Законна ли прослушка на рабочем месте – Законно ли устанавливать прослушку на работе

Содержание

Законно ли устанавливать прослушку на работе

Установка прослушивающих устройств на рабочем месте сегодня нередкое явление. Можно долго рассуждать насколько это правильно с моральной точки зрения. А вот насколько законны эти нововведения?

Под прослушкой чаще всего понимают мониторинг соцсетей, установка видеонаблюдения за сотрудниками и устройства записи телефонных разговоров. Работодатель использует обычные городские линии или внутренние коммутаторы для общения сотрудников внутри предприятия. Подобная мера – явный перебор со стороны начальника и характеризует его не с лучшей стороны. Оборудования для прослушивания разговоров легко приобрести. Записи не так просто прикрепить к делу в суде, однако, уволить сотрудника, совершившего проступок, можно.

Прослушивание в любом случае незаконно. Это разрешено только в экстренных случаях, например, переговоры авиадиспетчеров с экипажем самолета.

Цели, которые преследуют владельцы крупных организаций, для установки прослушивающего устройства:

  1. Обнаружение недовольных условиями труда сотрудников.
  2. Ограничение занятий лишними делами во время рабочего процесса.
  3. Предупреждение разглашения коммерческих тайн.
  4. Снижение расходов на оплату услуг телефонной связи.

Прежде всего, если вы решили обсудить что-либо важное по телефону, лучше воспользоваться личным мобильным телефоном. В любом случае использование рабочей связи нецелесообразно, так как вы звоните по своей нужде. Установить устройство записи телефонных разговоров на сотовый сложно. Учитывая, что использование прослушивающих устройств незаконно, у вас есть все шансы в суде доказать свою правоту.

Как бороться с прослушкой

Согласно ст. 23 Конституции каждый человек имеет право на тайну телефонных переговоров. Соответственно, налицо явное нарушение прав сотрудников. Если после работодателю не понравилось содержимое ваших разговоров, и он угрожает работнику обращением в суд, лучшим вариантом будет сослаться на эту статью. Начальник будет нести уголовную ответственность. Исключением является, только если прослушивающее устройство записало разговор между шефом и подчиненным. Это не нарушает конституционных прав, так как общение происходило без участия третьих лиц. Использование защиты от прослушки в помещении никто не отменял.

Как должен действовать сотрудник, узнав, что разговоры прослушиваются?

Находится под постоянным «колпаком» неприятно. И все же, если ваш руководитель предупредил об установке данного оборудования в корректной форме, возможно, не стоит переживать. Бывают случаи, когда прослушать хотят не вас, а клиентов, которые могут навредить репутации фирмы. Если вы в письменном виде дали разрешение на прослушивание телефонных сетей, внимательно не прочитав условия договора, доказать нарушение со стороны начальника невозможно. И все же вы не обязаны подписывать такое соглашение, если вы не хотите быть прослушанным. Хотя после такого заявления вас вряд ли примут на работу.

Некоторые фирмы заранее до момента трудоустройства оповещают сотрудников о наличии прослушивающего устройства. В этом случае защита от прослушки в помещении не нужна. Иногда это говорится в устной форме или же описано в договоре. Но противники прослушки заявляют, что даже в такой форме такие работодатели нарушают Конституцию.

При желании работник может обратиться в правоохранительные органы с заявлением о защите своих прав. Заявление в трудовую инспекцию или профсоюз не будет эффективным. Так как разрешения на проведение обыска и обнаружение у этих организаций нет.

Учтите, что зафиксировать факт прослушивания достаточно сложно, если не сказать невозможно. Легче установить защиту от прослушки в помещениях и не бояться сказать лишнего.

Что ожидает работодателя после доказательства его вины?

Трудовая инспекция при наличии неопровержимых доказательств может вынести предписание об устранение нарушений и привлечь к административной ответственности. При обнаружении признаков нарушения УК РФ инспектор направит информацию в правоохранительные органы. Но многие сотрудники, не хотят вскрывать факт преступления по причине возможности потери работы. Как следствие, желающих установить прослушивающее устройство все больше.

<< Назад

anti-shpion.ru

Видеонаблюдение и «прослушка» в офисе: мнение Роструда | Журнал «Главная книга»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 апреля 2012 г.

Иван Иванович, если работодатель устанавливает на рабочих местах видеокамеры, нарушает ли это конституционные и трудовые права работников?

И.И. Шкловец: Конкретные формы контроля в трудовом законодательстве не приводятся. Но если работодатель контролирует рабочее место работника, он должен сознавать, что:

каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Эти права можно ограничить только на основании судебного решенияст. 23 Конституции РФ;
работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, которые отвечают нормативным требованиям охраны трудаст. 212 ТК РФ;
работник имеет право получать от работодателя достоверную информацию об условиях и охране труда на рабочем местест. 219 ТК РФ.

Если эти условия соблюдаются, если цель контроля — обеспечить безопасность работников, права работников, думаю, не будут ущемлены.

Какие именно виды подобного контроля можно использовать? Например, можно ли прослушивать телефонные переговоры, проводить видеонаблюдение?

И.И. Шкловец: «Прослушивание телефонов» законом запрещено, так как нарушает тайну телефонных переговоров. Это допустимо, только если речь идет о жизни и безопасности гражданч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Например, в службах экстренной помощи, при переговорах авиадиспетчеров с экипажами воздушных судов.

Но во многих организациях, не имеющих отношения к службам экстренной помощи, клиентов предупреждают, что «все разговоры с операторами записываются». На каком основании это можно делать?

И.И. Шкловец: Такое не исключается, если речь идет об организациях, оказывающих услуги. Но возможность записи разговоров клиентов с операторами должна быть предусмотрена локальными нормативными актами.

Проводить видеонаблюдение можно для обеспечения безопасности и своих сотрудников, и других граждан, например, в банках.

Должен ли контроль работодателя над работником ограничиваться рабочим местом, где работник непосредственно выполняет свои трудовые функции? Ведь нередко работодатели устанавливают видеокамеры не только в рабочих кабинетах, но и в коридорах, в помещениях для отдыха, курительных комнатах и даже туалетах.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Прежде чем установить в офисе видеонаблюдение и прослушивание телефонов, нужно закрепить это в локальном нормативном акте организации, ознакомив с ним под роспись всех сотрудников.

И.И. Шкловец: Сначала посмотрим, что такое рабочее место. Это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой. Оно прямо или косвенно находится под контролем работодателяп. 35 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2.

Видеонаблюдение должно ограничиваться рабочим местом. В помещениях, где сотрудники не выполняют служебные обязанности, проводить видеонаблюдение нельзя.

Если работодатель планирует установить в офисе систему аудиовизуального контроля, должен ли он уведомить работников об этом? Достаточно ли будет развесить по офису таблички с надписями «Ведется видеонаблюдение» или «Телефонные разговоры прослушиваются»?

И.И. Шкловец: Нет, развесить таблички недостаточно. Использование методов контроля должно быть закреплено в локальных нормативных актах работодателя либо в трудовых договорах. В таком локальном акте надо указать цель и основание использования систем контроля. И работников необходимо ознакомить с ним под роспись.

