Изменение вида разрешенного использования земельного участка документы – Как изменить вид использования земельного участка 2019

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Дата публикации: 08.06.2012

В некоторых ситуациях у собственников земельного участка возникает необходимость изменить вид разрешенного использования земельного участка. Эта необходимость может быть обусловлена, например, желанием построить жилой дом на участке, либо изменить функциональное назначение уже существующих объектов.

Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен двумя способами:
— посредством перевода земельного участка из одной категории в другую в соответствии с ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В этом случае земельному участку может быть присвоен любой вид разрешенного использования. Этот процесс усложнен соблюдением множества процедур, соблюдением многих требований законодательства.
— без такого перевода, на основании ст. 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и статьей 4.1 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ». Этот способ является менее сложным и длительным по сравнению с первым.

Поскольку первый из перечисленных способов является чрезвычайно проблематичным, то остановимся на рассмотрении второго способа, а именно – на изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка местной администрацией проводятся публичные слушания на предмет изменения вида разрешенного использования земельного участка. Они проводятся с участием граждан, проживающих в пределах административной единицы, в границах которой расположен земельный участок, вид разрешенного использования которого изменяется.
В случае если вновь измененный вид использования земельного участка может создавать угрозу негативного воздействия на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного такого воздействия.

На основании решения главы муниципального района или городского округа, на территории которого расположен земельный участок, создается комиссия, которая направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, вид разрешенного использования участка которого меняется, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с «изменяемым» земельным участком и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица об изменении вида разрешенного использования.
Участники публичных слушаний вправе представить комиссии свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и составляет не более одного месяца.
На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе в изменении с указанием причин принятого решения, и направляет их главе местной администрации (главе городского округа).
На основании указанных рекомендаций глава местной администрации (глава городского округа) в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение об изменении вида разрешенного использования или об отказе в изменении.
Принятое решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимого имущества, после чего соответствующие изменения о виде разрешенного использования земельного участка должны быть внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

После принятия Правил землепользования и застройки (что по всей России должно состояться в 2012 году, а в отдельных населенных пунктах уже произошло) указанный выше порядок изменения вида разрешенного использования, загруженный сложными административными процедурами, действовать не будет.

Вопросы изменения разрешенного использования имеют немалую актуальность, которая постоянно возрастает в связи с растущим дефицитом земли под строительство жилых домов.
Зачастую у собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения возникает необходимость в изменении целевого назначения.
К примеру, земельный участок сельскохозяйственного назначения может иметь следующие виды разрешенного использования: ведение крестьянско-фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства. И лишь один из этих видов, а именно — дачное строительство, предполагает возможность построить жилой дом и зарегистрировать его в установленном законом порядке.
С точки зрения экономической привлекательности, наибольший интерес представляет собой использование земельных участков сельскохозяйственного назначения в целях осуществления дачного строительства еще и потому, что стоимость их по сравнению с землями населенных пунктом значительно ниже.

Но, следует обратить внимание на обстоятельства, которые препятствуют изменению вида разрешенного использования такого участка на дачное строительство.
1. Если данный земельный участок относится к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям. Критерий отнесения земли к категории особо ценных угодий устанавливается каждым субъектом РФ самостоятельно.
2. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются для садоводства, огородничества и дачного строительства только гражданам либо их некоммерческим объединениям. Юридическому лицу он не может быть предоставлен.

Рассмотренный процесс изменения вида разрешенного использования земельного участка занимает по времени около шести месяцев.
Свидетельство о государственной регистрации права с измененным видом разрешенного использования и кадастровый план — это документы, подтверждающие успешность проведения процедуры изменения вида разрешенного использования. После получения вышеуказанных документов процесс изменения вида разрешенного использования земельного участка можно считать оконченным.

Авторы: Юрист Константин Михайлович Егоров
Юрист Юлия Николаевна Сараева

Источник: Отдел по Жилищным Судебным Спорам

www.sudmos.ru

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Современное российское законодательство о земле не дает четкого определения понятию вида разрешенного использования (далее — ВРИ) земельного участка. Однако именно оно обуславливает правовой режим земли, а также характеризует ее рациональное использование по категориям земельных ресурсов РФ.

С практической же точки зрения – вид участка земли прямо влияет на его стоимость как кадастровую, так и рыночную, либо на величину арендной платы за этот участок.

Кроме того, суть одного из требований земельного законодательства (см. пункт 2 статьи Кодекса) заключается в использовании земли строго по целевому назначению. Невыполнение этого требования чревато административной ответственностью и другими малоприятными последствиями.

