Статья 76 ТК РФ. Отстранение от работы
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
www.zakonrf.info
Статья 76 ТК РФ. Отстранение от работы
Новая редакция Ст. 76 ТК РФ
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Комментарий к Статье 76 ТК РФ
Отстранение работника от выполнения порученной ему в соответствии с трудовым договором работы (трудовой функции) предусмотрено статьей 76 Трудового кодекса РФ.
Необходимо уточнить, что работодатель вправе отстранить работника от работы (не допускать к работе) только на время, фактически необходимое до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы (недопущения к работе). В течение этого времени работнику не начисляется заработная плата, предусмотренная в соответствии с условиями заключенного с ним трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
В частности, государственным служащим, временно отстраненным от должности в связи с совершением дисциплинарного проступка на период до одного месяца, может быть сохранено денежное содержание по соответствующей должности. Если же отстранение работника обусловлено привлечением его в качестве обвиняемого, то последнему в течение соответствующего периода выплачивается государственное пособие в размере 5 МРОТ в месяц.
В том случае, если отстранение работника от выполнения порученной ему в соответствии с трудовым договором работы (трудовой функции) вызвано обстоятельствами, исключающими вину работника, работодатель обязан произвести оплату времени, на которое работник фактически был отстранен от работы, как за простой. Впрочем, в отдельных ситуациях работодатель вправе отказать работнику в предоставлении работы (допуске к работе) и после того, как были устранены обстоятельства, явившиеся основанием для отстранения от работы (недопущения к работе). Например, работник, появившийся на рабочем месте в состоянии опьянения и впоследствии протрезвевший, может быть уже на следующий день после отстранения от работы уволен работодателем в порядке и по основанию, предусмотренным подпунктом «б» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. Во избежание споров и разногласий между работником и работодателем факт появления на рабочем месте в состоянии опьянения должен быть соответствующим образом документирован, например в форме акта.
Отстранение работника от работы по требованию органов управления (должностных лиц) допускается только в тех случаях, когда такие органы (лица) в соответствии с федеральными законами (нормативно-правовыми актами) наделены соответствующими полномочиями. Такие полномочия, в частности, предоставлены органам (должностным лицам):
федеральной инспекции по труду;
Госсанэпиднадзора;
арбитража.
Другой комментарий к Ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Отстранение от работы — недопущение работодателем работника к выполнению работы по трудовой функции, обусловленной трудовым договором.
Из содержания комментируемой статьи вытекает ряд особенностей отстранения от работы, а именно:
1) отстранение от работы осуществляется при наличии основания, предусмотренного федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
2) при наличии основания, указанного в законодательстве, работодатель обязан отстранить лицо от работы;
3) отстранение от работы осуществляется на весь период до устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения;
4) отстранение от работы приостанавливает выполнение сторонами обязанностей по трудовому договору. Работник освобождается от обязанности выполнять работу по обусловленной трудовой функции, выходить на работу, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и от ряда других обязанностей, вытекающих из законодательства о труде, условий коллективного договора (соглашения), локальных правовых актов работодателя и соглашения сторон. Работодатель, в свою очередь, освобождается от выполнения своих обязанностей перед работником. В период отстранения от работы (недопущения к работе) работнику, как правило, не начисляется заработная плата.
2. Круг обстоятельств, являющихся основанием для отстранения от работы, определяется ч. 1 ст. 76 ТК РФ.
3. Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения служит основанием для отстранения от работы, вне зависимости от того, в какое время рабочего дня работник появился на работе в таком состоянии.
Появление работника на работе в состоянии опьянения считается грубым нарушением трудовых обязанностей, являющимся основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности, в том числе и увольнения. Факт появления работника на работе в состоянии опьянения должен быть соответствующим образом удостоверен и зафиксирован, а увольнение осуществлено в порядке, установленном для наложения дисциплинарных взысканий (см. ст. 193; подп. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ и комментарий к ним).
4. На работодателя возлагается обязанность обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктажа по охране труда, обеспечения стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ. Работодатель обязан не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку требований охраны труда (см. ст. 212 ТК РФ и комментарий к ней; см. также ст. 225 ТК РФ и комментарий к ней).
