Применение исковой давности
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Сделки и сроки » Применение исковой давностиПрименение срока исковой давности не включает какой-либо обязательности, так как носит заявительный характер.
Гражданским законодательством допускается применение исковой давности в процессе рассмотрения любых судебных разбирательств, когда права и интересы граждан были нарушены. Для подобных случаев разработан определенный законодательный порядок, на основе которого граждане имеют право и возможность потребовать квалифицированную защиту своих прав при условии применения дополнительного срока для исковой давности относительно заявления.
Возможность требовать защиты прав в любое время, вне зависимости от истечения срока исковой давности
Законодательство позволяет пострадавшей стороне и гражданам, права и интересы которых были нарушены в результате неправомерных действий других особ, требовать рассмотрения своих прав и интересов в любой момент. Судебный орган не имеет законного права выразить отказ лицу не зависимо от того, истек ли срок давности для подачи иска, соответственно, подобные прошения принимаются судом в обязательном порядке.
В гражданском кодексе также существует определенный порядок, когда сторона самостоятельно заявляет о желании осуществить применение исковой давности. В таких ситуациях возникают основания, чтобы судом был выражен отказ в подобном процессе. Также судом выносится отказ, если сроки исковой давности уже прошли.
Применение срока исковой давности не включает какой-либо обязательности, так как носит заявительный характер. И прекращение соответствующего срока не констатирует отсутствие возможности у граждан защитить личные права и свободы.
Требования к форме заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности
Порядок для осуществления исковой давности в процессе пропуска таковой предусматривает определенные основания, наиболее веским среди которых является заявление пострадавшей особы. Законодательный порядок позволяет выносить судом любое заявление:
- В письменной официальной форме;
- В виде устного заявления, которое делается лицом в процессе разбирательства. Человек выражает возражение по поводу пропуска искового периода. В таком случае юридическая практика позволяет фиксировать судом заявление в протоколе.
Ходатайство о применении срока исковой давности обязательно проходит определенный правовой порядок, когда судом определяется, было ли допущение пропуска исковой давности. Для этого рассматриваются стороны ответчика и истца.
Судом выносится отказ, если возникают следующие основания: стороной ответчика или истца выступает лицо, которому не принадлежит заявление.
Также судом проверяются основания, на которых было составлено заявление: право истца просить применения срока исковой давности, а также предоставление письменных доказательств. Законодательный порядок также предусматривает этап проверки, действительно ли право граждан было нарушено:
- Допустимо ли применение сроков давности для подачи иска;
- Определение точного периода исковой давности в конкретном случае;
- Момент начала срока исковой давности.
Не допущение односторонних действий, направленных на осуществление нарушенного права, срок исковой давности по которому истек
Запрещаются любые односторонние действия по всем сделкам и делам, исковой срок давности в отношении которых уже давно истек.
Существует определенный перечень, в который включаются все сделки, в отношении которых не допускается применение односторонних действий отдельных граждан. Особенности любой ничтожной сделки заключаются в возможности соотношения их с данным перечнем. Наиболее распространенные случаи по ничтожным сделкам:
- Зачет;
- Обращение во внесудебном порядке за взысканием в отношении имущества, которое находится в залоге;
- Безакцептное списание финансов и др.
Применение случаев исковой давности в подобных случаях будет возможно исключительно при условии согласования отношений в обоюдном порядке, то есть после этапа переговоров между представителями сторон ответчика и истца.
advokat-malov.ru
Применение исковой давности
Как и ОГЗ 1991 г. (ч. 1 п. 1 ст. 43), но в отличие от ГК РСФСР 1964 г. (ст. 81), ГК РФ (ч. 1 п. 2 ст. 199) предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, т.е. суд не вправе применять давность по своей инициативе. Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но ей может быть и истец, возражающий на основании ст. 411 ГК РФ против зачета. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Разъяснения по этому вопросу содержатся в Постановлении Пленумов ВС и ВАС РФ N 2/1 от 28 февраля 1995 г. (п. 12). Это означает, что не допускается ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, на более поздних стадиях процесса при аппеляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора. Но в то же время, если ответчик сослался на пропуск истцом срока исковой давности до вынесения судом решения, суд должен руководствоваться предписаниями п. 2 ст. 199 ГК РФ (см. Постановления Президиума ВАС: N 8566/95 от 23 апреля 1996 г. <1>, N 4137/96 от 14 января 1997 г. <2>, N 3980/97 от 18 ноября 1997 г. <3>, N 5900/97 от 27 января 1998 г. <4>).
———————————
<1> См.: Вестник ВАС. 1996. N 8. С. 37.
<2> См.: Вестник ВАС. 1997. N 4. С. 112.
<3> См.: Вестник ВАС. 1998. N 3. С. 74 — 75.
<4> См.: Вестник ВАС. 1998. N 5. С. 73 — 75.
В обязательствах, в которых на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию к одному из таких лиц не затрагивает требований кредитора к остальным лицам (ст. 308).
МКАС принимал к рассмотрению требования о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности и применял исковую давность только по заявлению стороны в споре. Такой подход МКАС, соответствующий предписаниям закона, обеспечивает использование одного из основных принципов деятельности международного коммерческого арбитража — равного отношения к сторонам в состязательном процессе. Так, например, как отмечалось выше, при разрешении спора по делу N 17/1998 (решение от 01.02.99) ответчик (английская фирма) заявил о пропуске истцом (российской организацией) срока исковой давности по требованию об оплате поставленного товара по контракту, заключенному сторонами 10 мая 1993 г. Установив, что иск предъявлен истцом по истечении более четырех лет после начала течения срока исковой давности, МКАС в иске отказал. Согласно контракту ответчик обязан был оплачивать товар в течение десяти банковских дней с даты коносамента. Коносамент датирован 19 сентября 1993 г., а иск заявлен 27 января 1998 г.
Начало течения срока исковой давности
По этому вопросу в ст. 200 ГК РФ содержатся как общее правило (п. 1), так и специальные правила, предусмотренные п. п. 2 и 3. В то же время прямо оговорена возможность изъятий общего правила как в Кодексе, так и иных законах.
Положение, аналогичное общему правилу, предусматривалось как в ГК РСФСР 1964 г. (ст. 83), так и в ОГЗ 1991 г. (п. 3 ст. 42). Оно включает альтернативные критерии (день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права). Их применение в практике вызывало споры. В постановлениях Президиума ВАС по конкретным делам содержится ряд принципиальных положений. Во-первых, бремя доказывания того, что срок давности не пропущен (при его исчислении не с момента, когда имело место нарушение права, а со дня, когда истец узнал или должен был узнать об этом), лежит на истце, а не на ответчике (Постановление N 2222/98 от 12.01.99 <*>). Во-вторых, начальный момент течения срока исковой давности определяется в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств. Так, при рассмотрении иска банка к клиенту, на счет которого ошибочно была зачислена денежная сумма, было признано, что срок исковой давности должен исчисляться вопреки мнению истца с даты ее ошибочного зачисления, а не с даты составления раккорда по корреспондентскому счету истца в иностранном банке (Постановление N 4137/96 от 14.01.97 <**>). При рассмотрении протеста по другому делу Президиум ВАС отметил, что о состоявшейся сделке, являвшейся предметом спора, юридическое лицо (истец по делу) знало начиная с момента ее совершения. Соответственно с этого момента должен исчисляться срок исковой давности. Для определения начального момента его исчисления не имеет значение то обстоятельство, что вновь назначенный руководитель организации истца узнал о нарушении права после обнаружения договора спустя почти два года (Постановление N 5335/94 от 13 августа 1996 г. <***>).
———————————
<*> См.: Вестник ВАС. 1999. N 3. С. 50 — 52.
<**> См.: Вестник ВАС. 1997. N 4. С. 112.
<***> См.: Вестник ВАС. 1996. N 10. С. 115 — 116.
Специальных правил три.
Первое из них (ч. 1 п. 2 ст. 200 ГК РФ) об исчислении срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения соответствует общему правилу (см. выше), поскольку при определенном сроке исполнения истцу заведомо известен момент, в который он должен был узнать о нарушении своего права, если таковое имело место. По сравнению с ОГЗ 1991 г. (ч. 2 п. 3 ст. 42) уточнена редакция. В ОГЗ 1991 г. предусматривалось, что в таких случаях течение срока исковой давности начинается не по окончании срока исполнения, как указано в ГК, а по его наступлении. Редакция ОГЗ вызывала трудности при толковании в случаях, когда срок определялся периодом времени.
