Статья 169 АПК РФ и комментарии к ней
1. Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств.
2. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.
3. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела — всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение.
4. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.
5. Решение арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и приобщается к делу.
Комментарий к статье 169 АПК РФ
Неподписание решения, постановления судьей или одним из судей, рассматривавших дело, либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении, является основанием для отмены решения, постановления в любом случае.
См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2011 N 18433/10.
Другой комментарий к статье 169 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Решение, объявленное по результатам судебного разбирательства, обязательно должно быть облечено в форму отдельного документа. Решение излагается судьей от руки или изготавливается с помощью технических средств: на пишущей машинке, компьютере.
2. АПК предъявляет требование к обоснованности решения. Решение является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов арбитражного суда об установленных им обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон со ссылкой на законы и иные нормативные акты. Указанное требование вовсе не означает, что решение должно быть многословным, как раз большее положительное воздействие на участников спора оказывают решения, содержащие лаконичное изложение сути спора, установленных обстоятельств и сделанных судом выводов, написанные понятным языком, без лингвистических излишеств в виде использования без ограничений сложной специальной терминологии или подробного описания всех нюансов конфликта, наподобие: «кто кому что сказал, и что он ответил на это». Главное, что, выслушав или прочитав решение, любое лицо, и прежде всего участники спора, могло бы сделать однозначный вывод, как и почему именно так решен спор.
3. Решение должно быть подписано всеми судьями, участвовавшими в его принятии. Отсутствие подписи судьи в решении или подписание его судьей, не принимавшем участие в судебном заседании и принятии решения, являются в соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 270 АПК и п. 5 ч. 4 ст. 288 АПК безусловным основанием для отмены решения.
Судья, не согласный с мнением большинства коллег и изложивший его в особом мнении, обязан подписать решение, его отказ от подписи должен быть расценен как грубейшее нарушение правил профессиональной этики.
4. Если при оформлении решения были допущены описки, опечатки или ошибки, они могут быть исправлены от руки, но до выхода судей из совещательной комнаты и объявления решения. Описки, ошибки и опечатки, обнаруженные после объявления решения, могут быть исправлены в порядке, установленном ст. 179 АПК. Каждое исправление, внесенное в решение в совещательной комнате, должно быть оговорено (например, фразой «исправленному верить») и удостоверено подписями всех судей.
5. В ч. 5 ст. 169 АПК нашла свое подтверждение давно сложившаяся практика, заключающаяся в том, что решение и иной судебный акт всегда принимаются в одном экземпляре, а лицам, участвующим в деле, высылаются копии, заверенные в порядке, установленном правилами делопроизводства в арбитражных судах.
ruapkrf.ru
Статья 169 АПК РФ с комментариями — Изложение решения | Арбитражный Процессуальный Кодекс РФ 2017
1. Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств.
2. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.
3. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела — всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение.
4. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.
5. Решение арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и приобщается к делу.
Комментарий к статье 169 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Данная статья устанавливает определенные требования к изложению судебного решения, которые направлены на обеспечение законности судебного решения и включают в себя в том числе соблюдение установленного законом порядка изложения судебного решения. Как процессуальный акт-документ решение суда изготавливается в виде отдельного документа. АПК РФ дозволяет излагать судебное решение от руки или с помощью технических средств (компьютера). Последний способ изложения является более предпочтительным, особенно в свете предстоящей информатизации арбитражных судов, введения электронного документооборота <1>. Изложение решения проходит в совещательной комнате, изготавливает его, как правило, председательствующий по делу судья. Но Кодекс не запрещает изготавливать решение другим судьям, входящим в состав суда и рассматривающим дело, или арбитражным заседателям.
———————————
<1> Подробнее об этом см.: Иванов А.А. О путях повышения эффективности правосудия // Журнал российского права. 2005. N 12; Концепция Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы на 2007 — 2011 годы», утв. распоряжением Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 1082-р.
В соответствии с п. 3.27 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах, если заключительный судебный акт выполнен рукописно, в дело подшивается и его машинописная копия <1>.
———————————
<1> Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций).
2. Комментируемый Кодекс впервые в ст. 15 наряду с традиционными требованиями законности и обоснованности судебных актов называет новое требование — мотивированность. В связи с этим в ч. 2 настоящей статьи законодатель обязал суд указывать в решении мотивы его принятия.
