Порядок обжалования действий нотариуса | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области
Одной из важнейших гарантий обеспечения законности нотариальной деятельности и обеспечения прав и законных интересов граждан является возможность обжалования действий (бездействий) нотариусов, а также лиц, наделенных правом совершать отдельные нотариальные действия.
Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) предусмотрено, что отказ в совершении нотариальных действий или неправильное совершение нотариальных действий обжалуется в судебном порядке.
Правом совершать нотариальные действия наделены нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица консульских учреждений, а также главы местных администраций поселений и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления поселения в случае отсутствия в поселении нотариуса.
Кроме того, следует отметить, что правом удостоверять завещания обладают и иные лица. Так, в соответствии со ст. 1127 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным приравниваются завещания:
— граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
— граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;
— военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
— граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.
Правила совершения нотариальных действий указанными лицами строго определены законодательством Российской Федерации.
В ст. 48 Основ определены случаи, когда нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия:
— если совершение такого действия противоречит закону;
— если действие подлежит совершению другим нотариусом;
— в случаях, когда с просьбой о совершением нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
— если сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
— в случаях, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям закона;
— если сделка не соответствует требованиям закона.
Если гражданин получил отказ в совершении нотариального действия, то по его просьбе нотариус в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит мотивированное постановление об отказе в его совершении, в котором письменно излагаются причины отказа и порядок его обжалования.
В соответствии со ст. 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица. При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении. Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.
Для обжалования действия нотариусов и иных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации закреплен порядок особого производства.
Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Заявление лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, является основанием для рассмотрения дела судом. Такое заявление должно содержать все необходимые данные для правильного и своевременного его разрешения. В частности должны быть указаны сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства), Ф.И.О. нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении, место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах, сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано, обстоятельства, на которых основано заявление, и доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.
Исходя из характера заявления, заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).
В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.
Суд, рассмотрев заявление в порядке особого производства, либо удовлетворяет его, либо отказывает в удовлетворении.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариально действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
Кроме того, в соответствии со ст. 34 Основ контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю в сфере нотариата и его территориальные органы, т.е. Министерство юстиции Российской Федерации и управления Минюста России по субъектам Российской Федерации, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты.
Если гражданин не согласен с действиями нотариуса или его отказом в совершении нотариального действия, он может обратиться с жалобой в нотариальную палату или территориальный орган Минюста России. В ходе проверки обращения у нотариуса, в отношении которого поступила жалоба, запрашиваются объяснения и необходимые документы. По результатам проведенной проверки нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Право на обжалование нотариальных действий в наибольшей степени гарантирует защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц при обращении их за совершением нотариальных действий.
to39.minjust.ru
Порядок обжалования действий нотариуса в 2018 году: порядок рассмотрения дела в судебном порядке, причины отказа нотариуса в совершении нотариальных действий, жалоба и решение суда
Обжалование действий юриста в судебном порядке
Очень часто мы обращаемся к юристу. Причин этому очень много. Иногда требуется просто заверить документ, иногда возникает необходимость выписать доверенность, а иногда дело касается получения наследства. К юристу обращаются в любом случае. Если наследование выполняется по закону, то юриста требуется оформить свидетельство на собственность наследникам согласно очередности, а если по завещанию, то наследнику, указанному в этом акте. Споры, касающиеся наследства, зачастую и становятся причиной жалобы на действия юриста. Некоторые заявители пытаются обжаловать порядок действий юриста, если, по их мнению, специалист специально затягивает процедуру получения наследства, запрашивая ненужные справки. А некоторые, предоставляя недостоверные документы, считают, что нотариус обязан принять такие бумаги и на основании выполнить свои действия.
Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию прямо сейчас.
- Москва МО:
- Санкт-Петербург и ЛО:
- Общероссийский:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.
Спасибо, что посещаете наш ресурс «Эксперт по наследству».
Если возникла ситуация, в которой необходимо оспорить работу юриста, то нет смысла делать это в его кабинете. Единственно возможный вариант – это действовать в соответствии с законодательными нормами.
Порядок рассмотрения дел об обжаловании действий юриста
Существует несколько вариантов обжалования действия юриста. Первый вариант предполагает досудебный порядок. Это действие предполагает решить проблему досрочно и не доходить до суда. Жалоба на действия специалиста подается в вышестоящую инстанцию, например в нотариальную палату области или органы юстиции, контролирующие нотариат.