В свою очередь работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда (см. ст. 214 ТК РФ и комментарий к ней).
5. Об основаниях и порядке прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров см. ст. ст. 65, 69, 185, 212, 213, 266, 328 ТК РФ и комментарий к ним.
6. О выявленных в соответствии с медицинским заключением противопоказаниях для выполнения работы, обусловленной трудовым договором, см. ст. ст. 73, 96, 224, 254 ТК РФ и комментарий к ним.
7. В качестве основания, обязывающего работодателя осуществить отстранение работника, ст. 76 указывает приостановление действия специального права на срок до двух месяцев, если это исключает возможность применения труда работника в соответствии с трудовым договором. Насколько можно судить, под приостановлением специального права в трактовке законодателя подразумеваются две группы обстоятельств.
Во-первых, действующее законодательство об административной ответственности (ст. 3.8 КоАП) предусматривает в качестве вида административного наказания лишение ранее предоставленного лицу специального права на срок от одного месяца до двух лет. Исполнение постановления о лишении специального права осуществляется посредством изъятия в установленном порядке документа, удостоверяющего наличие этого права. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату (ст. 32.6 КоАП).
Во-вторых, возможно приостановление действия специального права не в качестве наказания за совершение работником административного правонарушения, а при наступлении иных обстоятельств, не связанных с виновными действиями работника. Соответственно, в том случае, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и работника невозможно перевести с его согласия на другую работу, а период приостановления (лишения) специального права не превышает двух месяцев, такой работник подлежит отстранению от работы на этот срок. В том случае, если указанный срок превышает два месяца, трудовой договор с работником может быть расторгнут (см. ст. 83 ТК РФ и комментарий к ней).
Следует иметь в виду, что во всех указанных случаях речь идет о прекращении лицензии или приостановлении специального права, предоставленного работникам. В том случае, если приостанавливается действие специального права работодателя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) либо к ним применяется административное наказание в виде административного приостановления деятельности (ст. 3.12 КоАП), это не является основанием для отстранения работников от работы (о порядке перевода на другую работу и прекращения трудового договора в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным работодателем, сокращением численности или штата работников см. ст. ст. 72 — 72.2, 74, 81 ТК РФ и комментарий к ним).
8. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Государственный инспектор труда вправе предъявлять к работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об отстранении от должности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда (см. ст. 357 ТК РФ и комментарий к ней).
Должностные лица государственного энергетического надзора РФ имеют право давать обязательные для руководителей организаций и учреждений указания об отстранении от работы на электрических и теплоиспользующих установках лиц, не прошедших проверки знания техники безопасности и правил технической эксплуатации установок или нарушающих эти правила (см. ст. 367 ТК РФ и комментарий к ней).
Лица — носители возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию (ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В силу ст. 114 УПК при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого дознаватель, следователь с согласия прокурора возбуждают перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы. Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, когда в применении этой меры отпадает необходимость.
К отстранению от должности как мере процессуального принуждения по своему правовому значению примыкают такие меры пресечения, как домашний арест и содержание под стражей. Применение указанных мер пресечения, как и в случае отстранения от должности, влечет за собой приостановление действия трудового правоотношения.
К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (ст. 108 УПК).
В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд отстраняет руководителя должника от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований указанного Закона. При обращении с ходатайством в арбитражный суд об отстранении руководителя должника от должности временный управляющий обязан направить копии ходатайства руководителю должника, представителю учредителей (участников) должника или иного коллегиального органа управления должника, представителю собственника имущества должника — унитарного предприятия.
В случае удовлетворения арбитражным судом ходатайства временного управляющего об отстранении руководителя должника от должности арбитражный суд выносит определение об отстранении руководителя должника и о возложении исполнения обязанностей руководителя должника на лицо, представленное в качестве кандидатуры руководителя должника представителем учредителей (участников) должника или иным коллегиальным органом управления должника, представителем собственника имущества должника — унитарного предприятия, а в случае непредставления указанными лицами кандидатуры исполняющего обязанности руководителя должника — на одного из заместителей руководителя должника, при отсутствии заместителей — на одного из работников должника.