Европейский суд по правам человека в 1994 г. включил обязанность судей мотивировать судебные акты в качестве условия справедливого судебного разбирательства <1>. Так, в деле Van de Hurk v. Nederlands Европейский суд указал, что «статья 6, п. 1, обязывает суды мотивировать свои решения» <2>. Данная позиция Европейского суда была высказана и по другим делам <3>. В частности, по делу Haadjinastassiou v. Greece <4> было дано толкование ч. 1 ст. 6 Конвенции, согласно которой суды должны указывать с достаточной ясностью основания, на которых базируется их решение.
———————————
<2> Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского суда по правам человека. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. С. 419.
<3> См., например: ECHR 9 December 1994. Ruiz Tonija v. Spain, Hiro Balani v. Spain. Series A, Vols. 303A, 303B.
<4> ECHR. Haadjinastassiou v. Greece. Series A. Vols. 252.
Высший Арбитражный Суд РФ в информационном письме от 20 декабря 1999 г. N С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие» указал, что «судебное разбирательство признается справедливым при условии обеспечения равного процессуального положения сторон, участвующих в споре. Для подтверждения этого принципа Европейский суд, устанавливая отсутствие процессуальных и фактических привилегий сторон, проверяет: фактическую состязательность сторон в процессе; независимость и законность назначения экспертов и экспертиз; законность методов получения доказательств; мотивированность решения.» <1>.
———————————
<1> Информационное письмо от 20 декабря 1999 г. N С1-7/СМП-1341 (п. 6) // Вестник ВАС РФ. 2000. N 2.
Важнейшей гарантией реализации задачи правосудия по защите прав, свобод и законных интересов граждан и организаций является надлежащая мотивировка судебного акта, в котором отражаются результаты судебной деятельности. Полнота и ясность мотивировки придают судебному акту авторитет, убедительность, формируют уверенность в его правосудности, обеспечивают возможность его обжалования (опротестования) <1>, формируют уважительное отношение к закону и суду.
———————————
<1> Толочко А.Н. Роль мотивировки в обеспечении законности, обоснованности и справедливости актов социалистического правосудия, выносимых судом первой инстанции по уголовным делам: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Харьков, 1985. С. 2.
Мотивировка — это отражение логической, мыслительной деятельности суда при реализации в конкретном судебном акте требований законности и обоснованности. Законность и обоснованность будут иметь надлежащий характер только тогда, когда в этих требованиях будет четко отражаться алгоритм рассуждений. Данный алгоритм судебной мыслительной деятельности по вопросам применения права, оценки фактических обстоятельств дела, оценки доказательств и составляет такое качество судебного акта, как мотивированность.
Мотивированность судебного акта связана с вопросами изложения мотивов, по которым суд пришел к тому или иному выводу. Эти мотивы должны касаться как вопросов права (материального и процессуального), так и вопросов факта. Как правовое требование, мотивированность, с одной стороны, отражает связь между фактическими обстоятельствами дела, установленными судом, и выводами, устраняет разобщенность доказательственной информации, позволяет вскрыть противоречия в исследованных доказательствах <1>. С другой стороны, мотивированность судебного акта раскрывает личностное понимание судьями применяемой правовой нормы материального и процессуального права.
———————————
<1> Там же.
Как само решение, так и его мотивы должны быть изложены на понятном языке. Мотивы должны быть приведены по каждому заявленному требованию. Если в деле соединено несколько требований, некоторые из них удовлетворены, а другие нет, то суд в отношении каждого требования должен указать, почему он удовлетворяет одни требования и по каким основаниям он находит не подлежащими удовлетворению другие требования.
Так, ФАС Восточно-Сибирского округа отменил ранее вынесенные по делу судебные акты, поскольку в нарушение требований ст. ст. 169, 170 АПК РФ судебными инстанциями не указаны мотивы отказа в удовлетворении части требований истца <1>.
———————————
<1> Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 9 октября 2003 г. N А58-1784/02-Ф02-3313/03-С2.
Отсутствие в судебном решении мотивов показывает, что выводы суда, содержащиеся в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, что приводит к отмене решения.
Так, ФАС Уральского округа отменил решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 февраля 2003 г. по делу N А60-30354/02. Передавая дело на новое рассмотрение, суд указал, что в соответствии со ст. ст. 169, 170 АПК РФ решение суда должно быть мотивированным. При разрешении спора судом не дана надлежащая оценка и не изложены мотивы непринятия в качестве доказательств иных материалов дела: Положения о вознаграждениях предпринимателям, утвержденного руководителем Екатеринбургского филиала ЗАО ТАФ «Орифлэйм Косметикс Лимитед», которое определяет основания вознаграждения; актов выполненных работ; счетов-фактур. При таких обстоятельствах в силу п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288 АПК РФ имеются основания для отмены судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение.
Мотивы, по которым суд принимает решение, должны подтверждаться исследованными в суде доказательствами, и они не должны противоречить установленным в суде фактическим обстоятельствам дела.
Так, ФАС Уральского округа 13 апреля 2006 г. отменил решение арбитражного суда первой инстанции Республики Башкортостан по делу о признании недействительным решения от 30 июня 2005 г. N АФ-72/6-05 и предписания от 30 июня 2005 г. N 34-АФ-72/6-05 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, возбужденному по заявлению Фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан. В своем Постановлении ФАС указал, что решение суда относительно обжалуемого предписания в нарушение ст. ст. 169, 170 АПК РФ не содержит четкого изложения мотивов принятия такого решения. Из материалов дела усматривается, что вменяемое нарушение установлено антимонопольным органом в сфере финансирования обязательного медицинского страхования с работающими гражданами Республики Башкортостан, а в мотивировочной части решения суда даны ссылка и анализ правоотношений в сфере медицинского страхования в отношении неработающего населения Республики Башкортостан <1>.
———————————
<1> Постановление ФАС Уральского округа от 13 апреля 2006 г. N Ф09-2566/06-С1.
3. Решение суда до его оглашения обязательно должно быть подписано: при единоличном рассмотрении дела — судьей, рассмотревшим дело, при коллегиальном рассмотрении дела — всеми судьями, входящими в состав суда. Если решение не подписано судьей, его вынесшим, или в решении отсутствует подпись хотя бы одного из судей, входящих в состав суда, либо нет подписи арбитражных заседателей, когда дело рассматривалось с их участием, данные нарушения являются безусловными основаниями для отмены судебного решения, поскольку допущены существенные нарушения норм процессуального права (п. 5 ч. 4 ст. 270, п. 5 ч. 4 ст. 288 АПК РФ).
Неподписание судьей, рассмотревшим дело, копии судебного акта, которая направляется сторонам, не является нарушением ч. 3 комментируемой статьи, на что неоднократно обращалось внимание в судебной практике.
Так, ФАС Восточно-Сибирского округа оставил кассационную жалобу без удовлетворения, а судебное решение — без изменения, указав, что в соответствии с ч. 5 ст. 169 АПК РФ решение арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и приобщается к делу.
Согласно ч. 1 ст. 177 АПК РФ арбитражный суд направляет лицам, участвующим в деле, копии решения. Копия решения судьей не подписывается. Находящееся в материалах дела решение от 25 октября 2002 г. подписано судьей В.А. Ажи.
При таких обстоятельствах решение от 25 октября 2002 г. соответствует законодательству и материалам дела и отмене не подлежит <1>.
———————————
<1> Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28 января 2003 г. N А69-1028/02-11-Ф02-20/03-С1.
Регламентом арбитражных судов <1> предусматривается, что судья, не согласный с мнением большинства, обязан подписать судебный акт и вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к делу, но не оглашается.
———————————
<1> Регламент арбитражных судов, утв. Постановлением Пленума ВАС РФ от 5 июня 1996 г. N 7 (в ред. от 22 июня 2006 г.).
В случае, когда в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, объявляется только резолютивная часть принятого решения, текст особого мнения судьи составляется и передается председательствующему не позднее следующего дня после судебного заседания, в котором закончено рассмотрение дела по существу. После подписания судебного акта всеми судьями особое мнение судьи приобщается к материалам дела и хранится в запечатанном конверте.
С особым мнением обязаны ознакомиться судьи, принимающие участие в рассмотрении дела во всех инстанциях. Иные лица об особом мнении судьи и его содержании не информируются.
