Закон рф о сми: Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 01.07.2021) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2021)

Содержание

Статья 19.1. Ограничения, связанные с учреждением средства массовой информации, организации (юридического лица), осуществляющей вещание / КонсультантПлюс

Статья 19.1. Ограничения, связанные с учреждением средства массовой информации, организации (юридического лица), осуществляющей вещание

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 305-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

Ч. 1 ст. 19.1 признана частично не соответствующей Конституции РФ (Постановление КС РФ от 17.01.2019 N 4-П).

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо с иностранным участием (в том числе с участием иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданина Российской Федерации, имеющего гражданство другого государства) в совокупности или в отдельности не вправе выступать учредителем средства массовой информации, являться редакцией средства массовой информации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей вещание.

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или в отдельности не вправе выступать учредителем средства массовой информации и (или) являться редакцией средства массовой информации.

(часть первая в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 263-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

Ч. 2 ст. 19.1 во взаимосвязи с другими нормами признана частично не соответствующей Конституции РФ (Постановление КС РФ от 17.01.2019 N 4-П).

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или в отдельности не вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно (в том числе через подконтрольных лиц или посредством владения в совокупности более чем 20 процентами долей (акций) любого лица) в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном (складочном) капитале юридического лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя средства массовой информации, редакции средства массовой информации, организации (юридического лица), осуществляющей вещание.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 263-ФЗ)

Не допускается установление лицами, указанными в части первой настоящей статьи, любых иных форм контроля над учредителем средства массовой информации, над редакцией средства массовой информации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей вещание, равно как и над лицами, являющимися участниками (членами, акционерами) учредителя средства массовой информации, редакции средства массовой информации, организации (юридического лица), осуществляющей вещание, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять таким учредителем, такой редакцией, такой организацией, их контролировать, а также фактически определять принимаемые ими решения.

(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 263-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

Ч. 4 ст. 19.1 признана частично не соответствующей Конституции РФ (Постановление КС РФ от 17.01.2019 N 4-П).

В случае нарушения требований, установленных частями второй и третьей настоящей статьи, указанные лица обязаны произвести отчуждение долей (акций), превышающих максимальный размер, установленный настоящей статьей, в порядке, предусмотренном статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принадлежащие указанным лицам голоса учитываются при определении кворума общего собрания участников (членов, акционеров) и при подсчете голосов в пределах, не превышающих 20 процентов такого участия.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 263-ФЗ)

Любые сделки, которые приводят к нарушению требований настоящей статьи, ничтожны.

Перечень документов, свидетельствующих о соблюдении требований настоящей статьи, утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит предоставлению лицами, определенными настоящим Законом.

Открыть полный текст документа

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 47 и 49 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»

Проект ФЗ о внесении изменений закона о СМИ.
pdf посмотреть 169 КБ

Электронная версия

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» следующие изменения:

1) Дополнить часть первую статьи 47 пунктом 13 следующего содержания:

«13) требовать от работодателя (редакции, главного редактора, издателя, вещателя или учредителя средства массовой информации) заключения с ним трудового договора (гражданско-правового договора – для журналистов, подпадающих под действие части третьей статьи 52 настоящего Закона), гарантирующего ему необходимые и достаточные условия осуществления профессиональной деятельности, включая безопасные условия и охрану труда.

».

2) Дополнить статью 49 частью пятой следующего содержания:

«Работодатель (редакция, главный редактор, издатель, вещатель или учредитель средства массовой информации) обязан уважать права журналиста, установленные настоящим Законом, обеспечивать журналисту необходимые и достаточные условия осуществления профессиональной деятельности, а в случаях выполнения журналистом заданий редакции в местах, предусмотренных пунктом 7 части первой статьи 47 настоящего Закона, в зонах вооруженных конфликтов, проведения контртеррористических операций и военных действий, обеспечить журналиста:

— средствами индивидуальной защиты, другим специальным снаряжением и опознавательным знаком «Пресса/Press»;

— возможностью прохождения журналистом обучения специальным способам обеспечения безопасности;

— договором дополнительного страхования, охватывающим случаи болезни, ранения, репатриации и гибели;

— проведением добровольной геномной регистрации;

— международным «Удостоверением журналиста, находящегося в опасной командировке», предусмотренным Дополнительным протоколом к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (в случае выезда за пределы Российской Федерации). Правила, касающиеся средств индивидуальной защиты, специального снаряжения, обучения, дополнительного страхования и добровольной геномной регистрации, распространяются также на телеоператоров, водителей и иных сотрудников редакции, обеспечивающих работу журналиста).».

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Закон о СМИ РФ, основные положения

Современное отечественное и зарубежное издательское дело. Билеты



Модно рассмотреть основные понятия цели и задачи указанные в главе 1 Закона о СМИ (1991 г.):

  1. Свобода массовой информации в Российской Федерации:

-поиск, получение, производство и распространение массовой информации;

-учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими;

-изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации;

-не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством РФ о СМИ.

2.      К основным понятиям СМИ, для целей настоящего Закона относятся:

массовой информацией — предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; —СМИ — периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; —периодическое печатное издание — газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

продукция СМИ — тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания; -под распространением продукции СМИ понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий; —специализированное СМИ — такое СМИ, для регистрации или распространения продукции которого настоящим Законом установлены специальные правила; —

редакцией СМИ — организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации; —главный редактор — лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации; — журналистом — лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию; — издателем — издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода;

распространителем — лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.

  1. Недопустимость цензуры

Цензура массовой информации — требование от редакции СМИ со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым)

Не допускается:

-наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей;

-создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации;

  1. Недопустимость злоупотребления СМИ

Не допускается использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Запрещается использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, относящихся к специальным СМИ, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье.

Запрещаются распространение в СМИ, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, за исключением рекламы наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», в СМИ, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

  1. Законодательство о СМИ:

Законодательство РФ о СМИ состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других законодательных актов, законодательства о СМИ республик в составе РФ. Если межгосударственным договором, заключенным РФ, предусмотрены для организации и деятельности СМИ иные правила, чем установленные настоящим Законом, применяются правила межгосударственного договора.

  1. Применение Закона

Настоящий Закон применяется в отношении СМИ, учреждаемых в РФ, а для создаваемых за ее пределами — лишь в части, касающейся распространения их продукции в РФ. Юридические лица и граждане других государств, лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Законом, наравне с организациями и гражданами Российской Федерации, если иное не установлено законом.

В России ужесточили ответственность за цитирование СМИ | Новости из Германии о России | DW

Российская Госдума в среду, 19 мая, приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому редакция впредь будет нести полную ответственность за процитированную информацию других СМИ, если главных редакторов этих СМИ невозможно установить и наказать. Соответствующая поправка внесена в статью 57 закона «О средствах массовой информации», определяющую случаи освобождения журналистов от ответственности.

До сих пор эта статья освобождала редакцию от ответственности в том случае, если ложная, запрещенная или порочащая информация была дословным воспроизведением материалов других СМИ, которые могут быть установлены и привлечены к ответственности.

Согласно новой редакции закона, для освобождения от ответственности прямой ссылки на сообщение другого СМИ уже недостаточно, необходимо, чтобы именно главный редактор цитируемого СМИ «мог быть установлен и привлечен к ответственности». В противном случае, согласно принятой поправке, отвечать будет цитирующее средство массовой информации.

Смотрите также:

  • Рейтинг стран от «Репортеров без границ»: свободе слова здесь не место

    Вьетнам, 175-е место: арест за критику режима

    Независимых СМИ во Вьетнаме нет. Единолично правящая Коммунистическая партия диктует журналистам, как и о чем писать. Издатели, редакторы и журналисты по большей части и сами состоят в Компартии. В последнее время в центре внимания властей все чаще оказываются блогеры. Тех, кто бросает вызов коммунистической монополии на право выражать свое мнение, пытаются заставить замолчать арестами.

  • Рейтинг стран от «Репортеров без границ»: свободе слова здесь не место

    Китай, 176-е место: территория несвободы

    По мнению «Репортеров без границ», Китай можно назвать крупнейшей тюрьмой под открытым небом для блогеров и журналистов. Власти КНР оказывают массовое давление на инакомыслящих, в том числе и на сотрудников иностранных СМИ. Целые области Китая остаются для них закрытыми, их работа подвергается цензуре, а собеседники и партнеры по интервью нередко оказываются за решеткой.

  • Рейтинг стран от «Репортеров без границ»: свободе слова здесь не место

    Сирия, 177-е место: под пулями

    С начала гражданской войны в Сирии подверглись преследованиям и погибли многочисленные представители СМИ. Организация «Репортеры без границ» уже несколько лет подряд причисляет режим Башара Асада к врагам свободы прессы. Однако и радикальная группировка «Фронт Аль-Нусра», противостоящая Асаду, и боевики так называемого «Исламского государства» убивают, похищают и шантажируют журналистов.

  • Рейтинг стран от «Репортеров без границ»: свободе слова здесь не место

    Туркмения, 178-е место: мнимая независимость

    Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов владеет всеми СМИ в стране. Исключение составляет лишь газета «Рысгал», но и ее издатели должны согласовывать каждый выпуск. После того, как в 2013 году в стране был принят закон «о СМИ», декларирующий свободу медиа и недопустимость цензуры, население получило доступ к зарубежным СМИ. Однако и интернет контролируется правительством.

  • Рейтинг стран от «Репортеров без границ»: свободе слова здесь не место

    КНДР, 179-е место: диктатор диктует правила

    Свободы прессы нет и в Северной Корее. Руководство КНДР во главе с Ким Чен Ыном (на фото) держит под контролем все, что пишут местные газеты и журналы. Теле- и радиоприемники населения настроены исключительно на государственных вещателей. Любой, кто осмелится высказать мнение, отличное от мнения партии, попадает в так называемые «лагеря трудового перевоспитания» — вместе со всеми членами семьи.

  • Рейтинг стран от «Репортеров без границ»: свободе слова здесь не место

    Эритрея, 180-е место: КНДР по-африкански

    Организация «Репортеры без границ» поместила на последнее место в рейтинге свободы прессы Эритрею. По мнению правозащитников, в этой стране действует наихудший для СМИ режим. Из-за гонений и притеснений многие журналисты вынуждены покидать родину. О реальной ситуации в стране население Эритреи может узнать лишь посредством вешающего из Парижа Radio Erena.

    Автор: Сабрина Пабст, Григорий Аросев


Госдума приняла закон об ответных мерах за цензуру российских СМИ — РБК

Вид на здание Государственной думы РФ (Фото: duma. gov.ru)

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, предусматривающий санкции за цензуру со стороны интернет-ресурсов в отношении российских СМИ. Об этом сообщили в пресс-службе нижней палаты.