Второе правило об исчислении срока давности по обязательствам, в которых не определен срок исполнения либо подлежащим исполнению по востребованию (ч. 2 п. 2 ст. 200), отсутствовало в ГК РСФСР 1964 г. и в ОГЗ 1991 г. При применении этого правила необходимо учитывать ряд моментов. Во-первых, в п. 2 ст. 314 ГК предусмотрено, когда подлежит исполнению обязательство, в котором срок исполнения не определен либо определен моментом востребования. Во-вторых, этим же положением установлен порядок применения семидневного льготного срока (если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства или существа обязательства). В-третьих, ошибочным является утверждение, согласно которому в силу п. 2 ст. 200 по обязательству, в котором не определен срок исполнения, у кредитора возникает право требовать исполнения сразу же после возникновения обязательства. Согласно ч. 1 п. 2 ст. 314 такое обязательство подлежит исполнению в разумный срок. И лишь в случае его неисполнения в указанный срок наступают последствия, предусмотренные ч. 2 п. 2 ст. 314.
Третье правило об исчислении срока исковой давности по регрессным обязательствам с момента исполнения основного обязательства (п. 3 ст. 200 ГК РФ) соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике. Также решался этот вопрос и в ОГЗ 1991 г. (ч. 3 п. 3 ст. 42). В этой связи во избежание недоразумений необходимо обратить внимание на предписания ст. 965 ГК, регулирующей переход к страховщику прав страхователя на возмещение ущерба (так называемая суброгация). При суброгации страховщик занимает место страхователя (выгодоприобретателя) в отношениях с лицом, ответственным за убытки. Соответственно исчисление срока исковой давности по требованию к такому лицу начинается с момента, когда право на требование к нему возникло у страхователя (выгодоприобретателя).
Изъятия из общего правила содержатся как в самом ГК РФ, так и в отдельных законах. Например, согласно п. 3 ст. 797 ГК РФ начало течения срока исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Отдельно оговорен порядок исчисления срока исковой давности по требованиям о ненадлежащем качестве выполненных по договору подряда работ, когда результат работ принят заказчиком по частям (п. 2 ст. 725), а также, когда подрядчиком предоставлялась гарантия на выполненные работы (п. 3 ст. 725). Особый порядок исчисления срока исковой давности вытекает из положений Закона о защите прав потребителей.
По обязательствам, право требования по которым возникает не единовременно, а последовательно по дням или периодам (например, пени или проценты за пользование чужими денежными средствами), срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому из них (с момента возникновения соответствующего права требования). Такой подход был применен, в частности, в Постановлении Президиума ВАС N 8566/95 от 23 апреля 1996 г. <*> при рассмотрении протеста по решению по делу, предметом требования по которому являлись проценты за несвоевременно погашенную ссуду и пени за просрочку платежа по кредитному договору.
———————————
<*> См.: Вестник ВАС. 1996. N 8. С. 36 — 37.
Положения ст. ст. 477, 483 и 513 ГК РФ дают основания для вывода, что в настоящее время сохраняет силу сложившаяся практика, согласно которой течение срока исковой давности для требований, вытекающих из поставки товаров ненадлежащего качества, начинается со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленных ему товаров. Если на товар был установлен гарантийный срок, то течение срока исковой давности начинается не со дня окончания гарантийного срока, а со дня обнаружения недостатков в течение такого срока. Этому пониманию не препятствует то обстоятельство, что с введением в действие части второй ГК РФ порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный Инструкциями Госарбитража СССР N П-6 от 15 июня 1965 г. и N П-7 от 25 апреля 1966 г., может применяться только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки (см.: п. 14 Постановления N 18 Пленума ВАС от 22 октября 1997 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» <*>).
———————————
<*> См.: Вестник ВАС. 1998. N 3. С. 24 — 25.
Основываясь на предписаниях российского законодательства, МКАС в каждом деле, в котором сторона выдвигала возражения, ссылаясь на пропуск срока исковой давности, подвергал анализу конкретные обстоятельства.
Так, по требованию об оплате товара учтено условие соглашения сторон, обязывающее ответчика информировать истца о дате перевода банком истцу причитающихся ему сумм немедленно по получении соответствующего сообщения банка. Коль скоро банк перевода средств не произвел, истец мог узнать о том, что его право нарушено, не ранее дня, когда ответчик имел возможность его проинформировать о направлении платежного поручения в банк. Поскольку сообщение ответчиком не направлялось, принят во внимание срок, признанный разумным для направления такого сообщения (дело N 424/1995, решение от 23.01.97 <*>). При разрешении другого спора (дело N 145/1994, решение от 04.12.95 <**>) принято во внимание, что ответчик спустя определенное время после истечения срока для оплаты банком счетов информировал истца о направлении им документов в банк для осуществления оплаты. Соответственно срок исковой давности исчислен с момента, когда истец узнал, что платеж в его пользу должен был быть осуществлен, а не со дня окончания срока оплаты счетов. При рассмотрении еще одного спора (дело N 415/1994, решение от 07.07.95 <***>) МКАС принял во внимание условие контракта, согласно которому был установлен определенный срок для оплаты товара с даты поступления платежных документов в банк ответчика. Срок исковой давности был исчислен не с даты поступления документов в банк, а с даты, когда закончился срок для осуществления платежа.
———————————
<*> См.: Арбитражная практика за 1996 — 1997 гг. С. 153 — 157.
<**> См.: Практика Международного коммерческого арбитражного суда… С. 180 — 182.
<***> См.: Там же. С. 135 — 137.
В решении от 15.02.99 (дело N 245/1998) срок исковой давности был исчислен не с даты отгрузки товара (даты коносамента), которая считается согласно контракту датой поставки, а с даты предъявления продавцом счета покупателю. Поскольку иск был заявлен, считая с этой даты, в пределах срока исковой давности, отклонено ходатайство ответчика об отказе в иске за пропуском срока давности. Отклонение ходатайства ответчика, на наш взгляд, является правильным. Но, учитывая условие контракта, предусматривающее обязанность покупателя оплачивать товар в течение пяти дней с даты получения счета продавца, срок исковой давности следовало исчислять не с даты предъявления счета продавцом, а с еще более поздней даты — по крайней мере, не ранее истечения пяти дней с даты получения счета покупателем с учетом времени, необходимого для того, чтобы продавец узнал о том, что покупатель не выполнил своей контрактной обязанности.
При разрешении контрактных споров не всегда однозначно в практике МКАС составы арбитража подходили к применению формулы закона, согласно которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Так, например, при разрешении одного из споров (дело N 424/1997, решение от 29.03.99) была принята во внимание дата, когда истец фактически узнал о нарушении его права (что имело место спустя почти два года после возникновения права требования). Вопрос о том, когда истец должен был об этом узнать, не нашел отражения в указанном решении.
По требованию о возврате платежа за товар, произведенного (по мнению истца) необоснованно, МКАС не согласился с ответчиком об исчислении сроков исковой давности с дат фактического осуществления банком ему платежей, приняв во внимание, что о производстве банком в стране ответчика условной оплаты товара истец узнал из информации банка страны истца позднее. Срок исковой давности был исчислен с дат получения истцом указанной информации по каждому из счетов (дело N 62/1998, решение от 30.12.98 <*>).
———————————
<*> См.: Арбитражная практика… за 1998 г. С. 250 — 256.
При исчислении срока исковой давности по требованию о возврате денежных средств, переданных истцом ответчику для закупки товаров, была принята во внимание дата обращения истца к ответчику о их возврате, поскольку до этого момента на ответчике лежала иная обязанность, которую он не выполнил (дело N 518/1996, решение от 01.10.98 <*>).
———————————
<*> См.: Там же. С. 168 — 170.
В отношении обязательств, носящих длящийся характер, по которым право требования возникает за каждый соответствующий день (период), например неустойка (пеня) или проценты годовых, МКАС исходил из того, что начальная дата течения срока исковой давности постоянно обновляется. На основе такого подхода были, в частности, разрешены споры о взыскании неустойки (дело N 62/1995, решение от 20.12.96 <*>) и о взыскании процентов годовых (дело N 247/1994, решение от 25.05.95 <**>).
