6 жк – Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме — с изменениями, проверено 08.12.2018 — Жилищный кодекс — Кодексы Российской Федерации

zhkrf.ru

Статья 6 Жилищного кодекса РФ

Статья 6 ЖК РФ. Действие жилищного законодательства во времени

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Вернуться к оглавлению документа: Жилищный кодекс РФ (с комментариями)

Комментарии к статье 6 ЖК РФ, судебная практика применения

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано следующее:

«часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Так, статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон) нормам раздела VIII ЖК РФ «Управление многоквартирными домами» придана обратная сила: они распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами…»

О длящемся характере жилищных правоотношений см. подробнее в п. 5 указанного Постановления Пленума ВС РФ.

logos-pravo.ru

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 6 ЖК РФ.

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным
отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные
отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим
актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного
законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после
введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям,
возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности
возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным
актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее
заключенных договоров.

Комментарий к Ст. 6 Жилищного кодекса РФ

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения актов в действие. Это означает, что они по общему правилу не распространяются на общественные отношения в жилищной сфере, возникшие до вступления актов в законную силу, за некоторыми исключениями. Так, с 1 марта 2005 г. (т.е. со времени вступления Кодекса в действие) принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации <*>.

«Не имеют обратной силы» — принцип, создающий гарантию стабильности и последовательности в системе правового регулирования жилищных отношений. Этот принцип через исключение возврата к старым изжившим себя нормам в значительной степени создает предпосылки для реализации требований законности, справедливости и правопорядка.

Однако, как предусматривается в п. 2 ст. 6 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

2, 3. Действие акта жилищного законодательства в ряде случаев распространяется на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие только по прямому указанию этого акта (на основе специального предписания).

В частности, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, нормы этого Кодекса применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Имеется в виду, что жилищные отношения в принципе возникли до введения в действие Кодекса и на эти отношения положения Кодекса не распространяются. Положения Кодекса распространяются на них только тогда, когда на базе этих связей возникли конкретные права и обязанности участников. Это так называемая обычная обратная сила, когда юридические последствия по старому закону не наступили из-за неконкретизированности отношений.

При так называемой правоизменяющей обратной силе юридические последствия наступают по ранее действовавшему акту, но при этом новый акт, изменяя объем и характер правового регулирования, основывает новые последствия в сравнении с прежним.

Как предусматривает ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

4. Нормы жилищного законодательства имеют обратную силу, т.е. распространяются и на права и обязанности, возникшие до введения норм в действие, если права и обязанности возникли в силу договора. При этом на основе специального предписания должно быть прямо установлено, что их действия распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В этом плане показательным является положение ст. 9 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: нормы раздела VIII «Управление многоквартирными домами» Жилищного кодекса Российской Федерации распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.

Характерными являются положения Кодекса, предусматривающие функционирование ранее действовавших актов применительно к новым отношениям, сохранение их юридической силы.

Применительно к положениям ст. 51 ЖК России граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоящие в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

www.jilkod.ru

Комментарии к Статье 6 Жилищного кодекcа РФ

Статья 6 ЖК РФ. Действие жилищного законодательства во времени

Комментарий к статье 6 ЖК РФ:

По общему правилу акты жилищного законодательства не имеют обратной силы. Это означает, что они распространяют свое действие только на отношения жилищной сферы, которые возникают после введения соответствующего акта в действие (п. 1 коммент. ст.). ЖК вводится в действие с 1 марта 2005 г. Следовательно, по общему правилу нормы ЖК подлежат применению к отношениям жилищной сферы, возникшим после 1 марта 2005 г.

В виде исключения действие акта жилищного законодательства может распространяться на отношения жилищной сферы, возникшие до введения его в действие. Однако такое исключение должно быть прямо предусмотрено соответствующим актом жилищного законодательства (п. 2 коммент. ст.). Так, нормам разд. VIII ЖК «Управление многоквартирными домами» придана обратная сила, они распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами (ст. 9 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Отношения, регулируемые жилищным законодательством, чаще всего носят длящийся характер; права и обязанности из этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Учитывая это, законодатель установил общее правило о том, что к отношениям жилищной сферы, возникшим до введения в действие акта жилищного законодательства, этот акт применяется только к правам и обязанностям, которые появились после введения его в действие (п. 3 коммент. ст.). Применительно к ЖК такое же правило установлено ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Законом могут быть предусмотрены исключения из указанного правила двоякого рода: придание новому закону обратной силы (о чем уже отмечалось выше) и распространение действия закона, утратившего силу, на период после введения в действие нового закона.

Распространение действия закона, утратившего силу, на период после введения в действие нового закона распространяется на случаи, когда в соответствии с правилами старого закона был заключен договор, продолжающий действовать и после введения в действие нового закона, устанавливающего иные обязательные правила. В данном случае действует принцип pacta sunt servanda, означающий, что договоры, несмотря на изменившийся закон, должны исполняться (см., например, ст. 422 ГК РФ).

В пункте 4 коммент. ст. также закреплен этот принцип: акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Например, уже упоминавшейся ст. 9 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» прямо установлено, что действие норм раздела VIII ЖК «Управление многоквартирными домами» распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.

Имеются и другие примеры продолжения действия старого закона. Например, в соответствии с п. 2 ст. 6 указанного выше вводного Закона сохраняется прежний порядок предоставления гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 г., жилых помещений по договорам социального найма, и к отношениям, возникающим по поводу предоставления данных помещений, применяются положения ст. ст. 28 — 30, 32, 34, 36, 37, 39, 43, 49 ЖК РСФСР.

Общий порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов определен Федеральным законом от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801; 1999. N 43. Ст. 5124) и Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663; 1997. N 20. Ст. 2242; 1998. N 33. Ст. 3967).

www.jilkod.ru

Ст. 6 ЖК РФ. Действие жилищного законодательства во времени

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

1. Нормативный правовой акт жилищного законодательства вступает в действие с момента его введения. Вступлению в силу обязательно предшествует публикация текста акта.

На основании ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Официальной публикацией федерального закона признается доведение его текста до всеобщего сведения в «Российской газете», «Парламентской газете», а также в Собрании законодательства Российской Федерации.

Следует иметь в виду, что публикации федеральных законов в других периодических изданиях до официальной публикации имеют исключительно информационный характер, но не имеют никакого правового значения.

Датой публикации считается первая публикация в одном из указанных изданий. Как правило, первая публикация в силу оперативности осуществляется одной из названных газет.

2. Согласно ФЗ от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ.

———————————

СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами обеих палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Зачастую в тексте закона говорится о вступлении в силу с момента опубликования, иногда указывается дата. Жилищный кодекс РФ был опубликован 12 января 2005 г., однако в силу указания Вводного закона введен в действие с 1 марта 2005 г.

Вступлением в силу закон начинает свое действие и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В исключительных случаях, прямо предусмотренных актом жилищного законодательства, акт распространяется и на отношения, возникшие до введения его в действие.

3. Основная часть жилищных правоотношений — длящиеся правоотношения. Отношения, вытекающие из договора социального найма, имеют бессрочный характер. В связи с этим ЖК РФ и принятые в соответствии с ним акты жилищного законодательства будут к ним применяться. Так, в соответствии со ст. 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. На основании ч. 2 ст. 6 названного Закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Кроме того, согласно ст. 9 Вводного закона действие разд. VIII ЖК РФ «Управление многоквартирным домом» распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.

rulaws.ru

Статья 91.6 ЖК РФ. Срок договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (действующая редакция)

Актуально на:

08 декабря 2018 г.

Жилищный кодекс, N 188-ФЗ | ст. 91.6 ЖК РФ

1. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на срок не менее чем один год, но не более чем десять лет.

2. Указанный в части 1 настоящей статьи срок определяется по выбору нанимателя по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не установлено частью 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 91.9 или в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса.

3. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на срок один год в период проведения процедуры обращения взыскания на жилые помещения в наемном доме социального использования или на являющийся наемным домом социального использования жилой дом в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Изменения документа

Постоянная ссылка на документ

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Составить подборку

Анализ текста

Идет загрузка…

www.zakonrf.info

Статья 6 ЖК РФ с комментариями — Действие жилищного законодательства во времени | Жилищный Кодекс РФ 2017

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Комментарий к статье 6 Жилищного Кодекса РФ

1. Федеральные жилищные законы применяются на всей территории Российской Федерации, если сфера их действия прямо не ограничена в самих законах. Так, согласно ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта).

Закон может охватывать определенные категории граждан (например, положения разд. IV «Специализированный жилищный фонд» ЖК РФ определяют порядок предоставления и пользования жилыми помещениями, предназначенными лишь для категорий граждан, обозначенных этими положениями ЖК РФ).

2. По общему правилу акты жилищного законодательства вступают в силу со дня их опубликования, если иной срок не указан в них самих или законах о введении их в действие (Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания» ; Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» ). В соответствии с Законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ он вступил в силу с 1 марта 2005 г.

———————————

СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663.

3. Акты жилищного законодательства охватывают те жилищные отношения, которые возникли после введения ЖК РФ в действие. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные самим актом (законом о введении его в действие). Так, ст. 6 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ устанавливает, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на этом учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

Согласно ст. 9 этого Закона действие разд. VIII «Управление многоквартирными домами» ЖК РФ распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.

В то же время акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до этого момента, и если установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из таких договоров. Пример — упомянутая выше ст. 9 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ.

В этой связи обращает на себя внимание ст. 17 ЖК РФ. Она допускает использование жилья гражданами, проживающими в нем на законных основаниях, для индивидуальной предпринимательской деятельности (ранее действовавший ЖК РСФСР не содержал такого положения). При этом ни сам Кодекс, ни Закон о введении в действие Жилищного кодекса РФ ничего не говорят о применении данной нормы к отношениям, возникшим по договору жилищного найма до вступления Кодекса в силу. Вместе с тем следует признать, что оснований к «отрицанию» позиции о применении данных положений к ранее возникшим жилищным отношениям не усматривается.

4. Хотелось бы осветить один сложный вопрос, связанный с нормами Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ. Статья 7 этого Закона предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах предприятий, учреждений, эксплуатировались в качестве общежитий и в настоящее время переданы в ведение органов местного самоуправления.

Представляется, что данное положение применимо лишь к семейным общежитиям. Лица, занимающие койко-место в комнате, где проживают еще 2 — 3 человека, не смогут реализовать большинство предоставляемых им прав.

5. Законодатель может обозначить новое «качество» применения ранее действовавшего акта жилищного законодательства. Так, до принятия Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, по ст. 20 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ право передать приватизированное жилое помещение в государственную или муниципальную собственность было предоставлено лишь гражданину малоимущему, приватизировавшему это жилье, тогда как Закон о приватизации жилых помещений такого ограничения не содержит (ст. 9.1).

В то же время ст. 9.1 Закона о приватизации жилых помещений не утратила силу и действует до 1 марта 2010 г. (см. подп. 1 п. 2 ст. 2 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ с последними изменениями от 30.06.2006). Противоречие указанных норм подлежало разрешению в пользу ст. 20 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ (основываясь на положениях ст. 4 этого Закона). Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ данное противоречие устранено.

6. Действующие законы и иные нормативные правовые акты подлежат применению в части, не противоречащей ЖК РФ и Закону о введении в действие Жилищного кодекса РФ (ст. 4 этого Закона), впредь до приведения в соответствие с Кодексом актов жилищного законодательства, действующих на территории Российской Федерации.

7. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 N 17-П

общим для всех отраслей права является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет.

———————————

СЗ РФ. 1996. N 45. Ст. 5202.

www.gk-rf.ru