§ 3 Пользование жилыми помещениями в общежитиях. Жилищное право
§ 3
Пользование жилыми помещениями в общежитиях
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ).
Порядок предоставления помещений в общежитиях в домах государственного и муниципального жилищных фондов и пользования ими определяется Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328[169] (в редакции Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 726).
В соответствии с названным документом под общежития предоставляются специально построенные или переделанные для этих целей жилые дома. Общежития должны быть зарегистрированы в качестве таковых. Они укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.
Студенческие общежития должны быть обеспечены необходимыми условиями для проживания, самостоятельных занятий и отдыха, а также проведения культурно-воспитательной и спортивно-массовой работы[170].
В случае возникновения спорных вопросов суд должен проверять, является ли общежитием помещение, занимаемое ответчиком, для чего необходимо выяснять следующие обстоятельства: находится ли дом, в котором расположено помещение, в ведении истца; построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели; имеется ли разрешение санэпидемстанции на его заселение как общежития; выдавался ли в установленном порядке ордер на занятие жилой площади в общежитии; укомплектован ли дом (жилое помещение) мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан; имеются ли штаты для обслуживания общежития; взимается ли плата за пользование им и др.[171].
Переоборудование жилого дома (как правило, многоквартирного) под общежитие возможно только по решению органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в ведении или на территории которого расположено общежитие, где производится и его регистрация.
Не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения.
В процессе регистрации необходимо проверять подчиненность этих домов санитарным правилам устройства, оборудования и содержания общежитий, а также наличие условий для проживания семей (преимущественно молодых).
Следует иметь в виду, что заселение общежитий должно производиться только после создания в них необходимых жилищно-бытовых условий для проживания и получения соответствующего регистрационного удостоверения.
Жилье в общежитиях, будучи специализированным помещением, согласно ч. 1 ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда не подлежит приватизации. Кроме того, такие помещения не подлежат обмену и разделу (исключение составляют жилые помещения, находящиеся в домах, переданных органам местного самоуправления).
Правила внутреннего распорядка в общежитии после одобрения их на общем собрании проживающих в общежитии утверждаются администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом организации или учебного заведения.
Плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам.
Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На период сдачи вступительных экзаменов в студенческом общежитии могут быть размещены абитуриенты в порядке и на условиях, определяемых соответствующим учебным заведением (п. 22 Типового положения о студенческом общежитии). На основании принятого решения администрацией заключается договор найма жилого помещения в общежитии. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.
Как уже указывалось, жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не менее 6 квадратных метров на одного человека; семьям выделяются изолированные жилые помещения.
Преимуществом на получение жилой площади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также другие лица в случаях, установленных решением трудового коллектива и администрации.
Проживающие в общежитии имеют право:
— пользоваться предоставленной жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, требовать обеспечения мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем общежития, коммунально-бытовыми услугами, а также сохранности принадлежащего им имущества;
— избирать и быть избранными в органы самоуправления общежития, принимать участие в их работе, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в общежитиях и добиваться их реализации;
— требовать своевременной замены пришедших в негодность мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря общежития, а также устранения недостатков в жилищно-бытовом обслуживании.
Проживающие в общежитии обязаны:
— использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением;
— соблюдать правила общежития, внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила;
— обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю; экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию;
— своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные услуги по установленным ставкам и тарифам;
— соблюдать правила содержания придомовой территории.
Лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При недостаче или повреждении такого имущества выбывающие из общежития возмещают причиненный ущерб.
Администрация общежития обязана обеспечить:
— необходимые жилищно-бытовые условия для проживания в общежитии;
— своевременную выдачу проживающим мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря;
— ознакомление вселяемых с правилами внутреннего распорядка, а также с правилами и обязанностями проживающих в общежитии;
— надлежащее содержание жилых помещений, подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, а также придомовой территории;
— сохранность имущества граждан, проживающих в общежитии;
— вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с заключенными договорами.
Администрация организации или учебного заведения, в хозяйственном ведении либо оперативном управлении которого находится общежитие, обязана:
— обеспечивать при строительстве и переоборудовании общежитий необходимые жилищно-бытовые условия, а также условия для культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
— обеспечивать финансирование расходов на содержание общежития и проведение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в нем, а также периодически отчитываться перед проживающими в общежитии о проводимой в этом направлении работе;
— укомплектовывать общежитие обслуживающим персоналом, а также по согласованию с профсоюзным комитетом устанавливать режим работы этого персонала;
— предусматривать в необходимых случаях выделение помещения для организации в общежитии в установленном порядке столовых, буфетов, оснащение их по действующим нормам торгово-технологическим оборудованием, мебелью и посудой, а также выделение помещений для предприятий бытового обслуживания.
Прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения граждане, а также лица, закончившие обучение в учебных заведениях, подлежат выселению из общежития, помещение в котором было им предоставлено в связи с работой или учебой, как правило, без предоставления другого жилого помещения. Исключение составляют лица, указанные в ст. 103 ЖК РФ: их выселение производится с предоставлением другого жилого помещения[172].
Представляется, что очень важная норма содержится в ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ, где указывается на то, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма[173].
Поделитесь на страничке Следующая глава >law.wikireading.ru
Помещение общего пользования в общежитие. Пользование общежитиями
По действующему законодательству (ст. 1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики») общежития отнесены к разряду специализированных домов. Специализация их заключается в функциональном назначении, призванном обеспечить временным жильем сезонных, временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также студентов и учащихся.
В этом случае хостел оставляет за собой право полностью или частично оплатить пребывание гостя. Хостел может отказаться от предоставления гостевых услуг во время пребывания, если его поведение нарушило правила общежития или иным образом нарушило правила социального сожительства в общежитии. Плата за обслуживание не возвращается. В случае ненадлежащего или агрессивного поведения гостя, нарушающего порядок хостела, достоинства других лиц или их личной собственности, Хостел оставляет за собой право вызвать соответствующие службы безопасности и попросить гостя покинуть Хостел без возможности возмещения за неиспользованное пребывание.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. На практике под общежития могут выделяться и не целые дома, а лишь блок-секции, этажи, подъезды или даже отдельные квартиры. Очевидно что в данном случае эти отдельные помещения или их совокупность будут являться частью обычного жилого дома, хотя и не перестанут отвечать правовому режиму общежития. Однако в случае спора о правовом режиме части жилого дома, выделенного под общежитие, требуются специальные аргументы. Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.84 № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от» 29.08.89 №5 от 21.12.93 №11, от 25.10.96 №10)», разрешая споры о выселении из общежития, следует проверять, является ли общежитием помещение, занимаемое ответчиком, для чего необходимо выяснять следующие обстоятельства:
За вмешательство служб безопасности, упомянутых в пункте. 8 выше, и из-за неправильного поведения Гостя он несет полную финансовую ответственность, если такое событие происходит. Если гость не уточняет продолжительность пребывания до помещения, комната снимается на одну ночь без гарантии пребывания в номере в случае длительного пребывания. В случае, если зарезервированная комната будет готова к использованию раньше. 00 есть возможность ранней регистрации. Никакой выезд до 00. 00 не приведет к оплате на следующий день, но это не то же самое, что и расширение.
Находится ли дом, в котором расположено жилое помещение, в ведении истца;
Построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели;
Имеется ли разрешение санэпидемстанции на его заселение как общежития;
» Бюллетень Верховного Суда СССР. 1987. №3. С. 8; Вести. Верховного Суда СССР. 1991. №2. С. 8.
» Бюллетень Верховного Суда СССР. 1985. № 3; 1989. № 11; Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 3;1997. №1.
В случае, если кровать или номер забронированы на другой день другим лицом, хостел имеет право войти в комнату во время отсутствия, упаковать свои вещи и передать их в стойку регистрации для последующей доставки. Вы можете оставить свой багаж в общежитии в согласованное время.
Для пожарной безопасности запрещено использовать в комнатах электронагреватели, утюги и другие подобные устройства, которые не являются оборудованием общежития. В общежитии строго запрещено использовать открытый огонь и курительный табак. Если гость виновен в возбуждении пожарной тревоги, ему будет предъявлено обвинение в необоснованном вызове пожарной бригады. Гости хостела обязаны ознакомиться с противопожарной защитой и придерживаться ее и соблюдать общие правила безопасности. В общежитии строго запрещено употреблять наркотики или другие психоактивные вещества.
Выдавался ли в установленном порядке ордер на занятие жилой площади в общежитии;
Укомплектован ли дом (жилое помещение) мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий, отдыха граждан; — имеются ли штаты для обслуживания общежития; — взимается ли плата за пользование ими; и др. Полученные доказательства должны быть исследованы в судебном заседании и оценены в совокупности. Только после этого суд вправе решить вопрос о том, распространяется ли на помещение, по поводу которого возник спор, правовой режим общежития».
Гость несет полную финансовую ответственность за любой ущерб или разрушение объектов, оборудования и технического оснащения хостела в результате его или ее вины. Гости должны уведомить о получении ущерба сразу после его обнаружения. Любые ошибки в номерах, пожалуйста, сообщите в приемной по прибытии. Никакое уведомление не означает никаких ошибок или повреждений. Посетители могут оставаться в общежитии только с ведома и согласия ресепшн, но не позднее 00 и с исключительной ответственностью гостя.
Гост не может передать комнату третьим лицам, даже если срок, в который уплачивается платеж, истек. Пожалуйста, не ешьте в комнатах, включая кофе или чай и другие напитки, которые могут загрязнить матрас. Запрещается арендовать комнату для тех, кто не зарегистрировался в хостеле. Все гости в возрасте до одного года, проживающие в общежитии, должны находиться под опекой взрослого, ответственного за них.