———————————
<*> См.: Арбитражная практика за 1996 — 1997 гг. С. 135 — 149.
<**> См.: Практика Международного коммерческого арбитражного суда… С. 112 — 115.
studfiles.net
2.8 Понятие, сроки и применение исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется
Исковая давность представляет собой срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Истечение срока исковой давности не означает, что лицо, чье право нарушено, не может обратиться в суд с требованиями о его защите. Однако истечение срока является основанием к вынесению судом решений об отказе в иске. При этом следует учитывать, что исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Сроки исковой давности и правила их исчисления устанавливаются законодательством и не могут быть изменены по соглашению сторон.
Установлены два вида сроков исковой давности:
— общий (3 года) устанавливается для всех правоотношений, за исключением тех, для которых установлен специальный срок или нет его вообще;
— специальный – может быть больше или меньше общего срока (срок исковой давности о признании оспоримой сделки недействительной – 1 год; об установлении факта ничтожности сделки – 10 лет; для требований участника долевой собственности о переводе на него прав и обязанностей покупателя при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки – 3 месяца.
Начало течения срока исковой давности
Исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о допущенном нарушении (ст. 201 ГК). Исключения из этого правила могут быть оговорены законодательством. Так, в частности, для обязательств с определенным сроком предусмотрено, что течение исковой давности начинается с момента окончания срока. Другое правило действует в отношении обязательства, срок исполнения которого не определен либо определен моментом востребования. В таком случае течение исковой давности начинается с того момента, когда у кредитора возникает право требования исполнения обязательства. При этом если должнику предоставляется семидневный льготный срок для исполнения соответствующего требования, исковая давность начинает течь с момента истечения этого срока.
Восстановление срока исковой давности
Под восстановлением подразумеваются действия суда, который, несмотря на пропуск срока исковой давности, считает необходимым защитить нарушенное право. Для этого суд должен признать причины пропуска срока исковой давности уважительными.
Допускается восстановление срока исковой давности только в тех случаях, когда нарушенное право принадлежит гражданину. Соответственно восстановление пропущенных сроков исковой давности невозможно для юридических лиц.
Восстановление сроков исковой давности возможно в случаях, когда причины их пропуска имели место в последние шесть месяцев срока давности (если срок исковой давности равен или менее шести месяцев, то в течение этого срока).
Основания, для восстановления срока исковой давности:
— тяжелая болезнь;
— беспомощное состояние;
— неграмотность;
— другие, связанные с личностью обстоятельства.
Требования, на которые исковая давность не распространяется
1 Требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (честь, достоинство, деловая репутация, право авторства). Это положение связано с тем, что данные права по общему правилу не ограничены во времени и их нарушение продолжается непрерывно.
2 Требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов (подразумеваются требования любых вкладчиков, адресованные любым банкам и относящиеся к любым вкладам). Основная причина, в силу которой соответствующие требования отнесены к числу не охватываемых исковой давностью, состоит в их бессрочном характере.
3 Требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Пострадавший может обратиться в суд за защитой нарушенного права в любое время, но компенсация за причиненный вред возможна только за последние три года до предъявления иска.
4 Требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск).
studfiles.net
Применение исковой давности, восстановление сроков, законодательство
Не всегда потерпевшая сторона может в отведенное законом время подать иск в суд для восстановления справедливости. Причины несвоевременного обращения в государственную инстанцию могут быть разными, в том числе и уважительными.
СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ:
Что такое исковая давность
Виды сроков исковой давности
Специфика применения
Требования к форме заявления
Когда исковая давность не применяется
О чем следует помнить при восстановлении срока исковой давности
Чем грозит истечение срока исковой давности
Итог
Именно институт исковой давности (ИД) помогает реабилитировать нарушенные права потерпевшего и наказать виновную сторону. Но для этого необходимо соблюсти юридическую процедуру, опираясь на нормативы законодательства.
Уважаемые читатели!
Важно! Проблемы, связанные с кредитами, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»
Москва: +7 (499) 938-40-59
С-Петербург: +7 (812) 467-39-61
Что такое исковая давность
Понятие законодательно закреплено в статье 199 ГК РФ. Исковая давность рассматривается как отрезок времени, отведенный для восстановления нарушенного права. Данный юридический сегмент обеспечивает стабильность гражданскому обороту.
Но не следует забывать о норме, изложенной в ч. 2 статьи 199 ГК РФ. Если не соблюден временной отрезок при подаче документов в суд, представитель Фемиды отказывает в рассмотрении заявления. Причем даже в беспроигрышных для потерпевшей стороны вариантах.
Виды сроков исковой давности
Согласно законодательству, существуют 2 вариации:
- Общая.
- Специальная.
В первом случае (ст. 196 ГК) заинтересованной стороне отводится 3 года на восстановление справедливости. Причем на стороне истца/ответчика выступают и физлица, и бизнес-структуры, и госорганы. К тому же отраслевой характер правовых отношений значения не имеет (административная, уголовная, гражданская сфера и прочее). Но на некоторые виды споров общий порядок не распространяется.
Во втором случае претензии к стороне предъявляются в срок, который может превышать или не превышать трехгодичный период. Конкретные отрезки времени для тех или иных категорий споров регламентируются не только ГК РФ, но и специальными нормативными актами.
Специфика применения
ИД инициируется судом, если об этом заявит одна из сторон. Причем до момента вынесения решения. Указанной прерогативой, как правило, пользуются ответчики, которым по тем или иным причинам грозят штрафные санкции или даже тюремное заключение.
Но бывает и так, что в качестве заинтересованной стороны выступает и истец. А вот если с требованием о защите нарушенного права и восстановлении срока выступит третье лицо, суд в его удовлетворении вправе отказать.
Придавая легитимность правовому статусу, законодатель, исходил из принципа свободы распоряжения гражданскими правами, включая преференцию заявлять об истечении срока подачи иска. Соответственно, судья не может по собственной инициативе инициировать указанный институт.
Требования к форме заявления
Порядок обращения стороны с требованием не рассматривать дело в связи с тем, что нарушена ИД, на законодательном уровне не регламентирован. Существует возможность обратиться к представителю закона в устной или письменной форме.
- Заявление о пропуске сроков давности фиксируется в протоколе. Противоположная сторона в процессе вправе давать пояснения по поводу того, почему дело все-таки должно быть рассмотрено по существу.
- Заинтересованное лицо на бумаге составляет ходатайство, в котором просит судью применить ИД. Причем служитель закона в обязательном порядке решает, наличествовал ли факт пропуска исковой давности с юридической точки зрения, или же такового не было.
Смысл проверки заключается в установлении следующих фактов:
- сколько времени прошло с момента нарушения права по конкретному делу;
- можно ли в конкретном случае применять процедуру несоблюдения сроков давности.
При этом выясняя указанные моменты, законодательный орган принимает во внимание возможности перерыва и приостановления судопроизводства.
Суд отказывает в удовлетворении ходатайства, если окажется, что документ составлен с ошибками. Например, если он составлен от имени человека, который, в действительности, не является истцом или ответчиком по делу.
Также необходимо помнить, что согласно ст. 198 ГК РФ, ни истец, ни ответчик не могут по собственной договоренности корректировать (смещать) сроки.
Когда исковая давность не применяется
Существуют категории споров, для которых период подачи заявления не предусмотрен. Теоретически, иски подаются в любое время.
В перечень включены дела о (об):
- Компенсации вреда, полученного в результате повреждения здоровья или лишения жизни.
- Истребовании банковского вклада.
- Защите нематериальных/личных неимущественных благ (объекты интеллектуальной собственности, честь, достоинство, деловая репутация и прочее).
- Возмещении морального вреда.
- Устранении нарушений законного права.
- Защите семейных прав в рамках ст. 9 СК РФ, за исключением отдельных ситуаций применения сроков исковой давности.
- Оспаривании акта правового характера.
Что касается споров с участием иностранного гражданина, то вопрос о применении ИД решается согласно ст. 1208 ГК РФ (действует право того государства, которое применимо к соответствующим отношениям).
О чем следует помнить при восстановлении срока исковой давности
Если в отведенный законом отрезок времени иск предъявлен не был, то это не означает, что дело останется без судебного рассмотрения. В отдельных случаях служитель закона вправе восстанавливать процессуальный срок и выносить решения по делам, которым исполнилось уже много лет.