Обычно, требования истца сводятся к восстановлению своих прав и компенсации причиненного ущерба. Если судебная инстанция сочтет доводы заявителя правдивыми, то примет положительное решение в отношении его заявления.
Причины отказа юриста в совершении нотариальных действий
Случается, что нотариус отказывается совершить правовое действие. Причины вынесения отказного решения возможны самые разные и основания самыми законными. Например, само правовое действие не подходит под букву закона, документы неправильно составлены или недостоверны, а требования предъявляет недееспособный гражданин.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Впрочем, даже если нотариус отказывает на законных основаниях, он должен в письменном виде зафиксировать причину своего отказа и проконсультировать заказчика о возможности обжалования подобного решения. Также нотариус должен в десятидневный срок предоставить постановление о совершенном действии.
Постановление юриста об отказе в совершении правового действия
В постановление должны быть внесены обязательные данные, такие как:
- дата предоставления;
- реквизиты юриста и его конторы;
- реквизиты заказчика;
- предмет обращения и причина отказа.
Также нотариус обязан указать в документе, на какой пункт закона он ссылался при вынесении отрицательного решения. В конце постановления необходимо наличие заметки о возможности, порядке и сроках его обжалования.
В обязательном порядке составляется два экземпляра документа. Оба заверяются юристом и регистрируются в книге регистрации исходящей документации. Одна копия вручается заказчику, а вторая, с подписью заказчика о получении, остается в нотариате.
Жалоба на действие юриста
При отказе юриста совершить нотариальные действия заказчик имеет право подать заявление в судебную инстанцию. Обжаловать действия специалиста, может только то лицо, которому было отказано в услуге.
В законодательстве существуют такие условия, при которых подобные дела рассматриваются в порядке особого производства. Это возможно, если действия юриста неправильные и даже незаконные. Чтобы заявление не было возвращено, необходимо правильно определить подсудность, правильно указать все реквизиты сторон и оплатить необходимую госпошлину. Помимо данных сторон очень важно подробно изложить факты случившегося и приложить весь необходимый список документов, подтверждающих слова заявителя. Только при наличии достоверных документов, возможно вынесение решения суда в пользу истца.
Подобная жалоба подается в течение десяти дней, после предоставления постановления об отказе в совершении нотариальных действий. Если по каким-либо причинам срок обжалования был пропущен, появляется необходимость обратиться в судебную инстанцию с ходатайством о восстановлении срока обжалования. Лишь при восстановлении срока, возможно, обжаловать действия юриста.
Решение суда
Судебная инстанция может либо отказать заявителю в исполнении его требований, либо удовлетворить его иск. При удовлетворении заявления истца суд своим решением обязывает ответчика выполнить правовое действие. В судебном решении должно быть четко прописано, то действие, которое необходимо выполнить юристу. Копия решения выдается на руки заявителю, а вторая копия отсылается по адресу нотариальной конторы.
Если судебное решение не устраивает какую-либо из сторон, можно обжаловать документ в кассационной инстанции.
Обычно, при вынесении решения, представители суда руководствуется нормами закона. Если истец или ответчик нарушили эту норму, то это отрицательно скажется на вынесении решения в его пользу.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
В российском законодательстве подобные дела очень часто связаны с процедурой наследования или разделом имущества. Оспаривание наследниками имущественных претензий ведет именно к появлению претензий к юристу. Рассматривая такие дела судьи, как правило, занимают сторону юриста.
Пример обжалования действий нотариуса
Гражданка Л. обратилась к нотариусу, чтобы он помог ей оформить завещание на квартиру. Женщине в этом было отказано. Тогда она обратилась в суд с жалобой на нотариуса, но суд вынес решение не в ее пользу. Почему так случилось? Дело в том, что женщина не предоставила полный пакет документов на имущество, которое хочет завещать, о чем была предупреждена. Поэтому отказ нотариуса в этом случае оказались правомерными.
Заключение
Не всегда действия юриста являются правомерными. Чтобы легко справиться с подобной ситуацией, следует знать следующие моменты:
- Действия юриста строго регламентируются буквой закона.
- Обжаловать решение специалиста, возможно как в досудебном порядке, так и в судебном.
- Жалоба на действия юриста подается в течение десяти дней с момента предоставления документа об отказе.
