Почему за одно и то же правонарушение наступают различные – Почему за одно и то же правонарушение (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации) наступают различные правовые последствия?

01 июля 2016 г., 0:40:29 (2 года назад)

1. за нарушения надо платить и при наличии документа на предпринимательство доверие клиентов возврастает и некая защида для самого.
2. предприниматель можетзаниматься разным родом предпринимательства и поэтому разное наказание. чтотон будет незаконно продавать мореженое где оборот 1000-10000р в день или продавать нефть где оборот 100000- и бесконечно в день.

Ответить

obsestvoznanie.neznaka.ru

Принцип _ означает, что ни одно таможенное правонарушение не должно оставаться безнаказанным

Под страной происхождения товара может пониматься группа _, их таможенные союзы, регион или часть страны
(*ответ*) государств

«За одно и то же правонарушение не могут налагаться разные виды взыскания»

Сейчас за повторное превышение скорости в течение года нерадивому водителю грозит штраф или лишение прав сроком до одного года. Однако такая практика может быть упразднена. В этот четверг депутаты Палаты представителей приняли в первом чтении изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

— Как это предложение повлияет на состояние безопасности дорожного движения? — поинтересовался депутат Валерий Курсевич у директора Национального центра законодательства и правовых исследований Вадима Ипатова.

— Вопрос, действительно, непростой. И не зря он у вас возник, поскольку был предметом обсуждения, в том числе при разработке проекта и при обсуждении с МВД, — сказал Ипатов и объяснил, почему такие правки были внесены. — Определение повторности в случае привлечения к административной ответственности при фиксации в автоматическом режиме (камерами контроля скорости. — Ред.) практически невозможно. Об этом говорило МВД. Что у нас сегодня происходит? Если говорить схематично, то из 100 человек, повторно превысивших скорость, 80 человек платят штраф, а 20 человек лишаются прав. Причем это зависит только лишь от того, как зафиксировано это административное правонарушение — при помощи автоматических средств или сотрудником ГАИ.

Это получается из-за того, что по действующему кодексу при фиксации повторного превышения камерами предусмотрен только штраф. А если вас остановил инспектор, то за нарушение могут лишить прав.

— Но за одно и то же правонарушение не могут налагаться разные виды взыскания, — был эмоционален Вадим Дмитриевич. — Как это повлияет на безопасность движения? В принципе, идет достаточно серьезное сокращение таких правонарушений. При условии того, что сегодня 78% нарушений скоростного режима уже фиксируются автоматическими средствами.

— Как мы будем тогда бороться со злостными нарушителями, для которых лишение водительских прав — это единственный сдерживающий фактор? — уточнил депутат.

— Исходя из статистических данных, я бы не сказал, что эта борьба не происходит. Общее количество таких правонарушений сокращается.

В полемику с Ипатовым вступил и депутат Максим Мисько.

— Обсуждая в различных комиссиях этот вопрос, депутаты склоняются к тому, что нормы, которые направлены на ограничения, связанные с жизнью и здоровьем, безопасностью людей, надо, наоборот, усиливать. Поэтому позиция отмены лишения прав, наверное, будет не совсем правильным решением этого вопроса.

— Если у нас будет до 90% фиксации в автоматическом режиме, то из 100 человек 90 будет нести ответственность в виде штрафа, а только 10 будет лишаться прав, — привел цифры Вадим Ипатов, считая, что это не очень справедливо.

— По нашим данным, сегодня и МВД, и ГАИ как раз-таки против, чтобы отменять лишение прав, — возразил депутат. — Если у человека большой кошелек, то его ничего не сдерживает, поверьте. И главное, что он будет подвергать опасности не только себя, но и остальных участников движения. Вопрос очень серьезный.

Для того, чтобы эти изменения заработали, за них должны проголосовать и во втором чтении. Когда это произойдет пока неизвестно.

www.kp.by

1.2 Продолжаемые правонарушения

Существуют виды правонарушений, которые наряду с длящимися в качестве квалифицирующего признака имеют характеристику длительности. В первую очередь к таковым следует отнести продолжаемые правонарушения. Актуальность рассмотрения особенностей именно таких нарушений связана, в том числе и с тем, что суды используют это понятие для отграничения длящихся правонарушений от продолжаемых. Так, при рассмотрении дела, связанного с осуществлением незаконных валютных операций, выражающихся в том, что юридическое лицо неоднократно принимало от иностранного контрагента наличные денежные средства в долларах США и евро по распискам и чекам, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в своем Постановлении от 27.10.2005 № А56-11341/05 дал следующую формулировку: «в данном случае «выполнение» объективной стороны правонарушения не длится («не растянуто» по времени), а представляет собой лишь ряд однородных, но «одномоментных» актов. В связи с этим допустима оценка вмененного деяния как продолжаемого (ряд операций в период с 2001 по 2002 год), но не длящегося»