В силу ст. 13 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении» указом Президента РФ о введении чрезвычайного положения может быть предусмотрено в числе прочих мер и временных ограничений отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей государственных, а при определенных условиях — и негосударственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением ими своих обязанностей и назначение других лиц временно исполняющими обязанности указанных руководителей.
9. Приостановление выполнения обязанностей в рамках трудового правоотношения при отстранении от работы по общему правилу выражается в том, что работнику не начисляется заработная плата. Вместе с тем законодательство предусматривает ряд исключений из этого общего правила.
Прежде всего, в силу ч. 3 ст. 76 ТК РФ в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда либо обязательного предварительного или периодического медицинского осмотра не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (см. ст. 157 ТК РФ и комментарий к ней).
В ряде случаев отстраненному от работы лицу вместо заработной платы осуществляются иные выплаты компенсационного (страхового) характера. Так, лицам — носителям возбудителей инфекционных заболеваний, отстраненным в связи с этим от работы, выплачиваются пособия по социальному страхованию (ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Лица, временно отстраняемые от должности в качестве меры процессуального принуждения, имеют право на ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК).
tkodeksrf.ru
Ст. 76 ТК РФ с комментариями. Отстранение от работы
При нарушении сотрудником положений трудового законодательства наниматель применяет к нему санкции. Одной из них является отстранение от работы. Ст. 76 ТК РФ закрепляет основания для применения этой меры. 
Перечень, закрепленный в статье, не является исчерпывающим. В федеральном законодательстве, иных правовых документах могут устанавливаться и другие случаи, когда наниматель обязан отстранить сотрудника от исполнения им его обязанностей. Рассмотрим особенности реализации положений ст. 76 ТК РФ с комментариями экспертов.
Общие сведения
Отстранение от работы, основания для которого устанавливает ч. 1 ст. 76 ТК РФ, — временное недопущение сотрудника к исполнению им трудовых обязанностей. Эта мера применяется по инициативе нанимателя либо по распоряжению (требованию) служащих и органов, уполномоченных на это федеральным законодательством и прочими отраслевыми нормами.
Основания
Как устанавливает ст. 76 Трудового кодекса РФ, наниматель должен отстранить сотрудника:
- Появившегося в состоянии опьянения на предприятии.
- Не прошедшего обучение и последующую проверку навыков, знаний в области ОТ (охраны труда) по установленным правилам.
- Не прошедшего обязательное медосвидетельствование.
- Имеющего противопоказания к выполнению работы.
- Если специальное право лица приостановлено на период до двух месяцев.
- По требованию уполномоченных органов и служащих.
- В других случаях, закрепленных законом.
Правила
Во 2 части 76 статьи ТК РФ закреплено, что наниматель должен отстранить сотрудника до устранения факторов, явившихся основанием для принятия этой меры, если другое не устанавливается Кодексом или иным законом.
На время недопущения служащего к трудовой деятельности з/п ему не начисляется. Исключения могут предусматриваться в федеральном законодательстве или ТК.
Если причиной отстранения явилось непрохождение обучения, проверки навыков, знаний, медосвидетельствования не по вине сотрудника, все время невыхода на работу оплачивается ему как простой.
Ст. 76 ТК РФ с комментариями 2015 г.
Рассматриваемая норма закрепляет меру ответственности работника. При этом в 1 части ст. 76 ТК РФ сказано, что ее применение является обязанностью нанимателя.
Отстранение осуществляется до устранения причин, по которым оно было вменено работнику. К примеру, если гражданин появился в нетрезвом виде на предприятии, то он не допускается к работе только на день, в котором находился в этом состоянии.
Соответственно, неправомерным будет отстранение этого сотрудника в последующие дни, в том числе, к примеру, до принятия решения о вменении ему дисциплинарного взыскания.
Обязанность, закрепленная в ст. 76 ТК РФ, не ставится в зависимость от уважительности либо неуважительности причин, по которым гражданин не прошел обучение, медосмотр или проверку знаний. В указанных случаях гражданин отстраняется при любых обстоятельствах. 
Состояние опьянения
Ст. 76 ТК РФ применяется нанимателем, если гражданин появился на предприятии в нетрезвом виде. Опьянение может быть алкогольным, наркотическим или вызвано иными токсическими веществами.