- Жалоба подается по местонахождению нотариальной конторы.
- Нотариус обязан письменно оформить свой отказ выполнить нотариальные действия.
- Постановление об отказе выносится в течение десяти дней.
- Документ об отказе составляется в двух экземплярах – один выдается заказчику, а второй остается у юриста.
- В документе об отказе должны содержаться данные сторон, место, время, причина отказа с ссылкой на законодательный акт и объяснение в каком порядке можно обжаловать вынесенный отказ.
- Жалобу на действия юриста может подать только лицо, которому отказали.
- Заявитель обязан доказать свою правоту в судебной инстанции, предоставив все необходимые документы и обосновав свою точку зрения законодательными нормами.
- Если решение судебной инстанции неудовлетворяет какую-либо из сторон дела, то они имеют право обжаловать его в кассационной инстанции.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку обжалования действий нотариуса
Вопрос: Подскажите, пожалуйста, правомочны ли действия нотариуса, который отказал мне в выдаче свидетельства о праве на наследство только потому, что я не предоставил выписку из паспортного стола о последнем месте проживания покойного? Могу ли я оспорить действия нотариуса на том основании, что он не ознакомил меня с пунктом закона, где прописано, что такой документ необходим, и не обосновал причину отказа? Придется ли мне, предоставлять, подобный документ, ведь в акте о смерти указан адрес покойного? Артем.
Ответ: Артем, согласно статье 310 ГПК РФ, в которой прописан порядок обжалования действий нотариуса, вы вправе в течение десяти дней с момента отказа подать исковое заявление в суд с требованием о признании действий нотариуса неправомерными, если он не разъяснил ваши права и не обосновал свой отказ. Если суд признает ваши претензии объективными, то вынесет решение о том, что нотариус обязан выполнить в отношении вас все действия, которые не противоречат нормам закона, причем это будет четко прописано в решении. Только в этом случае, вы можете повторно обратиться к нотариусу, и он обязан будет выполнить необходимые вам услуги, при условии, что вы предоставите полный пакет документов. Что касается выписки из паспортного стола, то согласно статьям 1110 и 1141 ГК РФ, вы обязаны предоставить выписку из паспортного стола, для определения места открытия наследства. В случае неправильного места открытия наследства могут возникнуть ситуации, незаконного характера и дублирующие друг друга заявления о получении свидетельства о наследовании. Таким образом, можете опротестовать действия нотариуса, основываясь на его неправомочном поведении, однако ваши действия были совершенно не правильными и документы, запрашиваемые нотариусом, придется предоставить.
Список законов
Статья 310 ГПК РФ
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы заявлений:
Вас так же заинтересуют следующие статьи:
Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!
- Москва МО:
- Санкт-Петербург и ЛО:
- Общероссийский:
www.bequest-expert.ru
Порядок обжалования действий нотариуса | Управление Минюста Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике
Возможность обжалования действий нотариусов является важнейшей гарантией обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Деятельность нотариуса строго регламентирована, поэтому каждое нотариальное действие нотариус обязан совершать в точном соответствии с нормами законодательства. Какие-либо отступления от установленной процедуры совершения нотариальных действий недопустимы.
Вместе с тем, закон предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия.
Такой отказ возможен, если:
— совершение действия противоречит закону;
— действие подлежит совершению другим нотариусом;
— с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
— сделка не соответствует требованиям закона;
— документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (например, имеют подчистки, неоговоренные исправления и т.д.).
В других случаях нотариус не вправе отказать в совершении нотариальных действий.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
Обжалование действий нотариуса в суде происходит в установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации порядке.
Обращаться с жалобой следует в суд по месту нахождения нотариуса, который совершил или отказал в совершении нотариального действия. К заявлению должны быть приложены необходимые документы, свидетельствующие о совершении нотариусом действий, не соответствующих закону, или письменный отказ нотариуса. В том случае, если нотариус не дает заявителю письменный отказ на устное обращение, то заявителю необходимо обратиться к нотариусу с письменным заявлением.
Своим решением суд может отменить совершенное нотариальное действие в случае его неправильности, обязать нотариуса совершить нотариальное действие либо отказать в удовлетворении жалобы на него. Решение суда является обязательным для нотариусов.
