Законодательство о рекламе: » » 13.03.2006 N 38- ( ) /

Содержание

Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ • Президент России

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О рекламе

 

Принят Государственной Думой                               22 февраля 2006 года

Одобрен Советом Федерации                                    3 марта 2006 года

 

(В редакции федеральных законов от 18.12.2006 № 231-ФЗ, от 09.02.2007 № 18-ФЗ, от 12.04.2007 № 48-ФЗ, от 21.07.2007 № 193-ФЗ, от 01.12.2007 № 310-ФЗ, от 13.05.2008 № 70-ФЗ, от 27.10.2008 № 179-ФЗ, от 07.05.2009 № 89-ФЗ, от 27.09.2009 № 228-ФЗ, от 17.12.2009 № 320-ФЗ, от 27.12.2009 № 354-ФЗ, от 19.05.2010 № 87-ФЗ, от 27.07.2010 № 194-ФЗ, от 28.09.2010 № 243-ФЗ, от 05.04.2011 № 56-ФЗ, от 03.06.2011 № 115-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 202-ФЗ, от 18.07.2011 № 218-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 21.07.2011 № 252-ФЗ, от 21.11.2011 № 327-ФЗ, от 20.07.2012 № 119-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ, от 07.05.2013 № 98-ФЗ, от 07.06.2013 № 108-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 23.07.2013 № 200-ФЗ, от 23.07.2013 № 251-ФЗ, от 21.10.2013 № 274-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 21.12.2013 № 375-ФЗ, от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от 28.12.2013 № 416-ФЗ, от 04.06.2014 № 143-ФЗ, от 28.06.2014 № 190-ФЗ, от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 21.07.2014 № 235-ФЗ, от 21.07.2014 № 264-ФЗ, от 21.07.2014 № 270-ФЗ, от 04.11.2014 № 338-ФЗ, от 29.12.2014 № 460-ФЗ, от 29.12.2014 № 485-ФЗ, от 31.12.2014 № 490-ФЗ, от 03.02.2015 № 5-ФЗ, от 08.03.2015 № 50-ФЗ, от 03.07.2016 № 281-ФЗ, от 03.07.2016 № 304-ФЗ, от 05.12.2016 № 413-ФЗ, от 28.03.2017 № 44-ФЗ, от 29.07.2017 № 216-ФЗ, от 29.07.2017 № 218-ФЗ, от 31.12.2017 № 489-ФЗ, от 03.04.2018 № 61-ФЗ, от 03.07.2018 № 182-ФЗ, от 03.07.2018 № 183-ФЗ, от 29.07.2018 № 262-ФЗ, от 03.08.2018 № 325-ФЗ, от 30.10.2018 № 383-ФЗ, от 27.12.2018 № 514-ФЗ, от 27.12.2018 № 531-ФЗ, от 01.05.2019 № 89-ФЗ, от 01.05.2019 № 93-ФЗ, от 01.05.2019 № 100-ФЗ, от 02.08.2019 № 259-ФЗ, от 13.07.2020 № 202-ФЗ, от 31.07.2020 № 259-ФЗ, от 31.07.2020 № 296-ФЗ, от 08.12.2020 № 415-ФЗ)

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

 

Целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы. (В редакции Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ)

 

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

 

1. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:

1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;

8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

3. Положения настоящего Федерального закона, относящиеся к изготовителю товара, распространяются также на лиц, выполняющих работы или оказывающих услуги.

4. Специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

 

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

2) объект рекламирования — товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; (В редакции Федерального закона от 07.05.2009 № 89-ФЗ)

3) товар — продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

4) ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;

5) рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

6) рекламопроизводитель — лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

7) рекламораспространитель — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

8) потребители рекламы — лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;

9) спонсор — лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;

10) спонсорская реклама — реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре;

11) социальная реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;

12) антимонопольный орган — федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

 

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о рекламе

 

Законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

 

Статья 5. Общие требования к рекламе

 

1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

2. Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;

8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

9) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

10) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

11) о результатах исследований и испытаний;

12) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

13) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;

14) об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;

15) о правилах и сроках проведения конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ)

16) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

17) об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

18) о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

4. Реклама не должна:

1) побуждать к совершению противоправных действий;

2) призывать к насилию и жестокости;

3) иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

4) формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц;

5) содержать информацию порнографического характера. (Пункт введен — Федеральный закон от 21.07.2011 № 252-ФЗ)

5. В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ)

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий; (В редакции Федеральных законов от 23.07.2013 № 200-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ)

7) указание на то, что объект рекламирования может быть использован в целях искажения показаний приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии. (Пункт введен — Федеральный закон от 08.12.2020 № 415-ФЗ)

6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

71. В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте. (Часть введена — Федеральный закон от 12.04.2007 № 48-ФЗ)

8. В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

9. Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

10. Не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках, школьных тетрадях. (В редакции Федеральных законов от 21.07.2011 № 252-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

101. Не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции. (Часть введена — Федеральный закон от 21.07.2011 № 252-ФЗ)

102. Не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями указанных организаций.  (Часть введена — Федеральный закон от 21.07.2011 № 252-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 93-ФЗ)

103. Не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения. (Часть введена — Федеральный закон от 03.04.2018 № 61-ФЗ)