Такое состояние может быть подтверждено медзаключением либо другими доказательствами, к примеру, показаниями свидетелей. Свидетельские показания оформляются актом, который составляется с участием представителя от профсоюза, если отстраненный сотрудник в нем состоит.
Обязательное обучение и проверка знаний по ОТ
Обязанность сотрудника проходить инструктаж, обучение безопасным приемам и методам производства работ, стажировку и проверку навыков, знаний закрепляется 214 статьей ТК. Порядок организации этих мероприятий утвержден Постановлением Минобразования и Минтруда от 2003 г. № 1/29.
Если гражданин, отстраненный от исполнения своих профессиональных обязанностей, прошел обучение и последующую проверку знаний/навыков, он незамедлительно допускается к работе. 
Обязательный медосмотр
Для некоторых работников периодическое медобследование и психиатрическое освидетельствование являются обязательными. К примеру, медосмотр предусмотрен для сотрудников вредных, опасных производств, для педагогических работников.
По результатам освидетельствования выдается заключение. Если в нем будут указаны противопоказания к ведению трудовой деятельности, сотрудник отстраняется от работы.
Правила организации и проведения медосвидетельствований утверждаются Приказами Минздравсоцразвития.
Приостановление специального права
В ст. 76 ТК РФ присутствует оговорка о том, что отстранение по указанной причине осуществляется, если ограничение для сотрудника установлено на срок до 2 мес.
Специальным правом может быть право на управление ТС, лицензия на ношение оружия и так далее.
При этом в ст. 76 ТК РФ указано, что отстранение применяется, если ограничение, вмененное сотруднику, влечет невозможность исполнения им его обязанностей, а перевести его на другую должность по его письменному согласию также не представляется возможным. 
Наниматель в таких случаях должен предложить работнику все вакансии, которые подходят для сотрудника. Это может быть свободная должность, профессиональная деятельность, соответствующая квалификации лица, нижестоящая или нижеоплачиваемая должность. Одним из основных условий перевода является отсутствие противопоказаний для исполнения работы. Наниматель должен предложить все вакансии, которые имеются у него в данной местности. Предлагать работу в других районах/регионах он обязан, если это предусматривается в контракте, коллективном договоре, иных соглашениях с работником.
Если срок приостановления права превышает 2 мес., указанные в ст. 76 ТК РФ, или гражданин вообще лишен/не имеет соответствующего права, наниматель должен расторгнуть с ним договор, согласно положениям 9 пункта 1 части 83 статьи Кодекса.
Требования уполномоченных органов и служащих об отстранении
К компетентным структурам относят в первую очередь федеральную трудовую инспекцию.
Требование о недопущении к работе может предъявляться в отношении гражданина, обвиняемого/подозреваемого в преступлении. На основании 114 статьи УПК, при необходимости временно отстранить лицо от исполнения им трудовых обязанностей, служащий, ведущий производство, с согласия начальника следственного подразделения (для следователя) или прокурора (для дознавателя) возбуждает ходатайство об этом перед судом. 
В двухдневный срок судья выносит постановление, удовлетворяющее или не удовлетворяющее просьбу. Этот документ направляется по месту осуществления профессиональной деятельности обвиняемого/подозреваемого.
Как устанавливается в 51 статье ФЗ № 52, государственные санврачи и их заместители наделены полномочиями на временное отстранение граждан, являющихся носителями инфекций и источниками распространения патологий в связи со спецификой исполняемых ими работ.
В 4 пункте 69 статьи ФЗ № 208, устанавливается, что, если формирование исполнительных структур производится общим собранием акционеров, в уставе хозяйствующего субъекта может закрепляться право наблюдательного совета (совета директоров) приостанавливать полномочия единоличного исполнительного органа (гендиректора, директора). Соответствующее решение выступает основанием для применения ст. 76 ТК РФ.
Нюанс
Отстранение от деятельности руководителя АО в соответствии с решением совета директоров нужно отличать от отстранения от замещаемой должности директора предприятия-должника на основании положений ФЗ № 127 (Закона «О банкротстве»). В последнем случае принимаемая мера выступает как самостоятельное дополнительное основание для прекращения договора с руководителем фирмы.
В соответствии с 1 пунктом 69 статьи ФЗ № 127, суд отстраняет директора предприятия-должника на основании ходатайства временного управляющего. 
Дополнительно
Как устанавливается в 76 статье, на время отстранения гражданин не получает зарплату. Между тем, в ряде нормативных актов федерального уровня присутствуют исключения.
К примеру, в 59 статье ФЗ № 79 предусмотрено, что госслужащим, отстраненным от выполнения обязанностей в связи со служебной проверкой, заработок сохраняется на все время отстранения.
fb.ru
Статья 76. Отстранение от работы — с изменениями, проверено 16.12.2018 — Трудовой кодекс — Кодексы Российской Федерации
Статья 76. Отстранение от работы
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечёт за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учётом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
dogovor-urist.ru
Ст 76 ТК РФ 2018 года
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Публикации по теме
В статье 76 ТК РФ дается перечень оснований для отстранения от работы. В соответствии со статьей 76 ТК РФ к таким основаниям относятся, в частности, появление на работе в состоянии опьянения, медицинские противопоказания, не прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний в области охраны труда и ряд других. На основании статьи 76 ТК РФ работник отстраняется от работы без сохранения заработной платы до момента устранения обстоятельств, повлекших за собой отстранение, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами.
Этот материал был вам полезен? Сохраните, чтобы не потерять!
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.
trudinspection.ru
Ст. 76 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 76 ТК РФ: официальный текст
Скачать ст. 76 ТК РФ
Ст. 76 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 76 ТК РФ описывает механизм временного отлучения работающего специалиста от выполняемых обязанностей в силу наступления конкретных обстоятельств. При этом как для кадровиков, так и для сотрудников одинаково важно понимать, что иногда одна и та же причина может стать основанием не только для отстранения, но и для увольнения. О том, в каких случаях, на сколько и как именно работодатель может отлучить специалиста от работы, пойдет речь в статье.
Статья 76 Трудового кодекса РФ с комментариями 2017 года
Всегда ли срок отстранения от работы зависит от причины, вызвавшей такое отстранение?
Как быть, если специалист пришел на работу пьяный/одурманенный?
Какие последствия влечет непрохождение специалистом планового медосмотра?
Как и на сколько следует отстранить от работы сотрудника, который не прошел обучение/проверку знаний норм охраны труда?
Лишение каких специальных прав специалиста может повлечь отстранение от работы?
Может ли лишение специальных прав стать причиной увольнения?
Выявлены медицинские противопоказания к работе: когда отстранение, а когда – увольнение?
Что означает отстранение по требованию уполномоченных органов или их должностных лиц?
Когда еще, помимо норм ст. 76 ТК РФ, работник может быть отстранен от своих обязанностей?
Статья 76 Трудового кодекса РФ с комментариями 2017 года
Ст. 76 Трудового кодекса РФ содержит перечень ситуаций, в которых у работодателя не остается иного выбора, кроме как отстранить сотрудника на некоторое время от исполнения соответствующих трудовых функций.
В частности, это могут быть следующие ситуации:
- Специалист явился на работу в нетрезвом виде либо под воздействием каких-то веществ наркотического/токсического характера.
- Сотрудник не показал положительные результаты при проверке полученных в ходе обучения знаний основ охраны труда.
- Специалист не прошел медосмотр/освидетельствование врачом-психиатром, что является обязательным условием для допуска его к выполнению возложенных трудовых функций.
- По результатам медобследования у работника выявлены противопоказания к продолжению выполнения им возложенной на него работы.
- Специалист, трудовые обязанности которого могут быть выполнены только при наличии у него определенного специального права, был лишен его на некоторый срок. При этом отстранен специалист будет только в том случае, если окажется невозможным осуществить его перевод на имеющуюся в фирме вакансию.
- Специальные уполномоченные органы РФ или должностные лица требуют отстранения конкретного работника.
- Некоторые иные случаи, установленные законодательством.
Далее. Статья 76 ТК РФ предписывает, что при возникновении одного из указанных выше обстоятельств специалист должен быть отлучен от работы на любой временной период, пока указанные обстоятельства будут действовать. Как только они будут устранены, работник сможет снова вернуться к работе.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! За то время, в течение которого специалист будет отстранен от своих обязанностей, ему не будет начисляться зарплата. Однако если вины сотрудника нет в том, что он не прошел медосмотр или проверку знаний по охране труда, то работодатель должен будет оплатить ему дни «дисквалификации» как за простой.
