Жалоба в прокуратуру на отсутствие отопления: Образец жалобы на отсутствие отопления в квартире 2021

образец на плохое или отсутствие отопления

Возможность пережить полугодовое погодное ненастье в комфортных условиях – это тот необходимый минимум, которым в цивилизованном обществе должен быть обеспечен каждый человек. Но, как оказывается, цивилизация не всегда может справиться с тем, чтобы обеспечить человеческие дома рукотворным теплом системы отопления, и тогда человеку приходится бороться за свое право жить в достойных условиях.

Отсутствие в отапливаемый период года нормативного количества тепла в квартире – следствие того, что коммунальная организация не выполняет свои обязанности. Поставщик тепла, который получает от потребителей деньги за предоставление услуг, но по каким-то причинам этих оплаченных услуг не предоставляет, – нарушитель. Нарушения необходимо пресекать и привлекать виновных в их совершении к ответственности.

Контролирующих инстанций, куда можно пожаловаться, если плохое отопление держится более двух суток, три:

• Роспотребнадзор;
• городское управление коммунальным хозяйством;
• прокуратура.

Однако чтобы жалоба или претензия не были отклонены по формальным основаниям, к процедуре обжалования следует максимально подготовиться.

Нормы

Если в квартире нет нормальной для отопительного сезона температуры воздуха, в первую очередь нужно составить акт, в который внести информацию об обстоятельствах отсутствия отопления.

Для составления акта рекомендуется создать комиссию. В нее должен входить слесарь, которого направит ЖЭК, соседи и приглашенные из городского управления официальные представители власти.

Нет необходимости говорить о том, что собрать вместе всех указанных людей очень сложно. Если ЖЭК и направит своего представителя, то городское управление по каким-то причинам не сможет обеспечить явку или наоборот.

Чтобы обезопасить себя от бюрократических ловушек, жильцу, не получающему нормальное отопление, следует при первом же обращении обратиться к указанным двум организациям с официальной письменной просьбой, в которой указать время и место проведения осмотра квартиры и составления акта.

Если в назначенное время официальных представителей нет, тогда необходимо данные о направленных приглашениях внести в Акт и подписать Акт обследования с участием только жильцов дома. Если по зафиксированным в Акте показаниям измерительных приборов температура воздуха в жилых помещениях менее 18 С, у жильца есть все основания обращаться с претензиями к поставщику тепла.

Порядок действий

Куда может быть направлена жалоба – решать жильцу. Можно сразу писать заявление в прокуратуру, если нет никакой уверенности, что ЖЭК в состоянии оперативно решить возникшую проблему. Но вот куда точно не следует обращаться в первую очередь, так это в суд.

Образец претензии в ЖЭК на отсутствие отопления

Неповоротливая судебная машина будет рассматривать заявление в течение многих месяцев, и нет никаких гарантий, что спор разрешится хотя бы до конца следующего отопительного сезона.

Для оперативного решения вопроса обеспечения нормального отопления нужно тормошить коммунальные предприятия, а уже после решения проблемы, взыскивать с них через суд причиненный материальный ущерб.

Есть практика, когда одна жалоба направляется сразу во все инстанции, чтобы одно и то же обращение гражданина контролировалось на разных уровнях.

Алгоритм обращения с такой жалобой следующий:

1. Необходимо определить адреса и правильные названия следующих инстанций, куда будет направляться жалоба (ЖЭК или управляющая компания, Горжилуправление, городская администрация и Роспотребнадзор).
2. Все перечисленные адресаты указываются в шапке жалобы, также указывается адрес, куда направляется обращение, в следующей очередности: первый экземпляр – в ЖЭК, копии – во все перечисленные инстанции.
3. Там же жалобщик указывает и свои данные (почтовый адрес, куда направлять ответ, номера телефонов и т.д.).
4. В тексте жалобы необходимо не только сослаться на то, что нет нормального отопления, но и точно указать период отсутствия, предполагаемые причины, заактированную температуру, негативные последствия и причиненный материальный или моральный ущерб.
5. Для решения проблемы необходимо установить коммунальщикам срок в три рабочих дня и потребовать письменно уведомлять обо всех мероприятиях по устранению возникшей проблемы.
6. Жалоба должна быть подписана лично заявителем. Также должна быть указана дата ее оформления. Все почтовые квитанции о направлении обращений необходимо сохранять.

Если в течение недели жалоба осталась без удовлетворения, и никакой реакции от коммунальщиков не последовало, тогда нужно браться за оформление следующего обращения, но уже первым адресатом должен быть не ЖЭК, а Горжилуправление. Образец написания заявления тот же, что и порядок обращения в ЖЭК.

Однако здесь еще нужно дополнительно указать об уже существующем обращении, на которое никто надлежащим образом не реагирует и проблему не устраняет. К жалобе в Горжилуправление следует приложить копию первоначальной жалобы в ЖЭК.

Обращение в прокуратуру

Коммунальное городское хозяйство хоть и работает с определенными перебоями, но две грамотно оформленные жалобы должны возыметь действие. Организация, отвечающая за тепло в жилых домах, после второго обращения жильцов, скорее всего, устранит неполадки.

Однако если две жалобы остались без внимания, у жильца есть все основания писать обращение в прокуратуру, заявляя о невыполнении должностными лицами коммунальных предприятий своих служебных обязанностей. В такой жалобе необходимо обязательно указывать, что в результате противоправных действий коммунальщиков причиняется вред здоровью и имуществу жильцов и членов их семей.

Куда жаловаться если в доме нет отопления? прокуратура, суд,

После окончания теплого времени года начинается отопительный сезон, который в среднем длится в нашей стране около семи календарных месяцев: с первых чисел октября по конец апреля. Но иногда возникают ситуации, когда начало отопительного сезона существенно затягивается. Куда же можно обратиться за помощью, если за окном уже довольно холодно, а батареи в квартире еще не работают, в доме нет отопления? Об этом более подробно в данной статье.

Возможные причины отсутствия отопления

Прежде, чем обращаться с жалобами в различные инстанции, нужно попытаться выяснить причину отсутствия подачи отопления. Наиболее распространенными причинами являются следующие:

• Поломка отопительной системы непосредственно в самой квартире;
• Батареи в квартире перекрыты;
• Замена отопительного оборудования у соседей;
• Аварии на теплосетях;
• Коммунальные службы не уложилось в план сезонных ремонтных работ и потому сроки начала отопительного сезона были сдвинуты.

Температурные нормы для жилых помещений

Согласно установленным стандартам, температура в квартире не должна опускаться ниже следующих показателей:

• В жилых комнатах, индивидуальной уборной и на кухне температура воздуха не должна быть ниже 18 ºС;
• Температура в ванной комнате не должна опускаться ниже отметки 25 ºС;
• В подъезде на лестничной клетке не должно быть холоднее, чем 16 ºС.

Для обеспечения такого температурного режима коммунальными службами должна быть обеспечена бесперебойная подача отопления, так как в зимний сезон неотапливаемое помещение достаточно быстро теряет тепло.

Что делать, если в доме нет отопления? 

При отсутствии отопления для начала нужно позвонить по телефону аварийно-диспетчерской службы и подать соответствующую заявку. После этого в течение двух часов должен явиться специалист для выяснения причин прекращения подачи тепла. Данный специалист после произведенного им осмотра обязан составить акт, который пишется в двух экземплярах. Один из них отдается хозяину квартиры. Второй специалист оставляет у себя.

Акт имеет юридическую силу, так как является доказательством факта оказания услуг ненадлежащего качества. Имея данный документ на руках, можно обращаться с официальными жалобами в специализированные инстанции, в том числе в суд и в надзорные органы.

В случае, если в указанный срок после звонка в диспетчерскую службу специалист так и не приехал, то следует совершить повторный звонок. При этом, нужно будет потребовать приезда специалиста. Помимо этого, требуется сказать, что если и после этого звонка не последует должной реакции, то будет составлена жалоба в надзорные органы.

После приезда специалиста и составления им акта можно приступать к написанию претензии к поставщику услуг. В ее тексте указывается сама ситуация и последствия, к которым она привела (например, простудные заболевания у детей). Далее, должно быть выдвинуто требование о перерасчеты ежемесячной платы за отопление.

К претензии прилагается экземпляр акта об отсутствии отопления в квартире, копия договора об оказании услуг, копии квитанций как доказательство факта своевременного внесения оплаты за услуги ЖКХ. Указанный пакет документов направляется в адрес поставщика услуг. Это можно сделать как лично, так и по почте. В последнем случае требуется направлять заказное письмо с уведомлением.

После получения указанной документации поставщик услуг обязан дать обоснованный ответ в течение двух-трех дней. Если его не последовало, и работа системы отопления так и не была запущена, можно обращаться с жалобами в различные инстанции.

Обращение в жилищную инспекцию по поводу отсутствия отопления в квартире

Пожаловаться на отсутствие тепла можно в жилищную инспекцию. Такая жалоба может быть подана тремя способами:

Лично – для этого требуется узнать адрес жилищной инспекции и отнести составленную в письменной машинописной форме жалобу. Она должна быть составлена в двух экземплярах. Один подается в инспекцию на рассмотрение. На второй же копии должен быть проставлен соответствующий штамп о ее принятии;

Почтовым отправлением – направляется заказное письмо с уведомлением в адрес жилищной инспекции;

Через официальный сайт жилищной инспекции – для этого его нужно найти в Интернете с указанием города проживания. При подаче жалобы таким способом нужно в обязательном порядке указать адрес, на который будет направлен ответ. Это может быть как адрес электронной почты, так и домашний адрес.

В среднем, ответ на жалобу поступает в течение двух-пяти дней. При этом, жилищная инспекция осуществляет проверку деятельности поставщика услуг. В случае выявления нарушений возможен отзыв лицензии.

Подача жалобы при отсутствии тепла в доме в надзорные органы

При отсутствии отопления можно направить

соответствующую жалобу в Роспотребнадзор. В ее тексте должна быть ссылка на нарушение прав потребителя, так как услуги ЖКХ имеют установленные государством стандарты качества. Такую жалобу можно направить лично, заказным письмом или же через Интернет-портал «Госуслуги». Для этого нужно иметь на данном сайте зарегистрированный аккаунт.

По закону жильцы домов, в которых отсутствует отопление, имеют право на подачу соответствующей жалобы в прокуратуру. Такое обращение может быть подано лично или по почте. К заявлению прилагается полный пакет документов, а также оставленные без ответа обращения в жилищную инспекцию или в Роспотребнадзор. Прокурор по результатам рассмотрения жалобы может вынести представление об устранении нарушений законодательства. 

Как написать жалобу в прокуратуру читайте здесь!  А о том, куда жаловаться на ржавую воду из крана можно посмотреть в отдельной статье.

Исковое заявление в суд на отсутствие тепла в квартире

При подаче искового заявления в суд лучше всего обратиться к услугам профессиональных юристов, так как в этом случае важно учесть многие правовые тонкости. Лучше всего обращаться к юристам, которые специализируются на жилищных спорах, так как они отлично разбираются во всей специфике подобного рода дел. К исковому заявлению требуется приложить как можно больше различных доказательств, так как все они будут рассматриваться судом при разбирательстве дела. В качестве доказательств могут быть приобщены:

• Акт об отсутствии отопления;
• Копии запросов в надзорные органы;
• Копии квитанций об оплате услуг ЖКХ;
• Аудио- и видеозаписи разговоров, если таковые имеются.

Если отопление отсутствует в многоквартирном доме, то возможна подача коллективного заявления.

Правила составления жалобы:

Законом не устанавливается четкой формы жалобы на отсутствие отопления, поэтому она составляется в свободной форме. Но, в то же время, она должна соответствовать определенным требованиям:

• В обязательном порядке должна быть указана организация, в адрес которой направляется жалоба;
• Указываются паспортные данные лица, подающего жалобу, а также его контактный номер телефона;
• В тексте жалобы должна быть четко и кратко изложена суть проблемы с указанием всех фактов, имеющих значение для данного дела. В обязательном порядке нужно указать четкие сроки отсутствия отопления;
• После изложения проблемы нужно указать требования. В качестве них может быть требование сделать перерасчет ежемесячной оплаты за отопление, требование начать подачу тепла, требование о возмещении материального и морального ущерба. Последнее актуально в случае подачи искового заявления в суд;
• Обязательно проставить дату составления жалобы. Далее, ее автор должен поставить свою подпись.

При необходимости образец жалобы на отсутствие отопления можно найти в Интернете.

Жалоба в Прокуратуру на ЖКХ по отоплению

Прежде чем обращаться с жалобой в Прокуратуру по поводу проблем с отоплением, следует постараться решить этот вопрос с управляющей компанией, которая непосредственно оказывает данные коммунальные услуги.

В том случае, если со своей квартирной проблемой приходилось уже неоднократно обращаться в муниципальное бюджетное управление жилищно-коммунального хозяйства и положительное решение не было принято, жалоба подается в вышестоящий орган.

На рассмотрение жалобы по существу, вышестоящему органу действующим законодательством дается один месяц. Правильно и грамотно составленная жалоба, в большинстве случаев, приводит к устранению допущенных нарушений по оказанию жилищных и коммунальных услуг.

Однако не всегда жалобы удовлетворяются в полном объеме. В таких случаях, проверка со стороны Прокуратуры поможет исправить допущенные нарушения правил предоставления жилищных и коммунальных услуг, особенно тех, которые касаются порядка в подъездах, обслуживания лифтового хозяйства, содержания чердачных и подвальных помещений, придомовой территории.

Если нарушения в предоставлении услуг касаются многих жителей дома, желательно собрать как можно больше подписей жильцов, которые недовольны качеством работы управляющей компании.

Коллективная жалоба придает ей общественный резонанс и заставляет контролирующие органы, в данном случае, Прокуратуру, соответственно реагировать на обращения граждан. По таким жалобам, как правило, проводится тщательная проверка и принимаются обоснованные решения.

Для того чтобы правильно составить документ на имя Прокурора, необходимо иметь в виду, что:

• Жалобу всегда следует подавать в письменной форме. При обращении с устной жалобой, многие вопросы могут быть упущены. А при письменном изложении, все вопросы будут поставлены на контроль. Составлять жалобу следует в двух экземплярах. На втором экземпляре делается отметка о получении Прокуратурой жалобы;
• Текст излагается в произвольной форме и кратко. Необходимо избегать написания второстепенной и ненужной информации, которая затрудняет восприятие главных вопросов. В случае возникновения затруднений в составлении жалобы, следует обратиться к юристу, который профессионально подготовит пакет всех необходимых документов, сделает ссылки на нормы закона, которые нарушены со стороны управляющей компании, сделает акцент на вопросы, которые поднимаются в жалобе на имя Прокурора;
• Обязательно указываются анкетные и контактные данные заявителя, а также юридические данные организации, на действия которой подается жалоба или бездействие которой обжалуется Прокурору;
• Желательно перечислить, какие именно нормативные документы и правила нарушены, и какие конкретные требования поднимаются в жалобе.

При соблюдении этих требований, можно надеяться на положительное решение затронутых в жалобе вопросов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Жалоба в Прокуратуру на ЖКХ по отоплению: образец

Образец жалобы здесь.

Прокурору

Центрального района

Яновскому А.Л.

Город Волгоград, пр. Ленина 29

от Колесникова Юрия Михайловича

проживающего по адресу:

город Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 36, кв.245

пенсионер

тел. +7(123)123 45 67

 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести прокурорскую проверку и защитить мои права по следующим обстоятельствам: С началом отопительного сезона 2016-2017 годов, дом, в котором я проживаю, надлежащим образом не отапливается. Температурный режим в моей квартире намного ниже, чем предусмотрено договором, заключенным между мной и муниципальным бюджетным управлением «ЖКХ Центрального района города Волгограда» № 12/245 от 20 июля 2014 года.

Я неоднократно обращался с жалобой в МБУ ЖКХ по поводу ненадлежащего отопления дома и, в частности, моей квартиры. Однако кроме обещаний, никаких реальных шагов предпринято не было. Я был вынужден 25 ноября 2016 года обратится с жалобой в администрацию Центрального района. До настоящего времени изменений в отоплении никаких нет.

В квартире холодно. Ответа на жалобу я не получил. Поэтому вынужден подать жалобу Прокуратуру Центрального района.

На основании изложенного,

Прошу:

Назначить проверку по моей жалобе и принять предусмотренные законом меры по устранению нарушений в отоплении моей квартиры.

13 января 2017 года

_______________Колесников Ю.М.

Жалоба в Прокуратуру на ЖКХ по отоплению: бланк

Бланк жалобы здесь.

Прокурору

___________ района

от ___________________

проживающего по адресу:

______________________

тел. __________________

(фамилия, имя, отчество, адрес

проживания, номер телефона (если

имеется))

 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести прокурорскую проверку и защитить мои права по следующим обстоятельствам:____________(излагается суть обжалуемого действия или бездействия конкретного лица

либо предприятия (учреждения) – подробно описать причину, побудившую обратиться в прокуратуру района с заявлением)

_____________________

(подпись заявителя)

__________________

(дата)

Жалоба в Прокуратуру на управляющую компанию

Бланк жалобы здесь.

______________________________________

(наименование органа

местного самоуправления)

адрес: ______________________________,

телефон: ___________, факс: _________,

эл. почта: ___________________________

от ___________________________________

(наименование или Ф.И.О. заявителя)

адрес: ______________________________,

телефон: ___________, факс: _________,

эл. почта: ___________________________

Представитель заявителя ______________

(Ф.И.О.)

адрес: ______________________________,

телефон: ___________, факс: _________,

эл. почта: ___________________________

Обращение

о невыполнении управляющей организацией

принятых обязательств

Заявитель является ____________________ (собственником помещения N _____/председателем совета/представителем органов управления товарищества собственников жилья (или: органов управления жилищного кооператива, органов управления иного специализированного потребительского кооператива)) многоквартирного дома, расположенного по адресу: _________________________, что подтверждается _________________________.

В соответствии с решением ____________________________ (общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме/общего собрания членов товарищества собственников жилья (или: жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива)/другое) от «__»______________ г. N _____ управляющей организацией указанного дома выбрана _________________________________, (наименование, ИНН, адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя) с которой заключен договор _____________________ от «__»___________ ____ г. N _____.

Вместе с тем в нарушение п. 2.3 ст. 161 и п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация не выполняет своих обязательств, а именно _________________________, что подтверждается _________________________.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1.1 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, прошу организовать проведение проверки деятельности управляющей организации _________________________.

Приложения:

1. Копия договора ____________________ от «__»___________ ____ г. N _____.
2. Документы, подтверждающие невыполнение управляющей организацией своих обязательств.
3. Доверенность от «__»___________ ____ г. N _____ (в случае, если обращение подается представителем заявителя).

«__»___________ ____ г.

Заявитель (представитель):

__________________________

(Ф.И.О., подпись)

М.П.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Екатеринбург | Свердловская прокуратура откроет «горячую линию» для жалоб на отопление с 22 сентября

Прокуратура Свердловской области организовала «горячую линию» по вопросам нарушения законодательства в сфере ЖКХ. Ведомство с 22 сентября начнет принимать жалобы от свердловчан на отопление в домах. Особенно прокуров волнует то, насколько соблюдается температурный режим в квартирах. Сообщается, что все жители области могут оставлять жалобы по номеру:  8 (343) 376-82-61. Для жителей Екатеринбурга горячая линия  проводится по отдельному номеру: 229-59-24.