Негласное видеонаблюдение за сотрудниками трудинспекция может расценить как нарушение работодателем трудового законодательства

Если сотрудник был уведомлен о наличии в организации камер видеонаблюдения и с их помощью был уличен, к примеру, в нарушении трудовых обязанностей, можно ли на этом основании лишить его премии? Например, за грубое обращение с клиентами? Будет ли видеосъемка нарушения являться допустимым доказательством правомерности увольнения работника?

И.И. Шкловец: Порядок и основания лишения премии или снижения ее размера должны быть предусмотрены в локальном нормативном акте и доведены до сведения работников под подпись.

А перед увольнением за нарушения трудовой дисциплины работодатель обязан выполнить процедуры, предусмотренные ст. 193 Трудового кодекса. В частности, запросить у работника письменное объяснение. Использование каких-либо средств доказывания не предусмотрено.

Но если увольнение работника стало предметом судебного разбирательства, то в суде такое доказательство, как видеосъемка нарушения, может быть использовано, при условии что съемка велась на законных основаниях. В противном случае подобное доказательство будет считаться полученным с нарушением закона, оно не имеет юридической силы и не может быть положено в основу решения судач. 2 ст. 55 ГПК РФ.

Если работодатель негласно установил систему аудиовизуального контроля на рабочих местах сотрудников, а они узнали об этом и пожаловались в трудинспекцию, какие последствия ждут работодателя? Может ли трудинспекция вынести предписание о демонтаже незаконно установленной системы видеонаблюдения и оштрафовать работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ?

И.И. Шкловец: Да, трудинспекция может расценить негласное установление аудиовидеосистем как нарушение действующего законодательства. Здесь важно определить, нормы какого закона были нарушены. Если речь идет о трудовом законодательстве, инспекторы могут вынести предписание об устранении нарушений и привлечь работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Если же окажется, что действия работодателя подпадают под признаки уголовного преступления, в частности, предусмотренного ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни», инспектор обязан направить эту информацию в правоохранительные органы.

glavkniga.ru

«Прослушка» и видеонаблюдение за сотрудниками. Правомерно?


На своем предприятии директор установил прослушку телефонов и видеонаблюдение за всеми сотрудниками.
Об этом стало известно увольняющемуся работнику, которого уволили без объяснения причин. На его заявления: "Не имеете права! Это моя личная жизнь! и т.п." ответ начальства был следующим: "Это моя компания (территория) и делать здесь я буду все, что захочу!!!". Правомерны ли его действия?

Комментарии

Михаил Юрьевич


вопрос конечно интересный, практикуется во многих конторах, но насколько я знаю (понимаю), можжно делать только в процессе оперативно-следственных действий, хотя могу быть не прав

Добрый вечер! Видеокамеры активно используются в системе охраны ТМЦ, это общепринятая практика. Меня не раз выручали записи погрузочно-разгрузочных работ(кадры с камер слежения упрощали проведение служебных проверок по фактам порчи и хищения товара, а так же удачно использовались в случае конфликтов моих подчинённых с представителями клиентов). Запись телефонных переговоров так же необходима, в основном в клиентских службах-всегда можно побеседовать с владельцем или директором компании-клиента, которому подчинённые поябедничали на хамство и неуважение со стороны моей фирмы(причём, когда представитель клиента использовал в разговоре с сотрудниками моей конторы ненормативную лексику, по положению о персонале такой разговор прекращался и время его сообщалось СБ, для последующего разбора полётов с использованием записи-первоисточника)

Полагаю что ваши сотрудники были уведомлены о подобном. Автор же говорит о "подпольном" слежении за персоналом.

Сотрудники были в курсе, но расположения камер они не знали-сейчас под что угодно можно закамуфлировать камеры и провести монтаж системы к примеру под видом установки пожарной сигнализации или освещения

Представляю как вас увсе ненавидят))))

В том смысле что слежка ни кому не приятна. Вот вам понравится если за каждым вашим шагом будут наблюдать?

Это необходимость, связанная соспецификой работы. Я работал со складами и без видеоконтроля невозможно проводить мероприятия по педотвращению хищений. Кому не нравится-тот может найти другую работу, где нет слежки-:)

В Вашей записи было не отображено что работа связана со складами. Сори. Мне подумалось что имелся в виду офис или офисное здание.

P.S. Автобус уже на парковку поставили?:-))))

У нас тоже установили видеокамеры, причём работают они в режиме записи. Правда повесили объявление.
Мол это не является вторжением в личную жизнь. И началась у нас весёлая жизнь. Так как производство работает круглосуточно, а камеры висят на участках, то на утренних планёрках бывают происходят интересные события. Встаёт начальник СБ и с деловым выражением рассказывает, что происходило ночью. Те ушли на пять минут раньше на обед, другие наоборот пошли позже и т.п. Мол СБ одна работает. Хотя у нас все рабочие работают сдельно. Короче переругались мы все на этих планёрках. Всерьёз стали опасаться за самих сотрудников СБ. Надоело вся эта ругань нашему начальнику и короче видеокамеры он оставил, а все записи перестали обсуждать на планёрках. После этого месяц начальник СБ волком смотрел на всех нас.

Записи обсуждать... Это ж надо:))) Я не представляю, я бы наверно на работе еще больше уставала, если бы знала, что за мной наблюдают в круглосуточном режиме.

Ну человек ко всему привыкает, благо камеры висят высоко, сразу их и не заметишь.

Руководитель одной из фирм с секундомером сидел перед записями камер видеонаблюдения, высчитывал на сколько раньше конца рабочего дня сотрудники закончили работу, и сколько раз в течении дня не работали. И пропорционально этому хотел оклады урезать... Лучше бы трудовой кодекс перечитал...

Неправильно выразился.
Не "сколько раз в течении дня", а "сколько времени в течении дня".

Есть такие уникумы, до абсурда идею доводят

У Вас ситуация немного иная. Есть объявление и все работники в курсе. Для круглосуточной работы видеонаблюдение в порядке вещей. Но обсуждать на планерках, конечно, полный бред.
Здесь же, напротив, никто из работников о "слежке" не знает. Предприятие работает в обычном режиме и охранник на входе сидит.

Вы когда заболели идете к врачу или на базар?
Так почему с таким вопросом Вы не у специалиста?

Здравствуйте!
У меня на работе, конкретно на моем рабочем месте, установлено КРУГЛОСУТОЧНОЕ видеонаблюдение и постоянная запись телефонных переговоров!!!
НО! Это - специфика работы... Никому и в голову не приходит протестовать. Видеозапись и запись телефонных разговоров - моя защита в случае возможных форс-мажорных служебных обстоятельств...
А если видеонаблюдение устанавливается, к примеру, в бухгалтерии... Это блажь администрации и повод думать, что им больше заняться нечем... Да пусть смотрят! Если интересно... Уверяю Вас - это не очень приятное созерцание...

Не знаете законы - не путайте людей.

За теми людьми, кто представляет собой какую-либо ценность (а человек считается ценным только если располагает секретной информацией или материальным имуществом) следили всегда, и следить будут... Если компания говорит открыто об установке наблюдения 24/24, то такие меры чаще всего направлены на обеспечение дисциплины. Впрочем, это касается офисной работы. Если мы говорим о производстве, то - тут, конечно, своя специфика...
В свое время я спустя лишь полгода сумел обнаружить, что за мной ведется постоянное наблюдение: прослушивались все рабочие телефоны, мобильный, и даже автомобиль. Вы спросите не преступник ли я? Нет. Просто когда попадаешь в круг именно таких людей, то сразу становишься таким. Потому что тебя принимают за своего. Потому что от тебя ожидают того, что сделали бы сами...

Я согласна, когда камера висит на производстве - легче проанализировать произошедшее ЧП (если таковое случилось). Но как быть, если камеру повесили в комнате отдыха сотрудников? Сидишь, обедаешь, а впечатление такое, что тебе в рот заглядывают. Это правомерно? Ну ведь есть же какие-то законы, регулирующие это. А так дождемся установки видеонаблюдения в туалетах.

Комнаты отдыха, туалеты и т.п. - не считаются территорией, где исполняются служебные обязанности! И установка там видеонаблюдения - неправомерна и может рассматриваться как вторжение в частную жизнь.
А вот использование служебного телефона для личных переговоров - это уже совсем другое. Правда, администрация, если она разумна, как правило, не придирается за это к сотрудникам, если Вы, в свою очередь, не злоупотребляете служебной связью...

Спасибо за ответ, Лотта. Проблема в том, что в споре с администрацией по этому вопросу нужны ссылки на закон. Я пыталась найти сама, но все - не то.

И не ищите! А то, боюсь, со ссылками на закон наживете себе геморрой в отношениях с администрацией(((...
Если у Вас в комнате отдыха установили видеонаблюдение - отнеситесь к этому, по возможности, спокойно. Исходите из того, что если кому-то интересно (!) наблюдать за тем, как сотрудники мило чавкают, то это проблема не чавкающих сотрудников, а того, кому ЭТО интересно!)))

Да я, в общем-то, отношусь спокойно. Просто не очень приятно, хотя ко всему привыкаешь. Но у нас есть люди, которые перестали есть на работе из-за этой камеры. Может очень стеснительные. И раньше-то ели в полном одиночестве, а теперь - голодные весь день.

:-))) Один из моих прошлых шефов думал, как именно в "00" камеру внедрить-у него мания была, что туалетную бумагу с мылом воруют:-))))

Erbauer


Мытищинская Ярмарка????

а чего мания ее и так воруют еще и в унитаз непоподают....

Воруют её обычно из мест хранения, а не использования:-)))))

....я так же думал - офис чисто технически ТОЛЬКО СВОИ могут попасть ну специально хорошо оборудовали там и руки помыть и по женским все причиндалы...(обратил внимание после жалобы завхоза) в среднем за день 2-е пачки мыла, полотенца теперь невешаем и пара пачек тех которых с крылышками!!!!! только свои и не работяги!!!!! неделю или две проверял неверилось...неверилось в мелочьность людей но увы и ах

Знакомо.
Полотенца бумажные? Тогда трясите владельцев авто(ими очень удобно запотевшие стёкла протирать, особенно многослойными). Из тех, что с крылышками делают стельки(когда ноги потеют сильно-эти впитывают хорошо), если мыло дорогое-то даже неработяги его тянут-селяви. Я на одной из прошлых работ, вышел из ситуации с мылом, внедрив стационарный сосуд под жидкое мыло-его точно сливать никто не будет, а офис-менагерке прописали контролировать его заполненность 2 раза в день.

за прослушку можно пострадать, иногда говоришь мысли вслух и не знаешь, до какого уха они долетят, и работать под таким наблюдением, невозможно, будешь пугаться всех и вся

Насколько я помню было судебное разбирательство по поводу видеонаблюдения в женском туалете, решение суда не в пользу работодателя:-)

прискорбно. руководители параноики это безумие.

Когда собаке делать нечего, она..............(ну Вы поняли)

А как можно уволить без причин, интересно?

Sata, все банально просто. Попал под руку, когда у начальника было плохое настроение; не доложил, что уйдешь с работы раньше на 1 час; не разделил точку зрения руководителя, или же на твое место начальник хочет пристроить своих родственников, вариантов множество.

Нет, это понятно. А юридически как.

Ясно, что не работать уже. Но нервы-то надо попортить тоже.

Наоборот хорошо, что стоят видеокамеры, я когда работала в Главмосстрое, и СБ там вроде как "охотничьи собаки", а толку, украли со стола дорогой мобильный телефон, а потом через какое то время вскрыли кабинет моего шефа, а кто это сделал история умалчивает....

Господа, спасибо за ваше мнение! Так или иначе, я за то, чтобы в Трудовом договоре отдельной строкой прописывалось "установлено видеонаблюдение" и работник был в курсе.

Я с вами согласна, у меня с год такое ощущение, что за мной наблюдают, всегда думаю о том, что говорю.

Можно нмножко в другую плоскость...на производстве и в офисе это опраданно и работал под наблюдением и плодами пользовался....тут другой прикол когда видеонаблюдение в торговых залах ставят супер и особенно гипермаркетов...открою стратегическую тайну что повешаны камеры таким образом что ипользуя отражения в зеркале практически 100% охватывают примерочьные....
Кто неверит зайдите в примерочьную и посмотрите в верхний сектор зеркала...точнее на отражене потолка в нем...150% вы увидите камеру с обзором 360 и зумом раз в 16)))))))))))))

Защита личной жизни важна.
Но не менее важна защита авторских прав.
Не всё, что думает и говорит конструктор предназначено для работодателя. Задел в голове вызревает годами, а раскрывается на одном листочке. Возможна кража авторских прав. Такое вмешательство в личное пространство имеет более опасные последствия. Вот и имеем: что не начальник - то дуб, что ни бумага - то липа.
Кроме того СБ мгут сотрудничать с конкурентами.

авторские права на разработки реализованные на рабочем месте принадлежат фирме; -)
свои разработки на своем компьютере у себя дома и патентуйте.
а на работе выполняйте свой функционал. а то что СБ работает с конкурентами, за этим в самом СБ есть свой надзор.

но в принципе я против того, что шеф использует наблюдение вне рабочего времени в туалете или в столовке. это ни к чему. а за рабочим местом, да пусть хоть десять камер висят, вы же не делаете ничего кроме своих рабочих обязанностей.

такое впечатление, что вопрос о видеонаблюдении воспринимается как - "не наблюдайте как я работаю, я сам решу как мне работать". вот тут и ошибка, как работать вам определяют ваши должностные инструкции или аналогичные документы.
и шеф имеет право и должен контролировать вас в этом направлении.
исходя из точки зрения, что видеонаблюдение ставится для контроля работы это корректно, некорректно ставить в таулетах и столовке.

кстати не носите документы в туалет и столовку. это причина, по которой вам могут предъявить попытку украсть документы.


Наблюдение резко снижает производительность инженера. Это не исполнитель. Он должен знать предмет производства лучше шефа. Чтобы сделать правильный выбор он должен знать хотя бы раз в 10 больше, чем требуется для выполненния задачи. Он должен повышать квалификацию. В какой смежной области появится прорыв никто не знает. Ограничения и страх сделают его работу неэффективной.
А простой инженер-исполнитель теряет квалификацию. Вскоре он становится тормозом, как большинство наших инженеров и особенно технологов.

не совсем понял к чему тут привязать видеонаблюдение?
инженер во-первых должен быть физически и психологически здоровым.
я так думаю, что фобии это уже не к теме данного топика.

Вы инженера с охранником не перепутали?

С одной стороны, если брать моральный аспект случившегося, руководству следовало предупредить сотрудников о том, что рабочий процесс будет записываться, а также будут прослушиваться телефонные аппараты. Предупредить можно было изданием приказа по предприятию или включив данный пункт в трудовой договор работника.

С другой стороны, иогу сказать, что в первую очередь задача системы видеонаблюдения - пресечение противоправных действий сотрудников и посетителей предприятия. Тут уже все зависит от того, как конкретный руководитель трактует широту противоправных действий (от воровства до сна на рабочем месте и, тем самым, нанесение ущерба предприятию).

Прослушивание телефонов должно быть разрешено советом акционеров или владельцем предприятия. Не допускается прослушивание личных домашних или сотовых телефонов сотрудников.


сотовые вы не прослушаете и личные домашние также, официально.
да и технически это не так легко как думаете, шибко дорого.

прослушка телефонных рабочих разговоров...
в моем понимании, телефонные разговоры, в фирме которая занимается активным общением с клиентами по телефону, в обязательном порядке должны фиксироваться.

решение о прослушке принимается в разных организациях по разному.
кому вменено направление безопасности, если у него в должностном регламенте прописано, что он имеет право выбор методик предотвращения утечки по акустическим каналам, может сам принять решение о прослушке.
где такое не оговорено, принимает решение руководитель или управляющий совет, или комиссия по защите информации.
везде по разному.

P.S. Все. На сегодня начитался.


Говорят - правомерно, запрещено только в раздевалках и туалетах, но мне не нравится, я очень тонко все чувствую, противно и снижает творческую энергию.


www.superjob.ru

Незаконное прослушивание сотрудников - вопрос №259077 от 04.07.2005

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

13 июня 1996 года N 63-ФЗ

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, -

наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан -

наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, -

наказывается штрафом в размере от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до трех месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

Комментарий к статье 138

1. Данное преступление посягает на конституционное право граждан на тайну их переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).

2. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений имеет место в случае незаконного ознакомления с перепиской, почтовыми и телеграфными сообщениями, прослушиванием чужих переговоров, а также это ознакомление с информацией, поступившей по телетайпу, телефаксу и другим телекоммуникациям. Законодатель дает неисчерпывающий перечень способов посягательства.

Нарушение тайны переписки, переговоров и иных сообщений имеет место в случае, когда корреспонденция становится достоянием других лиц без согласия адресата.

Законными случаями ознакомления с перепиской граждан являются следующие: когда корреспонденция изымается в связи с расследованием уголовного дела в целях раскрытия совершенного преступления, обнаружения или задержания преступника. Такое изъятие (выемка) корреспонденции производится лишь с санкции прокурора либо по определению или постановлению суда.

Данное преступление будет оконченным с момента ознакомления с содержанием конфиденциальной корреспонденции, подслушивания телефонных переговоров.

3. Это преступление может быть совершено только умышленно. Виновный осознает, что он изымает, знакомится с чужой корреспонденцией, прослушивает чужие переговоры, и желает совершить действия, нарушающие тайну переписки, переговоров и т.д.

Мотивы преступления могут быть различными. Это и любопытство, и ревность, и месть, и корысть и т.п.

4. Субъектом преступления может являться частное лицо, вменяемое, достигшее возраста, с которого лицо отвечает в уголовном порядке.

5. Если же данное преступление совершают должностные лица (например, работники правоохранительных органов) либо иные лица, использующие свое служебное положение (телефонисты, почтальоны, телеграфисты), то ответственность наступает по ч. 2 ст. 138 УК. К квалифицирующему обстоятельству законодатель относит использование технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

14 ноября 2002 года N 138-ФЗ

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 182. Оглашение и исследование переписки и телеграфных сообщений граждан

В целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений переписка и телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены и исследованы судом в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми эти переписка и телеграфные сообщения происходили. Без согласия этих лиц их переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.

18 декабря 2001 года N 174-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 2. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Статья 13. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

1. Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения.

2. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

16 февраля 1995 года N 15-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СВЯЗИ

Статья 32. Тайна связи

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, охраняется Конституцией Российской Федерации.

Все операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи.

Информация о почтовых отправлениях и передаваемых по сетям электрической связи сообщениях, а также сами эти отправления и сообщения могут выдаваться только отправителям и адресатам или их законным представителям.

Прослушивание телефонных переговоров, ознакомление с сообщениями электросвязи, задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальной корреспонденции, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Должностные и иные лица, работники связи, допустившие нарушение указанных положений, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20 февраля 1995 года N 24-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ

Статья 11. Информация о гражданах (персональные данные)

1. Перечни персональных данных, включаемых в состав федеральных информационных ресурсов, информационных ресурсов совместного ведения, информационных ресурсов субъектов Российской Федерации, информационных ресурсов органов местного самоуправления, а также получаемых и собираемых негосударственными организациями, должны быть закреплены на уровне федерального закона. Персональные данные относятся к категории конфиденциальной информации.

Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения.

www.9111.ru

Прослушивание работодателями телефонных переговоров работников: законно ли это?

Многие работники коммерческих организаций знакомы с таким проявлением корпоративного контроля, как прослушивание служебных телефонов. Обычно этим занимаются сотрудники служб безопасности крупных и средних организаций по поручению руководства, причем прослушивание может носить как гласный, так и негласный характер.

Отношение работников да и общества в целом к такой форме контроля скорее негативное: мало кому нравится осознавать, что все его слова, адресованные тому или иному собеседнику, могут быть услышаны третьими лицами, от которых он к тому же находится в той или иной степени зависимости.

Сторонниками данных мер являются в первую очередь руководители организаций и службы безопасности, которые стремятся, с одной стороны, укрепить трудовую дисциплину и минимизировать расходы по оплате услуг телефонной связи, а с другой - получить источник конфиденциальной информации и дополнительные возможности по обеспечению соблюдения коммерческой тайны.

Несмотря на довольно широкое распространение практики прослушивания, на сегодняшний день среди юристов-практиков не выработалось единой точки зрения на то, является ли прослушивание работодателем телефонных переговоров работника, производимых последним в рабочее время со служебного телефона, законным.

Между тем вопрос достаточно серьезный: некоторые работодатели, основываясь на сведениях, полученных путем прослушивания служебных телефонов, принимают кадровые решения, вплоть до увольнения работников, причем в качестве обоснования таких решений вполне официально приводят ссылки именно на результаты "прослушки".

Чтобы разобраться в данном вопросе, сперва следует рассмотреть сложившуюся практику прослушивания, а затем оценить возможность применения к этим действиям норм закона.

Прослушивание разговоров, ведущихся при помощи телефонной связи, практически невозможно без использования специальных технических средств. Для оснащения средствами телефонной связи организации используют как обычные городские линии, так и устанавливают в своих помещениях специальные коммутаторы, организующие локальную внутреннюю и телефонную связь организации с внешним миром (так называемые средства коллективного доступа к телефонной связи).

Обслуживание телефонных сетей и средств коллективного доступа осуществляется специализированными организациями связи, имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности. Эти организации не занимаются оказанием услуг по прослушиванию тех или иных обслуживаемых ими телефонных линий, хотя в силу специфики их работы имеют наибольшие возможности для этого.

Чаще всего прослушивание телефонных переговоров организуют службы безопасности организаций, некоторые из них даже имеют в своем составе специальные технические отделы, которые осуществляют различные функции, в том числе предоставляют техническое обеспечение для прослушивания. Аппаратура, используемая для этих целей, имеет свободное хождение на рынке, однако реализующие ее фирмы вынуждены подтверждать правоохранительным органам законность своей деятельности (что данная аппаратура не предназначена для негласного получения информации).

Дело в том, что ч. 3 ст. 138 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Обычно такие технические средства позволяют прослушивать разговор непосредственно в момент его совершения, а также производить его автоматическую запись на тот или иной носитель информации. Как правило, аппаратура предоставляет возможность прослушивать большинство или все линии локальной телефонной сети, но на практике осуществить тотальный контроль всех переговоров весьма затруднительно. Чаще всего такому контролю подвергаются несколько телефонных номеров, остальные же контролируются выборочно.

Цели, преследуемые руководством компаний, устанавливающих "прослушку", могут быть различными, но обычно их всего несколько.

Во-первых, это дает возможность существенно ограничить возможности работников отвлекаться в рабочее время на личные разговоры, а также позволяет выявить нерадивых сотрудников.

Во-вторых, это позволяет снизить расходы по оплате услуг телефонной связи, особенно фирмам, где существует необходимость часто пользоваться междугородней или международной телефонной связью, когда установление самого факта разговора и его длительности не дает возможности определить, являлся ли данный разговор личным или был вызван служебной необходимостью.

В-третьих, прослушивание телефонов иногда позволяет предупредить разглашение коммерческой тайны, хотя такой способ является скорее профилактической мерой.

В-четвертых, это позволяет выявить работников, нелояльных к руководству организации.

В различных компаниях по-разному подходят к тому, нужно ли ставить в известность работников о том, что их разговор по телефону на работе может быть прослушан, или нет, и если ставить, то каким образом. В некоторых организациях об этом устно говорится при приеме на работу, в других - на каком-нибудь стенде вывешивается приказ или иной документ, регулирующий данный вопрос, в третьих - уведомление о "прослушке" содержится в специальном соглашении о конфиденциальности и т.д. Некоторые компании вообще никак не уведомляют об этом своих работников и получают информацию из телефонных разговоров в негласном порядке.

Насколько же законны действия работодателей по прослушиванию телефонных разговоров сотрудников их организаций?

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. За нарушение данного права УК РФ предусмотрена уголовная ответственность: ч. 1 и 2 ст. 138 УК РФ предполагают уголовное наказание за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан. Кроме того, ст. 137 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.

Сторонники законности прослушивания служебных телефонов полагают, что поскольку сотрудник находится на работе, то и никаких личных разговоров он вести не должен, так как обязан исполнять свои служебные обязанности, если только работодатель сам не позволит работнику вести какое-то количество личных разговоров (например, в обеденный перерыв). В том же случае, если работодатель официально запретил такие разговоры на работе, а работник этот запрет игнорирует, обеспечение конфиденциальности таких переговоров - его личная проблема.

Надо сказать, что данные аргументы не выдерживают критики. Работодатель вправе правилами трудового распорядка ограничить ведение телефонных переговоров в личных целях в рабочее время, а в случае, если тем или иным работником эти требования будут нарушены, к данному работнику может быть применено дисциплинарное взыскание. Однако данное нарушение не дает права работодателю получать сведения о частной жизни сотрудника, составляющие его личную или семейную тайну, без его согласия. А исключить саму возможность передачи этих сведений по рабочему телефону работодатель даже путем установления прослушивания и уведомления об этом всех работников не сможет.

Во-первых, работник может, как уже говорилось, проигнорировать запрет; во-вторых, не всегда имеется возможность четко определить, какая информация является личной, а какая - нет; в-третьих, работник может сам не вести никакого разговора, а просто неожиданно для себя получить информацию личного характера от собеседника; в-четвертых, в разговоре всегда участвуют как минимум два человека и второй из них чаще всего не является работником организации, прослушивающей переговоры своих работников, а между тем он также имеет право на неприкосновенность тайны телефонных переговоров и сведений, составляющих личную тайну.

Следующий аргумент заключается в том, что работодатель, являясь собственником телефонных аппаратов, а также официальным пользователем телефонных линий, может ограничивать возможность использования принадлежащего ему имущества, а также устанавливать любую аппаратуру на принадлежащие ему средства коллективного доступа к телефонной связи. Кроме того, работник, используя телефонную связь в личных целях, приносит своей организации ущерб, так как она вынуждена оплачивать его переговоры.
Такие доводы также не снимают ответственности с работодателя за нарушение конституционных прав работников и других лиц, выступающих в качестве их собеседников в телефонных разговорах.

Телефонная связь предоставляется работнику на основании трудового договора, в соответствии с этим договором должна определяться и ответственность работника за нарушение условий, на которых она предоставлялась. Если же своими действиями работник причинил работодателю те или иные убытки (например, работодатель оплатил междугородные переговоры работника), то он обязан возместить причиненный материальный ущерб в соответствии с порядком, определенным трудовым законодательством.

Конечно, тут возникает вопрос: а как работодатель определит, личный разговор был или служебный?

В некоторых случаях это просто невозможно сделать, не прослушав самого разговора. Но во-первых, такие случаи достаточно редки и обычно работодатель, получив из телефонной компании распечатку номеров, с которыми осуществлялось соединение, при желании сможет отличить номера телефонов контрагентов от номеров сторонних организаций и домашних телефонов работников; во-вторых, работодателю нужно просто учитывать специфику вопроса и в случае необходимости искать иные способы минимизации потерь от неслужебных телефонных переговоров (например, ограничить для части работников возможность выхода на междугороднюю и международную связь, а для тех, кому это необходимо по работе, ввести режим ежедневной отчетности по всем проведенным переговорам).

Предвидя возможные претензии в свой адрес о незаконности тайного прослушивания телефонных линий, многие компании вполне открыто предупреждают своих работников о том, что любые их разговоры по телефону на работе могут быть прослушаны и записаны. Таким образом они рассчитывают избежать обвинений в нарушении тайны телефонных переговоров.

Противники "прослушки" считают, что прослушивание телефонных переговоров незаконно в любом случае, так как Конституция и другие федеральные законы гарантируют тайну телефонных переговоров и посредством этих переговоров в принципе могут передаваться сведения, составляющие личную или семейную тайну.

С одной стороны, может показаться, что если работодатель предупреждает работника, то тайны переговоров не возникает вовсе, т.е. гражданин знает, что его телефонный разговор может быть прослушан, и вправе выбрать, пользоваться ему такой связью или нет, а также передавать ли с ее помощью личную информацию или нет. Кроме того, работодатель во время приема на работу может предложить работнику заключить специальное соглашение, в котором будет закреплено согласие работника на прослушивание его переговоров и использование работодателем полученной таким образом информации в тех или иных целях.

Итак, прослушивая телефонные переговоры, работодатель может стать обладателем сведений, составляющих личную или семейную тайну работника. Как только лицо, получившее данные сведения, передаст их (возможно, не целиком, а просто перескажет их суть) другому лицу, например своему начальнику, будет иметь место не только факт сбора информации, но и ее распространение. Данные действия возможны только на основании закона или в случае согласия лица, сведения о котором собираются и передаются, на их совершение.
Заключив соглашение с работниками организации об их согласии с "прослушкой" и последующим использованием информации, полученной с ее помощью, работодатель избегает ответственности, предусмотренной ст. 137 УК РФ за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, поскольку данные действия признаются преступными только тогда, когда отсутствует согласие лица, чьи данные могут быть собраны и распространены. Однако вопрос о законности самого факта прослушивания разговоров остается открытым.

Некоторые организации предваряют каждый телефонный разговор автоматической прокруткой записи сообщения о возможности его прослушивания. Однако это ничего не меняет: собеседник может не знать русского языка, плохо его понимать, просто не понять, о чем идет речь и т.д. Кроме того, весьма сложно получить достоверное подтверждение согласия данного лица на прослушивание разговора, так как само продолжение разговора после уведомления при данных обстоятельствах не может быть расценено как конклюдентные действия, подтверждающие согласие. В данном случае единственным исключением будет являться разговор между двумя работниками одной организации, если оба они дали согласие на прослушивание их разговоров.

Как же быть, если гражданин добровольно отказался от соблюдения тайны телефонных переговоров (имеется в виду подписание им соглашения с работодателем)?

Чтобы разобраться в этой ситуации, следует обратиться к нормам Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи". Пункт 1 ст. 63 Закона гласит: "На территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами". Для телефонных переговоров Закон не содержит никаких исключений в части соблюдения их тайны.

Можно, конечно, расценить действия человека, знающего о том, что его прослушивают, и ведущего личные разговоры по телефону, как попытку сделать такой разговор общедоступным. Но в таком случае инициатором раскрытия информации, составляющей личную тайну, является не ее обладатель, а лицо, стремящееся получить доступ к такой информации, а именно работодатель.
Законодатель не напрасно не стал увязывать законность доступа к телефонным переговорам с уведомлением о таком доступе. Понятие "тайна телефонных переговоров" следует понимать буквально и применять ко всем телефонным переговорам без исключения, несмотря на ту или иную сложившуюся практику.

В защиту прослушивания телефонных переговоров можно привести следующий пример: человек решил поставить записывающее устройство на домашний телефон и стал записывать свои разговоры с другими людьми, неужели он совершает преступление? И здесь следует признать, что в отдельных случаях ответ на этот вопрос будет утвердительным. Дело в том, что любая запись - это уже документ, который впоследствии можно использовать в тех или иных целях.

Если человек не предупреждает своих собеседников о том, что их беседы записываются, то в случае, когда предметом разговора будут сведения о частной жизни этих лиц, составляющие их личную или семейную тайну, действия данного человека можно квалифицировать как незаконное собирание таких сведений. То есть его действия подпадают под действие ст. 137 УК РФ.

Если же человек будет предупреждать о записи разговоров, то его действия будут законными, даже если ему будут высказаны конфиденциальные для его собеседников сведения, но только в том случае, если свои записи этот человек будет хранить только у себя и другие лица не будут иметь возможности ознакомиться с их содержанием.

Таким образом, тайна телефонных переговоров будет сохранена. Если же указанное лицо позволит ознакомиться со сделанными им записями посторонним лицам, то тайна телефонных переговоров будет нарушена и действия этого человека будут подпадать под действие ст. 138 УК РФ.

Еще один довод в пользу законности прослушивания - факт, что многие специальные государственные ведомства (милиция, МЧС, скорая помощь) записывают все входящие звонки на "горячие" номера телефонов. Подобные ведомства вполне открыто записывают все звонки, содержащие сообщения о тех или иных чрезвычайных ситуациях (преступлениях, пожарах, травмах, ранениях и т.д.).

Однако в данном случае имеют место действия, совершенные в условиях крайней необходимости, т.е. когда данные действия необходимы для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 УК РФ такие действия не признаются преступлением, даже если при их совершении был причинен вред охраняемым уголовным законом интересам.

Проще говоря, запись телефонных разговоров в подобных случаях необходима для предотвращения гораздо худших последствий, нежели нарушение тайны телефонных переговоров, ведь сделанная запись позволяет в экстремальных ситуациях уточнить переданную информацию, выяснить личность звонившего, определить его состояние, а также получить массу другой крайне необходимой в таких случаях информации. Поэтому коммерческим организациям на указанные выше службы равняться не стоит, потому что в записи телефонных разговоров у них нет такой необходимости.

Законодатель включил в Закон о связи дополнительные нормы, указывающие на незаконность прослушивания телефонных переговоров лицами, не являющимися работниками телефонных компаний. Пункт 3 ст. 63 Закона гласит: "Осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами".

КСТАТИ

В целях контроля за поведением работника на рабочем месте, а также исключения возможности недобросовестного исполнения им служебных обязанностей и неправомерного использования имущества работодателя в личных целях в ряде организаций помимо прослушивающих устройств и устройств для прочтения электронной почты устанавливаются системы видеонаблюдения.

Работодатели используют видеосъемку как доказательство дисциплинарных нарушений со стороны работников. Насколько законно такое решение работодателя с точки зрения действующего законодательства? Как правило, наблюдение за работником ведется негласно, без его согласия. Этим нарушается конституционное право гражданина на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ), поскольку сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24 Конституции).

Более того, в п. 2 ст. 86 ТК РФ установлено, что при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией РФ, ТК РФ и иными федеральными законами. Очевидно, что непрерывный восьмичасовой (и более) контроль за работником на рабочем месте не может не затронуть его частной жизни, ведь за это время он может, например, сделать необходимый для него звонок домой, содержание которого и составляют личные сведения, охраняемые законом.

Аналогичное решение вопроса обнаруживается и в абз. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 20.02.1995 N 24-ФЗ (в ред. от 10.01.2003) "Об информации, информатизации и защите информации": "Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения".

Кроме того, не следует забывать, что негласное получение информации разрешено лишь специально уполномоченным законом органам. Так, в ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ (в ред. от 02.12.2005) "Об оперативно-розыскной деятельности" указано, что запрещается использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.

Итак, при проведении прослушивания, видеонаблюдения или иной негласной формы контроля за сотрудниками работодатель обязан уведомить и получить на это их согласие в письменной форме. В противном случае полученные сведения не могут являться основанием для дисциплинарного воздействия на работника (ст. 192, 193 ТК РФ). Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по п. 5 ст. 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора (п. 34). Такие доказательства должны обладать свойством допустимости (ст. 60 ГПК РФ). А доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ).

Из сказанного следует, что работодатель не вправе настаивать на подписании работником соглашения о прослушивании переговоров, а если такое соглашение и будет заключено, то, во-первых, оно не будет иметь юридической силы, а во-вторых, если работодатель решит официально сослаться на него, он рискует быть обвиненным в совершении преступления.

Следует также заметить, что к описанной проблеме вплотную примыкает вопрос доступа к персональным компьютерам работников. Практически любой системный администратор имеет возможность в любой момент подключиться к любому из компьютеров обслуживаемой им локальной сети, увидев при этом текущее состояние монитора, а также ознакомиться с содержимым жесткого диска компьютера.

Построение локальных сетей практически во всех компаниях таково, что за пользователями служебных ПК закрепляется минимум необходимых прав, а системным администраторам предоставляется возможность беспрепятственно знакомиться с содержимым запоминающих устройств, копировать, изменять или даже уничтожать любые данные, при этом даже не ставя в известность лицо, их создавшее.

Кроме того, электронные сообщения, приходящие сотрудникам фирм на корпоративные электронные адреса, хранятся обычно на корпоративном сервере, находящемся под полным контролем системного администратора. А между тем право осмотра электронных сообщений, как уже говорилось выше, принадлежит только уполномоченным работникам оператора связи, имеющего соответствующую лицензию, или другим лицам на основании закона или решения суда.

Службы безопасности многих компаний используют сложившееся положение и осуществляют контроль деятельности работников ничуть не менее жесткий, чем при помощи прослушивания телефонных разговоров. Так, в некоторых российских филиалах японских компаний через определенные периоды времени (весьма небольшие) автоматически делается снимок монитора каждого компьютера.
Притом что законность прослушивания телефонных переговоров, а также просмотра данных ПК и электронной почты вызывает сомнение достаточно давно, случаи привлечения кого-либо за их совершение практически не известны. Причинами этому являются, с одной стороны, высокая сложность доказывания указанных фактов, а с другой - нежелание работников портить отношения с работодателями, пусть даже и бывшими. Действительно, чтобы доказать, что в той или иной организации имеет место незаконное прослушивание телефонных разговоров или перлюстрация электронных сообщений, необходимо проведение оперативно-розыскных мероприятий, по масштабам превосходящих сами незаконные действия. В результате ст. 137 и 138 УК РФ являются "мертвыми", или "неработающими".

Каковы могут быть действия работника, узнавшего, что его переговоры прослушиваются?

Если вопрос о прослушивании телефонных линий стоит перед работником остро и речь идет о наложении на него серьезных дисциплинарных взысканий (в первую очередь об увольнении), работник может обратиться в правоохранительные органы с заявлением о защите своих конституционных прав. Также работник может обратиться в местную инспекцию по труду, но в данном случае такое обращение будет малоэффективным, так как для того, чтобы получить доказательства прослушивания, необходимо проведение оперативно-розыскных мероприятий, а трудинспекция не имеет подобных полномочий и необходимых для этого средств.

Получение доказательств в данном случае весьма проблематично, так как необходимо зафиксировать не только сам факт возможности прослушивания работодателем переговоров работника, но и зафиксировать прослушивание конкретного разговора.

Работодателю следует обратить внимание, что доказательством прослушивания могут послужить те или иные локальные акты, например приказы о наложении дисциплинарных взысканий, вынесенные на основании информации, полученной в ходе прослушивания; информационные письма, вывешенные в общедоступных местах; трудовой договор или отдельное соглашение, где прописывается возможность прослушивания. В таком случае работодатель сам подставляет себя под удар, самостоятельно заявляя о совершении им незаконных действий.

Работодателям же следует обратить внимание на возможные риски, сопутствующие такому специфическому способу контроля деятельности работников, как прослушивание их рабочих телефонов. Особенно если учесть, что реальная действенность таких мер обычно крайне мала.

Правоприменительная практика с течением времени претерпевает значительные изменения: многие нормы, долгое время считавшиеся недействующими, в случае изменения условий оказываются востребованными. Положения норм о неприкосновенности телефонных переговоров, скорее всего, относятся именно к таким нормам и в любой момент могут быть применены на практике в полной мере.

Автор: Владимир Ричардович Дворецкий, руководитель юридического отдела ООО "ИНТЭРПРАЙС" (г. Москва).

hrmaximum.ru

Законна ли прослушка на работе 🚩 Гражданское право

Обычно под прослушкой в офисах понимается контроль за телефонными разговорами и видеонаблюдение через камеры. Иногда в офисе устанавливаются скрытые микрофоны, с помощью которых можно прослушать обычные разговоры. Впрочем, подобная мера – явный перебор и используется разве что в таких компаниях, где служба безопасности и (или) генеральный директор помешаны на контроле. Установка скрытых микрофонов непопулярна и нецелесообразна еще и потому, что ничего не мешает сотрудникам выйти поговорить на улицу.

Оборудование для прослушивания телефонных разговоров достаточно легко найти и купить. Разумеется, оно влетит в копеечку, но ведь устанавливают его совсем не для того, чтобы поймать за руку сотрудника, потратившего три рубля на звонок двоюродной бабушке. Обычно контроль телефонных разговоров проводится с целью предотвратить слив информации конкурентам или некорректное общение с клиентами. Впрочем, любой человек, позвонивший в офис, может опротестовать в судебном порядке тот факт, что его разговор записывается. В крупных компаниях от этого обезопасит фраза «В целях повышения качества обслуживания телефонные разговоры записываются». Таким образом заодно и сотрудник предупреждается о прослушивании телефонной линии, а личные вопросы можно и по собственному мобильному обсудить.

Что касается видеонаблюдения, практика показывает, что работе и жизни оно не мешает. Естественно, в туалете камеры никто не ставит. На рабочем же месте камера позволяет отследить, насколько эффективно работает сотрудник. С помощью видеонаблюдения можно поймать нечистого на руку работника, да и в экстренных ситуациях (посещение контролирующих органов, внеплановые проверки, ревизии, даже пожар) оно поможет оперативно среагировать.

Многие ссылаются на статью 23 Конституции Российской Федерации, которая определяет право на тайну телефонных переговоров, переписки и так далее. Однако фактически при наличии прослушки телефонных линий сотрудник не лишается этого права. Если не хочется обсуждать что-то важное по офисному прослушиваемому телефону, можно и со своего сотового позвонить. Прослушивать сотовые гораздо труднее. Так что, тайна общения не нарушается, просто сотрудникам предоставляется выбор – бесплатно поговорить по контролируемому офисному телефону или платно – по собственному, который не прослушивается.

www.kakprosto.ru

Законна ли прослушка на рабочем месте?

Законно ли устанавливать прослушку на работе

Установка прослушивающих устройств на рабочем месте сегодня нередкое явление. Можно долго рассуждать насколько это правильно с моральной точки зрения. А вот насколько законны эти нововведения?

Под прослушкой чаще всего понимают мониторинг соцсетей, установка видеонаблюдения за сотрудниками и устройства записи телефонных разговоров.

Законна ли "прослушка" офиса?

Работодатель использует обычные городские линии или внутренние коммутаторы для общения сотрудников внутри предприятия. Подобная мера – явный перебор со стороны начальника и характеризует его не с лучшей стороны. Оборудования для прослушивания разговоров легко приобрести. Записи не так просто прикрепить к делу в суде, однако, уволить сотрудника, совершившего проступок, можно.

Прослушивание в любом случае незаконно. Это разрешено только в экстренных случаях, например, переговоры авиадиспетчеров с экипажем самолета.

Цели, которые преследуют владельцы крупных организаций, для установки прослушивающего устройства:

  1. Обнаружение недовольных условиями труда сотрудников.
  2. Ограничение занятий лишними делами во время рабочего процесса.
  3. Предупреждение разглашения коммерческих тайн.
  4. Снижение расходов на оплату услуг телефонной связи.

Прежде всего, если вы решили обсудить что-либо важное по телефону, лучше воспользоваться личным мобильным телефоном. В любом случае использование рабочей связи нецелесообразно, так как вы звоните по своей нужде. Установить устройство записи телефонных разговоров на сотовый сложно. Учитывая, что использование прослушивающих устройств незаконно, у вас есть все шансы в суде доказать свою правоту.

Как бороться с прослушкой

Согласно ст. 23 Конституции каждый человек имеет право на тайну телефонных переговоров. Соответственно, налицо явное нарушение прав сотрудников. Если после работодателю не понравилось содержимое ваших разговоров, и он угрожает работнику обращением в суд, лучшим вариантом будет сослаться на эту статью. Начальник будет нести уголовную ответственность. Исключением является, только если прослушивающее устройство записало разговор между шефом и подчиненным. Это не нарушает конституционных прав, так как общение происходило без участия третьих лиц. Использование защиты от прослушки в помещении никто не отменял.

Как должен действовать сотрудник, узнав, что разговоры прослушиваются?

Находится под постоянным «колпаком» неприятно. И все же, если ваш руководитель предупредил об установке данного оборудования в корректной форме, возможно, не стоит переживать. Бывают случаи, когда прослушать хотят не вас, а клиентов, которые могут навредить репутации фирмы. Если вы в письменном виде дали разрешение на прослушивание телефонных сетей, внимательно не прочитав условия договора, доказать нарушение со стороны начальника невозможно. И все же вы не обязаны подписывать такое соглашение, если вы не хотите быть прослушанным. Хотя после такого заявления вас вряд ли примут на работу.

Некоторые фирмы заранее до момента трудоустройства оповещают сотрудников о наличии прослушивающего устройства. В этом случае защита от прослушки в помещении не нужна. Иногда это говорится в устной форме или же описано в договоре. Но противники прослушки заявляют, что даже в такой форме такие работодатели нарушают Конституцию.

При желании работник может обратиться в правоохранительные органы с заявлением о защите своих прав. Заявление в трудовую инспекцию или профсоюз не будет эффективным. Так как разрешения на проведение обыска и обнаружение у этих организаций нет.

Учтите, что зафиксировать факт прослушивания достаточно сложно, если не сказать невозможно. Легче установить защиту от прослушки в помещениях и не бояться сказать лишнего.

Что ожидает работодателя после доказательства его вины?

Трудовая инспекция при наличии неопровержимых доказательств может вынести предписание об устранение нарушений и привлечь к административной ответственности. При обнаружении признаков нарушения УК РФ инспектор направит информацию в правоохранительные органы. Но многие сотрудники, не хотят вскрывать факт преступления по причине возможности потери работы. Как следствие, желающих установить прослушивающее устройство все больше.

<< Назад

О прослушке на рабочем месте. Взгляд изнутри

Прослушка на работе

 Как самостоятельно обнаружить прослушку

Реалии современных методов ведения бизнеса таковы, что любая инсайдерская информация – это преференции и дополнительные доходы. И наоборот, – утечка ценной конфиденциальной информации влечет за собой потери и убытки, недополученную выгоду и снижение рейтингов, падение уровня доверия к компании или марке, или вообще к банкротству. Такие случаи бывали. Одним из распространенных способов сбора информации в офисе конкурента является установка прослушки.

Признаки высокой вероятности прослушки

Просто необходимо не упускать мелочи и детали, связывать факты, а так же все подозрительные события.

Например:

  • Утечка информации, которая была известна узкому кругу доверенных сотрудников;
  • Недавние внезапные ремонтные работы на фасаде здания у окон офиса;
  • «Случайная» утеря ключа от офиса кем-то из обслуживающего персонала;
  • Перебои и посторонние шумы в городских телефонах;
  • Личный мобильный телефон стал быстрее садиться и сильнее греться, так же появились посторонние звуки во время разговора;
  • Персональный компьютер оборудован видеокамерой с микрофоном, не закрыт паролем, не защищен специальными программами, к нему имеет доступ большой круг лиц;
  • При разговоре по радиотелефону, при передвижении по офису в некоторых местах офиса меняется громкость и тональность звука, появляется свист и гудение;
  • Совещание проводится в рабочем кабинете с большим количеством сувениров, книг, мебели, документов, средств связи и т.п., а не в специально оборудованной комнате для совещаний.

Комбинация из хотя бы двух-трех указанных признаков позволяет с большой степенью уверенности утверждать, что происходит прослушка деловых переговоров и требуется безотлагательно принимать меры.

Среднее время, которое необходимо для проверки помещения:

15-30 кв. м.

1,5 часа

30-60 кв. м.

2 часа

Более 60 кв. м

До 4 часов

Процесс самостоятельного обнаружения прослушки

Как говорилось выше, по ряду признаков можно только заподозрить, что в офисе выполнены закладки спецсредств для сбора информации. В принципе подавляющее большинство современных шпионских устройств являются радиоэлектронными, и поэтому в процессе работы они излучают радиоволны на различных частотах. Это может быть несущая частота радиопередатчика или слабые электромагнитные поля записывающего устройства.

Размеры таких устройств настолько малы, а способы маскировки столь хитры, что найти их без специальных устройств, практически невозможно. Если взвесить опасность и риски то, несомненно, оптимальным решением будет приобретение специального сканера-антижучка для самостоятельно поиска и обнаружения прослушки. Устройства такого рода просты в использовании, всегда снабжены подробными инструкциями, и даже базовая модель вполне может справиться со сложной работой, и будет служить Вашей безопасности долгие годы.

Другие статьи

Детекторы радиозакладок
Детекторы радиозакладок Вы обладатель небольшой компании, у вас маленький офис и на службу безопасности не хватает средств? Если вы сомневаетесь в надежности помещения, скорее всего, ваши сомнения имеют основания. Идет важное совещание и изложенные на нем идеи могут перевернуть ход дела, но где гар…
Обнаружители скрытых камер
Обнаружители скрытых камер Развлекательно-шпионские игры, часто влекущие за собой серьезные и негативные последствия, давно стали достоянием общественного потребления. Китайские производители регулярно выпускают дешевые устройства слежения в огромном количестве.

Имеет ли право работодатель ставить прослушку

Индикаторы поля
Индикаторы поля Подозреваете, что у вас «завелись» шпионские жучки? Необходимо быстро обнаружить их и уничтожить? Для того, чтобы обнаружить жучки наиболее точно и оперативно, следует купить специальные детекторы поля. От «антижучков», что широко распространены в последнее …
Поиск закладки
 Поиск закладки Мероприятия по защите информации от утечки включают в себя, прежде всего поиск закладок. Для этого понадобится специальное антишпионское оборудование. Индикаторы и детекторы поля, устройства для поиска скрытых камер и некоторые другие.
Поиск прослушивающих устройств
 Поиск прослушивающих устройств Когда по косвенным признакам уже выяснилось, что в офисе ведется сбор информации, встает вопрос поиска подслушивающего устройства.

Прежде всего, необходимо определиться с инструментами такого поиска. Стоит порекомендовать специальное оборудование для поиска подс…

Все статьи

Еще статьи по теме

berkutgun.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о