Всегда ли срок отстранения от работы зависит от причины, вызвавшей такое отстранение?
Как было указано выше, обычно сотрудник может вернуться на работу сразу после устранения причины своей «дисквалификации».
Вместе с тем в ст. 76 ТК РФ также указано, что иной срок (отличный от общего правила) может быть определен ТК РФ или каким-либо иным федеральным законом.
Так, к примеру, согласно ст. 330.4 ТК РФ специалист будет отстранен от подземных работ в случае, если будет замечен в неприменении специальных средств защиты, которые ему были выданы для проведения работ. При этом для того, чтобы вернуться назад к своим трудовым обязанностям, недостаточно будет просто начать применять эти средства защиты. Ст. 330.4 ТК РФ требует, чтобы провинившийся специалист сначала обязательно прошел внеплановую проверку знаний основных положений и требований к безопасности труда при выполнении указанных работ с использованием средств защиты.
Поэтому работодателю перед тем, как вернуть «дисквалифицированного» специалиста обратно на работу, нужно посмотреть, нет ли в ТК РФ или отраслевых нормах дополнительных условий-требований к возвращению такого сотрудника.
Как быть, если специалист пришел на работу пьяный/одурманенный?
Данный факт является серьезным поводом для того, чтобы отстранить специалиста от работы. Сделать это нужно следующим образом.
Во-первых, факт появления специалиста пьяным / одурманенным (какими-либо наркотическими или токсическими веществами) необходимо задокументировать. Сделать это можно с помощью внутреннего документа (докладной записки, акта и т. д.), в котором следует отразить, когда и при каких обстоятельствах произошел инцидент, какие внешние признаки выдали сотрудника.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Факт нахождения сотрудника в нетрезвом/одурманенном виде может быть подтвержден не только медиками, но и обычными специалистами-свидетелями (п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Если же работодатель желает заручиться неопровержимыми доказательствами проступка со стороны работника, то она может направить его на специальное медосвидетельствование. При этом следует помнить, что это возможно только при согласии самого специалиста. Кроме того, расходы на такое освидетельствование работодателю придется взять на себя.
После того как факт проступка будет документально оформлен, специальным приказом руководитель работодателя оформляет отстранение работника от выполняемых обязанностей. Форма такого приказа не установлена, поэтому составить его можно в свободном виде.
О том, какой может быть форма такого приказа, см. в статье «Порядок отстранения от работы по ТК РФ (нюансы)».
Информация об отстранении в трудовую книжку специалиста не вносится. Не обязательно отражать этот факт и в его личной карточке. Вместе с тем в табеле учета рабочего времени показать период отстранения специалиста все же придется, поскольку за этот период сотруднику не полагается зарплата, а также дни отпуска.
Когда же срок «дисквалификации» истечет, работодатель сможет восстановить специалиста на работе посредством соответствующего приказа, составляемого также в свободной форме.
Какие последствия влечет непрохождение специалистом планового медосмотра?
Для некоторых специалистов характер выполняемых трудовых функций требует обязательного прохождения периодических медицинских осмотров (ст. 212, 214 ТК РФ). Соответственно, если такой сотрудник вовремя не прошел такой осмотр, он допущен к работе быть не может, в связи с чем будет отлучен по требованию ст. 76 ТК РФ.
Медосмотр проводится также и при непосредственном приеме на работу. Об этом подробнее в статье «Медицинский осмотр при приеме на работу (нюансы)».
В данном случае работодателю проще, чем в предыдущем: факт непрохождения медосмотра не нужно специально доказывать. Об этом и так будет запись во внутреннем документе, фиксирующем завершение медобследования по каждому из работающих специалистов (либо в учетном документе из медучреждения). Поэтому работодателю останется только издать внутренний приказ об отстранении специалиста.
Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен
ПодписатьсяОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Не только неявка на медосмотр, но и отказ от его прохождения может выступить причиной отстранения специалиста. Поэтому, если работник от осмотра отказывается, подтверждающим документом будет служить объяснительная записка специалиста с отказом от осмотра, соответствующий акт и т. д. (определение Московского горсуда от 20.12.2011 по делу № 33-39156).
