назначения. Возможность застройки должна быть подтверждена документально сельским или районным советом.

Имея на руках этот документ, а также госакт (подтверждение права распоряжаться землей), необходимо вынести «в натуру» его размер и площадь. Только тогда может быть разработана проектная документация. Это последовательность из нескольких этапов. Первым из них становится эскиз, который должен содержать три основных компонента:

1. Посадка дома на участок. Это делают так, чтобы можно было составить мнение о важнейших факторах: расположении сторон света и панорамных видов, наличии и характере построек на соседних землях, направлении преобладающих типов ветра, наличии и качестве подъездных дорог, возможности разместить вспомогательные сооружения в будущем (гаражи, стоянки, бани, скважины).
2. Изображение внутренней планировки здания. Здесь имеет значение количество людей, которые будут жить в доме, их возраст и способ жизни. На основании этих данных архитектор планирует необходимое количество этажей и размер главных функциональных зон (гостиная, кухня-столовая, спальни, санузлы, гардеробы). Кроме того, здесь указывают балконы, террасы и веранды, если они будут. Такой порядок содержат требования к проектной документации.
3. Тип оформления фасада здания (материалы, которые будут использованы для наружной отделки, а также вид крыши).

Что нужно для получения стройпаспорта

После того как будет готов предварительный рисунок, проведена его визуализация и составлено задание на проектирование, владелец участка получает следующие чертежи:

• План дома, в котором указан каждый этаж, размеры и площадь комнат, ориентировочная расстановка мебели, а также общая площадь всего здания.
• Фасад дома с различных точек обзора, а также перспективные виды, на которых должны быть указаны типы отделочных материалов, цветовые решения и количество окон.
• Основной разрез по зданию. В нем указывают высоту потолков, форму пространства мансарды, подъем лестницы.
• Схема генерального плана.

Зачастую такая проектная документация – это достаточный объем сведений для выдачи стройпаспорта. Подача данного пакета в государственные инстанции становится одним из важнейших и сложнейших этапов постройки дома. Согласование проектной документации и получение соответствующего документа является основанием для разработки рабочего проекта.

Не стоит пренебрегать важностью этого типа работы, так как детальное обсуждение и рациональное планирование позволяют создать действительно комфортный, энергосберегающий дом.

Что представляет собой рабочая документация и проектная документация

Рабочие документы (тексты, чертежи, спецификации) составляют на основании решений, изложенных в проекте. Постановление № 87 «Состав проектной документации» не запрещает параллельную разработку обоих видов документов.

Приступая к рабочему проектированию, специалисты обычно занимаются решением следующих вопросов:

• Выбирают строительные материалы для всех конструкций, которые входят в состав здания (несущие и наружные стены, перегородки, междуэтажные перекрытия, крыша, фундамент). Их выбор зависит от того, насколько удобной и рациональной будет доставка, складирование и монтаж смесей, древесины, кирпича и других элементов.
• Подсчитывают нагрузку на фундамент: максимальный вес снега на крыше, стены, перекрытия, мебель и оборудование (приблизительные цифры). Расчет параметров фундамента, а также остальных важнейших конструкций: несущие стены, перемычки над дверьми и окнами, арматурные пояса для прокладки под перекрытиями, лестничные марши.
• Проектируют системы для подачи и отвода воды (те участки, которые будут находиться в здании), указывают тип подключения к септику и скважине, рассчитывают отопление и вентиляцию, а также занимаются электроснабжением (указывают мощность осветительных приборов, розеток, выключателей и места их расположения).
• Сводят пожелания и расчеты, предоставленные инженерами и конструкторами, в гармоничный архитектурный проект.

Фактически проектная документация (ГОСТ 21) отличается от рабочего проекта меньшим количеством технических деталей и нюансов.

Значение экономии для постройки и будущей эксплуатации здания

Правильно и грамотно составленный рабочий проект позволяет существенно снизить затраты владельца объекта на закупку материалов и оплату работ по строительству. Кроме того, снижается количество остатков: не накапливаются приобретенные «с запасом» доски, плитка, кирпич и другие предметы.

Также этот документ позволит избежать лишних расходов на электроэнергию и другие ресурсы в будущем. Конечно, чтобы достичь действительно ощутимой экономии, нужно соблюдать правила монтажа и установки материалов.

Структура проектной документации

В общих чертах разделы рабочего проекта перечислены в соответствующем документе: постановление № 87. Постановление (состав проектной документации) предусматривает наличие более десяти разделов. К их числу относят:

1. Пояснительную записку.
2. Схему того, как будет застроен участок.
3. Архитектурные решения.
4. Систему конструктивных и объемно-планировочных решений.
5. Системы отопления, вентиляции, водоснабжения, электрообеспечения, вентиляции и другие.
6. План того, как будут организованы строительные работы.
7. Мероприятия по сносу или демонтажу объекта (если речь идет о перепланировке или реконструкции).
8. Перечень действий, которые будут предприняты для охраны окружающей среды.
9. Список мер пожарной безопасности.
10. Решение вопроса о передвижении маломобильных групп (инвалиды, пенсионеры).
11. Смету на возведение каждого объекта и другие документы.

Постановление о проектной документации служит ориентиром для экспертов, которые анализируют и проверяют предоставленные им бумаги. Это мероприятие проводят обязательно, для чего обращаются к государственным или частным специалистам. По большому счету, они занимаются сверкой разработанных проектов с действующими нормативами и техническими регламентами.