4. По общему правилу суд, постановивший судебное решение, не имеет права вносить в него какие-либо изменения. Выводы суда являются окончательными и могут быть пересмотрены лишь в судах проверочных инстанций. Однако с целью исправления ошибок, описок АПК РФ позволяет суду до объявления судебного решения внести в него исправления, которые не касаются сущности решения. Такие исправления должны быть особо оговорены в судебном решении, о чем ставится надпись «Исправленному верить», которая скрепляется подписями всех судей, арбитражных заседателей, входивших в состав суда по рассматриваемому делу.
5. Решение суда всегда выполняется в одном экземпляре, который подписывается всеми судьями, входящими в состав суда, и приобщается к материалам дела.
В соответствии с п. 3.33 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ судья, рассмотревший судебное дело единолично, а также состав суда при коллегиальном рассмотрении дела подписывают только подлинники судебных актов, которые подшиваются в судебное дело.
Лицам, участвующим в деле, выдаются под расписку или высылаются заказной почтой (в необходимых случаях — с уведомлением) копии судебных актов, верность которых свидетельствуют секретари судебных заседаний (помощники судей) или специалисты судебных составов, если не требуется заверения копии гербовой печатью.
www.gk-rf.ru
Статья 169 АПК РФ с комментариями
1. Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств.
2. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.
3. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела — всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение.
4. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.
5. Решение арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и приобщается к делу.
Комментарий к статье 169 АПК РФ
1. Исправления в решении должны быть оговорены, и оговорки подписаны всеми судьями в отдельной комнате до провозглашения решения. Не оговоренные и не подписанные судьями исправления, касающиеся существенных обстоятельств (например, размера удовлетворенного иска) являются основанием для отмены вышестоящей судебной инстанцией решения полностью либо в соответствующей части.
________________
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: О судебном приговоре: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 года N 1 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. — 1997. С.545-546.
2. Член состава суда, оставшийся в меньшинстве, обязан подписать принятое большинством судей решение, но вправе изложить в письменном виде особое мнение относительно этого решения, указав, с чем конкретно он не согласен. При этом он вправе предложить свое решение спорного вопроса.
3. Решения судов должны быть не только законными и обоснованными, но и мотивированными (ч.3 ст. 15 АПК РФ), составленными в ясных и понятных выражениях.
________________
Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 года N 35 // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. — М.: Издательство «Спарк», 1997. С.355.
4. См. также комментарий ст. ст. 17, 20, 153, 176, 288 АПК РФ.
Консультации и комментарии юристов по ст 169 АПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 169 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
oapkrf.ru
Ст. 169 АПК РФ. Изложение решения
1. Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа.
Решение выполняется в форме электронного документа. При отсутствии в арбитражном суде технической возможности для выполнения решения в форме электронного документа решение выполняется на бумажном носителе.
2. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.
3. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела — всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение.
4. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.
5. При выполнении решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу.
1. Решение арбитражного суда — важнейший процессуальный документ. Учитывая это, закон четко регламентирует правила его изложения. Решение арбитражного суда должно быть подготовлено в письменной форме в виде отдельного документа с соблюдением всех реквизитов, предусмотренных ст. 170 АПК. Содержание решения может быть изложено собственноручно председательствующим в судебном заседании или другим судьей, участвующим в рассмотрении дела. Допускается изготовление на пишущей машинке или персональном компьютере. В последнем случае оно должно быть распечатано на бумажном носителе.
2. Комментируемая статья требует при изложении решения указания мотивов его принятия. Мотивы принятого решения излагаются сообразно заявленным требованиям, собранным по делу доказательствам, установленным юридически значимым фактам, примененным нормам права, выводам по делу.
3. Решение излагается языком, понятным как для лиц, участвующих в деле, так и для других лиц. Решение нуждается в таких языковых средствах, которые бы точно отражали правовые понятия и грамотно выражали мысль судей. Язык решения арбитражного суда должен соответствовать требованиям официально-деловой речи. Решение следует составить так, чтобы смысл текста легко доходил до сознания читающего. Статус решения высок и ответственен, его язык является показателем уровня культуры судейского корпуса, показателем их уважения к лицам, для которых оно написано.
4. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела — всеми судьями, которые участвовали в заседании и голосовании при принятии решения. Судья, не согласный с решением большинства судей, обязан подписать это решение, но при этом вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу, без его оглашения (см. комментарий к ст. 20 АПК).
Если составление мотивированного решения отложено на срок, указанный в п. 2 ст. 176 АПК, судьи обязаны подписать объявленную резолютивную часть решения, которая приобщается к делу (см. комментарий к ст. 176 АПК).
Если рассмотрение дела откладывалось, то решение подписывается теми судьями, которые принимали непосредственное участие в его принятии.
Судьи, участвующие в заседании, подписывают только оригинал решения. Копии его удостоверяются, как правило, председательствующим по делу, иным замещающим его судьей и сотрудником аппарата арбитражного суда.
Если решение не подписано кем-либо из судей, участвовавших в его принятии, либо подписано не теми судьями, которые его принимали, то возникают основания для отмены принятого решения в апелляционном или кассационном порядке (п. 6 ч. 4 ст. 270, п. 5 ч. 4 ст. 288 АПК).
5. До подписания решения могут быть исправлены допущенные в его тексте ошибки, опечатки, описки. Это оговаривается в решении и удостоверяется подписями судей. Исправления вносятся в совещательной комнате до объявления решения. Последующее исправление обнаруженных ошибок, опечаток и описок возможно только посредством вынесения судебного определения по этому поводу.
6. Решение является процессуальным документом. Оно должно быть изложено на бумаге и приобщено к делу. Первый экземпляр является подлинником, подписывается всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, остальные — копиями.
rulaws.ru
Статья 169. Изложение решения | Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)
1. Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств.
2. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.
3. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела — всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение.
4. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.
5. Решение арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и приобщается к делу.
Комментарий к статье 169
1. Данная статья устанавливает определенные требования к изложению судебного решения,
которые направлены на обеспечение законности судебного решения и включают в себя в том
числе соблюдение установленного законом порядка изложения судебного решения. Как
процессуальный акт-документ решение суда изготавливается в виде отдельного документа. АПК
РФ предоставляет право излагать судебное решение от руки или с помощью технических средств
(компьютера). Последний способ изложения является более предпочтительным особенно в свете
предстоящей информатизации арбитражных судов, введения электронного документооборота .
Изложение решения проходит в совещательной комнате, изготавливает его, как правило,
председательствующий по делу судья. Но Кодекс не запрещает изготавливать решение другим
судьям, входящим в состав суда и рассматривающим дело, или арбитражным заседателям.
———————————
Подробнее об этом см.: Иванов А.А. О путях повышения эффективности правосудия //
Журнал российского права. 2005. N 12; Концепция Федеральной целевой программы «Развитие
судебной системы на 2007 — 2011 годы», утв. распоряжением Правительства РФ от 4 августа 2006
г. N 1082-р.
В соответствии с п. 3.27 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах, если
заключительный судебный акт выполнен рукописно, в дело подшивается и машинописная его
копия .
———————————
Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой,
апелляционной и кассационной инстанций) .
2. АПК 2002 г. впервые в ст. 15 наряду с традиционными требованиями законности и
обоснованности судебных актов называет новое требование — мотивированность. В связи с этим в
ч. 2 ст. 169 АПК РФ законодатель обязал суд указывать в решении мотивы его принятия.
Европейский суд по правам человека в 1994 г. включил обязанность судей мотивировать
судебные акты в качестве условия справедливого судебного разбирательства . Так, в деле Van
de Hurk v. Nederlands Европейский суд указал, что «п. 1 статьи 6 обязывает суды мотивировать
свои решения» . Данная позиция Европейского суда была высказана и по другим делам . В
частности, по делу Haadjinastassiou v. Greece было дано толкование ч. 1 ст. 6 Конвенции,
согласно которой суды должны указывать с достаточной ясностью основания, на которых
базируется их решение.
———————————
Папкова О.А. Усмотрение суда. М.: Статут, 2005. С. 57.
Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского суда по правам человека. СПб.: Юрид. центр
Пресс, 2004. С. 419.
См., например: ECHR 9 December 1994. Ruiz Tonija v. Spain, Hiro Balani v. Spain. Series A,
Vols. 303A, 303B.
ECHR. Haadjinastassiou v. Greece. Series A. Vols. 252. § 33.