Теоретики права используют для характеристики продолжаемого правонарушения различные дефиниции. Так, К. В. Бубон продолжаемым предлагает считать такое правонарушение, которое «включает в себя различные эпизоды деятельности. Они (эти эпизоды) могут быть отделены один от другого во времени, но должны быть объединены общим умыслом и общей целью»²

Сформулируем критерии, которым, по моему мнению, должно удовлетворять понятие «продолжаемое правонарушение»:

— наличие множественности дискретных²во времени эпизодов;

— возможность его совершения в форме действия или бездействия;

— вина может выражаться  в форме умысла или неосторожности;

— эпизоды должны иметь совпадающие существенные признаки.

Дискретность правонарушений, обладающих совпадающими существенными признаками, предполагает разграничение продолжаемого и повторного правонарушений.  Повторность предусмотрена многими статьями КоАП РФ и означает совершение одним и тем же лицом однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному наказанию. Ключевым в данном случае является состояние административной наказанности. Этот квалифицирующий признак служит обстоятельством, отягчающим ответственность, и влечет за собой применение более строгого административного наказания. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания¹.  Таким образом, именно состояние наказанности позволяет отделить повторное нарушение от продолжаемого, при этом для последнего характерно отсутствие на момент его выявления состояния наказанности за эпизоды, относящиеся к продолжаемому правонарушению. Следует отметить, что статья 4.6 КоАП РФ отнюдь не исключает возможности повторного совершения продолжаемого правонарушения.

Таким образом, анализ использовавшихся административистами определений позволяет констатировать, что каждое из них имеет свои недостатки. В этой связи для целей настоящей работы определим продолжающееся правонарушение как множество дискретных во времени эпизодов, характеризующихся отсутствием состояния наказанности и имеющих совпадающие существенные признаки, которые позволяют  квалифицировать любое подмножество этих эпизодов как единое правонарушение.

Анализ проблемы определения понятия продолжающегося правонарушения связан с тем, что в свете отсутствия закрепления данных понятий и оснований их разграничения в судебной практике возникает ряд сложностей. Для примера можно обратиться к Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №1097/08 от 08.07.2008². Данное дело касалось осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров по  регулярному маршруту без согласования с областной администрацией графика движения и на автобусе, не имевшем «одобрения типа транспортного средства». Протоколом было зафиксировано совершение 25 нарушений, выражавшихся в выходе автобуса на рейс. При этом нарушения были установлены по путевым листам и зафиксированы в одном протоколе. Суды, рассматривавшие данное дело, исходя из не ежедневного характера осуществления перевозок и наличия путевых листов,  приходили к заключению о возможности привлечения предпринимателя к ответственности за каждое из указанных в протоколе нарушений в отдельности. Однако Высший Арбитражный Суд в своем постановлении не только указал на незаконность фиксирования в одном протоколе нескольких нарушений, но и признал, что все 25 выходов автобуса на маршрут будут образовывать единое длящееся нарушение. Представляется, что, тем не менее, основанием подобной классификации послужило именно отсутствие соответствующих документов, поскольку в ряде других случаев совершение схожих действий не попадало под понятие «длящегося правонарушения».

studfiles.net

Нарушения закона. Наказание и его виды

Тема сегодняшнего нашего урока: нарушение закона. Наказания и его виды.

По прошлым урокам мы уже с вами знаем, что закон – это обязательные для исполнения всеми людьми нормы и правила, установленные государством, которые регулируют наиболее важные общественные отношения.

Так же мы с вами уже знаем о том, что в Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому «все граждане обязаны соблюдать Конституцию и основные законы нашей страны». Это положение распространяется на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации, так как данная обязанность не может иметь исключений и лежит в основе обеспечения законности и правопорядка в государстве.

Государство не только установило данный порядок, но и пристально следит за его исполнением, так как нарушение установленного законами порядка всегда приводит к плачевному результату.

Так что же такое наказание?

Наказание – это те неблагоприятные последствия для правонарушителя, которые наступают в результате его проступка или преступления.

То есть наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении правонарушения.

Мера наказания зависит от тяжести совершенного правонарушения. За каждое правонарушение для правонарушителей законом предусмотрено соответствующее наказание для правонарушителей.

Некоторые виды наказания уже знакомы вам по прошлым урокам. Например, переходить дорогу можно только на зелёный сигнал светофора, а сев в автобус или троллейбус, нужно обязательно оплатить проезд. Нарушение этих правил влечёт за собой штраф.

Но следует помнить, что за одно и то же правонарушение ответственность должна наступать только один раз.

Любой вид наказания преследует такие цели:

Восстановление справедливости. За каждое преступление правонарушитель должен понести справедливое наказание. Правда, не во всех случаях наказание может быть соразмерно причинённому ущербу. Например, как быть в том случае, когда совершено убийство, ведь ни один, даже самый справедливый приговор суда не вернёт жизнь человеку, поэтому в таком случае справедливость достигается через ужесточение наказания, например, приговором к пожизненному заключению или смертной казни.

Исправление правонарушителя. В этом случае главная задача – сделать из правонарушителя законопослушного гражданина, заставить его уважать закон и права других граждан. Эта цель, как правило, достигается сочетанием методов убеждения и принуждения со стороны государства и общества.

Профилактика правонарушений. В идеале страх перед суровостью и неизбежностью наказания за совершённое преступление должен останавливать граждан от совершения аналогичных поступков. Профилактика осуществляется путём воздействия на граждан различными правовыми средствами.

Помните, мы с вами говорили о древнегреческом философе Сократе, который по ложному доносу был обвинён в том, что не верит в Богов и дурно влияет на молодёжь, за это философ был приговорён к смертной казни. Несмотря на то, что нам может показаться, что это наказание не совсем справедливо, тем не менее для древних греков такое поведение было общественно опасным, отсюда и суровость вынесенного приговора.

Жак-Луи Давид. Смерть Сократа. 1787 год

Даже сегодня принято считать, что такие меры воздействия на правонарушителей призваны служить профилактикой для остальных граждан с целью заставить их исполнять законы, то есть стать законопослушными членами общества.

Законопослушность – это уважительное отношение к закону и соблюдение его предписаний каждым членом общества.

Как правило, законопослушные люди составляют большинство общества. И это вполне нормальная ситуация, ведь мы все хотим жить в атмосфере порядка и справедливости.

Но не все граждане законопослушны, некоторые всё же нарушают закон, даже иногда идут на правонарушение сознательно и полностью отдают себе отчёт в том, что рано или поздно они понесут за свой проступок заслуженное наказание, то есть, говоря другими словами, ведут себя противозаконно.

Противозаконное поведение – это поведение, запрещённое законом, которое несёт вред человеку и обществу в целом.

В зависимости от тяжести совершенного правонарушения принято выделять преступление и проступок.

Преступление – это особо опасное для общества правонарушение, которое влечёт за собой уголовную ответственность.

Согласно Уголовному кодексу уголовная ответственность перед законом за некоторые виды преступления такие как:

·         убийство;

·         изнасилование;

·         кража;

·         вымогательство;

·         разбой;

·         похищение человека;

·         терроризм и другие.

Может наступить уже начиная с четырнадцати лет.  Наказание за совершение уголовного преступления назначает только суд.

Стоит отметить, что в разных странах мира возраст наступления уголовной ответственности может значительно отличаться.

Например, в большинстве штатов США – это 16 лет, в Финляндии уголовная ответственность может наступить в 15 лет, в Англии и Ирландии за некоторые преступления можно понести уголовную ответственность начиная с 10 лет, ну а в Швейцарии и вовсе начиная с 7 лет. И такие решения судебная система принимала неоднократно.

Например, в 1993 году в Англии десятилетние Роберт Томпсон и Джон Венеблс были приговорены к 10 годам лишения свободы каждый за совершённое ими убийство.

Это преступление настолько возмутило жителей страны, что полицейским пришлось защищать малолетних преступников от расправы.

Ещё большее возмущение вызвал и сам приговор, который посчитали очень мягким, несмотря на то что 10 лет – это максимальный срок наказания для этого возраста, ведь соверши такое преступление взрослый – ему могла грозить смертная казнь.

Поэтому рассмотрение дел, связанных с малолетними правонарушителями не очень простое дело для судей, адвокатов, следователей и полицейских.

В некоторых странах мира, в том числе и у нас в стране ведётся работа по созданию системы ювенальной юстиции.

Ювенальная юстиция – это специальная система учреждений и организации, осуществляющих правосудие над несовершеннолетними преступниками. Главной целью данной системы является прежде всего является не осуждение малолетних правонарушителей, а их реабилитация и перевоспитание.

Но не стоит думать, что если вы не достигли возраста уголовной ответственности, то можете делать всё что хотите и вам за это ничего не будет. Помните, что за вы несёте ответственность каждый свои поступок.

Уже с 11 лет за целый ряд совершённых правонарушений, таких как кража или хулиганство, вас могут направить в спецшколу, а с 14 лет вы рискуете попасть в воспитательное учреждение – трудовую колонию, которая мало чем отличается от взрослых тюрем.

На начало 2015 года в воспитательных колониях для несовершеннолетних преступников своё наказание отбывали около двух тысяч подростков. Всего же в местах лишения свободы различные сроки заключения отбывают порядка шестисот пятидесяти тысяч человек.

Российская Федерация входит в десятку стран мира по количеству заключённых на сто тысяч человек населения.

Другой вид правонарушения – это проступок.

Проступок – это вид правонарушения, имеющий меньшую общественную опасность по сравнению с преступлением.

К проступкам можно отнести:

·         нарушение правил дорожного движения;

·         безбилетный проезд на общественном транспорте;

·         курение и распитие спиртных напитков в общественном месте;

·         нецензурную брань;

·         мелкое хулиганство и прочие действия.

Меры ответственности за такого рода правонарушения закреплены в Административном и Гражданском кодексах Российской Федерации. Например, как мы уже с вами говорили, за переход улицы в неположенном месте или за безбилетный проезд, вам, согласно нормам Административного кодекса, придётся заплатить штраф. Ну а если вы испортили чужое имущество, например, по вашей вине произошла авария, то если не желаете неприятностей с законом, в соответствии с нормами Гражданского кодекса, придётся вам возместить владельцу транспортного средства нанесённый вами ущерб.

В конце нашего урока давайте попробуем ответить на несколько вопросов.

1.     Что такое наказание?

2.     Какие цели преследует наказание?

3.     Какие виды наказания предусмотрены законом?

videouroki.net

Чем отличается преступление от правонарушения

Как говорится, «от сумы да тюрьмы не зарекайся». И все мы иногда совершаем поступки на грани, совершенно  не понимая того, что они могут классифицироваться как правонарушения или даже преступления: клевета, нарушение авторских прав, нанесение вреда здоровью специально или по неосторожности.  Бывают различные жизненные ситуации, в которых человек не может поступить иначе в силу каких-либо обстоятельств. Поэтому необходимо понимать, какие последствия будет иметь его поступок и четко понимать основные отличия преступления от правонарушения.

Правонарушение – это деяние, направленное на нарушение общественного порядка, причинение морального и материального ущерба, не выполнение установленных предписаний  и игнорирование запретов. Любое правонарушение имеет конкретные характеристики: совершается некоторым лицом в определенном месте, противоречит имеющемуся закону и четко определяется по данным  признакам.

Преступление – это один из видов правонарушения, ответственность за которое предусмотрена Уголовным кодексом.

Объект посягательства

Объектами правонарушения могут быть какие-либо социальные интересы.

Основным объектом преступления являются общественные отношения. А также   интересы личности, любые формы собственности, конституционный строй, безопасность и окружающая среда.

Степень общественной опасности

Степень общественной опасности является главным критерием при разграничении правонарушения и преступления. Эта граница достаточно условная и подвижная.  Одно и то же действие может быть классифицировано и как правонарушение, и как преступление. Чем больший вред был нанесен объекту посягательства, тем больше вероятности рассмотрения данного проступка при помощи Уголовного кодекса.

Характер противоправности

Правонарушения включают в себя невыполнение норм, предусмотренных любыми законами и нормативными актами. Регулируются при помощи Административного кодекса.

Отличительной особенностью преступления является то, что противоправные действия регулируются уголовным законодательством.

Наказуемость

Вред, который наносится преступлением или правонарушением, имеет негативное социальное воздействие, а значит следствием такого поступка должно быть наказание.

Только преступления предполагают уголовное наказание,  назначенное решение суда, и как следствие – наличие судимости у субъекта.

При правонарушении меры воздействия не настолько жесткие. Это могут быть штрафы, общественные работы и даже арест, но все это не предполагает судимости.

Возраст наступления ответственности

За преступление подросток может быть судим при достижении 16 лет, но в некоторых случаях допускается привлечение к ответственности и с 14.

Административная ответственность наступает с 16 лет. До этого за правонарушение ребенка ответственны его родители.

Выводы TheDifference.ru

1. Наивысшая степень общественной опасности является преступлением.
2. Судимость наступает только при совершении преступления.
3. Правонарушение регулируется Административным кодексом, а преступление – Уголовным.

thedifference.ru

Глава 2. Повторные административные правонарушения

Повторность административных правонарушений является одним из видов множественности по КоАП в том случае, если совершено два и более административных правонарушения, предусмотренных одной и той же статьей Особенной части КоАП. Совершение правонарушения не признается повторным, если за ранее совершенное административное правонарушение физическое лицо, его совершившее, или юридическое лицо были освобождены от административной ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в связи с истечением срока, по окончании которого физическое или юридическое лицо считается не подвергшимся административному взысканию.

Общими признаками повторности являются:

1) совершение двух или более административных правонарушений;

2) совершение правонарушений, предусмотренных одной и той же статьей Особенной части КоАП;

3) совершение всех правонарушений одним лицом;

4) отсутствие обстоятельств, препятствующих признанию повторности¹.

Названная повторность бывает двух видов:

1) тождественная;

2) однородная.

2.1 Тождественная повторность

Тождественной повторностью признается совершение лицом двух или более административных правонарушений в течение года после наложения административного взыскания за такое же правонарушение, если это повторное совершение правонарушения является квалифицирующим его признаком².

Из этого определения вытекают следующие признаки тождественной повторности:

1) лицо совершает правонарушение повторно;

2) правонарушения являются тождественными;

3) повторное правонарушение совершается в течение года после наложения административного взыскания за такое же правонарушение;

4) повторность является квалифицирующим признаком правонарушения¹.

Повторностью совершения административного правонарушения признается совершение другого, вторичного правонарушения. Повторность предполагает наличие ранее совершенного не какого-либо иного, а именно административного правонарушения. Повторное правонарушение должно быть, не просто предусмотрено одной статьей Особенной части КоАП, а тождественно с первым. Этот признак четко обозначен, как правило, во второй части статьи словами: «те же нарушения», «то же нарушение», «то же действие». В случае, когда требуется обобщить несколько правонарушений, предусмотренных не в одной, а в разных частях статьи, то употребляется, например, такая запись: «Нарушения, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи» (ч. 3 ст. 18.16 КоАП)².

При этом обратим внимание, что тождественная повторность в соответствии со статьей 18.16 будет присутствовать тогда, когда повторное, правонарушение соответствует правонарушению, предусмотренному одной частью статьи. Так, согласно той же статье 18.16, для тождественной повторности требуется, чтобы повторное правонарушение соответствовало части 1, если первое совершено с нарушением этой же части, и если первое совершено с нарушением части 2, то и второе должно нарушать эту часть.

Понятно, что сказанное относится лишь к тем статьям Особенной части, в которых повторность выступает в качестве обобщения разных видов правонарушений, находящихся в одной статье, подобно статье 18.16. Не может быть тождественной повторности, если первое правонарушение совершено с нарушением части 1 статьи 18.16, а второе — после привлечения к административной ответственности с нарушением части 2 названной статьи. В этом случае отсутствует тождественность административных правонарушений, несмотря на то, что они находятся в одной статье Особенной части. Отсутствие рассматриваемой тождественности, конечно же, имеет значение и для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Специфическим, присущим только тождественной повторности, является третий признак — это совершение повторного правонарушения в течение года после наложения административного взыскания за такое же правонарушение¹. Наложение административного взыскания за первое правонарушение означает, что компетентным органом, должностным лицом вынесено постановление с указанием конкретной меры ответственности и оно доведено предусмотренным законом образом до виновного лица. Повторным будет считаться правонарушение, совершенное привлеченным к ответственности лицом в любое время после получения им указанной информации: в этот же час, день, на следующий день и т.д. Для наличия тождественной повторности не играют роли такие факторы, как намерение лица обжаловать постановление и обжалование постановления. Другое дело, если постановление о наложении административного взыскания отменено.

Признак «наложение административного взыскания за такое же правонарушение» отличает тождественную повторность от иных видов повторности административного правонарушения и от совокупности правонарушений². Повторность как квалифицирующий признак состоит в том, что она специально оговаривается, преимущественно во второй части статьи Особенной части КоАП с записью таких слов: «совершенное повторно». Эти слова имеют место после указанных выше слов «те же деяния».

Тождественная повторность не относится к обстоятельству, отягчающему административную ответственность так как административная ответственность за повторное правонарушение установлена в самой статье. За повторное правонарушение административное взыскание предусмотрено в виде штрафа, и оно всегда суровее, чем за первое правонарушение. Размер его, увеличен, как правило, в два раза.

Потребность в тождественной повторности объясняется в первую очередь необходимостью повышения административной ответственности за повторное совершение правонарушения в течение года после наложения административного взыскания за первое.

studfiles.net