В литературе на этот счет существуют различные мнения. Например, В.Н. Литовкин полагает, что «.. .нельзя использовать как общежитие площадь части жилого дома, заселенного на общих основаниях, — подъезда, этажа, секции»^. Свою позицию он обосновывает следующими аргументами: «Это правило (запрет на использование под общежитие части жилого дома. — О. Г.) хотя и действовало задолго до его появления в Основах, но оно не соблюдалось и не имело правового механизма обеспечения. Ему не было придано обратной силы, и потому все общежития, до момента вступления в силу Основ, на этажах, в подъездах, секциях жилых домов, заселенных на общих основаниях, сохраняют статус общежитий до расформирования.
Гостям, не достигшим двухлетнего возраста, строго запрещено употреблять алкоголь в общежитии. Комнаты в общежитии — это комнаты совместного проживания. Каждая кровать в этих комнатах предназначена только для одного человека. Есть так называемые. общие помещения: общая комната, компьютерный уголок, мини-кухня, соединенная со столовой. Чистота и порядок должны поддерживаться как в помещениях общего пользования, так и в комнатах. При длительном пребывании тех же лиц комнаты, занятые ими, очищаются после третьей ночи общежития.
Постельное белье меняется после 7-го дня проживания в отеле, если только гость не просит об изменении постельного белья за отдельную плату. Гость несет полную ответственность за заемное оборудование. Беспроводной чайник, утюг и т.д. можно использовать только в обозначенной зоне. В отсутствие гостей в отдельной комнате персонал общежития может войти в комнату для уборки. Хостел не несет ответственности за любой сбой, возникший по его вине. Все гости, покидающие общежитие, просят принести постельные принадлежности со своих кроватей и оставить их в постели, а полотенца также должны быть оставлены в комнате.
Поэтому, если в доме, в определенной части заселенного после 1 января 1982 г. на общих основаниях, окажется и часть, пусть даже малая, заселенная как общежитие, она не приобретает такой статус и в случае конфликта администрации с проживающими не получит, допустим, судебной поддержки»^
В.М. Жуйков считает, что «… под общежитие могут быть выделены, в зависимости от местных условий и потребности в жилой площади, используемой с такой целью, не целый дом, а лишь подъезд в доме либо даже отдельная квартира, для обслуживания которой, естественно, специально штат выделяться не будет; либо граждане, проживающие в общежитии семьями, приобретают свою мебель и другие пред-
Каждый гость, покидающий общежитие, обязан оставить ключи от комнаты и шкафчики на стойке регистрации. Гостям предлагается покинуть место, где вы остановились во время вашего пребывания. Последний человек, покидающий многокомнатную комнату и покидающий отдельную комнату, должен выключить свет и закрыть дверь.
Личные вещи, оставленные в гостиничном номере, будут возвращены за счет гостей по указанному адресу по прямому запросу гостя. В случае не получения такой инструкции объект будет хранить эти объекты в течение 30 дней со дня выписки. В конце периода эти предметы войдут в собственность Хостела или будут уничтожены. Еда будет храниться в течение 24 часов. Хостел не несет ответственности за потерю или повреждение денег, ценных бумаг, ценностей или предметов научной или художественной ценности. Хостел не несет ответственности за ущерб или потерю автомобиля или другого автомобиля, принадлежащего гостю, оставленных в нем предметов и живых животных, припаркованных за пределами хостела.
» Судебная практика по жилищным спорам: Сб. постановлен
ldk1.ru
4. Пользование общежитием
Вселение в общежитие обучающихся и работников университета производится заведующим общежитием при предъявлении договора найма жилого помещения в общежитии, зарегистрированного в Администрациях Ленинского или Московского районов города Бреста.
Заведующий общежитием производит вселение в общежитие в следующем порядке:
— указывает вселяемому в общежитие предоставленное ему жилое помещение;
— составляет акт приема-передачи жилого помещения в общежитии;
выдает под расписку по акту приема-передачи жилого помещения необходимые мебель и мягкий инвентарь, а также пропуск установленного образца на право входа в общежитие;
проводит ознакомление с Правилами внутреннего распорядка в общежитии учреждения образования «Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина (далее Правила внутреннего распорядка), правилами пожарной безопасности для общежитий;
проводит инструктаж по технике безопасности с отметкой в соответствующем журнале.
В случае повреждения материальных ценностей общежития, полученных по акту приема-передачи жилого помещения, заведующий общежитием совместно со специалистами эксплуатационно- технического отдела, воспитателями общежития ОВР подготавливают необходимую документацию по своевременному возмещению проживающими нанесенного общежитию ущерба и контролирует возмещение нанесенного ущерба.
Проживающие в общежитии имеют право:
— пользоваться жилым помещением, помещениями культурно-бытового назначения, оборудованием, инвентарем общежития и коммунально-бытовыми услугами;
— выбирать органы самоуправления и быть избранными в их состав;
— принимать участие в мероприятиях по совершенствованию жилищно-бытовых условий, по организации досуга проживающих, в оборудовании и оформлении жилых комнат и других помещений общежития;
— участвовать в обсуждении и решении всех вопросов жизнедеятельности общежития;
— вносить органам самоуправления, общественным организациям и объединениям, руководству университета, дирекции студенческого городка предложения по улучшению работы общежития, развитию и укреплению материально-технической базы, по совершенствованию воспитательной и социальной работы в общежитии и добиваться их реализации;
требовать своевременной замены оборудования, мебели и предметов культурно-бытового назначения, которые стали непригодными, кроме случаев, когда оборудование и инвентарь повреждены или выведены из строя по вине жильцов;
работники университета — вселять в установленном порядке несовершеннолетних детей и супруга (супругу) в жилые помещения, находящиеся в обособленном пользовании.
4.5. Проживающие в общежитии обязаны:
соблюдать Правила внутреннего распорядка, правила пожарной безопасности для общежитий;
соблюдать настоящее Положение;
— экономно расходовать электро- и теплоэнергию, газ, воду; — бережно относиться к имуществу общежития, поддерживать чистоту в жилых помещениях и местах общего пользования, на прилегающий к общежитию территории;
— из числа обучающихся — своевременно вносить плату за пользование общежитием в размерах, определенных главой 8-1 Положения;
— из числа лиц, не являющихся обучающимися, — своевременно вносить плату за техническое обслуживание жилого помещения в общежитии и пользование им, за коммунальные услуги и другие услуги в соответствии с главой 8 Положения;
— использовать жилое помещение в общежитии, помещения культурно-бытового назначения, оборудование и инвентарь в соответствии с их назначением;
— возмещать нанесенный материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством;
— при выселении из общежития привести в надлежащий порядок жилое помещение и иные помещения, которые находились в их пользовании, сдать все числящееся за ними имущество общежития, полученное по акту передачи-приёма, а также пропуск. При несдаче указанного в акте приема-передачи имущества либо его порче выбывший из общежития возмещает стоимость причиненного ущерба в ценах, действующих на момент возмещения;
— соблюдать паспортный режим в общежитии; — обучающиеся в университете — зарегистрироваться по месту пребывания на основании договора найма жилого помещения в общежитии на срок обучения и сняться с регистрационного учета в течение месяца по окончании срока обучения;
— работники университета — зарегистрироваться по месту жительства в течение месяца на основании договора найма жилого помещения в общежитии, зарегистрированного в Администрации Ленинского района города Бреста, и сняться с регистрационного учета в течение месяца в случае изменения места жительства.
4.6. Обучающиеся, проживающие в общежитии, привлекаются дирекцией студенческого городка и студенческим советом общежития во внеурочное время к работам (не менее 12 часов в семестр) по самообслуживанию, благоустройству и озеленению территории; оборудованию помещений для занятий кружков и клубов, спортивных площадок, систематической уборке помещений и закрепленной за общежитием территории; к иным видам общественно-полезного труда с соблюдением правил техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии.
4.7. Проживающим в общежитии запрещается:
самовольное переоборудование и перепланировка помещений;
самовольное переселение из одного жилого помещения в другое.
Переселение граждан, проживающих в общежитии, из одного жилого помещения в другое производится после заключения нового договора найма жилого помещения в общежитии;
— распитие спиртных напитков, курение в неустановленных местах;
пользование незарегистрированными электронагревательными приборами в жилых помещениях;
включение репродукторов, радиоприемников, магнитофонов, телевизоров и другой звуковоспроизводящей аппаратуры с мощностью, которая превышает громкость в границах комнаты;
после 23 часов — включение звуковоспроизводящей аппаратуры, нарушение тишины;
порча имущества университета;
наклеивание на стены жилого помещения и мест общего пользования объявлений, календарей, репродукций и т.п.;
передача пропуска другому лицу;
оставление посторонних лиц на ночлег.
4.8. За активное участие в общественной, культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе в общежитии для обучающихся устанавливаются следующие меры поощрения:
объявление благодарности;
награждение грамотами;
премирование;
награждение ценным подарком.
4.9. За нарушение Правил внутреннего распорядка к обучающимся в соответствии с Правилами внутреннего учебного распорядка могут применяться следующие меры дисциплинарного воздействия:
За систематическое нарушение Правил внутреннего распорядка обучающемуся не предоставляется жилое помещение в общежитии на следующий учебный год.
4.10. В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Республики Беларусь в случае, если граждане, проживающие в общежитии, систематически разрушают или портят жилое помещение, либо используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил пользования жилым помещением делают невозможным для других проживание с ним в одном жилом помещении или в одном общежитии, а меры предупреждения, дисциплинарного и общественного воздействия оказались безрезультатными, выселение виновных по требованию университета или других заинтересованных лиц производится в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
studfiles.net
Правила проживания в общежитии. Обязанности жильцов, проживающих в общежитии :: BusinessMan.ru
Проживание большого количество людей на одной территории зачастую приводит к ряду споров и разногласий. Типичным примером такой ситуации является проживание в общежитии. Общая кухня и санузел, громкая музыка или шумные компании часто вызывают дискомфорт. Для того чтобы избежать критических моментов, были разработаны правила проживания в общежитии.
Типологии общежитий
Общежития, в зависимости от формы собственности, делятся на два типа. Первые принадлежат предприятию или учебному заведению. Чтобы заселиться, необходимо иметь договор о принятии на работу или о поступлении в учебное заведение. В обратном случае заселиться в него невозможно. Ко второму типу относятся коммерческие общежития. Они принадлежат частному лицу. Комната в общежитии данного типа может быть снята абсолютно любым человеком за определенную плату. Типы общежитий, в зависимости от статуса жителей, делятся на семейные, рабочие и студенческие. По планировке общежития разделяют на блочные, квартирные, коридорные и гостиничные.
Для семьи
Семейное общежитие предполагает получение ордера от предприятия или профсоюзной организации. Этот ордер позволяет семье получить возможность поселиться в отдельную комнату. Раньше для этого необходимо было отличиться особенными заслугами или достижениями, а также пройти очередь. В семейном общежитии у жителей должна быть официально закрепленная за ними комната. Что касается бытовых условий, то они такие же, как и в любом другом общежитии или коммунальной квартире. Обычно это общая кухня, общий санузел и другие удобства, которые и вовсе могут отсутствовать. Важно понимать, что под приватизацию комната в общежитии семейного типа попадать не может. В связи с этим замечаются случаи частой перепродажи подобных жилых объектов.
Семейное общежитие: обязанности жильцов
Правила проживания в общежитии семейного типа включают в себя несколько обязательных пунктов:
- соблюдать требования внутреннего распорядка и пожарной безопасности;
- использовать жилье, предоставленное в пользование, исключительно в соответствии с его назначением;
- беречь жилое помещение и места общего пользования, а также предоставленные инвентарь и оборудование;
- соблюдать чистоту и порядок в помещениях, предназначенных для проживания семьи и общего пользования;
- не расточительствовать в отношении расхода воды, газа, электричества и тепла;
- не задерживать коммунальные платежи и оплату за пользование помещением.
Помимо этого, администрация любого общежития берет на себя право вводить дополнительные правила внутреннего распорядка. Что касается лиц, нарушивших правила проживания в общежитии, то им грозит наказание в соответствии с законодательными актами.
Общажная жизнь рабочего
Данный тип общежития представляет собой помещение, чаще всего отдельно построенное здание. Оно поделено на множество отдельных комнат или общих спален. Срок проживания в нем, как правило, ограничен сроком работы сотрудника в определенной организации. Что касается комфортности, то она может быть абсолютно разного уровня, так как зависит исключительно от собственника. Некоторым приходится жить в комнатах, расположенных в ветхом здании, с плохой санитарией и изношенной мебелью.
Но есть общежития, которые являются абсолютно комфортными для проживания, их иначе называют эконом-гостиницы. Возникает вопрос о том, почему каждое общежитие для рабочих не может быть комфортным и соответствовать стандартам? В первую очередь, это связано с отсутствием определения слова «общежитие» в законодательстве РФ. Таким образом, их нельзя приравнять к гостиницам и требовать от них тех же соответствий стандартам.
Заселение в комнаты рабочих общежитий обычно осуществляется по четыре, шесть или восемь человек. Но встречаются и случаи, когда в одну комнату заселяют двадцать рабочих. Комната оснащена несколькими двухъярусными кроватями, настенной вешалкой, шкафом, обеденным столом и четырьмя или шестью стульями, на каждого человека выделяется матрац, подушка, одеяло, комплект постельного белья. Общежитие для рабочих имеет блочный санузел, который находится вне комнат на этаже, в специально оборудованной санитарной зоне.
Как должен себя вести рабочий, проживающий в общежитии
Как известно, рабочие – это категория людей, которая чаще других попадает в недобрые ситуации. Пошуметь, злоупотребить спиртным – это всегда пожалуйста. В связи с этим и требования со стороны администрации общежития к ним предъявляются более строгие. Для поддержания безопасности администрация общежития берет на себя право досматривать личные вещи с целью выявления запрещенных предметов. Проносить нельзя: алкоголь и пиво, холодное и огнестрельное оружие, отравляющие и взрывчатые вещества, наркотические и психотропные препараты. Также правила проживания в общежитии обязывают жильцов беспрепятственно впускать административный персонал во время плановой и внеплановой проверки.
В случае аварии или иной ЧС в блоке, жильцы обязаны незамедлительно оповестить администрацию. В общежитии для рабочих необходимо поддерживать чистоту как в личной комнате, так и на территории. Жильцы обязаны соблюдать правила безопасности. Нельзя портить мебель и прочее имущество, находящееся в собственности общежития. Также правила проживания в общежитии включают в себя необходимость сдавать ключи вахтеру, уходя из здания, выбрасывать мусор в специально оборудованные корзины, готовить пищу только на кухне, соблюдать тишину.
С пометкой «Запрещено»
Жильцам общежития для рабочих запрещается проводить в свою комнату посторонних лиц, особенно если они несовершеннолетние. Также ни в коем случае нельзя использовать электроприборы в стенах комнаты, приходить в общежитие в нетрезвом состоянии, по своему желанию, без согласования с административным персоналом переселяться в другую комнату, курить в комнате, санузле, столовой или коридоре и выбрасывать мусор в унитаз. Необходимо знать, что администрация не несет никакой ответственности за личные вещи, оставленные жильцом в комнате в общежитии.
Студентам посвящается
Студенты молодые, активные и всегда ищут приключения. Самым популярным местом для совершения студенческих проказ является общежитие. Студенческое общежитие по своему формату и условиям для проживания очень схоже с общежитием для рабочих. Заселяют в него только студентов одного учебного заведения, в соответствии с приказом. Посторонние люди претендовать на проживание в нем не могут. Что касается обязанностей, то у студентов, живущих в общежитии, их более чем достаточно.
Студент обязан выполнять все требования, прописанные в договоре найма жилого помещения, в обязательном порядке в установленный период сдавать документы, необходимые для регистрации по месту пребывания и постановки на воинский учет.
Посетители могут приходить к студенту только в строго установленное время, также каждый жилец студенческого общежития обязан перемещаться в соответствии с пропускным режимом.
Остальные же обязанности жильца студенческого общежития идентичны обязанностям жильца общежития для рабочих.
В случае если студент не выполняет или нарушает правила проживания в общежитии, ему грозит выселение. Также поводом для выселения является окончание срока действия договора, заявление со стороны студента или же отчисление из учебного заведения.
Финансовая сторона
Оплата за общежитие зависит от того, в каком типе здания человек проживает. Если это общежитие, которое жильцы получили от своей работы, то чаще всего деньги вычитают у них из заработной платы. Также есть работодатели, которые берут на себя оплату жилья для своих сотрудников. Что касается студентов, то для бюджетников оплата не должна превышать пяти процентов от стипендии. Для остальных иногородних студентов размер оплаты устанавливается на основании приказа ректора.
businessman.ru
IV. Обязанности администрации общежития
15. Администрация общежития обязана обеспечить:
создание необходимых жилищно-бытовых условий для проживающих в общежитии;
своевременную выдачу проживающим мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря;
ознакомление вселяемых с правилами внутреннего распорядка, а также с правами и обязанностями проживающих в общежитии;
надлежащее содержание жилых помещений, подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, а также придомовой территории;
организацию работы по идейно-политическому и нравственному воспитанию проживающих в общежитии;
сохранность имущества граждан, проживающих в общежитии;
вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными им ордерами.
Администрация общежития обязана всемерно учитывать предложения общественных организаций и проживающих в общежитии граждан при осуществлении мероприятий по улучшению жилищно-бытовых условий в общежитии.
V. Обязанности администрации объединения, предприятия,
учреждения, организации или учебного заведения,
в ведении которого находится общежитие
16. Администрация объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения обязана:
обеспечивать при строительстве и переоборудовании общежитий создание необходимых жилищно-бытовых условий, а также условий для культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
обеспечивать финансирование расходов на содержание общежития и проведение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в нем, периодически отчитываться перед проживающими в общежитии о проводимой в этом направлении работе;
укомплектовать общежитие обслуживающим персоналом, по согласованию с профсоюзным комитетом и комитетом комсомола устанавливать режим работы этого персонала;
обеспечивать надлежащую эксплуатацию и своевременный ремонт общежития, бесперебойную работу инженерного оборудования;
предусматривать в необходимых случаях выделение помещения для организации в общежитии в установленном порядке столовых, буфетов, оснащение их по действующим нормам торгово-технологическим оборудованием, мебелью и посудой, а также помещений для предприятий бытового обслуживания.
Руководитель объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения несет персональную ответственность за правильную эксплуатацию и санитарное состояние общежития, поддержание в нем установленного порядка, организацию быта проживающих и воспитательной работы среди них.
III. Права и обязанности проживающих в общежитии
12. Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане имеют право:
пользоваться предоставленной жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, требовать обеспечения мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем общежития, коммунально-бытовыми услугами, а также сохранности принадлежащего им имущества;
избирать и быть избранными в органы самоуправления общежития, принимать участие в их работе, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в общежитиях и добиваться их реализации;
требовать своевременной замены пришедших в негодность мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря общежития, а также устранения недостатков в жилищно-бытовом обслуживании.
13. Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны:
использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением;
соблюдать правила социалистического общежития, внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила;
обеспечить сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю. Экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию;
своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам;
соблюдать правила содержания придомовой территории.
Проживающие в общежитии участвуют в проведении работ по благоустройству и озеленению прилегающей к общежитию территории, охране зеленых насаждений, устройству, ремонту и надлежащему содержанию спортивных и игровых площадок.
14. Лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При недостаче или его повреждении выбывающие из общежития возмещают причиненный ущерб.
studfiles.net
Назначение жилых помещений в общежитиях
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищный фонд » Назначение жилых помещений в общежитияхДанный вид жилья характеризуется целевым предоставлением, то есть выдается гражданам для проживания на определенный срок и по причине определенного статуса лица в период действия срока.
Для граждан, которые по роду службы, в связи с особенностями профессии или учебы, находятся за пределами своего обычного места жительства, предоставляются в пользование общежития в установленном законом порядке. Данный вид жилья характеризуется целевым предоставлением, то есть выдается гражданам для проживания на определенный срок и по причине определенного статуса лица в период действия срока, на который предоставлено общежитие. Жилищным Кодексом регулируется назначение жилых помещений в общежитиях, определяются правила, по которым помещения предоставляются в пользование, уточняются основания для получения помещений.
Назначение жилых помещений в общежитии
Жилищный закон России выделяет восемь типов помещений, относящихся к специализированному жилью. Один из таких типов – общежития. Общежитие – это здание, дом, выстроенный для временного проживания, либо приспособленный для использования гражданами в период несения ими служебных и профессиональных обязанностей, а также прохождения профессионального обучения.
С истечением указанного периода договор найма жилого помещения в общежитии прекращает свое действие, по общему правилу, право на пользование жилищем у лица исчезает. Порядок прекращения правоотношений сторон по поводу помещения в общежитии регламентируется ст. 105 ЖК РФ, в ней сказано, что основанием прекращения договора является окончание учебы, прекращение исполнения профессиональных и служебных обязанностей.
Проживать в общежитии на законных основаниях могут только те лица, которые состоят в трудовых, служебных отношениях с предприятием или учреждением, выделяющим жилье, или находятся на обучении в этих организациях. Исходя из анализа действующего законодательства, жилые помещения в общежитиях предназначены исключительно для проживания указанных категорий лиц, иные граждане в общежития не заселяются.
Предоставление жилых помещений в общежитиях
Получить помещение для проживания может любой гражданин, если он находится на рабочем месте, обучении или службе, предусматривающих предоставление жилья в пользование на срок обучения или исполнения обязанностей, и не имеет помещения для проживания в данной местности. Оформляются отношения наймодателя помещения и лица, которому временно предоставлено помещение, договором найма.
По решению организации, выдающей жилье в общежитии, может быть установлено правило первоочередного получения комнаты определенными категориями лиц. Например, учебное заведение, руководствуясь своим внутренним решением, может предоставлять жилье, в первую очередь, студентам-победителям олимпиад, призерам соревнований.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета 6 метров жилой площади и более на каждого проживающего, такие правила установлены ст.105 ЖК РФ. Выделение площади меньшего размера в пользование является нарушением закона. Граждане, состоящие в официальном браке, могут претендовать на изолированное, отдельное помещение.
Требования, предъявляемые к помещениям в общежитии
Помещения общежитий должны быть оборудованы предметами мебели, без которых проживание невозможно. Недопустимо проживание граждан в помещениях, не снабженных водой, электроэнергией, отоплением и другими необходимыми для пользования людей системами. Рассматриваемые помещения должны соответствовать требованиям санитарной, противопожарной, технической безопасности.
Здание общежития и территория его внутренних помещений должны быть обустроены так, чтобы не допустить риска получения травм лицами, в процессе пользования помещением, его систем и оборудования. Запрещено использовать под общежития аварийные здания, подвальные помещения. Организация, предоставившая общежитие, может установить правила поведения и внутреннего распорядка, при условии соответствия этих правил требованиям законодательства. В указанном нормативном акте определяется:
- порядок предоставления жилья;
- порядок прохода в помещение лиц, проживающих в нем и посторонних граждан;
- права и обязанности лиц, проживающих в общежитии;
- права и обязанности администрации общежития;
- порядок выселения граждан из общежития;
- ответственность за нарушение правил пользования общежитием.
Стоит отметить, что нарушение правил проживания может спровоцировать выселение лица из общежития.
advokat-malov.ru
§ 3. Пользование жилыми помещениями в общежитиях
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ).
Порядок предоставления помещений в общежитиях в домах государственного и муниципального жилищного фонда и пользования ими определяется Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 <*>.
———————————
<*> Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1988. N 17. Ст. 95.