11. При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ)

12. В случае размещения рекламы на телеканале (в телепрограммах, телепередачах) на основании данных, полученных по результатам исследования объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), рекламодатели, рекламораспространители и их представители и посредники обязаны использовать указанные данные в соответствии с договорами, заключенными указанными лицами или их объединениями с организациями (организацией), уполномоченными (уполномоченной) на проведение указанных исследований федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. (Часть введена — Федеральный закон от 03.07.2016 № 281-ФЗ)

 

Статья 6. Защита несовершеннолетних в рекламе

 

В целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;

5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью; (В редакции Федерального закона от 21.07.2011 № 252-ФЗ)

7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар пре

Ст 5 Закон О Рекламе N 38-ФЗ

Статья 5. Общие требования к рекламе

1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

2. Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;

8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

9) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

10) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

11) о результатах исследований и испытаний;

12) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

13) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;

14) об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;

15) о правилах и сроках проведения конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

16) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

17) об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

18) о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

4. Реклама не должна:

1) побуждать к совершению противоправных действий;

2) призывать к насилию и жестокости;

3) иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

4) формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц;

5) содержать информацию порнографического характера.

5. В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции;

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий;

7) указание на то, что объект рекламирования может быть использован в целях искажения показаний приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

7.1. В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.

8. В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

9. Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

10. Не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках, школьных тетрадях.

10.1. Не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.

10.2. Не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями указанных организаций.

10.3. Не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.

11. При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

12. В случае размещения рекламы на телеканале (в телепрограммах, телепередачах) на основании данных, полученных по результатам исследования объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), рекламодатели, рекламораспространители и их представители и посредники обязаны использовать указанные данные в соответствии с договорами, заключенными указанными лицами или их объединениями с организациями (организацией), уполномоченными (уполномоченной) на проведение указанных исследований федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Другие статьи ФЗ «О рекламе»

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о рекламе

Статья 16. Реклама в периодических печатных изданиях

Статья 29. Реклама ценных бумаг

Федеральный закон РФ «О рекламе» N 38-ФЗ ст 5 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) (действующая редакция 2021)

Федеральный закон «О рекламе»

13 марта 2006 года N 38-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О РЕКЛАМЕ

Принят

Государственной Думой

22 февраля 2006 года

Одобрен

Советом Федерации

3 марта 2006 года

(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 231-ФЗ,

от 09.02.2007 N 18-ФЗ, от 12.04.2007 N 48-ФЗ,

от 21.07.2007 N 193-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ,

от 13.05.2008 N 70-ФЗ, от 27.10.2008 N 179-ФЗ,

от 07.05.2009 N 89-ФЗ, от 27.09.2009 N 228-ФЗ,

от 17.12.2009 N 320-ФЗ, от 27.12.2009 N 354-ФЗ,

от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 27.07.2010 N 194-ФЗ,

от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 05.04.2011 N 56-ФЗ,

от 03.06.2011 N 115-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,

от 11.07.2011 N 202-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ (ред. 20.07.2012),

от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 20.07.2012 N 119-ФЗ,

от 28.07.2012 N 133-ФЗ)


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

Целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

(в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 115-ФЗ)

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:

1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;

8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

3. Положения настоящего Федерального закона, относящиеся к изготовителю товара, распространяются также на лиц, выполняющих работы или оказывающих услуги.

4. Специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

2) объект рекламирования — товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

(в ред. Федерального закона от 07.05.2009 N 89-ФЗ)

3) товар — продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

4) ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;

5) рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

6) рекламопроизводитель — лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

7) рекламораспространитель — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

8) потребители рекламы — лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;

9) спонсор — лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;

10) спонсорская реклама — реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре;

11) социальная реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;

12) антимонопольный орган — федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о рекламе

Законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Статья 5. Общие требования к рекламе

1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

2. Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;

8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

9) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

10) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

11) о результатах исследований и испытаний;

12) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

13) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;

14) об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;

15) о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

16) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

17) об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

18) о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

4. Реклама не должна:

1) побуждать к совершению противоправных действий;

2) призывать к насилию и жестокости;

3) иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

4) формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц.

5. В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

7.1. В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.

(часть седьмая.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 48-ФЗ)

8. В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

9. Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

10. Не допускается размещение рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях.

11. При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

(часть одиннадцатая в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

Статья 6. Защита несовершеннолетних в рекламе

В целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;

5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях;

7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;

8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

Статья 7. Товары, реклама которых не допускается

Не допускается реклама:

1) товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации;

2) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ)

3) взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;

4) органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;

5) товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;

6) товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия;

7) товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Статья 8. Реклама товаров при дистанционном способе их продажи

В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Статья 9. Реклама о проведении стимулирующих мероприятий

В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее — стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Статья 10. Социальная реклама

1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.

2. Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 115-ФЗ)

5. Установленные частью 4 настоящей статьи ограничения не распространяются на упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о спонсорах, о социально ориентированных некоммерческих организациях, соответствующих требованиям, установленным настоящей статьей, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. В социальной рекламе допускается упоминание о социально ориентированных некоммерческих организациях в случаях, если содержание этой рекламы непосредственно связано с информацией о деятельности таких некоммерческих организаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей.

(часть 5 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 115-ФЗ)

6. В социальной рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность упоминания о спонсорах не может превышать три секунды, в социальной рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, — три секунды и такому упоминанию должно быть отведено не более чем семь процентов площади кадра, а в социальной рекламе, распространяемой другими способами, — не более чем пять процентов рекламной площади (пространства). Эти ограничения не распространяются на упоминания в социальной рекламе об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о социально ориентированных некоммерческих организациях, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи.

(часть 6 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 115-ФЗ)

Статья 11. Срок действия рекламы, признаваемой офертой

Если в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации реклама признается офертой, такая оферта действует в течение двух месяцев со дня распространения рекламы при условии, что в ней не указан иной срок.

Статья 12. Сроки хранения рекламных материалов

Рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

Статья 13. Предоставление информации рекламодателем

Рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ СПОСОБОВ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ РЕКЛАМЫ

Статья 14. Реклама в телепрограммах и телепередачах

1. Прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.

2. При совмещении рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна:

1) занимать более чем семь процентов площади кадра;

2) накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.

3. Общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа.

3.1. Федеральные телеканалы не вправе заключать договоры на оказание услуг по распространению рекламы с лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения телевизионной рекламы. Для целей настоящей статьи под федеральным телеканалом понимается организация, осуществляющая эфирное телевещание на территориях более пяти субъектов Российской Федерации.

(часть третья.1 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 354-ФЗ)

3.2. Преимущественным положением лица в сфере распространения телевизионной рекламы на федеральных телеканалах признается положение лица, при котором его доля в этой сфере превышает тридцать пять процентов при национальном либо региональном размещении. Доля лица в сфере распространения телевизионной рекламы определяется как отношение сумм денежных средств, поступивших от рекламодателей по договорам на оказание услуг по распространению рекламы на федеральных телеканалах, заключенным указанным лицом и его аффилированными лицами, к сумме денежных средств, поступивших от рекламодателей по договорам на оказание услуг по распространению рекламы на всех федеральных телеканалах. Суммы денежных средств, поступивших от рекламодателей по договорам на оказание услуг по распространению рекламы, считаются за два года, предшествующих году, в котором заключается каждый такой договор на последующий период.

(часть третья.2 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 354-ФЗ)

3.3. Заключение договора на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы на федеральных телеканалах с государственным участием осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых указанными телеканалами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается федеральными телеканалами.

(часть третья.3 введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 354-ФЗ)

4. Не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом «бегущей строки» следующие телепередачи:

1) религиозные телепередачи;

2) телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

5. Указанные в части 4 настоящей статьи телепередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием таких телепередач при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.

6. Не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию агитационных материалов, распространяемых в телепрограммах и телепередачах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о референдуме.

7. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем пятнадцать минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью одна минута и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью одна минута. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем двадцать пять минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью полторы минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью полторы минуты. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем сорок минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью две с половиной минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью две с половиной минуты. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет один час и более, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью три минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью три минуты.

8. Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок.

9. Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание трансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать двадцать процентов фактического времени трансляции спортивного соревнования.

10. Иные телепередачи, в том числе художественные фильмы, могут прерываться рекламой таким образом, чтобы продолжительность каждого прерывания указанных телепередач рекламой не превышала четыре минуты.

11. Требования, установленные частями 1 — 10 настоящей статьи, не распространяются на телепрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких телепрограммах продолжительность рекламы составляет восемьдесят и более процентов времени фактического вещания в течение суток.

12. При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи определяются требованиями технического регламента.

13. В телепередачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом от 13 января 1995 года N 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» (далее — Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»), распространение рекламы не допускается.

14. В телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.

15. Ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров в телепрограммах, не распространяются на:

1) рекламу, размещенную в месте события, транслируемого в прямом эфире или в записи, за исключением специально созданных для трансляции постановок;

2) рекламу, распространяемую в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств, за исключением рекламы алкогольной продукции.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

16. Требования настоящей статьи не распространяются на:

1) размещаемую в телепрограммах информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу;

2) логотип телепрограммы и информацию о данной телепрограмме.

Статья 15. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах

1. Прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.

2. В радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.

3. В радиопрограммах не допускается прерывать рекламой следующие радиопередачи:

1) религиозные радиопередачи;

2) радиопередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

4. Указанные в части 3 настоящей статьи радиопередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.

5. Не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию агитационных материалов, распространяемых в радиопрограммах и радиопередачах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о референдуме.

6. В детских и образовательных радиопередачах, продолжительность которых составляет не менее чем пятнадцать минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи продолжительностью одна минута и непосредственно перед окончанием радиопередачи продолжительностью одна минута. В детских и образовательных радиопередачах, продолжительность которых составляет не менее чем двадцать пять минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи продолжительностью полторы минуты и непосредственно перед окончанием радиопередачи продолжительностью полторы минуты. В детских и образовательных радиопередачах, продолжительность которых составляет не менее чем сорок минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи, продолжительность которой составляет две с половиной минуты, и непосредственно перед окончанием радиопередачи, продолжительность которой составляет две с половиной минуты. В детских и образовательных радиопередачах, продолжительность которых составляет один час и более, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи продолжительностью три минуты и непосредственно перед окончанием радиопередачи продолжительностью три минуты.

7. Радиотрансляция в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок.

8. Радиотрансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание радиотрансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать двадцать процентов времени трансляции спортивного соревнования.

9. Иные радиопередачи могут прерываться рекламой столько раз, сколько пятнадцатиминутных периодов включают в себя эти радиопередачи, а также дополнительно спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой спонсорской рекламы не превышает тридцать секунд.

10. Требования, установленные частями 1 — 9 настоящей статьи, не распространяются на радиопрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких радиопрограммах продолжительность рекламы составляет восемьдесят и более процентов времени фактического вещания в течение суток.

11. При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой радиопрограммы или радиопередачи. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею радиопрограммы или радиопередачи определяются требованиями технического регламента.

12. В радиопередачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государст

12 основных законов, связанных с рекламой, которые вы должны знать

12 основных законов, связанных с рекламой, о которых вы должны знать

Джон Лихтенбергер *

Сводка

Вы являетесь интернет-рекламодателем, использующим интерактивную рекламу, рекламу по электронной почте или вирусный маркетинг? Или вы используете традиционные средства массовой информации — печатные или телерадиовещательные — для того, чтобы рассказать потребителям о вашем продукте или услуге? В любом случае, вы должны иметь хотя бы некоторое представление о многих законодательных актах, влияющих на закон о рекламе , особенно тех, которые находятся в ведении Федеральной торговой комиссии.Причина: вы избежите многих дорогостоящих ошибок, если заранее вооружитесь этой информацией.

Перед запуском любой рекламной кампании вам также следует проконсультироваться с юристом, специализирующимся на праве рекламы. Дополнительные преимущества наличия этих знаний будут обнаружены в ходе обсуждения с вашим юрисконсультом. Благодаря вашему знанию различных законодательных актов, касающихся закона о рекламе , вы можете помочь убедиться, что ваша рекламная кампания идет на правильном пути.Кроме того, благодаря вашим знаниям ваш поверенный сможет лучше настроить вашу рекламную кампанию, чем рекомендовать серьезные изменения в вашей рекламной кампании. И это может значительно сэкономить на расходах на юридические счета. Эта статья представляет собой полезный обзор 12 основных законов, связанных с рекламой, о которых вам следует знать, прежде чем просматривать свою рекламу, чтобы убедиться, что ваши объявления не противоречат этим законам.


1. Раздел 5 Закона о Федеральной торговой комиссии:


Вы должны знать, что Закон о Федеральной торговой комиссии обеспечивает всеобъемлющую основу, позволяющую FTC осуществлять свои правоохранительные инициативы.В соответствии с разделом 5 Закона о Федеральной торговой комиссии (15 USC, раздел 45 (a) (1)) «несправедливые или вводящие в заблуждение действия или практика, затрагивающие торговлю, объявляются незаконными». FTC полагается на раздел 5 и другие более конкретные законы о защите прав потребителей. в выполнении своей миссии Реклама продукта или услуги, безусловно, подходит под эту категорию. В соответствии с разделом 5 FTC обнаружит, что представление, упущение или практика вводят в заблуждение, если это:

  1. может ввести потребителей в заблуждение, действуя разумно в сложившихся обстоятельствах; и
  2. материала, который может повлиять на поведение или решения потребителей в отношении рассматриваемого продукта.

В августе 1994 года Конгресс внес поправки в раздел 5 Закона о Федеральной торговой комиссии, установив, что действие или практика являются несправедливыми, если ущерб, который они причиняют или могут причинить потребителям, составляет:

  1. существенный;
  2. не перевешивает компенсационные выгоды для потребителей или конкуренции; и
  3. сами потребители не могут избежать.

В оставшейся части этой статьи рассказывается о некоторых других, более конкретных законодательных актах о защите прав потребителей, которые, тем не менее, могут повлиять на вашу рекламу и / или маркетинг.


2. Закон о телемаркетинге и предотвращении мошенничества и злоупотреблений с потребителями


Закон о телемаркетинге и предотвращении мошенничества и злоупотреблений со стороны потребителей требует от FTC обнародовать правила:

  1. , определяющие и запрещающие вводящие в заблуждение действия или методы телемаркетинга;
  2. , запрещающий операторам телемаркетинга совершать незапрашиваемые телефонные звонки, которые разумный потребитель посчитал бы принудительными или вторжением в частную жизнь;
  3. ограничение времени дня и ночи, когда можно делать незапрашиваемые телефонные звонки потребителям; и
  4. требует раскрытия характера звонка в начале незапрашиваемого звонка на продажу товаров или услуг.

Закон прямо разрешает FTC включать в сферу действия правил организации, которые «помогают или облегчают» обманчивые методы телемаркетинга.


3. Закон 1992 года о раскрытии телефонных разговоров и разрешении споров


Закон 1992 года о раскрытии телефонной информации и разрешении споров требует от Федеральной торговой комиссии обнародовать правила, касающиеся рекламы, работы, выставления счетов и процедур сбора платежей за телефонные услуги с оплатой за звонок или «900 номеров». Правила должны включать определенные положения, такие как требования к раскрытию информации о ценах, обязательные предупреждения об услугах, предназначенных для детей, и обязательное раскрытие информации в счетах.Закон также предписывает FTC обнародовать постановление, распространяющее на услуги с оплатой за вызов положения о спорах о выставлении счетов Закона о справедливом кредитном выставлении счетов, 15 U.S.C. Раздел 1666 и последующие.


4. Закон о реестре не звонить от 2003 г.


Закон о реестре о запрете звонков от 2003 года разрешил FTC в соответствии с разделом 3 (a) (3) (A) Закона о телемаркетинге и предотвращении мошенничества и злоупотреблений со стороны потребителей, 15 U.S.C. Раздел 6102 (a) (3) (A), чтобы внедрить и обеспечить соблюдение реестра «не звонить». Закон также ратифицировал положение о запрете звонков в реестре Правил FTC о продажах телемаркетинга, 16 C.F.R. 310.4 (b) (1) (iii), которое вступило в силу 31 марта 2003 г.


5. Закон о запрете звонков


Закон о реализации запрета на звонки уполномочивает FTC собирать сборы за внедрение и обеспечение соблюдения реестра «не звонить». Закон разрешает взимать сборы за период с 2003 по 2007 финансовые годы. Закон также требует от Федеральной комиссии связи (FCC) издать совместимое правило о запрете звонков в реестр и предписывает FTC и FCC представлять годовой отчет о реестре в Комитет Палаты представителей по энергии и торговле и Комитет Сената по торговле, науке и транспорту на 2003–2007 финансовые годы.


6. Федеральный закон о маркировке и рекламе сигарет 1966 года


Федеральный закон 1966 года о маркировке и рекламе сигарет требует от FTC предоставлять годовые отчеты в Конгресс по следующему адресу:

  • (а) эффективность маркировки сигарет,
  • (b) текущая практика и методы рекламы и продвижения сигарет, и
  • (c) рекомендации для законодательства.

В этот статут были внесены поправки Законом о всеобщем образовании по курению 1986 года (Pub.L. No. 98-474, 98 Stat. 2200), который устанавливает текст четырех предупреждающих надписей, касающихся здоровья, и требует, чтобы на пачках сигарет и в рекламе эти предупреждения появлялись на ротационной основе.

Продолжение статьи ниже


7. Закон 1986 года о всеобъемлющем санитарном просвещении по бездымному табаку


Закон о всеобщем санитарном просвещении по бездымному табаку 1986 года:

  • Требует, чтобы производители, упаковщики и импортеры бездымных табачных изделий размещали одну из трех предписанных законом этикеток с предупреждением о вреде для здоровья на упаковках продукции и в рекламных объявлениях,
  • Барная реклама бездымных табачных изделий на радио и телевидении.
  • Поручает FTC требовать, чтобы предупреждения на этикетках отображались поочередно и чтобы они были заметным образом размещены на упаковках бездымного табака и в рекламных объявлениях.

8. Закон

о CAN-SPAM

Закон о CAN-SPAM устанавливает требования для тех, кто рассылает нежелательную коммерческую электронную почту. Закон запрещает ложную или вводящую в заблуждение информацию заголовка и запрещает вводящие в заблуждение строки темы. Он также требует, чтобы незапрашиваемая коммерческая электронная почта предоставляла получателям возможность отказаться от получения такой электронной почты и должна быть идентифицирована как реклама.Помимо обеспечения соблюдения закона, FTC должна издать правила, включающие обязательную маркировку коммерческой электронной почты откровенно сексуального характера и критерии определения основной цели коммерческой электронной почты. Закон также предписывает FTC отчитываться перед Конгрессом о возможности создания национального реестра писем, запрещающих электронную почту, а также требует отчитываться о маркировке всей нежелательной коммерческой электронной почты, создании «системы вознаграждений» для обеспечения соблюдения закон, а также эффективность и исполнение закона.


9. Закон о маркировке шерстяных изделий


В соответствии с Законом о маркировке шерстяных изделий производство, внедрение, продажа, транспортировка, распространение или импорт шерсти с неправильным брендом является нарушением Закона о Федеральной торговой комиссии. В Закон были внесены поправки Законом о конкуренции цен на лекарства и восстановлении срока действия патента 1984 г., Pub. L. No. 98-417, раздел 301-307, 98 Stat. 1585, 1603, потребовать:

  1. Этикетки изделий из шерсти указывают страну, в которой изделие было обработано или произведено, и
  2. Рекламные материалы почтового перевода четко и ясно указывают, было ли шерстяное изделие обработано или произведено в Соединенных Штатах или было импортировано.

10. Закон об идентификации изделий из текстильного волокна


Закон об идентификации изделий из текстильного волокна касается обязательного раскрытия содержания при маркировке, выставлении счетов и рекламе изделий из текстильного волокна. В соответствии с этим законом незаконным является использование неправильного бренда, равно как и выставление счетов-фактур или реклама изделий из текстильного волокна ложным или обманчивым образом. Закон также предписывает Комиссии установить общее название для каждого искусственного волокна, которое еще не имеет такого названия.

В статут были внесены поправки Законом о конкуренции цен на лекарства и восстановлении срока действия патента 1984 г. (Pub.L. No. 98-417), чтобы потребовать (1), чтобы любой продукт из текстильного волокна, обработанный или произведенный в Соединенных Штатах, был идентифицирован таким образом, и (2) чтобы в рекламных материалах для почтового перевода четко и ясно указывалось, был ли продукт из текстильного волокна переработан или произведено в США или импортировано.


11. Закон о добросовестной упаковке и маркировке


Закон о добросовестной упаковке и маркировке предписывает FTC издать правила, требующие, чтобы все потребительские товары, кроме продуктов питания, лекарств, терапевтических устройств и косметики, были маркированы с указанием содержимого нетто, идентичности товара, а также названия и места деятельности производителя продукта , упаковщик или дистрибьютор.Закон разрешает дополнительные правила, где это необходимо, для предотвращения обмана потребителей (или для облегчения сравнения ценностей) в отношении описаний ингредиентов, незавершенного заполнения упаковок, использования маркировки «со скидкой» или маркировки с более низкой ценой или определения размеров упаковки.


12. Закон о маркировке меховых изделий


Закон о маркировке меховых изделий требует, чтобы изделия из меха были маркированы, а в счетах-фактурах и рекламе меха и меховых изделий указывались, среди прочего, настоящее английское название животного, у которого был взят мех, и указывается ли мех крашен или использован.Закон также требует, чтобы Федеральная торговая комиссия выпустила Справочник наименований меховых изделий.

________________________________
* Джон Лихтенбергер — издатель Advertising Compliance Service , жизненно важной справочной службы по законодательству о рекламе с 1981 года для адвокатов и рекламодателей.

Статьи, связанные с законом о рекламе

«12 основных законов о рекламе, которые вы должны знать»
В этой статье рассматриваются 12 основных законов, связанных с рекламой, о которых вам следует знать, прежде чем просматривать свои объявления, чтобы убедиться, что ваши объявления не противоречат этим законам.
«10 вещей, которые нужно сделать, чтобы ваши объявления соответствовали законам о рекламе»
В этой статье рассматриваются 10 ключевых областей, на которые следует обратить внимание при проверке рекламы, чтобы определить, соответствует ли она многочисленным требованиям закона о рекламе.
«10 приемов, которые нужно использовать, чтобы ваша реклама соответствовала законам о рекламе»
В этой статье представлены 10 тактик, которые вы можете использовать, чтобы ваши объявления соответствовали многочисленным законам, правилам, постановлениям и рекомендациям, которые могут повлиять на вашу рекламу.
«10 основных понятий, связанных с рекламным законодательством»
Эта статья представляет собой полезный обзор 10 ключевых областей, на которые следует обратить внимание при просмотре своей рекламы, чтобы определить, соответствует ли она многочисленным законам, правилам, постановлениям и рекомендациям, которые могут повлиять на вашу рекламу.
Брошюры помощи рекламодателям

Copyright 2007-2019 JLCom Publishing Co., LLC.Все права защищены.
ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ: Материалы, включенные в этот веб-сайт, предназначены только для общих информационных целей и не предназначены для предоставления — и не представляют собой — юридических или иных рекомендаций. Лица, которым необходимы юридические или другие услуги, должны обращаться к профессионалу, имеющему соответствующую лицензию. Ссылки на этот веб-сайт относятся к веб-сайтам, которые обслуживаются третьими сторонами, над которыми JLCom Publishing Co., LLC не имеет никакого контроля. Такие ссылки не означают одобрения содержащихся в них материалов.JLCom Publishing Co., LLC не делает никаких заявлений, заверений или гарантий относительно точности, полноты или соответствия этих веб-сайтов или информации, содержащейся на этих веб-сайтах. Прочтите этот отказ от ответственности и наше заявление о конфиденциальности перед использованием этого сайта.

Как работает контекстная реклама — Как разместить рекламу в Яндекс.Директе — Реклама в России

Будь то костюм Супермена, квартира на северо-западе Москвы, новый смартфон, доставка кексов, научно-фантастические фильмы или самоходная газонокосилка — люди приходят в Яндекс каждый день, чтобы найти в Интернете всевозможные товары и услуги.

Размещая рекламу в Яндекс.Директе, вы можете напрямую отвечать этим пользователям контекстной рекламой.

Пользователи могут просматривать вашу рекламу на настольных компьютерах и ноутбуках, а также на мобильных устройствах, таких как смартфоны и планшеты.

1.2. Поисковая реклама: по запросу

Чтобы отвечать на спрос прямо в результатах поиска Яндекса, Яндекс.Директ использует ключевые слова — слова и фразы, которые пользователи вводят при поиске товаров или услуг.

Представьте, что рекламодатель, например, владеет мебельным магазином.Он создает рекламу в Яндекс.Директе и добавляет в список ключевых слов трехместный диван . Когда пользователь вводит, например, запрос купить трехместный диван в поиске Яндекса, пользователь быстро находит то, что ему нужно, и владелец магазина находит нового покупателя.

Эти объявления могут появляться в поиске Яндекса и в результатах поиска наших партнеров (например, go.mail.ru, bing.com, rambler.ru).

1.3. Контентная реклама: по интересам и содержанию

Яндекс.Директ не ограничивается поисковой рекламой: реклама также появлялась на десятках тысяч высококачественных хост-сайтов в рекламной сети Яндекса, а также во внешних рекламных сетях, если реклама соответствует интересам пользователя. Это позволяет вам повысить эффективность ваших объявлений, а также привлечь на ваш сайт потенциальных клиентов со всего Интернета.

1.4. Стоимость и оплата

Контекстная реклама в Яндекс.Директе (в отличие от медийной) обслуживается на основе PPC (оплата за клик), т.е.е. когда пользователь переходит с вашего объявления на ваш сайт. Это означает, что вы платите за реальных посетителей, которых привлекает ваша реклама.

Яндекс.Директ показывает пользователям контекстную рекламу двумя способами: если поисковый запрос пользователя соответствует вашим ключевым словам или если ваше объявление отражает интересы пользователя.

Приступим!

Наши обучающие программы помогут вам создать свою первую рекламную кампанию в Яндекс.Директе, шаг за шагом и прямо в интерфейсе. Мы начнем с выбора ключевых слов и оценки вашего бюджета, а затем перейдем к основным настройкам и инструментам.

Чтобы закончить первый урок и перейти к следующему, ответьте на несколько простых вопросов в нашем тесте.

Вы можете управлять рекламной кампанией самостоятельно или с помощью Яндекс-менеджера. Чтобы узнать больше о работе с менеджером Яндекса и запросить его для себя, нажмите здесь.

Регулирование финансирования кампаний и бесплатной рекламы: Канада

Назад к регулированию финансирования кампаний и бесплатной рекламы

Сводка

Пределы взносов и расходов регулируются Законом о выборах в Канаде.Закон устанавливает ограничения на взносы в политические партии и политических кандидатов. Взносы могут делать только физические или физические лица (не корпорации или профсоюзы), которые являются гражданами или постоянными жителями Канады. Расходы на выборы ограничены для кандидатов и зарегистрированных политических партий. Эти лимиты рассчитываются по формуле, основанной на количестве имен в предварительных или пересмотренных списках избирателей для каждого избирательного округа, а также на продолжительности избирательного периода.Кандидаты и партии могут потребовать возмещения из государственного бюджета некоторых расходов на выборы.

В соответствии с Законом о выборах в Канаде, только определенные сети (не все вещательные компании) обязаны выделять свободное время политическим партиям. Две минуты выделяются каждой зарегистрированной и вновь получившей право партии, которая не хотела получать платное эфирное время, а оставшееся свободное время распределяется между политическими партиями пропорционально их распределению оплаченного времени.Минимальный объем эфирного времени, предоставляемый оператором сети, не может быть меньше количества бесплатного эфирного времени, предоставленного им во время последних всеобщих выборов.

I. Введение

Закон о выборах в Канаде [1] регулирует общие выборы членов парламента (депутатов) в Палату общин Канады. Согласно Elections Canada, независимому, беспартийному агентству, которое подчиняется непосредственно парламенту, закон также обеспечивает «основу, призванную сделать финансирование политической системы более прозрачным и справедливым.Это включает требования в отношении взносов и расходов различных субъектов, участвующих в федеральной избирательной системе »[2]

Канадская система регулирования финансирования партий и выборов предусматривает две формы государственного финансирования политических партий и кандидатов. Во-первых, политическим партиям и кандидатам возмещается часть расходов на выборы. Во-вторых, Канада предоставляет значительные налоговые льготы для пожертвований политическим партиям и кандидатам [3].

Согласно выборам в Канаде,

Требования

[d] о неразглашении информации существуют для кандидатов с начала 20 века, но нынешний режим в основном был установлен с введением регистрации политических партий и Закона о расходах на выборы в 1974 году.Последний ввел ограничения на расходы на выборы как для кандидатов, так и для политических партий, а также первые формы государственного финансирования через частичное возмещение расходов и налоговые льготы для взносов. С 1 января 2004 г. сфера действия закона была распространена на объединения избирательных округов, кандидатов на выдвижение и кандидатов в лидеры [4].

В начало

II. Лимиты взносов

Федеральное законодательство Канады о финансировании выборов налагает ограничения на взносы в политические партии и политических кандидатов.Только физические или физические лица (не корпорации или профсоюзы), которые являются гражданами или постоянными жителями Канады [5], могут делать взносы. [6] Основные изменения были внесены в режим политического финансирования посредством поправок, вступивших в силу в 2004 и 2007 годах, которые устанавливают ограничения на взносы на политические цели. Эти ограничения были увеличены в 2014 году за счет поправки к Закону о выборах в Канаде, внесенной в соответствии с Законом о справедливых выборах (FEA) [7].

Канада устанавливает ограничения на индивидуальные взносы, займы и гарантии по займам.Согласно Руководству по политическому финансированию для кандидатов и официальных агентов,

[t] лимиты взносов применяются к: общей сумме взносов, невыплаченному остатку кредитов, предоставленных в течение года, и сумме любых гарантий по кредитам, предоставленных в течение года, по которым физическое лицо все еще несет ответственность. Сумма этих трех сумм ни в коем случае не может превышать лимит взноса [8].

Пределы взносов законодательно установлены разделом 367 (1) Закона о выборах в Канаде.[9] Раздел 367 (1.1) предусматривает, что лимит должен увеличиваться на 25 долларов (около 19 долларов США) [10] 1 января каждого года. [11] Ниже приводится таблица ограничений по взносам в 2016 г. для различных политических образований, включая политические партии и политических кандидатов:

Таблица: Лимиты политических взносов на 2016 год
Политические позиции 2016
Политические партии Максимум 1525 долларов (около 1148 долларов США) в календарный год до
каждая из зарегистрированных политических партий
Зарегистрированные ассоциации Максимум 1525 долларов в календарный год в сумме до
зарегистрированные избирательные округа, номинация
претендентов и кандидатов каждого из зарегистрированных
политические партии
Участники выдвижения Максимум 1525 долларов за календарный год в совокупности до

Закон о восстании аннулирован в последнем законопроекте о коронавирусе? Неправильно, это было внедрено в законодательство еще летом, выясняет Twitter — RT USA News

Законопроект Конгресса о помощи Covid полон незаметных положений, но действительно ли он включает строку, ограничивающую способность президента Трампа развернуть вооруженные силы? Нет, но законодателям удалось украсть это в другом месте.

Президент Дональд Трамп заявил во вторник, что наложит вето на долгожданный законопроект о помощи от COVID-19, назвав его положение о стимулирующих чеках на 600 долларов для американских граждан «позором», наряду с миллиардами долларов для зарубежных стран — 1,3 миллиарда долларов. в Египет, 700 миллионов долларов в Судан и 500 миллионов долларов в Израиль, например. Президент сказал, что отправит законопроект обратно в конгресс, попросив чеки на 2000 долларов и убрав еще «расточительных и ненужных предметов».

В среду в Твиттере разошлась партизанская фраза о поправке, которая сводит на нет использование президентом Закона о восстании для подавления внутреннего беззакония с военными.Акт был использован Джорджем Х.В. Буш отправил в Лос-Анджелес подразделения морской пехоты и армии для подавления там расовых беспорядков в 1992 году, и некоторые консерваторы призывали Трампа сделать то же самое этим летом, поскольку жестокие протесты и поджоги охватили многие американские города после смерти Джорджа Флойда.

Недавний крупный счет — более 5 500 страниц. Поскольку сенаторы проголосовали за принятие законопроекта всего через несколько часов после его получения от Палаты представителей, комментаторы и эксперты должны были фактически прочитать текст и найти его наиболее вопиющие включения, такие как предоставление налоговых льгот для владельцев скаковых лошадей и разъяснение позиции США по поводу реинкарнации Далай-ламы.

Поправка к Закону о восстании, однако, не входила в их число. Приведенная в качестве примера партизанской свинины, поправка, явно являющаяся попыткой ограничить полномочия Трампа, никогда не фигурировала в законопроекте о помощи от коронавируса.

Привет, идиоты, рассуждающие о Законе о восстании, рассматриваемая поправка была частью NDAA, а не облегчением ковида (она также была отклонена в сенате) Проверьте дату, кстати, — 20 июля 2020 г. pic.twitter.com/ 0jqukbqSaz

— Нолан (@ImMalding) 23 декабря 2020 г.

Вместо этого ему удалось найти свое место в Законе о разрешении на национальную оборону 2021 года (NDAA), ежегодном законопроекте о военных расходах, который регулярно становится средством для добавления неясного и непопулярного законодательства .Написанная представителем Техаса Вероникой Эскобар (Германия), поправка была принята палатой представителей в июле в результате партийного голосования 215–190.

Также на rt.com Трамп говорит, что он «сделает Китай очень недовольным», ПРОВЕРИВ оборонный закон.

Окончательная версия NDAA этого года, которая была принята Сенатом ранее в этом месяце 84 голосами против 13, также включает положения, которые не позволят Трампу вывести войска США из Афганистана без одобрения Конгресса, и позволяют переименовывать военные базы с названиями Конфедерации.Трамп пообещал наложить вето на законопроект, если эти положения не будут удалены, и включен пассаж, отменяющий раздел 230 Закона о порядочности в коммуникациях, который защищает компании социальных сетей от судебных исков за контент, размещенный на их платформах.

NDAA обычно вводится в середине лета, обсуждается и изменяется в течение нескольких месяцев и подписывается президентом в декабре — в данном случае за месяц до окончания срока полномочий Трампа. Таким образом, включение параграфа, запрещающего использование Закона о восстании, является любопытным и предполагает, что в то время, когда он был написан, Эскобар и ее коллеги-демократы считали, что Трамп победит на переизбрании.

NDAA приняло Сенат большинством голосов, не допускающим вето. Это означает, что если Трамп наложит вето на закон, законодатели могут просто отменить его решение. Однако теперь ожидается, что законопроект о помощи Covid-19 вернется в Конгресс для дальнейшей работы. Спикер палаты представителей Нэнси Пелоси во вторник заявила, что согласна с требованием Трампа, и заявила, что «демократы готовы вынести это на обсуждение на этой неделе единогласно».

Также на rt.com О, да? Ты КОРОТКИЙ! Лиз Чейни реагирует на критику Рэнда Пола ее поправки NDAA о «вечной войне»

Хотя законопроект о чрезвычайной помощи привлек внимание к расточительным государственным расходам, упаковка этих счетов со свининой является нормой в Вашингтоне, а не исключением.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *