Земельный закон: «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021)

Содержание

ЗК РФ Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 42 ЗК РФ

Организация (гражданин) оспаривает привлечение к ответственности за невыполнение предписания об устранении нарушений земельного законодательства

Уполномоченный орган или прокурор хочет обязать собственника (арендатора, иное лицо) провести рекультивацию земель в связи с ухудшением их качества

Прокурор (иной уполномоченный орган) хочет взыскать ущерб (возместить вред), причиненный земле (недрам, почве)

Уполномоченный орган или прокурор хочет обязать собственника, арендатора земельного, лесного участка либо иное лицо ликвидировать несанкционированную свалку

Арендатор хочет признать договор аренды земельного участка недействительным

См. все ситуации, связанные со ст. 42 ЗК РФ

 

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла абз. 2 ст. 42 см. Постановление КС РФ от 14.11.2019 N 35-П.

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 234-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 234-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции

)

не препятствовать организации — собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;

(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Открыть полный текст документа

Зеленский подписал закон о рынке земель сельхозназначения :: Политика :: РБК

Владимир Зеленский (Фото: Jonathan Ernst / Reuters)

Президент Украины Владимир Зеленский 28 апреля подписал закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Об этом сообщает пресс-служба офиса главы государства.

Отмечается, что закон формирует законодательное поле для внедрения рыночного оборота земель и позволит обеспечить право граждан на свободное распоряжение собственностью, создать прозрачные условия для приобретения участков.

Согласно документу, с 1 июля 2021 года участки сельскохозяйственных земель площадью до 100 га смогут приобретать только граждане Украины. С 1 января 2024 года эту возможность получат компании, чьими владельцами являются украинцы. До 10 тыс. га увеличится и максимально допустимая площадь приобретаемых земель.

Вопрос о продаже земли на Украине иностранцам вынесут на референдум

Продажу государственных и коммунальных земель в стране запретят, а вопрос о предоставлении иностранцам права покупать землю вынесут на референдум. По мнению авторов закона, он позволит расширить инвестиционные возможности в аграрном секторе.

Прокуратура разъясняет: изменения земельного законодательства

1 марта 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон), основными целями которого являются установление нового порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и изменение правового регулирования возникновения, прекращения и реализации прав на земельные участки.

Новым Законом исключена возможность предоставления земельного участка в порядке предварительного согласования места размещения объекта строительства (без проведения торгов), когда процедура предоставления земельного участка начинается с его выбора и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Следовательно, теперь отсутствует необходимость в подготовке и согласовании акта выбора земельного участка, порядок же предоставления земельных участков будет опираться на генеральный план территории, правила землепользования и застройки, а также документацию по планировке территории. Согласно ст. 39.6 Закона земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, передаются в аренду, в том числе для целей строительства, на торгах, проводимых в форме аукциона. Законом предусмотрены и переходные положения. Так, согласно п. 1 ст. 34 Закона земельный участок, находящийся в публичной собственности, предоставляется в аренду без проведения торгов, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта принято до 1 марта 2015 г., но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка; такой земельный участок в течение трех лет со дня принятия указанного решения не может стать предметом аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и не может быть предоставлен без проведения торгов лицу, не обозначенному в решении.

Законом Земельный кодекс РФ дополнен новой главой V.1, устанавливающей закрытый перечень случаев предоставления земельных участков без проведения торгов для юридических лиц: предоставление земельного участка для комплексного освоения территории; участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории; лицам, являющимся собственниками зданий и сооружений; для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и ряд других случаев. При этом срок процедуры предоставления участка будет составлять 3 месяца.

Новеллой является появившаяся возможность обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности (глава V.2 Земельного кодекса РФ). Это позволит сократить довольно трудоемкую процедуру изъятия (путем выкупа) земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Обмен допустим в случаях, если земельный участок у частного собственника изымается для государственных или муниципальных нужд либо если в соответствии с документацией по планировке территории предназначен для размещения объекта социальной инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры или на нем уже расположены указанные объекты.

Закон предусмотрел возможность предоставления земельных участков без проведения аукциона и некоторым льготным категориям физических лиц для осуществления индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Перечень конкретных территорий и категорий льготников должен быть установлен в законодательстве субъектов Российской Федерации. Земельные участки будут предоставляться в безвозмездное пользование, по истечении 6 лет граждане вправе приобрести их в собственность по кадастровой стоимости. Отметим, что ранее существовавший титул «право безвозмездного срочного пользования» с 1 марта 2015 года именуется как «право безвозмездного пользования», следовательно, признак срочности утрачивает свое значение.

Изменения коснутся и порядка установления сервитута, теперь его можно устанавливать по соглашению с законным владельцем земли, а не только с ее собственником. В ст. 39.23 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность заключения соглашения об установлении сервитута при размещении линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельных участков. При этом собственник земельного участка, обремененного не только частным, но и публичным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Примечательным новшеством является появление в Земельном кодексе РФ статьи 39.33, устанавливающей случаи использования земельных участков, находящихся в публичных формах собственности, без прохождения процедуры их предоставления и установления сервитута, а только на основании разрешений уполномоченного органа — это проведение инженерных изысканий, капитальный или текущий ремонт линейного объекта, строительство временных или вспомогательных сооружений, размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, перечень которых установлен Правительством РФ. Как видится, указанная норма существенно облегчит жизнь владельцам торговых павильонов и киосков.

Официальный портал ОМСУ г.о. Краснознаменск Московской области

 Информирование граждан о необходимости соблюдения требований земельного законодательства РФ

Памятка о действиях при обнаружении очагов произрастания наркосодержащих растений на территории Московской области

Статистика по количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий по обследованию земельных участков расположенных на территории городского округа Краснознаменск Московской области в 1 квартале 2021 года

План проверок организаций  органом муниципального земельного контроля на 2021 год, направленный в ФГИС «Единый реестр проверок » Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

25.02.2021

Памятка по проведению мероприятий, направленных на удаление борщевика сосновского

30.11.2020

1.1 Об основных полномочиях в сфере муниципального земельного контроля

1.2 Меры ответственности за нарушения земельного законодательства 

1.3 Об обязательных требованиях в сфере муниципального земельного контроля

Проекты нормативных документов

План проведения плановых проверок физических лиц органом муниципального земельного контроля администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Внесение изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Статистика по количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий по обследованию земельных участков расположенных на территории городского округа Краснознаменск Московской области

Вопрос-ответ

01.06.2020

 


01.09.2020


 

В режиме повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Муниципальный земельный контроль- это деятельность, осуществляемая органами местного самоуправления в целях обеспечения земельного правопорядка посредством принятия мер по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства в границах муниципальных образований, обеспечения соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований использования земель.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, осуществление земельного контроля за использованием земель.

Согласно ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии Постановлением Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», с учетом рекомендаций Минмособлимущества, администрацией городского округа Краснознаменск Московской области, осуществляющей мероприятия в рамках муниципального земельного контроля, было временно приостановлено проведение плановых (рейдовых) осмотров, а также плановых и внеплановых проверок в срок до 01.05.2020 года. В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исключены из ежегодных планов проведения плановых проверок.


Муниципальный земельный контроль в пределах границ городского округа Краснознаменск Московской области

Муниципальный земельный контроль в отношении граждан осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами (ежегодными), утверждаемыми Главой городского округа Краснознаменск Московской области.

Предварительно проверить границы земельного участка, находящегося в собственности гражданина, можно воспользовавшись информацией на сайте: https://pkk5.rosreestr.ru (Публичная кадастровая карта Московской области).


Цели и задачи муниципального земельного контроля

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Постановлением Правительства Московской области от 26.05.2016 №400/17 утвержден порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области.

Целями и задачами муниципального земельного контроля является соблюдение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в отношении расположенных в границах муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Московской области объектов земельных отношений.

Проводимые должностными лицами уполномоченных органов проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

При этом, в случае выявления в ходе проведения проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства, в течение трех рабочих дней копия акта проверки должна быть направлена в соответствующее структурное подразделение органа государственного земельного надзора для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении или решения об отказе в его возбуждении.


Нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми муниципальными образованиями осуществляется функция муниципального земельного контроля

Конституция Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации.

«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ.

«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Федеральный закон от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц».

Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре».

Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489».

Постановление Правительства РФ от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия».

Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Постановление Правительства РФ от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)».

Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация».

Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан».

Закон Московской области от 02.12.2006 №212/2006-ОЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области».

Закон Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Постановление Правительства МО от 26.05.2016 № 400/17 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области».

Постановление Губернатора МО от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Устав муниципального образования и иные правовые акты.

Дата опубликования: 14-05-2020
Дата последнего изменения: 09-07-2021

Разъяснения о порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории РСО-Алания

Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания в порядке реализации установленных полномочий  разъясняет порядок предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Республики Северная Осетия — Алания.

Многодетная семья, имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с п.6 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации при соответствии требованиям, которые установлены п.2. ст.2 закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.02.2012 г. № 3-РЗ  «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Республики Северная Осетия-Алания» (далее–Закон):

1. Граждане и их дети являются гражданами Российской Федерации;

2. Граждане постоянно проживают на территории Республики Северная Осетия — Алания не менее пятнадцати лет;

3. Третий или последующий ребенок рожден (усыновлен) после вступления в силу Федерального закона от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации»;

4. Гражданам ранее не предоставлялся в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, для целей, предусмотренных Законом;

5. Граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Сообщаем, что для рассмотрения вопроса о возможности постановки на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий гражданину  необходимо предоставить пакет документов в администрацию местного самоуправления по месту фактической прописки для возможности постановки на учёт в качестве малоимущего, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При соответствии установленным требованиям, гражданин вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка по месту регистрации в администрацию местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания.

Ввиду того, что в соответствии  с п. 3 ст. 5 Закона земельные участки предоставляются гражданам в любом муниципальном образовании, за исключением городского округа город Владикавказ, Министерством осуществляется работа по предоставлению земельных участков гражданам, при условии их фактической регистрации в г. Владикавказ, в соответствии с очередностью граждан, количеством и порядковыми номерами земельных участков.

Внесены изменения в закон Алтайского края «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» БАРНАУЛ :: Официальный сайт города

Порядок приема и рассмотрения обращений

Все обращения поступают в отдел по работе с обращениями граждан организационно-контрольного комитета администрации города Барнаула и рассматриваются в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законом Алтайского края от 29.12.2006 № 152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края», постановлением администрации города Барнаула от 21.08.2013 № 2875 «Об утверждении Порядка ведения делопроизводства по обращениям граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации их рассмотрения в администрации города, органах администрации города, иных органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятиях».

Прием письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц принимаются по адресу: 656043, г.Барнаул, ул.Гоголя, 48, каб.114.

График приема документов: понедельник –четверг с 08.00 до 17.00пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 11.30 до 12.18. При приеме документов проводится проверка пунктов, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2.  В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.  Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Итоги работы с обращениями граждан в администрации города Барнаула размещены на интернет-странице организационно-контрольного комитета.

: Департамент муниципальной собственности и городских земель :: Структурные подразделения администрации :: Администрация :: Krd.ru

В целях информирования граждан, имеющих трёх и более детей о порядке оформления права собственности на арендованные земельные участки находящихся в муниципальной собственности сообщаем, что согласно поправкам в Закон Краснодарского края от 26.12.2014 № 3085-КЗ «О предоставлении  гражданам, имеющим трёх и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» от 24.07.2020 № 4338-КЗ в настоящее время предусмотрено право граждан, имеющих трёх и более детей на предоставление земельного участка в собственность бесплатно без наличия на таком земельном участке объекта капитального строительства (жилого дома).

Граждане, имеющие трех и более детей, с которыми были заключены договоры аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании статей 14(1) и 14(2) Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и на основании Закона № 3085-КЗ в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего Закона, имеют право на переоформление в собственность бесплатно таких земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

Форма заявления прикреплена ниже.

При этом необходимо отметить, что вышеуказанная форма предусматривает оформление права собственности только на земельные участки находящихся в муниципальной собственности (станица Старокорсунская, хутор Октябрьский, хутор Копанской, хутор Новый).

Приём заявлений осуществляется по адресу: г. Краснодар, ул. Длинная, 134.

Дополнительно сообщаем, что в случае если Вы являетесь арендатором земельного участка, расположенного в п. Лазурном либо в п. Пригородном для оформления права собственности Вам необходимо обращаться в адрес департамента имущественных отношений Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая, 36 телефон горячей линии: 8 (861) 992-33-35.

Для рассмотрения Вашего вопроса о прекращении права аренды земельного участка в ст. Старокорсунской, хуторах Октябрьском, Копанском и Новом (находящегося в муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена) в связи с его приобретением в собственность бесплатно рекомендуем обращаться в письменной форме с приложением копии паспорта арендатора земельного участка посредством почтовых отправлений по адресу: 350000 ул. Красная, 122, или через почтовые ящики,
размещённые на здании приёмной по обращениям граждан по ул. Длинная, 134
и в фойе здания администрации муниципального образования город Краснодара по ул. Красная, 122.

Телефоны для справок:

  • 251-05-24 (ул. Длинная, 134),
  • 251-08-34 (МКУ «Управление земельных отношений», ул. Северная, 279).

Для многодетных семей — арендаторов земельных участков, расположенных в пос. Лазурном либо в пос. Пригородном, по вопросам оформления права собственности нужно обращаться в департамент имущественных отношений Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая, 36, телефон «горячей линии»: 8 (861) 992-33-35.

Дата размещения: 25 сентября 2020, 13:35

Западный государственный земельный закон и развивающееся управление Landsca »Джона К. Рупла

Аннотация

История нашей страны и история земель, на которых мы живем, неразрывно связаны. Владельцы ранчо, шахтеры, лесорубы и бесстрашные поселенцы Старого Запада воплощают в себе явные идеалы эпохи судьбы, которые направили нашу нацию на траекторию, которая продолжает определять наш выбор сегодня. Законы, принятые для ускорения расширения на запад и разрешения земельной собственности, неизгладимо отметили западный ландшафт, где сегодня находится подавляющее большинство наших государственных земель.

Правительство США захватило западную границу федеральной кровью и сокровищами, а затем приняло законы, передающие большую часть этого ландшафта штатам, железным дорогам и неукротимым мужчинам и женщинам, олицетворявшим идеалы Старого Запада. Законы, которые передавали миллионы акров земли из федеральной собственности и сохраняли другие земли как часть ценнейших ландшафтов нашей страны, также создали права собственности и ожидания, которые служат важным вспомогательным элементом для нашего перехода к Новому Западу.Некоторые из этих законов остаются в силе, дополненные новыми законами, защищающими дикую природу, дикие места и голос общественности в управлении государственными землями. Перед нашими государственными управляющими земельными ресурсами стоит сложная задача — найти баланс, требуемый сложной правовой базой, и сообщества, выросшие вокруг императивов Старого Запада, иногда с трудом приспосабливаются к ценностям Нового Запада.

Понимание роли общественных земель в истории Америки помогает понять, кто мы такие сегодня. Это понимание проливает свет на напряженность, лежащую в основе таких споров, как захват национального заповедника дикой природы Малхер и попытки штата отобрать у федерального правительства контроль над нашими государственными землями.За этими битвами скрываются давние вопросы о ценностях, которые мы ищем в наших общественных местах. Поскольку прошлое — это прелюдия, мы должны понимать, откуда мы пришли, когда мы стремимся проложить курс, определяющий следующий Запад.

Рекомендуемое цитирование

Рупл, Дж., Западное государственное земельное право и развивающийся ландшафт управления, в «Экологическая политика и политика западных государственных земель» (Ore. State Univ. Press, 2020)

Серия экспертиз по земельному праву 0965

Серия экспертиз по земельному праву, 0965

Индивидуальные профессиональные требования

Образование

Высшее и высшее образование:

Для GS-5:

Профильная учеба — любая сфера.

Для GS-7:

Кандидаты могут получить квалификацию GS-7 на основании последипломного образования (включая юридический факультет), которое включало или дополняло 12 семестровыми курсами курсовой работы, связанных с применением земельного законодательства. Примеры включают курсовую работу по землеустройству, картографии, праву землепользования, праву недвижимости, оценке земли, планированию землепользования, праву на воду, законам о добыче полезных ископаемых или обзору и толкованию юридических документов. Кандидаты, которые имеют право на получение GS-7 на основании положения о высшей академической успеваемости, должны иметь не менее 12 семестровых часов курсовой работы, связанной с соблюдением земельного законодательства.

Для GS-9 и выше:

Основное исследование — области, подобные описанным выше для GS-7. Для некоторых должностей обучение в аспирантуре само по себе может не дать знаний, навыков и умений, необходимых для выполнения работы. Кандидатам на такие должности может потребоваться иметь специализированный опыт на соответствующем уровне обучения.

ИЛИ

опыта

Общий опыт (для должностей GS-5): Опыт, который обеспечил знакомство с законами о недвижимости и юридическими описаниями земель, названиями земель, картами участков и юридическими документами, или другой опыт, связанный с объяснением, применением или толкованием законов , правила, политики и т. д.Такой опыт мог быть получен на таких должностях, как клерк, эксперт по претензиям, контактный представитель или на других должностях, связанных с законами, правилами, положениями, процедурами и т. Д.

Специализированный опыт (для должностей выше GS-5): Опыт или непосредственно связанный с рассмотрением или вынесением судебных решений по делам, связанным с законами и постановлениями, касающимися земель и ресурсов. Примеры квалификационного специализированного опыта включают:

  • Вынесение судебных решений или рассмотрение заявлений и претензий на распоряжение, использование или право собственности на государственные земли, выдача договоров аренды, лицензий или разрешений на использование земли или ресурсов, а также разрешение конфликтов, возникающих в результате использования.
  • Общая юридическая практика, которая включала существенное участие в проверке прав собственности или других юридических сделках, связанных с приобретением, арендой или отчуждением земли.
  • Поиск по титулу, абстрагирование или интерпретация земельных записей, топографических площадок или указателей участков и книг при условии, что работа продемонстрировала понимание законов, постановлений и политик, связанных с программами управления земельными ресурсами.
  • Работа оценщиком земли с оценкой неосвоенных земель или земель маргинального типа.

Земельное право — Oxford University Press

Пятое издание

£ 102,50

Добавьте практический подход к коммерческой передаче имущества и собственности в корзину

Роберт Эбби, Марк Ричардс

9780198759546
Мягкая обложка
14 апреля 2016 г.
Практический подход

Четырнадцатое издание

67 фунтов стерлингов.00

Добавить практический подход к закону о планировании в корзину

Эшли Боуз

9780198833253
Мягкая обложка
24 июля 2019
Практический подход

Двадцать девятое издание

£ 14,99

Добавить Положения Blackstone о праве собственности на 2021-2022 годы в корзину

Мерил Томас

9780192898470
Мягкая обложка
05 августа 2021 г.
Серия статутов Блэкстоуна

Текст, футляры и материалы

Шестое издание

£ 37.99

Добавить Закон о земле в корзину

Барбара Богуш, Роджер Секстон

9780198824909
Мягкая обложка
12 сентября 2019 г.
Завершено

Текст, случаи и материалы

Седьмое издание

£ 37,99

Добавить Закон о земле в корзину

Барбара Богуш, Роджер Секстон

9780198869009
Мягкая обложка
24 февраля 2022 г.
Завершено

Закон, редакция вопросов и ответов и учебное пособие

Третье издание

£ 12.99

Добавьте концентрат вопросов и ответов по земельному праву в корзину

Розалинд Малькольм

9780198853206
Мягкая обложка
06 августа 2020 г.
Concentrate Вопросы и ответы

Третье издание

£ 80,00

Добавить Земельное право в корзину

Элизабет Кук

9780198854067
Твердый переплет
10 сентября 2020 г.
Clarendon Law Series

Текст, футляры и материалы

Пятое издание

44 фунта стерлингов.99

Добавить Земельное право в корзину

Бен Макфарлейн, Николас Хопкинс, Сара Нилд

9780198868521
Мягкая обложка
16 августа 2021 г.
Текст, футляры и материалы

Редакция закона и учебное пособие

Седьмое издание

£ 12,99

Добавить концентрат земельного права в корзину

Victoria Sayles

9780198855224
Мягкая обложка
06 августа 2020
Концентрат

Седьмое издание

£ 34.99

Добавить в корзину указания по земельному праву

Сандра Кларк, Сара Грир

9780198839811
Мягкая обложка
04 июня 2020 г.
Указания

Пересмотр закона и Учебное пособие

£ 18,00

Добавить пакет концентратов для пересмотра земельного законодательства в корзину

Виктория Сэйлз, Розалинд Малкольм

9780192859709

26 августа 2021 г.
Концентрат

LAW TROVE

Интернет

Создание Закона о приобретении земли в 2013 году

£ 23.99

Добавить Законодательство для правосудия в корзину

Джайрам Рамеш, Мухаммед Али Хан

9780199458998
Твердый переплет
28 мая 2015 г.

£ 80,00

Добавить владение, относительный титул и право собственности по английскому праву в корзину

Люк Ростилл

9780198843108
Переплет
10 февраля 2021 г.

Шестнадцатое издание

£ 72.00

Добавьте в корзину закон и процедуру планирования Telling & Duxbury

Роберт Даксбери

9780198810414
Мягкая обложка
11 января 2018 г.

Восемнадцатое издание

£ 34,99

Добавить учебник по земельному праву в корзину

Джудит-Энн Маккензи, Аруна Наир

9780198839828
Мягкая обложка
09 июня 2020 г.

£ 34.99

Добавить Принципы земельного права в корзину

Эмма Лис

9780198810995
Мягкая обложка
18 июня 2020 г.

Законы об иностранцах в Калифорнии (1913 и 1920)

Резюме

Американцы японского происхождения ответили на антиазиатскую враждебность, сосредоточив внимание на сельском хозяйстве как на экономической деятельности, которая была бы менее опасной для белых. Американцы японского происхождения преуспели в создании ферм, поддерживаемых этническими сетями, которые облегчили закупку материалов и оборудования, транспортировку и маркетинг.Правительства многих западных штатов нацелены на американцев японского происхождения, приняв закон, запрещающий «иностранцам, не имеющим права на получение гражданства» владеть землей или сдавать ее в аренду. Американцы японского происхождения обошли эти законы, разместив землю под именами детей, рожденных в США, или в корпоративную собственность — практика, ограниченная более поздними версиями этих законов. Хотя эти законы явно основывались на категориях расовой дискриминации, Верховный суд признал их конституционными в начале 1920-х годов. Многие американцы японского происхождения были вынуждены отказаться от своих ферм и переехать в другое место, практика, которая стала формальной U.Политика С. с лишением свободы во время Великой Отечественной войны.

Источник

Закон, касающийся прав, полномочий и инвалидности иностранцев и определенных компаний, ассоциаций и корпораций в отношении собственности в этом штате. . . .

Раздел 1. Все иностранцы, имеющие право на гражданство в соответствии с законодательством Соединенных Штатов, могут приобретать, владеть, пользоваться, передавать и наследовать недвижимое имущество или любой интерес в нем в этом штате таким же образом и в той же степени, что и граждане США, если иное не предусмотрено законодательством этого штата.

сек. 2. Все иностранцы, кроме тех, которые упомянуты в разделе 1 настоящего Закона, могут приобретать, владеть, пользоваться и передавать недвижимое имущество или любой интерес в нем в этом государстве в порядке, объеме и для целей, предусмотренных любым ныне действующим договором. существующие между правительством Соединенных Штатов и нацией или страной. . . и не иначе, и может дополнительно сдавать в аренду земли в этом государстве для сельскохозяйственных целей на срок не более трех лет.

сек.3. Любая компания, ассоциация или корпорация, учрежденная в соответствии с законодательством этого или любого другого штата или страны, большинство членов которой являются иностранцами, кроме тех, которые указаны в разделе 1 настоящего закона, или в которой большая часть выпущенного капитала Акции принадлежат таким иностранцам, могут приобретать, владеть, пользоваться и передавать недвижимое имущество или любой интерес в нем в этом государстве в порядке, объеме и для целей, предусмотренных любым договором, не существующим между правительством Соединенных Штатов. Государства и нация или страна, гражданами или подданными которых являются такие участники или акционеры, и не иначе, и могут дополнительно сдавать в аренду земли в этом штате для сельскохозяйственных целей на срок, не превышающий трех лет…

сек.5. Любая недвижимость, приобретенная в дальнейшем за плату в нарушение положений этого закона любым иностранцем, упомянутым в разделе два этого закона, или любой компанией, ассоциацией или корпорацией, упомянутой в разделе три этого закона, будет иметь право. . . стать и оставаться собственностью штата Калифорния…

Анализ

Комментарий Франклина Одо: Калифорния проложила путь для пятнадцати штатов, принявших закон, запрещающий «иностранцам, не имеющим права на получение гражданства» владеть землей. Хотя эти законы иногда использовались против других азиатов, эти законы были непосредственно нацелены на японских иммигрантов, которые, как считалось, получали чрезмерную экономическую власть через сельскохозяйственные угодья.Законодательство, в котором используются слова «азиатский» или «японский», будет явно неконституционным, отсюда и искажение. Собственность нарушителей будет возвращена под контроль государства. Но, по крайней мере, некоторым японцам удается обойти закон, и в 1920 году законодательный орган принял меры, чтобы усилить его положения, а также запретить практику японских иммигрантов (в качестве опекунов) передавать землю в законные руки своих детей-граждан. Верховный суд объявил такие законы конституционными в 1923 году, и закон Калифорнии оставался в бухгалтерском учете до 1956 года, хотя судебные дела признали недействительными Законы об иностранной земле 1920 и 1913 годов в делах Oyama v, California (1948) и Fuji Sei v.Штат Калифорния (1952 г.).
Выдержка из: Odo, F. (ed.) (2002). Колумбийский документальный фильм о азиатско-американском опыте . Нью-Йорк, Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета.

Белое превосходство и законы об иностранцах штата Вашингтон

В 1960 году член Комитета штата Вашингтон по отмене Закона о земле иностранцев выступил с предвыборной речью, в которой, среди прочего, подчеркнул несправедливость, причиненную одной японо-американской семье из-за этого закона.«В 1948 году», — рассказал оратор, —

.

«четыре брата, все американцы японского происхождения, все с почетом уволенные ветераны знаменитой 442-й полковой боевой группы японских американских добровольцев, которая была названа самым титулованным подразделением в американской военной истории благодаря своему размеру и продолжительности службы, приобрели участок земли в Южной Калифорнии, на которой они построят дом для своей овдовевшей матери. … Это были братья Масаока, пятеро из которых пошли добровольцами на боевую службу из-за ограждений из колючей проволоки правительственного лагеря для интернированных.… Один брат погиб в бою, другой на 100% стал инвалидом, еще двое были ранены в бою. Всего пять братьев были удостоены около 30 индивидуальных наград и наград. … И все же, когда они купили эту землю и подарили ее своей матери, штат Калифорния лишил права собственности, или, говоря более понятным языком, забрал эту землю на юридических основаниях, что их мать не могла владеть землей в этом штате, потому что она была … Иностранец, не имеющий права на гражданство. В старости она не могла даже получить землю, на которой она могла бы построить дом и жить полноценной жизнью на деньги, полученные от военной службы ее пятерых сыновей.”1

Эта речь, которая неоднократно произносилась по всему штату Вашингтон, основывалась на дихотомии японского американского патриотизма, продемонстрированной военными жертвами пяти братьев в условиях социальной и правовой изоляции, которую закон о чужой земле представлял для Японско-американское сообщество.

Так же стара, как и сам штат, законы об иностранной земле были закреплены в Конституции штата Вашингтон, а затем получили развитие в законодательстве и основных судебных делах, которые нашли отклик на национальном уровне.Проще говоря, эти законы запрещали владение землей жителям, не имеющим права на гражданство. Несмотря на то, что их язык не содержал прямых ссылок на расу или этническую принадлежность, основной целью этих законов явно было лишение избирательных прав небелых иммигрантов. В штате Вашингтон законы конкретно нацелены на китайцев и японцев, но они также коснулись коренных американцев, выходцев из Южной Азии, корейцев и многих других групп.

В этом документе будет описано, откуда пришли законы о чужой земле, и выяснено, почему их было так трудно отменить, с акцентом на четыре исторических периода: заселение территории Вашингтон, создание конституции штата, Вторая мировая война и период гражданских прав. 1960-х годов.В каждую эпоху идеология белого превосходства использовалась против различных расовых групп, чтобы оправдать действия элиты в бизнесе, правительстве и на войне.

Истоки законов об иностранцах

В 1853 году часть земли была выделена из территории Орегона и названа территорией Вашингтон. Первый территориальный губернатор Иссак А. Стивенс не терял времени зря в попытках создать новую границу для Америки, которая однажды могла бы соперничать за государственность.В 1855 году он заключил договоры с индейскими племенами в западном Вашингтоне. Вероятно, первые «земельные законы» в Вашингтоне, основная цель Стивенса в этих договорах заключалась в том, чтобы выселить всех коренных американцев в резервации и сделать их землю доступной для поселений белых. доминируют над землей и закрепляют права собственности как краеугольный камень их расовых привилегий.

Первый закон об иностранной земле на территории Вашингтона был принят в 1864 году.Вопреки законам, которые позже лишили азиатов и других лиц права владеть землей, этот первый закон устанавливал, что любой негражданин может владеть землей «таким же образом и с таким же эффектом, как если бы такой иностранец был коренным гражданином этой Территории или Соединенных Штатов »3. Целью этого закона было заселение территории белыми с целью вытеснения коренных американцев. В то время как индейские войны 1850-х годов все еще свежи в памяти, правительство территории срочно стремилось увеличить белую иммиграцию в форме хомстединга, чтобы консолидировать территорию как землю белых людей.Этому императиву сопутствовала необходимость ускорения экономического роста. В то время в местной экономике доминировали добывающие отрасли, такие как рыболовство и лесное хозяйство. Необходимы капитальные вложения для развития этих отраслей, а также для развития горнодобывающих и лесопильных заводов, для которых потребуется очень дорогое оборудование. Кроме того, деньги и рабочая сила требовались для строительства железных дорог, которые свяжут изолированную территорию с рынками в остальной части страны. И лидеры отрасли, и правительственные чиновники надеялись привлечь иностранных инвесторов с помощью либеральных законов об иностранной земле, которые благоприятствовали иностранным корпорациям, а также отдельным лицам.Действительно, в течение десяти лет законы об иностранной земле расширились и позволили иностранцам, независимо от их места жительства, «приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться железными дорогами, трамваями и мостами» 4. Законы сработали. Население территории увеличилось более чем вдвое — с 11 000 до 23 000 в 1860-х годах5. Вашингтонская территория превратилась из «ниоткуда» и «индейской страны» в приграничное поселение с белыми фермерами и торговцами, а по всему штату зарождались города.