Высший Арбитражный Суд РФ в информационном письме от 20 декабря 1999 г. N С1-7/СМП-
1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите
имущественных прав и права на правосудие» указал, что «судебное разбирательство признается
справедливым при условии обеспечения равного процессуального положения сторон,
участвующих в споре. Для подтверждения этого принципа Европейский суд, устанавливая
отсутствие процессуальных и фактических привилегий сторон, проверяет: фактическую
322
состязательность сторон в процессе; независимость и законность назначения экспертов и
экспертиз; законность методов получения доказательств; мотивированность решения…» .
———————————
Пункт 6 информационного письма от 20 декабря 1999 г. N С1-7/СМП-1341 // Вестник ВАС
РФ. 2000. N 2.
Важнейшей гарантией реализации задачи правосудия по защите прав, свобод и законных
интересов граждан и организаций является надлежащая мотивировка судебного акта, в котором
отражаются результаты судебной деятельности. Полнота и ясность мотивировки придают
судебному акту авторитет, убедительность, формируют уверенность в его правосудности,
обеспечивают возможность его обжалования (опротестования) , формируют уважительное
отношение к закону и суду.
———————————
Толочко А.Н. Роль мотивировки в обеспечении законности, обоснованности и
справедливости актов социалистического правосудия, выносимых судом первой инстанции по
уголовным делам: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков, 1985. С. 2.
Мотивировка — это отражение логической, мыслительной деятельности суда при реализации
в конкретном судебном акте требований законности и обоснованности. Законность и
обоснованность будут иметь надлежащий характер только тогда, когда в этих требованиях будет
четко отражаться алгоритм рассуждений. Данный алгоритм судебной мыслительной деятельности
по вопросам применения права, оценки фактических обстоятельств дела, оценки доказательств и
составляет такое качество судебного акта, как мотивированность.
Мотивированность судебного акта связана с вопросами изложения мотивов, по которым суд
пришел к тому или иному выводу. Эти мотивы должны касаться как вопросов права
(материального и процессуального), так и вопросов факта. Как правовое требование,
мотивированность, с одной стороны, отражает связь между фактическими обстоятельствами дела,
установленными судом и выводами, устраняет разобщенность доказательственной информации,
позволяет вскрыть противоречия в исследованных доказательствах . С другой стороны,
мотивированность судебного акта раскрывает личностное понимание судьями применяемой
правовой нормы материального и процессуального права.
———————————
Там же. С. 9.
Как само решение, так и его мотивы должны быть изложены на понятном языке. Мотивы
должны быть приведены по каждому заявленному требованию. Если в деле соединены несколько
требований, некоторые из них удовлетворены, а другие нет, то суд в отношении каждого
требования должен указать, почему он удовлетворяет одни требования и по каким основаниям он
находит не подлежащими удовлетворению другие требования.
Так, ФАС Восточно-Сибирского округа отменил ранее вынесенные по делу судебные акты,
поскольку в нарушение требований ст. ст. 169, 170 АПК РФ судебными инстанциями не указаны
мотивы отказа в удовлетворении части требований истца .
———————————
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 9 октября 2003 г. N А58-1784/02-
Ф02-3313/03-С2 .
Отсутствие в судебном решении мотивов показывает, что выводы суда, содержащиеся в
решении, не соответствуют установленным обстоятельствам и имеющимся в деле
доказательствам, что приводит к отмене решения.
Так, ФАС Уральского округа отменил решение Арбитражного суда Свердловской области по
делу N А60-30354/02 от 11 февраля 2003 г. Передавая дело на новое рассмотрение, суд указал,
что в соответствии со ст. ст. 169, 170 АПК РФ решение суда должно быть мотивированным. При
разрешении спора судом не дана надлежащая оценка и не изложены мотивы непринятия в
качестве доказательств иных материалов дела: Положения о вознаграждениях
предпринимателям, утвержденного руководителем Екатеринбургского филиала ЗАО ТАФ
«Орифлэйм Косметикс Лимитед», которое определяет основания вознаграждения; актов
выполненных работ; счетов-фактур. При таких обстоятельствах в силу п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288
АПК РФ имеются основания для отмены судебного акта с направлением дела на новое
рассмотрение .
———————————
Постановление ФАС Уральского округа от 19 мая 2003 г. N Ф09-1393/03-АК .
323
Мотивы, по которым суд принимает решение, должны подтверждаться исследованными в
суде доказательствами, и они не должны противоречить установленным в суде фактическим
обстоятельствам дела.
ФАС Уральского округа 13 апреля 2006 г. отменил решение арбитражного суда первой
инстанции Республики Башкортостан по делу о признании недействительным решения от 30 июня
2005 г. N АФ-72/6-05 и предписания от 30 июня 2005 г. N 34-АФ-72/6-05 Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Башкортостан, возбужденного по заявлению Фонда
обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан. В своем Постановлении ФАС
указал, что решение суда относительно обжалуемого предписания в нарушение ст. ст. 169, 170
АПК РФ не содержит четкого изложения мотивов принятия такого решения. Из материалов дела
усматривается, что вменяемое нарушение установлено антимонопольным органом в сфере
финансирования обязательного медицинского страхования с работающими гражданами
Республики Башкортостан, а в мотивировочной части решения суда даны ссылка и анализ
правоотношений в сфере медицинского страхования в отношении неработающего населения
Республики Башкортостан .
———————————
Постановление ФАС Уральского округа от 13 апреля 2006 г. N Ф09-2566/06-С1 .
3. Решение суда до его оглашения обязательно должно быть подписано: при единоличном
рассмотрении дела — судьей, рассмотревшим дело, при коллегиальном рассмотрении дела — всеми
судьями, входящими в состав суда. Если решение не подписано судьей, его вынесшим, или в
решении отсутствует подпись хотя бы одного из судей, входящих в состав суда, либо отсутствуют
подписи арбитражных заседателей, когда дело рассматривалось с их участием, данные
нарушения являются безусловными основаниями для отмены судебного решения, поскольку
допущены существенные нарушения норм процессуального права (п. 5 ч. 4 ст. 270, п. 5 ч. 4 ст. 288
АПК РФ).
Неподписание судьей, рассматривающим дело, копии судебного акта, которая направляется
сторонам, не является нарушением ч. 3 ст. 169 АПК РФ, на что неоднократно обращалось
внимание в судебной практике.
Так, ФАС Восточно-Сибирского округа оставил кассационную жалобу без удовлетворения, а
судебное решение — без изменения, указав, что в соответствии с ч. 5 ст. 169 АПК РФ решение
арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и приобщается к делу.
Согласно ч. 1 ст. 177 АПК РФ арбитражный суд направляет лицам, участвующим в деле,
копии решения. Копия решения судьей не подписывается. Находящееся в материалах дела
решение от 25 октября 2002 г. подписано судьей Ажи В.А.
При таких обстоятельствах решение от 25 октября 2002 г. соответствует законодательству и
материалам дела и отмене не подлежит .
———————————
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28 января 2003 г. N А69-1028/02-11-
Ф02-20/03-С1 .
Регламентом арбитражных судов предусматривается, что судья, не согласный с
мнением большинства, обязан подписать судебный акт и вправе изложить в письменном виде
особое мнение, которое приобщается к делу, но не оглашается.
———————————
Регламент арбитражных судов. Утвержден Постановлением Пленума ВАС РФ от 5 июня
1997 г. N 7 (в ред. от 22 июня 2006 г.) // Вестник ВАС РФ. 1997. N 11.
В случае, когда в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу,
объявляется только резолютивная часть принятого решения, текст особого мнения судьи
составляется и передается председательствующему не позднее следующего дня после судебного
заседания, в котором закончено рассмотрение дела по существу. После подписания судебного
акта всеми судьями особое мнение судьи приобщается к материалам дела и хранится в
запечатанном конверте.
С особым мнением обязаны ознакомиться судьи, принимающие участие в рассмотрении
дела во всех инстанциях. Иные лица об особом мнении судьи и его содержании не
информируются.
4. По общему правилу суд, постановивший судебное решение, не имеет права вносить в него
какие-либо изменения. Выводы суда являются окончательными и могут быть пересмотрены лишь
в судах проверочных инстанций. Однако с целью исправления ошибок, описок АПК РФ позволяет
суду до объявления судебного решения внести в него исправления, которые не касаются сущности
решения. Такие исправления должны быть особо оговорены в судебном решении, о чем ставится
324
надпись «исправленному верить», которая скрепляется подписями всех судей, арбитражных
заседателей, входивших в состав суда по рассматриваемому делу.