В соответствии с названным документом под общежития предоставляются специально построенные или переделанные для этих целей жилые дома. Общежития должны быть зарегистрированы в качестве таковых. Они укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.
Студенческие общежития должны быть обеспечены необходимыми условиями для проживания, самостоятельных занятий и отдыха, а также проведения культурно-воспитательной и спортивно-массовой работы <*>.
———————————
<*> Типовое положение о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации утверждено Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 31 мая 1995 г. N 4 // Российские вести. 1995. 31 августа. N 164.
В случае возникновения спорных вопросов суд должен проверять, является ли общежитием помещение, занимаемое ответчиком, для чего необходимо выяснять следующие обстоятельства: находится ли дом, в котором расположено помещение, в ведении истца; построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели; имеется ли разрешение санэпидемстанции на его заселение как общежития; выдавался ли в установленном порядке ордер на занятие жилой площади в общежитии; укомплектован ли дом (жилое помещение) мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан; имеются ли штаты для обслуживания общежития; взимается ли плата за пользование им и др. <*>
———————————
<*> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» от 26 декабря 1984 г. N 5 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 11) // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. С. 252.
Переоборудование жилого дома (как правило, многоквартирного) под общежитие возможно только по решению органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в ведении или на территории которого расположено общежитие, где производится и его регистрация.
Не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения.
В процессе регистрации необходимо проверять подчиненность этих домов санитарным правилам устройства, оборудования и содержания общежитий, а также наличие условий для проживания семей (преимущественно молодых).
Следует иметь в виду, что заселение общежитий должно производиться только после создания в них необходимых жилищно-бытовых условий для проживания и получения соответствующего регистрационного удостоверения.
Жилье в общежитиях, будучи специализированным помещением, согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации. Кроме того, такие помещения не подлежат обмену и разделу.
Правила внутреннего распорядка в общежитии после одобрения их на общем собрании проживающих в общежитии утверждаются администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом организации или учебного заведения.
Плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам.
Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На период сдачи вступительных экзаменов в студенческом общежитии могут быть размещены абитуриенты в порядке и на условиях, определяемых соответствующим учебным заведением (п. 22 Типового положения о студенческом общежитии). На основании принятого решения администрацией заключается договор найма жилого помещения в общежитии. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.
Как уже указывалось, жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не менее шести квадратных метров на одного человека; семьям выделяются изолированные жилые помещения.
Преимуществом на получение жилой площади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также другие лица в случаях, установленных решением трудового коллектива и администрации.
Проживающие в общежитии имеют право:
— пользоваться предоставленной жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, требовать обеспечения мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем общежития, коммунально-бытовыми услугами, а также сохранности принадлежащего им имущества;
— избирать и быть избранными в органы самоуправления общежития, принимать участие в их работе, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в общежитиях и добиваться их реализации;
— требовать своевременной замены пришедших в негодность мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря общежития, а также устранения недостатков в жилищно-бытовом обслуживании.
Проживающие в общежитии обязаны:
— использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением;
— соблюдать правила общежития, внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила;
— обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю; экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию;
— своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные услуги по установленным ставкам и тарифам;
— соблюдать правила содержания придомовой территории.
Лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При недостаче или его повреждении выбывающие из общежития возмещают причиненный ущерб.
Администрация общежития обязана обеспечить:
— необходимые жилищно-бытовые условия для проживания в общежитии;
— своевременную выдачу проживающим мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря;
— ознакомление вселяемых с правилами внутреннего распорядка, а также с правилами и обязанностями проживающих в общежитии;
— надлежащее содержание жилых помещений, подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, а также придомовой территории;
— сохранность имущества граждан, проживающих в общежитии;
— вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с заключенными договорами.
Администрация организации или учебного заведения, в хозяйственном ведении либо оперативном управлении которого находится общежитие, обязана:
— обеспечивать при строительстве и переоборудовании общежитий необходимые жилищно-бытовые условия, а также условия для культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
— обеспечивать финансирование расходов на содержание общежития и проведение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в нем, а также периодически отчитываться перед проживающими в общежитии о проводимой в этом направлении работе;
— укомплектовывать общежитие обслуживающим персоналом, а также по согласованию с профсоюзным комитетом устанавливать режим работы этого персонала;
— предусматривать в необходимых случаях выделение помещения для организации в общежитии в установленном порядке столовых, буфетов, оснащение их по действующим нормам торгово-технологическим оборудованием, мебелью и посудой, а также выделение помещений для предприятий бытового обслуживания.
Прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения граждане, а также лица, закончившие обучение в учебных заведениях, подлежат выселению из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой, как правило, без предоставления другого жилого помещения. Исключение составляют лица, указанные в ст. 103 ЖК РФ: их выселение производится с предоставлением другого жилого помещения <*>.
———————————
<*> См. § 2 настоящей главы.
Представляется, очень важная норма содержится в ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», где указывается на то, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
studfiles.net