В остальном процедурные аспекты аналогичны предыдущему случаю: в трудовой книжке факт отстранения не отражается, возвращение специалиста в строй оформляется отдельным приказом.
Как и на сколько следует отстранить от работы сотрудника, который не прошел обучение/проверку знаний норм охраны труда на предприятии?
Перед тем как сотрудник сможет приступить к работе на производстве, он должен пройти несколько инструктажей по обеспечению безопасности труда во время работы.
Указанные инструктажи проводятся периодически с каждым работающим специалистом.
О том, какие существуют виды инструктажей и когда их следует проводить, см. в статье «Какие существуют виды инструктажей по охране труда?».
Если сотрудник по какой-либо причине не прошел такое обучение, работодатель должен будет его отстранить от работы, после чего направить на повторное обучение и проверку знаний в области обеспечения охраны труда.
Оформляется «дисквалификация», как и в предыдущих двух случаях, отдельным приказом в свободной форме. Соответственно, после того, как сотрудник обучение (инструктаж) проходит успешно, работодатель восстанавливает его на своем рабочем месте также с помощью отдельного приказа.
В данном случае важно понимать, что, если вина сотрудника в непрохождении инструктажа установлена, работнику прерывается исчисление «отпускного стажа» и не начисляется зарплата за время «дисквалификации». Если же вины сотрудника в указанном нет, то он должен получить оплату как за простой, а также причитающиеся дни отпуска за период отлучения от работы.
Лишение каких специальных прав специалиста может повлечь отстранение от работы?
Некоторым специалистам для того, чтобы корректно выполнять возложенные на них трудовые функции, требуется специальное право. К примеру, водителям такси и маршруток для работы обязательно иметь водительские права, профессиональным морякам – специальные квалификационные свидетельства и т. д.
Поэтому если действие такого специального права у работника будет приостановлено по каким-либо причинам (к примеру, за нарушение ПДД водителя лишили прав на некоторый срок) на период до 2 месяцев, то в течение срока приостановления он не сможет выполнять свои трудовые функции. Такого специалиста можно отстранить до тех пор, пока необходимые для работы специальные права не начнут вновь действовать.
При этом перед тем, как отстранить работника, работодатель должен будет предложить ему любую имеющуюся в штате вакансию (в том числе несоответствующую прямо его квалификации и оплачиваемую в меньшем размере). Если работник соглашается, то письменно это подтверждает, после чего временный переход на вакансию оформляется приказом. Если же он не согласен, то работодатель приказом отстраняет его на период приостановления специального права.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Важно помнить, что свободные места работы следует предлагать именно в тех географических границах, в которых располагалось основное место работы сотрудника до приостановления спецправа. Вакансии в других территориях можно предложить, только если об этом говорит соответствующее положение коллективного договора.
Если же часть функций работника связана с наличием специального права, а часть не требует наличия такого права, то работодатель может отстранить работника лишь частично, указав в приказе, от выполнения каких именно трудовых обязанностей сотрудник временно освобожден.
Может ли лишение специальных прав стать причиной увольнения?
Как было указано выше, отстранение возможно, если действие специального права приостановлено на период, не превышающий 2 месяцев. А что, если период приостановления больше, чем 2 месяца (к примеру, водительских прав водитель лишился на полгода)?
В данном случае уже действует не ст. 76, а ст. 83 ТК РФ, предоставляющая работодателю возможность уволить специалиста, который был лишен необходимого для работы специального права на период, превышающий 2 месяца.
При этом до того, как уволить работника в данном случае, как и в предыдущем, ему следует сначала предложить абсолютно любые из имеющихся в штате вакансий. И только если он не согласится ни на одну из них, трудовой договор может быть расторгнут.
Поэтому работнику следует хорошо подумать, прежде чем отказываться от вакансии (в той же фирме), пусть даже нижеоплачиваемой, но зато не требующей наличия специального права, которого он лишился на относительно длительный период.
Выявлены медицинские противопоказания к работе: когда отстранение, а когда – увольнение?
Может случиться так, что специалисту, который долгое время трудился на определенном производстве, во время очередного медобследования было вынесено заключение, запрещающее временно заниматься прежней деятельностью.
В таких случаях права дальше продолжить трудиться на занимаемой должности у работника нет, а у работодателя, соответственно, нет права разрешить ему продолжить работу. В этой связи работник должен быть переведен на другую работу, которая не будет противопоказана ему по состоянию здоровья (ст. 73, 76 ТК РФ).
В данной ситуации последствия для специалиста будут зависеть от того, насколько серьезны его проблемы со здоровьем, т. е. насколько длительный период специалисту необходимо будет потрудиться на ином месте работы.
Если по показаниям врача работника следует перевести на другую работу на не слишком продолжительное время (период, не превышающий 4 месяцев), то работодатель обязан будет предложить ему все имеющиеся вакансии. Соответственно, если сотрудник соглашается на временный перевод, то приказом этот перевод закрепляется. Если же нет (равно как и если у работодателя нет свободных вакансий), то специалист будет отстранен от работы, но сама должность за ним останется. Это значит, что, как только период, обозначенный врачами, истечет, сотрудник получит возможность вернуться на занимаемую должность (ст. 73, 76 ТК РФ).
Иное положение дел будет, если ущерб здоровью нанесен серьезный, вследствие чего врачи покажут ему либо постоянный перевод на иную позицию, либо временный, но превышающий срок в 4 месяца. При таких обстоятельствах, если специалист от перевода откажется, либо если у работодателя вакансий нет, работник вынужден будет завершить свою карьеру у этого работодателя в силу предписания ст. 73, п. 8 ст. 77 ТК РФ.
Что означает отстранение по требованию уполномоченных органов или их должностных лиц?
Ст. 76 ТК РФ предписывает работодателю, помимо описанных выше ситуаций, отстранить от выполняемых обязанностей специалиста, которого требует «дисквалифицировать» соответствующий компетентный орган. Это может быть и трудовая инспекция, и санитарная служба, и др.
Для того чтобы отстранить специалиста от работы по рассматриваемому основанию, следует сначала получить от компетентного органа/лица письменно оформленное требование об отстранении (в форме, к примеру, постановления, решения и др.). После этого работодатель соответствующим приказом оформляет «дисквалификацию» специалиста.
ВАЖНО! Следует не забыть в качестве основания для отстранения в приказе указать реквизиты полученного требования соответствующего органа.
В приказе, помимо прочего, приводится срок, на который уполномоченный орган требует «дисквалифицировать» работника.
Подробнее об отстранении по требованию уполномоченных органов читайте в материале «Отстранение от работы по ТК РФ — порядок и основания».
Когда еще, помимо норм ст. 76 ТК РФ, работник может быть отстранен от своих обязанностей?
Отдельные нормы ТК РФ и отраслевых нормативных актов устанавливают и иные обстоятельства, при которых специалист может быть отстранен от работы на некоторый период.
В частности, согласно ст. 351.1 ТК РФ преподаватель, воспитатель или иное лицо, которое в своей профессиональной деятельности имеет дело с несовершеннолетними, должен быть отстранен от работы, если в отношении него действует уголовное преследование. Такой специалист должен быть отлучен от своих обязанностей на период, пока ведутся следственные действия, вплоть до закрытия дела или вынесения обвинительного приговора.
В силу ст. 330.4 ТК РФ, если работники, выполняющие подземные работы, нарушают требования по безопасности или при обращении со спецсредствами защиты, они также должны быть «дисквалифицированы» до тех пор, пока не пройдут внеочередную проверку знаний о правилах техники безопасности.
Если работник не привит, при этом существует высокая вероятность заразиться инфекционным заболеванием на работе, он также должен быть отстранен (п. 2 ст. 5 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ).
Для специалистов, занятых в сфере общепита, действует еще одно ограничение: они могут быть отстранены, если у них будет обнаружено определенное кожное заболевание/повреждение (п. 13.5 Санитарных правил 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утвержденных постановлением главного госсанврача РФ от 08.11.2001 № 31).
nalog-nalog.ru
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 353-ФЗ) В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 30.11.2011 N 353-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ) Список статей Трудового кодекса РФ, использующих положения статьи 76:Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетнихНаряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. Статья 331.1. Особенности отстранения от работы педагогических работниковНаряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. |
working-papers.ru