«Владелец ресурса может быть признан причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод, если будет ограничение распространения пользователями интернета общественно значимой информации в России», — сообщили в пресс-службе.

Кроме того, санкции могут быть наложены в случае ограничения информации по национальным, языковым, имущественным, должностным и прочим признакам.

Законопроект предусматривает блокировку, замедление трафика и административные штрафы.

Госдума приняла закон о признании физлиц иностранными агентами

Несколько российских СМИ попросили отменить закон об иноагентах

https://ria. ru/20210827/inoagenty-1747496541.html

Несколько российских СМИ попросили отменить закон об иноагентах

Несколько российских СМИ попросили отменить закон об иноагентах — РИА Новости, 27.08.2021

Несколько российских СМИ попросили отменить закон об иноагентах

Телеканал «Дождь»* на своем сайте опубликовал открытое обращение к российским властям с требованием отмены законов об иноагентах и прекращения давления на… РИА Новости, 27.08.2021

2021-08-27T12:53

2021-08-27T12:53

2021-08-27T12:53

общество

александр бортников

владимир путин

вячеслав володин

федеральная служба безопасности рф (фсб россии)

forbes

госдума рф

министерство юстиции рф (минюст россии)

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/0a/13/1580516644_0:245:3072:1973_1920x0_80_0_0_ef5cf1ed75e279436215f8595180c15e.jpg

МОСКВА, 27 авг — РИА Новости. Телеканал «Дождь»* на своем сайте опубликовал открытое обращение к российским властям с требованием отмены законов об иноагентах и прекращения давления на журналистов.Подобное обращение или свои его варианты в пятницу опубликовали также «Новая газета», Forbes, «Медуза»*, ряд сетевых и региональных изданий и профессиональных сообществ журналистов.Обращение направлено «президенту Владимиру Путину, директору ФСБ Александру Бортникову, генпрокурору Игорю Краснову, председателям Госдумы и Совфеда Вячеславу Володину и Валентине Матвиенко и другим».»Мы требуем от официальных органов власти РФ и их подчиненных: отказа от практики включения российских СМИ и их отдельных сотрудников в реестры иностранных агентов и нежелательных организаций; отмены соответствующих законов; прекратить избиения журналистов и расследовать эти случаи; прекратить фиктивные административные и уголовные дела против журналистов», — говорится в обращении.Также указывается о необходимости соблюдать статью 144 УК РФ о «Воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов» и закон о СМИ и другие законы Российской Федерации. В настоящее время в реестр средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, опубликованный на сайте Минюста РФ, входят 43 физических и юридических лица. Основанием для включения в него является получение финансирования из-за рубежа и участие в политической деятельности, распространении сведений как средство массовой информации.*СМИ, выполняющие функции иноагента.

https://ria.ru/20210826/inoagent-1747330324.html

https://ria.ru/20210824/dozhd-1747063604.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected] ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/0a/13/1580516644_74:0:2805:2048_1920x0_80_0_0_22f27ba768a64c7b656ed3dc1b180808.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

общество, александр бортников, владимир путин, вячеслав володин, федеральная служба безопасности рф (фсб россии), forbes, госдума рф, министерство юстиции рф (минюст россии), валентина матвиенко, дождь (телеканал), россия

Несколько российских СМИ попросили отменить закон об иноагентах

: АЗЫ ЖУРНАЛИСТИКИ :: Дни.ру

Жители Российской Федерации обладают правом доступа каждого гражданина к информации.  

Это право закреплено в Конституции РФ.

Согласно части 2 ст. 24 Конституции, за гражданами закреплено общее право доступа каждого к информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. 

Основа права на доступ к информации содержится в ст. 29 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

Кроме того, согласно Конституции РФ, гражданам гарантируется свобода массовой информации. Цензура СМИ запрещается.

Ряд экспертов в области правового регулирования СМИ считают, что сфера СМИ относится к так называемому «массово-информационному праву». 

В настоящее время законодательство о СМИ охватывает около двадцати федеральных законов, большое число законов субъектов федерации, а также указы Президента РФ, постановления Правительства и других органов государственной власти.  

Основной документ, регламентирующий деятельность СМИ в России, – это 

Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», принятый 27 декабря 1991 года (далее – Закон о СМИ).

Следует отметить, что принятия Закона о СМИ в нашей стране не существовало правового акта, который регулировал бы общественные отношения, связанные журналисткой деятельностью. 

Данный закон является основополагающим правовым документом в области СМИ. Все остальные законодательные акты обязаны соответствовать ему.

Закон о СМИ определяет механизмы создания и деятельности СМИ, права и обязанности журналистов, характер взаимоотношений редакций с гражданами и организациями. Закон также определяет ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации.

Положения Закона о СМИ распространяются как на средства массовой информации, учреждаемые и распространяемые на территории Российской Федерации и за ее пределами, так и на средства массовой информации, создаваемые за пределами РФ, но распространяемые на территории Российской Федерации.  

В тоже время иностранцы и лица без гражданства, не имеющие постоянного места жительства в Российской Федерации, не могут выступать учредителями СМИ.

Закон о СМИ определяет средство массовой информации как «периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмму, кинохроникальную программу, иную форму периодического распространения массовой информации». 

Что касается сетевой журналистики, то в статье 8 Закона о СМИ говорится следующее:

«Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

Таким образом, говоря о правовых основах деятельности сетевых СМИ, мы подразумеваем интернет-сайты, имеющие регистрацию в качества средства массовой информации.

Следующий правовой акт, имеющий прямое отношение к деятельности СМИ, является Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации».

Данный документ определяет правовые механизмы создания и использования информационных ресурсов и технологий, а также права субъектов, вступающих в информационные отношения.

В отношении сетевых СМИ, данный закон определяет такие дефиниции, как «сайт в сети Интернет», «страница сайта в сети Интернет», «сетевой адрес», «доменное имя», «провайдер хостинга» и другие понятия, применимые в сетевой журналистике.

Так, например, согласно данного закона, сайт в сети Интернет – это «совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети».

С недавних пор в этом законе прописаны взаимоотношения государства с блогерами. Так, с 1 августа 2014 года вступила в силу новая статья данного закона под номером 10.2 «Особенности распространения блогером общедоступной информации».

Отдельным правовым документом определяется порядке освещения деятельности органов власти в государственных СМИ.

В январе 1995 года был принят Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». 

В соответствие с этим документом, сотрудники СМИ имеют право знакомиться с записями всех официальных мероприятий с участием Президента РФ, заседаний Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства РФ и его президиума и снимать копии с них (кроме записей закрытых мероприятий). 

В законе определяется порядок освещения официальной деятельности Президента РФ, Госдумы и Совета Федерации, Правительства РФ, высших судебных институтов страны в аудиовизуальных СМИ, учредителями которых выступают органы государственной или региональной власти. 

Механизмы ограничения действия СМИ, в зависимости от степени нарушения или преступления, осуществленного средством массовой информации, присутствуют в ряде других федеральных законах, например, в Законе РФ «О государственной тайне», Федеральном Законе РФ «О коммерческой тайне», Федеральном законе РФ «О рекламе», Федеральном законе РФ «О персональных данных» и других правовых актах.

В сентябре 2000 года Президентом России Владимиром Путиным была утверждена Доктрина информационной безопасности. 

Следует отметить, что Доктрина – это не закон или иной правовой документ, а совокупность официальных взглядов на цели и задачи обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. 

Разработка доктрины велась на протяжении нескольких лет – с 1994 года. 

Доктрина служит основой для формирования национальной политики, подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной безопасности государства, а также разработки целевых программ её обеспечения.

В Доктрине закреплены четыре основные составляющие национальных интересов России в информационной сфере. 

Вопервых, это соблюдение конституционных прав и свобод человека в области получения информации и пользования ею. Обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма.  

Вовторых, информационное обеспечение внутренней и внешней государственной политики страны. 

Втретьих, развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок. 

Вчетвертых, защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение национальных информационных и телекоммуникационных систем.

Международные отношения в сфере сетевых СМИ.

Россия как современное правовое государство соблюдает принципы и нормы международного права и международные договоры, заключённые и ратифицированные Российской Федерацией.

Эти принципы напрямую касаются СМИ, тем более, когда речь идет о сетевых СМИ, на которые, вследствие их расположения в сети Интернет, могут «заходить» как граждане нашей страны, так и иностранных государств.

В своей профессиональной деятельности сотрудники СМИ должны соблюдать нормы, по крайней мере, трёх международных документов, касающихся журналистов.

Первым по времени принятия и по значению правовым актом является Всеобщая декларация прав человека, провозглашённая ООН в 1948 году. 

В статье 19 Декларации говорится о сути свободы информации: 

«Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное их выражение; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию любыми средствами, независимо от государственных границ».

Впоследствии в международном праве возникли прецеденты, когда одни государства начали обвинять другие государства в том, что те не позволяют своим гражданам свободно получать и распространять информацию. Кроме того, критики Декларации ставили вопрос о правомерности защиты своих граждан от пропаганды войны, фашизма, насилия и т.п.

Вследствие этого Генеральной Ассамблеей ООН был принят Международный пакт о гражданских и политических правах в 1966 году.

В нём более подробно, чем во Всеобщей декларации прав человека, объясняется содержание свободы информации, а также определены ограничений на свободу информации.

И хотя в этом документе тоже сказано, что каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений и распространять их в любой форме, здесь же прописано то, что пользование этими правами налагает на человека особые обязанности и особую ответственность, которая заключается в том, что пользование правом на свободу информации может быть ограничено.

Кроме того, статья 20 данного Пакта позволяет государству запретить в своем законодательстве пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию над людьми.

Третий международный документ, который следует знать журналисту – это Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Европейская конвенция ратифицирована Россией и вступила в силу для нее 5 мая 1998 году. Согласно этого документа, Россия обязуется защищать права, установленные Конвенцией, в том числе право на свободу выражения и информации. 

Статья 10 Европейской конвенции гласит:

«Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ».

Однако в этой статье говорится и об ограничениях данных свобод:

«Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определёнными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия».

Следует отметить, что российские журналисты в своей деятельности должны придерживаться этических норм деятельности СМИ, прописанные в международных пактах и хартиях.

Основополагающим международным документом является Международная декларация принципов поведения журналистов, принятая на Втором Всемирном Конгрессе Международной Федерации журналистов в Бордо в 1954 году. 

Главный тезис декларации – «Уважение правды и права общества знать правду – первоочередной долг журналиста». 

Кодекс этических норм Общества профессиональных журналистов, принятый в 1996 году, более подробно рассматривает области, в которых журналист может столкнуться с нравственным выбором. 

В преамбуле документа обозначается то, что «добросовестный журналист – тот, кто честно служит интересам общества», а основные главы убеждают журналистов «искать истину и нести её людям», «сводить ущерб к минимуму», «действовать независимо» и «быть подотчетным». Профессиональная честность, согласно кодекса, – краеугольный камень, лежащий в основе доверия к журналисту.

Следует отметить, что не во всех зарубежных странах есть отдельные законы, регулирующие деятельность СМИ.  

Так, например, в США, Канаде, Великобритании, Голландии, Испании, Австралии, и ряде других развитых стран, особого «массово-информационного права», о котором говорилось в начале лекции, не существует. В этих странах СМИ регулируются нормами гражданского и иного законодательства. 

В странах с системой англо-саксонского права суды самостоятельно интерпретируют законы, там действует «прецедентное право». 

Например, Верховный суд США сам может принимать различные решения, невзирая на сходство обстоятельств дел. В XIX веке в США был принят закон, который должен был защитить общество от непристойностей: почта не должна была распространять «непристойные материалы». Но какие материалы считать непристойными, закон не указал, и впоследствии рамки приличий менялись практически каждое десятилетие. 

При этом, в некоторых западных государствах ограничивается сбор и распространение информации (например, английский закон о государственной тайне 1989 года).

В тоже время ряд европейский стран, конституции которых уделяют особое внимание свободе слова, имеют специальные законы о СМИ. Например, в Швеции закон о СМИ даже является конституционным. А, например, в Германии законы, регулирующие деятельность СМИ, принимаются региональными парламентами на местах. 

Все лекции на Academ.media

ЧИТАЙТЕ «ДНИ.РУ» В «ТЕЛЕГРАМЕ» – ИНТЕРЕСНЫЕ НОВОСТИ И ПОДАРКИ

российских законодателей приняли законопроекты, которые могут блокировать сайты социальных сетей — и подавлять инакомыслие: NPR

В среду нижняя палата российского парламента одобрила ряд законопроектов, ограничивающих онлайн-контент. Дмитрий Астахов / Sputnik / AFP через Getty Images скрыть подпись

переключить подпись Дмитрий Астахов / Sputnik / AFP через Getty Images

Нижняя палата российского парламента в среду одобрила ряд законопроектов, ограничивающих онлайн-контент.

Дмитрий Астахов / Sputnik / AFP через Getty Images

Российские законодатели одобрили ряд новых мер, которые могут еще больше подавить инакомыслие и позволить ужесточить ограничения на онлайн-контент, включая блокировку таких сайтов, как YouTube и Twitter.

Один законопроект позволит блокировать иностранные веб-сайты, которые, по его словам, «дискриминируют» российские СМИ. Второй закон позволит ему налагать крупные штрафы на компании, которые не удаляют контент, запрещенный в стране.

Третий закон предусматривает тюремное заключение для лиц, осужденных за клеветнические комментарии в Интернете или в средствах массовой информации. Как сообщает Reuters, человеку, признанному виновным в клевете, грозит до двух лет лишения свободы и штраф до 1 миллиона рублей (около 13 300 долларов).

Законопроекты были приняты нижней палатой Российской Федерации — Государственной Думой. Если они станут законом, как и ожидалось, это будет означать, что Россия может блокировать такие сайты, как YouTube, Facebook и Twitter, которые маркируют контент, созданный российскими государственными СМИ, как раз таковым. Согласно законодательству, российские власти смогут блокировать или замедлять работу таких сайтов.

С августа Twitter клеймил аккаунты российских СМИ как «аффилированные с государством», что раздражало Россию, сообщает Reuters. Президент Владимир Путин призвал Россию создать собственные платформы социальных сетей, чтобы получить больший контроль.

критиков Кремля, включая лидера оппозиции Алексея Навального, использовали Twitter и YouTube для связи с миллионами россиян, минуя цензуру на государственном телевидении.

Когда в прошлом месяце был внесен законопроект о блокировке иностранных сайтов, Навальный написал в Твиттере: «Отлично. Пусть они его передадут как можно скорее, вся страна, наконец, установит VPN» — инструмент, который можно использовать для обхода государственной цензуры. .

Хьюман Райтс Вотч отмечает, что у российских властей уже есть несколько способов ограничения онлайн-контента: «Закон о суверенном Интернете 2019 года, например, позволяет правительству использовать технологии для отслеживания, фильтрации и перенаправления интернет-трафика, что вызывает обеспокоенность по поводу произвольная и внесудебная блокировка законного контента. «

Алексей Макаркин, заместитель директора Центра политических технологий в Москве, сообщил Bloomberg, что эти шаги предпринимаются в ожидании прихода администрации Байдена.

«Они превентивно создают щит против поддержки российской оппозиции со стороны Джо Байдена, которого они ожидают», — сказал он. «Мы готовы — вот что они сейчас демонстрируют Америке».

Люсьен Ким из NPR внес свой вклад в этот отчет из Москвы.

Путин подписывает закон, заставляющий иностранных гигантов социальных сетей открывать российские офисы

Президент России Владимир Путин принимает участие в ежегодном общенациональном телешоу в Москве, Россия, 30 июня 2021 года. Sputnik / Алексей Никольский / Кремль через REUTERS

Зарегистрироваться теперь БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрироваться

МОСКВА, 1 июля (Рейтер) — Президент Владимир Путин подписал закон, обязывающий иностранных гигантов социальных сетей открывать офисы в России, говорится в документе, опубликованном правительством в четверг , последний шаг Москвы по усилению контроля над крупными технологиями.

Российские власти стремятся усилить контроль над Интернетом и уменьшить свою зависимость от иностранных компаний и стран.

В частности, в прошлом они возражали против того, чтобы политические оппоненты Кремля использовали иностранные социальные сети для организации незаконных протестов и публикации политически окрашенных расследований предполагаемой коррупции.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрироваться

Москва оштрафовала фирмы за отказ удалить контент, который она считает незаконным, что в качестве наказания снизило скорость работы Twitter, а в среду возбудило новое дело против Alphabet ( GOOGL.O) дочерняя компания Google за нарушение законодательства о персональных данных. подробнее

«Иностранное лицо, осуществляющее деятельность в Интернете в России, обязано создать филиал, открыть офис или учредить российское юридическое лицо», — говорится в новом законе.

Александр Хинштейн, глава комитета по информационной политике и информационным технологиям Государственной Думы, нижней палаты российского парламента, сказал, что закон распространяется на интернет-гигантов с ежедневной аудиторией в России не менее 500 000 человек.

Фирмы должны зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора, государственного регулятора связи России, написал он в своем Telegram-канале.

Компании, нарушающие законодательство, могут столкнуться с такими санкциями, как запрет на рекламу.

Россия пошла за социальными сетями, которые не могут удалить контент, который Москва считает незаконным, достаточно быстро. В Facebook (FB.O), Google, Telegram и Twitter на конец этого месяца назначены судебные слушания по новым обвинениям. подробнее

Новый закон потенциально коснется 20 компаний, в том числе ритейлеров и компаний электронной коммерции, сообщает РИА.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Реестр

Отчетность Антона Колодяжного и Александра Марроу; Под редакцией Эндрю Осборна

Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.

СМИ столкнулись с финансовым крахом в соответствии с законом об «иностранных агентах»

23 апреля латвийская независимая газета «Медуза» и российское информационное агентство PASMI, освещающее коррупцию, были объявлены российским государством «иностранным агентом».

Решение Министерства юстиции России сделало эти две публикации последними в череде независимых СМИ, которые были добавлены в список так называемых «иностранных агентов», что поставило их под финансовую опасность и послужило свежей иллюстрацией того, как действует закон 2012 года. используются для преследования критиков Кремля.

Согласно закону, оба новостных агентства теперь должны будут помещать заявление об отказе от ответственности над каждым публикуемым текстом, как для статей на своих веб-сайтах, так и для сообщений в социальных сетях. Это предупреждение, написанное шрифтом размером 24 пункта, предупреждает зрителей о том, что они собираются прочитать контент от «внешнего агента».

Видео- или аудиоконтент должен начинаться с 15-секундного предупреждения, а ярлык «иностранный агент» должен быть размещен на каждой странице их веб-сайта, включая места, предназначенные для рекламы. Новостные агентства должны будут иметь законного представителя в России и регулярно сообщать о своих финансах российским властям.

Если СМИ не соблюдают правила, им грозят штрафы, уголовное преследование или даже полный запрет на публикацию в России. С 30 апреля СМИ могут быть оштрафованы на сумму до 50 000 рублей (556 евро) за то, что они не указали свой статус «иностранного агента». Точно так же могут быть оштрафованы лица, которые делятся контентом из перечисленных организаций.

В результате частные новостные агентства, такие как «Медуза», потеряют значительную часть своего дохода от рекламы, поскольку потенциальные рекламодатели будут опасаться ассоциироваться с организациями, которые клеймятся как иностранные агенты.

Финансовое давление

«Мы сейчас бежим со временем», — сказал IPI главный редактор «Медузы» Иван Колпаков. «Мы потеряли рекламодателей, и бизнес-модель, которую мы строили шесть лет, разрушена. Если мы не соблюдаем требования Министерства юстиции, нам грозят штрафы, блокировка сайтов и даже уголовное преследование ».

Точно так же они опасаются за безопасность своих журналистов и за то, смогут ли они продолжить работу.«Нас практически называют врагами государства — кто из спикеров, источников и экспертов пойдет на такое СМИ?», — сказал Колпаков. «Закон об иностранных агентах разработан таким образом, что даже если вы даете интервью указанному новостному агентству и, конечно же, не получаете за это деньги, вы участвуете в создании контента и теоретически можете быть признаны сам иностранный агент ».

Чтобы выиграть время, «Медуза» резко сократила расходы. По словам Колпакова, зарплата сотрудников «Медузы» снижена на 30–50 процентов, офис закрыт, а сотрудничество с писателями-фрилансерами практически прекращено. В то же время новостное агентство запустило краудфандинговую кампанию и пытается спланировать свои следующие шаги.

Между тем, российские власти не предоставили никакой информации о том, почему «Медуза» была включена в список иностранных агентов. «Мы не знаем, почему это произошло сейчас. Но мы видим, как изменилась ситуация в России в 2021 году — сейчас уголовное преследование преследуют не только активисты, но и журналисты », — сказал Колпаков.

«Атака на свободную прессу в России»

«Мы не иностранные агенты.Мы не являемся чьими-либо агентами », — сказал IPI Кирилл Сухоцкий, региональный директор Радио Свободная Европа / Радио Свобода (RFERL), другого источника в списке. «Никто не говорит нам, что писать, какие истории освещать или как их освещать». Хотя RFERL финансируется правительством США, он придерживается строгой политики редакционной независимости.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на пресс-конференции заявил, что RFERL не имеет отношения к Российской Федерации. «В это не верится, потому что все наши журналисты, работающие на нас в России, являются гражданами России», — сказал Сухоцкий.По словам Сухоцкого, у RFERL около 15 постоянных сотрудников в Москве и более 300 фрилансеров по всей стране — одна из крупнейших сетей независимых репортеров на местах. «Они неплохо относятся к России. Они не желают России зла, потому что сами русские. Когда они говорят, что мы не имеем ничего общего с Российской Федерацией, я не понимаю, откуда это взялось ».

Тем не менее, RFERL и все его отделения находятся в списке иностранных агентов с 2017 года. Из-за обязательств этого статуса RFERL пришлось потратить намного больше денег на бухгалтерский учет и юридические консультации в последние годы, сказал Сахаров, с огромными расходами. вверх.В феврале Роскомнадзор оштрафовал RFERL на сумму около 125 000 евро за серию предполагаемых нарушений со стороны сети его веб-сайтов. Регулирующий орган задокументировал более 160 случаев несоблюдения и в каждом отдельном случае вынес решение против торговой точки.

Ситуация еще больше ухудшилась в конце октября прошлого года. «Они ввели совершенно нелепые и отвратительные требования к маркировке», — сказал Сухоцкий. «Это сделало контент нечитаемым и портит наши платформы. Мы соблюдаем те части законов, которые не противоречат нашему редакционному содержанию, но эти новые требования к маркировке настолько обременительны и настолько агрессивны, что мы не соблюдаем их.Это нападение на свободную прессу в России ».

По словам Сухоцкого, что действительно тревожно в нынешней правовой ситуации, так это то, что Роскомнадзор может изменить эти правила в любое время. «Они могут издать дополнительный приказ, потому что для этого им не нужен закон, так как эти новые требования не запрещены законом, это всего лишь приказ», — пояснил он.

«Наши офисы могут быть подвергнуты рейду или опечатаны. Наше оборудование могло быть конфисковано. Наши банковские счета могут быть заморожены. Очевидно, это повлияет на нас как на организацию, а впоследствии и на наших журналистов », — сказал Сухоцкий.

Кроме того, с конца прошлого года лица, которые занимаются политической деятельностью, также могут быть зарегистрированы в качестве иностранных агентов, то есть к журналистам могут предъявляться те же требования, что и к новостным организациям. Они также должны маркировать весь публикуемый ими контент заявлением об отказе от ответственности иностранного агента, включая публикации или комментарии в социальных сетях, и должны сообщать российским властям о своих доходах и о том, как они их потратили.

«Один из наших доноров указан как иностранный агент», — сказал Сухоцкий.«Теперь ее аккаунты в социальных сетях испорчены. Точно так же ей пришлось составить финансовый отчет, в котором буквально говорилось: «Хорошо, я купил себе корм для кошек за 200 рублей».

«Кремль действительно верит в силу видео и хочет контролировать его как можно сильнее. В России нет независимого телевидения, и мы были единственными, кто хотел это сделать, кого они не могут контролировать. Остальные — это в основном российские государственные каналы, и они могут быть закрыты в любой момент. Но нас они не могут контролировать », — сказал Сухоцкий.«Что бы ни случилось в ближайшие недели и месяцы, мы продолжим искать способы доставлять новости и аналитические материалы нашей аудитории в России».

Ответ на критику Запада

«Дело« Медузы »демонстрирует новый этап атак на независимые СМИ и подавления медиа-ландшафта в России, — сказала IPI Надежда Ажгихина, директор PEN Moscow.

«Опасно, когда правительство начинает клеймить СМИ как иностранных агентов. В русской коннотации это звучит как шпионская среда.Конечно, российская аудитория разрознена, и не все попадают под эту пропаганду — (но) тем не менее она все еще имеет какое-то влияние », — пояснила Ажгикгина. «Это создает этот образ окружения врагов, разделяющих СМИ на хорошие СМИ, которые в основном принадлежат правительству, и есть подозрительные СМИ, которые служат другим и работают на западные деньги».

«Эти меры кажутся ответом на европейские заявления о вредной пропаганде Кремля», — сказала Ажгикгина. «Каждый раз, когда ЕС или США.С. установил любые санкции против России, немедленно вводятся новые ограничения свободы прессы и гражданского общества ».

Адаптация закона

Закон действует с 2012 года и неоднократно корректировался. Долгое время это были общественные организации, которые занимаются политической деятельностью и получают финансирование из-за рубежа. Среди первых мишеней были такие международные НПО, как Amnesty International, Human Rights Watch, Transparency International, а также организация по наблюдению за соблюдением прав человека Memorial International.

В 2017 году российские власти начали перечислять средства массовой информации, получившие иностранное финансирование, а также журналистов, которые работали на эти средства массовой информации. В том же году российское правительство включило девять финансируемых США новостных агентств в список «иностранных агентов», включая Radio Free Europe / Radio Liberty и все их агентства, а также Voice of America (VOA). Также в списке есть магазин Medium Orient из Чехии.

Это произошло после принятого в 2017 году решения США потребовать от ряда финансируемых из-за рубежа новостных агентств, включая Russia Today и Sputnik, регистрироваться под U.S. Закон о регистрации иностранных агентов. RT критикуют за то, что он действует как пропагандистское орудие Кремля и имеет серьезную непрозрачность в его финансировании. Его генеральный директор назначается непосредственно Путиным, а его наблюдательный совет не разглашается.