И при решении указанного вопроса суд также обязан дать правовую оценку обстоятельству, которое воспрепятствовало заинтересованной стороне в споре своевременно обратиться за защитой своего права. Соответственно, представитель Фемиды определяет, пропущен срок по уважительной причине или нет.
Иногда возникают ситуации, когда оценка судьи того или иного обстоятельства вынужденно носит субъективный характер. Но на законодательном уровне существует перечень уважительных причин, которые однозначно трактуются в пользу заинтересованной стороны. Безусловно, является основанием к вынесению решения о восстановлении срока представленные сведения о:
- беспомощном состоянии;
- тяжелой болезни;
- неграмотности;
- работа/уход за больным родственником в другом регионе;
- стихийные бедствия.
Естественно, указанные обстоятельства должны документально подтверждаться заинтересованной стороной.
Следует под неграмотностью понимать не сам факт незнания нормативно-правовых норм, юридических оборотов/терминов, правил составления документов для суда, а именно неумение писать, читать и считать.
Важно учитывать и еще один нюанс. Причины пропуска срока обращения будут признаны уважительными в том случае, если они имели место в последние полгода отведенного периода для предъявления иска. Что же касается специального срока, предусмотренного для отдельных категорий дел, то обстоятельства могут происходить когда угодно, главное, чтобы в пределах очерченных законом временных границ.
Ответчик не должен игнорировать принцип состязательности в судебном процессе и в противовес доводам истца об уважительности причин представлять собственные аргументы, подкрепленные доказательственной базой. Даже если решение будет принято в пользу противоположной стороны, вопрос о давности, которую применил суд, можно обжаловать.
Чем грозит истечение срока исковой давности
Каковы же последствия для заинтересованной стороны, если период предъявления иска просрочен? Означает ли это, что суд категорически откажется от рассмотрения дела, ссылаясь на указанное обстоятельство. Отнюдь, на практике дело может обстоять следующим образом: служитель закона примет заявление к производству, несмотря на несоблюдение срока ИД. Причем дело будет рассматриваться до того момента, пока от участников не поступит ходатайство об истечении процессуального срока.
И только получив соответствующее заявление от заинтересованной стороны в споре, судья, в итоге может отказать в иске, предварительно проверив и проанализировав представленные доказательства.
Итог
Учитывая вышеизложенное, можно констатировать, что пропуск срока, бесспорно, является эффективным механизмом для отказа в удовлетворении притязаний, изложенных в иске. С одной стороны, данный институт формально не препятствует рассмотрению дела по существу, а с другой – нивелирует риск многократного предъявления претензий, тем самым не давая злоупотреблять правом на судебную защиту.
procollection.ru
Применение исковой давности | Сам себе адвокат
Институт исковой давности стал предметом рассмотрения постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». В этом постановлении затронут блок разъяснений, посвященных общим правилам применения исковой давности.
Применение исковой давности третьим лицом
Правила о порядке применения давности не претерпели каких-либо существенных изменений в новом постановлении в сравнении с ранее применявшимся актом толкования. Однако ВС в указанном постановлении отходит от структуры, использованной ранее в Постановлении № 15/18: правила о порядке применения исковой давности в связи с их особой ролью излагались в самом начале документа.
В абзаце 4 п.10 конкретизируется, что для целей применения исковой давности не принимается во внимание заявление ненадлежащей стороны. По иному решен вопрос о возможности заявления о пропуске давности третьим лицом. В качестве общего правила в Постановлении указывается на невозможность такого заявления третьим лицом. Вместе с тем право за применение исковой давности третьим лицом все же предоставляется, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков (абз. 5 п. 10). Такое толкование не покрывает все случаи защиты интересов третьего лица. Например, должник может исполнить обязательство кредитору при задавненности его требования; он также может признать долг в письменной форме, возобновив течение давности. Все это открывает дорогу для регрессного требования. Правильное решение видится не столько в наделении третьих лиц правом распоряжаться чужими правами, заявляя о давности, сколько в их возражении по регрессному требованию о том, что должник не воспользовался исковой давностью и поэтому теряет право на регресс к третьему лицу.
Применение срока исковой давности кредитором
Кредитор не может реализовать требование во внесудебном порядке, если срок исковой давности по нему истек. Серьезное нововведение, касающееся порядка применения исковой давности, это закрепленный в п. 3 ст. 199 ГК РФ, но не получивший отражение в тексте Постановления № 43, запрет на односторонние действия, направленные на осуществление права, срок исковой давности для защиты которого истек. Это правило было вызвано к жизни тем, что в ситуациях, когда кредитор реализует задавненное требование во внесудебном порядке, должник в таком натуральном обязательстве лишается возможности защиты своего интереса ссылкой на исковую давность .
Судебно-арбитражная практика поддержала следующий подход (см. п. 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65). Поскольку исковая давность в принципе может быть применена только судом по заявлению заинтересованной стороны в споре, то сделанное вне рамок судебного процесса заявление о пропуске срока исковой давности не может влечь установленных законом последствий. Следовательно, единственно возможным пониманием ст. 411 ГК РФ является незачетоспособность поименованных в ней требований.
При пропуске срока давности суд не будет исследовать все доказательства по делу
Правило о свободе формы заявления о применении исковой давности (п. 5 Постановления № 15/18) воспроизведено в п. 11 Постановления № 43 с тем лишь уточнением, что такое заявление может быть сделано также и в суде апелляционной инстанции, перешедшем к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В пункте 16 документа практически дословно воспроизведено содержание п. 26 Постановления № 15/18 о том, что истечение исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске . Однако на практике такое разъяснение слабо мотивировало суд к экономии процесса (исследуются все обстоятельства дела по существу, несмотря на заявление о пропуске срока исковой давности). В этой связи представляется, что при наличии соответствующего заявления стороны суд должен исследовать только те доказательства, которые относятся к вопросу о пропуске срока исковой давности, остальные доказательства не исследуются. Поэтому весьма важным и обоснованным является добавление об отказе в иске по мотивам пропуска исковой давности без исследования иных обстоятельств дела.
Процедура медиации и направление претензии, приостанавливает срок исковой давности
Перечень оснований приостановления исковой давности еще в 2010 году был дополнен пунктом о заключении сторонами соглашения о проведении процедуры медиации. Теперь исковая давность приостанавливается, если стороны прибегли к процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (п. 3 ст. 202 ГК РФ). К таковым гражданский закон относит, в частности, медиацию, посредничество, административную процедуру и т. п. Срок исковой давности в этих случаях приостанавливается на время проведения такой процедуры, а если законом такой срок не установлен — на 6 месяцев с начала процедуры. К поименованным в ГК РФ внесудебным процедурам Постановление № 43 добавляет также и обязательный претензионный порядок, установленный законом (п. 16).
Включение в перечень внесудебных процедур обязательного претензионного порядка можно рассматривать как некоторое расхождение с п. 3 ст. 202 ГК РФ. В этой норме сосредоточено указание на альтернативные методы разрешения спора третьей стороной, однако претензионный порядок не вписывается в этот ряд. Вместе с тем, это снижает риски пропуска срока исковой давности лицом, которое в силу закона обязано соблюдать претензионный порядок. Можно также усмотреть, что такое разъяснение находится в русле подходов некоторых иностранных правопорядков и унификаций частного права, в которых давность приостанавливается даже в случаях переговоров сторон.
Перерыв исковой давности признанием долга
В новой редакции ГК РФ в качестве основания перерыва исковой давности называется только совершение действий, свидетельствующих о признании долга. Предъявление иска в суд теперь выделяется в качестве самостоятельного основания для применения специальных правил о течении срока исковой давности (ст. 204 ГК РФ).
Сами по себе действия, свидетельствующие о признании долга, не были конкретизированы ни в прежней, ни в нынешней редакциях ГК РФ. В этом смысле на уровне закона ничего не изменилось. Однако примерный перечень таких действий, приведенный в абз. 2 п. 20 Постановления № 43, изложен в сравнении с п. 20 Постановления № 15/18 со значительными изъятиями. В частности, в указанный перечень не включены:
— частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
— уплата процентов по основному долгу;
— акцепт инкассового поручения.
Наряду с этим в абз. 2 п. 25 Постановления № 43 разъясняется, что признание основного долга само по себе не прерывает исковую давность по дополнительным требованиям и требованиям о возмещении убытков.