«В случае выявления нарушений закона будут незамедлительно приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, обеспечивающие реальное устранение нарушений прав жителей Свердловской области», — сообщили ИА «Уральский меридиан» в пресс-службе прокуратуры.

В ведомстве пообещали, что проверят каждую поступившую жалобу.

Мы рассказывали ранее , что в Екатеринбурге отопление должно появится повсеместно до 30 сентября. Глава Екатеринбурга Алексей Орлов опубликовал в своем Instagram подробный график подключение жилых домов и соцобъектов к отоплению. Орлов заметил, что первыми подключат детсады, школы и больницы и только потом перейдут к домам.

Из-за проблем с отоплением мёрзнут пациенты пульмонологического отделения ЦГБ № 1 на Вагонке

Фото превью: Лидия Аникина © ИА «Уральский меридиан»

Катерина Быкова

Новости соседних регионов по теме:

О проблемах с отоплением жители Тверской области могут сообщить в прокуратуру

Прокуратура Тверской области организовала «горячую линию» по вопросам предоставления коммунальной услуги отопления.
14:29 23.09.2021 Афанасий-биржа — Тверь

В прокуратуре Тверской области организована «горячая линия» по вопросам предоставления коммунальной услуги отопления

В прокуратуре области в целях соблюдения прав граждан на предоставление коммунальной услуги по отоплению жилых помещений надлежащего качества организована «горячая линия».
13:32 23.09.2021 Прокуратура — Тверь

Калужская прокуратура принимает звонки об отсутствии отопления в учебных заведениях

В Калужской области продолжает работу горячая линия прокуратуры, посвящённая отопительному сезону в детских садах и школах.
13:28 23.09.2021 Телерадиокомпания Ника — Калуга

Отопление подано в 96% жилфонда Нижнего Новгорода к 23 сентября

Во всех муниципальных образовательных учреждениях Нижнего Новгорода включено отопление.
13:26 23.09.2021 ИА Нижний сейчас — Нижний Новгород

Прокуратура области проведет «горячую линию» по вопросам нарушения законодательства при противодействии незаконной игорной деятельности

29 сентября 2021 года с 9:00 до 13:00 прокуратура Новгородской области проведет «горячую линию» по вопросам нарушения требований законодательства при противодействии незаконной игорной деятельности.
14:17 23.09.2021 Прокуратура Новгородской области — Великий Новгород

На отсутствие отопления можно пожаловаться в тверскую прокуратуру

В прокуратуре Тверской области организована «горячая линия», куда можно обращаться с жалобами на качество предоставления коммунальной услуги по отоплению в жилых домах.
13:16 23.09.2021 ТИА — Тверь

Отопление включено на всех объектах социальной сферы и в более чем 47 тыс. многоквартирных домах Подмосковья

Фото из открытых источников В настоящее время отопление исправно работает на всех объектах социальной сферы и в более чем 47 тыс.
12:20 23.09.2021 За новую жизнь — Зарайск

В Кинешме все котельные работают в штатном режиме

Об этом заявил замглавы города Алексей Волков. В среду, 22 сентября, в Кинешме состоялось очередное заседание постоянной думской комиссии по ЖКХ.
11:58 23.09.2021 168.Ru — Кинешма

Тульский Росреестр проведет «горячую линию» по вопросам картографии

28 сентября Управление Росреестра по Тульской области проведет «горячую линию».
11:43 23.09.2021 ИА Тульская служба новостей — Тула

В прокуратурах Тюменской области работают «горячие линии» по вопросам своевременного начала отопительного периода

Для оперативного решения проблем, связанных с наступлением отопительного периода 2021-2022 гг.
11:50 23.09.2021 Tobolsk.Info — Тобольск

Завтра прокуратура Великого Новгорода проведет «горячую линию» по вопросу соблюдения законодательства в ходе отопительного сезона

Завтра, 24 сентября 2021 года с 9:00 до 13:00, прокуратура Великого Новгорода проведет «горячую линию» по вопросу соблюдения законодательства в ходе отопительного сезона.
10:45 23.09.2021 Прокуратура Новгородской области — Великий Новгород

Прокуратура областного центра ждет звонков новгородцев по поводу отопления

Завтра, 24 сентября, с 9.00 до 13.00 прокуратура Великого Новгорода проведет «горячую линию» по поводу соблюдения законодательства в ходе отопительного сезона.
10:32 23.09.2021 Газета Новгород — Великий Новгород

Тюменцы могут пожаловаться на отсутствие отопления в прокуратуру

Сегодня в прокуратуре Тюменской области открылась горячая линия по вопросам начала отопительного периода.
10:41 23.09.2021 ГТРК Регион-Тюмень — Тюмень

Горячая линия ВПН-2021

23.09.2021 С 24 сентября по 14 ноября 2021 года в ежедневном режиме с 9.00 до 21.00 часов по московскому времени будет работать «Горячая линия Всероссийской переписи населения».
05:34 23.09.2021 Соль-Илецкий городской округ — Соль-Илецк

Народный фронт обратился в прокуратуру из-за отсутствия отопления в Атамановке

Фотография из архива ZAB.RU ОНФ обратился в прокуратуру из-за отсутствия в течение месяца горячей воды и отопления в Атамановке.
15:10 23.09.2021 Zabmedia.Ru — Чита

Сегодня руководители районов Красноярска выслушают жалобы горожан на проблемы с отоплением

Вечером пройдет «горячая линия» с главами администраций Отопление. Фото: Марина Померанцева , ИА EAOMedia Сегодня, 23 сентября, руководители районов Красноярска проведут горячие линии по вопросам отопления.
12:00 23.09.2021 KrasnoyarskMedia — Красноярск

Куда звонить жителям Абакана, если в квартире не потеплело

Фото: www.pexels.com С 24 сентября СГК и Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города открывают горячие линии для жителей Абакана по вопросам отопления, сообщает Telegram-канал СГК.
12:20 23.09.2021 Пульс Хакасии — Абакан

Прокуратура выявила нарушения теплового режима в школах и садах Калуги

Фото: пресс-служба региональной прокуратуры С 20 сентября в Калужской области работает «горячая линия» прокуратуры по вопросам отопления в детских образовательных учреждениях.
20:10 22.09.2021 Pressa40.Ru — Калуга

На горячую линию по вопросам коронавируса поступило более 400 тыс. звонков

Горячая линия 122 была запущена 25 ноября 2020 года. (Тетюши, 22 сентября,  Тетюшские зори).
17:15 22.09.2021 Газета Тетюшские зори — Тетюши

«Горячая линия» прокуратуры

Подробности Опубликовано: 21 сентября 2021 Прокуратурой района 22.09.2021 запланировано проведение «Горячей линии» по вопросам соблюдения прав граждан на охрану здоровья.
15:11 22.09.2021 Верхошижемский район — Верхошижемье

Как правильно написать заявление по отоплению в управляющую компанию (образец). Холодные батареи

Плохое отопление в квартире – это наиболее распространённая жалоба жильцов на теплосети. Но далеко не все знают, что нужно делать в такой ситуации и куда можно жаловаться, если батареи (радиатор) дома плохо греют. К сожалению, многие годами бездействуют, продолжая мёрзнуть и платить за то, чего не получают просто из-за своей низкой правовой осведомлённости. Такая категория населения обычно начинает что-либо предпринимать, только когда не работает отопление в их квартире вообще. Это абсолютно неправильно.

С другой стороны, прежде чем искать, куда можно жаловаться, если нет отопления, важно определить вероятную причину низких температур. Они не всегда такие по вине теплосети. Например, в трубах могут образовываться воздушные пробки или закупоривание ржавчиной, что препятствует нормальной проходимости тепла. Если квартира угловая, давно без ремонта, тепло может уходить сквозь щели между балконными, оконными проёмами.

Если в квартире холодно из-за того, что в батареях температура воды и давление ниже установленных норм, в этом случае действительно следует думать, куда жаловаться, поскольку это вина теплосетей. Но для подобных замеров отопления в доме нужен специалист. В какой последовательности действовать, если нет тепла, когда и куда обращаться – рассмотрим далее.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Температурные нормы для квартир

До подачи жалобы на отопление в своей квартире необходимо обратить внимание на утверждённые правительством нормы и измерить температуру в своём жилье для сверки.

Нормы температуры в помещениях в холодное время года (отапливаемый сезон):

Помимо указанных норм, стоит также ссылаться на здравый смысл. Не всегда нужно торопиться с поисками, куда надо жаловаться, если плохо топят, то есть ниже цифр в таблице выше. Каждый человек воспринимает ту или иную температуру по-своему, не всем одинаково комфортно при 22°C в спальне. В той же ванной большое значение имеет влажность, из-за повышенной влажности появляется чувство сырости.

Когда дома слишком холодно, все температуры в квартире нужно зафиксировать документально, куда бы вы ни решили жаловаться. Без официальных замеров у вас не будет доказательств нарушения, а значит, никого привлечь к ответственности и добиться чего-либо будет нельзя.

Будь это квартира в многоэтажном здании или иное жильё, что делать, если ваши права ущемлены, должен знать каждый. Когда в жилом помещении нет отопления, это чревато негативными последствиями, сказывающимися на здоровье граждан, в особенности малолетних детей.

Если у вас проблемы с отоплением, важно чётко понимать, кто несёт ответственность за тепло в вашем доме.

Кто отвечает за тёплые батареи в квартире

Чтобы понять, куда нужно звонить и как быть, когда пропало отопление, обратите внимание на следующее. Во втором разделе «Правил и норм по техническому эксплуатированию объектов жилого фонда» говорится о том, что ответственность за предоставление коммунальных услуг несут управляющие компании. Соответственно, если ваш многоквартирный дом находится на балансе такой организации, за системы коммуникаций отвечает именно она. Каждый собственник жилья вправе требовать от своей управляющей компании обеспечения услуг в соответствии с утверждёнными в России нормами. Поэтому УК – это первая структура, куда надо обращаться, если нет отопления в квартире.

В компетенции управляющих компаний также контроль температур в помещениях и проверка технического оборудования, что должно делаться каждый раз до открытия отопительного сезона. Слабый отопительный сезон, полное отсутствие отопления даёт вам право требовать акты осмотра технических коммуникаций и обращаться в вышестоящие инстанции, куда направляются официальные жалобы.

Когда вы в УК обратились, если холодные батареи, письменно, к вам должны направить специалиста для проверки информации из вашего заявления. Если недочёты обнаружены, проводятся соответствующие ремонтные работы. Если же УК бездействует или полностью отрицает свою ответственность, стоит рассмотреть иные варианты, куда обращаться, но все копии документов по общению с управляющей компанией должны быть сохранены.

Куда жаловаться на отсутствие отопления

Жалобы на отсутствие отопления, как и любая жалоба на плохое отопление, могут быть направлены далеко не в одну государственную структуру. Но это не значит, что можно начинать сразу с самой строгой, — необходимо придерживаться определённого алгоритма. Для начала чётко установите, на чьём балансе находится ваш многоквартирный дом, чтобы понять, куда звонить по поводу отопления следует в первую очередь и кому звонить по поводу проверки работы инженерных коммуникаций.

Разбирая, кому всё-таки жаловаться, если от вашей управляющей компании нет должных действий, как и отопления в квартире, обратите внимание на следующую последовательность ваших шагов:

• Позвонить в департамент жилищной инспекции – аварийная диспетчерская служба вашего города;
• Написать жалобу местной жилищной инспекции;
• Подать официальную претензию вашей теплоэнергетической организации;
• Требовать защиты прав в Роспотребнадзоре;
• Звонить и писать местной администрации;
• Подать обращение к территориальной Антимонопольной службе;
• Придать ситуацию огласке в СМИ, если есть необходимость;
• Обращаться в прокуратуру, суд.

Куда бы вы ни подали официальное заявление по поводу отопления, холодных труб, батарей, вам обязаны дать такой же официальный, письменный ответ. Желательно, чтобы жалобы поступали коллективные, сразу от нескольких жильцов вашего дома.

Если же у вас холодный радиатор, но при этом горячий стояк, то есть проблема, вполне вероятно, не у соседей, а только у вас, здесь потребуется в первую очередь местная проверка. Куда обращаться с таким вопросом по отоплению, как упоминалось выше, — в управляющую компанию.

Заявление в управляющую компанию ЖКХ

В действующем законодательстве нет каких-либо правил относительно того, как должно быть составлено заявление в управляющую компанию, ТСЖ, ЖКХ или прочую аналогичную организацию. Требования к данному документу такие же, как и к другим официальным деловым бумагам. Пишется заявление на белом листе формата А4 синими чернилами, зачёркивания, исправления, эмоциональные выражения а тексте не допускаются. Структура следующая:

Составляется такое заявление в двух экземплярах. Один остаётся у вас, но сотрудник управляющей компании обязан поставить на нём дату приёма и регистрационный номер. В случае, когда на месте у вас документы не принимают, что также может быть, их нужно отправить заказным письмом с описью и обратным уведомлением. Это важный нюанс – у вас должны остаться доказательства того, что вы в управляющую компанию действительно обращались.

Как пожаловаться в жилищную инспекцию на УК

Когда управляющая компания ваше заявление не принимает, игнорирует, бездействует и снимает с себя ответственность, претензия на некачественное теплоснабжение может быть вами направлена на адрес территориальной жилищной инспекции. Заявление допустимо исключительно в письменной форме и с подтверждением факта того, что вы уже обращались с намерением жаловаться на отсутствие отопления своей УК. Куда именно вы являлись, когда и с какими требованиями – должны подтверждать соответствующие сохранённые вами документы, их копии.

Порядок подачи запроса в жилищную инспекцию такой же, подаётся два экземпляра заявления, прилагаются все документы, имеющиеся от прошлых обращений в УК (акты замеров, ваши письма и ответы на них, прочее), точно так же описывается проблема. Важно указать, когда именно отсутствовало отопление у вас в квартире, каковы показатели сейчас, какие именно нормы российского законодательства были нарушены.

Решив жаловаться коллективно на то, что нет отопления, и указав, куда вы уже безрезультатно наведывались, убедитесь в том, что каждый из указанных заявителей поставил свою подпись на документе.

Можно обратиться в местные органы власти

Куда ещё есть возможность обратиться, если слишком холодно в квартире, так это в районную или городскую администрацию по месту нахождения вашей недвижимости. Это главный государственный орган, который компетентен самостоятельно решать вопросы на порученной ему территории. Но это не значит, что на администрацию нельзя пожаловаться, если ваши заявления, жалобы по отоплению и просьбы были неправомерно ней проигнорированы.

Сюда подаётся абсолютно аналогичное заявление, с той лишь разницей, что добавляются абзацы обо всех структурах, куда ранее вы уже обращались. Обязательно прилагаются доказательства вашего общения с этими структурами, которые можно отправить заказным письмом с уведомлением и описью вложений.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает меры по защите прав населения, поэтому имеет смысл обратиться и сюда, если все прежние попытки решить проблему с отоплением желаемого результата не дали. Заявление, с помощью которого можно жаловаться Роспотребнадзору, должно содержать:

Многие даже не задумываются о возможности пожаловаться, что нет отопления, именно в Роспотребнадзор. Ошибочно полагать, что данный орган занимается лишь правами потребителей в вопросах продажи, покупки чего-либо, – он затрагивает практически все сферы, где права человека вообще могут быть нарушены.

Федеральная Антимонопольная служба

Ещё одна структура, куда можно жаловаться, если в вашем жилье нет тепла, это Федеральная Антимонопольная служба (ФАС). В первую очередь следует учесть, что ФАС не решает гражданские правовые споры, лишь осуществляет контроль над соблюдением законодательства, а также деятельностью некоммерческих, коммерческих организаций и физических лиц (предпринимателей).

Антимонопольная служба, куда жаловаться на теплосеть тоже можно, контролирует деятельность и государственных субъектов, исполнительной власти. Она проводит плановые и внеплановые проверки, в результате которых нарушители законодательства привлекаются к административной ответственности.

Иными словами, если у вас имеется существенная претензия к органам, куда вы пожаловались на отсутствующее отопление ранее, есть смысл жаловаться именно в ФАС, чтобы расшевелить бездействующих.

Как подавать заявление в местную прокуратуру

Безуспешно обив пороги тех, кто отвечает за тепло в квартирах, администрации города и иных государственных структур, владельцы, жильцы этих квартир вправе обратиться в прокуратуру. Этот шаг принимается исключительно после того, как все прочие этапы пройдены и результата желаемого они не дали.

Подаётся стандартное заявление с описанием того, что вы уже сделали, чтобы решить свой вопрос. Прилагаются все сопутствующие документы, свидетельствующие о том, что вы уже побывали во многих государственных структурах, куда только можно жаловаться на то, что в квартире холодные батареи.

Прокуратура не примет ваше заявление, если:

• Текст эмоционально окрашен, содержит нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы должностным лицам и членам их семей;
• Тест набран заглавными буквами или латиницей;
• Изложение проблемы нечитаемое, с непонятными сокращениями;
• Указаны недостоверные, неполные адреса;
• Обращение адресовано не по адресу.

Судебные органы

Жалоба на управляющую компанию в суд подаётся в последнюю очередь, если УК отказывается нести полную ответственность за отсутствие отопления, пересчитывать тарифы, проверЯть тепловые системы. По иску в суде ваши требования реализовываются наиболее эффективно.

В результате судебного рассмотрения проводится проверка всех обстоятельств, которые изложены в иске. Если иск подан грамотно, с приложением максимально полной документальной базы, суд становится на сторону истца, обязывая ответчика выполнить требования пострадавшей стороны.

Обратиться в суд жильцы могут также в том случае, если отопление в квартире работающая управляющая компания запустила тепло позже, чем начался отопительный сезон. В некоторых случаях, если коммуникация не работает, как следует, можно требовать даже возмещения понесённого истцом ущерба, включая затраты на судебные издержки.

Можно ли получить перерасчёт платы за отопление

Жильцы, права которых были нарушены, вправе подать управляющей компании, ЖКХ, ТСЖ заявление с требованием произвести перерасчёт суммы оплаты за тепло за тот период, когда его не было или оно поставлялось ниже установленных норм. В качестве основания для такого перерасчёта на юридическом уровне становится коммунальная услуга, оказанная в ненадлежащем качестве или нарушение условий договора.

Подтверждается данное нарушение специальным актом, который обязана составить сама управляющая компания, куда ранее приходили жаловаться жильцы. У каждого жильца, у которого не включают отопление (своевременно, по иным причинам, низкого качества) есть законное право самостоятельно требовать такой акт. При отказе управляющей компании необходимо обратиться в жилищную инспекцию.

Что важно учитывать, пересчитывать будут только за тот период, когда официально было зафиксировано нарушение. То есть, если вы заметили, что батареи у вас еле тёплые в ноябре, а с жалобой обратились в январе, пересчитывать будут не с ноября, а с января.

Порядок проведения перерасчёта за услуги ненадлежащего качества закреплён Правилами предоставления коммунальных услуг жильцам многоквартирных и частных домов. Таковые были утверждены 6 мая 2011 года

Возвращаясь домой в зимнее время, хочется чувствовать тепло и уют, защиту от уличного холода. Но бывают случаи, когда температура в жилой комнате не просто недостаточная, а откровенно говоря, низкая. Включать обогреватель — не самый оптимальный вариант, поскольку это лишние расходы на электроэнергию. Да и по принятым законам и нормам существуют определенные критерии для установления нормальной температуры. Поэтому нужно знать, куда жаловаться на холодные батареи в квартире и как лояльно разрешить возникшую проблему.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Установленные температурные нормы для квартир

Существует специальный принятый стандарт РФ по жилищно-коммунальным услугам.

