Статья 90 Жилищного кодекса РФ в новой редакции с Комментариями и последними поправками на 2023 год
Новая редакция Ст. 90 ЖК РФ
1. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
2. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выселение этих граждан в судебном порядке по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Комментарий к Статье 90 ЖК РФ
Другое жилое помещение, предоставляемое в соответствии с п. 2 ст. 84, ч. 1 ст. 88, ст. 90 Кодекса, может не отвечать указанным в ч. 1 ст. 89 критериям благоустроенности. Однако в любом случае такое другое помещение должно соответствовать критериям жилого помещения — быть предназначенным для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства (о содержании понятия «жилое помещение» см. ст. 15 Жилищного кодекса России и комментарий к ней).
Напомним, что порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами. Поэтому в качестве другого жилого помещения при выселении не могут быть предоставлены, например, помещения, не отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам или не входящие в жилой фонд (нежилые помещения).
Размер другого (т.
е., как правило, не являющегося благоустроенным) жилого помещения в случаях выселения граждан по основаниям, указанным в ст. 90 Кодекса, определяется по нормам, установленным для вселения граждан в общежитие. Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (см. ст. 105 Кодекса и комментарий к ней). ЖК РФ 1983 г. подобного ограничения не содержал. Кроме того, прежде действовало правило о том, что другое жилое помещение предоставляется в черте данного населенного пункта, а в сельской местности — в пределах территории соответствующего местного совета (ч. 1 ст. 97 ЖК РФ 1983 г.).
Кодекс такого рода норм не содержит (по общему правилу в границах данного населенного пункта предоставляются благоустроенные жилые помещения в случаях, указанных в ч. 1 ст. 89 Кодекса). Эти новеллы свидетельствуют о большей «карательной» направленности Кодекса по сравнению с ЖК 1983 г. по отношению к нарушителям условий договора социального найма жилого помещения.
Граждане могут быть выселены из помещения, предоставленного по договору социального найма, с предоставлением другого (не обязательно благоустроенного) жилого помещения из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека в случае, который предусмотрен в ст. 90 Кодекса.
Не оценивая справедливость данной нормы, хотя в идеале право должно быть выражением справедливости, обратим внимание лишь на самое очевидное — низкий уровень юридической техники. Формулировку данной нормы следует отнести к числу существенных недостатков Кодекса, поскольку применение установленных в ней правил дает практически безграничный простор усмотрению чиновников на местах.
Во-первых, не ясно, что включается в срок, обозначенный законодателем как «более шести месяцев». Имеются в виду шесть месяцев подряд или в указанный срок могут включаться любые месяцы в период действия договора социального найма, в которые оплата не производилась? Буквальное толкование данной нормы приведет нас к выводу, что наиболее вероятным представляется второй вариант.
Во-вторых, не раскрывается содержание понятия «уважительные причины» применительно к рассматриваемому случаю. Кто будет оценивать «уважительность» причин неоплаты жилья, предположить несложно — это соответствующее должностное лицо наймодателя. А можно ли, например, в местности, где отсутствует сама возможность трудоустройства или ведения предпринимательской деятельности, считать уважительной причиной невнесения платы за жилье банальную нехватку у нанимателя денежных средств?
Применение ст. 90 Кодекса в нынешней редакции на практике может породить случаи произвольного лишения жилища, недопустимость которых провозглашает сам Кодекс (см. статью 1 ЖК РФ и комментарий к ней), и существенным образом повлиять на судьбы многих людей в нашей стране. Поэтому законодателю было бы целесообразно более внимательно рассмотреть комментируемую норму на предмет ее корректировки.
С нашей точки зрения, важно еще раз всесторонне осмыслить саму концепцию данной нормы, оценить ее справедливость в стране, где множество людей находятся за чертой бедности и лишены надежды на трудоустройство, а многие работающие по трудовым договорам — длительное время не получают заработную плату.
Минимально необходимым представляется внесение в ст. 90 Кодекса изменений, устанавливающих четкие юридические определения упомянутых выше понятий, исключающих возможность неоправданного административного усмотрения и произвола на местах.
Верховный Суд РФ в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определил ряд ориентиров для судов при применении положений ст. 90 Кодекса.
При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Кодекса) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Кодекса, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст.
90 Кодекса, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 Кодекса), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. ст. 90 и 105 Кодекса), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Другой комментарий к Ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья регулирует порядок выселения нанимателя и членов его семьи, которые без уважительных причин не вносят плату за жилье и коммунальные услуги. Эти лица выселяются в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, причем требования о благоустройстве законодатель в данном случае не предусматривает. Вместе с тем предоставляемое жилье должно соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, т.
е. быть не менее 6 кв. м на человека.
Такому выселению предшествует расторжение договора в случае, если неуплата длится без перерыва в течение 6 месяцев. Если же она прерывается, то оснований к расторжению договора и выселению нет (см. комментарий к ст. 83).
2. Статья 90 не содержит нормы о том, что жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением, указывается в решении суда. Вместе с тем это необходимо. В решении суда должно быть названо конкретное жилое помещение, которое предоставляется гражданину в связи с выселением.
Суд должен определять уважительность причин неоплаты жилья и коммунальных услуг. Видимо, уважительными можно признать — продолжительную болезнь, длительные задержки выплаты заработной платы и т.п.
Следует отметить, что помимо выселения к нанимателю может быть применено правило п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса России о взимании пени.
3. Выселение в подобном порядке предусматривалось и Законом об основах федеральной жилищной политики от 24.
12.92 N 4218-1. Статьей 15.5 Закона было определено, что невнесение платы за жилое помещение в течение 6 месяцев влечет выселение нанимателя и проживающих с ним членов семьи с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в пределах норм общежития. Обратим внимание, что по этому Закону выселение производилось в случае невнесения платы за жилое помещение. В настоящее время расторжение договора найма и выселение допускаются в случаях невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
последние изменения и поправки, судебная практика
СТ 90 ЖК РФ.
1. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
2. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выселение этих граждан в судебном порядке по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Комментарий к Ст. 90 Жилищного кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
Судебное выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов семьи с предоставлением другого жилого помещения допустимо, если эти лица:
а) не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев подряд без уважительных причин;
б) предварительно предупреждены наймодателем об ответственности в форме судебного выселения из занимаемого жилого помещения с предоставлением неблагоустроенного жилого помещения.
При квалификации причины многомесячной задолженности на уважительные или неуважительные суду следует исходить из количества членов семьи нанимателя, их ежемесячного заработка, других доходов; выяснить: предоставляются ли им субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги; имеют ли они право на эти льготы (ст. 159 Кодекса), каковы взаимоотношения между членами семьи по расходам и затратам и т.п.?
При наличии оснований признания задолженности по уважительной причине суд, естественно, откажет в удовлетворении требований наймодателя о выселении; тем не менее наниматель должен быть предупрежден о последствиях допущения дальнейшей задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги.
Предоставляемое неблагоустроенное жилое помещение должно соответствовать санитарно-техническим требованиям; по размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, т.е. не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 105 Кодекса).
При рассмотрении таких споров суд обязан истребовать доказательства, подтверждающие возможность поселения ответчика в предоставляемое жилое помещение.
2023 Mazda MX-5 Miata RF Кабриолет с жестким верхом
- Внешний вид
- Интерьер
- Клуб
- Гранд Туринг
красный кристалл души металлик | Дополнительные $595
угольно-черная слюда
Машинно-серый металлик | Дополнительные $595
Циркон песочный металлик | Дополнительные $395
-
Снежинка Белая жемчужная слюда | Дополнительные $395
Глубокая кристально-голубая слюда
платиновый кварц металлик
красный кристалл души металлик | Дополнительные $595
угольно-черная слюда
Машинно-серый металлик | Дополнительные $595
Циркон песочный металлик | Дополнительные $395
Снежинка Белая жемчужная слюда | Дополнительные $395
Глубокая кристально-голубая слюда
платиновый кварц металлик
красный кристалл души металлик | Дополнительные $595
угольно-черная слюда
Машинно-серый металлик | Дополнительные $595
Циркон песочный металлик | Дополнительные $395
-
Снежинка Белая жемчужная слюда | Дополнительные $395
платиновый кварц металлик
красный кристалл души металлик | Дополнительные $595
угольно-черная слюда
Машинно-серый металлик | Дополнительные $595
Циркон песочный металлик | Дополнительные $395
Снежинка Белая жемчужная слюда | Дополнительные $395
платиновый кварц металлик
Транспортное средство «Щелкни и перетащи»
Создай свою
Черная ткань с серой строчкой
Черная кожа
Кожа наппа терракотового цвета | Дополнительные $300
Нажмите и перетащите внутреннюю часть
Создайте свой
Arthrex — Страница не может быть отображена
JavaScript в настоящее время не поддерживается или отключен этим браузером.
Пожалуйста, включите JavaScript для полной функциональности.Уберсетцен? Diese Webseite ist auch in Ihrer Sprache verfügbar! Wollen Sie auf diese Sprache umschalten? Джа Нихт Джецт Nicht mehr fragen
Возможные причины
Возможно, вы пытаетесь получить доступ к информации о продукте, который не разрешен к продаже в выбранной стране.
Помощь
Посетите разделы «Свяжитесь с нами» или «Помощь» для получения дополнительной помощи.
Корзина с файлами cookie
W celu świadczenia usług, personalizowania reklam oraz analizowania ruchu niniejsza strona internetowa korzysta z własnych plików cookie oraz plików cookie pochodzących z услуги аналитичныч. Dane dotyczące korzystania z niniejszej strony internetowej zostaną przekazane świadczeniodawcom usług analitycznych. Wyrażając zgodę на wykorzystanie tych plików cookie, wyrażają Państwo także zgodę на przetwarzanie danych pochodzących z tych plików.
W dowolnym momencie można wycofać taką zgodę i usunąć pliki cookie. Więcej informacji można znaleźć w naszym Oświadczeniu o ochronie prywatności. Poniżej mogą Państwo zaakceptować wszystkie pliki cookie i bezposrednio przejść do naszej strony internetowej lub indywidualnie edytować ustawienia plików cookie.
Ustawienia plików cookie
Отклонить все файлы cookie Akceptuj wszystkie pliki cookie
Niezbędne pliki cookie
Zawsze aktywne
Te pliki cookie są niezbędne do działania naszej strony internetowe j i nie można ich dezaktywować w naszych systemach. Zwykle te pliki cookie są ustawiane wyłącznie w celu realizacji usług w odpowiedzi na wykonywane przez Państwa czynności, takie jak zmiana ustawień prywatności, logowanie i wypełnianie Formularzy. Mogą Państwo zmienic ustawienia przeglądarki w taki sposób, aby blokowała ona tego typu pliki cookie lub powiadamiała o nich. Może to spowodować, że niektóre z obszarów strony nie beędą działać.