Такой пересмотр указанного перечня с учетом положения о неприменении ранее действовавшего постановления (п. 28 Постановления № 43) серьезным образом меняет устоявшиеся в судебной практике подходы. Так, ранее утвердилась позиция о том, что по смыслу ст. 203 ГК РФ признанием долга могут быть любые действия, позволяющие установить, что должник признал себя обязанным по отношению к кредитору. Перечень в Постановлении № 15/18 был примерный и не являлся исчерпывающим. Каждое конкретное действие суд должен был оценивать в совокупности с представленными сторонами доказательствами6. Исключение поименованных случаев из примерного перечня действий, свидетельствующих о признании долга, надо полагать, приведет нижестоящие суды к отказу от квалификации перечисленных случаев в качестве признания долга.
Действительно, вопрос квалификации частичной оплаты в качестве признания долга вызывал дискуссии среди юристов. Однако судебная практика всецело признавала уплату части долга действием, свидетельствующим о признании такого долга.
Что касается подхода, согласно которому уплата процентов прерывает давность не только в отношении иска о процентах, но и по иску о капитале, то такое решение вытекает из самого существа дела, так как обязательство платить проценты имеет добавочный характер и признание оного необходимо предполагает вместе с тем и признание главного долга.
Таким образом, поскольку ГК РФ не претерпел каких-либо изменений в части определения действий, свидетельствующих о принятии долга, представленный в Постановлении № 43 подход нуждается в определенном политико-правовом обосновании и осмыслении. Для практикующих юристов это означает необходимость преодоления рисков задавнивания долга, когда совершаются действия, ранее признававшиеся основанием для перерыва срока исковой давности.
В абз. 2 п. 20 Постановления при указании на возможность отнесения к действиям, свидетельствующим о признании долга, изъяты слова «исходя из конкретных обстоятельств». Тем самым скована дискреция суда по оценке фактических обстоятельств дела. Между тем при определенных условиях некоторые обстоятельства, включенные в перечень оснований для перерыва срока исковой давности, могут и не свидетельствовать о признании долга.
К перечню случаев признания долга Пленум относит и подписание акта сверки взаимных расчетов (абз. 2 п. 20 ). Кроме того, в документе разъясняется, что ответ на претензию, в котором не выражено признание долга, сам по себе не является основанием для перерыва срока исковой давности. Эта позиция требует уточнения, поскольку ответ на претензию, хотя и не содержащий явно выраженного указания на признание долга, но адресующий лицу, направившему претензию, просьбу о рассрочке или реструктуризации долга, с учетом конкретных обстоятельств все же может считаться признанием долга в смысле ст. 203 ГК РФ. Все может зависеть от толкования воли, изъявленной в ответе на претензию.
Восстановление срока исковой давности
В абзацу 2 п. 12 Постановления указывается на возможность восстановления срока исковой давности судом, воспроизводит содержание ст. 205 ГК РФ и не является разъяснением в подлинном смысле. Однако уже в следующем абзаце этого пункта дана интерпретация, исключающая возможность восстановления исковой давности не только для юридических лиц, но и для индивидуальных предпринимателей в силу п. 3 ст. 23 ГК РФ. Это, возможно, обоснованное повторение разъяснения, данного еще в постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28.02.1995 № 2/1, поскольку последнее, наверное, уже основательно забылось за давностью лет.
Течение исковой давности при обращении в суд
Обращение за судебной защитой в ходе реформы ГК РФ было исключено из оснований перерыва исковой давности и является теперь основанием для применения специальных правил ст. 204 ГК РФ.
Надлежащее обращение за судебной защитой. Первое новшество ст. 204 ГК РФ, которое мы можем наблюдать в сравнении с ранее действовавшей формулировкой ст. 203 ГК РФ, это расширение случаев применения соответствующих правил об исчислении исковой давности. Если ранее говорилось только о предъявлении иска в суд, то в нынешней редакции закона речь идет уже об обращении в суд за защитой нарушенного права. Необходимость такой новеллы обоснована в п. 1.8 проекта концепции, в котором подчеркнуто, что судебная защита нарушенного права может в определенных случаях осуществляться не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, равно как и удовлетворением требования в различных процедурах по делу о банкротстве. Это обстоятельство в определенной мере нашло отражение в абз. 1 п. 17 Постановления. В нем к случаям обращения в суд отнесены, в том числе, заявление о вынесении судебного приказа и обращение в третейский суд.Подача заявления о выдаче судебного приказа и ранее в Постановлении № 15/18 приравнивалась к подаче иска (абз. 3 п. 15). Таким образом, к указанному перечню, как можно видеть, следует добавить и заявление требования в процедуре по делу о банкротстве.
Надлежащий порядок обращения в суд
В целом, закрепленные в документе правила согласуются с аналогичными положениями, изложенными в п. 15 Постановления № 15/18, с поправкой на возможность предъявления иска через интернет-сайт суда. Вместе с тем п. 19 Постановлении № 43, раскрывающий порядок течения исковой давности при замене ненадлежащего ответчика, в сравнении с абз. 8 п. 15 Постановления № 15/18 сформулирован неполно. Учитывая, что ч. 2 ст. 47 АПК РФ наряду с заменой ненадлежащего ответчика надлежащим предусматривает на случай несогласия истца на замену ответчика другим лицом возможность привлечения судом с согласия истца такого лица в качестве второго ответчика, указанное разъяснение нуждается в расширительном толковании.
Последствия обращения за судебной защитой.
Еще одна новация в тексте ГК РФ — это собственно последствия обращения за судебной защитой. Если раньше предъявление иска в суд рассматривалось в качестве основания перерыва исковой давности, то теперь закон устанавливает специальные последствия такого действия. По общему правилу со дня обращения в суд за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (п. 1 ст. 204 ГК РФ). Исключение из этого правила оговорено в п. 2 указанной статьи. Такое последствие необходимо отличать и от перерыва, и от приостановления. Так, обращение в суд пресекает течение такого срока на будущее, в то время как после перерыва течение срока исковой давности начинается заново , а при отпадении соответствующих оснований приостановления срок исковой давности продолжается (п. 4 ст. 202).
В абзаце 2 п. 14 Постановление № 43 зафиксировано правило, согласно которому увеличение истцом размера исковых требований до принятия судом решения не изменяет наступивший в связи с предъявлением иска момент, с которого исковая давность перестает течь. Это положение, по существу, диалогично абз. 7 п. 15 Постановления № 15/18. Здесь же уточняется, что срок давности по измененным в порядке увеличения иска требованиям в отношении задолженности за периоды, не заявленные в первоначальном требовании, перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска.
Последствия оставления иска без рассмотрения.
В качестве исключения из общего правила о нетечении исковой давности с момента обращения за судебной защитой в п. 2 ст. 204 ГК РФ сформулированы специальные правила для случаев оставления иска без рассмотрения. Так, при оставлении иска без рассмотрения течение исковой давности продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым было прекращено осуществление судебной защиты. Однако если без рассмотрения был оставлен иск, предъявленный в уголовном деле, исковая давность приостанавливается до вступления в силу приговора суда. При этом в обоих случаях если после оставления иска без рассмотрения (при условии, что оно не было вызвано действиями или бездействием истца) до истечения срока остается менее полугода, такой срок удлиняется до 6 месяцев.
Эти правила конкретизируются в п. 18 Постановления № 43. В этом пункте, во-первых, определено, что при оставлении иска без рассмотрения исковая давность продолжает течь с момента вступления в силу соответствующего определения суда или отмены судебного приказа. Во-вторых, правило п. 2 ст. 204 ГК РФ, помимо оставления иска без рассмотрения, в порядке аналогии закона распространено также на случай прекращения производства по делу в связи неподведомственностью дела соответствующему суду . Получается, что истец, нарушивший установленный законом порядок обращения в суд, в известном смысле льготируется. Наконец, в-третьих, конкретизированы исключения из применения правила об удлинении до полугода срока, который к моменту оставления дела без рассмотрения оказался менее 6 месяцев . Это положение неприменимо, если дело было оставлено без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом обязательного претензионного или иного досудебного претензионного порядка, отсутствия подписи истца либо подписания ненадлежащим лицом, повторной неявки истца в суд при отсутствии соответствующего ходатайства. Наряду с этим указанное правило распространено и на поименованный выше случай прекращения производства по делу без каких-либо оговорок.
Однако применение п. 3 ст. 204 ГК РФ без каких-либо оговорок в отношении прекращения производства по делу может потворствовать нарушению требований закона об обращении в суд в установленном порядке и использоваться недобросовестными лицами для искусственного удлинения срока исковой давности. В этой связи такая позиция требует определенной балансировки уже применительно к конкретным обстоятельствам дела.
Признание задавненного долга в письменной форме возобновляет срок исковой давности
Важной новеллой ГК РФ является закрепление в п. 2 ст. 206 ГК РФ правила, согласно которому в случае признания обязанным лицом своего долга в письменной форме, сделанного по истечении срока исковой давности, течение исковой давности возобновляется. Иными словами, такое признание долга, по существу, влечет те же правовые последствия, что и перерыв течения исковой давности. Указанная новелла обоснованно нашла свое отражение в абз. 2 п. 21 Постановления № 43.
Следует отметить, что положение п. 14 Постановления № 15/18, допускающее применение судом правил о перерыве исковой давности даже в отсутствие ходатайства заинтересованной стороны, если в деле имеются соответствующие доказательства, не было перенесено в текст документа. Вместо него в абз. 1 п. 12 Постановления содержится общее правило, согласно которому бремя наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве или приостановлении давности, возлагается на истца.
В пункте 23 нового постановления воспроизведено содержание п. 22 Постановления № 15/18. Однако если в ранее применявшемся акте толкования вывод о том, что признание долга может быть осуществлено только через действия, но не бездействие, делался путем грамматического толкования (что представлялось излишне позитивистским подходом), то теперь это делается лишь взятой в скобки отсылкой к ст. 203 ГК РФ. Однако в сравнении с прежним разъяснением куда больший эффект здесь может иметь утрата термина «бесспорное списание» в выводе о том, что бездействие должника, не оспорившего платежный документ о безакцептном списании денежных средств, не свидетельствует о признании долга. В законодательстве и судебной практике термин «бесспорное списание» используется наряду с термином «безакцептное списание», поэтому разъяснение с обозначенным изъятием оказывается не полным и порождает неопределенность.
Субординация сроков исковой давности по главному и дополнительному требованиям
Этому вопросу посвящен п. 26 Постановления № 43. Так, в абз. 1 данного пункта не совсем ясно сформулирована мысль о том, что предъявление в суд главного требования еще не означает, что дополнительное требование с этого момента также не течет, напротив, оно продолжает течь.
Далее, в абз. 2 этого пункта буквально воспроизводится положение п. 1 ст. 207 ГК РФ, в силу которого истечение исковой давности по главному требованию влечет погашение давности и по дополнительным обязательствам. Главный принцип течения исковой давности по дополнительным требованиям заключается в том, что они задавниваются помимо общих оснований также и по специальному основанию — истечение давности по главному требованию. Этот принцип должен проводиться последовательно, поскольку идея заключается в том, что дополнительные требования должны разделять юридическую судьбу главного требования.
В новой редакции п. 1 ст. 207 ГК РФ содержится оговорка о том, что это правило распространяется и на дополнительные требования, возникшие после истечения давности по главному требованию. Цель такой законодательной новеллы заключается в установлении единого правового режима основного и дополнительного требований (это главная задача ст. 207 ГК РФ), что соответствует принципам частной автономии и диспозитивности. Исходя из смысла ст. 207 ГК РФ, дополнительные требования, которые будут возникать в будущем, не подлежат принудительному исполнению с самого начального момента их возникновения. При этом можно исходить из того, что проценты начисляются, но не подлежат судебной защите, или, иными словами, разделяют судьбу основного требования. Если должник сочтет возможной их добровольную уплату, уплаченное нельзя будет потребовать назад.
Наконец, в абз. 3 указанного пункта сформулировано исключение из общего правила о едином правовом режиме главного и дополнительного требований. Так, если стороны установили в договоре займа (кредита), что проценты уплачиваются после срока возврата основной суммы займа, то по требованию об уплате таких процентов, начисленных до наступления срока возврата займа, срок давности исчисляется отдельно и не зависит от истечения давности для возврата основной суммы займа. Это положение было прямо заимствовано из п. 25 Постановления № 15/18. Вместе с тем сохранение этой правовой позиции вызывает сомнение с учетом того, что норма ст. 207 ГК РФ была дополнена специальным указанием о том, что данное правило распространяется также и на дополнительные требования, возникшие после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Применительно к вопросу о субординации главного и дополнительного требований необходимо обратить внимание и на п. 2 ст. 207 ГК РФ, хотя его содержание и не нашло отражение в тексте Постановления № 43. В соответствии с этой нормой исковая давность по дополнительному требованию погашается также и в случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа (так называемая исполнительская давность). Необходимость этого правила была обозначена в п. 1.9.2 проекта концепции и обосновывалась тем, что такой подход соответствует цели включения ст. 207 ГК РФ в законодательство.
pershickow.ru
Применение исковой давности
Вопрос о том, что происходит с субъективным гражданским правом после истечения срока исковой давности — продолжает ли оно существовать в усеченном виде, будучи лишено исковой защиты, или прекращается вовсе, стал предметом дискуссии еще в Древнем Риме и сохраняет спорный характер до сих пор, хотя современное lex mercatoria, констатировав наличие двух подходов (в соответствии с одним из них течение времени прекращает права и исковую защиту, тогда как согласно другому течение времени имеет значение только как защита против судебного иска (Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004. М.)), сделало выбор в пользу первого варианта. (В силу статьи 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 истечение срока исковой давности не прекращает права (пункт 1), но, как отмечается в комментарии к этому пункту, только создает препятствие для его принудительного осуществления)
По мнению древнеримских юристов, судья не обязан был ex officio принимать во внимание факт истечения давности: на это мог сослаться ответчик в своих возражениях против иска. С приведенным тезисом перекликается правило, содержащееся в пункте 2 статьи 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004: «Для наступления последствий истечения срока исковой давности должник должен заявить об этом для своей защиты». Аналогичная норма в отношении требований, возникающих из контракта внешнеторговой купли-продажи, установлена Конвенцией об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974), статья 24 которой гласит: «Истечение срока исковой давности принимается во внимание при рассмотрении спора только по заявлению стороны, участвующей в процессе».
Проблематика, связанная с применением исковой давности в нашей стране, имеет свою историю. В Российской империи решение суда об отказе в иске ввиду пропуска срока исковой давности могло быть вынесено не иначе как по заявлению ответчика.
Примечание. Смотрите: статьи 132 и 706 Устава гражданского судопроизводства 1964 года. Впрочем, по ранее действовавшему законодательству суд был обязан применять исковую давность ex officio (см.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 года). М., 1995. С. 139).
В условиях социалистической системы хозяйствования с присущей ей активизацией роли суда в разрешении гражданско-правовых споров последствия истечения срока исковой давности применялись судом ex officio вне зависимости от наличия ходатайства ответчика, однако в случае пропуска давностного срока по уважительной причине нарушенное субъективное право подлежало защите (см. статью 49 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, статьи 82 и 87 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).
Перевод российской экономики на рыночные рельсы сопровождался реформированием законодательства и, в частности, появлением нового Гражданского кодекса, предусматривающего, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее — ГК РФ). Сообразно с изменением позиции законодателя относительно условий применения последствий пропуска срока исковой давности иной, чем раньше, подход к этой проблеме воспринят и органами судебной власти. Если ранее суд должен был по своей инициативе проверить, не истекла ли исковая давность, то в настоящее время проявление судом инициативы подобного рода исключено: «При подготовке дела к судебному разбирательству судья не вправе предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения (в том числе в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству), связанные с пропуском срока исковой давности. Если же заинтересованная сторона (например, ответчик в отзыве на исковое заявление) ссылается на пропуск срока исковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения его своевременного и правильного разрешения предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства» (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»; далее — Постановление Пленумов N 15/18). Судебная защита нарушенного субъективного права после пропуска срока исковой давности допускается в исключительных случаях и притом лишь применительно к физическим лицам (см. статью 205 ГК РФ).
Приведенная выше формулировка пункта 2 статьи 199 ГК РФ почти текстуально совпадает с нормой статьи 24 Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров. В обоих правилах предпосылкой учета судом пропуска исковой давности признается заявление стороны в деле, рассматриваемом в порядке искового производства. Ни ГК РФ, ни Конвенция не уточняют, о какой именно стороне спора идет речь.
Между тем в гражданско-правовом споре две стороны: истец и ответчик. От истца заявления подобного рода ожидать не приходится: он, напротив, заинтересован в защите своего (нарушенного, по его мнению) права безотносительно к истечению срока исковой давности.
Таким образом, в практическом плане ходатайство об отказе в иске на основании пропуска срока исковой давности может исходить от ответчика. Не случайно (на что уже обращалось внимание выше) Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 прямо указывают, что «для наступления последствий истечения срока исковой давности должник (который в случае возникновения судебного спора оказывается именно ответчиком. — В.М.) должен заявить об этом для своей защиты» (пункт 2 статьи 10.9), а в комментарии к изложенному правилу уточняется: «Последствия истечения срока исковой давности не наступают автоматически. Они возникают, если должник (он же ответчик. — В.М.) заявляет об истечении срока давности в качестве своей защиты».
Может ли, однако, ответчик считаться единственным лицом, легитимированным на заявление о пропуске срока исковой давности как на основание для отказа в иске? Дело в том, что определенными правами сторон наделены и другие лица, участвующие в деле. Так, прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца (часть 3 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее — АПК РФ). Прокурор, обратившийся в суд общей юрисдикции, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (часть 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; далее — ГПК РФ). Аналогичным статусом обладают государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, могут обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов, а также организации и граждане, уполномоченные федеральным законом на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц (см. статью 53 АПК РФ) (Ср.: статья 46 ГПК РФ).
Впрочем, как уже отмечалось, истец едва ли инициирует отказ в предъявленном им иске ввиду пропуска срока исковой давности.
В числе лиц, участвующих в деле, фигурируют также третьи лица двух разновидностей в зависимости от того, заявляют они или не заявляют самостоятельные требования относительно предмета спора. Третьи лица, относящиеся к первой группе, пользуются всеми правами и несут все обязанности истца (часть 1 статьи 42 ГПК РФ). (В арбитражном суде такие лица пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором (часть 2 статьи 50 АПК РФ). — Прим. авт.) Соответственно, заявление ими ходатайства о пропуске срока исковой давности по существу исключено.
Что касается третьих лиц, входящих во вторую группу, то они могут вступить в дело на стороне истца или ответчика, если окончательный судебный акт по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Эти лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 51 АПК РФ) (Ср.: часть 1 статьи 43 ГПК РФ).
Третьи лица на стороне истца, будучи заинтересованными в удовлетворении иска, разумеется, не станут создавать этому препятствия подачей заявления о пропуске срока исковой давности. Между тем третьи лица на стороне ответчика не в меньшей степени, чем последний, заинтересованы в отклонении исковых требований. И если ответчик по каким-либо причинам воздерживается от заявления о пропуске срока исковой давности, может ли такое заявление быть подано в суд третьим лицом на стороне ответчика?
Наличие или отсутствие указанной возможности в принципе зависит от того, охватывается ли кругом полномочий ответчика, принадлежащих выступающему на его стороне третьему лицу, право ответчика сделать заявление о пропуске срока исковой давности.
Из текста и смысла как АПК РФ (см. часть 2 статьи 51), так и ГПК РФ (см. часть 1 статьи 43) явствует, что третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, принадлежат все права соответствующей стороны (истца или ответчика) за исключениями, изложенными в виде исчерпывающего перечня. Иными словами, права, не обозначенные в перечне исключенных, могут использоваться как истцом (ответчиком), так и третьим лицом на его стороне.
Право на заявление о пропуске срока исковой давности в упомянутом перечне отсутствует. Следовательно (во всяком случае теоретически), это заявление может сделать не только ответчик, но и третье лицо на стороне ответчика.
Иной вывод зафиксирован в Постановлении Пленумов N 15/18. Отправляясь от буквального толкования понятия «сторона в споре», употребленного в пункте 2 статьи 199 ГК РФ, Постановление разъясняет, что третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, не вправе обращаться в суд с заявлением о пропуске срока исковой давности (см. пункт 4).
Данный вывод не согласуется с исчерпывающим характером перечня прав, отсутствующих у третьего лица на стороне ответчика, и потому не бесспорен. Весьма показательна в этом отношении практика Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, допускающая отказ в иске на основании заявления о пропуске срока исковой давности, сделанного третьим лицом на стороне ответчика.
Оценка юридической природы заявления о применении исковой давности, сделанного легитимированным на это лицом, предопределяется квалификацией исковой давности в качестве института гражданского материального или гражданского процессуального права, что, в свою очередь, в значительной мере зависит от позиции по вопросу о правовых последствиях истечения исковой давности: влечет ли оно прекращение субъективного материального гражданского права либо последнее не перестает существовать, утрачивая возможность принудительного осуществления в судебном порядке.
В первом случае упомянутое заявление следует считать односторонней сделкой, поскольку сделка в принципе может быть направлена, в частности, на прекращение гражданских прав и обязанностей. То обстоятельство, что такое одностороннее действие порождает наряду с материально-правовыми также и процессуальные последствия в виде отказа в иске, не препятствует признанию его односторонним волеизъявлением сделочного характера.
Во втором случае юридический эффект заявления ограничивается гражданско-процессуальной сферой, ибо субъективное материальное гражданское право не исчезает, сужается лишь круг средств его юридической защиты.
Вместе с тем безотносительно к ответу на спорный вопрос о материально-правовой или процессуальной природе исковой давности бесспорно одно: заявление о применении исковой давности, сделанное надлежащим образом, обязательно для суда, который должен вынести решение об отказе в иске, не вдаваясь в рассмотрение дела по существу.
Выступить с заявлением о применении исковой давности или воздержаться от этого — управомоченное лицо решает по своему усмотрению. Возможно ли, однако, заключение между истцом и ответчиком соглашения, в силу которого ответчик принял бы на себя обязательство не подавать в суд заявление о применении исковой давности?
По прямому и притом императивному указанию закона отказ от права на обращение в суд недействителен (часть 2 статьи 3 ГПК РФ, часть 3 статьи 4 АПК РФ). Данная норма означает безусловный запрет на отказ от передачи возникшего спора на рассмотрение суда.
Между тем отказ от подачи в суд заявления о применении исковой давности отнюдь не равнозначен отказу от обращения в суд по данному спору. Такой отказ означает лишь, что сторона обязуется не ссылаться в ходе рассмотрения спора судом на один из аргументов, а именно на факт истечения срока исковой давности, но сохраняет за собой право использовать в суде иные доводы, основанные, в частности, на анализе взаимоотношений участников спора по существу.
Таким образом, отказ от подачи в суд заявления о применении исковой давности (как односторонний, так и основанный на соглашении истца и ответчика) не охватывается смыслом нормы, содержащейся в части 2 статьи 3 ГПК РФ и части 3 статьи 4 АПК РФ. К тому же стороны упомянутого соглашения могут ограничить его действие определенным сроком.
Следовательно, закон не устанавливает препятствий для заключения соглашений такого рода. Не случайно за границей эти соглашения нередко заключаются, причем их юридическая сила сомнений не вызывает.
Теперь представим себе, что после заключения с истцом соглашения о неприменении исковой давности ответчик (очевидно, пришедший к выводу, что аргументов для защиты своей позиции по существу у него недостаточно) тем не менее направил в суд заявление о применении исковой давности.
Изложенная ситуация вполне аналогична той, которая возникает, когда сторона третейского соглашения обращается с исковым заявлением в государственный суд.
В соответствии с частью 1 (пункт 5) статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено (абзац шестой статьи 222 ГПК РФ).
В изложенной выше ситуации суду, применительно к приведенной норме, следует выяснить отношение истца к сделанному ответчиком заявлению и, если истец настаивает на соблюдении соглашения о неприменении исковой давности, проверить, нет ли оснований для признания этого соглашения недействительным (заключение соглашения под влиянием обмана, заблуждения, угрозы и т.д.). При отсутствии таких оснований заявление ответчика должно быть оставлено без рассмотрения.
Право ответчика сделать заявление суду о применении исковой давности возникает после пропуска ее срока (пока давность не истекла, применять, собственно, нечего). Вместе с тем возможно и заблаговременное заключение соглашения о неприменении исковой давности (точно так же, как возможно, например, заключение договора купли-продажи сельскохозяйственной продукции урожая будущего года). Как показывает иностранная практика, такие соглашения обычно заключаются, когда между сторонами спора ведутся переговоры о его урегулировании, при этом исковая давность на исходе, а истец еще не определился с перспективой и моментом предъявления иска.
Возникает вопрос, какие обстоятельства могут склонить ответчика к заключению с истцом соглашения о неприменении исковой давности.
Такое соглашение до последнего момента оставляет сторонам возможность компромиссного урегулирования спора путем взаимных уступок, а значит, сохранения партнерских отношений и продолжения сотрудничества. Именно этим и объясняется востребованность подобных соглашений за границей.
www.vsemvsud.ru
Исковая давность | Налоги и Право
Исковая давность – это срок установленный законом для судебной защиты нарушенного права.
Институт исковой давности в гражданском праве имеет цель дисциплинировать участников гражданского оборота, стимулировать их к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей.
Необходимость исковой давности обусловлена и тем, что рассмотрение гражданских споров всегда связано с установлением объективной истины по делу. Истечение же неопределенно долгого времени затрудняет, а иногда даже исключает возможность установления истины, так как доказательства могут быть утрачены или их достоверность будет сомнительной.
Таким образом, давность порождает возникновение или утрату прав, в рассматриваемом случае прав на принудительное исполнение обязанностей в судебном порядке.
Исковая давность не распространяется на требования (ст. 208, 304, 305 ГК):
- о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
- вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, однако, они удовлетворяется за прошлое время не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска;
- собственника или другого законного владельца об устранении нарушений его прав;
в других случаях установленных законом.
Значение и применение сроков исковой давности
Нормы гражданского права, предусматривающие сроки исковой давности имеют императивный характер. Это выражается в том, что всякого рода соглашения сторон в договоре, так или иначе изменяющие сроки давности или порядок их исчисления, являются недействительными (ст.198). Это же относится и к основаниям приостановления и перерыва течения срока исковой давности, которые установлены законодательством. Применение этих норм является обязательным как для субъектов гражданского права, так и для судебных органов.
Закон предусмотрел императивное правило, по которому требование о защите нарушенного права применяется судом независимо от истечения срока исковой давности и по принятым к производству материалам дела вынести решение по существу (ст.199). Законодатель строго установил причины, по которым суд может отказать в иске за пропуском давности срока. Вместе с тем, установлено правило, по которому исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (ст.199). Если ответчик не потребовал применения исковой давности, суд не может по своей инициативе применять нормы права об исковой давности, т.е. требования истца должны быть удовлетворены. Если должник (ответчик) в качестве меры защиты ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, то суд обязан рассмотреть все вопросы, связанные с применением этих сроков. Должник, который знает о своей обязанности, но ссылается на пропуск срока давности, подвергает себя справедливому упреку в недобропорядочном поведении. Таким образом, применение исковой давности зависит от воли обязанного лица.
Пропуск срока исковой давности имеет своим последствием не прекращение правоотношения (по восстановлению нарушенного права), а ослабление его юридической силы, т.к. ответчик может противопоставить требованию истца возражение со ссылкой на давность. В таком случае требование не подлежит удовлетворению с помощью государственного органа, оно не может быть использовано для зачета встречного требования.
Исходя их выше сказанного, можно отметить, что значение исковой давности заключается в следующем:
а/ обеспечивает стабильность гражданского оборота, исключает неопределенность для его участников.
б/ предупреждает злоупотребление лиц своими правами путем предъявления давних, часто необоснованных требований.
в/ обеспечивает нормальный процесс доказывания в суде, получения достоверных сведений (сбор доказательств по делу) об обстоятельствах дела и принятия законного решения по делу.
Виды сроков исковой давности
Гражданское законодательство различает следующие виды сроков исковой давности:
- Общий срок – 3 года.
- Специальные сроки – особые, предназначенные исключительно для конкретных видов требований.
a) сокращенные:
- 6 месяцев (по искам чекодателя ко всем обязанным лицам)
- 1 год (по искам о признании оспоримой сделки недействительной, по договору подряда, перевозки)
- 2 года (по искам о недостатке проданной вещи, о выкупе земельного участка для государственных и муниципальных нужд)
b) длительные
- 5 лет (по искам о недостатках работ по строительному подряду)
- 10 лет (о применении последствий исполнения ничтожных сделок, о недостатках работы по договору бытового подряда)
c) иные сроки прямо предусмотренные законом.
Важное значение в разрешении спорных вопросов в гражданских правоотношениях имеет определение начала течения срока исковой давности. Ошибка в этом может привести к искусственному удлинению срока или его неправомерному сокращению. По общему правилу (ст.200 ГК) течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Иначе можно сказать, что начало как общих, так и сокращенных сроков исковой давности определяется моментом, когда управомоченное лицо может обратиться в судебный орган или иной государственный орган за принудительным осуществлением своего права.
Перемена лиц в обязательствах не изменяет срок исковой давности и порядок его исчисления. Правило ст. 201 ГК применяется к обоим вариантам перемены лиц:
- при уступке права требования (переход прав требования кредитора к другому лицу)
- при переходе долга (замене субъекта на стороне должника).
Течение исковой давности осуществляется непрерывно. В случаях предусмотренных законом, оно может приостанавливаться или прерываться.
Приостановление исковой давности (ст.202)
Сущность приостановления срока исковой давности в том, что в него не засчитывается период времени, когда лицо не могло предъявить иск по объективным причинам (основаниям), указанным в законе. После отпадения этих причин срок давности продолжается.
Причины приостановления:
1) Непреодолимая сила (чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство – стихийного характера).
2) Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение.
3) Мораторий (отсрочка (общая или частная) исполнения обязательств в соответствии с решением Правительства РФ).
4) Приостановление действие закона, регулирующего соответствующие правоотношения.
Самостоятельное основание установлено ч.2 ст. 204 ГК в отношении иска, предъявленного в уголовном деле. Законом могут быть предусмотрены и другие основания.
Все указанные обстоятельства приобретают приостанавливающую силу и принимаются судом во внимание только в том случае, когда они возникли или продолжают существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен или меньше шести месяцев — то в течение этого срока.
С учетом приостанавливающих обстоятельств законом гарантируется возможность предъявить иск в пределах 6 месяцев или сокращенного срока, применяемого по конкретным видам требования.
Перерыв исковой давности
В течение срока исковой давности возможен перерыв. Перерыв срока исковой давности означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, во внимание не принимается. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново на весь период, предусмотренный законом для данного требования. Течение срока исковой давности прерывается:
- предъявлением иска в установленном порядке
- совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Восстановление исковой давности
В исключительных случаях, если срок пропущен истцом по обстоятельствам, связанным с его личностью (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), суд может восстановить срок исковой давности и защитить нарушенное право гражданина. Причины пропуска срока могут быть признаны уважительными только в случаях, когда они имели место в последние шесть месяцев срока давности.
Гражданское законодательство (ст.207 ГК) установило также, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.). Перечень дополнительных требований ст. 207 ГК не является исчерпывающим, к ним также относятся: задаток, проценты по основному долгу, возмещение убытков при повреждении истребуемой вещи, неполученные доходы и другие, непосредственно связанные с основным долгом. Исключение составляет банковская гарантия, обязательство по которой хотя и связано с основным, но имеет самостоятельное значение. Поэтому истечение срока исковой давности по основному договору не влияет на требование, основанное на банковской гарантии.
Приобретательная давность и условия ее действия
С учетом норм права можно сделать вывод о том, что в случае применения срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в принудительном порядке сильно ослаблена. По вопросу о судьбе имущества, на истребование которого истекли сроки давности, установлены правила с учетом вида имущества (вещи или деньги), оснований, по которым оно выбыло из владения собственника или титульного владения.
Если предметом спора были денежные суммы и в иске отказано, то должник оставляет их у себя и зачисляет на свой счет и с этого момента право кредитора прекращается.
Если спорными являются индивидуально-определенные вещи, то право собственности у фактического владельца возникает на основании приобретательной давности.
Следует иметь в виду также нормы гражданского права о пресекательных сроках, когда право собственности возникает у фактического владельца в силу их истечения (что тоже является основанием отказа в иске). Такое правило установлено по поводу находки, безнадзорных животных (ст.231), клада (ст.233) и права кредитора об истребовании долга или имущества к наследникам должника.
lawedication.com