Юридически грамотный землевладелец не нарушит правовой режим своего участка земли, если изучит все виды его разрешенного российским законодательством использования.

Как установить и при необходимости изменить на более подходящий ВРИ?

В самых общих чертах – нужно выяснить требования законодательства по этому вопросу в отношении интересующего вас земельного участка.

В связи с новым этапом земельной реформы в России, начатым в 2012 году, к настоящему моменту любое муниципальное образование должно иметь актуальные Правила землепользования и застройки (далее — ПЗиЗ), обеспечивающие территориальное зонирование.

ВРИ земельного участка прописаны в градостроительном регламенте в составе ПЗиЗ и зависят от принадлежности земли к определенной территориальной зоне (статьи 34 и 35 Кодекса).

Важно: уточните наличие ПЗиЗ в интересующем вас муниципальном образовании.

В целом по стране, работа по подготовке и утверждению этого документа практически завершена. Однако, есть и исключения, и самым ярким из них является город Москва. По состоянию на 14 июля 2015 г., утвержденный проект ПЗиЗ г. Москвы отсутствует. Если ПЗиЗ не утверждены, процедура изменения ВРИ участка земли будет иной.

Виды разрешенного использования могут быть:

1. Основными.
2. Условно разрешенными.
3. Вспомогательными (дополняют первые два вида, и возможны только вкупе с ними).

Вся эта информация по конкретному участку земли в обязательном порядке (подпункт 2 пункта 1) указывается в составе его градостроительного плана (ГПЗУ). Также ее можно получить в виде выписки из ПЗиЗ, или справки о зонировании, в аналогичном порядке.

Получение ГПЗУ и выяснение ВРИ

1. Подаем заявление в орган местного самоуправления по месту расположения участка — о выдаче градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), пункт 17 Кодекса. Подать такое заявление может собственник, равно как и арендатор, или любое другое заинтересованное лицо.
2. Местная администрация подготавливает и утверждает ГПЗУ — не позднее 30 дней с момента получения заявления, и без взимания платы.
3. Получаем ГПЗУ и в графе № 2.1 «Информация…» находим сведения обо всех — основных, условно разрешенных и вспомогательных — ВРИ данного участка земли.

Важно: обоснование целей истребования ГПЗУ не требуется. Подготовка ГПЗУ – обязанность местной администрации, законодательно закрепленная законом.

Вся информация, необходимая для заполнения ГПЗУ, должна собираться администрацией самостоятельно, в порядке информационного межведомственного взаимодействия ее различных структур. При попытках запроса иных документов (за исключением самого заявления о выдаче ГПЗУ), обращайтесь в прокуратуру.

Форма ГПЗУ утверждена в 2011 г. Приказом Минрегиона РФ, а полный перечень ВРИ земель можно увидеть в Классификаторе, утвержденном в 2014 г. Приказом Минэкономразвития России. Оба этих документа можно найти в общем доступе любой правовой базы данных, но только в нерабочее время, либо заказать электронную версию документа на свой адрес электронной почты.

Как выбрать и изменить ВРИ?

Располагая всей информацией, правообладатель участка (будь то его собственник, или арендатор), вправе выбрать любой ВРИ земельного участка из списка основных и вспомогательных ВРИ, допустимых для него. Достаточно просто подать заявление в Комиссию при администрации по месту нахождения земельного надела.

Сведения о принятом решении передаются в кадастровую палату местной администрацией в порядке межведомственного взаимодействия без участия заявителя. Никаких действий со стороны заявителя для этого не требуется. Останется только получить свидетельство о госрегистрации права с выбранным вами ВРИ участка земли.

Как изменить?

Теоретически сделать это будет просто при выполнении двух условий (см. пункт 3 статьи Кодекса):

1. В муниципальном образовании существуют утвержденные ПЗиЗ (а точнее – градостроительный регламент в составе ПЗиЗ).
2. Присутствие необходимого ВРИ участка земли в перечне ВРИ для конкретного участка (см. выписку из ПЗиЗ или ГПЗУ).

На практике же, в законе масса недоработок, ведущих ко множественным судебным спорам. Ознакомьтесь с судебной практикой.

Несоблюдение законодательно закрепленных процедур на любой стадии процесса, может позднее повлечь за собой отмену вынесенного решения — как в порядке прокурорского надзора, так и в порядке самоконтроля местной администрации.

Обязательно поинтересуйтесь стоимостью этой процедуры. Например, Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2013 г. № 593-ПП, в отдельных случаях предусмотрен более чем внушительный размер платы за изменение ВРИ земли.

Меняем вид участка земли из перечня основных и вспомогательных ВРИ (статьи 30 и 37 Кодекса):

1. Подаем заявление в Комиссию (см. пункт 3 указанной статьи) при администрации по месту нахождения земли — о предоставлении выписки из ПЗиЗ на участок земли, с указанием его кадастрового номера. Примерную форму такого заявления можно найти в сети, либо воспользоваться формой Комиссии.
2. Убеждаемся в возможности смены вида участка (см. Классификатор и полученную выписку, или ГПЗУ, если таковой имеется).
3. Самостоятельно выбираем нужный ВРИ (кроме условно разрешенного) из всего перечня ВРИ участка, предусмотренных ПЗиЗ.
4. Подаем заявление в кадастровую палату об изменении одного ВРИ участка земли на другой, вновь выбранный. Вместе с заявлением подается выписка из ПЗиЗ (см. пункт 1) и правоустанавливающие документы на землю.
5. Получаем в кадастровой палате кадастровый паспорт участка с новым ВРИ земли. Этот документ необходим для оформления всех видов сделок с землей.
6. Получаем в Росреестре свидетельство о государственной регистрации права с измененным ВРИ земельного участка.

Важно: право изменения ВРИ, несомненно, принадлежит его правообладателю. Теоретически это может быть как собственник, так и арендатор. Однако на практике арендатор не всегда вправе самостоятельно изменять ВРИ земельного участка.

Чтобы арендатор имел возможность регистрировать изменения объекта недвижимости (чем и является по сути изменение ВРИ участка земли), срок действия договора аренды должен превышать пять лет. В ином случае, кадастровая палата откажет вам в регистрации изменения ВРИ участка земли. Подробнее – см. статью 450 Кодекса, пункт 3 статьи 20 ФЗ и Определение ФАС РФ.

Процесс получения разрешения на условно разрешенный вид земли носит публичный характер. Решение выносит глава местной администрации.

Получаем разрешение на условно разрешенный ВРИ (статья 39 Кодекса)

1. Подаем заявление в профильную Комиссию (см. пункт 3 указанной статьи) при органе местного самоуправления.
2. Проходим процедуру публичных слушаний с участием заинтересованных лиц – это могут быть как граждане, проживающие в данной территориальной зоне, так и правообладатели соседних участков земли, чьи интересы могут быть затронуты.
3. Получаем кадастровый паспорт и свидетельство о госрегистрации права — с новым условно разрешенным ВРИ земли.

По итогам слушаний, комиссией подготавливается протокол, фиксирующий предложения и замечания участников слушаний. На его основе готовится заключение комиссии о результатах слушаний. Заключение должно быть обязательно опубликовано в официальном порядке и (если это возможно) размещено в интернете на официальном сайте муниципального органа.

Комиссия готовит свои рекомендации – выдать разрешение, либо обоснованно отказать в выдаче разрешения. Документ направляется главе местной администрации. Принятие же окончательного решения – прерогатива главы местной администрации. Принимается оно в трехдневный срок, публикуется в аналогичном порядке (см. п. 4). Обжалование решения возможно в судебном порядке.

Сроки организации и проведения слушаний строго ограничены законодателем, и не могут быть нарушены. В целом, с момента начала работы по организации слушаний до момента опубликования заключения комиссии не может пройти срок более 1 месяца.

Важно: расходы по организации и проведению слушаний несет заявитель.

При необходимости изменения границ населенных пунктов (статья 84 Кодекса) применяется статья 4.1 ФЗ. Она требует публичности и согласования с региональным и (по ситуации) федеральным органом исполнительной власти.

При переводе участка земли из одной категории в другую (поскольку это влечет за собой изменение вида его разрешенного использования) руководствуемся Земельным кодексом РФ и соответствующим Федеральным законом.

Из соображений охраны земельных ресурсов страны и их целевого использования, в отношении целого ряда земель смена категории в принципе невозможна, либо допускается в исключительных случаях.

Препятствием в этом вопросе может стать, к примеру, отнесение земли к категории:

1. Особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий — поскольку такое решение принимается каждым субъектом РФ самостоятельно.
2. Лесного фонда – их запрещено предоставлять гражданам для дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

Кроме того, существуют земли, к которым не относится действие градостроительных регламентов (пункты 4 и 6 Кодекса). Для этих земель определение и изменение ВРИ осуществляется (пункт 5 указанной статьи) уполномоченными органами исполнительной власти (федерального, регионального или местного уровня) в соответствии с федеральными законами. Однако порядок реализации этого принципа в законе четко не прописан.

Блицсоветы

1. Учитывайте возможные ограничения и прямые законодательные запреты на смену ВРИ земельных участков некоторых категорий.
2. Обязательно уточняйте наличие ПЗиЗ.
3. Внимательно ознакомьтесь с содержанием Классификатора вида и перечнем ВРИ конкретного земельного участка.

Помните, что сейчас законодательство в этом вопросе переживает бурный период становления, поэтому будьте внимательны к его изменениям, и относитесь критически к необоснованным требованиям исполнительных органов власти.

Получите ответ юриста за 5 минут

consultbook.ru

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Главная » Земля » Порядок изменения вида разрешенного использования

Исходя из позиции российского права, решения по замене вида разрешенного землепользования выносится главой местной администрации, а содержание данной бумаги зависит от итогов публичных слушаний.

При этом в обстоятельствах, когда требуемый вид разрешенного землепользования предполагает возведение жилого жилья, принятие решения происходит, минуя выполнение вышеуказанного мероприятия. Однако будущий ВРИ земли обязательно должен отвечать ее целевому назначению.

Условия изменения вида разрешенного использования земельного участка

Замена вида разрешенного использования земли регламентируется Земельным кодексом РФ и Градостроительным кодексом РФ, при условии, что документация по территориальному планированию не утверждена.

Если же имеются акты градостроительного зонирования, территориального планирования, то при наличии утвержденного генерального плана, замена вида разрешенного использования не допускается и осуществляется через изменения в генеральном плане.

Та же ситуация возникает при внесении Правил землепользования и застройки в ЕГРН с координатами. В указанном случае замена вида разрешенного пользования землей происходит в декларативной форме, путем подачи соответствующей декларации в органы, осуществляющие кадастровый учет.

Соответственно, если документация территориального планирования и градостроительного зонирования находятся на стадии разработки, замена ВРИ представляется возможной на основании решения соответствующего органа местной власти, вынесенного в результате подачи заявления заинтересованным лицом.

В настоящее время разработан административный регламент по смене и установлению вида разрешенного пользования землей, а также определению соответствия вида разрешенного землепользования Классификатору. Обозначенные процедуры зафиксированы на едином сайте государственных услуг, где размещен административный регламент.

Сегодня местные органы власти обновляют свои административные регламенты, тем самым происходит переведение услуги в электронный формат.

Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка

Обозначенная процедура предполагает такую последовательность:

• обращение в многофункциональный центр с целью поступления соответствующего заявления органам местной власти по месту расположения имущества, то есть по месту, где находится земельный участок;
• далее происходит процедура межведомственного взаимодействия, делаются запросы документов ЕГРН, выписки, сведения, которые предоставляет архитектура. При необходимости органы местного самоуправления после получения всех межведомственных запросов либо сразу отказывают вам ввиду того, что документы утверждены, и изменить вид разрешенного пользования землей невозможно, либо направляют документы на межведомственную комиссию строительства. Впоследствии документация направляется в Градостроительный совет, при условии, что не нужны публичные слушания, если ситуация относится к категории, которая требует их проведения для смены ВРИ, а они, в соответствии с позицией, обозначенной российскими правовыми актами, не нужны только тогда, когда замена вида обусловлена ведением ИЖС и рекреацией. В любых прочих обстоятельствах смена вида требует публичных слушаний.

Документы для изменения разрешенного вида использования земельного участка

Первым делом для смены ВРИ земли соберите требуемую документацию и подайте ее администрации по месту, где располагается землевладение.

В качестве такой документации потребуется предоставление:

• заявления, адресованного главе местной администрации, о замене имеющегося ВРИ земли на иной;
• документа, удостоверяющего вашу личность;
• доверенности на имя поверенного, если он представляет ваши интересы;
• ксерокопии бумаг, являющихся основаниями возникновения прав на данную недвижимость;
• схемы расположения земельного участка;
• ксерокопий документации государственного кадастра недвижимости на обозначенный в ходатайстве объект;
• согласия арендодателя земли относительно замены ВРИ в случае, если земля передана вам в эксплуатацию по соглашению об аренде;
• ксерокопий правоустанавливающей и правоподтверждающей документации на постройку, возведенную на территории конкретного участка;
• утвержденного проекта по планировке территории, в пределах которой находится указанная земля.

Исходя из категории земли, вышеуказанный список бумаг может подвергаться изменениям. По этой причине заблаговременно выясните пакет требуемой документации и формы ее предъявления.

Скачать образец заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка можно здесь

Бумаги можно предоставить лично либо через доверенное лицо ( в этом случае такое лицо должно располагать доверенностью, оформленному согласно действующему законодательству), а также можно направить документы почтой.

Вам либо вашему поверенному должны вручить расписку в получении документации с обозначением дня ее принятия и точного ее списка.

Обычно поданные бумаги рассматриваются, не дольше двух месяцев, если проводятся публичные слушания, и один месяц – если их проведения не требуется.

Решение об изменении разрешенного вида использования земельного участка

После сбора бумаг получите решение о смене разрешенного пользования землей. Для получения документации имейте при себе ваш документ, удостоверяющий личность, либо нотариальную доверенность. Вам будет выдано разрешение, которое оформляет глава местной администрации, о смене вида разрешенного землепользования или оформленный в письменно и обоснованный отказ в исполнении процедуры.

В случае получения отказа возможно его обжалование как во внесудебном порядке, так и путем обращения в судебную инстанцию.

Решение об изменении ВРИ представляет собой основание для внесения записи в ЕГРН. Такого рода сведения подлежат направлению в ЕГРН.

Как внести изменения в кадастровый учет земельного участка

На текущий момент подача ходатайства о кадастровом учете изменений земли возможна посредством сайта Росреестра.

Для этого потребуется пакет документации, состоящий из:

• межевого дела в форме электронного документа. При отправлении скана данной бумаги следует подписать ее электронной подписью;
• при предоставлении заявления поверенным лицом – доверенности, предоставляющей право на совершение подобных действий, подписанная при помощи ЭЦП.

При невозможности воспользоваться электронными услугами, заявление совместно с требуемой документацией можно представить лично на бумажных носителях либо отправить по почте заказным письмом в территориальный орган Росресстра по месту расположения вашей земли.

Кроме написанного заявления, предъявите следующие бумаги:

• подлинник либо удостоверенную нотариусом копию свидетельства о государственной регистрации права на участок;
• решение, вынесенное главой местной администрации, являющееся основанием для смены ВРИ;
• межевое дело;
• ваш паспорт.

Представленные бумаги будут рассмотрены в десятидневный срок, после чего вам будет выдана кадастровая выписка о земельном участке, которая отражает зафиксированную в ЕГРН информацию в отношении обновленного вида землепользования.

Помните, что итогом замены ВРИ может стать изменение кадастровой стоимости земли, а это оказывает непосредственное влияние на размер земельного налога. В случае, если вы не согласны с установленной оценкой участка и считаете, что она завышена, вы вправе обратиться в регистрирующий орган либо в суд для обжалования установленного размера.

Сроки изменения вида разрешенного использования земельного участка

После того, как уполномоченными органами будет согласован проект решения органа местного самоуправления о смене вида землепользования, оно поступает органам местной власти. В трехдневный период указанными органами принимается соответствующее решение, которое в порядке межведомственного взаимодействия направляется органам, производящим государственный кадастровый учет, а его копия предоставляется заявителю посредством МФЦ.

Как узнать об изменении вида разрешенного использования земельного участка

С внедрением электронной услуги на сайте, собственники недвижимости получили больше возможностей в области реализации своих прав, что устранило необходимость посещения различных инстанций, а это, в свою очередь, значительно сократило временные затраты на совершение необходимых процедур.

Сегодня существует возможность предварительной записи, право на подачу документации в электронной форме, с последующей необходимостью сверки представленных бумаг с оригиналами, а также выдача соответствующего решения посредством личного кабинета на сайте государственных услуг.

uropora.ru

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Главная » Земля » Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Изучите информацию о смене допустимых видов применения земельных участков, чтобы наглядно представлять, чем является ВРИ участка земли. Каким образом допускается его поменять, осуществляя определенный порядок действий?

Что такое вид разрешенного использования земельного участка

Допустимый вид применения участка земли представляет собой одну из дополнительных характеристик, имеющую юридическую важность, потому что носит правовой статус, определяющий пользование землей. Владелец участка земли по этому критерию знает, как возможно применять земельный участок, что на нем возводить можно, а что запрещено.

Немаловажно, что ВРИ является основным пунктом, формирующим кадастровую стоимость участка земли. Также сведения о ВРИ фиксируют в обязательном порядке в государственный кадастр недвижимости и в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как определяется вид допустимого использования земельного участка?

Вариант применения земельного ресурса определенного участка территории определяется на основании классификатора ВРИ, который принимается в качестве обязательного с 1.09.2014 года после утверждения приказом Минэкономразвития под номером 540. Согласно этому классификатору, на сегодняшний день осуществляется установление вида допустимого использования территории участка.

До вступления в силу данного классификатора применялись регламенты градостроительной деятельности, которые были составной частью правил осуществления застройки и землепользования. То есть раньше владелец участка земли самостоятельно без согласований определял для себя вид разрешенного землепользования, подавал заявку в уполномоченный орган кадастрового учета. Затем объявлялось решение об осуществлении внесения изменений в ВРИ участка земельного массива.

Кто может изменить вид разрешенного использования земельного участка

Поменять ВРИ может владелец территории либо его представитель, действующий с применением нотариально заверенной доверенности.

Если собственник не обратился заранее в администрацию поселения и органы государственной власти, то он имеет возможность с помощью органов государственного кадастрового учета осуществить межведомственный запрос для получения готового решения, которое обязаны вынести сотрудники муниципалитета, для оформления заключительного решения о возможности изменения ВРИ земельного участка либо об отказе в смене ВРИ.

Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка

Скачать образец заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка можно здесь

При потребности осуществления смены категории землепользования участка владелец обращается в государственные органы власти или в администрацию муниципалитета с просьбой принять решение о сопоставлении текущего ВРИ участка земли с классификатором видов допустимого применения территорий земли.

Через месяц представители муниципалитета или уполномоченного органа обязаны принять решение по данному вопросу. Это решение является основополагающим для последующего принятия решения Земельным комитетом или иными уполномоченными органами об изменении ВРИ или отказе заявителю в этом.

Документы для изменения вида разрешенного использования земельного участка

Нужные документы, которые должен предъявить заявитель в МФЦ:

• Письменное обращение с внесенным в текст номером участка в кадастровом реестре земли;
• Паспорт гражданина РФ;
• Документы, позволяющие доказать права пользования и распоряжения в отношении территории у собственника, и правоудостоверяющие документы в том случае, если земля была приобретена до 2.03.1998 года, так как в отношении таких участков при запросе данных в ЕГРН будет выдана пустая справка.

Сроки изменения вида разрешенного использования земельного участка

На сегодняшний день срок составляет 10 суток с момента подачи заявления собственником, чтобы осуществить смену категории землепользования в отношении территории собственника.

Срок может быть увеличен, если документы передавались через МФЦ, отсчет времени в таком случае начнется с момента передачи документов из МФЦ в государственный орган.

Основания для отказа в изменении разрешенного вида использования земельного участка

Поводом для отказа поменять ВРИ территории являются:

• Ситуации, связанные с ненадлежащей подачей документов, наличие искаженных, противоречивых, недостоверных данных в письменном обращении или в документах, являющихся приложениями к обращению;
• Несовпадение требуемого ВРИ участка земельного массива с государственными категориями землепользования, существующими в специальном госкадастре недвижимого имущества и сделок с ним;
• Если нет данных о территории собственника в ЕГРН;
• Несовпадение ВРИ территории собственника с Классификатором вариантов допустимого землепользования, принятым 1.09.2014 года;
• Если нет согласия любого владельца участка земли, в отношении которого требуется сменить ВРИ;
• Если инициатор смены ВРИ владеет территорией на правах аренды, полученных в результате проведения ОМС аукциона;
• Если координаты территориальных зон не зафиксированы в едином государственном кадастре недвижимости, а ВРИ земли не совпадает с основными видами допустимого применения ПЗЗ, ППТ, ПМТ;
• В случае если территория, в отношении которой намереваетесь провести изменение ВРИ, расположена в санитарной зоне производственного комплекса. Информацию об этом можно получить в выписке из ИСОГД;
• В случае, если пределы территории собственника накладываются на границы территории, находящейся в собственности государственных структур или муниципалитета. Аналогичная ситуация в случае совмещения границ территории с землями лесного фонда;
• Если запрашивается проведение смены ВРИ земли относительно общих придорожных территорий существующих объектов дорожного строительства и объектов, находящихся на стадии разработки и планирования;
• При несовпадении ВРИ территории владельца с категорией землепользования, которое допустимо к эксплуатации в охраняемой зоне с объектами культурного наследия;
• Если требуемый ВРИ территории не совпадает с видами допустимого распоряжения землей в зоне водоохранной и прибрежной полосы;
• Если заявитель отказывается оплатить объявленную стоимость за проведение смены ВРИ.

Выше перечислены базовые причины отказа в смене ВРИ территории, принадлежащей собственнику.

uropora.ru

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Здравствуйте, посетители сайта o-nedvizhke.ru! Согласно положениям закона, решение об изменении разрешенного вида использования земельных участков принимает глава местной администрации, с учетом результатов публичных слушаний.

Однако если новый вид разрешенного использования предусматривает жилищное строительство, то решение принимается без публичных слушаний, при условии, если новый вид не противоречит его целевому назначению.

Для изменения вида разрешенного использования земельных участков, рекомендуется придерживаться следующего алгоритма, который следует рассмотреть пошагово.

Первый шаг – подготовка необходимых документов и их предоставление в администрацию по месту нахождения земельного участка.

К таким документам относятся:

• Заявление на имя главы местной администрации об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой;
• Документ, удостоверяющий личность;
• Доверенность представителя, если представитель обращается от вашего имени;
• Копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
• Схема расположения земельного участка;
• Копии документов государственного кадастра недвижимости на указанный в обращении земельный участок;
• Заключение арендодателя земельного участка по вопросу изменения вида разрешенного использования в случае, если земельный участок принадлежит заявителю на правах аренды;
• Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на здание, строение или сооружение, если оно находится на данном земельном участке;
• Утвержденный проект планировки территории в границах, в которых расположен данный земельный участок.

Необходимо отметить, что в зависимости от категории земельного участка, указанный выше перечень документов может отличаться.

Поэтому рекомендуется заранее ознакомиться с перечнем необходимых документов и формами их представления.

Документы можно предоставлять лично, либо через представителя, либо отправить по почте. Заявителю или его представителю должна быть выдана расписка в получении документов с указанием даты принятия документов и их перечня.

Срок рассмотрения документов составляет, как правило, не более шестидесяти дней с учетом проведения публичных слушаний. При отсутствии необходимости в публичных слушаниях – не более тридцати дней.

Второй шаг

Вторым шагом является получение разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка. Для получения документов, необходимо предъявить паспорт либо доверенность представителя.

Вам должны выдать решение главы местной администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо письменный отказ в предоставлении услуги.

Отказ можно будет обжаловать как во внесудебном, так и в судебном порядке. Решение об изменении разрешенного вида использования земельного участка является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимого имущества.

Такие сведения о необходимости внесения изменений направляют в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Третий шаг

Третьим шагом является необходимость внесения изменений в кадастровый учет земельного участка. В настоящее время внесение сведений об изменении кадастрового учета земельного участка происходит через сайт Росреестра.

Для этого необходимы следующие документы:

• Межевой план в формате XML. При использовании отсканированного образца межевого плана, нужна электронная цифровая подпись;
• При подаче заявления представителем, нужен образец документа, подтверждающий его полномочия и подписанный электронно-цифровой подписью. Если не пользоваться такой услугой, то документы можно подать в бумажном виде лично или по почте с описью вложений, с уведомлением о вручении в орган кадастрового учета по месту нахождения земельного участка;
• Оригиналы или нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации права собственности на данный земельный участок;
• Решение главы местной администрации об изменении вида разрешенного использования;
• Документ, удостоверяющий личность.

Срок рассмотрения документов составляет десять рабочих дней. В результате, вы должны получить выписку о кадастровом учете земельного участка, содержащую внесенные в Государственный кадастр недвижимости сведения о новом виде разрешенного использования земельного участка.

Обратите внимание, что в результате изменения вида разрешенного использования земельного участка, может измениться его кадастровая стоимость, что повлияет на величину земельного налога.

Если вы считаете, что кадастровая стоимость земельного участка оказалась завышенной, то можно обжаловать результаты кадастровой оценки в Росреестре или в суде, но это уже совсем другая история.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Главная » Земля » Как поменять вид разрешенного использования земельного участка?

В жизни возникают различные ситуации, требующие оперативного решения. Например, необходимо возвести многоэтажный дом на территории муниципалитета в конкретном месте, но вид разрешенного землепользования не допускает осуществление такого проекта.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Внимательно следуйте изложенным ниже инструкциям, чтобы осуществить смену варианта землепользования в отношении конкретного участка:

• Проверьте наличие градостроительного регламента в органах местного самоуправления, входящего в ПЗиЗ;
• Проверьте список видов разрешенного землепользования в отношении необходимого участка. Необходимый вариант ВРИ должен входить в состав этого перечня.

В теории все просто и понятно, попробуйте на практике осуществить смену варианта допустимого землепользования. При этом столкнетесь с множеством недоработок в земельном законодательстве, которые становятся причинами судебных разбирательств между собственниками и администрацией населенного пункта.

Нарушение норм закона на любом этапе изменения видов допустимого землепользования приводит к отмене всех предыдущих действий и принятых решений.

Инициировать мероприятия по проверке процедуры смены вида пользования земли может прокуратура и местная администрация.

Скачать образец заявления на выписку ЕГРП можно здесь

Осуществите следующие мероприятия для смены ВРИ:

• Напишите заявление в комиссию, работающую по территории расположения участка, потребуйте выписку по земельному участку;
• Отправляйтесь в кадастровый орган, составляйте заявление на смену текущего ВРИ на другой;
• Обязательно приложите к заявлению бумагу о собственности на участок земельного массива и выписку из правил использования земли и осуществления работ по застройке территории;
• После подачи всех документов, ждите получение кадастрового паспорта с внесенными данными о новом виде землепользования. Документ выдается Кадастровой палатой;
• Далее, в органах Росреестра необходимо оформить новое свидетельство на право собственности на участок после внесения изменений.

Скачать образец согласия владельца участка на перевод его в другую категорию можно здесь

Запомните, какие документы важно отправить вместе с заявлением:

• Кадастровый паспорт, который оформляется заранее в органах кадастровой службы;
• Оригинал и копия паспорта гражданина, подающего заявление. Если речь идет о юридическом лице или ИП, то требуется выписка из ФНС;
• Выписку из ЕГРП, которую можно получить в органах Росреестра или воспользоваться услугами МФЦ;
• Если необходимо, то представьте результат проверки экологов в отношении требуемого участка;
• Письменное соглашение собственника участка земельного массива на переход из одного варианта ВРИ в другой.

Как выбрать нужный вид разрешенного использования

Первым делом отправляйтесь в комитет по управлению земельными участками, чтобы получить информацию обо всех видах использования земельных участков в данном муниципалитете. Кроме этого, получите список требований и документов для осуществления смены ВРИ.

Учтите, что правила использования земли в каждом отдельном муниципалитете определяется на основании решения администрации поселения. Поэтому требование изменить ВРИ может быть не реализовано, важно документально подтвердить необходимость осуществления смены вида разрешенного землепользования.

Обязательно измените ВРИ в случае, если первоначальный вид землепользования в отношении участка не соответствует тому виду деятельности, который осуществляется с применением участка. Добиться положительного результата законным путем бывает сложно.

Например, в ситуации, когда владелец земли сельскохозяйственного назначения принимает решение о возведении жилого комплекса, состоящего из многоэтажных домов, администрация района законным путем не сможет осуществить изменение вида разрешенного землепользования.

Изменение целевого назначения земельного участка

При отсутствии потребности перевести участок земли из одной разрешенной категории использования земли в другую, допускается изменить целевое назначение территории.

Процедура эта более простая, но изменить целевое назначение использования земли можно лишь в рамках одного ВРИ:

• В комитете по земельным вопросам получите информацию обо всех необходимых документах, подготовьте бумаги и привезите их в исполнительный орган местного самоуправления;
• Прежде чем глава поселения примет решение в отношении запроса на смену целевого назначения применения участка земельного массива, будут проведены открытые слушания с участием граждан, которые являются владельцами соседних участков земли;
• Если решение принято в пользу заявителя, то получите кадастровый план с внесенными новыми данными в отношении целевого назначения применения земли.

Все расходы по смене ВРИ или целевого назначения оплачивает собственник земли.

Срок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Поймите, что документы надо доставить лично, чтобы ускорить процесс. Однако, допускается выслать документы почтой, заранее составив список бумаг, или использовать услуги посредника, у которого должна быть доверенность от собственника.

Администрация после принятия документов может в течение 45 дней рассматривать заявление. За любое изменение в документации заплатите по тарифу за новое свидетельство права собственности, за кадастровый паспорт с изменением ВРИ, за рассмотрение документа и вынесение решения в администрации.

Имейте в виду, если решение положительное в отношении участка земли, то владелец получит разрешение от главы администрации об изменении ВРИ, если принято решение отказать в запросе, то владелец получит письменный отказ с указанием причин.

Отказ может быть вызван следующими обстоятельствами:

• Недостаточно документов или они оформлены не по нормам;
• Есть доказательства того, что после смены ВРИ участок земли будет использоваться не по целевому назначению.

Если отказ неправомерен, то обжалуйте решение администрации в суде. После изменения ВРИ или целевого назначения участка внесите данные в Росреестр, подав соответствующее заявление в земельный кадастр.

Подводя итог, запомните, что право смены вида использования земли принадлежит собственнику участка. Однако, закон предусматривает право изменить ВРИ для арендатора, который больше 5 лет арендует территорию и использует ее по назначению. Учтите, что смена вида использования земли часто приводит к смене стоимости метра земли, а, значит, может привести к увеличению налогового сбора с участка.

uropora.ru