Частная и государственная экспертиза проектной документации считаются одинаково правомерными. Проекты, одобренные специалистом, должны быть приняты Стройнадзором.

С чего начинается и как проходит согласование проектной документации

Началом сотрудничества между владельцем участка и застройщиком (подрядчиком) становится заключение договора с перечислением всех прав и обязанностей сторон.

Документ подряда включает две части: юридическая и техническая.

Первая представляет собой непосредственно текст и кратко описывает суть отношений между сторонами. Она включает:

• Вводную часть.
• Характеристику предмета договора.
• Запланированные этапы строительства.
• Указание стоимости услуг и работ.
• Конкретные сроки осуществления строительно-ремонтных мероприятий.
• Перечень прав и обязанностей участников соглашения, а также указание их ответственности.
• Условия, на которых будет произведена оплата.
• Перечень форс-мажорных обстоятельств.

Кроме текстовой части, договор обязательно должен включать проектно-сметную документацию, иначе он может быть признан недействительным. Технический раздел описывает, какие именно строительные нормы будут применены при возведении дома, а также вид и объем самих работ.

Когда заказчик и подрядчик пришли к общему знаменателю, а проект разработан, его отдают экспертам и специалистам для изучения.

Последовательность действий при документальном оформлении строительства

Самым первым и наиболее важным этапом согласования становится подача разработанного проекта (точнее, его архитектурно-планировочной части) в местный орган градостроительства. Если главный архитектор подпишет документы и утвердит внешний облик будущей постройки, то можно считать, что эта часть проекта согласована.

Затем в соответствующие инстанции подают каждый следующий раздел проектной документации:

• Размещение внешних сетей.
• Экологический раздел (при планировании возведения промышленного объекта).
• Раздел проектной документации о дорожном движении (в том случае, когда речь идет об автотранспортном объекте).

Когда будет завершена стадия согласований и все разрешения будут получены, проект отправляется на комплексную экспертизу. Так называется государственная экспертиза проектной документации. Здесь проводят проверку соблюдения всех норм и требований: противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических, а также тех, которые касаются охраны труда и энергосбережения. Решение принимается представителями нескольких инстанций:

1. Экспертного совета при правительстве.
2. Главэкспертизы.
3. Министерством РФ по делам ГО и ЧС.
4. Министерством природных ресурсов.
5. Министерством здравоохранения и социального развития.
6. Министерством промышленности и энергетики.
7. Федеральными органами власти.

В том случае, когда строительство финансируется бюджетными средствами, экспертиза также включает тщательную проверку сметной, базовой стоимости. Когда ее утверждают, эта цифра фигурирует в проведении тендеров и составленных подрядных договорах.

Если же средства принадлежат частному лицу, заказчик может отказаться от экспертизы сметы.

Специфика переговоров

В процессе согласования проекта заказчик или подрядчик обращается к экспертам за положительным заключением, которое подтвердило бы законность и безопасность будущей постройки. Нередко между проектировщиками и специалистами возникает недопонимание из-за различных взглядов на действующее законодательство. В таком случае для внесения ясности приходится привлекать разработчиков нормативных документов.

Таков порядок, в соответствии с которым происходит выдача разрешения на строительство. Этот же путь должен пройти владелец недвижимости для выполнения ее реконструкции, реставрации или капитального ремонта.

Среди владельцев домов бытует мнение о том, что узаконить фактически выполненные работы (строительство или перепланировку) чуть ли не легче, чем получить согласование обычным путем. На практике это ведет к затягиванию процедуры, судебным тяжбам, наложению штрафов или, в крайних случаях, сносу незаконной постройки.

Сегодня существует большое количество специализированных фирм, которые играют роль посредников между заказчиками (владельцами участков и зданий) и государственными инстанциями. Как правило, обращение к таким специалистам позволяет значительно сократить время на сбор и подачу документов, а также повышает шансы на их успешное согласование. Это связано с тем, что профессионалы всегда в курсе актуальных новостей, знают, какие из законов отменены или изменены, как можно обойти то или иное правило.

fb.ru

Регламент согласования проектной документации. Разработка и согласование проектной документации на строительство

Чтобы построенный дом в будущем не стал источником всевозможных проблем — юридических, технических и просто бытовых, лучше возводить его по правилам. Сегодня речь пойдет о согласовании проекта, его утверждении и получении разрешения на строительство.

При согласовании проекта, которое длится порою несколько месяцев, необходимо обеспечить соответствие состава и содержания проектной документации и принятого проектного решения требованиям задания на проектирование, правильность привязки объекта к местности и соответствие условий застройки действующим СНиПам и ТСН (территориальным нормам).

Согласование проекта

Если в проекте нет записи ответственного лица о соответствии принятых решений действующим государственным нормам, правилам и стандартам, то проект подлежит обязательному согласованию с организациями в установленном порядке.

Такая запись в проектах индивидуального строительства встречаемся крайне редко.

В подавляющем большинстве случаев ответственное лицо назначается для надзора только за муниципальным строительством. Поэтому проектная документация индивидуального строительства подлежит индивидуальному же согласованию в надзорных организациях, о которых речь ниже.

Главный архитектор

Прежде всего на рассмотрение главному архитектору муниципального образования (города, района, области) представляют эскизный проект. На этом этапе архитектор проверяет качество художественного оформления фасадов, их гармонию с обликом расположенных рядом строений и зданий, соответствие будущего строения природному и историко-культурному окружению. В случае существенных замечаний эскизный проект по решению главного архитектора может быть направлен на рассмотрение в градостроительный или технический совет муниципального образования, Главархитектуру, государственные надзорные органы и иным заинтересованным субъектам градостроительной деятельности.

Государственные службы

Если эскизный проект будет одобрен главным архитектором, то заказчик или его архитектор могут продолжать раз работну проекта и, сформировав пакет документов, направить его для дальнейшего согласовании в несколько учреждений. Это Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Комитет по водному хозяйству, Управление государственной противопожарной службы, Госкомитет по экологии. Управление ГИБДД ГУВД, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. В процессе рассмотрения документов каждая инстанция может давать свои замечания по проекту. Но возможны случаи, когда некоторые из перечисленных согласований не потребуются.

Проект, сделанный с ошибками и недочетами, вам с архитектором придется исправлять и предоставлять на повторное согласование. После всех согласований главный архитектор муниципального образования заверяет проект подписью и печатью на генеральном плане. После этого застройщик должен обратиться за разрешением на строительство в местную администрацию.

Приведём конкретный пример согласования проекта застройки у главного архитектора. Прежде всего следует привести материалы проекта в соответствие с требованиями действующих строительных норм. Чаще всего используется типовой проект, совершенно не привязанный к месту застройки, что может существенно удлинить процедуру утверждения. В этом случае в проектной документации отсутствует план местности с нанесёнными на него зелёными насаждениями (деревья и кустарники) – так называемая геоподоснова . Для составления такого плана необходимо заранее вызывать геодезиста для привязки к местности объекта будущего строительства.

Пожарная инспекция

После согласования проекта у архитектора вас ожидает процедура согласования у «пожарника», который, рассмотрев проект, наверняка предложит дополнить его, чтобы учесть мероприятия по пожарной безопасности здания, проставить в проекте расстояния до ближайших по строек, указать устройство защиты от молний и многое другое. Зачастую приходится полностью переделывать пояснительную записку из-за корректировок пожнадзора.

Санэпиднадэор

Следующий, не менее ответственный этап – согласование проекта в санэпиднадзоре, куда представляется пояснительная записка. В ней обязательно должны быть предусмотрены мероприятия по защите окружающей среды, в частности по утилизации сточных канализационных вод. которые ни в коем случае не должны попадать в грунтовые воды. При наличии канализационной системы в месте привязки объекта необходимо иметь разрешение на подключение внутренней канализации к коллектору сточных вод населенного пункта. При отсутствии общей канализации нужен проект индивидуальных очистных сооружений.

Комитет по водному хозяйству

Если будущее строение находится в непосредственной близости н водоёму, ю потребуется согласовать проект н с Комитетом по водному хозяйству. При строительстве индивидуального жилья нужно учитывать требования Положения о водоохранных зонах (водных объектах) и их прибрежных защитных полосах. Мероприятия по защите водных ресурсов также должны найти свое место в пояснительной записке.

Водоснабжение

При проектировании индивидуальной системы хозяйственного и питьевого водоснабжения застройщик обязан получить разрешение администрации на сооружение водозабора (колодца, скважины, насосной станции у водоёма). Он должен согласовать место водозабора и зону санитарной охраны, получить лицензию на право пользования подземными водами, разработать проект скважины с обоснованием сани тарных мероприятий, получить разрешение на строительство и ордер на производство земляных работ.

После согласия указанных инстанций владелец участка получает регистрационную нарточну документ, разрешающий ему приступить к строительно-монтажным работам на земельном участке.

С точки зрения многообразия форм и количества участников строительство вряд ли сравнится с любым другим видом производственной деятельности. В процесс создания одного объекта (например, тоннеля, моста, высотного здания) могут быть вовлечены тысячи организаций, выполняющих самые разные виды работ — от инженерно-геодезических изысканий до окраски стен. Неудивительно, что строительная деятельность в Москве, как и в целом в России, связана с получением всевозможной документации, начиная с лицензирования и заканчивая разрешениями на ввод объекта в эксплуатацию. Какие этапы предшествуют получению разрешения на строительство в столице? Обязательно ли информировать граждан о градостроительных планах?

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Порядок подготовки и сбора документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию градостроительного объекта, Правительство Москвы — в соответствии с Законом г. Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве» (далее — Закон г. Москвы N 50) и во исполнении его — конкретизировало в своих постановлениях от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП «Об обеспечении реализации закона города Москвы от 9 июля 2003 года N 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве» и от 25 января 2005 г. N 43-ПП «О порядке рассмотрения обращений по размещению градостроительных объектов на территории города Москвы».

Согласно указанным нормативным правовым актам для получения таких документов, как разрешение на строительство, ордер на проведение земляных работ и ордер на производство строительно-монтажных работ, юридическое лицо предварительно должно выполнить ряд подготовительных действий. Назовем их и рассмотрим наиболее важные из них.

1. Сбор исходных данных для проектирования (получение кадастровой справки, геоподосновы, проведение инженерно-геологических и экологических изысканий).

2. Подготовка технического задания на проектирование.

3. Подготовка предпроектных предложений.

4. Получение промежуточных согласований предпроектных предложений.

5. Получение заключения о соответствии объекта строительства (реконструкции) градостроительным нормам.

6. Получение акта разрешенного использования земельного участка. Наиболее важным звеном в цепи действий, предшествующих получению разрешения на строительство, является оформление акта разрешенного использования земельного участка (далее также — АРИ).

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона г. Москвы N 50 проектная документация для строительства, реконструкции (далее — проектная документация) разрабатывается в соответствии с требованиями: акта разрешенного использования территории; градостроительных и строительных нормативов и правил; утвержденного застройщиком (заказчиком) задания, включающего исходные данные и условия проектирования, представляемые уполномоченными органами надзора, органами исполнительной власти, эксплуатационными организациями, а также соответствующим органом местного самоуправления.

Согласно Порядку подготовки акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции АРИ является обязательной частью решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта и утверждается в составе данного решения.

Разработка, оформление и выдача АРИ осуществляется органом архитектуры и градостроительства г. Москвы (Москомархитектурой) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП.

АРИ оформляется за счет средств застройщика (заказчика), изъявляющего намерение в установленном порядке осуществить строительство, реконструкцию градостроительного объекта.

Срок рассмотрения заявки и принятия решения комиссией Архитектурного совета Москомархитектуры о возможности и порядке подготовки АРИ — до одного месяца.

7. Получение распоряжения префекта (постановления Правительства Москвы) об утверждении акта разрешенного использования. В соответствии со ст. 13 Закона г. Москвы N 50 застройщик, имеющий земельный участок или объект недвижимости для реконструкции и намеренный осуществить строительство либо реконструкцию, должен обратиться в префектуру соответствующего административного округа с заявлением, в котором указываются данные о принадлежащем ему земельном участке, ином объекте недвижимости, а также назначение и предполагаемые характеристики градостроительного объекта. Префектура на основании утвержденного плана размещения строительства, реконструкции и заключения органа архитектуры и градостроительства г. Москвы о соответствии заявленного строительства, реконструкции градостроительным требованиям в течение сорока пяти дней письменно информирует застройщика о результатах рассмотрения его заявления.

Если заявленное строительство (реконструкция) не противоречит утвержденному плану размещения строительства, реконструкции и градостроительным требованиям, наступает следующий этап:

а) орган архитектуры и градостроительства г. Москвы оформляет акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта на основе существующей градостроительной документации или вновь разработанного градостроительного обоснования строительства, реконструкции;
б) префектура административного округа осуществляет подготовку, согласование, представление на утверждение решения о строительстве, реконструкции.

8. Заключение инвестиционного контракта с Правительством Москвы. Согласно ч. 3 ст. 13 Закона г. Москвы N 50 застройщик, намеренный осуществить строительство, реконструкцию и приобрести для этих целей земельный участок, иной объект недвижимости, являющийся собственностью г. Москвы, может принять участие в конкурсе на приобретение права на земельный участок, иной объект недвижимости для строительства, реконструкции.

Порядок проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов установлен постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП.

Указанные конкурсы организуются уполномоченными органами исполнительной власти г. Москвы в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами г. Москвы, планами размещения строительства, реконструкции, решениями о строительстве, реконструкции. В конкурсную документацию, предоставляемую потенциальному застройщику, обязательно включаются: акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта, проект договора (контракта) между застройщиком и уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, содержащий взаимные обязательства сторон относительно выполнения требований и условий разрешенного использования участка территории градостроительного объекта. Протокол с результатами конкурса является основанием для получения победителем конкурса документов, удостоверяющих его право на земельный участок, объект недвижимости, предназначенный для реконструкции.

Победитель торгов подписывает инвестиционный контракт или договор долгосрочной аренды земельного участка вместе с лицом, уполномоченным Правительством г. Москвы.

Дальнейшие отношения между органами исполнительной власти и победителем конкурса определяются условиями контракта и соответствующим распорядительным документом Правительства г. Москвы о реконструкции или строительстве объекта, конкретизирующим условия реализации инвестиционного проекта.

В случаях, установленных законодательством, застройщик может приобрести для строительства, реконструкции земельный участок, иной объект недвижимости, являющийся собственностью г. Москвы, без проведения конкурса.

9. Составление и согласование задания на проектирование. Согласно Распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ «О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве» задание на проектирование — обязательная часть исходной документации, утверждаемая заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно-градостроительной деятельности на объекте. Этот документ включает весь комплекс основных требований заказчика и условий исходно-разрешительной документации.

10. Получение технических условий на подключение к внешним инженерным сетям. Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на основании п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

11. Изготовление проектной документации (обеспечение разработки проекта и контроль над этим процессом).

12. Получение свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения. В соответствии с упомянутым распоряжением мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ архитектурно-градостроительное решение (архитектурный проект) объекта подлежит согласованию и утверждению в Москомархитектуре.

Рассмотрение архитектурно-градостроительных решений осуществляется в соответствии с регламентом работы Архитектурного совета Москомархитектуры, утвержденным распоряжением Премьера Правительства Москвы от 28 октября 1996 г. N 1033-РП «Об Архитектурном совете Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы».

Архитектурно-градостроительное решение рассматривается в Москомархитектуре в течение одного месяца.

Утверждение архитектурно-градостроительного решения оформляется соответствующим свидетельством установленной формы (см. приложение 12 к распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N378-РМ), в котором отражаются принципиальное градостроительное и объемно-пространственное решение, расположение и габариты объекта, его дизайнерское и художественное оформление. На титульном листе тома проектных материалов, на чертежах генплана и фасадов объекта проставляется штамп Управления подготовки согласования проектов Москомархитектуры.

Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения подлежит регистрации в Службе градостроительного кадастра г. Москвы.

13. Получение колористического паспорта. В соответствии с приказом Москомархитектуры от 7 сентября 2000 г. N 98 проектные организации, заказчики, застройщики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности при представлении в Москомархитектуру архитектурно-градостроительного решения объекта в обязательном порядке включают в его состав материалы по колористическому решению.

Оформление паспорта «Колористическое решение, материалы и технология производства работ» проводится для объектов нового строительства в соответствии с приложением N 2 к данному приказу.

14. Согласование проектной документации. Согласно распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ предпроектная и проектная документация подлежит согласованию уполномоченными организациями в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации и г. Москвы.

Согласование проектной документации осуществляется заказчиком.

В особых случаях (в зависимости от особенностей объемно-планировочных показателей объектов, их историко-культурного значения, размещения на территориях с особыми режимами градостроительного регулирования) по требованию Москомархитектуры и Мосгосэкспертизы, а также Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы (при проведении государственной экологической экспертизы) могут проводиться дополнительные согласования предпроектной и проектной документации с организациями, уполномоченными действующими правовыми актами г. Москвы осуществлять контроль за соблюдением соответствующих норм и правил. Иные организации, уполномоченные осуществлять функции надзора и контроля, проводят рассмотрение и согласование, подготовку заключений предпроектной и проектной документации в рамках своей компетенции без предварительного согласования с другими организациями.

На согласование предпроектной документации (подготовку заключений) органами контроля, надзора и эксплуатационными организациями отводится две недели.

15. Получение заключения Мосгосэкспертизы. Согласно распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ проекты строительства, рабочие проекты (утверждаемая часть), проекты застройки территории (независимо от источников финансирования работ и формы собственности заказчика) подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, г. Москвы и Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве, утвержденным данным распоряжением мэра Москвы.

Государственная экспертиза проектной документации, относящейся к объектам на территории Москвы, проводится Мосгосэкспертизой по просьбе заказчика.

16. Получение разрешения на строительство, реконструкцию. Проектная документация подлежит обязательной государственной вневедомственной экспертизе.

Согласно ст.18 Закона г. Москвы N 50 для получения разрешения на строительство, реконструкцию застройщик (заказчик) должен представить в уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти следующие документы:

а) заявление по форме, установленной Правительством Москвы;
б) документы, удостоверяющие право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости;
в) документ, подтверждающий выполнение условий договора (контракта) о строительстве, реконструкции, подлежащих выполнению до получения разрешения на строительство;
г) утвержденную, зарегистрированную в установленном порядке проектную документацию, заключение органа государственной экспертизы относительно проектной документации.

Орган архитектуры и градостроительства г. Москвы в срок до двадцати дней рассматривает представленные документы и оформляет, регистрирует и выдает застройщику (заказчику) разрешение на строительство или направляет заявителю в письменной форме отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию с указанием причины отказа, возвращает застройщику (заказчику) всю представленную им документацию.

17. Получение ордера на проведение земляных работ. Разрешение на строительство, реконструкцию является основанием для выдачи исполнителю (подрядчику) работ ордера (ордеров) на выполнение подготовительных, земляных и строительных работ, предусмотренных утвержденным в установленном порядке проектом организации строительства. Указанные ордера выдаются уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы в области административно-технического надзора.

18. Оформление разрешения и ордера на проведение строительно-монтажных работ. Кроме разрешения на строительство, для выполнения строительных работ необходимо получить также разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

В соответствии с п. 2 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ (утверждено приказом Минстроя России от 3 июня 1992 г. N 131) такое разрешение выдается заказчику на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве данного объекта.

Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ подразделяются на два вида: на выполнение всех строительных работ и на выполнение отдельных видов таких работ (подготовительные работы, земляные работы, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов и т. п.).

При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы организации-заказчика указанное разрешение подлежит перерегистрации.

На основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке, специально уполномоченными организациями выдаются следующие документы:

• инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы (ИГАСН согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1064-ПП преобразован в Комитет государственного строительного надзора г. Москвы) оформляется разрешение на проведение строительно-монтажных работ;
• объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы (ОАТИ) оформляется ордер на проведение подготовительных, земляных и строительных работ.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы N 50 необходимо ознакомить граждан с градостроительными планами в отношении конкретной территории, разработать рабочую документацию, соблюсти некоторые другие формальности. Порядок информирования граждан о реализации градостроительных проектов регламентирован Законом г. Москвы от 25 июня 1997 г. N 28-51 «О защите права граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве», распоряжением мэра Москвы от 22 января 1998 г. N 54-РМ «О порядке участия граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связанным с использованием городских территорий».

*1) Приложение 2 к упомянутому постановлению Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП // СПС «Гарант».

Строительство дома с нуля — порядок согласования проекта

При строительстве дома без разработки и согласования проекта юридическим результатом будет самострой. Следовательно, в нем невозможно прописаться, его нельзя будет продать. Единственную операцию, которую можно будет произвести – это страхование с формулировкой незавершенного строительства. При этом сумма страховки будет небольшая.

Прежде всего, нужно понимать, что порядок согласования проекта для жителей Москвы и регионов несколько отличается. И поэтому единой схемы согласования проекта не существует. Обращаться для согласования следует в местные разрешительные органы. Эти организации в результате выдают письмо о согласовании проекта. Могут также выдать заключение эксперта или поставить штамп.

Если участок еще не приобретен, то желательно перед его выбором выяснить какие коммуникации будут доступны. И насколько сложно их будет провести к участку. Необходимо получить ряд согласований по проведению коммуникаций для получения технических условий. И уже под них составлять проект для строительства дома .

При выборе участка под застройку нужносогласование проекта планировки, в части которого отображаются чертежи территории. Для его согласования требуются следующие документы:

1. Архитектурно-планировочное задание;
2. Решение компетентного органа о разработке проекта планировки;
3. Материалы инженерно-технических изысканий;
4. Постановление об отводе земельного участка.

Также требуется произвести согласование проекта межевания , подготовленным кадастровым инженером. А утверждается он решением собрания участников долевой собственности. Предметом для согласования является местоположение и размер границземельного участка.

Еще необходимо согласование архитектурного проекта. Его проводят на основании архитектурного паспорта, который состоит из плана кровли, фасадов, планов этажей, разрезов по осям, копии лицензии проектировщика и пояснительной записки.

Разрешения необходимые для согласования

Для согласования проектов строительства потребуются следующие разрешения:

1. Получение ходатайства представителей исполнительных органов о разрешении на строительство;
2. Обязательно нужно сделать заказ на акт обследования участка и его топосъемку в отделе Геонадзора комитета по архитектуре. Для этого предоставляется план участка и копия документа о праве собственности;
3. После предоставления плана строений на участке в санитарную и пожарную инспекцию, можно получить Строительный паспорт в Комитете по архитектуре. При сооружении наземных или подземных коммуникаций требуется согласование в отделах Энергетического или Газового хазяйства;
4. При строительстве жилого дома, площадь которого больше 500 м, нужно получить АПЗ – архитектурно-планировочное заданиев Комитете по архитектуре;
5. Дополнительно понадобится разрешение на строительно-монтажные работы и на осуществление земляных работ .

Согласование проведения и подключения коммуникаций

Отдельно нужно будет провести согласование проекта электроснабжения . Для этого потребуются еще ряд согласований: с энергосбытом и энергонадзором. Электроснабжение производится от сети поселка, к которому относится участок.

Водоснабжение может производиться за счет подключения к центральной сети или от собственной скважины. Сооружение скважины производят фирмы, которые имеют на это лицензию. Для согласования понадобится договор с такой организацией. Очистные сооружения тоже нужно сооружать по договору и в соответствии с проектом планировки. А также такие сооружения необходимо согласовывать с СЭС.

Газ подключается в соответствии с проектом газификации . Для этого тоже требуется ряд согласований и акт подключения. Обязательно заключается договор на обслуживание оборудования, имеющего сертификацию под российские условия.

Согласование рабочего проекта и возможных изменений

При строительстве дома не обойтись без согласования рабочего проекта. Это главный документ для подрядчиков. Его составлением занимаются лицензированные проектировщики. Во время строительства может возникнуть необходимость внести изменения в проект. Чтобы их осуществить необходимо согласование изменений в проекте. Процедура происходит следующим образом: подрядчик направляет запрос на необходимые изменения заказчику, тот, в свою очередь, обращается в проектную организацию. Рассмотрев запрос, организация разрешает или же отказывает в получении разрешения произвести изменения. В случае согласия, вносятся изменения в проектную документацию. Результат направляется заказчику, а он высылает согласование подрядчику. На основании этого подрядчик вносит новые параметры в ведомость изменений проекта.

Нужно учитывать, что сроки согласования проекта довольно большие. Поэтому лучше всего заниматься этой процедурой в зимний период. Получив все разрешения и построив дом, желательно всю документацию сохранять. Это нужно во избежание возможных недоразумений при выяснении каких-либо обстоятельств. Также важно знать то, что получив необходимые разрешения, нужно в течение двух лет приступить к строительству. После этого срока нужно будет продлевать срок действия документов по согласованию проектов.

Видео — Главные ошибки при выборе проекта дома

Вся проектная документация, необходимая для строительства новых или реконструкции старых объектов, на данный момент регламентируется статьями Градостроительного Кодекса РФ. Его нормы являются более приоритетными, чем нормы законов о водном, земельном, лесном хозяйстве РФ, охране объектов культурного наследия, окружающей среды, но менее значимы по сравнению с действующими техническими порядками (например, Таможенного Союза), законами в области обеспечения безопасности населения при чрезвычайных ситуациях, культурных или техногенных катастрофах, промышленной безопасности и проч.

Градостроительный кодекс РФ устанавливает необходимость обязательной разработки проектно-строительной документации для будущего строительства либо реконструкции объектов. При этом возникает вопрос согласования документации на строительство.

Проектно-сметные материалы включают в себя графическую документацию и текстовую часть. Текстовая часть должна содержать в себе: информацию про объект строительства, список принятых инженерных решений, ссылки на нормативные и технические документы, пояснительную записку, проектные расчеты, проект и прочее. Проект необходимо заказывать у архитектора или специализированной организации, обладающей лицензией на подобную деятельность. Графическая часть включает в себя чертежи. На них изображаются проектно-технические решения, которые были приняты, в виде схем, и иных документов в подобной форме, например, планы подвала и этажей дома, фасада со всех сторон и прочее.

осуществляется и финансируется непосредственно заказчиком. Для его осуществления вам следует подать документы в множество организаций: санитарно — эпидемиологические, пожарные, экологические службы, районный или городской архитектурный комитет, местный орган исполнительной власти или градостроительный совет. Следует иметь в виду, что согласование может длиться до 45 дней.

Следующий этап разработки и согласования документации на строительство заключается в подаче всех необходимых документов на комплексную экспертизу. В отличии от предыдущего этапа, этот осуществляется техническим заказчиком и архитектором совместно. На экспертизе проект проверяется на удовлетворение требованиям архитектурно-планировочного задания, а также нормативам, применимым к соответствующей области строительства. Стоимость этой процедуры определяется на основе действующих на момент её проведения нормативов. Следует иметь в виду, что разрешение, дающее право на выполнение строительных работ выдает только государственная экспертиза – никаких других, частных, быть не может.

wztv.ru

Разработка и согласование проектной документации. Экспертиза и утверждение :: BusinessMan.ru

Разработка и согласование проектной документации осуществляется по нормам федерального законодательства и Положению №1008 от 27.12.2000 г. В случае ее составления в соответствии с техническими условиями, исходными данными и требованиями, дополнительного представления в структуры, их установившие, для получения разрешения, не требуется. Исключения составляют случаи, предусмотренные в законодательстве и указанном выше Положении. Рассмотрим далее, в каких ситуациях необходимо согласование проектной документации.

Общие сведения

Согласование проектной документации производится ее исполнителем при участии заказчика. В договоре (контракте) может быть установлено иное правило. Согласование осуществляется в рамках вопросов, относящихся к ведению участников подготовки проекта строительства. Процедура проводится по конкретным разделам. По ее результатам выдается лист согласований проектной документации.

Контролирующие структуры

В Положении предусмотрено обязательное утверждение проектной документации следующими органами и должностными лицами:

1. Главным архитектором. С ним согласовываются объемно-планировочные и архитектурные решения.
2. КГИОП. Эта организация утверждает объемно-планировочные и архитектурные решения объектов, которые находятся в зоне особо охраняемых недвижимых культурно-исторических памятников.
3. Центром госсанэпиднадзора. Эта структура выдает санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам соответствующей экспертизы.
4. Управлением ГИБДД. С инспекцией согласовываются въезды/выезды на магистрали и городские улицы, схемы движения пешеходов и транспорта, в том числе на период ведения работ в сложных условиях (для объектов, предусматривающих интенсивный транспортный поток).
5. Управлением садово-паркового хозяйства, Комитетом по благоустройству. Эти структуры выдают акт для сноса/сохранения зеленых насаждений, определяют объем, место и характер компенсационного озеленения. В Комитете по благоустройству также согласовывается технологический регламент обращения со строительным мусором.

Дополнительно

Порядок согласования проектной документации на строительство по специальным технологиям предусматривает обязательное ее представление эксплуатирующей организации. В частности, речь идет об объектах спорта, здравоохранения, образования, зрелищных учреждениях и пр. Согласование проектной документации по благоустройству в пределах отведенных под соответствующие цели участков земли, а также функциональное назначение помещений встроенного типа, в случае их приобретения исполнительными госорганами осуществляется с Администрациями районов населенного пункта. В Положении предусмотрены и особые случаи. В частности, при размещении объекта в отсутствие технологических требований и условий либо возможности их подготовки, согласование проектной документации осуществляется с заинтересованными организациями. Их перечень приводится в Приложении Д к указанному Положению.

Продолжительность рассмотрения заявок

Порядок согласования проектной документации предусматривает установление сроков рассмотрения заявок. Он не должен превышать 15 дней с момента поступления. При этом для простых объектов срок не должен быть больше 5 дней. Продолжительность выполнения санитарно-эпидемиологической экспертизы зависит от категории сложности представленного объекта. Срок проведения процедуры находится в диапазоне 7-30 дн.

Специфика оказания услуг

Госорганы по надзору и контролю, а также иные заинтересованные организации не могут изменять условия согласований, предоставленных при предпроектной подготовке объекта. Услуги указанных структур, финансируемые за счет бюджетных средств, не подлежат оплате. К ним в том числе относится экспертиза проектной документации. Услуги в заинтересованных организациях должны оказываться по принципу «одного окна». Отказ в выдаче заключения должен предоставляться единожды в письменном виде. Он должен быть удостоверен подписью уполномоченного лица с указанием замечаний и их обоснованием. Если данные недочеты не приводят к изменениям в проектных решениях, то их необходимо устранять на стадии согласования.

Проверка

В соответствии с Положением №1008 от 27.12.2000 г., экспертиза проектной документации проводится вне зависимости от источников финансирования и форм собственности объектов. В качестве основания для начала проверки выступает представление бумаг, выданных КГА, ЦГСЭН и КГИОП. В процессе экспертизы осуществляется ревизия соответствия проектной и градостроительной документации исходным параметрам, требованиям и техническим условиям, выданным государственными органами по контролю и надзору, а также заинтересованными организациями. В результате проверки осуществляются подготовка и последующая передача заказчику сводного заключения. Его неотъемлемым элементом является акт проведения специализированной экспертизы. При наличии замечаний они включаются в заключение. При этом устанавливаются сроки для их устранения. Заказчику также может быть выдано отрицательное заключение. Оно может быть обусловлено необходимостью провести доработку документации, после чего выполнить повторную экспертизу. Замечания должны быть подготовлены комплексно по всем разделам. В ходе работы по их устранению они не подлежат изменению либо дополнению.

Важный момент

Проектная документация и решения по застройке объектов представляются заказчиком для выполнения специализированной экспертизы до организации и проведения государственной процедуры проверки. Условия передачи бумаг установлены в разделах I.6, III, IV Положения. Услуги уполномоченными структурами должны осуществляться по правилам «одного окна». Длительность выполнения государственной и специализированной проверок определяется в договоре. При этом их продолжительность не должна быть больше месяца. Для простых объектов длительность специализированной и государственной экспертиз сокращена до 15 дней. Исключением является проверка ГУПР и ООС, которая выполняется по положениям ФЗ №174, а также нормативным актам Минприроды. Для объектов, относящихся к категории особо сложных, продолжительность экспертизы допускается увеличить, но не больше чем на 10 дней.

Утверждение

Оно осуществляется различными уполномоченными органами в зависимости от источников, из которых осуществляется финансирование. Так, при проведении строительных работ за счет бюджетных средств процедура входит в компетенцию исполнительных структур власти. Она выполняется после проверки сводной сметы. Расчеты составляются в составе рабочих документов на строительство объекта. В случае проведения мероприятий за счет собственных средств заказчиком, а также с привлечением дополнительного финансирования, указанная процедура им и осуществляется.

Инженерные разделы

Документация, составленная в соответствии с техническими требованиями организаций и ведомств, осуществляющих эксплуатацию сетей или владеющих ими, представляется указанным субъектам на рассмотрение и согласование в случае наличия соответствующих положений в технических условиях. Срок проведения указанных процедур не должен быть больше 20 дней. Инженерные разделы согласовываются только в части исполнения технических условий. Список бумаг, представляемых указанным выше организациям и ведомствам, определен в Приложении Ж к Положению №1008.

Комплектация документов производится в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 21.101-97. Уполномоченные организации и ведомства не имеют права разрабатывать правила по оформлению и формированию пакета чертежей в отступлении от установленных в указанном выше госстандарте. В случае необходимости проведения вскрытия дорожных покрытий улиц для прокладки инженерных коммуникаций, согласование на выполнение необходимых работ выдается специальным отделом Комитета по дорожному хозяйству и благоустройству.
При размещении сетей по территории, которая находится в собственности, необходимо получить разрешение от ее законных владельцев. Совмещенный план по размещению коммуникаций под землей, составленный на этапе формирования рабочей документации, должен быть согласован с соответствующим отделом Комитета градостроительства и архитектуры, ведающим подземными сооружениями.

businessman.ru

Разработка и согласование проектной документации на строительство

Вся проектная документация, необходимая для строительства новых или реконструкции старых объектов, на данный момент регламентируется статьями Градостроительного Кодекса РФ. Его нормы являются более приоритетными, чем нормы законов о водном, земельном, лесном хозяйстве РФ, охране объектов культурного наследия, окружающей среды, но менее значимы по сравнению с действующими техническими порядками (например, Таможенного Союза), законами в области обеспечения безопасности населения при чрезвычайных ситуациях, культурных или техногенных катастрофах, промышленной безопасности и проч.

Градостроительный кодекс РФ устанавливает необходимость обязательной разработки проектно-строительной документации для будущего строительства либо реконструкции объектов. При этом возникает вопрос согласования документации на строительство.

Проектно-сметные материалы включают в себя графическую документацию и текстовую часть. Текстовая часть должна содержать в себе: информацию про объект строительства, список принятых инженерных решений, ссылки на нормативные и технические документы, пояснительную записку, проектные расчеты, проект и прочее. Проект необходимо заказывать у архитектора или специализированной организации, обладающей лицензией на подобную деятельность. Графическая часть включает в себя чертежи. На них изображаются проектно-технические решения, которые были приняты, в виде схем, и иных документов в подобной форме, например, планы подвала и этажей дома, фасада со всех сторон и прочее.

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону
8 (926) 404-03-28 или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Согласование проектной документации на строительство осуществляется и финансируется непосредственно заказчиком. Для его осуществления вам следует подать документы в множество организаций: санитарно — эпидемиологические, пожарные, экологические службы, районный или городской архитектурный комитет, местный орган исполнительной власти или градостроительный совет. Следует иметь в виду, что согласование может длиться до 45 дней.

Следующий этап разработки и согласования документации на строительство заключается в подаче всех необходимых документов на комплексную экспертизу. В отличии от предыдущего этапа, этот осуществляется техническим заказчиком и архитектором совместно. На экспертизе проект проверяется на удовлетворение требованиям архитектурно-планировочного задания, а также нормативам, применимым к соответствующей области строительства. Стоимость этой процедуры определяется на основе действующих на момент её проведения нормативов. Следует иметь в виду, что разрешение, дающее право на выполнение строительных работ выдает только государственная экспертиза – никаких других, частных, быть не может.

На последнем этапе согласования документации на строительство местный орган исполнительной власти при условии прохождения всех проверочных процедур должен выдать разрешение на строительство. С этого момента начинается формальный, нормативный отсчет времени ведения стройки. Именно на этом этапе обычно имеет место заключение договора со строительной организацией (однако, естественно, это можно осуществить и на более ранних этапах).

Разработка и согласование проектной документации на строительство самостоятельно требует огромных затрат времени и сил. Поэтому наши специалисты рады помочь Вам в этом нелёгком деле.

gradmoscow.ru