В соответствии с действующим законодательством контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты. Поэтому с жалобой на действия нотариуса заинтересованное лицо вправе обратиться и в нотариальную палату субъекта Российской Федерации. На территории республики – Нотариальная палата Карачаево-Черкесской Республики (г. Черкесск, ул. Ленина, 389, тел. 27-64-00).
Также обращение может быть направлено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (г. Черкесск, ул. Комсомольская, 23, тел. 26-67-05, 26-68-44). В соответствии с возложенными полномочиями территориальные органы Минюста России осуществляют функции по контролю и надзору в сфере нотариата. В этой связи, обращения в отношении нотариусов, поступившие в Управление Минюста России по Карачаево-Черкесской Республике, перенаправляются в Нотариальную палату КЧР с постановкой на контроль. По каждой поступившей жалобе Управлением в адрес заявителя направляется мотивированный ответ.
По результатам проведенной нотариальной палатой проверки нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение норм законодательства при совершении нотариальных действий или при отказе в их совершении.
to09.minjust.ru
Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении — Нотариат
См. также «Ответы на вопросы о применении Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации» (утв. решением Правления ФНП, протокол от 15.02.2016 N 02/16)
Ст. 49 Основ устанавливает право на обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным
-
- совершенное нотариальное действие или
- отказ в совершении нотариального действия,
вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Гражданско-процессуальное законодательство относит дела по жалобам на действия нотариусов, а также иных лиц, в соответствии с законодательством совершающих нотариальные действия, к особому производству.
Под заинтересованными лицами следует понимать только тех, кто непосредственно участвовал в совершении обжалуемого нотариального действия. Остальные гражданские и юридические лица, полагающие, что нотариальное действие или отказ в нем затрагивает их права, должны обращаться с соответствующим иском в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ предметом судебного рассмотрения являются
- либо жалобы на неправильное совершение действий,
- либо жалобы на отказ нотариуса или органа, выполняющего нотариальное действие, совершить его.
Таким образом, жалобы на задержку в выполнении нотариальных действий к подведомственности суда не отнесены.
Под неправильностью совершения нотариальных действий следует понимать:
-
- его несоответствие требованиям закона и нормативных актов, регулирующих деятельность нотариуса, или
- необоснованность.
В соответствии с общим правилом, сформулированным в ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, обжаловать в суд в порядке особого производства можно любые нотариальные действия или отказ нотариуса в просьбе их совершить лишь при отсутствии спора о праве.
Часть 1 ст. 310 ГПК РФ определяет территориальную подсудность дел по жалобам на действия нотариусов и органов, выполняющих нотариальные действия. Правило о рассмотрении таких дел по месту нахождения нотариальной конторы или органа, выполняющего нотариальное действие, направлено на то, чтобы обеспечить возможность участия в деле представителя нотариального органа. Во многих случаях место жительства заявителя и место нахождения нотариального органа совпадают, следовательно, и его интересы не ущемляются подобным решением вопроса о подсудности.
Часть 2 ст. 310 ГПК РФ устанавливает 10-дневный срок для обращения в суд с жалобой на действие нотариуса.
Этот срок исчисляется со дня, следующего за тем, когда жалобщику стало известно об отказе должностного лица совершить нотариальное действие или о совершении такого действия. Под отказом следует понимать официальный письменный отказ с приведением необходимых мотивов.
В соответствии со ст. 112 ГПК РФ в тех случаях, когда срок для подачи жалобы на действие нотариального органа или на отказ в его совершении пропущен по уважительным причинам, жалобщик имеет право просить о восстановлении этого срока.
Форма и содержание заявления определяются применительно к ст. 131 ГПК РФ. В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к жалобе на действия нотариальных органов или отказ в совершении нотариальных действий необходимо приобщить необходимые материалы, подтверждающие точку зрения жалобщика; если это возможно, следует представить документ, в связи с которым было совершено или следовало совершить нотариальное действие. К жалобе на отказ в совершении нотариального действия должен быть приложен письменный отказ нотариального органа.
