ᐉ Перевод земли из сельхозназначения в промышленную стоимость. mainurist.ru
Порядок перевода земли в другую категорию: изменения в 2019-2019 году
Для удобного учета и максимально экономного использования земельных участков на пределах границ страны, все территории разделяются по категориям, разделяющимся непосредственно по предназначению. Информация о них содержится в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ). Начиная с 1991 года, в Земельном кодексе зафиксировано четкое разделение территорий по их использованию на семь различных, разделяемых по характеру использования, категорий.
Нередки случаи, когда представители власти не позволяют оформить документы, аргументируя это тем, что заявление подано ненадлежащим лицом. Исходя из этого, важно понимать, кто имеет право, являясь законным претендентом на перевод, делать соответствующий запрос.
Перевод сельскохозяйственных земель (сельхозназначения) в другие категории
Процедура изменения земли из категории сельхозназначения в категорию поселений, на сегодняшний день очень сложна и запутана, занимает не менее 4-6 месяцев, и правильно реализовать её может только высококвалифицированный юрист, знакомый со всеми нюансами земельного законодательства.
Специалисты юридической компании «ТерраЛекс» могут в минимально сроки, и в соответствии с законодательством помочь Вам перевести земельные участки в Московской области из одной категории в другую например: перевести землю сельскохозяйственного назначения в Московской области в «земли поселений» или «земли промышленного назначения».
Перевод земли из сельхозназначения в промышленную
Определение земли промышленного назначения указано в Земельном кодексе РФ. Согласно текущему законодательству, это земли, которые предназначены для возведения промышленных зданий и сооружений, направленных на производство промышленных изделий и товаров. Также к категории промышленных земель относятся участки, на которых планируется производить добычу полезных ископаемых. Как и в других случаях, использование земель промышленного назначения регламентируется земельным кодексом.
Согласно российскому законодательству большая часть земельного фонда определена под земли сельхозназначения. Они предназначены для взращивания различных сельскохозяйственных культур, а также хранения и изготовления сельскохозяйственной продукции. Удаленность таких земель от населенных пунктов делают их идеальными для возведения промышленных сооружений. Но проблема в том, что Земельный кодекс запрещает возводить постройки такого типа на землях категории сельхозназначения.
Как перевести земли сельхозназначения в другую категорию
- проект землеустройства, объясняющий подробно смысл смены категории;
- извлечение из земельного кадастра, содержащего информацию о переводящемся участке земли;
- ксерокопии документов, подтверждающих личность заявителя, если он физическое лицо. Если это юридическое лицо, то выдержку из госреестра индивидуальных предпринимателей или извлечение из реестра юрлиц;
- выписку из госреестра прав на недвижимость и правообладание участком земли;
- заключение экологических экспертов, если потребуется;
- согласование с собственником участка земли, если это нужно по федеральному закону;
- согласование с исполнительным органом.
Отказ при правильно составленных документах выдается в случае несоответствия при переводе категории земли сельскохозяйственного назначения другую действующему законодательству. Также основаниями для отказа могут быть решение экологической экспертизы и расхождение в целевом назначении сельхозземли с официальной документацией по территориальному проектированию и землеустройству.
Перевод земель сельхозназначения в другую категорию: пошаговая инструкция
Уполномоченный орган госвласти, принявший акт о переводе земли, направляет его копию (в срок до 5 дней с даты его принятия) в Росреестр. Последний в течение 7 дней вносит изменения в госкадастр и в ЕГРП и уведомляет всех заинтересованных лиц об этом. Перевод земли считается вошедшим в силу с даты учета ее в госкадастре (в связи с изменением ее категории).
Правда, по мнению некоторых специалистов в области земельного законодательства, в качестве ВРИ участков сельхозугодий может приниматься перечень видов их использования, приведенный в ст.78 ЗК РФ. Кроме того, ФЗ № 101 «Об обороте земель сельхозназначения» выделяет из их состава участки, правовой режим которых регулируется исключительно ЗК РФ, и предназначенные для таких целей:
Перевод земли из сельхозназначения в промышленную
Территории второго типа прежде возделывались под сельхоз культуры, они находятся вдали от городов и посёлков, здесь нет старых домов, строений, коммуникационных линий. На данных землях тоже необходимы крупные финансовые вложения, ведь промышленное производство начинает раскручиваться практически с нуля.
- Заявление о переводе земли, адресованное главе местной власти.
- Удостоверение личности или паспорт заявителя.
- Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
- Документы, которые подтверждают права собственности на землю, дом и хозяйственные строения (наследование, купля, получение в дар и пр.).
- План расположения земельного участка с указанием точного адреса (это нужно для определения местонахождения соседских наделов).
- Справки из кадастровой палаты.
- План межевания со схемой планировки территории.
Перевод земель сельхозназначения в земли промышленности
Кроме того, в целях восстановления плодородных свойств почвы на территории сельскохозяйственных земель необходимо возведение систем орошения и коммуникационных станций. Для получения разрешения на перевод земельного участка, предназначенного для растениеводства в участок промышленной застройки, обращайтесь в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и подтверждающими документами.
- направьте ходатайство на имя главы муниципального образования;
- при положительном решении муниципалитета, составьте обращение в адрес министерства имущественных отношений о преобразовании целевого назначения участка и возможности размещения на нем объекта промышленности;
- минимущество по истечении 2 месяцев принимает решение о предоставлении права на перевод участка в другой правовой режим;
- в течение 2 недель копия вынесенного решения о переводе земли будет направлена заявителю и в территориальный орган Росреестра;
- в соответствии с представленными документами соответствующие корректировки будут внесены в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок перевода земель из одной категории в другую в РФ
Необходимо знать, что на территории, отнесенной к землям сельхозназначения и отданной в пользование под ЛПХ не разрешается строительство жилой недвижимости. Фактически, такое сооружение построить можно, но впоследствии не получится оформить дом как жилой объект до момента перевода этого надела в другую категорию. Именно воздвижение дополнительной инфраструктуры и жилищных объектов становится распространенной причиной для обращения в госслужбу.
Документы, устанавливающие личность заявителя и заинтересованной стороны, а также согласие правообладателя, непосредственно прикладываются при оформлении. Остальные бумаги запрашиваются компетентным органом по межведомственной линии самостоятельно.
26 Июн 2018 glavurist 62 Поделитесь записьюmainurist.ru
Перевод земли из сельхозназначения в промышленную
Перевод сельскохозяйственных земель (сельхозназначения) в другие категории
Процедура изменения земли из категории сельхозназначения в категорию поселений, на сегодняшний день очень сложна и запутана, занимает не менее 4-6 месяцев, и правильно реализовать её может только высококвалифицированный юрист, знакомый со всеми нюансами земельного законодательства.
Перевод земли из сельхозназначения в промышленную
Если администрация выносит положительное решение, то следующим этапом в процедуре является прохождение экспертиз, получение разрешений различных инстанций, защита проекта на уровне субъекта федерации и корректировка данных в государственном кадастре. Для этого необходимо предоставить свежий пакет документов:
Перевод земель сельхозназначения в другую категорию: пошаговая инструкция
- при их консервации;
- при создании заповедников, заказников, курортов, природных парков, включая дендрологические, ботанических садов и др;
- при установлении или изменении границ населенных пунктов;
- при размещении промышленных объектов на сельхозземлях, кадастровая стоимость которых меньше ее среднего уровня по муниципальному образованию;
- если сельхозучастки, непригодные для сельхозпроизводства, включаются в состав лесов или водоемов, а также земель в запасе;
- когда на них строятся линейные объекты;
- при выполнении РФ ее внешних обязательств, а также при строительстве на этих землях оборонных объектов;
- при начале добычи на этих участках полезных ископаемых;
- при размещении на них различных объектов для удовлетворения потребностей граждан (социальных, культурных и т. д).
Порядок перевода земли в другую категорию: изменения в 2017-2019 году
Для удобного учета и максимально экономного использования земельных участков на пределах границ страны, все территории разделяются по категориям, разделяющимся непосредственно по предназначению. Информация о них содержится в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ). Начиная с 1991 года, в Земельном кодексе зафиксировано четкое разделение территорий по их использованию на семь различных, разделяемых по характеру использования, категорий.
Земли промышленного назначения: категории, характеристики, нюансы использования
- Промзона застроена наземными и подземными сооружениями, которые предполагается сносить. Тогда для смены категории необходим утверждённый проект рекультивации земли. То же – если земли нарушены или загрязнены.
- В промзоне нарушен почвенный слой. Тогда необходим не просто утверждённый проект рекультивации, но и проведение всех предусмотренных проектом работ.
Перевод земель в земли промышленного назначения
В то же время массовому загородному строительству несколько мешает наблюдаемое сокращение количества свободных участков, где разрешено возводить строения обозначенных групп. В результате, внимание переключилось на земли сельскохозяйственного назначения, так как их можно реализовать под промышленную застройку, в случае изменения вида разрешенного использования участков.
Переводим землю сельхозназначения в ИЖС в 2017-2019 году
Так вот, на категории земель сельхозназначения допускается постройка домов в целях дальнейшего проживания в них. Но имеются некоторые нюансы. Если построить дом на участках под огородничество или садоводство, то зарегистрироваться в нем нельзя. Однако при постройке дома на ЗУ под дачное строительство регистрация возможна.
Перевод земель из одной категории в другую: условия и процедура
Стоит сказать, что вся документация территориального планирования, которая служит отказом в переводе, должна быть принята и опубликована. Иначе этот факт не может считаться правомерным для отказа. Сегодня во многих регионах отсутствует правильно утвержденная документация территориального планирования.
Перевод дачного, садового или участка сельхозназначения в землю под ИЖС
- ходатайство подано не самим собственником участка;
- документы, приложенные к поданному ходатайству, не соответствуют необходимым требованиям;
- судебный запрет или ограничение на распоряжение участком;
- отрицательное заключение экологической экспертизы;
- несоответствие категории ИЖС генеральному плану поселения.
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС
Только на земельных участках, принадлежащих первым двум категориям, законом разрешается строительство жилья. Необходимо понимать, что подразумевается под ИЖС. Это не отдельная категория, а один из возможных разрешенных видов использования земельного участка (ВРИ). ИЖС – это, домостроение, в котором разрешено проживание и регистрация.
Как перевести земли сельхозназначения в земли населенных пунктов
- принято решение о консервации земель;
- созданы природные территории, которые надлежит строго охранять;
- принято решение, которым устанавливаются или изменяются существующие границы города или другого населенного пункта;
- на землях, выделенных для сельскохозяйственной деятельности, будут размещены промышленные объекты;
- утвержден проект рекультивации определенной части земель, на которых будут построены дороги, линии электропередач или другие линейные объекты;
- земли, которые признаны непригодными для сельского хозяйства, будут включены в состав земель, принадлежащих водному, лесному фондам, или земель запаса;
- утвержден план рекультивации земель для проведения добычи полезных ископаемых;
- на земле планируется разместить коммунально-бытовые объекты, поскольку их размещение в другом месте не представляется возможным;
- для того чтобы обеспечить оборону Российской Федерации, нужно выполнить международные обязательства.
Перевод земли из сельхозназначения в промышленную
есть виртуальные и реальные «могу» которые не всегда совпадают ) GREY MV 23-10-2013 13:24
quote: вопрос на форуме?
собственно я не спрашивал. но вот мнение юристов было интересно. потому в теме и отметился Свето4ек 23-10-2013 19:00
quote: Originally posted by Mmartina:
есть виртуальные и реальные «могу» которые не всегда совпадают )
Возможен ли перевод земли в другую категорию
- собственноручно написанное ходатайство об изменении статуса участка. Не забудьте указать обоснования для процедуры. В нашем случае, это ИЖС;
- кадастровая выписка. Перевод земли возможен лишь в том случае, когда участку присвоен кадастровый номер. Кроме того, обязательно должно быть проведено межевание. Если у участка неопределенны границы и нет свободного подъезда, вы гарантированно получите отказ;
- личные документы. К ходатайству необходимо приложить ксерокопию паспорта;
- свидетельство права собственности. Если участок находится в ведении муниципалитета, то нужно предварительно согласовать перевод в органах местного самоуправления. Процедуру предварительного согласования отменили в 2016 году, но в некоторых регионах страны она ещё действует.
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию
- Заполненное ходатайство подается в муниципалитет или исполнительный орган.
- К документам необходимо прикрепить проект рекультивации – комплекс мероприятия, необходимый для восстановления окружающей среды от задуманной деятельности. Также необходимо приложить государственную экологическую экспертизу.
Перевод земель из сельхозназначения в ИЖС — подробная инструкция
Для быстрого и грамотного оформления документации следует обратиться к квалифицированному юристу, который сможет в самые короткие сроки произвести данную процедуру по переводу земель их сельскохозяйственного назначения под ИЖС. Так как если вы сами будете перевод землю, будет потрачено больше времени и сил.
onejurist.ru
Перевод земель сельхозназначения в другую категорию
Земельные правоотношения в пределах России регулируются Гражданским и Земельным кодексом, Конституцией и рядом дополнительных актов, постановлений, нормативов, а также региональных законопроектов. В 2017 году в силу вступил новый ЗК. Основой для его создания стал Земельный кодекс от 2001 года. Документ содержит основные положения, а также делит земли на категории пользования.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту во всплывающем окне внизу или звоните по телефонам указанным на сайте.Это быстро и бесплатно!
Разобраться с особенностями действующей системы и обойти «подводные камни» самостоятельно чрезвычайно сложно. Предпринимать различные сделки с землей и осуществлять перевод земель в другую категорию, следует только после консультации с опытным специалистом. Квалифицированный юрист ответит на все вопросы, даст эффективные рекомендации, посоветует, возможно ли провести строительство на участке и т.д.
Эксперт располагает широким диапазоном знаний и практических навыков, а также в курсе последних нововведений, поэтому любые действия в отрасли земельных правоотношений под руководством юриста будут законными и действенными.
На территории России в 2017 году действует много коммерческих организации, предоставляющих юридические услуги. Однако все больше россиян отдают предпочтение более выгодной альтернативе – консультациям адвоката в режиме онлайн.
Виды целевого назначения РФ
Не нашли ответ? Консультация юриста бесплатно!
Российское земельное законодательство современного формата делит земли государства на семь категорий целевого использования:
- Земли сельхозназначения. Они используются исключительно для организации сельскохозяйственной деятельности, создания фермерского хозяйства, огородческих или животноводческих организаций и т.д. Участки сельхозназначения могут располагаться только за чертой населенных пунктов. На территории этой категории допустимо дачное строительство.
- Земли населенных пунктов. Это участки, используемые для строительства городов и других жилых поселений. Территории в пределах населенных пунктов предназначены для ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Возведенные дома являются доступными для проживания и регистрации в них жильцов.
- Земли промышленности. Они разделены на много дополнительных категорий и используются в качестве базы для строительства транспортных, энергетических, информативных, оборонных и др. видов промышленности.
- Земли лесного фонда. Не обязательно, что на этих территориях должна быть растительность. Участки могут на стадии подготовки и использованы для восстановления ленных ресурсов.
- Особо охраняемые земли. Такая категория подразумевает, что на данной территории расположены особенно важные природные, исторические, культурные ценности. Участки такого типа могут быть расположены в черте населенных пунктов. Особо охраняемые земельные участки недоступны для ИЖС.
- Земли водного фонда. Они представляют собой территории, занятые под водные объекты и строительство сооружений, а также водообеспечивающих коммуникаций.
- Земли запаса. Они находятся в собственности государства и могут распределяться по усмотрению муниципальных организаций. Чтобы использовать территории такой категории, нужно провести перевод земель в другую категорию.
Деление земель на категории использования является эффективной мерой правительства по урегулированию и стабилизации эксплуатации земли.
Условия для перевода земель сельхозназначения в другую категорию
Чтобы осуществлять на землях сельхозназначения другую деятельность, например строительство капитальных зданий, коммерческих помещений и т.д., необходимо провести перевод земель в другую форму разрешенного пользования. Чаще всего участки сельхозназначения переводят в ИЖС. На такой территории можно организовать дачное строительство и возведение хозяйственных построек. Стоит отметить, что перевод вида разрешенного пользования земель сельхоззначения провести непросто. Эта форма пользования доступна к смене ВРИ в особых, предусмотренных законом, случаях.
Условиями для перевода земель является:
- их консервация;
- создание природных территорий особого значения;
- установление или межевание границ населенных пунктов;
- строительство объектов промышленного типа;
- непригодность участка для проведения сельхозработ и включение их в фонд лесного или водного хозяйства;
- возведение дорог, коммуникационных сетей для ИЖС, ж/д линий, газо- и нефтепроводов;
- размещение оборонных объектов с целью повысить уровень безопасности страны;
- добыча полезных ископаемых и природных ресурсов;
- размещение социальных объектов, а также сооружений для обеспечения нормального функционирования системы здравоохранения, образования и т.д.
Перевод земель в 2017 году из сельскохозяйственного фонда в ИЖС не получится провести, если кадастровая стоимость участка на 50% превышает установленный уровень по району. Сельскохозяйственные участки не всегда можно перевести в другую форму, в том числе и в ИЖС. Чтобы процедура прошла успешно, следует заручиться поддержкой опытного адвоката.
Стоит отметить, что сельскохозяйственные угодья по законам РФ представляют собой земли, находящиеся под особой государственной защитой.
Порядок изменения категории земли в РФ в 2017 году
Перевод земель в другую категорию, провести дачное строительство или ИЖС собственник может только после тщательного оформления документов на участок. Важно предварительно:
- получить правоустанавливающие документы;
- провести межевание территории;
- стать на кадастровый учет;
- организовать независимую оценку участка;
- получить технический и кадастровый паспорт;
- оформить право собственности в Росреестре.
Перевод земельного участка в другую форму пользования (ИЖС, дачное строительство, промышленности и т.д.) проводят органы исполнительной власти каждого региона РФ.
Заявитель должен подать в администрацию субъекта ходатайство о переоформлении ВРИ. В заявке важно указать:
- вид разрешенного пользования;
- площадь и месторасположение участка;
- кадастровый номер;
- обоснование перехода.
Перечень бумаг может изменяться в зависимости от конкретной ситуации. На рассмотрение заявки отводится 60 дней. В течение этого времени администрации населенных пунктов должны предоставить письменное согласие или отказ на смену категории. Решение передается заявителю в течение двух недель после его принятия. В случае отказа соискатель имеет право оспорить решение через суд.
Если заявителю дали согласие, нужно на основании этого документа подать бумаги на внесение изменений в кадастр недвижимости, ЕГРП и другие государственные инстанции.
realty-konsult.ru
Перевод земель из одной категории в другую


Перевод земель из одной категории в другую – является одной из самых сложных процедур. Главное затруднение – включение изменений в генеральный план. Человеку неопытному, без поддержки юристов и административного ресурса, не стоит даже задумываться о самостоятельном начале работ и решении вопроса.
Существуют семь категорий земель:
- территории населенных пунктов;
- ЗСН – земли сельскохозяйственного назначения;
- территории предприятий промышленности, радиовещания, связи, автопарков;
- земли объектов, находящихся под охраной;
- территории, используемые для нужд лесного хозяйства;
- территории, находящиеся в пользовании водных объектов;
- земли, не принадлежащие физическим и юридическим лицам, находящиеся в запасе.
Разделение участков на специальные категории определяет правовой режим земель. Названия категорий земель, раскрывают свое назначение и говорят сами за себя.
Смена категории земли – особенности перевода
Смена категории ЗСН необходима для проведения на участке земли строительных работ, добычи ископаемых, возведения объектов социального значении и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС процесс длительный и выполняется строго с соблюдением закона.
Перевод земель лесного фонда в иные категории проводится исключительно в случаях, предусмотренных законом. Часто встречающиеся вопросы – включение в земли населенных пунктов с целью строительства индивидуальных жилых домов или многоквартирного жилищного строительства.
Земли запаса и промышленности – закон позволяет переводить в любую категорию.
Земли населенных пунктов, как правило, не имеет необходимости в переводе.
Иные категории (водный фонда, особо охраняемые) также имеют ограниченные законом основания для перевода.
Рассмотрим более подробно перевод участка земли из сельхозназначения и лесного фонда в ИЖС – включение в границы населенного пункта, а также перевод ЗСН в земли промышленности.
Перевода земли из сельхозназначения и лесного фонда в ИЖС в 2018 году
Перевод земли сельхозназначения и лесного фонда в ИЖС в 2018 году возможен в исключительных случаях. Обычно, основанием является создание и организация баз отдыха.
Перевод земли в ИЖС согласуется с правительством области. Процедура проводится при обязательном внесении изменений в генплан и ПЗЗ (правила землепользования и застройки) муниципального образования.
Самое сложное – непосредственно процедура согласования. Если осуществляется перевод земель лесного фонда, требуется согласование с Правительством России (в лице Федерального агентства лесного хозяйства). По закону – все земли лесного фонда числятся федеральной собственностью. В согласовании генерального плана, участвуют десятки министерств и различных комитетов. Что касается ЗСН, то перевод земель из сельхозназначения в земли населенных пунктов проходит по более упрощенной схеме – на уровне Правительства Ленинградской области.
После подготовки проектов документов проводятся публичные слушания, где заинтересованные лица могут внести свои предложения. После оформления и подготовки документов проводят публичные слушания, во время которых заинтересованные лица могут внести свои предложения. При успешном прохождении процедуры, государственные органы власти утверждают генплан и ПЗЗ.
Следующий этап — внесение изменений в ЕГРН. Нередки случаи, когда у Росреестра возникают вопросы в процессе правового рассмотрения документации. Даже при утвержденном генеральном плане и наличии документов, может возникнуть ситуация, когда внести изменения в реестр невозможно из-за бездействия органов местного самоуправления. Для внесения изменений в ЕГРН муниципалитет должен отправить план населенного пункта с отметками границ в Росреестр. На работы отводится 6 месяцев, но органы местного самоуправления нарушают сроки или откладывают внесение изменений на неопределенный срок. В такой ситуации сопровождение грамотными и опытными юристами позволяет успешно завершить перевод земли в другую категорию.
Перевод ЗСН в земли промышленного назначения
Главной сложностью при переводе земли из одной категории в другую является необходимость в охране сельскохозяйственных территорий. Предварительно, нужно взять заключение о том, что кадастровая стоимость участка ниже средней цены по району. В обратном случае – перевод участка земли невозможен.
Другой сложностью выступает правильное обоснование действий. Цель перевода должна быть четкой и понятной для представителей органа власти, необходимо аргументировать неиспользование альтернативных вариантов для размещения объектов промышленности.
Наши юристы помогут грамотно подготовить обоснования и успешно провести согласование. Мы оформим и подадим ходатайство в комитет области по управлению государственным имуществом. Рассмотрение занимает три месяца.
Отказ для перевода ЗСН в земли промышленности возможен при несовпадении целевого назначения, однако органы власти могут создавать препятствия и формулировать иные основания – в такой ситуации просто необходима помощь опытных юристов. Для успешного перевода земель предлагаем обратиться к специалистам ООО «Центр Земельных Решений». Мы умеем решать земельные вопросы!
zemelnie-resheniya.ru
Отнесение земель к категориям. Перевод земель
Энциклопедия МИП » Земельное право » Земельные споры » Отнесение земель к категориям. Перевод земельОтнесение земель к определенным категориям и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на это органами федеральной власти и органами местного самоуправления.
Понятие отнесения земель к определенной категории
Отнесение земель к определенным категориям и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на это органами федеральной власти, а также ходатайства о переводе земель из одной категории в другую могут рассматриваться органами местного самоуправления.
В соответствии с законодательным актом, регламентирующим процесс перевода земель и земельных участков из одной категории в другую, данный процесс является обязательным.
Полный перечень категорий предусмотрен в Земельном кодексе РФ.
Согласно российскому законодательству под категориями земель подразумевается подразделение участков на группы по их целевому назначению. Всего в вышеуказанном Кодексе выделяется несколько категорий, среди которых:
- земли сельхозназначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности;
- земли особо охраняемых территорий;
- лесные земли;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Документы, содержащие указание на категорию земель
На законодательном уровне установлено, что некоторые документы обязательно должны содержать в себе сведения о принадлежности земли к той или иной категории. Статья 8 Земельного кодекса содержит исчерпывающий перечень таких документов, к которым относятся:
- договоры, в которых в качестве предмета сделки выступают определенные земельные участки;
- Государственный кадастр, содержащий сведения об объектах недвижимого имущества;
- документы, необходимые для проведения процедуры регистрации прав на недвижимое имущество, проведения с таким объектом каких-либо сделок;
- прочие документы, которые должны содержать данные сведения только в случаях, установленных на уровне закона и закрепленных актами государственного, субъектного и муниципального уровней.
Органы власти, осуществляющие перевод земель из одной категории в другую
На данный момент задача по первоначальной установке точной категории конкретного земельного участка уже не является первоочередной. Сейчас все больше внимания уделяется задаче по правильному организационно-правовому сопровождению перевода земель из одной категории в другую.
В качестве критерия для выбора компетентного органа, осуществляющего отнесение земель к категориям, на законодательном уровне было определено использовать понятие собственность земель.
- Так, к примеру, если речь идет об участке, находящемся в федеральной собственности, то исключительно Правительство РФ имеет право принимать решение об осуществлении перевода.
- Если же рассматривается земельный участок, находящийся в собственности определенного субъекта государства, то вопросами о его переводе должен заниматься исполнительный орган данного конкретного субъекта.
- В случае, когда речь идет об участке, находящемся в муниципальной собственности, решение о переводе земель должно приниматься на муниципальном уровне, находящимися там органами самоуправления.
Перевод земель, находящихся в муниципальной, федеральной и частной собственности
Если рассматривать отдельно процесс перевода федеральных земель, находящихся в одной категории в другую, можно заметить, что на практике существует проблема в установлении компетентного органа, которого можно уполномочить осуществить данное четко определенное действие. Данная проблема возникала из-за того, что на законодательном уровне должным образом не установлен порядок разграничения собственности субъектов и государства.
В соответствии с законом об осуществлении перевода до непосредственного процесса разграничения федеральной собственности или отдельно взятых земельных участков в составе таких земель данный перевод должен осуществляться Правительством при условии, что данное мероприятие удовлетворяет государственные нужды.
Кроме того, данный уполномоченный орган должен выполнять определенные функции, если речь идет об изменении границ, находящихся в пределах городов федерального значения, к которым относятся Санкт-Петербург и Москва.
Во всех прочих случаях, когда перевод земли муниципальной или частной собственности осуществляется путем установления границы определенной территории субъекта страны, уполномоченным на совершение подобных действий считается компетентный орган, полномочия которого подтверждаются на законодательном уровне. Чаще всего в качестве таких органов выступают органы исполнительной власти субъектов государства, однако в некоторых случаях, подчеркнутых в законодательных актах, данное действие могут совершить и органы муниципальной власти.
Перевод земель из одной категории в другую и правовое регулирование данной процедуры
Любой перевод земель в другую категорию в рамках одного участка должен регулироваться на законодательном уровне. Для некоторых из участков устанавливаются определенные правила, к примеру, для земель сельхозназначения, земель запаса и земель населенных пунктов. На данный момент правовое регулирование такого процесса осуществляется на основе нескольких актов, среди которых:
- Земельный кодексРФ;
- Закон о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
- прочие акты, которые принимаются в порядке, установленном федеральном законодательством, на субъектном и муниципальном уровне.
Если остановится подробнее на прочих законодательных актах, которые, как правило, распространяются только на ряд субъектов, находящихся на территории Российской Федерации, можно выделить закон «Об охране озера Байкал», акт об искусственных участках, создающихся на водных объектах, относящихся к собственности страны.
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию
Земельное право и, соответственно, происходящая на его основании земельная политика, основывает все свои действия на необходимости обеспечить охрану земель сельскохозяйственного назначения. Ведь такие участки принято считать незаменимыми для жизнедеятельности человека, к тому же, их плодородность очень сложно восстановить.
Следовательно, из-за изменения категории с сельхозназначения на другую государство теряет не только средство производства, активно использующееся в сельском хозяйстве, но и важный компонент природной среды. Именно эта причина является обоснованием того, что заниматься вопросами перевода земель может только орган публичной власти, при этом не имеет никакого значения, муниципальная это собственность или частная.
Перевод земель лесного фонда в другую категорию
Как правило, подобный перевод земель лесного фонда осуществляется только для удовлетворения целей, установленных в Лесном кодексе РФ, а именно — для проведения изыскательных работ, которые оговариваются в соответствующем акте федерального законодательства.
Осуществление прочих видов деятельности, не установленных в вышеперечисленных актах не допускается на основании действующего на территории страны и отдельных муниципальных образований закона.
Для совершения любых действий, не соответствующих существующей категории земель, требуется перевести землю в другую категорию. Однако совершить перевод лесных земель проблематично, ведь поданное в уполномоченный орган власти ходатайство будет тщательно рассматриваться на протяжении последующих двух недель на предмет возможности дачи указания на проведение такой процедуры.
Перевод земель населенных пунктов в другую категорию
Перевод земель, находящихся в пределах населенных пунктов в другую категорию подразумевает совершение определенных действий:
- изменение существующих или установка новых границ населенных пунктов.
- включение новых земельных участков в уже существующие границы.
- исключение одного или нескольких земельных участков из уже существующих границ населенных пунктов.
Все изменения, которые произошли в результате перевода земель населенных пунктов, обязательно должны быть переданы в государственный кадастр сведений о недвижимом имуществе через местный муниципальный управляющий орган. В результате этого, участкам, претерпевшим при переводе какие-либо изменения, присваиваются новые кадастровые номера.
Перевод земель промышленности из одной категории в другую
Если требуется провести перевод земель, находящихся на территории предприятий для нужд космической деятельности, земель обороны или прочих нужд специального назначения, перевод осуществляется без каких-либо ограничений.
Исключение составляют случаи, когда земли обустроены зданиями и постройками. В таком случае для осуществления смены категории необходимо предоставить план рекультивации земельного участка.
Подобная же ситуация с переводом земель, в которых происходит нарушение почвенного слоя. При таком переводе необходимо осуществить восстановительные работы, направленные на придание почвенному слою его первоначального вида, предоставить план рекультивации.
Перевод земель запаса и особо охраняемых территории в другую категорию
Перевод земель особо охраняемых территорий и земель запаса в иную категорию возможен исключительно при проведении установленной экспертизы и получения заключения, предоставленного уполномоченным государственным органом.
Подобная процедура изменения категории земель запаса допускается только при необходимости:
- создать новую особо охраняемую территорию или землю запаса;
- создать особую туристско-рекреационную экономическую зону.
Для регулирования процесса перевода земель принят федеральный закон, который предусматривает необходимость подачи ходатайства о желании изменить категорию земли и придать землям запаса другое назначение. Ходатайство о переводе земель запаса должно быть подано в уполномоченный орган, который будет принимать решение о совершении подобного действия на определенном земельном участке. В поданном заявлении обязательно должна указываться определенная информация:
- кадастровый номер земель запаса;
- категория земли;
- обоснование перевода земли запаса в другую категорию;
- подтверждение права на землю запаса.
Обоснование перевода земель и проблемы, возникающие при переводе
Ходатайство о переводе земли из одной категории в другую может быть признано обоснованным, только если данный документ содержит всю необходимую информацию, а именно:
- кадастровый номер участка;
- категорию земель, в которую входит земельный участок;
- категорию, в которую необходимо совершить перевод.
- подтверждение права собственности на земельный участок;
- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую.
Основная проблема, возникающая при переводе земель, – сложность урегулирования данного вопроса с уполномоченными органами. Земля считается важным природным ресурсом, который всегда требуется для нормальной жизнедеятельности человека, поэтому, к примеру, превратить земли сельхозназначения в земли промышленности будет достаточно сложно.
Нарушение порядка перевода земель и признание акта о переводе недействительным
Проблемы перевода земель встречаются достаточно часто, поэтому если распределение земельного фонда по категориям земель будет осуществлено с нарушением норм, установленных законом, акты об отнесении земель к определенным территориям будут признаны недействительными.
Как показывает судебная практика, подобные решения встречаются достаточно часто. К примеру, некоторые акты, предоставленные публичными органами власти, достаточно часто теряют свою силу из-за того, что данный орган не имеет никаких полномочий на совершение подобных действий по переводу собственности.
advokat-malov.ru