Однако с ростом и прогрессом среди белых появились новые проблемы и недовольство.В своей статье «Движение инопланетян в конце девятнадцатого века» историк Дуглас Нельсон хорошо резюмирует чувства сельских фермеров и рабочих в тот период:

«В последние десятилетия девятнадцатого века западный фермер столкнулся с множеством проблем, многие из которых он понимал лишь наполовину. Железные дороги, которые он слишком часто с энтузиазмом помогал строить, оказывались неудобно расположенными или непомерно дорогими.… Даже погода, решающий судья его успеха или неудачи, оказалась катастрофически непредсказуемой. В основе всех этих конкретных жалоб лежала общая и почти непрерывная тенденция к росту затрат и падению цен »6

.

Разъяренный фермер мог винить погоду, но не мог ее наказать. С другой стороны, китайские рабочие могут быть наказаны. Именно они и иностранные инвесторы вызвали гнев разочаровавшихся в Вашингтоне белых рабочих конца девятнадцатого века, как принятием новых запретительных законов о чужой земле, так и, для китайцев, насилием со стороны толпы.

Китайские иммигранты, впервые прибывшие на материковую часть США в 1848 году в большом количестве, были привлечены золотой лихорадкой в ​​Калифорнии и вскоре распространились на другие западные города.7 В штате Вашингтон горнодобывающая промышленность, консервирование лосося и сельское хозяйство привлекли китайских рабочих. Поскольку работы между сезонами сокращались, многие возвращались в Сиэтлский Китай-город. Весной 1886 года этот этнический анклав был охвачен и разрушен толпой недовольных белых. Считая китайских рабочих угрозой своим экономическим интересам и в целом питая ненависть к различиям в культуре и внешности, сотни белых подняли бунт против небольшого китайского населения, временно вытеснив общину из города.8

Ненависть, которая разожгла антикитайский бунт, также подпитывала стремление к ограничительным законам о чужой земле, кульминацией которых стали расистские положения Конституции штата Вашингтон. Фактически, в том же году, что и беспорядки, законодательный орган территории принял новый закон, запрещающий «иностранцам, не имеющим права на получение гражданства, владеть землей» 9. Важно отметить, что, хотя территория Вашингтона была чрезвычайно изолирована, ее особый вид превосходство белых возникло не на пустом месте.Еще в 1870 году в Лос-Анджелесе и по всей Калифорнии вспыхнули антикитайские расовые беспорядки. Идея о том, что некоторые инопланетяне не имеют права на гражданство из-за своей расы, была обычным явлением. Закон об иммиграции 1790 г. запрещал натурализацию азиатов, а в 1875 г. Конгресс внес поправки в раздел 2169 пересмотренных статутов Соединенных Штатов, касающиеся натурализации, чтобы прямо заявить, что гражданство доступно только «иностранцам [являющимся свободными белыми людьми, и иностранцам] африканского происхождения. и лицам африканского происхождения.10 Таким образом, азиатские иммигранты не должны были становиться американскими гражданами ни при каких обстоятельствах.

Избегая «только для белых» языка законов о натурализации, законы о чужой земле были написаны, казалось бы, нейтральными по отношению к расе терминами. Статут, который был окончательно принят в 1889 году как статья 2, раздел 33 Конституции штата Вашингтон гласил:

.

«Право собственности на землю иностранцами, за исключением тех, кто добросовестно объявил о своем намерении стать гражданами Соединенных Штатов, запрещено в этом штате, за исключением случаев, когда они приобретены по наследству, по ипотеке или добросовестно в обычном порядке. справедливости взыскания долгов; и все последующие передачи земель любому иностранцу напрямую или в доверительное управление для такого иностранца являются недействительными: при условии, что положения этого раздела не применяются к землям, содержащим ценные месторождения полезных ископаемых, металлов, железа, угля или огнеупорной глины. , а также необходимая земля для заводов и оборудования, которые будут использоваться для их развития и производства продукции из них.Каждая корпорация, большая часть уставного капитала которой принадлежит иностранцам, должна считаться иностранцем для целей этого запрета ». 11

Высшие классы обычно поддерживали китайцев и защищали их во время беспорядков в Сиэтле. Они видели потребность в рабочих на рельсах и в шахтах и ​​знали, что китайцев часто можно заставить работать меньше, чем на белых, что снижает всю заработную плату. Кроме того, некоторые белые представители высшего сословия имели деловые и личные отношения с китайскими торговцами в городе, в дополнение к личным слугам, с которыми они общались.С другой стороны, организации рабочего класса, такие как популисты, прогрессисты и рыцари труда, воспользовались негодованием белых рабочих и фермеров и лихорадочно пропагандировали антикитайскую истерию и возглавили кампании по принятию законов о земле против инопланетян12.

Рыцари труда, в частности, были ответственны за антикитайские беспорядки. Дэниел Кронин, плотник из Калифорнии и организатор Knights of Labor, использовал свои способности в качестве оратора, чтобы разжечь массовую истерию, необходимую для того, чтобы превратить антикитайское движение из группы «беспорядочных и дезорганизованных синофобов» в организованную толпу.«Рыцари труда» Кронина вместе с популистами и прогрессистами придерживались идеологии, которую историк Карлос Швантес называет «лишением наследства». Белые поселенцы почувствовали, что у них есть права, и они считали, что они должны по праву унаследовать богатства Северо-Западного края. Но к концу девятнадцатого века многие белые представители рабочего класса вместо этого считали себя лишенными наследства из-за быстрого роста корпоративных монополий и китайских рабочих, которых они считали нежелательной конкуренцией.13 Эту идеологию разделяет большинство самопровозглашенных лидеров власти. рабочий класс, игнорировал тот основной факт, что вашингтонский рабочий класс был многорасовым и что истинные классовые интересы белых рабочих заключаются в их защите небелых рабочих.К сожалению, призыв основополагающего документа того века о расширении прав и возможностей рабочего класса Коммунистический манифест «Рабочие мира, объединяйтесь!» был проигнорирован Рыцарями Труда, которые предпочли эмоциональный и панический призыв страху и расизму своих избирателей.

Законы о чужой земле продвигались не только с расизмом. Проблема индивидуальных земельных владений у небелых смешивалась с плебейской оппозицией иностранным землевладельцам и корпоративным инвесторам.Таким образом, объединенная идеология, которая романтизировала поселенцев, упорство в самодвижении и фантазии об утопии усадьбы только для белых, связала эти две проблемы. Белое превосходство также позволило европейским иммигрантам превратить себя в привилегированных американских «белых», отказавшись от своей национальной идентичности, например, своей ирландской или немецкой принадлежности, и подняло их до доминирующего социального положения14. привело не только к законам, запрещающим владение землей, но и, в конечном итоге, к Закону об исключении китайцев 1882 года, который запретил дальнейшую китайскую иммиграцию на национальном уровне.15

В своем путешествии от территории к штату верховенство белых в Вашингтоне перешло от преимущественно анти-индейского характера к преимущественно антикитайскому характеру. Импульсом этого переноса расистских прав белых была эффективная нейтрализация интересов коренных американцев системой договоров. Перенаправление этой энергии на китайских рабочих было возглавлено политиками, которые утверждали, что представляют интересы рабочего класса. Раннее принятие в штате Вашингтон законов о чужой земле произошло из-за слияния антикорпоративных законов о чужой земле, которые набирали популярность на национальном уровне, и яростного антикитайского расизма, который сначала набрал силу в Калифорнии и быстро распространился по Западному побережью.

Антияпонский расизм и вторая волна земельных законов об иностранцах

Хотя Закон об исключении китайцев по сути положил конец китайской иммиграции, он не положил конец стремлению работодателей к низкооплачиваемой рабочей силе в штате Вашингтон. Практически без проблем японские иммигранты приехали на Западное побережье, чтобы работать во многих отраслях, в которых когда-то доминировали китайские рабочие16. белой ревности.Это было проявление японского успеха в сельском хозяйстве и бизнесе, которое привело в ярость многих белых.

По сравнению со своими китайскими коллегами, японские иммигранты действовали не столько как пришельцы, сколько как поселенцы. Эта закономерность возникла по ряду причин. В первую очередь среди них Япония становилась важной экономической и военной силой на международном уровне. Вмешательство влиятельных японских дипломатов помогло обеспечить права японцев, живущих в Соединенных Штатах, что не принесло пользы китайцам.Например, японским женщинам было разрешено мигрировать со своими мужьями.17 Иммиграция китайских женщин была строго ограничена, потому что одиноким мужчинам нужно было меньше, чтобы жить, и им можно было платить меньше, и они были вынуждены перемещаться по региону в поисках сезонной работы. Независимо от их этнической принадлежности, все женщины, эмигрировавшие из Азии, в целом подвергались неуважению со стороны белого общества и часто рассматривались как проститутки18.

японских мужчины также были наняты в качестве рабочих-мигрантов в тех же отраслях, что и предыдущие иммигранты из Азии, но многие японские семьи отличались от более ранних этнических групп, потому что они занимались сельским хозяйством, чтобы иметь возможность поселиться в сообществе, чтобы их дети могли посещать школу. и семья могла установить общественные связи со своими японскими соседями.Начав свою карьеру в качестве сельскохозяйственных рабочих, многие сами стали фермерами, сдавая в аренду свои участки земли и продавая свой урожай.19 В лесистом западном Вашингтоне участие японцев в хозяйстве часто начиналось на этапах заготовки леса.20 Когда белые не прикасались к вырубленной земле. набитые пнями, японские фермеры арендовали и расчищали эту землю, чтобы сделать фермы. В соответствии с законами об иностранцах, запрещающими прямое владение, японцы первого поколения, известные как Иссеи, получали свою землю по контракту, доле или аренде.Позже их американские дети будут владеть землей на свое имя.