Отказ в приеме жалобы на действие или бездействие нотариального органа может последовать по основаниям, указанным в пп. 1, 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (с учетом специфики дел особого производства), пп. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
По пп. 1 ч. 1 ст. 134 отказ должен следовать в двух случаях:
- когда заявление подано лицом, не участвовавшим в нотариальном действии или не обращавшимся с просьбой, в которой ему нотариальный орган отказал;
- когда дело должно рассматриваться в исковом порядке в связи с наличием гражданско-правового спора между жалобщиком и иными лицами, если данный спор подведомствен судебным органам (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
Недопустим отказ в приеме жалоб на действие нотариусов по основанию правомерности этих действий, поскольку данный вопрос может быть решен лишь при рассмотрении дела по существу.
jurkom74.ru
Юридические услуги в Волгограде. Обжалование действий (бездействия) нотариуса
Право обжаловать действия (бездействия) нотариуса предоставлено каждому гражданину, который считает, что его права были нарушены.
Заявление, содержащее жалобу на действия (бездействие) нотариуса подается в суд, расположенный по месту нахождения нотариуса.
Жалоба на действия нотариуса должна быть направлена в суд не позднее десяти дней с момента, когда заявитель узнал о совершении действий, которые он намерен обжаловать.
По результатам рассмотрения жалобы, суд может обязать нотариуса совершить определенные действия или признать уже совершенные им действия незаконными.
В качестве ответчика по заявлению об обжалованию нотариальных действий не обязательно должен выступать нотариус.
В исключительных случаях в качестве нотариуса может выступать определенное законом должностное лицо. Например, удостоверить завещание имеет право главный или дежурный врач, капитан судна, командир воинской части, начальник исправительного учреждения или начальник экспедиции и т.д.
Если вы считаете, что этим должностным лицом нарушены ваши права на совершение определенных нотариальных действий, можете направить жалобу в суд.
Что нужно помнить при подготовке жалобы
Прежде чем направить в суд жалобу на действия (бездействия) нотариуса, нужно в обязательном порядке ответить на два вопроса:
1) Какая норма закона была нарушена действиями (бездействием) нотариуса
2) Какие права заявителя, охраняемые законом, были нарушены действиями (бездействием) нотариуса
При подготовке жалобы обязательно предусмотреть ответ на оба данных пункта, вплоть до запятой и абзаца в законе.
Само содержание жалобы похоже на содержание искового заявления. Во вводной части нужно указать реквизиты суда, в который подается жалоба, данные о заявителе, и при необходимости данные заинтересованных лиц.
Описательная часть должна содержать сведения о дате, времени и месте обращения к нотариусу, сути обращения. Если есть копия обращения, желательно приобщить ее к жалобе.
Нужно указать сведения о нотариальном действии, которое вы просили совершить. А также описать ответ нотариуса, доводы которые им приведены и мотивировку принятого решения, то есть причины отказа. Приложить копию ответа.
Затем описать, почему вы не согласны с решением нотариуса, в чем видите нарушения закона.
В заключении следует сформулировать, что вы просите у суда. Какие действия признать незаконными или что понудить сделать нотариуса.
Желательно также понимать разницу между действием и бездействием.
Действие это определенная активность, то есть совершение какого-либо акта: удостоверение завещания, выдача свидетельства о праве на наследство и так далее.
Бездействие это отсутствие активности. То есть полное отсутствие реакции на ваше обращение.
Например, вы подали заявление о вступлении в наследство. По истечении установленного срока нотариус не выдает вам ни свидетельства, ни отказа в его получении. В данном случае вы можете обжаловать бездействие.
Другой вариант: нотариус рассмотрел ваше обращение и отказал вам в выдаче свидетельства. Это уже основание для обжалования действия, выраженного в отказе.
Следует также тщательно разбираться — кто совершил действия, которые вы намереваетесь обжаловать, сам нотариус или его помощник, либо секретарь. Действия нотариуса, которые вы намереваетесь обжаловать, должны иметь определенное материальное выражение: это может быть постановление, письмо, иной официальный документ.
В данном документе должны быть указаны официальные реквизиты: дата, место составления, суть документа, подпись, должность.
Исходя из опыта могу сказать, что нотариусы очень тщательно подходят к собственной деятельности и найти очевидное нарушение в их работе не просто. О том же свидетельствует не слишком обширная судебная практика. Таким образом, моя рекомендация:
Прежде чем обжаловать действия (бездействие) нотариуса, определитесь, где в законе написано, что вы обладаете определенными правами.
А затем точно сформулируйте, какими действиями нотариус нарушил ваши права.
Желательно воспользоваться при этом помощью юриста.
Как обжаловать действия нотариуса без обращения в суд.
Каждый из нотариусов является членом нотариальной палаты субъекта федерации, в котором он работает.
А все нотариальные палаты из 82 субъектов РФ объединены в Федеральную нотариальную палату.
Таким образом, любой из нотариусов, которые действуют на территории России, является членом Федеральной нотариальной палаты.
В составе палаты действует Комиссия по этике, профессиональной чести и имиджу, изучающая вопросы внутрикорпоративной этики, взаимоотношения нотариусов и клиентов, организации нотариальной деятельности, а также контролирующая исполнение Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации;
Этот документ — Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, содержит очень интересные положения, вот некоторые из них:
- Совершай нотариальное действие, если ты уверен, что действуешь в рамках закона, разрешай сомнения до совершения действия; воздерживайся от действия даже при малейшем сомнении в его законности и правильности;
- Воздавай должное Правде;
- Действуй осмотрительно;
- Изучай материалы с пристрастием и повышенной тщательностью;
- Советуйся с Честью;
- Руководствуйся Справедливостью;
- Ограничивайся Законом;
- Работай с Достоинством;
- Помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не допускать гражданско-правовых споров.
Кроме того есть некоторые обязанности нотариуса, которые следует запомнить:
- Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц выходят за пределы закона.
- Нотариус обязан хранить тайну совершенного нотариального действия
- Нотариус обязан информировать обратившихся лиц о размере тарифа за совершение нотариальных действий перед совершением нотариального действия
- Нотариус при совершении нотариальных действий не должен поддаваться давлению третьих лиц, влияниям политической конъюнктуры, обязан строго соблюдать требования законодательства и законные интересы обратившихся к нему лиц.
Однако, не стоит пытаться использовать профессиональный кодекс нотариусов в качестве нормы закона в суде.
За его нарушение предусмотрена исключительно дисциплинарная ответственность, которая налагается на нотариуса самим нотариальным сообществом. А точнее уполномоченным органом управления нотариальной палаты.
В качестве дисциплинарных взысканий предусмотрены замечание, выговор и строгий выговор.
При накоплении некоторой критической массы жалоб на нотариуса и наложенных дисциплинарных взысканий, в суд может быть подано ходатайство о лишении нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью.
В завершение, вот адрес для обращений в Федеральную нотариальную палату:
Адрес: 127006 Москва, Долгоруковская ул., д. 15, стр. 4-5
Тел.:/Факс: (495) 981-43-66 E-mail: [email protected]
Если статья была интересной, поделитесь ей в социальных сетях
profsovet.com
Обжалование действий нотариуса
Если Вы считаете, что такое должностное лицо, как нотариус, нарушило Ваши права, можно запустить процедуру – обжалование действий нотариуса и добиться нужного Вам результата. Как показывает судебная практика, чаще всего граждане обжалуют отказ нотариуса выполнять его прямые обязанности. Иногда действия нотариуса происходят на законных основаниях, но в большинстве случаев отказ или ошибку можно оспорить в суде либо через подачу соответствующей жалобы в нотариальную палату субъекта. Для корректного проведения процедуры обжалования действий (бездействий), связанных чаще всего с вопросом оформление наследства в собственность, стоит обратиться за помощью к нашему наследственному адвокату.
Кто может заменить нотариуса:
Есть частные случаи, когда нотариусом может выступать иное должностное лицо. К примеру, заверить завещание может капитан судна, главный врач медицинского учреждения, военный командир, начальник места лишения свободы. Это происходит по понятным причинам ограниченного времени и отсутствия возможности обратиться к уполномоченному нотариусу. Как обжалование действий нотариуса Вы можете обратиться за защитой своих интересов в суд и в отношении действий указанных лиц.
Когда нотариус может отказать в своих услугах:
- Если нотариальное действие незаконно
- Если поданные документы не соответствуют законным требованиям
- Если заверять документ должен другой нотариус
- Если к нотариусу обращается недееспособный или представитель, у которого нет надлежащих полномочий
- Если документы подает юридическое лицо, и сделка не соответствует уставу компании
Порядок обжалования действий нотариуса:
Если Вы получили отказ от нотариуса, то он в течение 10 дней должен мотивировать свой отказ в письменном постановлении с указанием причин и порядка обжалования. Если, по Вашему мнению, нотариус совершил некорректные или непрофессиональные действия, то их можно обжаловать в суде. Но, естественно, нужно иметь железные аргументы и доказательства данного факта. Консультация по наследству поможет Вам определиться с чего начать и в каком направлении действовать.