По данному ГОСТу Р 51617-2000 в жилом помещении температура должна варьироваться от 18 до 25 градусов по Цельсию. При этом существуют и отдельные данные для лестничных клеток, подвалов и чердаков, температура в которых также влияет на температуру рядом расположенных квартир.

В частности по СанПиНу 2.1.2.2645-10 температура в комнатах должна составлять 20-22 градуса. Допустимо, чтобы она было в пределах 18-24 градусов. Для ванных комнат, кухонь, санузлов возможен показатель от 18 до 26 градусов. В оптимальных условиях указаны цифры 19-21 для кухни и туалета, а также для совмещенного санузла и ванной в пределах от 24 до 26 градусов.

Если показатель существенно ниже допустимого стандарта, то положение не является нормальным и требует немедленного решения. Поможет в этом обращение в соответствующую службу.

Кто ответственен за холодные батареи квартиры и кто должен решить проблему?

Куда жаловаться, если холодно в квартире? Существуют несколько типов управляющих организаций, на которых лежит обязанность в поддержании заданных стандартов и норм жилищных условий. Это может быть управляющая компания, ЖКХ или ТСЖ . Обращаться нужно именно к этим конторам.

Наиболее распространенная проблема холодных батарей заключается либо в неправильном проектировании, либо в чересчур старых и уже непригодных к использованию коммуникациях. Реже она касается самого дома, который имеет очень низкую теплосохранность.

Если проблема заключается именно в указанных выше причинах (одной или сразу нескольких), то ее должна решить именно управляющая компания. И все расходы по проведенной работе они берут на себя.

Срок решения ограничивается неделей, исключение составляет лишь возникновение еще некоторого ряда проблем при ремонте (обнаружение полной негодности не только второстепенной, но и одной из центральных ветвей коммуникаций).

Если же проблема холодных батарей заключается в самих батареях, то потребуется их замена владельцем квартиры. Проводить работы можно лишь после получения соответствующего разрешения в управляющей службе. Но в зимний период это будет возможно только в исключительных случаях (маленький ребенок, парализованный член семьи). Ведь отключение стояка по дому станет проблемой для других жильцов, поэтому запрещено государством.

Порядок обращения в ЖКХ для решения проблемы

В первую очередь необходимо провести самостоятельный замер и выявить, насколько низка температура в помещении относительно установленных норм. Затем произвести следующие действия:

1. Написать письменное заявление на имя управляющей компании, которая несет ответственность за предоставление коммунальных услуг. В нем должны быть указаны точные данные и причина обращения. В данной ситуации она будет заключаться в ненадлежащем качестве отопления.
2. Сделать копию заявления и сохранить его. На обращении должны в обязательном порядке присутствовать дата составления бумаги и подпись. Оригинал следует отнести в службу и отдать на рассмотрение.

Любые заявления, онлайн обращения в управляющую компанию нужно хранить даже после того как проблема будет решена. Все бумаги, касающиеся проблемы холодных батарей и ее решения непременно должны быть «на руках». В случае если затруднение не решится, данные бумаги могут стать практичным подспорьем для обращения в вышестоящие организации или суд.

3. После рассмотрения заявления управляющая компания отправит в квартиру инженера или техника-смотрителя. Специалист проведет замеры температуры, проверит состояние водопровода. И в случае подтверждения проблемы составит акт, в котором укажет подробности осмотра и исследования. Копия акта будет предоставлена жильцам, об этом стоит помнить. Данную бумагу следует сохранить как подтверждение проблемы и своеобразную гарантию со стороны управляющей компании приступить к ее решению.

Проводить вызов рекомендуется в утреннее или обеденное время. Существует тенденция, когда ЖКХ проводит снижение температуры на обогрев зданий днем. Связано это с тем, что большинство домовладельцев находятся на работе. Повышение уровня температуры происходит вечером. Поэтому для установления точных данных нужно выбрать идеально подходящий период.

4. Если в течение 7-10 дней проблема не была решена, нужно узнать номер, куда звонить, если холодные батареи так и остались холодными. Также можно нанести визит в ЖКХ и получить пояснения напрямую. Положительный ответ о продолжающемся процессе решения должен быть подкреплен конкретными датами, за которые будут произведены все требуемые работы. Если же ответственность за решение они с себя снимают, придется обратиться за помощью в вышестоящие учреждения.

Что делать, если проблема холодных батарей не была решена?

Довольно распространены случаи, когда написанное заявление в управляющую компанию и проведение исследования со стороны инженера не стали причиной для повышения температуры в квартире.

Если по истечению 2 недель после составления акта проблема не была решена, а от ЖКХ нет ответа или есть одни отговорки, то необходимо принимать более серьезные меры. Обращение в специальные организации позволит повлиять на безответственность коммунальщиков и наконец-то добиться получения предоставления качественных услуг.

Первым делом следует обратиться к стоящей выше по рангу — Государственной жилищной инспекции . Организация повторит исследования и составит еще один акт или воспользуется уже имеющимся документом. Затем будут выполнены разбирательства с ЖКХ и, в лучшем случае, проблема будет устранена. Правда, данный метод может не сработать. В таком случае необходимо посетить следующие инстанции:

Роспотребнадзор

Учреждение защищает права потребителей и оказывает им посильную помощь в решении многочисленных проблем. В частности жильцов, которые не получали качественных коммунальных услуг, можно считать пострадавшими потребителями. На основании очередного заявления, прилагаемого акта и прочих запрошенных документов, будет проводиться влияние на ЖКХ. В большинстве случаев данного обращения вполне хватит, чтобы привлечь некомпетентную службу к ответственности.

Областные/районные/городские органы власти

Человек, отвечающий за город или область/район, может посодействовать в принятии соответствующих мер по наказанию ЖКХ и посредством правовых органов привлечь его к административной ответственности согласно статье 7.23 КоАП РФ. Но проблема на данном этапе заключается в постоянной занятости мэра или губернатора. Зачастую на столь «мелкие» нарушения не обращают внимания. Хотя действительно ответственный глава региональных или муниципальных органов власти сможет решить проблему быстро.

Если обращение будет коллективным, то весьма вероятно, что и на рассмотрение заявления, и на устранение проблемы уйдет не так много времени. В большинстве случаев массовая жалоба жильцов имеет большее влияние.

Прокуратура

По своей сути данная организация также призвана помогать потребителям. Поэтому жалоба в инстанцию позволит запустить механизм разбирательств и выяснения причины, почему ЖКХ не решило проблему. Понадобится и подача заявления, и демонстрация акта, в котором указаны заверенные инженером исследования.

Федеральная антимонопольная служба

Организация зачастую имеет влияние на поставщиков коммунальных услуг. Поэтому есть вероятность, что жалоба в службу позволит им повлиять на скорость рассмотрения заявления и разрешения проблемы согласно составленному акту. Сама по себе служба занимается контролем над оказанием услуг.

Средства массовой информации

Довольно важно обращаться не к одному представителю СМИ, а к целому ряду таких организаций. Рекомендуется общаться не только с городскими газетчиками или телевидением, но и со стоящими выше областными уполномоченными. Это позволит привлечь как можно больше внимания к проблеме и тем самым осветить ее перед массой потребителей, служб и чиновников. Скорее всего, этот этап пройдет успешно, ведь «очернение» в СМИ снижает репутацию органов власти и может для них вылиться в привлечение к правовой ответственности.

Обращение в СМИ должно быть изложено таким образом, чтобы действительно «заинтересовать» службу. Иначе в помощи может быть отказано.

Судебные органы

Последней мерой станет судебное разбирательство, которое положит конец проблеме низкой температуры в жилище. Нужно быть готовым к предоставлению все требуемых документов и, кроме того, к выплате суммы за проведение рассмотрений. Рекомендуется заранее провести консультацию с квалифицированным юристом. Он поможет правильно составить заявление/жалобу, в нужной форме описать проблему. Далее потребуется лишь набраться терпения и ждать проведения заседаний, разбирательств и вынесения решения по вопросу.

Последует ли перерасчет платы за отопление?

Решение проблемы является явным плюсом в отношениях между потребителями и ЖКХ. Но существует еще одно затруднение: оплата отопления. Получение тепла в недостаточной мере и выплата полной стоимости вводит владельца квартиры в тупик. Но из сложившейся ситуации все-таки есть выход.

По составленному акту о низкой температуре в жилой комнате проводится исследование и осуществляется заключение. Если температура составляла на 10 градусов ниже нормы, то счет за тепло будет пересчитан. В большинстве случаев снижение даже на 5 градусов не принесет результата.

Разбирательства при содействии других органов (например, суда) вряд ли возымеет положительный эффект. Но в любом случае необходимо провести консультацию с юристом и уточнить данный вопрос. Если в квартире проживает семья с ребенком или срок решения проблемы от ЖКХ был чересчур долгим, возможно добиться решения по перерасчету. Каждая ситуация имеет свои нюансы и исключения.

Попытаться доказать свою правоту стоит в любом случае. Ведь проблемы управляющей компании не должны ложиться на плечи потребителей и тем более приносить им неудобства или убытки.

Рекомендуем также

Бавлинская городская прокуратура рассмотрела жалобу на отсутствие отопления жилого дома № 13 по улице Гоголя города Бавлы (18.02.2010)

В декабре 2009 года в Бавлинскую городскую прокуратуру с жалобой на отсутствие отопления обратились жители жилого дома № 13 по улице Гоголя города Бавлы.

В ходе проведённой проверки было установлено, что в начале 2009 года данный дом был отключён от централизованного отопления, а жильцы подлежали расселению. Однако, на момент проведения прокурорской проверки в доме № 13 по улице Гоголя без тепла проживали две семьи.

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно абз. 3 ч. 9 разд. II Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода.

Поскольку жилой дом по улице Гоголя № 13 находится в собственности поселения города Бавлы Бавлинского муниципального района, в связи с этим, для защиты нарушенных жилищных прав граждан, проживающих в жилом доме № 13 по улице Гоголя города Бавлы, Исполнительного комитета муниципального образования «Город Бавлы» было предъявлено исковое заявление о признании незаконным бездействия по обеспечению жильцов вышеназванного дома теплоснабжением и об обязании обеспечить теплоснабжение.

Заявление рассмотрено и удовлетворено.

Кроме того, дополнительно проведённой проверкой установлено, что 14.01.2008 межведомственной комиссией проводилось обследование жилого дома № 13 по улице Гоголя города Бавлы. По результатам обследования комиссия признала жилой дом необходимым в проведении капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с действующим законодательством требованиям.

Однако, капитальный ремонт жилого дома № 13 по улице Гоголя так и не был произведён, в результата чего состояние дома только ухудшается, в связи с чем возникла необходимость в проведении повторного обследования вышеназванного жилого дома.

По итогам проверки в Бавлинский городской суд направлено исковое заявление об обязании Исполнительного комитета муниципального образования «Город Бавлы» организовать обследование жилого дома № 13 по улице Гоголя города Бавлы межведомственной комиссией на предмет степени пригодности дома для проживания в нём людей и признания аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время заявление находится на стадии рассмотрения.

 

 

Бавлинская городская прокуратура

 

18.02.2010

На «горячую линию» прокуратуры поступило больше 250 жалоб на отсутствие отопления

В прокуратуре Челябинской области продолжает работу «горячая линия» по вопросам ЖКХ в связи с началом отопительного сезона. Для оперативного решения проблем полученная от граждан информация передается прокурорам городов и районов, которыми незамедлительно организуются проверки.

За два дня работы на «горячую линию» по вопросам ЖКХ в прокуратуру области поступило 250 информаций граждан об отсутствии отопления в квартирах. Большинство звонков поступило от жителей Челябинска, Копейска и Миасса.

«По информации жителей, проживающих по улице Солнечной в Челябинске прокуратурой Курчатовского района проведена проверка. Факт ненадлежащего оказания коммунальных услуг по отоплению в ряде многоквартирных домов и социально-значимых объектах района (низкая температура в помещениях) подтвердился. Прокурором в адрес руководителя МУП «ЧКТС» внесено представление об устранении нарушений закона, тепло в дома подано», — сообщила старший помощник прокурора Челябинской области Наталья Мамаева.

Информация об отсутствии теплоснабжения в микрорайоне «ЧВВАКУШ» также подтвердилась и направлена для принятия мер военному прокурору Челябинского гарнизона.

Напоминаем, что информацию о фактах отсутствия отопления в многоквартирных жилых домах и объектах социальной сферы необходимо сообщать с 10:00 до 18:00 часов по телефону (8351) 239-20-34.

Напомним, в Челябинске отопительный сезон стартовал 25-го сентября по распоряжению Натальи Котовой (градоначальница поставила задачу подключать отопление поэтапно, в течение пяти дней). Что касается муниципалитетов Челябинской области — глава региона Алексей Текслер поставил перед всеми главами задачу завершить работы по подключению тепла в регионе до 30-го сентября. По данным на первое октября, без отопления остаются двадцать многоквартирных домов. По информации управления ЖКХ Челябинска, на их запуск потребуется еще один-два дня.

Были также выявлены проблемы с началом отопительного сезона в Копейске, Миассе, поселках ГРЭС и Станционный Троицка и в ряде населенных пунктах Карталинского района. Исполняющий обязанности главы этой территории Сергей Ломовцев подал заявление об отставке.

Государственный департамент США

Женщины

Изнасилование и насилие в семье : Изнасилование является незаконным, но уголовное законодательство конкретно не касается супружеского изнасилования. Уголовные дела об изнасиловании обычно могут быть возбуждены только после подачи жалобы потерпевшим. Правонарушитель, впервые совершивший преступление, может быть приговорен к тюремному заключению на срок до семи лет, а повторный преступник или насильник с несколькими жертвами может быть приговорен к тюремному заключению на срок до 10 лет. Если жертва забеременела или забеременела, заразилась ВИЧ / СПИДом или подверглась крайнему насилию, наказание может быть увеличено до 15 лет.Если потерпевший по какому-либо из этих дел несовершеннолетний, наказание может быть увеличено до 20 лет. В течение года власти инициировали расследования по 54 делам об изнасилованиях, столько же, сколько и в 2015 году.

Домашнее и другое насилие в отношении женщин оставалось серьезной проблемой. По данным МВД, 16 женщин умерли в течение года в результате домашнего насилия. Офис Народного защитника сообщил, что в период с января по июль было возбуждено 20 расследований убийств или попыток убийства женщин.Из них 10 были связаны с домашним или гендерным насилием.

В случаях, не приведших к травмам, наказание за насилие в семье включает от 80 до 150 часов общественных работ или лишение свободы на срок до одного года. Повторные акты домашнего насилия или насилия в отношении беременной женщины, несовершеннолетнего или лица с ограниченными возможностями или в присутствии несовершеннолетнего или в отношении двух или более лиц могут быть наказаны от 100 до 200 часов общественных работ и ограничение или лишение свободы на срок от одного года до трех лет.

Министерство внутренних дел сообщило о возбуждении 1727 дел о домашнем насилии в течение года по сравнению с 1151 делом с января по сентябрь 2015 года и 636 в 2014 году. Верховный суд сообщил, что в 2016 году было рассмотрено 981 дело о домашнем насилии. инициировали 1380 уголовных дел о насилии в семье в 2016 году. Несмотря на повышение осведомленности общественности, НПО считали, что случаи домашнего насилия занижены. По данным Управления общественного защитника, несмотря на ряд кампаний по повышению осведомленности о домашнем насилии, законодательные и институциональные гарантии, а также криминализацию домашнего насилия, многие люди продолжали отвергать вмешательство «посторонних» в домашнее насилие и предпочитали разрешать его в закрытом режиме. социальный круг, такой как семья.Управление общественного защитника также объяснило нежелание жертв домашнего насилия сообщать о жестоком обращении опасением, что они не получат помощи, и тем, что они не доверяли полиции.

Согласно специальному докладу о насилии в семье, подготовленном Управлением общественного защитника, роль социальных работников остается критической, но им не хватает ресурсов. В июне специальный докладчик ООН по вопросу о насилии в отношении женщин отметил, что социальным работникам не предоставили достаточных ресурсов для поддержки жертв домашнего насилия. Специальный докладчик также подчеркнул необходимость того, чтобы учителя, врачи и социальные работники имели надлежащую подготовку по вопросам предотвращения домашнего насилия.

Законы о домашнем насилии предписывают принятие временных защитных мер, включая приют и запретительные судебные приказы, которые запрещают обидчику приближаться к жертве ближе, чем на 310 футов, и использовать общую собственность, такую ​​как жилище или транспортное средство, в течение шести месяцев. Жертва может запросить неограниченное количество продлений запретительного судебного приказа. Первое нарушение запретительного приказа влечет наложение административного штрафа, а второе нарушение наказуемо в соответствии с Уголовным кодексом. В сентябре НПО «Статья 42 Конституции» сообщила, что в ряде случаев милиция не применяла судебные запреты.

В течение года власти провели обучение по вопросам домашнего насилия, в том числе по вопросам расследования дел, для 92 сотрудников правоохранительных органов.

Местные НПО и правительство совместно использовали круглосуточную горячую линию и приюты для пострадавших от жестокого обращения женщин и их несовершеннолетних детей, хотя места в приютах были ограничены, и только в четырех из 10 регионов страны были такие помещения. Горячая линия по вопросам домашнего насилия продолжала работать, но ее операторы не говорили на большинстве языков меньшинств.Все приюты соблюдают одни и те же общие стандартные правила и предоставляют одинаковые услуги. Приюты включали кризисные центры, которые предлагали жертвам психологическую, медицинскую и юридическую помощь. Приюты также предоставляли высококачественную первичную медико-санитарную помощь и услуги по обеспечению безопасности, но были недостаточными с точки зрения обеспечения реабилитации и помощи в поиске долгосрочного жилья.

В 2015 году Управление Народного защитника сообщило, что Государственный фонд защиты и помощи жертвам торговли людьми внес в свои приюты несколько улучшений, включая пересмотр и расширение их списка продуктов питания и добавление медсестры в каждое отделение.Однако Управление общественного защитника также отметило, что приюты не могут предоставить достаточную компенсацию жертвам, чьи социальные пособия были прекращены, и не имеют ресурсов для оказания помощи жертвам, употребляющим наркотики.

Калечащие операции на женских половых органах / обрезание (КО) : КОЖПО не было широко распространенной практикой и, как правило, запрещено законом. В ноябре Управление Народного защитника опубликовало заявление, подтверждающее случаи КОЖПО девочек в возрасте до 18 лет в трех деревнях в восточной части страны.В заявлении поясняется, что эта практика проводилась дома и что местное население не знало о рисках КОЖПО и возможных осложнениях для здоровья. МВД начало расследование, но не обнаружило доказательств преступления. Власти сформировали рабочую группу для решения проблемы.

Другая вредная традиционная практика : Похищение женщин для замужества происходило в отдаленных районах и в общинах этнических меньшинств, но было очень редко. Полиция редко принимала меры в этих случаях, потому что обычно невозможно было определить, было ли это похищением или организованным побегом.

Сексуальные домогательства : Сексуальные домогательства на рабочем месте были проблемой. Закон предусматривает гендерное равенство в трудовых отношениях и дает общее определение домогательств, но не предусматривает юридических санкций за такие домогательства.

Репродуктивные права : Супружеские пары и отдельные лица имеют законное право определять количество, интервалы и время рождения своих детей; управлять своим репродуктивным здоровьем; и иметь доступ к информации и средствам для этого, без дискриминации, принуждения или насилия.

Дискриминация : Закон предусматривает тот же правовой статус и права для женщин, что и для мужчин, но не всегда соблюдался. Сообщалось о дискриминации женщин в сфере занятости. Закон предусматривает создание совета по гендерному равенству, усиление безопасности женщин и расширение участия женщин в политической жизни. Он предусматривает, что правительство должно участвовать в планировании и составлении бюджета с учетом гендерных аспектов. Офис Народного защитника отслеживает дела о гендерном равенстве.

Три министерства назначили штатного сотрудника для решения вопросов гендерного равенства, в то время как остальные возложили вопросы гендерного равенства в качестве дополнительной обязанности к существующим элементам. Хотя представительство женщин на руководящих должностях в местных органах власти оставалось ограниченным, женщины составляли большинство штатных сотрудников местных советов, исполнительных органов и мэрий.

Управление Народного защитника сообщило, что по состоянию на октябрь получено до 10 жалоб на дискриминацию в отношении женщин при приеме на работу как в процессе отбора вакансий, так и в отношении содержания критериев работы, опубликованных в объявлениях о вакансиях.На основании этих отчетов Управление Народного защитника вынесло три рекомендации, в том числе два случая в отношении беременности и одну в отношении пола.

Выбор пола с учетом гендерного фактора : Согласно последним данным Национального статистического управления Грузии, в 2015 году гендерное соотношение детей, рожденных в стране, составляло 109 мальчиков на каждые 100 девочек. Асимметрия гендерного соотношения особенно остро ощущалась при рождении у женщины второго или третьего ребенка, но ни общественность, ни медицинское сообщество не считали выбор пола по признаку пола серьезной проблемой.Действия правительства по устранению этого дисбаланса не известны.

Дети

Регистрация рождения : По закону гражданство передается от родителей при рождении или от рождения на территории страны. Это касается детей лиц без гражданства. По данным Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), 99 процентов рождений были зарегистрированы до достижения ребенком пятилетнего возраста.

В 2015 году УВКБ ООН сообщило об увеличении пробела в документации в Абхазии, отметив, что у меньшего числа жителей Гальского района есть действительные документы из-за истечения срока их действия и отказа в выдаче документов властями де-факто, и сообщило, что более 400 детей-репатриантов, родившихся с 2013 года, не были выданы свидетельства о рождении, потому что у их родителей не было действительных документов, необходимых для регистрации.В июне УВКБ ООН посетило 29 деревень в восточной части Абхазии и выявило четверых детей без свидетельств о рождении.

Образование : Детям неграждан часто не хватало документов для регистрации в школе, что в некоторых случаях препятствовало регистрации. Уровень посещаемости школы был низким среди детей, принадлежащих к неблагополучным и маргинализованным группам, таких как беспризорные дети и дети с ограниченными возможностями или воспитывались в приемных семьях. Управление Народного защитника сообщило, что насилие, халатность и другие формы плохого обращения по-прежнему широко распространены в учебных заведениях.

В июне парламент принял закон о раннем и дошкольном образовании, направленный на создание более прочной правовой основы и национальных стандартов для инклюзивного обращения со всеми детьми посредством усиления поддержки муниципалитетов в области мониторинга со стороны центрального правительства.

Жестокое обращение с детьми : Поступало несколько сообщений о жестоком обращении с детьми, особенно над беспризорными детьми, хотя в обществе не было модели такого насилия. По данным Министерства внутренних дел, по состоянию на август власти начали расследования по трем случаям изнасилования, 144 случаям полового акта с детьми до 16 лет, двум случаям сексуального насилия с применением насилия и трем случаям производства или продажи детской порнографии.По состоянию на август министерство расследовало 173 предполагаемых случая жестокого обращения с детьми. Управление общественного защитника по правам ребенка сообщило о высоких показателях насилия в отношении детей в различных формах. Основные проблемы, с которыми столкнулись власти, включали невозможность установить, имели ли место акты насилия, отсутствие профессиональных психологов, работающих в социальных службах, и недостаточное сотрудничество между соответствующими учреждениями.

Власти направляют детей, пострадавших от жестокого обращения, в соответствующие общественные и государственные службы в сотрудничестве с заинтересованными сторонами, включая полицию, школы и учреждения социальных служб.

Ранние и принудительные браки : Законный минимальный возраст для вступления в брак как для мужчин, так и для женщин составляет 18 лет. Принудительный брак для лица моложе 18 лет карается тюремным заключением на срок от двух до четырех лет. По состоянию на сентябрь Управление государственного защитника сообщило, что оно рассматривает 11 случаев потенциальных ранних браков и что Генеральная прокуратура начала два расследования предполагаемых браков по принуждению. В декабре 2015 года правительство отменило исключение, позволяющее родителям или опекунам разрешать брак в 16 лет.Сообщения о детских браках продолжались в течение всего года, хотя официальной статистики не было. По сообщениям, детские браки чаще заключаются среди определенных этнических и религиозных групп.

Сексуальная эксплуатация детей : Сексуальная эксплуатация детей в коммерческих целях и детская порнография наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. Сообщается, что беспризорные дети и дети, живущие в детских домах, особенно уязвимы для эксплуатации.

Минимальный возраст для вступления в пол по обоюдному согласию — 16 лет.Закон квалифицирует половой акт с несовершеннолетним как изнасилование при условии, что преступник знает возраст жертвы. Наказание за нарушение — тюремное заключение на срок до девяти лет; правительство в целом соблюдало закон. Другие сексуальные преступления влекут за собой повышенное наказание, если жертвой является несовершеннолетний.

Дети-перемещенные лица : Тяжелые экономические условия усугубили проблему беспризорных детей, хотя было неясно, сколько из них было перемещено географически.Управление Народного защитника сообщило об отсутствии информации о беспризорных детях и отметило, что им выделяется недостаточно ресурсов.

В июле вступили в силу новые законодательные меры по борьбе с уличным попрошайничеством в Тбилиси. По данным Министерства труда, здравоохранения и социальных дел, мобильные группы установили контакты с 700 детьми, работающими или живущими на улицах. По состоянию на сентябрь более 400 из этих детей получили адресные услуги, в том числе 40 были зачислены в систему образования, 42 — переданы под опеку социальных служб, 90 — получили личные документы, и до 42 были записался на социальные программы.

В апреле специальный докладчик ООН по вопросам торговли детьми, детской проституции и детской порнографии подчеркнул, что, несмотря на усилия правительства по защите детей от жестокого обращения, насилия и эксплуатации, у детей, живущих и работающих на улице, остаются серьезные проблемы. Специальный докладчик отметил отсутствие долгосрочной помощи детям, покидающим государственные приюты, когда им исполняется 18 лет, и раскритиковал методы правительства по выявлению и направлению бездомных детей в социальные службы, включая временные приюты.

Правительство не закончило замену крупных детских домов на более мелкие системы патронатного воспитания. По данным ЮНИСЕФ, в течение года 320 детей были размещены в 47 домах малых групп, а 1354 ребенка были помещены в различные формы патронатного воспитания. Правительство предоставило гранты на высшее образование для детей, проживающих в специализированных учреждениях и приемных семьях, включая полное покрытие платы за обучение и стипендию, а также оказало экстренную помощь приемным семьям.

Международные похищения детей : Страна является участником Гаагской конвенции 1980 года о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.См. Годовой отчет Государственного департамента о международном похищении детей родителями по адресу travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

Антисемитизм

По оценкам наблюдателей, еврейская община насчитывала не более 6000 человек. Подтвержденных сообщений об антисемитских действиях не поступало.

Торговля людьми

См. Отчет Госдепартамента о торговле людьми на сайте 2017-2021.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

Инвалиды

Хотя конституция и закон запрещают дискриминацию в отношении лиц с физическими, сенсорными, интеллектуальными и умственными недостатками в сфере занятости, образования, авиаперелетов и других видов транспорта, а также доступа к медицинскому обслуживанию, судебной системе и праву на справедливое судебное разбирательство, и предоставления других государственных или частных услуг, правительство не было эффективным в обеспечении соблюдения положений. Управление Народного защитника сообщило, что инвалиды по-прежнему сталкиваются с препятствиями на пути к участию в общественной жизни в качестве полноправных членов общества.Многие семьи с детьми-инвалидами считали себя стигматизированными и держали своих детей вне поля зрения общественности. Дискриминация в сфере занятости также была проблемой.

Закон разрешает доступ в здания для людей с ограниченными возможностями и предусматривает штрафы за несоблюдение. Доступны очень немногие общественные объекты или здания, хотя здание министерств внутренних дел, юстиции и образования, а также канцелярии народного защитника соответствовало закону. Общественный и частный транспорт, как правило, не предназначен для людей с ограниченными возможностями, но мэрия Тбилиси ввела новые автобусы, оборудованные для людей с ограниченными возможностями.Доступность тротуаров и улиц была плохой.

Управление Народного защитника сообщило, что инфраструктура дошкольных учреждений не соответствует потребностям детей с ограниченными возможностями. Лишь ограниченное количество дошкольных учреждений из 165, контролируемых Управлением Народного защитника Тбилиси, были доступны для детей с ограниченными возможностями.

В январе Министерство труда, здравоохранения и социальных дел, Агентство социальных услуг и ЮНИСЕФ подписали меморандум о создании альтернативных, меньших размеров, семейных учреждений, которые предоставляют услуги детям, нуждающимся в уходе, и детям с более серьезными формами инвалидности.Однако по состоянию на декабрь единого стандарта, регулирующего доступность дошкольных учреждений, не существовало.

По данным ЮНИСЕФ, правительство отстало в своем плане деинституционализации двух оставшихся государственных учреждений по уходу за детьми с ограниченными возможностями в Тбилиси и Коджори и перехода на мелкомасштабные альтернативные услуги семейного типа, что, по мнению НПО и ЮНИСЕФ, приведет к увеличению эффективный, доступный и качественный уход. В то время как некоторые дети-инвалиды, находящиеся на государственной опеке, были деинституционализированы, количество детей в нерегулируемых детских домах, находящихся в ведении Грузинской православной церкви, неизвестно.

Офис Народного защитника сообщил, что, несмотря на государственные программы по уходу за детьми и социальной реабилитации, многие инвалиды, особенно проживающие за пределами Тбилиси, не имеют информации о доступе к социальным, медицинским и другим программам. Программа всеобщего здравоохранения не покрывает все потребности таких людей, особенно в том, что касается предоставления лекарств. Управление Народного защитника заявило, что инклюзивное образование остается серьезной проблемой. Несмотря на введение инклюзивного образования в профессиональных и общеобразовательных учреждениях, дошкольное и высшее образование не входило в систему.

Управление общественного защитника сообщило, что у детей с ограниченными возможностями, живущих в горных регионах, по-прежнему остаются различные проблемы, в частности отсутствие доступа к услугам и лекарствам, предоставляемым бесплатно в рамках всеобщего здравоохранения. В январе вступил в силу закон о развитии горных регионов, который предоставляет лицам, получающим государственную помощь, дополнительную 20-процентную надбавку. Офис Народного защитника сообщил, что в 22 муниципалитетах были созданы местные советы по решению проблем, связанных с инвалидностью, в рамках правительственного плана действий по обеспечению равных возможностей для людей с ограниченными возможностями на 2014-16 гг. .

Национальные / расовые / этнические меньшинства

Управление общественного защитника и НПО сообщили о некоторых случаях дискриминации в отношении общин меньшинств. В своем годовом отчете за 2015 год Управление Народного защитника отметило, что полноценная защита этнических меньшинств остается проблемой. НПО по правам меньшинств сообщали, что жертвы редко регистрировали иски из-за незнания своих прав, и критиковали власти за то, что они не повышали осведомленность общин меньшинств.

По данным МВД, в течение года сообщений о преступлениях, совершенных по признаку расы, национальности или национальности, не поступало. Он также не сообщил о таких преступлениях в 2015 году. Напротив, в мартовском отчете Европейского совета по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ECRI) по стране за пятилетний период до середины июня 2015 года говорится, что физические нападения на этнические и религиозные меньшинства « происходят с тревожной частотой ».

Хотя в течение года НПО не наблюдали серьезных проявлений насилия в отношении национальных, расовых или этнических меньшинств, в печатных СМИ и по телевидению сообщалось о многочисленных случаях языка вражды, направленного против групп меньшинств.НПО «Фонд развития СМИ» сообщила о нескольких десятках случаев ксенофобских заявлений в СМИ, в основном «исламофобского» и «туркофобского» характера. В мартовском отчете ЕКРН отмечается, что «язык вражды в отношении этнических и религиозных меньшинств продолжает оставаться широко распространенной проблемой в Грузии, и эти группы по-прежнему часто рассматриваются в основном через призму безопасности».

Слабое знание грузинского языка было основным препятствием для интеграции представителей этнических меньшинств страны, хотя политические, гражданские, экономические и культурные препятствия на пути интеграции также оставались.Этнические армяне, азербайджанцы, абхазы, осетины и русские обычно общались на своих родных языках или русском в районах, где они были доминирующими группами. Закон предусматривает, что граждане имеют право быть государственными служащими при условии, что они «в достаточной степени владеют официальным языком». Некоторые меньшинства утверждали, что этот закон исключил их из участия в правительстве.

Правительство продолжало программу «4 + 1» для этнических меньшинств по изучению грузинского языка в течение года до учебы в университете.В соответствии с системой квот правительство назначило 12 процентов всех зачислений на степень бакалавра или выше для студентов из числа этнических меньшинств. Этнические армянские и азербайджанские общины получили по 5 процентов мест, а осетинская и абхазская общины получили по 1 процент.

В декабре Управление Народного защитника отметило, что вовлечение этнических меньшинств в гражданскую и политическую жизнь остается серьезной проблемой. В результате перераспределения избирательных округов на октябрьских выборах мажоритарные округа Ахалкалаки и Ниноцминда-Самцхе-Джавахети (города с компактным этническим армянским населением) были объединены, что уменьшило количество мажоритарных членов парламента из этого района.

Закон разрешает репатриацию мусульман-месхетинцев, группы национального меньшинства, депортированной в 1944 году. По данным Министерства по делам внутренне перемещенных лиц с оккупированных территорий, беженцев и расселения, к августу было одобрено 1 533 из более чем 5 840 заявлений. Из этого числа 494 заявителя получили «условное гражданство», которое, согласно указу президента, предоставит им «полное грузинское гражданство» после отказа от нынешнего гражданства. В августе правительство продлило срок подачи заявителями официальных документов, подтверждающих отказ от иностранного гражданства, с двух до пяти лет.

Этнические грузины, проживающие в Гальском районе Абхазии, столкнулись с проблемами при получении образования на грузинском языке. По данным МНЕС в Грузии, некоторые учащиеся Гали, желающие посещать школу на территории, управляемой государством, столкнулись с трудностями в начале учебного года, пересекая административную границу для посещения школы. В сентябре 2015 года власти де-факто перевели язык обучения для учащихся с первого по четвертый классы Нижнего Гали на русский. По данным абхазского правительства в изгнании, в зонах Ткварчели и Очамчира русский язык был единственным языком обучения, и после конфликта 2008 года правительство де-факто запретило преподавание грузинского языка.Учителя, не говорящие по-русски, должны были запоминать уроки на русском языке, хотя некоторые продолжали неформальное обучение студентов на грузинском языке. Местные общины должны были либо платить учителям, либо организовывать переезд учителей с бесспорной государственной территории для обучения, либо отправлять своих детей через административную границу на уроки грузинского языка. Чтобы сдать вступительные экзамены в университет, выпускники должны были пересечь административную границу.

По приказу де-факто властей в школах Гали преподавание на грузинском языке постепенно заменялось русским.Управление Народного защитника отметило, что в Гальском, Очамчирском и Ткварчельском районах студенты и учителя-грузины плохо владеют русским языком, и поэтому преподавание только на русском языке существенно повлияло на качество их образования.

По данным Народного защитника, ситуация в оккупированном Ахалгорском районе Южной Осетии также не изменилась. Из 11 школ района шесть были грузинскими и пять русскими.

Акты насилия, дискриминации и других злоупотреблений на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности

Конституция предусматривает фундаментальное равенство перед законом, а различные законы и постановления содержат антидискриминационные положения.Уголовный кодекс рассматривает мотивы расовой, религиозной, сексуальной ориентации и других предубеждений правонарушителя как отягчающие обстоятельства для совершения всех преступлений. По данным НПО, власти редко обеспечивали соблюдение закона, а правоохранительным органам не хватало надежной подготовки по вопросам преступлений на почве ненависти.

Общественные предубеждения против ЛГБТИ остались сильными. НПО сообщали, что большинство ЛГБТИ-лиц скрывали свою сексуальную ориентацию из-за страха преследований, и лишь немногие организации работали открыто из-за сильной социальной стигмы.Жертвы дискриминации и насилия также неохотно сообщали о происшествиях в полицию из-за боязни раскрыть свою сексуальную ориентацию или гендерную идентичность членам семьи и гомофобной реакции со стороны полиции. Группа поддержки женских инициатив (WISG) сообщила, что ЛГБТИ-сообщество не доверяет полиции.

По данным НПО, политические разногласия в течение года по поводу поправки к конституции, определяющей брак как союз мужчины и женщины, выдвинули на первый план вопросы ЛГБТИ, что привело к дальнейшей стигматизации ЛГБТИ и участившимся нападениям на членов сообщества.По состоянию на октябрь WISG сообщила о 20 нападениях на трансгендеров и пришла к выводу, что существует тенденция к росту насилия. Например, в октябре в Тбилиси было совершено нападение на трансгендерную женщину, которая в ноябре скончалась от полученных травм в больнице. Подозреваемый задержан по обвинению в убийстве. Неправительственные организации и Управление общественного защитника призвали правительство расследовать это нападение как потенциальное преступление на почве ненависти. По состоянию на декабрь расследование нападения продолжалось.

ЛГБТИ-организации не смогли провести 17 мая митинг по случаю Международного дня борьбы с гомофобией (IDAHO), поскольку МВД якобы не могло гарантировать безопасную среду на улице Руставели или площади Свободы.НПО отметили, что Грузинская православная церковь уже зарезервировала территорию для шествия по случаю Дня семьи. Сообщается, что активистам предложили другое место для проведения митинга, но они отказались.

Утром 18 мая сотрудники правоохранительных органов задержали группу из 10 ЛГБТИ-активистов за нанесение граффити различных точек в центре Тбилиси, в том числе стены административного здания Грузинской православной церкви, которая осуждала однополые сексуальные отношения.Активисты скрылись с места происшествия и впоследствии заявили, что задержавшие их сотрудники правоохранительных органов не были в форме, не представились, а некоторые использовали гомофобную лексику против них. Активистам было предъявлено обвинение в сопротивлении аресту и незаконном рисовании граффити. В июне судья признал 10 активистов невиновными в сопротивлении аресту, но оштрафовал некоторых за граффити.

ЛГБТИ-организации также сообщили, что 18 мая сотрудники правоохранительных органов задержали еще двух ЛГБТИ-активистов за употребление наркотиков.Активисты заявили, что полиция приказала им сдать анализы на наркотики. Когда они подчинились и были доставлены в полицейские участки для тестирования, им было предъявлено обвинение в сопротивлении аресту и доставлено в суд. Оба активиста прошли проверку на отсутствие наркотиков, и судья оправдал их за сопротивление аресту.

ЛГБТИ-организации задокументировали случаи насилия против ЛГБТИ в течение года, в том числе три случая домашнего насилия из-за гомофобной предвзятости. В мае НПО сообщили о документальном подтверждении примерно 10 случаев физического и словесного оскорбления во время инцидентов 17-18 мая.

По данным ЛГБТИ-организаций, Министерство внутренних дел обжаловало решение Тбилисского городского суда в декабре 2015 года о том, что министерство не обеспечивало безопасность активистов на митинге IDAHO в 2013 году. Апелляционный суд по состоянию на декабрь не вынес решение.

По мнению ЛГБТИ-сообщества, закон предусматривает признание пола трансгендеров. Однако НПО сообщили, что ЗАГС и Агентство по развитию услуг применили дискриминационный стандарт, который требует от заявителей представить в своих документах подтверждение операции по смене пола для изменения гендерного статуса.НПО по защите прав ЛГБТИ сообщили, что члены сообщества ЛГБТИ не могли подать заявку на изменение своего гендерного статуса из-за отсутствия процедурных знаний. WISG также сообщила, что один суд отклонил ходатайство об отмене требования об операции по смене пола в качестве предварительного условия для изменения гендерного статуса и что два дела о признании пола находятся на рассмотрении в Верховном суде.

Социальная стигма в связи с ВИЧ и СПИДом

Стигма и дискриминация в отношении людей с ВИЧ / СПИДом были основными препятствиями на пути к профилактике ВИЧ / СПИДа и обращению за услугами.Негативное отношение общества и низкая осведомленность общественности также оставались препятствиями. По сообщениям НПО, социальная стигма заставляет людей избегать тестирования и лечения от ВИЧ / СПИДа. Некоторые медицинские работники, особенно стоматологи, отказывались оказывать услуги ВИЧ-инфицированным. Люди часто скрывали свой ВИЧ / СПИД-статус от работодателей из-за страха потерять работу.

Джорджия

Билеты на тур Тревора Ноя «Back to Abnormal» поступят в продажу 1 октября.

38 минут назад

Статистические данные полицейского управления Атланты показывают, что в этом году было зарегистрировано похищение более 2000 единиц оружия.Полиция утверждает, что это оружие используется в насильственных преступлениях.

56 минут назад

Представитель школ округа Генри сообщил, что три школы закрыты после сообщения об ученике с оружием. Правоохранительные органы заявляют, что никакого оружия замечено не было, и студенты и сотрудники находятся в безопасности.

1 час назад

Следователи говорят, что возможный злоумышленник в доме в графстве Коуэта был забит до смерти собаками домовладельца. Говорят, житель вернулся домой и обнаружил на крыльце мертвого человека.

1 час назад

Офицер использовал сырого цыпленка, чтобы заманить непослушного аллигатора из семейного пруда в Джорджии и в собачью ловушку после того, как животное отказалось уйти само.

3 часа назад

Патруль штата Джорджия находится на месте крушения кораблекрушения в округе Джексон.

4 часа назад

Прокуроры утверждают, что этот человек выследил совершенно незнакомого человека, который несколько дней ездил в Атланту, чтобы отпраздновать день рождения, убил его, а затем хвастался этим в Facebook.

4 часа назад

Поверенные временно отстранены от должности Шериф округа Клейтон Виктор Хилл опубликовал письмо губернатору Брайану Кемпу с просьбой о его немедленном восстановлении на работе.

6 часов назад

Visa открывает в Атланте 1000 новых рабочих мест через новый центр в Мидтауне, начиная со следующего года.

6 часов назад

Окружной прокурор округа Фултон Фани Уиллис сообщила, что ее офис расследует утверждения о том, что бывший президент Дональд Трамп и другие пытались помешать выборам 2020 года.

7 часов назад

Депутаты заявили, что маршалы США арестовали 24 сентября 31-летнюю жительницу Декейтера Аконтизу Фаник Гленн по обвинению в убийстве без происшествий.

7 часов назад

Вилли Биттер знает свой путь в буррито — но может ли ресторатор метро Atlanta добавить еще больше тепла местной кулинарной сцене?

7 часов назад

Окружной прокурор округа Фултон Фани Уиллис расскажет об усилиях своего офиса по устранению накопившихся дел в среду, поскольку приближается срок суда.

8 часов назад

В среду утром в результате аварии с участием пешехода были отключены все полосы шоссе Ковингтон.

8 часов назад

Пропавшая женщина из округа Кобб с интеллектуальными трудностями была найдена в квартире в состоянии алкогольного опьянения и едва могла стоять, говорят ее родственники. Они планируют предъявить обвинение в похищении человека против незнакомца, с которым она была найдена.

9 часов назад

Кендалл Рэй Джонсон вместе со своей прабабушкой начала выращивать овощи в небольшом патио-саду.Сейчас ей всего 6 лет, и она самый молодой сертифицированный фермер Джорджии, и у нее большие мечты на будущее.

10 часов назад

Вы видели этого человека? Депутаты округа Флойд говорят, что Тобиас Фуллер разыскивается за поджог, нападение и многое другое и известен своими фирменными татуировками на лице.

11 часов назад

Федеральный апелляционный суд заявил, что Alpharetta не нарушала конституционные права группы ветеранов Конфедерации, когда запретила боевой флаг Конфедерации на ежегодном параде в честь ветеранов американских войн.

11 часов назад

Адвокаты нескольких учащихся округа Кобб заявляют, что планируют подать в суд на школьный округ, если он не примет меры против COVID-19, утверждая, что отсутствие мер предосторожности «коренится в дискриминации и систематическом расизме».

11 часов назад

Дон и Марджи Варнадо думали, что отправляются в путешествие своей мечты, чтобы отпраздновать 50-летие своей свадьбы. Супруги из Джорджии были двумя из трех человек, погибших, когда поезд компании Amtrak, на котором они ехали, сошел с рельсов в сельской местности Монтаны.

12 часов назад

Единственный мужчина, арестованный в связи с нападениями в Брюсселе, освобожден судьей из-за отсутствия доказательств

Breadcrumb Trail Links

1. World
2. News

Судья обнаружил отсутствие доказательств, оправдывающих удержание Файкала C., Федеральная прокуратура Бельгии сообщила в своем заявлении в понедельник

Автор статьи:

Bloomberg News

Дата публикации:

28 марта 2016 г. • 28 марта 2016 г. • 3 минуты чтения Федеральной полиции Бельгии через AP

Содержание статьи

Бельгийская полиция, пытаясь установить личность подозреваемого, которого видели вместе с двумя террористами-смертниками в аэропорту Брюсселя, обнародовала видеозапись неизвестного мужчины с просьбой предоставить информацию.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Другой подозреваемый, который, по сообщениям бельгийских СМИ, мог быть третьим террористом в аэропорту, был освобожден из-под стражи в понедельник, сообщила федеральная прокуратура Брюсселя. Он был единственным человеком, которому было предъявлено обвинение и арестовано в связи со взрывом. Согласно заявлению, улики, которые привели к аресту этого подозреваемого, которого звали Файкал Чеффу, не были подтверждены дальнейшим расследованием.

Видео с камеры наблюдения, размещенное на веб-сайте федеральной полиции в понедельник, показывает, как мужчина в белом пиджаке, шляпе и очках толкает тележку с багажом рядом с двумя террористами, которые взорвали себя во время терактов 22 марта.

Видео продолжительностью около 30 секунд включает в себя замедленный фрагмент и крупные планы головы мужчины.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

1. «Мы не верим в свечи и цветы»: неонацисты применяют насилие к мирному бдению в Брюсселе

2. «Этот террор распространяется по всей Европе»: больше вопросов, чем продажи на пустынном рынке Брюсселя

Двумя другими злоумышленниками в аэропорту были опознаны Ибрагим Эль Бакрауи, депортированный из Турции в прошлом году по подозрению в планировании переезда в Сирию, и Наджим Лаахрауи, которого также разыскивали в связи с Атаки на Париж в ноябре.Взрывы террористов-смертников разорвались в зале вылета аэропорта в Завентеме. Должностные лица проверяют ремонтные работы и временные меры, прежде чем принять решение о том, когда снова открыть терминал для пассажиров, даже на частичной основе.

«Мы упорно работаем над частичным возобновлением операций», — говорится в сообщении Евроконтроля, контролирующего региональные воздушные перевозки, в Twitter. В нем говорится, что аэропорт будет закрыт как минимум до вторника.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

В связи с тем, что Брюссель пытается вернуться к нормальной жизни в течение долгих пасхальных выходных, министерство здравоохранения Бельгии в понедельник сообщило, что число жертв двойных атак — в аэропорту и в метро города — увеличилось до 35 после того, как четыре человека скончались в больнице. Станция метро Maelbeek, где произошел второй взрыв, остается закрытой для пассажиров, но поезда могут проезжать через нее.

Николас Метерлинк / Getty Images

Небольшая толпа собралась у временного мемориала жертвам в здании фондовой биржи в центре Брюсселя, где в воскресенье прошли демонстрации, в результате которых было арестовано 10 человек.Большинство магазинов и ресторанов были открыты, как обычно, в центре города в пасхальный понедельник, и посетители кафе, сидящие на открытых террасах на Гранд-Плейс, исторической центральной площади города, казалось, опровергли опасения новых нападений со стороны Исламского государства, взявшего на себя ответственность за зверства в Брюсселе.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

По мере расширения расследований терроризма в Бельгии и соседних странах официальные лица в Брюсселе предъявили обвинения трем подозреваемым — Яссин А., де Мохамед Б. и де Абубакер О. — с участием в террористической группе, сообщила в понедельник федеральная прокуратура. Обвинения были предъявлены после полицейских рейдов в нескольких частях страны в воскресенье.

Контртеррористические аресты также были произведены на выходных в Италии и Нидерландах по мере того, как расследования продвигались по всей Европе. Бельгийская прокуратура заявила, что алжирский мужчина, арестованный итальянской полицией, подозревается в участии в преступной группировке, в ходе которой были получены фальсифицированные документы, использовавшиеся некоторыми участниками инцидента в ноябре.13 нападений в Париже и, «вероятно, тоже со стороны Салаха Абдеслама», единственного выжившего подозреваемого в этих нападениях.

Прокуратура выясняет, предоставили ли фальшивомонетчики также фальшивые документы террористам, нанесшим удар по бельгийской столице. Подозреваемый из Алжира, задержанный в Салерно в субботу на основании европейского ордера на арест, запрошенного Бельгией, был опознан информационным агентством Ansa как Джамал Эддин Уали.

Поделитесь этой статьей в своей социальной сети

Реклама

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

NP Размещено

Подпишитесь, чтобы получать ежедневные главные новости от National Post, подразделения Postmedia Network Inc.

Нажимая на кнопку подписки, вы даете согласие на получение вышеуказанного информационного бюллетеня от Postmedia Network Inc. Вы можете отказаться от подписки в любое время, нажав на ссылку отказа от подписки внизу наших писем. Postmedia Network Inc. | 365 Bloor Street East, Торонто, Онтарио, M4W 3L4 | 416-383-2300

Спасибо за регистрацию!

Приветственное письмо уже в пути.Если вы его не видите, проверьте папку нежелательной почты.

Следующий выпуск NP-Отправленного скоро будет в вашем почтовом ящике.

57884/00, KALANYOS I INNI v. RUMUNIA

Uzasadnienie faktyczne

ФАКТЫ

Заявители являются гражданами Румынии ромского происхождения. Первый, Шандор Каланиос, родился в 1941 году, второй, Тамас Каланьос, в 1942 году, а третий, Иштван Розса, в 1972 году.Они живут в деревушке Плэе-и-де-Сус, в районе Плайе-и-де-Жос, уезд Харгита.

Интересы заявителей в Суде представляли Европейский центр по правам цыган (ERRC), ассоциация, базирующаяся в Будапеште (Венгрия), и Ассоциация юристов в защиту прав человека (APADO), ассоциация, базирующаяся в Бухаресте (Румыния). ).

Правительство-ответчик представлял г-н Б. Ауреску, а затем г-жа Р. Ризойу, агенты.

A. Обстоятельства дела

Обстоятельства дела, представленные сторонами, можно резюмировать следующим образом.

1. События июня 1991 г.

6 июня 1991 г. в Плайе-II-де-Сус началась драка между четырьмя цыганами и ночным сторожем. Первый заявитель был одним из четырех участвовавших в нем цыган. Вскоре после этого он был арестован полицией и взят под стражу вместе с тремя другими людьми, которые участвовали в событиях. В последующем уголовном процессе он был приговорен к трем годам лишения свободы.

После событий толпа, состоящая из сельских жителей, не принадлежащих к рома, напала на двух мужчин рома и избила их в результате нападения мести, в результате чего один из них был смертельно ранен.Другая жертва нападения, А.К., дядя третьего заявителя, умер через год.

8 июня 1991 г. на внешней границе поселения рома было вывешено объявление, информирующее жителей о том, что 9 июня 1991 г. их дома будут подожжены. Рома проинформировали полицию и деревенских властей. Однако местные власти не вмешались, предпочитая вместо этого «посоветовать» цыганам покинуть свои дома в целях их же безопасности.

9 июня 1991 года жители села рома, включая второго заявителя, покинули свои дома и искали убежище в соседней конюшне, принадлежащей местному сельскохозяйственному кооперативу.Затем организованная группа сельских жителей, не являющихся цыганами, отключила подачу электричества в поселок, повредила телеграфный столб, тем самым прервав телефонную связь с соседним городом Меркуря-Чук, и подожгла все двадцать семь домов рома, в том числе принадлежащие заявители. Дома и их содержимое были полностью разрушены.

На момент этих событий первый заявитель все еще находился в предварительном заключении. Согласно его собственным показаниям и показаниям его родителей и других свидетелей, третий заявитель сказал, что он и его жена жили в то время со своим дядей А.К., за которым они ухаживали. Во время событий третий заявитель сбежал в соседний город Сфынту-Георге в округе Ковасна, где жили его родители.

В течение следующего года жители цыганской деревни, включая заявителей и их семьи, были вынуждены жить в соседних конюшнях в ужасных условиях, без отопления и водопровода. Заявителям удалось выжить только с помощью своих друзей и семьи.

2. Расследование событий

После разрушения поселения полицейское управление округа Харгита начало расследование.Группа полицейских, представители окружного совета и прокурор районного суда Меркуря-Чук посетили это место и зафиксировали свои выводы. В отчете зафиксировано уничтожение в результате поджога 27 домов, принадлежащих цыганам. Он определил причинами событий драку 6 июня 1991 года и тот факт, что рома имели обыкновение пасти своих животных на земле, принадлежащей сельским жителям, не принадлежащим к рома.

Около 24 цыган из села были допрошены следственной группой.Большинство заявили, что понятия не имеют, кто виноваты. Однако некоторые смогли назвать имена возможных подозреваемых.

По словам адвоката заявителей (который действовал от имени APADO), ему было отказано в доступе к материалам дела со стороны полиции и мэрии. Сообщается, что местные власти выразили мнение, что сами цыгане или, как они выражаются, «цыгане» «виноваты в произошедшем», поскольку «они воруют, чтобы заработать себе на жизнь, и агрессивны по отношению к другим людям».

В материалах дела была пометка «преступники неизвестны», а преступление квалифицируется как «уничтожение путем поджога» в соответствии с частью 4 статьи 217 Уголовного кодекса. В неустановленную дату адвокат был проинформирован о том, что расследование событий будет прекращено в связи с истечением срока давности и что никаких дальнейших расследований не планируется в связи с неизбежным истечением других сроков давности. Наконец, и мэрия, и полиция заявили, что, учитывая большое количество лиц, участвовавших в событиях, установить виновных не удалось.

27 июня 1996 года прокуратура окружного суда Харгиты прекратила расследование на том основании, что уголовное преследование за преступления истекло.

23 апреля 1998 г. заявители через своего адвоката подали жалобу в прокуратуру Апелляционного суда Тыргу-Муре. Они потребовали, чтобы компетентные органы прокуратуры и следствия установили виновных и вынесли обвинительный приговор. Они просили власти установить реальную стоимость причиненного ущерба и соответствующим образом классифицировать преступления.В этом отношении они утверждали, что правильная классификация преступлений была усугублением уголовного ущерба, для которого еще не истек срок давности. Кроме того, они запросили доступ к материалам дела. Адвокат упомянул, что отсутствие надлежащего расследования до этого момента, по всей видимости, было связано с цыганской этнической принадлежностью жертв.

Адвокат заявителей возобновил свое ходатайство 6 июля 1998 г. Он приложил к жалобам органы, подписанные заявителями. Ему было разрешено ознакомиться с материалами дела 8 июля 1998 г.

14 июля 1998 г. адвокат подал жалобу в прокуратуру в Верховный суд. Он просил компетентные органы прокуратуры и следствия установить виновных и обеспечить их осуждение. 6 августа 1998 года прокуратура при Верховном суде сообщила адвокату, что его жалоба была направлена ​​в прокуратуру при Апелляционном суде Тыргу-Муре.

Постановлением от 9 октября 1998 г. прокуратура отклонила жалобу.Он установил, что правонарушения были совершены «в результате серьезных провокационных действий потерпевших», которые он описал следующим образом:

«Как указано в протоколе, составленном полицией по делу, злонамеренный поджог домов принадлежность к цыганским сельским жителям была вызвана тем, что последние проявляли презрение к местному населению в последние годы, неоднократно нарушая социальные нормы, угрожая и применяя насилие в отношении школьников, которые случайно проходили мимо, требуя от них деньги или другие товары , угрожая поджогом всей деревне, нападая на пожилых людей в их домах с целью украсть деньги и другие товары, неоднократно вызывая уничтожение посевов, позволяя своим лошадям есть с полей, воровство… «

Прокурор заявил, что, учитывая большое количество причастных к нападению лиц, установить виновных в нападении было невозможно. В отношении судебного разбирательства он отметил:

» В материалах дела показано, что, хотя расследование происходило на месте, и были взяты показания большого количества людей, виновных установить не удалось. Поэтому полиция классифицировала дело как «неизвестных преступников» и по истечении срока давности направила его в прокуратуру для принятия решения.»

Наконец, прокурор отклонил ходатайство заявителей о переквалификации фактов как более серьезное правонарушение, соразмерное ущербу, причиненному потерпевшим, на том основании, что:

» Факты по делу были правильно охарактеризованы [ прокуратуры Харгитского окружного суда в качестве правонарушения] в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 217 Уголовного кодекса, поскольку последствия правонарушения не были чрезвычайно серьезными «.

28 октября 1998 г. адвокат заявителей обжаловал это решение прокуратуры при Верховном суде в соответствии со статьей 278 Уголовно-процессуального кодекса.21 января 1999 г. прокуратура оставила в силе решение Апелляционного суда Тыргу-Муре. Это было окончательное решение по делу.

3. Реконструкция домов

9 сентября 1991 года мэр Плайе-II-де-Жос приобрел разобранную деревянную хлеву, чтобы снабдить цыган материалами для восстановления их домов. Закупочная цена в размере 110 400 румынских леев (ROL) была профинансирована округом Муре ° по решению префекта от 13 сентября 1991 года.Местные власти также разрешили заявителям собирать дрова в близлежащем лесу. Дома были восстановлены заявителями с помощью друзей и родственников в период с 1991 по 1993 год.

В неустановленную дату мэрия включила поселение рома в свою программу по расширению электросети. Дома, принадлежащие цыганам, теперь подключены к электросети.

Из материалов дела следует, что заявители еще не получили компенсации за вещи и мебель, которые они потеряли во время событий.

Заявители представили Суду следующие показания:

(a) Шандор Каланиос

Первый заявитель утверждал, что он перестроил свой дом на собственные деньги. Обещанная властями помощь так и не была получена ни им, ни его семьей. Свидетель М.Г. подтвердил эти утверждения.

(b) Тамас Каланиос

Второй заявитель утверждал, что он не получал дров от местных властей для реконструкции своего дома и что только благодаря помощи его семьи он смог восстановить свой дом, разрушенный во время событий.Его показания были поддержаны свидетелем J.M.

(c) Иштван Ружа

Третий заявитель утверждал, что он получил одну партию древесины, сам купил строительные материалы и перестроил свой дом. Свидетель Т.Г. подтвердил, что заявитель сам перестроил и переоборудовал свой дом после событий. Родители заявителя подтвердили, что семья помогла ему купить строительные материалы и что компенсации за уничтоженное имущество не поступало.

B. Применимое национальное законодательство и практика

1. Гражданский процессуальный кодекс

Статья 244 Гражданского процессуального кодекса с изменениями, внесенными Постановлением Правительства №. 59/2001, предусматривает, что суд, рассматривающий гражданский иск, может приостановить гражданское производство.

Статья 244

«2. если уголовное дело было возбуждено в отношении правонарушения и приговор по этому делу является решающим для исхода гражданского спора.»

2. Уголовно-процессуальный кодекс

Статья 10

» Уголовное дело не может быть возбуждено или, если оно уже возбуждено, продолжено, если …

(c) деяние не было совершено обвиняемым ; … «

Статья 15

» Лицо, которому был причинен гражданский ущерб, может присоединиться к уголовному процессу …

Он или она могут сделать это либо во время уголовного расследования … или во время разбирательства в суде. корт… «

Статья 22

» Выводы окончательного приговора уголовного суда относительно совершения рассматриваемого деяния, личности преступника и его или ее вины являются обязательными для гражданского суда, когда он рассматривает гражданско-правовые последствия преступного деяния ».

Статья 278

« Жалобы на решения и действия прокурора … рассматриваются главным прокурором в прокуратуре. Если решение принял главный прокурор…. жалоба должна быть рассмотрена прокуратурой, которая является его или ее вышестоящим начальником … «

Закон № 281/24 от июня 2003 г. внес поправки в Уголовно-процессуальный кодекс. Он ввел, в частности, , , новую статью 278 ¹ , регулирующий обжалование решения прокурора в суде. Он определяет срок для подачи апелляции, компетентный суд и процедуру, которой необходимо следовать.

3. Решение № 486 от 2 декабря 1997 г. Конституционный суд

Решением от 2 декабря 1997 года Конституционный суд постановил, что статья 278 Уголовно-процессуального кодекса является конституционной только в той мере, в какой она не запрещает никому, кто недоволен решением прокуратуры, прямой доступ в суд в соответствии со статьей 21 Конституции.

4. Конституция

Статья 21 Свободный доступ к правосудию

«1. Каждый имеет право обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

2. Осуществление этого права не могут быть ограничены никаким законом «.

5. Гражданский кодекс

Статьи 999 и 1000 Гражданского кодекса предусматривают, что лицо, которому причинен ущерб, может требовать возмещения ущерба в гражданском иске против ответственного лица.

Статья 1003 Гражданского кодекса предусматривает, что ответственность виновных в солидарности является солидарной.

6. Прецедентная практика национальных судов

Правительство представило примеры решений, в которых национальные суды постановили, что решение прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела на основании отсутствия преступного умысла повлияло на не препятствовать гражданским судам рассматривать гражданский иск, вытекающий из тех же фактов.

Uzasadnienie prawne

ЗАКОН

Заявители утверждали, что уничтожение их собственности, последовавшие за этим последствия и последующее разбирательство в национальных властях нарушили статьи 3, 6 § 1, 8, 13 и 14 Закона. Конвенция, которая гарантировала, , среди прочего , свободу от бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, доступ к суду для справедливого определения гражданских прав и обязанностей, право на уважение частной и семейной жизни и жилища, право на эффективное средство правовой защиты и свобода от дискриминации при пользовании правами и свободами, закрепленными в Конвенции.

A. Возражения Правительства

1. Неисчерпание внутренних средств правовой защиты

Правительство утверждало, что заявители не исчерпали внутренние средства правовой защиты в отношении какой-либо из своих жалоб в Суд. По их мнению, заявители должны были подать иск в уголовные суды после решения прокуратуры о прекращении расследования по делу. Такой иск представляет собой доступное эффективное средство правовой защиты, достаточное для возмещения предполагаемых нарушений.В соответствии со статьями 275-279 Уголовно-процессуального кодекса (далее «УПК»), как истолковал Конституционный суд в его решении от 2 декабря 1997 года, истец может возбудить дело в уголовных судах против любого решения прокурора. Правительство представило серию постановлений: четыре Апелляционного суда Браова (решения от 10 января 2000 г., 7 февраля 2001 г., 28 марта 2001 г. и 30 марта 2001 г.) и одно постановление Верховного суда (решение от 14 сентября 2001 г. ), в котором обжалование решений прокурора было разрешено в соответствии с вышеупомянутыми положениями.

Заявители оспорили эффективность средства правовой защиты, предложенного властями Российской Федерации. По их мнению, апелляция на решение прокурора о прекращении расследования из-за истечения срока была бы отклонена судами в соответствии со статьей 11 § 2 (b) УПК, которая предусматривала, что уголовное дело не может быть возбуждено или уже возбуждено, не может быть продолжено, если истек срок исковой давности. Они повторили, что предложенная апелляция не была прямо предусмотрена законом, а была основана исключительно на обширном толковании положений УПК.Более того, они считали, что румынские суды не имеют последовательной практики рассмотрения таких апелляций. В этой связи они сослались на судебные решения, в которых были отклонены аналогичные действия, а именно на решения Верховного суда от 25 января 2000 года, Апелляционного суда Клуж-Напока от 24 октября 2000 года и Браовского суда. апелляции от 9 ноября 2001 г. Таким образом, согласно прецедентной практике Суда, такое средство правовой защиты не может считаться эффективным ( X против Дании , нет.8395/78, решение Комиссии от 16 декабря 1981 г., Decisions and Reports (DR) 27, p. 52).

Суд повторяет, что цель правила об исчерпании внутренних средств правовой защиты состоит в том, чтобы позволить национальным властям (в первую очередь судебным властям) рассматривать утверждения о нарушении права, предусмотренного Конвенцией, и, где это уместно, предоставлять возмещение до этих утверждений. переданы в Суд (см. Azinas v. Cyprus [GC], № 56679/00, § 38, 28 апреля 2004 г .; и Kudla v.Польша [GC] no. 30210/96, § 152, ECHR 2000-XI).

В соответствии со статьей 35 Конвенции заявитель должен в обычном порядке прибегать к средствам правовой защиты, которые доступны и достаточны для возмещения ущерба в отношении предполагаемых нарушений. Существование рассматриваемых средств правовой защиты должно быть достаточно определенным не только в теории, но и на практике, в противном случае они не будут иметь необходимой доступности и эффективности; государство-ответчик должно установить, что эти различные условия соблюдены (см., в частности, , Vernillo v.France , постановление от 20 февраля 1991 г., Series A, no. 198, pp. 11–12, § 27; и Далия против Франции , нет. 26102/95, § 38, ECHR 1998-I).

В этом отношении Суд отмечает, что средство правовой защиты, предложенное Правительством, не было прямо предусмотрено законом во время событий по делу. Он был включен в УПК Законом No. 281/2003, которым были внесены поправки в Кодекс. До принятия этого закона суды, рассматривающие такие апелляции, опирались на решение № 486 Конституционного суда.Однако похоже, что эта практика не была распространена (см. Рупа против Румынии (реш.), № 58478/00, 14 декабря 2004 г.).

Кроме того, на момент событий не существовало правил, касающихся процессуальных аспектов апелляции, поэтому неясно, какой суд обладал бы юрисдикцией для ее рассмотрения, каковы были бы сроки для подачи апелляции. или было ли дополнительное право на апелляцию, если первоначальная апелляция была отклонена.

Наконец, Суд отмечает, что все решения, представленные властями Российской Федерации, датируются окончательным решением, принятым по настоящему делу, то есть решением прокуратуры при Верховном суде от 21 января 1999 года.Более того, заявители представили решения одновременно с разбирательством по их делу, в которых национальные суды отклонили аналогичные жалобы на решения прокуратуры.

В свете вышеуказанных аспектов и с учетом того факта, что подобное возражение уже было отклонено Судом в деле Рупа против Румынии (упомянуто выше), это предварительное возражение должно быть отклонено.

2. Отсутствие статуса жертвы в отношении жалоб по статьям 3 и 8 отдельно или в сочетании со статьей 14

a) Правительство утверждало, что третий заявитель, Иштван Розса, не мог утверждать, что стал жертвой нарушение статей 3 и 8 Конвенции, поскольку во время событий он не проживал в Плайе-и-де-Сус.Согласно официальным данным, его постоянное место жительства находилось в доме его родителей в Сфынту-Георге, округ Ковасна, и его единственная связь с Plăie ° ii de Sus заключалась в том, что он часто навещал там своего дядю А.К.

Заявители оспорили этот довод. Они утверждали, что во время событий третий заявитель уже несколько лет ухаживал за своим дядей с проживанием. Третий заявитель считал дом, который был разрушен в результате событий, своим домом. Заявители утверждали, что Суд ранее постановил, что дом может быть признан существующим даже тогда, когда заявитель не имел имущественных прав или интересов, поскольку это было сосредоточено на характере и степени связей между заинтересованным лицом и жилищем (они ссылались на Gillow v.the United Kingdom , постановление от 24 ноября 1986 г., Series A, no. 109, стр. 19, § 46; и Бакли против Соединенного Королевства, , решение от 25 сентября 1996 г., Reports of Judgments and Decisions 1996-IV, pp. 1287-1288, §§ 53-54).

Наконец, заявители утверждали, что в Румынии было обычным делом для отдельных лиц, включая большое количество рома, не регистрироваться официально по адресу, по которому они фактически проживают. Причинами этого было незнание обязанности зарегистрироваться, отсутствие документов, необходимых для регистрации (таких как правоустанавливающие документы, договоры аренды и документы, удостоверяющие личность), а также страх перед полицией, особенно в случае рома, которые часто становились объектами полицейских злоупотреблений. .Они пришли к выводу, что тот факт, что третий заявитель не зарегистрировал адрес в Plăie ° ii de Sus в полиции, не доказывает, что он там не проживал.

Суд повторяет, что в деле Бакли против Соединенного Королевства он посчитал, что место жительства, которое не было юридически закреплено, могло быть «домом» для целей статьи 8 Конвенции с учетом связей заявителя и намерения в отношении него (см. Buckley v. the United Kingdom , упомянутое выше, стр.1287-1288, §§ 53-54).

Аналогичным образом, в настоящем деле третий заявитель представил показания, указывающие на то, что он проживал de facto со своим дядей и что он считал дом последнего своим домом для себя и его жены. Более того, похоже, что третий заявитель сам перестроил дом после событий, чтобы продолжить жить в нем со своей семьей. Заявления сторон подтверждают, что заявитель в настоящее время проживает в отстроенном доме.

Суд, таким образом, удовлетворен тем, что третий заявитель установил, что он имел связи с домом своего дяди и имел намерение жить в нем, считая его своим фактическим местом жительства .

Соответственно, третий заявитель может утверждать, что является жертвой предполагаемых нарушений.

b) Правительство утверждало, что заявители не были потерпевшими, поскольку они не заявили, прямо или по существу, о нарушении статей 3 и 8 Конвенции в отношении условий их жизни после ратификации Конвенции Румынией. 20 июня 1994 г.

Заявители оспорили этот довод. Они отметили, что в предыдущих делах Суд рассматривал и обсуждал с государством-ответчиком возможные нарушения, выявленные фактами, даже несмотря на то, что сами заявители специально не поднимали этот вопрос в качестве требования.В этом отношении они ссылались на дела Молдован и другие, а также Ростас и другие против Румынии, ((реш.), № 41138/98 и 64320/01 присоединились, 3 июня 2003 г.) и Гуццарди против Италии (решение от 6 ноября 1980 г., Series A, т. 39, стр. 22-23, §§ 60-63).

Суд повторяет, что он является хозяином юридической характеристики фактов дела (см. Assenov v. Bulgaria , решение от 28 октября 1998 г., Reports 1998 – VIII, p. 3295, § § 131-132).В настоящем деле заявители представили достаточно доказательств, чтобы Суд мог представить себе условия их жизни после разрушения их домов.

Таким образом, Суд может рассмотреть утверждения заявителей относительно условий их жизни в соответствии со статьями 3 и 8 Конвенции.

c) Наконец, Правительство утверждало, что с помощью властей и жителей деревень, не принадлежащих к рома, дома рома были полностью перестроены до ратификации Конвенции и теперь стали лучше, чем раньше.Следовательно, заявители больше не могли утверждать, что они являются жертвами предполагаемого нарушения статей 3 и 8 Конвенции, взятых отдельно или в совокупности со статьей 14 Конвенции.

Заявители утверждали, что они сами восстановили дома с помощью друзей и родственников. Единственный вклад, сделанный властями, заключался в том, что они разрешили им собирать дрова из близлежащего леса и из разобранной конюшни и подключать свои дома к электросети через несколько лет после событий.Кроме того, они повторили, что до сих пор не получили никакой компенсации за потерю своего имущества и мебели.

Суд повторяет, что решение или мера в пользу заявителя в принципе недостаточны для лишения его статуса «жертвы», если только национальные власти не признали, прямо или по существу, а затем предоставили компенсацию за нарушение Конвенции (см. Amuur v. France , решение от 25 июня 1996 г., Reports 1996-III, p.846, § 36). Из документов, представленных двумя сторонами в настоящем деле, следует, что власти не признали даже по существу нарушения прав заявителей на уважение их домов, частной и семейной жизни после разрушения их домов и имущества, а также заявители до сих пор не получили компенсации за понесенные убытки. Тот факт, что дома заявителей были восстановлены с некоторой помощью властей, не лишает их статуса потерпевших.

Соответственно, заявители могут утверждать, что они стали жертвами предполагаемых нарушений, как того требует статья 34 Конвенции.

В свете вышеизложенного Суд отклоняет все три части возражения властей Российской Федерации об отсутствии статуса «потерпевших».

B. По существу

1. Заявители жаловались, по существу, в соответствии со статьями 3 и 8 Конвенции, что разрушение их домов лишило их возможности пользоваться своими домами и имуществом, вынудив их жить в очень плохие и стесненные условия.

Статья 3 гласит:

«Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Статья 8 предусматривает следующее:

«1. Каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

2. Не допускается вмешательство государственных властей в осуществление этого права. право, за исключением случаев, предусмотренных законом и необходимых в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественной безопасности или экономического благополучия страны, для предотвращения беспорядков или преступлений, для защиты здоровья или морали, или для защиты прав и свобод других лиц.»

Правительство утверждало, что государство не несет ответственности за разрушение домов заявителей, которое было работой частных лиц, и повторило, что позитивные обязательства государства в соответствии со статьями 3 и 8 были выполнены, поскольку дома были восстановлены. с помощью властей. Они утверждали, что жилищные условия, предлагаемые в новых домах, были лучше, чем они были до событий, и, таким образом, не достигли минимального уровня суровости, необходимого для подпадания под действие статьи 3 Закона. Соглашение.Они добавили, что в соответствии с Конвенцией не существует обязательств по предоставлению жилья лицам, находящимся в трудной ситуации, или по проведению расследования предполагаемого нарушения права заявителей на уважение их жилища, которое имело место до того, как Конвенция была принята. ратифицированы (они ссылались на решения Суда по делу Бакли, упомянутое выше, стр. 1271; Чепмен против Соединенного Королевства, [GC], № 27238/95, ECHR 2001-I; и MC против Болгарии, № 39272 / 98, 4 декабря 2003 г.).

Заявители утверждали, что позитивные обязательства государства в принципе не могут считаться ограниченными только случаями жестокого обращения со стороны представителей государства.Любое поведение, представляющее собой нарушение Конвенции, требует средства правовой защиты, которое означает проведение расследования и, при необходимости, предоставление возмещения. Кроме того, они утверждали, что государство должно было знать о вероятности нападения, особенно с учетом того, что накануне событий по периметру поселения рома было вывешено объявление, информирующее жителей о том, что их дома будут подожжены.

Заявители повторили, что, за исключением разрешения на использование древесины из близлежащего леса и демонтажа хлева, они не получали никакой помощи от властей в восстановлении своих домов.Они оспорили утверждения властей Российской Федерации о поддержке, оказанной властями, и заявили, что Правительство не могло предоставить никаких счетов-фактур на закупку строительных материалов или каких-либо экспертных заключений, устанавливающих стоимость восстановительных работ. Что касается 110 400 румынских рупий, которые были выделены мэрии 13 сентября 1991 года, они утверждали, что эта сумма была выделена на реконструкцию в общей сложности 51 дома, который был разрушен как в Плайе-и-де-Сус, так и в Каунуле. Ноу, еще одна деревушка из района Плайе-II-де-Жос, где произошли аналогичные события.

Что касается подключения домов рома к электросети, заявители указали, что в рассматриваемое время остальная часть деревни уже была снабжена электричеством; только в районе проживания рома потребовалось специальное вмешательство для обеспечения основных условий жизни на уровне, которого можно ожидать в двадцать первом веке.

Они считали, что крайняя бедность и плохие условия жизни, а также тот факт, что они не получили компенсации за потерю своих личных вещей или эмоциональные страдания, вызванные разрушением их домов, достигли порога статей 3 и 8 Закона. Конвенция (см. Costello-Roberts v.the United Kingdom , постановление от 25 марта 1993 г., Series A, no. 247-C, стр. 59, § 30; Дугоз против Греции , нет. 40907/98, § 44, ECHR 2001-II; и Selcuk v. Turkey , постановление от 24 апреля 1998 г., Reports 1998 – II, p. 909, § 74).

Суд считает, в свете доводов сторон, что жалоба поднимает серьезные вопросы факта и права в соответствии с Конвенцией, решение которых требует рассмотрения по существу. Таким образом, Суд приходит к выводу, что данная жалоба не является явно необоснованной по смыслу статьи 35 § 3 Конвенции.Других оснований для признания его неприемлемым не установлено.

2. Заявители утверждали, что непроведение властями надлежащего уголовного расследования лишило их права подать гражданский иск для установления ответственности и взыскания убытков за материальный и моральный ущерб, которые они понесли в нарушение части 1 статьи 6, которая гласит:

«Каждый имеет право на справедливость при определении своих гражданских прав и обязанностей …»… слушание … судом … «

Правительство утверждало, что после решения прокурора о прекращении расследования заявители должны были подать иск в гражданские суды в соответствии со статьями 998 и 999 Гражданского кодекса. Такой иск имел бы шансы на успех, поскольку гражданские суды не были связаны решением прокурора (они также ссылаются на дело Assenov , упомянутое выше, с. 3292, § 112). По их мнению, выводы уголовного суда были обязательными для гражданских судов только в той мере, в какой они касались наличия фактов, ответственного лица и его или ее ответственности.

Правительство повторило, что уголовное дело было закрыто, поскольку истек срок давности. В этой связи они подчеркнули, что в румынском законодательстве существует различное различие между уголовной и гражданской ответственностью, в том числе в отношении применимых сроков давности. По их мнению, заявители имели право подать гражданский иск в течение трех лет с даты постановления прокурора.

Наконец, Правительство утверждало, что расследование, проведенное властями после разрушения поселения, было эффективным, в отличие от ситуации в деле Kaya v.Turkey (решение от 19 февраля 1998 г., Reports 1998-I, p. 328-329, § 102).

Заявители оспорили позицию властей Российской Федерации. Они утверждали, что пока уголовное расследование еще не завершено, они ожидали, что их иск о возмещении ущерба будет рассмотрен судом, который одновременно рассматривал уголовное и гражданское производство. Более того, они посчитали, что трехлетний период для подачи гражданского иска начался с даты события, так что к моменту решения прокурора о прекращении расследования они не могли подать гражданский иск со стороны шкала времени.В любом случае, они оспорили эффективность средства правовой защиты, указав, что в упомянутых выше делах Moldovan и Rostas заявители подали аналогичный иск в 1997 году и все еще находились на рассмотрении в национальных гражданских судах.

Суд считает, в свете доводов сторон, что жалоба поднимает серьезные вопросы факта и права в соответствии с Конвенцией, решение которых требует рассмотрения по существу. Таким образом, Суд приходит к выводу, что данная жалоба не является явно необоснованной по смыслу статьи 35 § 3 Конвенции.Других оснований для признания его неприемлемым не установлено.

3. Заявители жаловались на то, что у них не было эффективных средств правовой защиты от бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, разрушения их домов или посягательства на их частную жизнь в нарушение статьи 13 Конвенции в совокупности со статьями 3 и 8 Конвенции. Соглашение. Статья 13 предусматривает следующее:

«Каждый, чьи права и свободы, изложенные в [] Конвенции, нарушены, должен иметь эффективное средство правовой защиты в национальных властях, даже если нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.»

Правительство утверждало, что во время событий разрушение дома было преступлением в соответствии с Уголовным кодексом, которое будет расследовано полицией ex officio , и виновный подлежит наказанию от одного до пяти лет. Кроме того, в 1996 году в Кодекс были внесены поправки, и приговор был увеличен до от трех до пятнадцати лет лишения свободы.

Они повторили, что по делу было проведено уголовное расследование, и утверждали, что оно было эффективным и, таким образом, соблюдено. требованиям статьи 13 Конвенции.

Ссылаясь на дело Чахал против Соединенного Королевства (решение от 15 ноября 1996 г., Reports 1996-V, p. 1869-1870, § 145), они отметили, что совокупность средств правовой защиты, предусмотренных национальным законодательством, может удовлетворить требования статьи 13. В этой связи они считали, что заявители могли подать иск в гражданские суды о взыскании убытков. Гражданские суды рассмотрели бы их иск по существу, и заявители получили бы компенсацию за предполагаемое нарушение статей 3 и 8 Конвенции.

Правительство повторило, что эффективность средства правовой защиты для целей статьи 13 не зависела от уверенности в благоприятном исходе (см. Nekvedavcius v. Germany (dec.), № 46165/99, 19 июня 2003 г.) .

Кроме того, они утверждали, что у заявителей было средство правовой защиты от любой предполагаемой дискриминации в отношении них в виде возбуждения уголовного дела о диффамации в соответствии со статьей 206 Уголовного кодекса. Результат такого разбирательства никоим образом не зависел бы от исхода уголовного расследования событий, в ходе которых имела место предполагаемая клевета.

Наконец, власти Российской Федерации утверждали, что, поскольку заявители утверждали об отсутствии доступа к суду, пункт 1 статьи 6 был сочтен lex specialis в отношении статьи 13 в соответствии с прецедентной практикой Суда. (они сослались на дело Kudla v. Poland , упомянутое выше, § 146).

Заявители считали, что расследование, проведенное властями, не было эффективным, поскольку прокуратура никому не предъявляла обвинений, предпочитая вместо этого подождать, пока срок давности не исключит любую уголовную ответственность.

Они утверждали, что отсутствие эффективных средств правовой защиты следует рассматривать в контексте широко распространенного насилия и дискриминации в отношении рома в Румынии, а также продолжающегося отсутствия адекватной реакции со стороны властей.

Наконец, они заявили, что не жаловались на отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении предполагаемой дискриминации или предполагаемого отсутствия доступа к суду. Однако они утверждали, что власти Российской Федерации не доказали эффективность жалобы о диффамации какой-либо соответствующей прецедентной практикой, в которой жертвы преступления, расследуемого прокурором, могли подать жалобу в соответствии со статьей 206 Уголовного кодекса и получить возмещение в связи с утверждениями о неадекватном расследовании по расовым соображениям.

Принимая во внимание доводы заявителей, Суд ограничит рассмотрение дела предполагаемым отсутствием эффективных средств правовой защиты от бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, разрушения домов заявителей и нарушения их частной жизни (статья 13 вместе со статьями 3 и 8 Конвенции).

Суд считает, в свете доводов сторон, что жалоба, сформулированная заявителями в соответствии со статьей 13, в совокупности со статьями 3 и 8 Конвенции, поднимает серьезные вопросы факта и права в соответствии с Конвенцией, определение из которых требует рассмотрения по существу.Таким образом, Суд приходит к выводу, что данная жалоба не является явно необоснованной по смыслу статьи 35 § 3 Конвенции. Других оснований для признания его неприемлемым не установлено.

4. Заявители жаловались на то, что нарушения, которым они подверглись в результате событий, были в основном связаны с их цыганской этнической принадлежностью, что противоречит принципу недискриминации, изложенному в статье 14 Конвенции в совокупности со статьями 3, 6 и 8 Конвенции.В частности, они жаловались на условия их жизни после ратификации Конвенции государством-ответчиком, а также на замечания прокурора и мэра об этнической принадлежности заявителей в ходе разбирательства, последовавшего за событиями. Статья 14 гласит:

«Пользование правами и свободами, изложенными в [] Конвенции, обеспечивается без дискриминации по любому признаку, например по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национальных или национальных. социальное происхождение, принадлежность к национальному меньшинству, имущественный, родовой или иной статус.»

Правительство утверждало, что заявители не доказали» вне разумных сомнений «предполагаемую дискриминацию (см. Anguelova v. Bulgaria , № 38361/97, § 166, ECHR 2002-IV).

Что касается предполагаемой расистские высказывания, использованные властями, заявители не обосновали свои утверждения, и, в любом случае, в материалах органов прокуратуры не было обнаружено доказательств расовой дискриминации в отношении заявителей.

Наконец, они повторили, что слово » ţigan « (цыганский) использовалось в румынской литературе и музыке без какой-либо негативной или уничижительной коннотации, и что во время событий это слово широко использовалось для обозначения этнических цыган.

Заявители оспорили доводы властей Российской Федерации. Во-первых, им не было предоставлено никакой компенсации за уничтожение их домов и имущества. По их мнению, Суд продемонстрировал готовность смягчить требование «обоснованных сомнений» в отношении существенных нарушений Конвенции, когда государство-ответчик отказалось сотрудничать в предоставлении доказательств. Следовательно, они считали, что доказательства, представленные Суду, были достаточными, чтобы позволить Суду переложить бремя доказывания.

Они утверждали, что власти не предприняли попыток расследовать, сыграло ли дискриминационное отношение роль в этих событиях, несмотря на наличие перед ними неопровержимых доказательств, которые должны были побудить их провести такое расследование.

Наконец, они подчеркнули, что государство-ответчик не отрицало использование термина «цыгане» в официальных документах, но оправдало это широким использованием этого термина в то время. По мнению заявителей, государство-ответчик несет ответственность за уровень осведомленности своих граждан о правах человека, и тот факт, что уничижительный термин широко использовался в отношении группы меньшинств, не делал его менее оскорбительным для заявителей или, в том-то и дело, что подавляющее большинство румынских цыган.

Суд считает, в свете доводов сторон, что жалоба поднимает серьезные вопросы факта и права в соответствии с Конвенцией, решение которых требует рассмотрения по существу. Таким образом, Суд приходит к выводу, что данная жалоба не является явно необоснованной по смыслу статьи 35 § 3 Конвенции. Других оснований для признания его неприемлемым не установлено.

Доминиканские прокуроры запрашивают показания сенатора США

САНТО-ДОМИНГО, Доминиканская Республика —

Доминиканский судья постановил во вторник, что ему необходимо заслушать показания представителя США.Сенатор С. и один из участников его кампании перед тем, как принять решение о том, следует ли удовлетворить судебное постановление, которое требует женщина, которая утверждает, что ей заплатили за ложное заявление о том, что она занималась сексом с мужчинами.

Женщина, 23-летняя Нексис де лос Сантос, попросила суд заблокировать любой возможный арест за заявления, которые, как она теперь считает, являются ложными: обвинение сенатора и нескольких соратников в использовании проституток в Доминиканской Республике.

Судья Исмаэль Рамирес на слушании в городе Ла-Романа определил, что у него недостаточно информации, и приказал дать показания сенатору штата Нью-Джерси.Роберт Менендес и Саломон Мельген, офтальмолог из Флориды и крупный участник кампании.

Ни один из мужчин не будет обязан лично явиться в суд и сможет отправить адвоката на слушание, назначенное на 10 июня, заявил после слушания прокурор Хосе Поланко.

Триша Энрайт, пресс-секретарь Менендеса, заявила, что сенатор не планирует присутствовать на каких-либо слушаниях.

«Мы, конечно, надеемся, что соответствующие органы смогут разобраться в том, кто стоит за этой клеветнической кампанией», — сказала она.

Де лос Сантос, которая не присутствовала на слушании в Ла-Романе, сообщила, что ей поступают анонимные телефонные звонки с угрозами, предупреждающие ее не раскрывать то, что она говорит правду: что ей заплатил адвокат за утверждение, что она занималась сексом. с мужчинами. Поланко сказал, что его офис расследует сообщения об угрозах.

Адвокат женщины представил суду письменные показания под присягой, в которых говорилось, что она была одной из женщин, опрошенных в видео, опубликованном на вашингтонском веб-сайте The Daily Caller, утверждая, что им платили за секс с Менендесом и Мельгеном, в том числе в момент, когда она была несовершеннолетней.Де лос Сантос говорит в своих показаниях под присягой, что она никогда не встречалась ни с одним из мужчин и что доминиканский поверенный Меланео Фигероа заплатил ей за чтение сценария на видео.

На своем веб-сайте рано утром во вторник Daily Caller сообщила, что ни одна из женщин на видео не назвала себя Нексис де лос Сантос. На веб-сайте также говорится, что обе женщины согласились на наличие видео веб-камеры.

Поланко сказал, что хочет взять интервью у Фигероа, но не нашел его. Адвокат не ответил на неоднократные телефонные звонки и посещения его офиса.

Сенатор Менендес все время утверждал, что он никогда не платил проституткам за секс, и сказал, что с нетерпением ожидает любых доказательств, которые появятся в судах Доминиканской Республики, чтобы оправдать его.

«Я всегда говорил, что это ложь, это клевета», — сказал Менендес, штат Нью-Джерси, репортерам в понедельник в Капитолии. «Итак, я с нетерпением жду возможности увидеть все, что есть в доминиканских судах, подтверждающее то, что я говорил все это время».

Де лос Сантос ищет правовой защиты, потому что опасается судебного преследования за ложные заявления в видео.

Институт Веры

Этот документ — в отличие от всего, что мы когда-либо публиковали в Институте правосудия Веры (Вера) — говорит о возможности радикальных изменений. Он заявляет о радикальном пересмотре самого сурового уголовного наказания, которое у нас есть: лишения свободы. Он формулирует мнение, которое наверняка многим будет чуждо. Тем не менее, нам не нужно принимать как данность то, что мы делаем сейчас, и мы призываем вас представить себе другой путь. Действительно, у нашего видения есть конкретные ориентиры.Это надежда, смелость и обещание небольшого подразделения для молодых людей в учреждении с максимальной степенью безопасности в Коннектикуте. Он вдохновлен тем, что мы узнали, изучая и посещая тюрьмы в Германии, где сами условия и действия всей этой системы определяются обязательством защищать человеческое достоинство — обязательством, рожденным в результате того, что эта страна примирилась с Холокостом. И это коренится в нашем собственном обязательстве — теперь физически выставленном в музее и мемориале в Монтгомери, штат Алабама, — признать и искупить нашу жестокую историю дегуманизации и расового угнетения и понять, как это повлияло на то, что мы делаем сегодня в нашей системе правосудия. .Наша миссия состоит в том, чтобы связать эти вещи и предложить путь вперед, который касается как примирения, так и реформы уголовного правосудия.

В октябре прошлого года Джон *, молодой человек из исправительного учреждения Чешира, где большинство людей проводят в своих камерах 22 часа в день, был принят в новую небольшую жилищную единицу. Хотя блок находится в том же учреждении, на Джона надели наручники и кандалы, поместили в тюремный фургон, подвергли обыскам с раздеванием и дали медицинское заключение.В пути Джон проводил время в своего рода чистилище-интерстициальном пространстве, ожидая в том, что он описал как «полную клетку сверху донизу, что-то вроде шоу Lockup или Hard Time. ”

Но оказавшись внутри нового подразделения, Джон попал в другой мир. Офицеры исправительных учреждений поздоровались с ним и пожали ему руку. Они задали ему и другим молодым людям в отряде серьезные вопросы об их целях и выразили искренний интерес к их мыслям, чувствам и планам.В письме к семье Джон описал это место как «не обычную тюремную среду, [а] открытую, заботливую и обнадеживающую среду». Он начал развивать отношения как с пожилыми мужчинами, которые выступают в качестве наставников в подразделении, так и с сотрудниками исправительных учреждений, с которыми он играл в шахматы, разговаривал и размышлял о посещениях с семьей. Каждый день Джон посещает групповые дискуссии с другими молодыми людьми и старшими наставниками, он участвует в собраниях муниципалитета, где все собираются, чтобы обсудить и решить проблемы, и он присоединяется к программам, которые учат его разрешению конфликтов и управлению деньгами.Он проводит большую часть своих дней вне камеры, посещая программы, свободно перемещаясь по отделению и играя в баскетбол во внутреннем дворе. Джон, как и все мужчины в отряде, узнает об ответственности и активно работает над тем, чтобы стать лучше для себя и общества.

Тюремный опыт Джона охватывает два возможных будущего тюремной системы Америки: продолжение карательных, карающих и бесчеловечных процедур прошлого; и возможность переосмысленного будущего, основанного на совершенно ином наборе основополагающих принципов, направленных на обеспечение безопасности и успеха.Новое подразделение, в котором оказался Джон, — названное ИСТИНА, аббревиатура, обозначающее Истину (по отношению к себе и другим), Уважение (по отношению к сообществу), Понимание (нас самих и то, что привело нас сюда) и Возвышение (к успеху) — является новаторская модель, в которой мы и наши партнеры в Коннектикуте переосмыслили тюремное заключение для молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет. Она была вдохновлена ​​посещением учреждения для молодых взрослых в Германии, где сотрудники исправительных учреждений из Коннектикута впервые узнали о том, что может быть, а не только о том, что всегда был.Это обнадеживающая возможность для изменения того, как Америка справляется с лишением свободы. По словам одного из его участников, «T.R.U.E. Программа посвящена восстановлению нравственной неприкосновенности, «неотъемлемой частью которой является признание достоинства всех заключенных в целом».

К сожалению, в то время как T.R.U.E. послужила вдохновением для нескольких других подобных усилий, в настоящее время его цели и методы разделяет лишь небольшая часть тюрем в Америке. В подавляющем большинстве учреждений огромной сети тюрем по всей стране люди проводят в камерах бесконечные дни; их отправляют к своим ограниченным действиям и обратно; и их имена и личности теряются, заменяются числами, униформой и унизительной праздностью и изоляцией, которые препятствуют познанию и коренным образом изменяют социально-психологические процессы.А для тех, кто работает за стенами, повседневное существование вряд ли можно назвать завидным. Показательно, что в американских тюрьмах сотрудники отсчитывают годы до выхода на пенсию, используя тот же язык, что и те, за содержание которых им платят. В тюрьме все отбывают наказание.

Более десяти лет назад собственная Комиссия Веры по безопасности и жестокому обращению в американских тюрьмах пыталась полностью сфокусировать внимание на жизни за решеткой. Мы подробно описали суровые и зачастую бесчеловечные условия содержания сотен тысяч мужчин и женщин, содержащихся в тюрьмах нашей страны.Мы сделали это, потому что считали, что страна злонамеренно игнорирует то, что творится за этими серыми стенами. Хотя мы нарисовали картину этого вреда, мы недостаточно исследовали глубокие корни, которые наша нынешняя практика имеет в истории узаконенного рабства и расового угнетения в этой стране. Мы делаем это здесь.

Сегодня в Америке мы находимся в другом моменте, который требует такого исследования. Мы в долгу перед теми, от чьего имени мы работаем, быть более откровенными и ищущими.Мы в долгу перед миллионами американцев, которые борются с нашим расизмом и его последствиями в такой степени, которой не было уже несколько десятилетий. Мы в долгу перед учеными и защитниками, которые мучительно и неумолимо выводили эти корни на поверхность за последние несколько лет, а также перед теми, кто копал глубоко в прошлом столетии, но с менее внимательной или гостеприимной аудиторией. Настал день, когда эти суровые и постыдные истины могут быть высказаны — и должны быть исследованы — уже наступил. С открытием в Монтгомери, штат Алабама, Музея наследия: от порабощения до массового лишения свободы и Национального мемориала мира и справедливости, который увековечивает память о жизнях тех, кого линчевали в ходе кампании расового террора в нашей стране, американцев недавно попросили подумать. правдой о прошлом нашей страны и посеять семена надежды на будущее.

Наш расчет должен включать глубокое рассмотрение цели и использования тюремного заключения в этой стране. В то время как политики, общественность и наши союзники по реформе сейчас выражают неудовлетворенность огромными издержками — прямыми расходами, постоянно высокими показателями рецидивизма и упущенными возможностями — нынешней системы лишения свободы, усилия по реформированию, как правило, были сосредоточены на том, чтобы остановить поток в наших тюрьмах. система массового лишения свободы. Это хорошо и правильно. Однако мы должны также оценить нашу тюремную практику и включить критическое переосмысление цели и опыта заключения.Несмотря на самый низкий уровень преступности за последние десятилетия, за решеткой находится 1,5 миллиона человек. Полтора миллиона — 2,2 миллиона, если считать тюрьмы. Пусть эти цифры уменьшатся. Мы потеряли поколения молодых мужчин и женщин, особенно цветных молодых мужчин, из-за длительных и жестоких тюремных сроков. Даже когда они возвращаются домой, они остаются потерянными, поскольку ужасные условия содержания в тюрьмах и обращение серьезно ограничивают их способность вести продуктивную и здоровую жизнь еще долгое время после освобождения. Итак, мы находимся на важном перекрестке.

В июне 2016 года мы запустили инициативу «Переосмысление тюрьмы». Мы стремились изучить, как Америка могла бы действовать по-другому — как мы могли бы фундаментально изменить то, как мы рассматриваем людей, которые делают ошибки и вступают в контакт с системой правосудия, и как мы могли бы коренным образом изменить наше представление об обязательствах, которые мы несем перед ними как с людьми. существа в этом совместном предприятии демократии. Этот проект и итоговый отчет, как я сказал выше, не имеют ничего общего с тем, что Вера когда-либо делала в прошлом.Это был тщательно продуманный и сложный мысленный эксперимент, который объединил голоса и идеи руководителей исправительных учреждений, бывших заключенных, ученых, лидеров мнений из всех политических кругов и представителей общественности. Благодаря этим обсуждениям, а также политическим, академическим и практическим исследованиям мы остановились на единственной фундаментальной ценности — человеческом достоинстве, — на котором должна основываться новая тюремная система и новый этос заключения. В этом отчете представлено видение того, что может произойти, если мы как страна решим, что тюремное заключение больше не будет использоваться как инструмент расового угнетения.Он представляет собой видение того, что может произойти, если мы как страна решим, что те, кого боится общество — те, для кого тюремное заключение является последним и единственным инструментом, который мы можем собрать для возмещения вреда, который они, возможно, причинили, — не будут изгнаны как члены наша человеческая семья и навсегда сохранят неотъемлемое право человеческого достоинства.

Николас Тернер

Президент, Институт юстиции Веры

Сводка новостей от редакции: Пенсильвания | Государство

Pittsburgh Post-Gazette.26 сентября 2021 г.

Редакционная статья: Отказ от медицинских услуг необходимо продлить

Отказы от COVID-19 — щекотливая тема в Пенсильвании, где не все отказы были созданы равными.

В марте 2020 года, когда число инфекций и смертей росло угрожающими темпами, губернатор Том Вульф издал чрезвычайный приказ, который, среди прочего, требовал от определенных предприятий подачи заявления об отказе, если они хотят поддерживать что-то близкое к их нормальному функционированию. часы.

Генеральный аудитор Тимоти Л.ДеФур, опубликовав недавний аудит программы отказа от прав для бизнеса Министерства по делам сообществ и экономического развития, сказал, что она была «поспешно собрана», «неравномерно администрировалась», непоследовательно применялась и стала источником большой путаницы. Проблемы с этой программой вызвали крики баров, ресторанов, парикмахерских и т. Д., А также две успешные поправки к конституции, которые ограничили исполнительную власть губернатора. Программа отказа от бизнес-прав закончилась в июне.

Менее известны — и менее спорны — отказы, от которых г.Компания Wolf была создана, чтобы помочь медицинским учреждениям удовлетворить растущий спрос на медицинское обслуживание. Срок их действия истекает в конце сентября, и их конец не мог наступить в худшее время.

Освобождение от медицинских услуг позволило врачам и медсестрам, имеющим лицензию в других штатах, временно работать в Пенсильвании, врачам — практиковать более чем в двух учреждениях, практикующим медсестрам — предлагать рецепты на COVID, аптекам для работы со вспомогательными пунктами, стажерам из аптек и студентам-медсестрам — сделать прививки и многое другое.

Эти меры помогли удовлетворить потребность в медицинской помощи и вакцинации.

В настоящее время в Пенсильвании наблюдается возрождение инфекций.

В то время как в начале этого лета количество новых ежедневных случаев заражения COVID сократилось до нескольких сотен, количество новых случаев ежедневно колеблется около 5000.

В детской больнице UPMC в Питтсбурге наблюдается рост числа случаев заболевания COVID-19 среди детей и респираторных вирусов. Чтобы расширить масштабы оказания медицинской помощи, в больнице Лоуренсвилля была установлена ​​открытая медицинская палатка.Больница Excela Health Frick в Маунт-Плезант, графство Уэстморленд, также использует палатку для оказания медицинской помощи.

Центры по контролю и профилактике заболеваний разрабатывают рекомендации по бустер-вакцинам против COVID-19, и министр здравоохранения штата приказал медработникам подготовиться к их проведению. Дети в возрасте от 5 до 12 лет скоро также получат право на вакцинацию. Все это также повысит требования к поставщикам медицинских услуг.

В то же время медицинские работники страдают от эмоционального выгорания, а медицинские центры с трудом подбирают адекватный персонал.

Все эти факторы в совокупности демонстрируют важность сохранения льгот по медицинскому страхованию.

Заседание Законодательного собрания штата возобновляется сегодня. Если нам повезет, участники поймут, что необходимо вовремя продлить исключения, чтобы превысить срок их действия 30 сентября. От этого могут зависеть жизни пенсильванцев.

___

Philadelphia Inquirer. 23 сентября 2021 г.

От редакции: Большая ложь становится все опаснее с каждым шагом

После скандального матча на школьном дворе этим летом между сенаторами республиканского штата.Дуг Мастриано и лидер большинства в сенате Джейк Корман в связи с попыткой Мастриано провести самостоятельное расследование результатов выборов 2020 года, мы все могли надеяться, что дебаты, наконец, ушли навсегда. Увы, Большая ложь вернулась, и она еще более диковинна, чем когда-либо.

На этот раз вместо того, чтобы просто предпринять донкихотские поиски несуществующего мошенничества на выборах, республиканцы Гаррисбурга наткнулись на тактику, которая была бы опасной даже без ее связи с заговором, подрывающим демократию: вместо запроса доступа к машинам для голосования, фальсификации выборов Правозащитники теперь требуют номера социального страхования, информацию о водительских правах, а также полные имена и адреса каждого избирателя в Пенсильвании.

Эта информация, помимо очевидных рисков для прав отдельных избирателей на неприкосновенность частной жизни, может быть использована злоумышленниками для внесения изменений в их текущий статус регистрации избирателей. По мнению экспертов, подобный доступ к частной информации об избирателях на самом деле увеличивает вероятность мошенничества. Более того, нечувствительные и важные части этих данных уже доступны публично, поэтому, похоже, нет практической необходимости в этом запросе.

Этот план является частью парадоксального преобразования государственной республиканской партии в поддержку Трампа.Обычно, когда кандидат в президенты проигрывает выборы, его влияние на свою политическую партию ослабевает. Но подобные усилия подчеркивают, на что республиканцы готовы пойти, чтобы успокоить сторонников бывшего президента Дональда Трампа. Это также может помочь Трампу сохранить свою актуальность, поскольку он планирует еще одну баллотироваться на пост президента в 2024 году, но некоторые республиканцы начали задаваться вопросом, могут ли эти усилия помешать партии продвинуться вперед. По крайней мере, один член Республиканской партии в Гаррисбурге, сенатор от штата Дэн Лафлин, начал понимать, что паранойя и беспричинное превращение в театрализованное фальсификация выборов вредит обществу, а также могут нанести ущерб долгосрочным перспективам его партии.

Большая ложь отравляет нашу политику и отвлекает нас от настоящих проблем в Пенсильвании. Благодаря таким лидерам, как Мастриано и республиканцам, растет вера в Большую ложь и сомнения в нашей избирательной системе. В этом явлении виноват их отказ признать основные реалии, сделанный для того, чтобы избежать отчуждения политической базы бывшего президента, а не отсутствие контроля во время самого избирательного процесса.

Наши коллеги по Inquirer, которые сообщают о Харрисбурге, решили не называть этот процесс «аудитом», разумным решением, и этот совет не хочет уделять этому вопросу больше внимания, чем оно того заслуживает.Требуя конфиденциальную информацию от избирателей Пенсильвании, республиканцы сделали свою одержимость слишком опасной, чтобы ее игнорировать.

Этот совет приветствует усилия генерального прокурора Джоша Шапиро, сенатора штата Тони Уильямса и других, которые пообещали обратиться в Верховный суд штата в случае необходимости, чтобы остановить попытки Республиканской партии нарушить конфиденциальность избирателей. Мы также признаем усилия одиноких республиканцев, таких как Лафлин и городской комиссар Филадельфии Аль Шмидт, которые были честны в отношении выборов.В конечном счете, однако, конец этой лихорадочной мечте наступит только тогда, когда республиканские лидеры перестанут лгать своим избирателям.

___

Йорк Диспетчер. 23 сентября 2021 г.

От редакции: Пенсильвании не нужен запрет на аборты в Техасе

Отголоски невероятного, необоснованного решения Верховного суда о введении в действие драконовского нового закона об абортах в Техасе ощущаются даже в Пенсильвании, где уже предпринимаются усилия. повторить полный запрет.

Это решение также гарантирует, что вопрос репродуктивных прав получит огромное внимание на выборах в Сенат США и губернатора штата в следующем году.

Но обо всем по порядку.

Закон Техаса, который запрещает все аборты примерно после шести недель беременности — до того, как большинство женщин узнает о своей беременности, — явно противоречит Конституции. Женщины в Америке имели право делать аборт до достижения жизнеспособности плода после решения 1972 года по делу Роу против Уэйда.

К сожалению, это право присутствует только на словах во многих частях страны.Законы штата, которые требуют 24-часовых периодов ожидания, одностороннего «консультирования» и уведомления родителей (и, более чем в половине страны, согласия) для несовершеннолетних, наряду с жесткими ограничениями в отношении медицинских учреждений, врачей и страховки, делают аборты практически недостижимый на огромных территориях страны.

Добавьте к этому тот факт, что в шести штатах есть только одна клиника, производящая аборты, и возможность многих женщин — особенно тех, у которых нет соответствующей страховки или средств передвижения — воспользоваться этим правом, отсутствует.Все это является насмешкой над постановлением Верховного суда 1992 года по делу «Планируемое отцовство против Кейси», в котором говорится, что не может быть «чрезмерным бременем» для возможности женщины сделать аборт.

Это издевательство сейчас усиливается в Техасе, благодаря законодательному собранию, возглавляемому республиканцами, и губернатору Республиканской партии Грегу Эбботту, который взял перерыв в своей кампании по лишению избирательных прав, чтобы принудить к беременности женщин своего штата, даже — шокирующе — этих женщин. которые стали жертвами изнасилования или инцеста. (В новом законе нет исключений.)

Чтобы обойти конституционные гарантии, закрепленные в Роу и подтвержденные в Кейси, закон Техаса уполномочивает частных граждан подавать в суд — на 10 000 долларов — на любого, кто делает аборт или даже помогает ему. (А определение помощи абсурдно широкое; водитель Uber, высадивший кого-либо в медицинском учреждении, теоретически может быть привлечен к суду).

Если это кажется странным, что любой противник абортов буттински внезапно имеет законное право подать в суд на совершенно незнакомого человека по частному медицинскому делу, то это потому, что это так.Фактически, беспрецедентный.

Этот аспект нового закона Техаса, скорее всего, будет рассмотрен в суде. (Так лучше; и лучше с ним покончить, иначе мы можем оказаться на пороге новой пугающей эры законотворчества, когда республиканцы-подражатели используют модель гражданского принуждения, чтобы обойти всевозможные конституционные проблемы.) Фактически, это сбивает с толку то, что Верховный суд оставит закон Техаса в силе без его оспаривания — не только в высоком суде, но и в любом другом суде.

Воспользовавшись этой возможностью, законодатели в Пенсильвании и других штатах спешат повторить это оскорбление в отношении женщин.Фактически, сенатор штата Дуг Мастриано уже выступил спонсором законопроекта, который, как и закон Техаса, запрещает аборты при обнаружении сердцебиения плода (около шести недель). Он использует отказ Верховного суда отменить закон Техаса как аргумент в пользу меры Пенсильвании.

Нет, спасибо. Пенсильвания не нуждается в ужасающих и болезненных мерах Техаса по борьбе с абортами не больше, чем в бессмысленной «проверке» выборов 2020 года в Аризоне.

Пенсильвании нужны законодатели, которые будут уважать и уважать женщин этого штата, не принимая законы, которые потребовали бы от них вынашивать потомство своих сексуальных насильников.Пенсильвании нужны законодатели, которые не уступят обязанности государства и судов жаждущим зарплаты охотникам за головами. Пенсильвании нужны законодатели, которые не будут повторять худшие порывы партии, одержимой ограничением прав американцев.

Министерство юстиции возбудило судебный иск против закона Техаса, запрещающего аборты. Хороший; его следует немедленно уничтожить. Как и идея принятия такого закона в Пенсильвании.

___

Johnstown Tribune-Democrat.24 сентября 2021 г.

От редакции: Томас, обвиненный в изнасиловании, должен уйти с поста окружного прокурора Сомерсета или быть смещен.

У Джеффри Томаса будет день в суде, чтобы оспорить обвинения в изнасиловании женщины в доме в округе Виндбер.

Но ему не следует проводить больше ни минуты в зале суда округа Сомерсет в качестве окружного прокурора.

Государственная полиция в Эбенсбурге в среду обвинила Томаса в жестоком нападении на женщину в Виндбере — обвинения включают изнасилование, непристойное нападение, удушение, простое нападение и преступное посягательство.

Полиция сообщает, что Томас вошел в дом ночью 18 сентября после того, как ему сказали, что его не ждут, затем ударил женщину по лицу, стянул с нее верх, схватил ее за шею, укусил, а затем изнасиловал.

Ему было предъявлено обвинение в графстве Сомерсет и на ночь его поместили в тюрьму графства Камбрия, пока он не был освобожден под залог в четверг. В среду состоится предварительное слушание.

Адвокат Томаса, Райан Тутера из Питтсбурга, заявил, что его клиент невиновен по предъявленным обвинениям.

«Джеффри очень много работал, чтобы защитить права потерпевших в округе Сомерсет, и мне трудно поверить, что эти утверждения верны», — сказал Тутера The Tribune-Democrat после ареста Томаса.

«Мы считаем, что в этой истории есть нечто большее, чем то, что рассказывается».

Независимо от того, будет ли Томас в конечном итоге оправдан по обвинениям или нет, он не может продолжать представлять графство Сомерсет в качестве его главного обвинителя.

Он должен немедленно уйти в отставку, чтобы позволить окружным судам двигаться вперед и сосредоточиться на своих собственных юридических баталиях.

Если он решит не уходить в отставку, законодательный орган Пенсильвании или Верховный суд Пенсильвании должны вмешаться и принять меры, чтобы отстранить его от должности.

Согласно законам Пенсильвании, как сообщил наш Дэйв Сутор: «Если окружной прокурор признан виновным в каком-либо преступлении, за которое это лицо может быть приговорено к тюремному заключению в виде отдельного или одиночного заключения на работе, офис должен быть объявлен судом вакантным. ”

Округ Сомерсет не может дождаться завершения этого процесса.

Другие способы освобождения офиса:

— Дисциплинарный совет Верховного суда Пенсильвании может провести расследование в отношении Томаса, как это произошло в округе Брэдфорд, где окружной прокурор был обвинен в сексуальном насилии над женщинами, с которыми он ранее сталкивался в своем частном праве. упражняться. Верховный суд временно приостановил действие лицензии окружного прокурора, прежде чем он будет признан виновным в запугивании, содействии проституции и воспрепятствовании отправлению правосудия перед уходом в отставку в мае.

«Возможно (округ Брэдфорд) является прецедентом для этого, потому что это звучит немного знакомо», — сказал профессор юридического факультета Университета Дюкен Брюс Ледевиц.»Это не так уж и сложно, не так ли?»

— Кроме того, Сенат Пенсильвании может рассмотреть вопрос об импичменте Томасу.

«Либо сенат объявит ему импичмент, либо Верховный суд Пенсильвании вынесет решение, что он не может занимать этот пост», — сказал адвокат округа Камбрия Уильям Барбин.

Ледевиц сказал, что если Томас уйдет в отставку по собственному желанию и один из заместителей будет повышен в должности, «он получит преимущество в сохранении своей зарплаты».

Томас за время своего пребывания в должности окружного прокурора Сомерсета имел историю неприятного поведения: от конфликта с администрацией округа из-за того, что в его офисе было пиво, до нецензурной тирады, когда он считал, что местные торговцы не справились с празднованием дня рождения его дочери должным образом.

После тех инцидентов в 2020 году мы сказали в этом месте, что Томас непригоден для работы в качестве окружного прокурора.

Сейчас ему грозит очень серьезное уголовное дело.

В своей уголовной жалобе полиция сообщила, что предполагаемая жертва изнасилования также сообщила им, что Томас пришел в дом с пивом, и что они когда-то вместе курили марихуану.

Томас провел кампанию в окружной прокуратуре с обещанием бороться с наркотиками и посадить за решетку больше торговцев.

Тутера сказал, что Томас «имеет право на справедливость, и я прошу общественность воздерживаться от вынесения приговора».

Окончательное решение может в конечном итоге вынести присяжные, если дело зайдет так далеко.

Но Томас не может исполнять обязанности главного прокурора округа Сомерсет, пока этого не произойдет.

Он должен уйти в отставку или быть удален.

___

Scranton Times-Tribune. 25 сентября 2021 г.

От редакции: Ветцель добился существенной тюремной реформы

До того, как губернатор.Том Корбетт назначил Джона Ветцеля секретарем Государственного департамента исправительных учреждений в 2011 году, работа в основном касалась операций.

Но в администрациях республиканцев Корбетта и Демократического Вольфа Ветцель превратил эту должность в двигатель крупных реформ пенитенциарной системы и системы уголовного правосудия. Теперь он покидает совершенно иную систему и уходит в отставку, чтобы основать некоммерческую организацию для продвижения дальнейших реформ.

Принципиальное отличие метода Ветцеля заключалось в том, что он подходил к системе с точки зрения человеческих затрат, а не только бюджетных затрат.Он выступал за прекращение драконовских обязательных минимальных приговоров и политику условного осуждения, которые помогли довести численность тюрем штата до 51 000 человек, а налогоплательщики заплатили за это более 2 миллиардов долларов в год.

Благодаря этой пропаганде, в сочетании с реформаторскими законодателями и судьями, одобряющими и внедряющими альтернативные приговоры, а также реформы условно-досрочного освобождения, численность тюрем штата на 7000 меньше, на 14%, по сравнению с тем, когда Ветцель вступил в должность.

Его пребывание в должности было неоднозначным.Он закрыл несколько тюрем, в том числе одну в округе Люцерн, что привело к сокращению количества работающих в тюрьмах в тех районах, где учреждения были важны для местной экономики. И тюремная система, как и большинство других стран, изо всех сил пыталась справиться с COVID-19.

С организационной точки зрения пенитенциарная система является отдельной частью правительства штата. Но Ветцель знает, что эта система — это бизнес-конец многочисленных неудач правительства и общества намного раньше в жизни людей, оказавшихся в тюрьме.

Он является решительным сторонником более качественного раннего образования, лучшего доступа к лечению психических заболеваний, а также большего доступа к обучению и возможностям для продолжения сокращения численности заключенных, помимо внутренних реформ системы уголовного правосудия и пенитенциарной системы.

В качестве секретаря исправительных учреждений Пенсильвании Ветцель был национальным лидером в области уголовного правосудия и тюремной реформы, статус, который он, вероятно, сохранит, когда откажется от системы, которая значительно лучше той, которую он принял более десяти лет назад.