Японцы в Сиэтле также сформировали этнический анклав под названием Нихонмачи, где они открыли множество магазинов и предприятий. К 1910 году в Соединенных Штатах насчитывалось 70 000 японских и 3 000 японских предприятий, то есть один бизнес на 22 человека. С отелями, ресторанами, парикмахерскими, бильярдными, портными и обувными магазинами Нихонмачи в Сиэтле представляли самодостаточное экономическое сообщество.22

Весь этот успех был встречен белой враждебностью, и на этот раз наиболее активным лидером расистского движения исключения был не представитель рабочего класса, а богатый издатель по имени Миллер Фримен.23 С 1909 года и до нескольких лет после Второй мировой войны Freeman’s многочисленные публикации, в том числе Town Crier и Pacific Fisherman , извергали почти постоянную тираду против «непримиримых японцев» 24. Крупнейшей и наиболее распространенной организацией, выступавшей против японской собственности на землю, был Американский легион.Он использовал «моральный» аргумент, что японцы брали работу вернувшихся солдат и обрабатывали землю, на которую эти солдаты каким-то образом имели право. Жара против японских жителей на Северо-Западе вспыхнула во время экономического кризиса, последовавшего за Первой мировой войной.25

Период с 1914 по 1924 год был для Западного Вашингтона периодом огромной социальной напряженности и волнений, когда многие факторы объединились, чтобы повлиять на исход дела о Законе об иностранцах и судьбу азиатов в штате.Первая мировая война была осью, вокруг которой вращался мир в то время. С одной стороны, Япония и США были союзниками в войне. Этот факт успокаивал отношения между белыми и японцами26. Кроме того, всеобщая забастовка в Сиэтле в 1919 году стала вершиной радикализма для организованных рабочих в регионе и принесла с собой чувство классового сознания, которое позволило рабочим взглянуть на прошлое. отвлекающий маневр расовой ненависти, который так долго характеризовал это движение. Организованные японские парикмахеры и работники ресторанов объявили забастовку и направили делегатов в Комитет всеобщей забастовки, хотя и без права голоса, потому что они не были членами AFL.Тот факт, что Нихонмачи закрылся во время забастовки, был актом солидарности, который улучшил расовые отношения в рабочем классе27. После забастовки, в 1920 году, во время слушаний в Палате представителей США по японской иммиграции, ключевой лидер забастовки Э. Олт, редактор журнала Union Record , выступил в защиту жителей Японии, заявив: «Лично я мало терплю расовые предрассудки, которые пытаются привнести в вопрос». 28

С другой стороны, конец военного союза Америки и Японии, а также враждебная реакция на всеобщую забастовку, создали проблемы для японских иммигрантов.В разделе о земельном праве об иностранцах в своей диссертации о губернаторстве Льюиса Харта Дуглас Пуллен описывает общественное настроение 1919 года как состояние сильного страха перед иностранным влиянием. В период между большевистской революцией в России и военными достижениями имперской Японии у «американских суперпатриотов» было много боеприпасов для пропаганды насилия в отношении «неамериканцев», группы, в которую входили «чернокожие, евреи и другие этнические группы» 29

Период после Первой мировой войны окажется особенно болезненным для японских фермеров Вашингтона, поскольку консервативная идеологическая война с иммигрантами, радикалами и всем, что считается «неамериканским», стала все больше сосредотачиваться на лишении японцев их земель.Выборы губернатора 1919 года были по сути соревнованием, в котором политик мог проявить больше энтузиазма в ограничении прав жителей Японии.30 Когда вся эта политическая подтасовка превратилась в преступные нападения на фермеров, японская община долины Уайт-Ривер пострадала больше всего. Волна преступности, которая включала в себя серийные ограбления пожилых женщин и поджоги, в результате которых были снесены сараи и уничтожены целые фермерские хозяйства, началась в 1919 году и продолжалась до начала 1920-х годов.31

В 1921 году законодательный орган штата принял первый Закон об иностранцах с момента разработки конституции штата в 1889 году.Новый закон был направлен против японского населения штата и открыл новую эру поддерживаемого правительством превосходства белых. Фактически этот новый закон пошел дальше конституционного запрета, лишив права аренды или аренды земли.32 Этот закон был внесен в Законодательное собрание в 1920 году Антияпонской лигой Вашингтона Миллера Фримена и Американским легионом и был подобен закону. принят в Калифорнии в том же году, который был призван ужесточить Калифорнийские законы о земле иностранцев 1913 года. Вашингтонский закон не получил достаточного количества подписей, чтобы попасть в избирательный бюллетень 1920 года, но антияпонские представители государства приняли меры в свои руки и передали законопроект в законодательный орган со следующим вступлением: «Я заметил тревожную ситуацию по причине того, что плацдарм, который инопланетяне, особенно японцы, приобретают наши сельскохозяйственные земли.Чтобы запретить и остановить это зло, я разработал меру, которая не позволяет инопланетянам владеть землей ». 33 Законопроект был принят подавляющим большинством. Победоносный Миллер Фримен обратился к японской общественности:

«Жители этой страны никогда не приглашали вас сюда. Вы приехали в эту страну под свою ответственность, в большом количестве после того, как наши граждане предположили, что японская иммиграция подавлена. Вы пришли, хотя знали, что вас не ждут.Вы создали ненормальную ситуацию среди нас, в которой вы виноваты ». 34

японских фермера были немедленно вынуждены бороться, чтобы сохранить свои пахотные земли. Некоторые из них перешли от аренды к фермерам-подрядчикам. Другие продлили аренду на максимальный срок до вступления закона в силу. Самая популярная тактика среди тех, кто мог себе это позволить, заключалась в том, чтобы взять землю, которую они обрабатывали в аренду, и купить ее на имена своих детей, рожденных в Америке (нисеи).Эти методы работали какое-то время, но силы сторонников превосходства белой расы, которые в первую очередь спонсировали этот закон, стремились добиться выполнения его цели, и в 1923 году законодательный орган штата принял еще один закон, который закроет эти «лазейки» 36. так, чтобы земля, переданная на имя ребенка, считалась находящейся в доверительной собственности для «иностранца» 37. Таким образом, семьям пришлось сделать следующий шаг и передать землю детей в доверительное управление белому юристу. Несмотря на все попытки сохранить свою землю, многие семьи потеряли ее, и общее количество японских ферм упало с 699 в 1920 году до менее 250 в 1925 году.Однако в конечном итоге эти законы не смогли навсегда удалить фермеров. К 1930 году количество японских ферм снова увеличилось до 523, и в пять раз больше их фактически принадлежало американцам японского происхождения, потому что многие арендаторы были вынуждены покупать землю для своих детей38.

Дополнительные судебные тяжбы, затрагивающие права иммигрантов на землю

Сразу после вступления в силу закона о чужой земле в 1921 году его обжаловал в суде Фрэнк Террас, большой друг японской общины.Открыто нарушая новые законы, Террас заявил, что намеревается сдать часть своей земли в аренду японской семье. Он утверждал, что выступает против закона об иностранной земле, потому что он «незаконно лишает некоторых прав владельцев собственности». Он запрещал иностранцам заниматься общими занятиями. Это нарушило конституцию штата и федеральную конституцию. Это нарушило существующие договоры между США и Японией ». 39 Террас против штата Вашингтон дошли до Верховного суда США, где Террас проиграла. Это дело имело национальное значение, поскольку ставило под сомнение, нарушал ли закон договор 1911 года о режиме наибольшего благоприятствования между Соединенными Штатами и Японией.Тот факт, что договор не рассматривался как отменяющий закон об иностранной земле, укрепил силу таких законов по всей стране и создал серьезную дипломатическую напряженность между Соединенными Штатами и Японией40

Тем не менее, после дальнейших оспариваний в местных судах, законы о чужой земле вскоре начали давать сбои. Обвиненные в нарушении законов, Киичиро и Суми Косай были оправданы после того, как суд установил, что они не совершали мошенничества, передав землю на имя своих детей-нисей и детей в доверительное управление взрослому Нисею и белому адвокату.41 Это было лишь одно из десятков вашингтонских дел, которые так закончились.

В другом примере, State vs. McGonigle , пятнадцать японских фермеров смогли получить землю, выступая в качестве подрядных рабочих. Этот случай примечателен тем, что первоначально МакКонигл и японские контрактники были признаны виновными в заговоре с целью подрыва Закона об иностранцах. Однако вскоре после вынесения приговора присяжный Ф. Ф. Мерритт сказала судье, что на самом деле прокурор ее не убедил, и она голосовала вместе с другими присяжными под давлением.После нового судебного разбирательства подсудимые выиграли42

.

К сожалению, эти лучи надежды в государственных судах были омрачены антиазиатским законодательством и судебными делами, которые решались на национальном уровне. Решающее значение для эффективности законов о чужой земле в отношении азиатов было то, что они не имели права на получение гражданства на основании своей расы. В 1922 году японский иммигрант Такео Одзава боролся за свое право на гражданство, основываясь на том факте, что он во всех отношениях был образцовым членом американского общества.Дело дошло до Верховного суда, где суд признал, что во многих отношениях Одзава был идеальным кандидатом на получение американского гражданства: он говорил по-английски, исповедовал христианство и поддерживал запрет. Однако он не был белым, и в 1922 году это было самое важное.43

Два года спустя Закон об иммиграции 1924 года положил конец японской иммиграции. Этот акт Конгресса запретил иммиграцию практически всем иностранцам, не имеющим права на гражданство. Несмотря на то, что он не вышел и на самом деле сказал: «Больше никаких японцев», этот акт был косвенно нацелен на японцев.Китайская иммиграция уже была практически остановлена ​​в 1882 году Законом об исключении китайцев, и, хотя это коснулось корейцев, выходцев из Южной Азии и других, в то время они не были основными источниками иммиграции, как японцы. Фактически цель закона была прямо заявлена ​​В.С. Макклатчи, издатель Sacramento Bee и лидер Калифорнийской антияпонской лиги, в свидетельстве перед Конгрессом по этому вопросу:

«Из всех рас, не имеющих права на гражданство, японцы наименее ассимилируются и наиболее опасны для его страны.… Обладая большой гордостью своей расы, они понятия не имеют об ассимиляции в смысле слияния. Они приезжают в эту страну не с каким-либо желанием или намерением потерять свою расовую или национальную идентичность. Они приезжают сюда специально и якобы с целью колонизации и постоянного закрепления здесь гордой расы Ямато. Они никогда не перестают быть японцами »44

В 1937 году был принят еще один закон о чужой земле, подкрепивший земельные законы Вашингтона 1920-х годов и обеспечивший мрачные перспективы для японских фермеров.Определение «иностранец» было уточнено как означающее «неграждан Соединенных Штатов … которые не имеют права на получение гражданства Соединенных Штатов» 45. Это разъясняло тот факт, что Закон об иммиграции 1924 года означал прекращение иммиграции из Азии, а это означало, что больше земли для азиатских иммигрантов уже в Соединенных Штатах.

Примечательно, что поправка 1937 года к закону о чужой земле была отменена в 1941 году усилиями филиппинских активистов. В деле Де Кано против штата Вашингтон суд установил, что среди лиц, «не имеющих права на получение гражданства Соединенных Штатов», были и филиппинцы.Согласно федеральному закону филиппинцы не считались «иностранцами» и не имели права на натурализацию46. К 1940-м годам десятки тысяч иммигрантов из Филиппин жили в западном Вашингтоне. Будучи политически активным сообществом, многие филиппинцы работали в профсоюзах и точно знали, насколько важно бороться за свои права. Подобно тому, как филиппинские рабочие консервного завода сыграли ведущую роль в улучшении условий труда для всех рабочих-канареек, дело De Cano сыграло важную роль в отмене части законов о чужой земле в интересах всех пострадавших.47

Вашингтонское движение за отмену законов о земле иностранцев

Во вторник, 30 августа 1960 года, сенатор США Уоррен Г. Магнусон (который поддерживал интернирование во время Второй мировой войны) выступил перед Конгрессом и выступил с речью, призванной заручиться поддержкой отмены законов штата Вашингтон о чужой земле. «Я убежден», — заявил Магнусон,

.

, «эти законы о землепользовании в значительной степени способствовали созданию предрассудков, раздуваемых истерией в 1942 году и инцидентом, который был описан как« наша самая большая ошибка военного времени.«Я упоминал о массовой военной эвакуации 110 000 человек японского происхождения, независимо от гражданства, возраста или пола, из их домов во внутренние лагеря для захоронения» 48.

Магнусон был видной фигурой в движении, которое включало японо-американские группы, церковные организации, политиков обеих политических партий и сотни симпатизирующих ему людей49.

Ядром этого движения, организованного как Комитет по отмене Закона об иностранной земле, было сиэтлское отделение Японско-американской лиги граждан (JACL).Национальная организация, базирующаяся в Сан-Франциско, JACL была создана в 1929 году с целью борьбы за гражданские права Японии на всех правительственных уровнях50. JACL не была тем, что кто-либо назвал бы радикальной организацией. Вспоминая о своей роли в эвакуации японских иммигрантов и американцев японского происхождения в лагеря для интернированных во время Второй мировой войны, один из членов JACL заметил: «Мне казалось, что JACL был намного более эффективным в управлении процессом эвакуации, чем в организации против него» 51. , это было главное политическое лобби за права японцев и американцев в США.С. после войны и к 1960 году успешно возглавил движение за отмену законов Калифорнии о чужих землях.52

Движение в штате Вашингтон было частью более широкого общенационального движения, действовавшего более десяти лет за исключение расистских статуй из законов штата. Фактически, Вашингтон был одним из последних штатов в стране, где законы о чужой земле остались нетронутыми. В 1956 году в Калифорнии, зародившееся в Калифорнии, зародившееся в Калифорнии движением сторонников превосходства белой расы, было собственное законодательство, отмененное голосованием.53 Закон штата Орегон рассматривался в судебном порядке и был отменен в 1949 году, когда было обнаружено, что закон нарушает «принципы закона, защищающие от классификации по цвету кожи, расе и вероисповеданию» 54.

При поддержке республиканской и демократической партий, городского совета Сиэтла и даже из маловероятных источников, таких как Американский легион и других исторических противников американцев японского происхождения, таких как Вашингтонская ассоциация риэлторов и Гранж штата Вашингтон, движение за отмену предполагало легкую победу. Совместного постановления Сената №4 отмена законов о чужой земле в голосовании 1960 года.55 Вместо этого они были шокированы сокрушительным поражением. Эта мера проиграла: всего 466 750 голосов за и 565 250 против 56. Члены комитета объяснили эту потерю несколькими факторами. Как писал Майк Маоака в интервью Pacific Citizen , лидерам комитетов

«Ожидаемое существенное благоприятное большинство в районе Сиэтл-Такома для преодоления ожидаемого сопротивления со стороны территории страны не материализовалось.Кампания шепотом в последнюю минуту о том, что отмена освобождает иностранцев от уплаты налогов на собственность, добавила запутанной ситуации, ведущей к поражению … Отсутствие организованной оппозиции затруднило задачу заинтересовать и разъяснить электорату значение предложения … Но самое важное, по мнению лидеров JACL, которые возглавили кампанию отмены , было скрытым предубеждением против инопланетян, которые утверждали себя в кабинах для голосования. Некоторые из этих лидеров также признают, что недавние неприятные инциденты в Японии могли вызвать некоторые антияпонские настроения.Другие предполагают, что реакция избирателей может быть истолкована как недоверие избирателя к американскому меньшинству японского происхождения, в то время как третьи признают, что разрекламированное принятие группы не так важно, как многие считают »57.

Противодействие отмене было действительно эфемерным. В то время как в разделе официальной брошюры для избирателей «За» отмены перечислены десятки сторонников, оппозиция «Против» перечисляет только сенатора штата Дэвида Макмиллана из Колвилла, штат Вашингтон.Более того, в примечании внизу брошюры говорится, что, несмотря на тот факт, что закон штата требует, чтобы по крайней мере один сенатор штата и по крайней мере один представитель штата написали аргумент за или против конституционной поправки: «После исчерпывающих контактов, только сенатор от Демократической партии Дэвид Макмиллан из Законодательного собрания 1959 г. был готов представить аргумент против Совместной резолюции Сената № 4 »58

Аргумент Макмиллана в брошюре для избирателей содержал те же призывы к «американскому наследию», которые использовались Антияпонской лигой Миллера Фримена еще в 1920-х годах, но без какого-либо конкретного упоминания расы (подобно тому, как консерваторы сегодня формируют свою белую одежду). превосходство расизма против мексиканской иммиграции).Независимо от его языковой нейтральности, сотни тысяч белых избирателей в штате Вашингтон, должно быть, прочитали призыв Макмиллана «Защитите свое американское наследие и сохраните его для будущих поколений» и поверили, что он говорит от их имени59.

Решив добиться отмены законов о чужой земле, Комитет JACL по отмене ограничений на владение землей быстро реорганизовался после первоначального поражения и начал планирование выборов 1962 года. В письме в марте 1962 года сторонникам Комитета последний провал объяснялся в первую очередь тем, что «избиратели штата не понимали причин этой отмены», — существенное изменение настроения по сравнению с более ранним анализом того, что проблемой является широко распространенный расизм.60 На этот раз движение за отмену сделало дополнительный шаг в своей кампании, обратившись к европейскому иммигрантскому сообществу с письмами в различные европейские, особенно скандинавские, консульства в государстве, в которых отмечалось: «Несомненно, что многие из этих скандинавов, вероятно, несколько тысяч человек добросовестно купили собственные дома или другое имущество, не осознавая, что они сделали это с техническим нарушением земельного законодательства, и, таким образом, по всей вероятности, имеют ошибочный титул на свою собственность.”61

Сомнительно, чтобы европейские иммигранты когда-либо подвергались какой-либо серьезной опасности выкупа своей собственности, но, как заявил сенатор Магнусон в своей речи в Конгрессе против законов о чужой земле,

«Мы знаем о предупреждении покойного судьи Роберта Х. Джексона о том, что дискриминационные законы« подобны заряженному оружию, готовому в руке любого органа власти, который может выдвинуть правдоподобное заявление о неотложной необходимости ». Другими словами, так до тех пор, пока существует правовая санкция, подобная той, которая предусмотрена в разделе 33, в другое время истерии и ненависти она может использоваться как образец для дискриминации американского меньшинства.Ни один американец не может быть защищен в своих гражданских правах, пока законное обоснование фанатизма остается в статутах »62.

Получив более семидесяти одобрений, в том числе несколько влиятельных лидеров профсоюзов, совместное постановление Сената № 21 об отмене запрета на владение землей иностранцами из Конституции штата было вынесено на голосование 6 ноября 1962 года63. И снова оно потерпело неудачу. JACL еще раз объяснил результаты «предубеждением», отметив, в частности, неутешительные результаты в округе Кинг, самом «либеральном» округе штата Вашингтон.К настоящему времени JACL начал серьезно размышлять о возможности успеха кампании отмены под их руководством. Некоторые в JACL считали, что, возможно, белая организация должна выйти на передний план движения, чтобы добиться победы64.

JACL и его сторонники решили не участвовать в выборах 1964 года, на которых в Сиэтле и Такоме было отказано от «Открытого жилья», но вернулись в 1966 году с еще одной Предлагаемой поправкой к Конституции в бюллетенях для голосования.Безусловно, к 1966 году многое изменилось. Внутреннее противодействие войне США во Вьетнаме усилилось, и Движение за гражданские права достигло апогея на юге и распространилось на северные штаты со все более радикальной риторикой. На этот раз в брошюре для избирателей, выступающей против отмены закона, была выражена твердая позиция, согласно которой эти законы создают серьезное затруднение для государства и оказывают негативное влияние на международную торговлю. Первым в длинном списке одобрений было имя президента компании Boeing Уильяма Аллена.65 Третий раз подряд Дэвид Макмиллан был единственным сторонником заявления «против». Его рекламное объявление практически не изменилось с момента его первоначального появления в бюллетене для голосования 1960 года, за исключением добавленной защитной петлицы:

«Я не понимаю, как мы дискриминируем кого-либо в соответствии с нашим Законом об иностранной земле. Вопрос о цвете кожи или стране происхождения для получения гражданства не поднимается. Решающим фактором при владении землей является: гражданин вы или нет? Национальная безопасность может быть поставлена ​​под угрозу из-за чрезмерного владения землей иностранцами.”66

Невзирая на тактику страха, движение за отмену одержало долгожданную победу над расистскими законами о чужой земле в 1966 году. Азиатским иммигрантам, направляющимся в штат Вашингтон в связи с новой волной иммиграции, вызванной Законом об иммиграции 1965 года, больше не придется прыгайте через обруч, чтобы обзавестись собственными домами или купить землю.

Заключение

В штате Вашингтон, как и в остальной части Соединенных Штатов, прослеживается жила белого превосходства, которая пульсирует на протяжении всей его истории, пробивая налет демократии и равенства во время кризисов.На протяжении более семидесяти лет законы Вашингтона о землях инопланетян представляли одну из таких ветвей превосходства белых, которая диктовала, кто мог, а кто не мог наслаждаться этими изумрудными землями, в зависимости от цвета их кожи. Кроме того, законы еще больше заклеймили азиатов как «инопланетян» — дегуманизирующий взгляд на людей, который выделяет их как «других».

Открытыми глазами глядя на расистскую историю нашего региона, мы можем лучше увидеть, как последствия сохраняются сегодня, чтобы в следующий раз, столкнувшись с социальными проблемами безработицы, инфляции и войны, мы не повторили шаблон обвинения в проблемах, присущих только им. система прибыли для наиболее уязвимых членов общества.

Действительно, сегодня призрак антииммигрантской враждебности вновь сталкивается. На этот раз «пришельцы» в основном мексиканцы и американцы мексиканского происхождения. Глядя на то, как Соединенные Штаты повторили историю, развязав несправедливую войну в Ираке, и как спекулянты загнали экономику в прах после криминального разгрома, такого как скандал с Enron, неудивительно, что страна оказалась в трясине. зверское, антииммигрантское возведение козлов отпущения снова. На протяжении всей истории штата Вашингтон иммиграция и страх перед «чужим» захватом использовались для поддержки милитаризма, как и деградация японцев, которая помогла оправдать У.Действия С. во время Великой Отечественной войны, в том числе создание лагерей для захоронения. Расизм также подавляет сознание и солидарность рабочего класса, отвлекая белых рабочих от своих эксплуататоров и против других рабочих другой расы, как это было сделано с китайцами во время антикитайских беспорядков 1886 года.

С экономической потребностью в дешевой и деградировавшей иммигрантской рабочей силе снова в перетягивании каната с фанатичным разочарованием коренных американцев, которые видят, что их качество жизни резко падает, пора серьезно считаться с историей превосходства белых.Должны ли мы повторить это и воспроизвести ритуал принятия нового антииммигрантского законодательства с той же целью, что и законы о чужой земле, или мы превзойдем его. Популярное пение, которое сегодня звучит на митингах защиты иммигрантов, звучит правдоподобно: «Безработица и инфляция не вызваны иммиграцией! Забудь это! Слезь! Враг — прибыль! »

Авторские права © Николь Грант 2008 г. HSTAA 498 Зима 2007


1 Комитет штата Вашингтон по отмене Закона об иностранцах, Речь кампании 1960 г., Документы Лиги американских граждан Японии , UW Special Collections.Кв. № 919, а / я 12

2 Карлос Швантес, Тихоокеанский Северо-Запад, Интерпретирующая история (University of Nebraska Press, 1989), 125

3 Марк Лазарус, «Исторический анализ чужого земельного права: территория и штат Вашингтон: 1853–1889», Обзор права Университета Пьюджет-Саунд , выпуск 12, 203

4 Лазаря, 211

5 Лазаря, 206

6 Дуглас В. Нельсон, «Движение за иностранное земельное право в конце девятнадцатого века», Journal of the West, 1970, Vol.9, Выпуск 1, 46

7 Рональд Такаки, ​​ Незнакомцы с другого берега: история американцев азиатского происхождения (Little Brown and Company, 1989), 86

8 Schwantes, 156

9 Лазаря, 220

10 Чарльз Макклейн, Японские иммигранты и американское право: законы об иностранцах и другие вопросы (Garland Publishing Inc, Нью-Йорк, 1994), 30

11 Конституция Вашингтона, статья 2, раздел 33, 1889 г.

12 Нельсон, Движение за иностранное земельное право в конце девятнадцатого века, 54; Дуглас Пуллен, Администрация губернатора штата Вашингтон Луи Ф.Харт 1919-1925 , докторская диссертация, Вашингтонский университет, 1974, 226

13 Карлос Швантес, «Безработица, лишение наследства и истоки трудовой воинственности на северо-западе Тихого океана, 1885–1886 гг.», Western Historical Quarterly , октябрь 1982 г.

14 Джордж Липсиц , Собственные инвестиции в белизну: Как белые люди получают прибыль от политики идентичности (Temple University Press, 1998), 3; Мэтью Фрай Якобсон, Белизна другого цвета: европейские иммигранты и алхимия расы (Кембридж: издательство Гарвардского университета, 1998), 13

15 Такаки, ​​14

16 Дэвид Нейверт, Strawberry Days, Как интернирование разрушило японско-американское сообщество (Palgrave MacMillan, 2005), 14

17 Такаки, ​​46

18 Такаки, ​​47

19 Neiwert, 24

20 Neiwert, 12

21 Такаки, ​​188

22 Такаки, ​​186

23 Neiwert, 20

24 Pullen, 234

25 Pullen, 233

26 Pullen, 227

27 Исторический комитет Всеобщего забастовочного комитета, Всеобщая забастовка в Сиэтле 1919 г. , март 1919 г.

28 U.S. Палата представителей, Японская иммиграция, Слушания в Комитете по иммиграции и натурализации, часть 4, слушания в Сиэтле и Такоме, июль-август 1920 г. (Вашингтон, 1921 г.), 1413–1425 гг., Из Пуллена, 239

29 Pullen, 228

30 Pullen, 235

31 Stan Flewelling, Shiakawa: Stories from a Pacific Northwest Japanese American Community (University of Washington Press), 2002

32 Хизер Макинтош, «Законодатели штата Вашингтон приняли Закон об иностранной земле в 1921 году», Historylink , последний доступ 19 октября 2006 г. по адресу http: // www.historylink.org/essays/output.cfm?file_id=2124

33Flewelling, 72-73

34 Neiwert, 63

35 Flewelling, 75

36 Macintosh, 1

37 1923 Washington Law 220, Wash. Rev. Code Ann. Раздел 64.16.050 , в Lazarus, 236

38Нейверт, 64-66

39 Flewelling, 74

40 Раймонд Буэлл, «Некоторые правовые аспекты японского вопроса», издательство Harvard University Press, изд. Charles McClain Ed., Японские иммигранты и американский закон (Garland Publishing, 1994), 39

41 Flewelling, 76

42 Flewelling, 78

43 Одзава против США, № 1 — окт. Срок, 1922, «Верховный суд Соединенных Штатов», найденный в деле Чарльза Макклейна, Японские иммигранты и американское право: законы об иностранцах и другие вопросы (Garland Publishing Inc, Нью-Йорк, 1994), 31

44 Итихаси, Японский , 303, находится в Такаки, ​​209

45 Закон от 19 марта 1937 г., гл.220, раздел 1, находится в Лазаре, 236

46 Лазаря, 243

47 Мика Эллисон, «The Local 7 / Local 37 Story: Filipino American Cannery Unionism in Seattle 1940-1959», Seattle Civil Rights and Labor History Project , [local_7.htm] Последний доступ 19 ноября 2006 г.

48 Уоррен Магнусон, «Протоколы и дебаты 86-го Конгресса, вторая сессия», перепечатано Комитетом по отмене Закона о земле иностранцев, Документы Лиги американских граждан Японии , UW Special Collections.Расчет № 217-6, а / я 14

49 входящих писем, документов Лиги японских американских граждан , специальные коллекции UW. Кв. № 217-8, а / я 12

50 «История JACL», последний доступ с официального веб-сайта JACL 20 ноября 2006 г.

51 Фрэнк Миямото, цит. По Neiwert, 133

52 «История JACL», последний доступ с официального веб-сайта JACL 20 ноября 2006 г.

53 Закона о земле иностранцев, Сессия Законодательного совета 1961 г., Специальный доклад No.№ 3, Документы Лиги японско-американских граждан , Специальная коллекция UW. Расчет № 217-6, а / я 14

54 Намба против Маккорта , Верховный суд штата Орегон, 185 Ore. 579, 204 P. 2d 569, 29 марта 1949 г., найдено в Дэниеле Джонсоне, «Антияпонское законодательство в Орегоне, 1917-1923», Орегон Historical Quarterly , Vol. 97, № 2

55 Список одобрения Совместной резолюции Сената № 4, выборы 8 ноября 1960 г., Комитет штата Вашингтон по отмене Закона о земле иностранцев, Документы Лиги американских граждан Японии , Специальная коллекция UW.Учетная запись № 217-6, вставка 14; Официальная брошюра избирателя штата Вашингтон 1960 года, 18, правительственный архив в библиотеке Суззалло Вашингтонского университета

56 Майк Масаока Гарри Хонде и Pacific Citizen Newspaper , Документы Лиги японских американских граждан , UW Special Collections. Расчет № 217-6, а / я 14

57 Майк Масаока Гарри Хонде и Pacific Citizen Newspaper , документов Лиги японских американских граждан, UW Special Collections.Расчет № 217-6, а / я 14

58 Официальная брошюра для избирателей штата Вашингтон 1960 г., 19, правительственный архив библиотеки Суззалло Вашингтонского университета

59 Официальная брошюра для избирателей штата Вашингтон 1960 г., 19, правительственный архив библиотеки Суззалло Вашингтонского университета

60 Так Кубота, Письмо друзьям Комитета JACL по отмене ограничений на владение землей, Документы Лиги американских граждан Японии , UW Special Collections.Расчет № 217-6, а / я 14

61 Уильям Мимбу, Сиэтл Письмо JACL консульствам и другим представителям иностранных правительств в Сиэтле.

62 Уоррен Магнусон, Труды и дебаты 86-го Конгресса, вторая сессия, перепечатано Комитетом по отмене Закона о земле иностранцев, Документы Лиги американских граждан Японии , UW Special Collections. Расчет № 217-6, а / я 14

63Официальная брошюра для избирателей штата Вашингтон, 1962 г., 16, правительственный архив библиотеки Суццалло Вашингтонского университета

64 Комитет по отмене ограничений на владение землей, Протокол, 12 ноября 1962 г., документов Лиги американских граждан Японии, UW Special Collections.Расчет № 217-6, а / я 14

65Официальная брошюра для избирателей штата Вашингтон, 1966 г., 18, правительственный архив библиотеки Суззалло Вашингтонского университета

66Официальная брошюра для избирателей штата Вашингтон, 1966 г., 19, правительственный архив библиотеки Суззалло Вашингтонского университета

Земельный закон 1850 года (Бразилия)

Леи де Терра сделали покупку единственным средством приобретения государственных земель, отменив право на получение юридического титула посредством простого владения.Закон, состоящий из 108 статей, стал предметом долгих дебатов. Принятый 18 сентября 1850 года, он не был опубликован и вступил в силу до 30 июня 1854 года. Закон создал службу под названием Генеральное бюро общественных земель ( Repartição Geral das Terras Públicas ) для контроля доступа и содействия колонизации.

Земельный закон представляет собой переформулировку земельной политики Бразилии. В колониальный период земля приобреталась путем оккупации, покупки, наследования или дарения.Пожертвования ( sesmarias ) представляли собой коронационные дары государственных земель, предоставленные петиционерам в знак признания их службы короне или в целях урегулирования. После обретения независимости пожертвования в размере сесмариев были отменены, и до 1850 года преобладающими формами приобретения земли стали фактическое занятие, покупка и наследование земли.

Закон о земле закрепил за собой право собственности на всю свободную землю в государстве. Он подтвердил заявления существующих жителей до 1850 года и обеспечил официальную регистрацию и обследование этих заявлений при предъявлении доказательств, касающихся эффективного занятия и возделывания земли.Закон о земле ограничил размер требований до размеров самой большой сесмарии в каждом районе. Для этого требовалась огромная бюрократия на местном уровне, поскольку она делегировала полицейским и судьям ответственность за информирование правительства о существовании и местонахождении государственных земель. Он также уполномочил приходских священников регистрировать земли после того, как местные государственные служащие обнаружили и оценили право требования. Средства от продажи земли и регистрации частных претензий должны были быть направлены на измерение государственных земель и покрытие расходов по заселению европейских колонистов.

Согласно некоторым интерпретациям, цель Закона о земле состояла в том, чтобы стимулировать оккупацию и колонизацию государственных земель, в то время как другие связывают отмену трансатлантической работорговли и принятие Закона о земле с переоценкой государственной политики в отношении земли и земли. труд. В сочетании с общей переориентацией национальной экономики с производства сахара на Северо-Востоке на выращивание кофе в Южном Центре государственное регулирование земли и труда ограничивало доступ к земле в пользу растущих требований внешнего капиталистического рынка.Положение, связывающее официальное признание требований с актом купли-продажи, позволило создать сложную бюрократическую систему для контроля доступа к государственным землям, таким образом, способствуя коммерческому использованию земли. В результате Земельный закон 1850 г. превратил землю в товарный продукт и узаконил отчуждение невостребованных земель денежными и имущественными интересами, тем самым усилив тенденцию к концентрации земли, начатую сесмариями .

Нехватка человеческих ресурсов для осуществления регистрации и измерения земель, слабая бюрократия на местном уровне и сопротивление местных землевладельцев способствовали незначительному влиянию закона на аграрную структуру страны.

См. Также Fazenda, Fazendeiro .

БИБЛИОГРАФИЯ

Эмилия Виотти да Коста, Бразильская империя: мифы и истории (1985).

Дополнительная библиография

Aguiar, Maria do Amparo Albuquerque. Terras de Goiás: Estrutura fundiária, 1850–1920 гг. . Гояния: Editora UFG, 2003.

Holston, James. Повстанческое гражданство: разобщение демократии и современности в Бразилии .Princeton, NJ: Princeton University Press, 2008.

Silva, Ligia Maria Osório. Terras devolutas e latifúndio: Efeitos da lei de 1850 . Кампинас: Editora da Unicamp, 1996.

Нэнси Присцилла Смит Наро

Апрель Лэнд :: Юридическая школа

Профиль

Эйприл Лэнд поступила на юридический факультет ЕНД в 1997 году, посвятив большую часть своей карьеры адвокатуре. Она преподает в основном в общественной адвокатской клинике, имея 12-летний опыт работы на этой должности.

Она проработала пять лет в качестве штатного поверенного в Программе юридических услуг по соседству в Вашингтоне, округ Колумбия, и в рамках своей работы она свидетельствовала перед Комиссией по гражданским правам США о трудностях, с которыми политические беженцы, особенно дети, могут получить медицинские льготы. . Затем Лэнд получил стипендию преподавателя в Институте публичного права Харрисона Юридического центра Джорджтаунского университета. Там она консультировала ассоциации арендаторов, микропредприятия и другие организации по развитию сообществ, а также обучала студентов навыкам и основным областям права на семинарах и в клинике.Получив степень магистра адвокатуры в Джорджтауне, она поступила в юридический факультет ЕНД.

Помимо общинного адвоката, Лэнд преподает юридическую практику и уголовное право в клинике и семейное право. Она также инициировала участие юридической школы в проекте «Невиновность и справедливость в Нью-Мексико», совместном проекте, который пересматривает дела о смертной казни по сомнительным приговорам. Лэнд курирует студентов, которые работают с адвокатами по делам, рассматриваемым государством.

Курсы

Защита прав детей

Цель курса — изучить литературу о потребностях развития детей в дисциплинах, отличных от закона, а затем проанализировать, как правовые институты, предназначенные для обслуживания детей, обращаются или не учитывают, эти потребности.Приглашенные докладчики из других дисциплин, включая медицину, психологию и психиатрию, помогут в нашем обзоре литературы и в разработке аналитической основы для оценки того, как правовые системы могут работать более эффективно для удовлетворения потребностей развития детей.

Курс будет включать практический компонент общественных работ, в том числе наблюдение за судебными заседаниями, экскурсии и места общественных работ.

Кредит за курс можно получить, написав статью или участвуя в проекте общественных работ.

Уголовное право I

Этот курс рассматривает общие принципы материального уголовного права и оценивает их с точки зрения различных целей, оправдывающих систему уголовного наказания. Он будет включать анализ доктрин о покушении на преступление, соучастии и заговоре, а также о некоторых преступлениях, таких как убийство, и некоторых средствах защиты, таких как самооборона.

Семейное право I

В рамках курса основное внимание уделяется созданию семей посредством официального брака и сожительства без брака, правовым аспектам текущих отношений и их прекращению.Значительное внимание уделяется экономическим аспектам развода (раздел имущества, супружеская поддержка и алименты), исполнению указов и соглашений о разводе, а также вопросам юрисдикции. Закон Нью-Мексико сравнивается и противопоставляется общим правовым принципам.

Федеральная юрисдикция

Этот курс касается надлежащего места федеральных судов в федералистской системе. Анализируются природа федеральной судебной власти, ее связь с законодательной властью на федеральном уровне и уровне штата, а также ее связь с судебной системой штата.Дело о гражданских правах является основным инструментом для этого анализа. Курс также исследует отношения племенных судебных систем с федеральными судами и судами штатов.

Публикации

Статьи

Юридическая деятельность, не оставляющая индивидуальных клиентов , 18 CLINICAL L. REV. 47 (2011).
Доступен по адресу: UNM-DR

Мертвые на правду: борьба отца за обеспечение психиатрических услуг для своего сына. Джорджтаунский журнал по законодательству и политике в области бедности , 10 GEO.J. ON POVERTY L. & POL’Y 279 (2003) .
Доступен по адресу: UNM-DR

Дети, живущие в бедности: в поисках конституционной защиты штата и федерального правительства после реформ социального обеспечения , 2000 UTAH L. REV. 779 (2000).
Доступно по адресу: UNM-DR

Briefs

Briefs для Американской ассоциации по интеллектуальным нарушениям и нарушениям развития at al. as Amicus Curiae, , Бобби Джеймс Мур против Техаса, ; Апелляционный уголовный суд Техаса (2016) (No.15-797) (со-советник с Джеймсом Эллисом, Энн М. Дельфа, Стивеном К. Гомером, Дэвидом Дж. Стаутом и Кэрол Сузуки).
Доступно по адресу: UNM-DR

Краткая информация для Американской ассоциации по интеллектуальным нарушениям и нарушениям развития и др. as Amicus Curiae, Фредди Ли Холл против штата Флорида ; Верховный суд Флориды. (2012) (№ 12-10882) (№ 12-10882) (со-советник с Кэрол Сузуки, Энн Дельфа, Джеймсом Эллисом и Стивеном Гомером).
Доступно по адресу: UNM-DR

Краткое изложение Американской академии детской и подростковой психиатрии и др.as Amici Curiae, Abdul-Kabir v. Quarterman; Верховный суд США (2007 г.) (№ 05-11284 и 05-11287) (соучастник с Джеймсом Эллисом, Норманом С. Бэй, Стивеном К. Гомером и Кэрол Сузуки).

Краткое изложение Американской ассоциации умственной отсталости и др. as Amicus Curiae, США против Джорджии; Верховный суд США (2006 г.) (№№ 04-1203 и 04-1236) (соучастник с Майклом Б. Браудом, Кэрол Сузуки, Стивеном К.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *