Компенсация собственнику за ветхое и аварийное жилье
Собственники жилья, находящегося в аварийном состоянии имеют право на компенсацию. Есть разработанный порядок действия для этого. Однако следует подумать, не требовать ли предоставления другого жилья, поскольку часто полученные суммы недостаточны для самостоятельной покупки.
Во многих городах все еще есть кварталы сталинского периода, а то и более древнего возраста, состояние которых сложно назвать подходящими для жилья. Некоторые из них просто опасны. Российское законодательство на государственном уровне указало решение проблемы: состояние жилья необходимо оценить, а при признании аварийным – переселить граждан или же выдать соответствующую компенсацию.
Какое жилье признается аварийным
Многие считают, что значительный возраст здания, высокая степень его изношенности является поводом для признания его аварийным. Условия проживания могут быть не лучшими, но дом не признают аварийным и подлежащим сносу. Показатель изношенности выше 70% достаточен только для получения подтверждения ветхости дома, если нет угрозы человеческому существованию, и эти проблемы не решает капитальный ремонт.
Аварийным может быть признан дом не только старый, но и находящийся в зоне оползня, наводнения, или же пострадавший во время взрывов, бытовых катастроф. Иногда ремонт возможен, но придется вкладывать столько средств, что материально разумнее расселить жильцов и построить новое здание.
Чтобы дом получил статус аварийного, необходимо:
- на общем собрании проживающих составить жалобу в жилищную инспекцию и муниципалитет, в которой точно перечислить все повреждения несущих конструкций или жилых помещений, которые могут нанести вред жизни и здоровью граждан;
- проводится проверка специальной комиссией о признании дома аварийным, в которую входят специалисты из разных органов, которые при подтверждении фактов из жалобы составляют соответствующий акт;
- после принятия решения муниципалитету дается год, чтобы провести переселение, а квартирантам, чтобы переехать или получить возмещение за утраченную собственность.
Компенсацию за аварийное помещение получают не во всех случаях. Собственнику ветхого жилья компенсация не положена.
Юридические основания
В данном случае отношения между жильцами и муниципальными органами регулируются статьями Жилищного Кодекса России. Согласно ст. 32 ЖК, после принятия решения о признании состояния здания таковым, что подлежит сносу как аварийный, муниципальные органы обращаются к собственникам и жильцам с требованием проведения реконструкции или сноса объекта на протяжении указанного срока. Если требование не выполняется, после истечение термина, отведенного на работы, земельный участок вместе со зданием переходит в собственность муниципалитета.
С другой стороны, в каждом регионе создана своя программа по предоставлению соответствующего жилья взамен утраченного. Ст. 32 ЖК ч. 1-3, 5-9, указывает, что:
- Помещение жилого типа может быть изъято у собственника в связи с переходом земельного участка муниципалитету, однако бывшему владельцу положена выплата компенсации за жилье, соответствующая рыночной стоимости с учетом затрат на переезд.
- Квартира при переселении из аварийного жилья компенсируется переездом в помещение общей площади, равной ранее занимаемому жилью и количеству комнат, а также в районе, котором гражданин жил. При этом должны предоставить помещение, которое полностью отвечает всем санитарным нормам жилого дома.
- При наличии большой комнаты в коммунальной квартире, часто можно рассчитывать на получение отдельной квартиры, равной по площади. Если же комнаты небольшие, возможного отселение в такие же коммуналки. Какая площадь была ранее, на такую собственник должен переехать.
- Возмещение аварийного жилья путем выплаты его рыночной стоимости производится в том случае, если три варианта, предложенные органами власти, не устроили владельца.
- Если жилье было в муниципальной собственности, может идти речь только о переезде в другое предложенное муниципалитетом помещение. Права на выплаты гражданин не имеет.
На местах ситуация не всегда отвечает законодательным нормам. Часто муниципальные программы не разрабатываются, или в связи с недостаточным финансированием работают неполноценно. Предлагаются другие квартиры взамен аварийного жилья меньшей площади, с меньшим числом комнат или в отдаленном районе. Не удивительно, что многие предпочитают вместо переселения получить денежную компенсацию и приобрести в дальнейшем более подходящее жилье.
Как определяется размер компенсации
Стоимость при определении размера возмещения определяется муниципалитетом. Рассматривается недвижимость владельца с точки зрения ее рыночной стоимости. На практике это значит, что:
- Равноценное жилье в разных регионах оценивается соответственно с местными ценами.
- Если дом старый, удобства относительные, само помещение явно требует серьезного ремонта и опасно для жизни, оцениваться на рынке высоко оно не может. Значит, размер выплаты будет небольшой, и для приобретения другого жилья его будет недостаточно.
Конечно многие посчитают такой вариант несправедливым, но таких сумм обычно хватает на загородный дом, или же проживания в более дешевом регионе.
Если не только предлагаемое жилье, но и компенсация людей не устраивает, муниципальный комитет имеет право обратится в суд и через него произвести выселение, заставив признать какой-либо из вариантов подходящим в судебном порядке. Но для этого службам сначала нужно доказать, что предлагаемый ими выход полностью компенсирует все траты собственника жилья, а именно:
- жилое помещение;
- траты на поиски площади для проживания;
- расходы на покупку;
- процесс переезда.
Проживая в аварийном доме, получать компенсацию выгодно и в том случае, если есть еще одна жилая площадь. При этом власти часто соглашаются на денежные выплаты.
Если гражданин считает, что ему предлагают неравноценные возможности, он тоже может добиваться увеличения компенсации за жилое помещение через суд. Для этого необходимо иметь на руках документальное подтверждение независимой экспертизы, установившей рыночную стоимость квартиры как более высокую, чем это сделали муниципальные службы, и полная аргументация такого вывода.
При переезде, собственникам тоже положена компенсация, но только за расходы, связанные с самим процессом переселения. Обычно местные органы власти вместо выплат проводят организованное переселение, создав график, когда одну из квартир каким-либо транспортом перевозят, и предоставляют на это время грузчиков, нанимая в соответствующих службах или просто отсылая собственных работников из хозяйственных отделов.
Необходимые документы
Для того, чтобы получить компенсацию, необходимо заключить договор с муниципальными службами о том, что собственник согласен на передачу квартиры в обмен на предложенную ему сумму денег. При этом необходимо иметь при себе следующие документы:
- паспорт;
- документы на собственнические права по квартире;
- расчетный счет, на который будет произведено перечисление средств;
- справка о составе семьи.
Этого достаточно, чтобы договор был официально оформлен, и граждане имели возможность использования обещанной компенсации.
Когда компенсацию платит гражданин
В некоторых случаях доплата производится не со стороны муниципалитета, а наоборот, со стороны граждан. Это случается, когда предоставление иного жилого помещения в право собственности с равноценной площадью жильцов не устраивает, зато в государственном жилищном фонде есть подходящая квартира, но большего размера. В таком случае граждане, которые пользуются правом на компенсацию могут доплатить разницу в стоимости между своей квартирой и той, которую желают приобрести.
Если у жильцов имелись задолженности по коммунальным платежам, их переезд может быть задержан до полного расчета с специальными службами.
Жильцов в квартире, расположенной в аварийном доме, имеют право выселить, если сроки переезда прошли, власти подали в суд соответствующий иск и получили постановление об изъятии жилья у собственников. Денежная компенсация при этом заморожена на депозите и после исполнения судебного решения выплачивается жильцам.
metr.guru
Аварийное жилье — условия переселения, компенсация
Рассматривая города с большой численностью, можно отметить, что такая проблема касается в большинстве многоквартирных строений.
Программа
Переселение осуществляется в соответствии с программой федерального значения, имеющей название «Жилье». Впервые она была запущена с 2002 по 2010 год.
Основное направление и цель программы – обеспечить население страны качественным жильем, которое будет и безопасно для проживания, и будет обладать всеми благоприятными условиями.
Не все субъекты страны смогли справиться с поставленной задачей за восемь лет, поэтому программа была продлена до 2018 года.
Задачи регионов
Начиная с 2010 года, проблема переселения переходит под ведение Президента России. В этом же году был введен в действие ФЗ о расселении.
Однако даже на сегодняшний день не все регионы смогли справиться с проведением программ по сносу и расселению жильцов. Именно поэтому был указан новый срок завершения программы «Жилье».
Главная нагрузка по финансированию строительства нового жилья ложится на федеральный бюджет. Задача регионов – разработать индивидуальные программы, в соответствии с которыми будет проводиться расселение. Такие программы рассчитаны сроком на три года.
Начиная с 2007 года, реконструкция строений находится под контролем ЖКХ. Комиссии занимаются составлением списков строений, которые необходимо расселить и отремонтировать в ближайшее время.
Условия переселения из аварийного жилья и компенсация
Переселение проводится только в том случае, если здание признается аварийным.
Под категорию «ветхие» попадают сооружения, снос которых составляет не меньше 70%.
В соответствии со статьей 15 Жилищного Кодекса страны помещение будет признано непригодным для жительства по решению комиссии.
Она же принимает решения, что в дальнейшем ожидает здание – снос или капитальная реконструкция.
Главное условие переселения – признание жилья аварийным.
Его признаки:
- На здании имеются трещины, деформирован фундамент.
- Присутствует опасность обрушения крыши, стен.
- Дом располагается в зоне затопления.
- Здание было разрушено в результате техногенных катастроф.
- У сооружения снижена несущая способность вследствие пожаров или взрывов.
Другое условие – на расселение могут рассчитывать исключительно жильцы дома, жизнь которых подвержена угрозе.
Муниципальное жилое помещение
Людям, проживающим в квартире по договору социального найма, будет предоставлена другая квартира. Новая жилплощадь должна отвечать всем требованиям благоустроенности, кроме того, площади.
Одно из главных правил, которое будет соблюдено при переселении – метраж квартиры не станет меньше. Законом запрещается «срезать» метры.
Поэтому переселение может проводиться только в квартиры с такой же площадью и таким же количеством комнат.
Собственность
Если квартира была приватизирована, то есть находиться в собственности, то предусматривается другая компенсация за аварийное жилье.
Жилец может:
Выкупная цена – сумма средств, которая будет выплачена за квартиру с учетом её рыночной стоимости и всех затрат на процедуру.
Если собственник соглашается переехать в другую квартиру, то она будет предоставлена ему на тех же условиях, что и нанимателям.
Если выкупная цена не устраивает собственника, то он может обратиться к органам власти с требованием пересмотра условий.
Если владелец считает, что выкупная цена все равно сформирована неверно, то соответствующие органы могут обратиться в суд.
Что взамен?
При проживании в аварийном жилье условия переселения и компенсация следующие:
- Жильцам будет предоставлено новое жилище, при этом соблюдается условие – не должны быть потеряны дополнительные метры. Рассчитывать на получение нового жилья могут также люди, которые арендовали его в доме, непригодном для проживания.
- В новом доме обязательно должны быть все необходимые для проживания условия, включая исправные инженерные коммуникации, предусмотрен также минимальный ремонт.
- Жильцы должны получить три варианта для переселения, из которых они смогут выбрать. Однако индивидуальные пожелания при этом не учитываются.
- Если жильцы, проживающие в аварийном доме, стояли на очереди по программе улучшения условий проживания, то при расселении им должна быть выделена жилплощадь с недостающим метражом. В некоторых случаях может дополнительно выдаваться квартира.
- При расселении запрещается переселять людей в квартиры коммунального типа.
- Новое место проживания должно быть расположено в том же административном районе, что и старое. В некоторых случаях и только при согласии жильцов, может состояться переселение в другой район.
- Расселение жильцов будет осуществлено в продолжении одного года с момента принятия решения о ликвидации строения.
- Затраты, возникшие при переезде, должны оплатить местные органы власти.
- Дополнительные метры при расселении могут быть предоставлены только в том случае, если они ниже нормы. К примеру, сегодня жилплощади с метражом 20 м не существует, поэтому жильцам будут предоставлены стандартные квартиры.
Обращение в местные органы власти
Первый шаг, который должны сделать жильцы аварийного дома – обратиться в местные органы власти.
Чтобы определить состояние многоквартирного дома, также нужно написать заявление в организацию с соответствующей специализацией.
После этого в соответствии с заключением, выданным специалистами, потребуется обратиться к межведомственной комиссии. Именно она выносит решение о признании дома аварийным строением и расселении жильцов.
Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.
Пакет документов
К заключению требуется приложить следующие документы:
- Ксерокопии документации, подтверждающей права собственности владельцев жилплощади на квартиры.
- Планировку многоквартирного дома.
- Технический паспорт.
- Коллективную жалобу от жильцов, проживающих в доме.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, которые часто возникают у жильцов аварийных зданий.
Улучшение жилищных условий – легально ли?
Улучшение жилищных условий является легальным, но при соблюдении ряда условий:
- во-первых, здание должно быть признано аварийным;
- во-вторых, вы должны являться собственником жилья или снимать его по договору найма;
- в-третьих, вы можете претендовать на получение новой квартиры только в том случае, если будет проводиться расселение.
Можно ли получить две квартиры?
Получить две квартиры вместо одной можно, но только в определенном случае.
Если вы вместе с членами семьи проживаете в коммунальной квартире, то при сносе дома можете потребовать несколько маленьких квартир.
Если такого желания нет, то можно согласиться на одну большую и просторную жилплощадь.
На видео об условиях расселения
77metrov.ru
Переселение из аварийного жилья: условия и полагающиеся компенсации
В России постепенно проходит переселение людей из старого и аварийного жилья в новое. Финансирование расселения проводится из федерального бюджета, но отвечают за него органы местной власти. Ими устанавливается порядок и разрабатываются свои программы по расселению, при этом учитывается как количество аварийных зданий, так и проживающих в них людей.
Также именно региональные власти занимаются строительством жилья, в которое должны переехать жители из аварийных построек.
Содержание статьи:
Порядок признания аварийного состояния дома
К сожалению, с этой проблемой далеко не всегда удается справиться оперативно. Часто людям приходится ждать расселения годами, или получать взамен жилье, которое их не устраивает.
То есть, на местах не соблюдаются все правила и требования, оговоренные в 32 статье ЖК РФ, а также ФЗ № 185 от 21.07.2007 года, на основании которого создаются местные программы по переселению.
Чтобы признать дом аварийным, туда отправляется специальная комиссия, действия которой направлены на обследование технического состояния данной недвижимости и пригодности ее к использованию, как жилого объекта.
Аварийным может быть признан дом, в котором, согласно решению комиссии:
- либо ремонт уже невозможен с технической точки зрения,
- либо это невыгодно экономически.
Особенно, если сама конструкция здания оказывается настолько ветхой или ослабленной, что это угрожает жизни людей, находящихся внутри.
Также к аварийным могут отнести дома, расположенные в зоне оползней или наводнений. Если процент износа дома составляет 70% и более, но нахождение в нем не угрожает жизни и здоровью проживающих, то он признается не аварийным, а просто ветхим, требующим срочного ремонта.
В данном случае принимаются неотложные меры по ремонту здания, но расселение жильцов не проводится.
Если же комиссия все же признала МКД аварийным, и составила об этом акт, он является основанием для того, чтобы включить дом в региональную программу переселения.
Расселение должно произойти в течение года после принятия комиссией решения о сносе.
Однако на практике это далеко не всегда значит, что люди будут своевременно переселены в новое благоустроенное жилье.
Иногда на процесс расселения уходят годы, а толчком к решительным действиям становится решение суда.
Этапы замены аварийного жилья на новое
Сами проживающие в аварийном здании граждане тоже не должны бездействовать. Следует обращаться с коллективными заявлениями и жалобами в жилищную инспекцию и к муниципальным властям.
В заявлениях нужно указывать конкретные причины, по которым жильцы считают свое жилье аварийным, можно прилагать к документам фотоматериалы. Таким образом иногда можно достучаться до органов власти и ускорить процесс.
Какое жилье полагается вместо аварийного?
Основанием для переселения является решение органов муниципалитета. Кроме этого, должна быть своевременно подготовлена правоустанавливающая и техническая документация на новое жилье.
Документы иногда выдаются до переселения, иногда – уже после него, при непосредственной регистрации на новом месте.
Предоставить взамен прежнего другое жилье обязаны гражданам, проживающим как в собственных, так и в муниципальных квартирах. Обязанность подыскать его для людей возлагается на муниципальные власти.
Кроме того, собственники имеют право на получение денежной компенсации вместо жилья. Ее размер рассчитывают финансовые специалисты администрации, учитывая рыночную стоимость данной квартиры.
Затем владельцу предлагается заключить договор выкупа, исходя из рассчитанной суммы. Когда размер предложенной компенсации не устраивает собственника квартиры, он может обратиться в администрацию с письменным заявлением, в котором нужно обосновать свои претензии и просить о пересмотре условий сделки.
Ведь в выкупную цену должны включать не только непосредственную стоимость квартиры, но и убытки, которые неизбежно понесет собственник в результате смены места жительства.
Но даже со всеми этими включениями выкупная цена обычно мала, поскольку рыночная стоимость аварийной квартиры не может быть высокой, и полученной суммы не хватает для того, чтобы осуществить хотя бы приблизительно равнозначную покупку.
Тем не менее, многие соглашаются на этот вариант по личным обстоятельствам. Но если выкупная цена собственника не устраивает, а муниципалитет отказывает в пересмотре стоимости, он имеет право обратиться за защитой в судебные органы.
Порядок расселения
Главным условием при предоставлении нового жилья является то, что по площади оно должно быть не меньше прежнего.
Если же отдельные категории жильцов считаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, они могут требовать предоставления жилья, по метражу соответствующего установленным нормам. На сегодня это минимум 18 кв.метров на одного члена семьи.
Льготы относительно метража и этажности новой квартиры могут предоставляться:
- инвалидам и людям с плохим состоянием здоровья;
- пенсионерам по старости;
- малоимущим гражданам;
- многодетным семьям и некоторым иным категориям граждан.
Кроме этого, положено сохранение имеющегося числа комнат, но именно данный вопрос чаще всего становится спорным.
Поскольку старые аварийные дома строились в то время, когда руководствовались совсем другими нормами, положенными на человека, часто получается, что, к примеру, старая двухкомнатная квартира по площади соответствует современной однокомнатной.
То есть, выходит, что метраж соблюден, но условия ухудшились. В этом случае часто единственным выходом становится обращение в суд.
Иногда в результате расселения удается, наоборот, существенно улучшить свои жилищные условия и получить две квартиры вместо одной. Так может произойти, например, в случае, если собственниками коммуналки являются члены нескольких поколений одной семьи.
В их случае может быть предложена либо одна большая квартира на всех, либо две меньшего размера. Чаще, конечно, люди выбирают второй вариант.
Жилье, в которое переселяют «аварийщиков» должно отвечать всем санитарным нормам, в нем должны нормально работать все инженерные коммуникации.
Также по закону, гражданин вправе сам выбрать квартиру и дом, в котором он будет жить. Ему должны предоставить на выбор три разных варианта либо в том же районе, либо, если не имеется такой возможности, а сам человек согласен на переезд – то в другом районе города.
Расходы, связанные с переездом, согласно ЖК РФ, возмещаются местными органами власти.
Перед переездом в обязательном порядке рассылаются уведомления, в них указываются конкретные сроки переезда, к моменту наступления которых жильцам нужно быть полностью готовыми.
Чаще всего власти стараются провести процесс расселения массово, выделяя к оговоренному сроку транспорт и грузчиков, чтобы доставить жильцов с вещами на новое место жительства.
Проблемы, возникающие при расселении
Проблемы при расселении могут возникнуть у людей, имеющих задолженность по коммунальным платежам.
Если жилец не погасит долг, власти имеют право:
- предложить процедуру принудительного выкупа;
- обратиться в судебные органы с иском о взыскании задолженности.
Обычно суд выносит решение о взыскании средств различными способами, но это не лишает должника права на получение нового жилья.
Также нарушением правил расселения является предложение меньшего по площади жилья за счет увеличения метража нежилых помещений.
В этом случае администрация умело использует пробел в законодательстве, где прямо не сказано, что жилье должно быть одинаковым именно по жилой площади. И жильцы оказываются в помещениях с большой кладовой или балконом, но маленькими комнатами.
Еще нередки попытки взамен изолированной аварийной квартиры предложить комнату в коммуналке, большую по метражу.
К сожалению, нарушений правил расселения на местном уровне происходит предостаточно, поэтому жильцам таких домов нужно быть крайне бдительными, тщательно осматривать свое новое жилье, при необходимости обращаться за консультацией к грамотному юристу и с исками в суд, защищая свои законные права.
iuristonline.ru
Отказ от переселения из аварийного жилья
Если предоставляемое новое жилье не устраивает жителя аварийного дома, и он не желает переезжать в другой город – не стоит подаваться влиянию муниципальных органов власти, можно просто отказаться от переселения и получить выкупную цену за аварийную квартиру.
В этом случае местные органы власти выкупят квартиру, а собственник за полученные деньги может приобрести себе новое жилье.
При получении отказа собственника от нового жилья, органы власти негативно относятся к такому шагу, и для ускорения расселения могут предложить вариант жилья более лучшего по размеру, в том же районе, где находилась и прежняя аварийная квартира.
Никто не может запретить лицу отказаться от переселения из аварийного жилья. Если квартира в собственности, и лицо все же настаивает на выселении, то решение данного вопроса проводится в судебном порядке.
Иск подают органы местного самоуправления о принудительном выселении из аварийного жилья и переезде в новую квартиру.
Программа
Согласно поручению Президента РФ, необходимо расселить всех граждан из аварийного жилфонда в срок до 2018 года. Согласно разработанным региональным программам, государственная программа получила дополнительное финансирование, поэтому в 2018 году план по расселению выполняется согласно установленному графику расселения.
Однако на практике, при реализации программ, граждане сталкиваются с проблемами. В первую очередь, это касается отсутствия инфраструктуры в новом жилфонде, без которой жить довольно сложно.
Из-за отсутствия достаточных площадей, теперь строят не пятиэтажки, а дома с 20 этажами и выше. Да и площадь квартир не соблюдается, никто не придерживается установленных 18 кв.м. на человека, выдаются новые квартиры, буквально метр в метр, и не важно, сколько в действительности положено предоставить площади.
Но, как правило, граждане довольны новыми квартирами и не обращаются в суд с требованием получить жилье с положенными квадратными метрами.
К тому же процесс переселения осложняется тем, что граждане самовольно занимаются жилье, принадлежащее муниципальному жилфонду, не имея на то законных оснований.
Вследствие таких действий, муниципальные органы обращаются с иском в суд о выселении таких граждан из самовольно занятого жилого помещения без права предоставления другого жилья. Из-за таких случаев процесс переселения жителей может откладываться до тех пор, пока не будет принято решение по данному вопросу.
Однако, как показывает практика, граждане и после вступления решения суда в законную силу не торопятся выселяться, тогда приходится проводить выселение в принудительном порядке и открывать исполнительное производство.
Еще одна проблема – это отказ жителей переселяться в новое жилое помещение и участвовать в региональной программе.
Это связано с тем, что граждане претендуют получить жилое помещение:
- которое будет соответствовать площади прежнего жилья;
- с учетом соблюдения установленных нормативов на каждого члена семьи – 18 кв.м.
Однако, как говорят органы государственной власти, это невозможно, ведь это приводит к нарушению прав граждан, которые состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищный условий, а также к нерациональному расходованию бюджетных средств.
Отказ также возможен по причине того, что новое жилье может быть вдалеке от инфраструктуры или же отдалено от расположения прежнего жилья.
Законодательство
Порядок и основания переселения установлены Постановлением Правительства от 28.01.2006 №47. Данный акт указывает, что выселение жителей возможно только на основании решения межведомственной комиссии о признании жилья аварийным.
Согласно статье 89 ЖК РФ, при выселении нанимателей муниципального жилья им предоставляется другое жилье, которое должно соответствовать по площади прежней квартире.
Новое жилье должно быть благоустроенным и иметь такое же количество комнат, как в аварийной квартире (статья 89 ч.2 ЖК РФ). Квартира должна быть расположена в том же районе, где раннее проживал гражданин.
Условия расселения
Выселения граждан возможно в следующих случаях:
- в доме требуется проведение капитального ремонта;
- дом непригоден для проживания в нем;
- признание дома аварийным и подлежащим сносу;
- изъятие участка земли, на котором расположен дом для государственных или муниципальных потребностей.
Вышеуказанный перечень регулируется положениями пп.33-40, 47 Постановления Правительства от 28.01.2006 №47.
Отказ от переселения из аварийного жилья
Если гражданин решил отказаться от предоставляемого жилья, в первую очередь необходимо понять, выгодно ли это будет, ведь в законодательстве существуют свои нюансы, касающиеся различия прав у нанимателей и собственников.
Нанимателя
Если лицо проживало в аварийном доме на условия социального найма, то квартира в таком случае будет предоставляться согласно установленным нормам (статья 86 ЖК РФ).
К тому же площадь квартиры не может быть меньше прежней.
Также наниматель может претендовать на улучшение улучшенных условий, если состоял на учете. В таком случае наниматель может получить безвозмездную субсидию для приобретения нового жилья в собственность.
Если квартира в собственности
Собственник аварийной квартиры имеет право:
- получить новое жилье, которое будет соответствовать площади прежней квартиры и количеству комнат;
- если он состоял на учете по улучшению жилищных условий, то квартира будет предоставлена улучшенной планировки, однако на условиях социального найма без права предоставления приватизировать данное жилое помещение.
Аварийная квартира может быть выкуплена у собственника, с учетом требований статьи 32 ЖК РФ, статьи 281 ГК РФ.
Собственник вправе отказаться от предоставляемого нового жилья, если его не будет устраивать местоположение дома.
В таком случае владельцу будет предложена компенсация за старую квартиру по рыночной стоимости, с учетом износа дома.
Предоставление другой жилплощади
Согласно статье 87, статье 89 ЖК РФ при расселении граждан им предоставляется другое жилье, площадь которого должна равняться площади прежнего жилья.
Это возможно, если квартира не была приватизирована, и собственник не состоял на учете по улучшению жилищных условий.
Новое жилье должно быть благоустроенным, комфортным и иметь либо подобные условия проживания, либо улучшенные условия.
Так, на 1 человека должно быть предоставлено 18 кв.м., если же в семье несколько человек, и площадь квартиры значительно меньше установленных нормативов, гражданин вправе обратиться в суд с требованием получить иное жилье, которое будет иметь площадь, равную площади прежней квартиры.
Выкуп
Жильцы аварийного дома могут вместо нового жилья получить выкупную цену, так называемую компенсацию за аварийное жилье.
При расчете выкупной цены необходимо брать во внимание:
- рыночную стоимость квартиры;
- понесенные расходы, связанные с переездом, временным проживанием на другой квартире, а также оформлением права собственности на приобретенную квартиру, упущенную выгоду, в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке.
Органы местного самоуправления могут заключить с собственником соглашение, согласно которому вместо аварийной квартиры ему будет предоставлено новое жилье, а стоимость прежней квартиры будет включена в выкупную цену.
Вопросы установления цены, а также сроки выселения решаются только с собственником, и с его согласия.
Однако при отказе от выкупной цены, муниципальные органы могут обратиться в суд с иском о принудительном изъятии квартиры:
- суд примет решение;
- в нем будет установлена выкупная цена, подлежащая выплате владельцу квартиры.
Довольно часто споры решаются в судебном порядке по причине занижения рыночной стоимости аварийного жилья органами местного управления.
Если лицо не соглашается с выкупной ценой, оно может подать иск в суд.
Жители аварийного дома вправе отказаться от переселения из аварийного жилья, это вполне законно. Это может быть связано с тем, что лицо не устраивает отдаленность от прежнего места проживания.
В таком случае гражданин получает взамен выкупную цену, которой вправе самостоятельно распоряжаться и приобрести жилье на свое усмотрение.
На видео о переселении
77metrov.ru
Нарушения при переселении из аварийного жилья
Чаще всего споры возникают по поводу предоставления жителям аварийных домов нового жилья. Так, если собственники дома не снесли здание или не провели реконструкцию, то муниципальные органы власти могут принять решение об изъятии участка земли для потребностей города и об изъятии каждой квартиры путем выкупа.
Новое жилье предоставляется только в случае подписания ним соглашения с органами местного самоуправления, с зачетом стоимости жилья в цену выкупа.
Однако, как показывает практика, муниципальные органы не всегда стараются заключать соглашение, обосновывая это недостаточным финансированием и прочими проблемами.
В таком случае жильцы обращаются с иском в суд о возложении на местные органы власти обязательства по предоставлению другого жилья.
Решение о признании жилплощади непригодной
Для признания жилья непригодным первым делом следует обратиться в муниципальные органы или специализированный орган для проведения осмотра дома.
На основании заключения необходимо подать заявление в межведомственную комиссию для вынесения заключения.
Решение о признании жилья непригодным для проживания принимается в соответствии с Постановлением Правительства от 28.01.2006 №47.
Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.
К заявлению необходимо приложить:
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- технический паспорт на квартиру;
- план квартиры;
- жалобы жителей дома.
На протяжении месяца комиссия рассматривает заявление, проводит осмотр дома и принимает соответствующее решение (п.46 Постановления Правительства №47):
- Если проживать в доме небезопасно, сообщить о решении необходимо жильцам на следующий день после его принятия.
- По общему правилу копия решения должна быть направлена в течение пяти дней с момента его принятия.
Комиссия может признать дом непригодным в таком случае:
- здание физически износилось, в результате чего стало ненадежным;
- за счет изменения микроклимата в жилом помещении невозможно придерживаться установленных санитарно-эпидемиологических нормативов.
Тут представлен образец заключения о признании дома аварийным.
Если же жильцы не согласны с решением комиссии, его можно обжаловать в суде.
Федеральная программа
Существующая проблема расселения граждан из аварийного жилья в 2010 году была взята под контроль Президента РФ.
В связи с этим принятый ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» является федеральной программой, которая:
- регулирует порядок;
- предоставляет возможность переселить граждан из аварийного жилфонда;
- обязывает к принятию программ на региональном уровне.
Так, согласно ФЗ от 26.02.2010 «О расселении ветхого жилья», жители аварийных домов имеют право на получение нового жилья.
Программа предусматривала действие до 2018 года, однако была продолжена еще на два года, до 31.09.2017.
Программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» финансируется за счет федерального бюджета.
В каждом регионе должны быть приняты программы расселения граждан на три года. Начиная с 2007 года решение данного вопроса входит в круг полномочий Фонда ЖКХ.
Региональная комиссия:
- составляет списки домов, которые признаны аварийными;
- в порядке очереди расселяет жителей такого жилфонда.
Региональные программы по переселению жителей аварийных домов содержат следующие условия:
- Гражданин получает новое, равнозначное по площади и количеству комнат жилье.
- При переселении жителям должны предоставляться три варианта на выбор.
- При проживании в муниципальной квартире, наниматели будут проживать в новом жилье на тех же условиях. На каждого прописанного члена семьи должно выделяться не менее 18 кв.м.
- Запрещено расселять жителей в коммунальные квартиры.
- Новое жилье должно находится в том же населенном пункте или районе. Переселение в другой город возможно только с согласия жильца.
- Расселение должно проводится не позднее года, с момента вынесения решения о сносе дома.
- Расход по переселению возлагается на муниципалитет.
- С владельцем будущей квартиры муниципальные власти заключают договор мены.
- После получения уведомления о сносе жилья или заключении соглашения об изъятии квартиры, собственник аварийного жилья не может продать ее, в таком случае сделка будет считаться незаконной.
Условия
Переселение возможно только при условии, что дом будет признан аварийным и подлежать сносу.
Порядок признания жилья аварийным проводится на основании Раздела 3 Постановления Правительства №47 от 28.01.2006г.
Так, дом может быть аварийным, а граждане будут расселены, если:
- присутствует деформация стен и фундамента;
- есть опасность обрушения;
- дом находится в зоне затопления или схода лавин;
- здание разрушено по причине техногенных аварий;
- несущие конструкции нарушаются из-за природных катаклизмов (взрывы, пожары, землетрясения).
Нарушения при переселении из аварийного жилья
Если муниципальные органы не заключили соглашение об изъятии дома и к тому же не уведомили об этом заблаговременно собственника квартиры, то при обращении в суд о принудительном предоставлении жилья требования жильцов не удовлетворяются.
И это вполне законно, ведь если аварийный дом не числиться в списке и не включен в региональную программу, то суд в таком случае не может обязать местные органы предоставить жителям другое жилье.
Это связано с тем, что если муниципальные органы приняли решение об изъятии жилья, то в их обязанности входит только выплата выкупной цены за изымаемое помещение.
Однако, если же соглашение об изъятии не было достигнуто, то орган власти не вправе требовать выселения собственника из квартиры.
Существуют и нарушения при включении аварийного дома в региональную программу. Это происходит при:
- принуждении к заключению договора мены со стороны местных властей;
- принудительном выселении из квартиры.
Как показывает судебная практика, суд может удовлетворить иск о принудительном переселении жителей аварийных домов в предоставляемое жилое помещение муниципальными органами в том случае, если новое жилье будет равноценно прежнему и благоустроенным.
Если квартира в собственности
Если квартира находится в собственности, муниципальные органы могут выкупить квартиру, при условии, что дом не вошел в региональную программу по переселению граждан.
Расчет выкупной цены проводится с учетом:
- рыночной стоимости квартиры;
- понесенных расходов, которые связаны с изъятием квартиры.
На практике местная администрация зачастую старается занижать рыночную стоимость жилья.
Во избежание таких ситуаций необходимо брать во внимание при расчетах выкупной цены и стоимость доли права собственности на общее имущество аварийного дома.
Споры с администрацией
При расселении граждан возникают споры, связанные с неоднозначными решения по поводу площади нового жилья.
В одних ситуациях муниципальные органы руководствуются тем, что:
- при проживании лица в муниципальной квартире выселение из аварийного жилья проводится с предоставлением нового жилья;
- площадь будет зависеть того, состоит наниматель на учете, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, или нет.
В первом случае площадь будет определятся исходя из установленной нормы на 1 члена семьи (статья 50 ЖК РФ), во втором – исходя из площади прежнего жилья (статья 89 ЖК РФ).
Власти исходят из того, что статья 89 ЖК РФ – специальная норма, и поэтому, независимо от того состоит гражданин на учете или нет, ему все равно будет предоставлено жилье, равное площади прежнего.
Но лицо вправе продолжать стоять на учете для улучшения своих жилищных условий, если основания пребывания на учете не отпали (статья 56 ЖК РФ).
Достаточно много конфликтов возникает при расселении непригодного жилья.
Решение вопросов расселения можно решить только путем увеличения жилищного строительства. Ведь на сегодняшний день программа по расселению граждан действует по графику не во всех регионах.
Отказ от расселения
Если предоставляемое жилье не устраивает собственника, или же он отказывается переезжать в другой город, лицо вправе отказаться от переселения из аварийного жилья, взамен получив выкупную цену за квартиру в аварийном доме.
Выкуп проводит местная администрация. Полученными средствами собственник может распорядится на свое усмотрение, в том числе приобрести новое жилье.
Администрация не всегда положительно принимает отказ от нового жилья, ведь в таком случае расселение невозможно.
Чтобы разрешить вопрос переселения быстро и полюбовно, собственнику может быть предложено более просторное жилье и в отличном районе.
При отказе от жилья, муниципальные органы могут обратиться в суд с иском о принудительном выселении из аварийного жилого помещения и переселении в новое жилье.
Судебная практика
Анализ судебной практики показал, что истец при подаче заявления пытаются нарушать порядок признания жилья аварийным, обращаясь сразу в суд.
В таком случае суд отказывает в удовлетворении требований.
Ссылаясь на то, что признать дом аварийным и непригодным для проживания может только межведомственная комиссия, а не суд.
Это значит, что невозможно признать дом аварийным в суде, минуя обязательную организацию – межведомственную комиссию.
Обратиться в суд с таким требованием можно только в одном случае, если при обращении к комиссии было полное бездействие данного органа, выраженное в непринятии:
- документов;
- решения о признании жилого помещения непригодным для проживания.
Здесь представлена судебная практика о переселении из аварийного жилья собственника.
Часто задаваемые вопросы
Не всегда граждане осведомлены в своих правах, поэтому часто сталкиваются с ситуациями, в которых не знают, как им действовать. Ответы на наиболее частые вопросы представлены ниже.
Из трехкомнатной в однокомнатную
Если же собственнику трехкомнатной квартиры после признания его дома аварийным предлагают однокомнатную, это неправомерно.
Согласно нормам жилищного законодательства гражданину должно быть предоставлено жилое помещение равное по площади прежнего жилья, с тем же количеством комнат.
Соответственно, действия местных органов власти будут незаконными, и в таком случае можно обратиться для восстановления нарушенных прав в суд.
Еще один вариант решения вопроса, если квартира в собственности – отказаться от переселения из аварийного жилья и требовать выкупную цену за него.
На общую кухню
Если в семье проживает трое человек в однокомнатной квартире, которая была признана по решению комиссии непригодной для проживания, то переселить в квартиру, которая меньше площади прежней квартиры нельзя, это нарушает права членов семьи.
По закону на каждого члена семьи должно приходиться по 18 кв.м.
К тому же, ЖК РФ устанавливает, что новое жилье должно находится в том же населенном пункте или районе, где раннее проживал человек, поэтому без согласия лица переселить его в отдаленный район и тем более город никто не сможет.
Для разрешения такой ситуации можно либо отказаться от предложенного жилья, либо требовать другого жилья в судебном порядке.
На видео о порядке расселения
77metrov.ru
Переселение из ветхого и аварийного жилья: порядок осуществления и особенности
Получение новой жилплощади всегда связано с множеством вопросов. А когда речь идет о расселении, их количество стремительно увеличивается. В настоящей статье мы подготовили подробную инструкцию порядка осуществления переселения из ветхого жилья с учетом всех необходимых нюансов процедуры.
○ Понятие ветхого и аварийного жилья.
В законодательстве не закреплено определение ветхого жилья, но на практике к данной категории относится недвижимость, износ которого составляет:
- 65% для деревянных строений и мансарды.
- 70% для кирпичных зданий.
При этом несущие конструкции не представляют угрозу жизни и здоровью проживающих. Главное отличие аварийного жилья от ветхого заключается именно в том, что износ конструкций превышает нормативы, создавая угрозу обрушения.
Для определения состояния здания, в специально создаваемую межведомственную комиссию направляется заявление на оценку жилплощади. После получения ходатайства, у комиссии есть 30 дней на вынесение постановления. Решение может быть следующим:
- Признать жилплощадь пригодной для дальнейшего проживания.
- Провести капитальный ремонт и/или реконструкцию/перепланировку.
- Признать жилье непригодным для проживания из-за несоответствия установленным законодательным нормам.
- Присвоить дома статус аварийного и признать подлежащим реконструкции либо сносу.
Вернуться к содержанию ↑
○ Программа переселения.
Расселение ветхих домов входит в целевую федеральную программу «Жилье», которое изначально рассчитывалось на 2002-2010 гг. Однако не все регионы смогли справиться с поставленным задачами в срок, поэтому действие программы продлили до 31 сентября 2017 года. После ее завершения жильцы ветхих и аварийных домой должны иметь благоустроенную жилплощадь в черте населенного пункта, в котором было расположено предыдущее.
Вернуться к содержанию ↑
○ Кто осуществляет переселение.
Решение о необходимости переселения принимается межведомственной комиссией на основании экспертного заключения о состоянии дома. При положительном решении вопроса программа расселения разрабатывается местными органами власти.
Помимо заявления от проживающего требуется:
- Правоустанавливающие документы (копии).
- Проект реконструкции (при переводе нежилого помещения в статус жилого).
- Акт экспертной проверки о признании жилья непригодным для проживания.
- Иные документы по усмотрению заявителя.
Региональные власти самостоятельно устанавливают сроки переселения в соответствии с законодательством.
Вернуться к содержанию ↑
○ Этапы переселения.
Расселение предполагает прохождение определенных этапов.
✔ Реестр непригодного жилья.
Все здания, которые признаны непригодными для жилья вносятся в специальный реестр. Благодаря такому фиксированию, узнать статус своего обращения стало намного проще. Достаточно зайти на сайт Министерства капитального строительства и просмотреть список домов, подлежащих расселению. Также по-прежнему можно узнать внесен ли тот или иной объект в реестр, обратившись в органы местного самоуправления либо специально созданные ими структуры. Переселение осуществляется в сроки, предусмотренные муниципальными программами. При этом существует возможность подать прошение об уменьшении сроков, если дальнейшее проживание представляет реальную угрозу для жизни.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Выбор жилья для расселения.
При переселении жильцам предлагается жилплощадь в зданиях, которые возведены специально по программе расселения ветхого жилья. При этом площадь нового места проживания не должна быть меньше предыдущего (для собственников) и соответствовать принятым государственным нормам на одного человека (для нанимателей). В редких случаях возможно переселение в квартиры из вторичного жилого рынка.
У жильцов есть право отказаться от предлагаемой жилплощади и получить компенсацию в размере рыночной стоимости своего жилья.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Заключение договоров.
Собственники заключают с местными властями договор мены, согласно которому:
- Стороны договариваются о площади новой жилплощади и уровне ее благоустроенности;
- Проживающему предоставляется квартира в том же районе, где находилась прежняя;
- По соглашению участников договора может быть предоставлено жилье за пределами района, но оно обязательно должно располагаться на территории региона, в котором находилось ветхое жилье.
Если проживающий владеет жильем по договору социального найма, он заключает с властями новый договор на тех же условиях. В данном случае размеры жилья определяются на основании положенного количества квадратных метров на человека.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Переезд.
Переселение в новые квартиры осуществляется в течение 1 года с момента вынесения экспертного решения о необходимости сноса дома и в течение 1 месяца после заключения соответствующего договора. Расселение происходит в порядке строгой очередности постановки на учет и по мере возведения новых многоквартирных домов.
Расходы, возникающие во время переезда, компенсируются местными органами власти.
Вернуться к содержанию ↑
○ Выплата жильцам покупной цены.
При сносе аварийного жилья можно отказаться от переезда и получить денежную компенсацию. В этом случае осуществляется выкуп жилплощади государством и квартира реализуется на торгах. Владельцу положено выплатить сумму, соответствующую рыночной стоимости жилья. При этом должны быть учтены и убытки, которые несет гражданин при переезде.
Выплата осуществляется в предусмотренные договором сроки в форме безналичного расчета и носит целевой характер. Соответственно, полученные финансовые средства должны быть потрачены только на покупку нового жилья. Если у гражданина уже имеется квартира, деньги можно потратить на иные цели, но только при условии получения соответствующего разрешения от муниципалитета.
Вернуться к содержанию ↑
○ Особенности переселения:
Законодательством предусмотрены нюансы переселения для собственников аварийного жилья и его нанимателей.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Для собственников.
Если проживающий приватизировал жилплощадь и является его собственником, он может рассчитывать на следующие права при расселении:
- Аналогичная по размерам жилплощадь (по площади и количеству комнат).
- Получение жилья в том же районе.
При этом собственник может отказаться т получения новой квартиры и потребовать компенсацию в размере ее рыночной стоимости.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Для нанимателей.
Если жилплощадь используется по договору социального найма, при расселении проживающие могут рассчитывать на:
- Площадь по количеству установленных законом квадратных метров на человека;
- Благоустроенность жилья;
- Расположение в пределах того же населенного пункта.
- «Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ)».
Вернуться к содержанию ↑
○ Отказ от переселения.
Если гражданин отказывается покидать жилплощадь, признанную аварийной, он может быть выселен в принудительном порядке. Для этого необходимо:
- Получение экспертного заключения о несоответствии жилья нормам эксплуатации.
- Направление искового заявления в суд.
- Осуществление процедуры выселения на основании судебного решения.
Таким образом, расселение ветхого и аварийного жилья предполагает важные нюансы, которые должны быть учтены при переезде.
Вернуться к содержанию ↑
○ Советы юриста:
✔ Предлагают жилье в ином городе.
В соответствии с законодательством, при расселении гражданину должно быть предоставлено новое жилье в пределах того же населенного пункта, в котором располагалось бывшее. Поэтому получение жилья в другом городе возможно только с учетом вашего согласия. Если вы не хотите этого, можете направить иск о защите своих прав в районный суд.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Не устраивает предлагаемое жилье.
Если вам не нравится квартира, которую вам предлагают при расселении, вы можете написать официальный отказ и потребовать выкупную цену. Она будет состоять из рыночной стоимости вашего жилья и понесенных расходов на переезд.
Вернуться к содержанию ↑
Переселение из аварийного жилья. Разъяснения по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Выпуск программы «Закон в деталях» от 21.04.2017
Вернуться к содержанию ↑
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
topurist.ru
Порядок расселения аварийного жилья — собственников, кодекс
Большинство граждан Российской Федерации прикладывают множество усилий, чтобы обеспечить себя и своих близких собственным жильем.
Но иногда, тем, кто проживает в слишком старых или аварийных домах «улыбается удача» и им предлагается новое жилье. Такой подарок от государства называется расселением и доступен не всем.
В данной статье рассмотрим, кто может претендовать на равнозначную смену жилья, что для этого необходимо предпринять, а также некоторые нюансы и судебную практику по данному вопросу.
Что это такое
Расселение граждан из аварийного и ветхого жилья является наиболее сложным вопросом российского жилищного законодательства.
Большинство жилых построек было возведено в России в послевоенные годы и соответственно уже выработало свой запас прочности.
В современное время в условиях рыночной экономики возведение многоэтажных домов, относящихся к государственной и муниципальной собственности, строится мало.
Получается, что аварийное жилье по закону необходимо расселять и сносить, но подходящих объектов очень мало.
Данный фактор определяет появление длинных очередей, в которых граждане, подвергающиеся ежедневному риску в собственных домах, стоят очень долго, иногда годами.
Рассмотрим, что представляет собой аварийное и ветхое жилье:
Ветхое жилье | это такие здание и сооружения, предназначенные для постоянного проживания граждан, износ которых свыше 70 %. При этом конструкция знаний представляет собой довольно крепкий каркас, поэтому оно не несет угрозу обрушения. Но само здание в целом уже утратило первоначальные технические характеристики и не удовлетворяет действующим санитарным нормам и эксплуатационным требованиям |
Аварийное жилье | жилые дома, износ которых варьируется в пределах от 70 до 100%. При этом несущие конструкции зданий повреждены настолько, что существует реальная угроза обрушения. Поэтому проживание в таких домах опасно для жизни и здоровья граждан |
Низкие темпы расселения жителей городов Российской Федерации из жилья непригодного для проживания и опасного для жизни объясняется следующими причинами:
Отсутствие в жилом фонде муниципальных образований квартир | равноценных по площади и иным характеристикам |
Наличие коммунальных квартир, жильцов которых практически невозможно переселить в связи с отсутствием новых коммуналок | жилье подобного типа в России уже давно не строиться |
Нерентабельность возведения новых жилых объектов недвижимости | и также бюрократические проволочки |
Очевидно, что при сложившейся ситуации, гражданам проживающим в ветхом или аварийном жилье необходимо приложить все усилия, чтобы долгожданный переезд состоялся как можно скорее.
Кто может рассчитывать
Необходимо четко опередить, какие категории граждан могут рассчитывать поменять место жительства в старом, опасном для жизни и здоровья доме на новый, комфортабельный и благоустроенный дом:
Владельцы муниципальных квартир по договору социального найма либо их правопреемники | если много лет назад был заключен договор социального найма с местной администрацией и впоследствии дом был признан аварийным, жильцы вправе рассчитывать на предоставление равноценного муниципального жилья |
Собственники приватизированного жилья, находящегося в муниципальном доме или частных домов, расположенных на муниципальной земле | к этой категории граждан относятся также владельцы комнат в общежитиях и коммунальных квартирах |
Несмотря на то, что расселение аварийного и ветхого жилья является первоочередной задачей государства, многое зависит и от самих жильцов опасного для проживания дома.
Например, инициация процедуры признания жилого дома непригодным для проживания.
Видео: расселение аварийных домов
Жилищный кодекс
Жилищный Кодекс Российской Федерации регулирует процесс признания жилых домов аварийными и расселение граждан по новым адресам проживания.
Также в данном законодательном собрании определяются основные параметры для начала расселения граждан:
Установлены сроки для сноса жилого объекта недвижимости | если уже существует постановление о сносе дома, то жильцов в кратчайшие сроки переселяют в квартиры и дома, находящиеся в запасном фонде муниципалитета |
Проведена реконструкция ветхого дома, вследствие которой произошло существенно изменение полезной (жилой) площади квартир | в такой ситуации администрация обязана предоставить всем гражданам, жилплощадь которых значительно уменьшилась, жилье, соответствующее дореконструкционным параметрам площади |
Жилой дом признан непригодным для проживания | после принятия подобного решения муниципалитет должен в течение определенного времени предоставить жильцам новое, благоустроенное жилье или денежную компенсацию (для собственников жилья) |
В 2018 году планируется внести некоторые изменения в действующий Жилищный Кодекс РФ, согласно которым жилые дома будут признаваться аварийными при возникновении несчастных случаев или форс-мажорных обстоятельствах.
Порядок расселения собственников из аварийного жилья
Решение о признании конкретного жилого дома аварийным и о расселение жильцов, проживающих в нем, принимается не самими жильцами и даже не местной администрацией.
Для этого создаются специальные межведомственные комиссии, в состав которых входят чиновники разного ранга и специализации.
Но подобное решение является предпоследним этапом на пути граждан к получению нового, благоустроенного жилья.
Порядок расселения жильцов из домов, признанных непригодными для постоянного проживания выглядит следующим образом:
Обращение жильцов опасного жилого объекта недвижимости в местные органы власти | на этом этапе необходимо поставить администрацию в известность о текущем положении дел и добиться назначения проведения экспертизы |
Получение заключения экспертизы об аварийности жилого дома | и его непригодности для проживания |
Обращение в межведомственную комиссию по расселению граждан из аварийного и ветхого жилья | российским законодательством отведен месячный срок на рассмотрение каждого заявления граждан. На основании предъявленных документов комиссия выносит решение о сносе жилого дома, официальном признании его аварийным или об отказе гражданам в расселении. В случае несогласия граждан, проживающих в аварийном доме с решением межведомственной комиссии допустимо обращение в суд. Но тогда решение о расселении может затянуться на несколько лет |
Очевидно, что активная позиция граждан играет не последнюю роль в процессе расселения жильцов из аварийного и ветхого жилья.
Какие есть права
Жилищный Кодекс Российской Федерации регулирует не только порядок расселения граждан из аварийного жилья, но и провозглашает права жильцов, которые вынуждены из-за технического износа своих домов покидать привычные жилища.
Обязанностью властей является не просто предоставление иного жилья в домах, соответствующих санитарным нормам и эксплуатационным требованиям, но соблюдение всех прав граждан.
К ним относятся:
Право на получение компенсации | данное право возникает у граждан, являющихся собственниками квартир или домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Размер компенсации или выкупной цены определяется на основании оценочной экспертизы рассматриваемой жилой недвижимости. Если собственник не согласен с суммой, предложенной ему местными властями, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции за разрешением разногласий |
Право на равнозначность | при расселении жителям аварийного дома должно быть предоставлено аналогичное жилье. То есть если до расселения вы проживали в 2-комнатной квартире общей площадью 42 кв.м., то вам должны предоставить также 2-комнатную квартиру площадью не менее 42 кв.м |
Право на получение жилья в том же населенном пункте | при расселении аварийных домов муниципалитеты не должны предлагать гражданам жилья в пригороде или другом городе |
Право на уведомление | если местные власти приняли решение о признании конкретного дома аварийным и подлежащим расселению, они должны в письменном виде информировать всех жильцов этого дома |
Правила признания жилья непригодным
Существуют определенные правила, которых следует придерживаться, чтобы ваш дом был признан аварийным и поставлен в очередь на расселение:
Написание заявления от имени всех жильцов дома, который планируется признать непригодным для проживания | в документе необходимо скрупулезно указать все причины, по которым дом можно будет признать аварийным |
Предоставление необходимых документов | техпаспорт жилого дома, поэтажный план строения, сертификат СЭС, жалобы жильцов в различные инстанции, акты осмотров квартир, заключение о техническом состоянии дома и т.д. |
Обращение в межведомственную комиссию по признанию домов аварийными | после рассмотрения всех материалов дела по конкретному жилому дому выносится решение об его аварийности и необходимости расселения или об отказе |
Сколько квадратов дадут взамен
При расселении самым волнующим вопросом для всех является количество квадратных метров в новом жилье.
Гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади жилье, которое не может быть хуже по показателям благоустроенности, чем прежнее.
Количество квадратных метров в новом жилье определяется несколькими вариантами:
- не меньше чем в аварийном жилье;
- из расчета не менее 18 кв. м. на 1 члена семьи.
Расчет производиться в зависимости от условий государственной программы, проводимой в области или регионе.
Судебная практика
При несогласии с решением межведомственной комиссии, суммой выкупной стоимости и прочих разногласиях, граждане имеют право обратиться в судебные органы за разрешением конфликтной ситуации.
При расселении недопонимания случаются нередко, поэтому судебная практика по таким вопросам довольно обширна.
Важно помнить, что получения удовлетворительного решения суда необходимо в полной мере предоставлять доказательства и документы, имеющие отношения в сути рассматриваемого дела.
Если не устраивает выкупная цена
Собственники квартир, расположенных в аварийном жилье имеют право выбора — получить новое жилье или денежную компенсацию от администрации.
В последнем варианте местные власти как бы выкупают у владельца квартиры его жилую недвижимость.
Не всегда предложенная стоимость соответствует ожиданиям собственника и тем более действующим рыночным ценам.
При невозможности в мирном порядке решить разногласия, жильцы подают в суд.
Расселение аварийных домов — первоочередная задача государства, так как ветхие строения несут опасность для жизни и здоровья граждан.
Важно своевременно обращать внимание на состояние собственных домов и вести работу по скорейшему признанию вашего дома аварийным
domdomoff.ru