5. Решение суда всегда выполняется в одном экземпляре, который подписывается всеми
судьями, входящими в состав суда, и приобщается к материалам дела.
В соответствии с п. 3.33 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ судья,
рассмотревший судебное дело единолично, а также состав суда при коллегиальном рассмотрении
дела подписывают только подлинники судебных актов, которые подшиваются в судебное дело.
Лицам, участвующим в деле, выдаются под расписку или высылаются заказной почтой (в
необходимых случаях — с уведомлением) копии судебных актов, верность которых
свидетельствуют секретари судебных заседаний (помощники судей) или специалисты судебных
составов, если не требуется заверения копии гербовой печатью.
apk-rf.com
Комментарий к ст. 169 АПК РФ
1. Решение арбитражного суда — важнейший процессуальный документ. Учитывая это, закон четко регламентирует правила его изложения. Решение арбитражного суда должно быть подготовлено в письменной форме в виде отдельного документа с соблюдением всех реквизитов, предусмотренных ст. 170 АПК . Содержание решения может быть изложено собственноручно председательствующим в судебном заседании или другим судьей, участвующим в рассмотрении дела. Допускается изготовление на пишущей машинке или персональном компьютере. В последнем случае оно должно быть распечатано на бумажном носителе.
2. Комментируемая статья требует при изложении решения указания мотивов его принятия. Мотивы принятого решения излагаются сообразно заявленным требованиям, собранным по делу доказательствам, установленным юридически значимым фактам, примененным нормам права, выводам по делу.
3. Решение излагается языком, понятным как для лиц, участвующих в деле, так и для других лиц. Решение нуждается в таких языковых средствах, которые бы точно отражали правовые понятия и грамотно выражали мысль судей. Язык решения арбитражного суда должен соответствовать требованиям официально-деловой речи. Решение следует составить так, чтобы смысл текста легко доходил до сознания читающего. Статус решения высок и ответственен, его язык является показателем уровня культуры судейского корпуса, показателем их уважения к лицам, для которых оно написано.
4. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела — всеми судьями, которые участвовали в заседании и голосовании при принятии решения. Судья, не согласный с решением большинства судей, обязан подписать это решение, но при этом вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу, без его оглашения (см. комментарий к ст. 20 АПК ).
Если составление мотивированного решения отложено на срок, указанный в п. 2 ст. 176 АПК , судьи обязаны подписать объявленную резолютивную часть решения, которая приобщается к делу (см. комментарий к ст. 176 АПК ).
Если рассмотрение дела откладывалось, то решение подписывается теми судьями, которые принимали непосредственное участие в его принятии.
Судьи, участвующие в заседании, подписывают только оригинал решения. Копии его удостоверяются, как правило, председательствующим по делу, иным замещающим его судьей и сотрудником аппарата арбитражного суда.
Если решение не подписано кем-либо из судей, участвовавших в его принятии, либо подписано не теми судьями, которые его принимали, то возникают основания для отмены принятого решения в апелляционном или кассационном порядке (п. 6 ч. 4 ст. 270, п. 5 ч. 4 ст. 288 АПК ).
5. До подписания решения могут быть исправлены допущенные в его тексте ошибки, опечатки, описки. Это оговаривается в решении и удостоверяется подписями судей. Исправления вносятся в совещательной комнате до объявления решения. Последующее исправление обнаруженных ошибок, опечаток и описок возможно только посредством вынесения судебного определения по этому поводу.
6. Решение является процессуальным документом. Оно должно быть изложено на бумаге и приобщено к делу. Первый экземпляр является подлинником, подписывается всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, остальные — копиями.
nalogcodex.ru
Статья 170 [АПК РФ] — последняя редакция
Статья 170. Содержание решения
1. Решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
2. Вводная часть решения должна содержать наименование арбитражного суда, принявшего решение; состав суда, фамилию лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дату и место принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий.
3. Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.
4. В мотивировочной части решения должны быть указаны:
1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом;
2) доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;
3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений и обоснования по другим вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и сохранившие силу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, а также на постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и сохранившие силу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
5. Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.
При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения.
bazanpa.ru