Существует определенный порядок обжалования действий нотариуса:
- Подать заявление в суд в десятидневный срок с момента извещения о нотариальном действии или об отказе в нем.
- Заявление в суд должно содержать ФИО заявителя и его место жительства, а также ФИО нотариуса, чье действие или бездействие обжалуем
- Необходимо указать суду где находится нотариальная контора, описание нотариального действия, с которым Вы не согласны, основания заявления и доказательства
- Если Вы обжалуете действия нотариуса в части отказа в заверении документов, то должны быть представлены эти документы, которые, как Вы считаете, должны быть заверены.
Далее суд рассматривает Ваше прошение и либо удовлетворяет его, либо нет. В соответствии с этим нотариус уже обязан исполнить судебное решение.
Иные вопросы, которые готов решить для Вас наш адвокат по наследственным делам:
Если, к примеру, Вы хотите запустить процесс оспаривание наследства по завещанию, то рекомендуется представить суду подлинные документы, которые заверены нотариусом (завещание) или им выданные, доказательство прав наследника или ходатайствовать об их истребовании в случае невозможности их предоставления.
Можно обжаловать действия нотариуса и без обращения в суд:
Для этого нужно обратиться в нотариальную палату. Любой нотариус является ее членом. В такой палате существует комиссия, которая рассматривает вопросы этики и контролирует исполнение нотариального кодекса. Она рассмотрит Вашу жалобу и по результатам проверки может привлечь нотариуса к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, если Вы, к примеру, хотите получить обязательную долю (закон, поддерживающий в основном несовершеннолетних детей и наследников иждивенцев), а нотариус отказывается заверить документы или начать процесс по оформлению наследства, то Вы имеете полное право исправить ситуацию. Граждане, как правило, не обладают достаточными знаниями для оспаривания действий нотариуса, в Вашей проблеме всегда сможет помочь адвокат по наследственным делам.
Смотрите также видео на нашем канале YouTube по вопросам оформления наследства и споров, в которых участвует наш адвокат по наследственным делам:
Читайте также наши дополнительные материалы в части наследования:
Узнайте все основания восстановления срока вступления в наследство по ссылке
Как провести установление юридического факта принятия наследства без обжалования действий нотариуса
P.S.: Если Вы не нашли ответ на свой вопрос, уточните информацию через поиск по сайту или рубрикатор услуг. Кроме того, Вы можете обозначить проблему по телефону: +7 (343) 345-80-80 или заполнив форму:
ПОЛЕЗНО: подпишитесь на канал в YouTube, чтобы получать бесплатно советы адвоката и иметь возможность разобрать свой вопрос через комментарии к роликам
katsaylidi.ru
Порядок обжалования действий нотариуса | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области
Нотариат в Российской Федерации призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариусы обязаны оказывать всем обратившимся гражданам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.
Вместе с тем в отдельных ситуациях у гражданина может возникнуть мнение о нарушении его прав нотариусом.
В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы) нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Возможность обжалования действий (бездействий) нотариусов, а также лиц, наделенных правом совершать отдельные нотариальные действия, является одной из важнейших гарантий обеспечения законности нотариальной деятельности и обеспечения прав и законных интересов граждан.
Согласно статье 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Нотариальные действия, в том числе совершенные главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, уполномоченными должностными лицами, или отказ в совершении этих действий названными лицами могут быть обжалованы в порядке главы 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 34 Основ контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты.
Если гражданин не согласен с действиями нотариуса или его отказом в совершении нотариального действия, он вправе обратиться с жалобой в нотариальную палату. На территории Владимирской области действует Владимирская областная нотариальная палата (г. Владимир, ул. Офицерская, д. 3, кв. 1). В рамках проверки обращения у нотариуса, в отношении которого поступила жалоба, органом управления нотариальной палаты запрашиваются необходимые документы и объяснения.
По результатам проведенной проверки нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации совместно с нотариальными палатами субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой. Обращения о нарушении нотариусами Владимирской области правил нотариального делопроизводства возможно направить в Управление Минюста России по Владимирской области (г. Владимир, ул. Спасская, д. 5). При поступлении названных обращений может назначаться проведение внеплановой проверки исполнения нотариусом правил нотариального делопроизводства.
to33.minjust.ru