В России с 2020 года физические лица, включая журналистов и политических активистов, теперь также могут быть зарегистрированы как «иностранные агенты» и столкнуться с судебными последствиями. Вскоре трое журналистов, связанных с RFERL, были объявлены иностранными агентами.Совсем недавно, 6 мая, суд отклонил апелляцию автора RFERL Людмилы Савицкой о ее включении в реестр.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Кремль поддерживает решение Минюста о включении «Медузы» в список иностранных агентов, добавив, что не видит ограничений на деятельность таких СМИ. «Нет запрета на вашу деятельность. Вы можете продолжить свою деятельность и имеете право запросить обоснование в Министерстве юстиции », — сказал он на пресс-конференции.

В своем заявлении главный редактор PASMI Дмитрий Вербицкий раскритиковал присвоение PASMI ярлыка ошибки, поскольку новостное издание не получало финансовой поддержки из-за рубежа. RFERL подал петицию в Европейский суд по правам человека, чтобы запретить России наложить штраф на сумму более 1 миллиона евро на средства массовой информации за нарушение закона об «иностранных агентах».

В заявлении, опубликованном 24 апреля, ЕС отклонил присвоение правительством России ярлыка «Медузы» как «иностранного агента», заявив, что этот закон «способствует систематическому нарушению основных свобод и ограничивает гражданское общество, независимые СМИ и права граждан». политическая оппозиция в России ».

Свобода прессы в России под давлением

В преддверии парламентских выборов в России в сентябре 2021 года ситуация со свободой прессы в России ухудшается. В последние месяцы многочисленные журналисты столкнулись с жестокостью полиции и произвольными арестами. По имеющимся данным, в ходе общенациональных провальных акций протеста было задержано около 11000 человек, в том числе около 200 журналистов.

С апреля российские силы безопасности начали использовать технологию распознавания лиц для идентификации активистов и журналистов, которые участвуют в демонстрациях в поддержку Навального.7 апреля по меньшей мере пять журналистов и работников СМИ были арестованы во время репортажей из-за пределов исправительной колонии, в которой в то время находился Навальный. Несколько дней спустя, 9 апреля, в доме известного журналиста-расследователя Романа Анина агенты Федеральной службы безопасности (ФСБ) в течение семи часов обыскивали дом.

В феврале главный редактор онлайн-платформы Mediazona Сергей Смирнов был привлечен к ответственности за ретвит анекдота и был приговорен к 15 суткам тюрьмы. Во Всемирный день свободы печати 250 журналистов из 63 стран обратились к властям России с просьбой прекратить нападения на независимые СМИ. 2 мая Миссия США в России осудила ограничения российских властей на деятельность независимых СМИ в заявлении, сделанном накануне Всемирного дня свободы печати.

СМИ и информационный климат в России по JSTOR

Абстрактный

В этой статье исследуется российская «информационная культура», а также выясняется, как информация передается и используется в России. Хотя в центре внимания находится современная Россия, также обсуждаются изменения и преемственности, произошедшие с советского периода.В Советском Союзе информация считалась скорее привилегией, чем правом, в то время как секретность определяла общий информационный климат. В постсоветской России право на информацию гарантируется законом, цензура запрещена, а «государственная тайна» ограничивается законом. Однако на практике секретность и отсутствие доступа к информации — проблема, которую часто цитируют как журналисты, так и граждане. Эта «информационная культура» является частью среды, в которой СМИ должны работать и с которой должны справляться.

Информация о журнале

Решение редакции об изменении названия давно сложившейся советской Исследования, впервые опубликованные в 1949 году, последовали за распадом Советского Союза. Союз в конце 1991 года. Он отражал убеждение, что в результате страны бывшего Советского Союза и Восточной Европы постепенно станет более тесным связаны как с Европой, так и с Азией, продолжая при этом представлять отличительные темы для исследования в результате их конкретного опыта.Советские исследования были главным академическим журналом в мире. посвящены политическим, экономическим и социальным вопросам того, что когда-то было Страны советского блока, в том числе их история в советский период. Европейско-азиатские исследования продолжают сосредотачиваться на этом корпусе исследований. темы. В то же время новое название призвано отразить то, как трансформация политической и экономической систем этих стран влияет на их отношения с остальной Европой и растущие связи между тем, что была Советская Средняя Азия и другие страны как в Европе, так и в Азии.

Информация об издателе

Основываясь на двухвековом опыте, Taylor & Francis быстро выросла за последние два десятилетия и стала ведущим международным академическим издателем. Группа издает более 800 журналов и более 1800 новых книг каждый год, охватывая широкий спектр предметных областей и включая журнал. отпечатки Routledge, Carfax, Spon Press, Psychology Press, Martin Dunitz и Taylor & Francis. Taylor & Francis полностью привержены публикации и распространению научной информации высочайшего качества, и сегодня это остается основной целью.

Путинский режим никогда не устанет вводить контроль над Интернетом: изменения в цифровом законодательстве в России

Бауржан Рахметов, докторант Кардиффского университета. Его диссертация посвящена изучению динамики контроля над интернетом в мире и в постсоветских странах.

За последнее десятилетие российские власти создали правовые инструменты и технические возможности, чтобы иметь возможность контролировать интернет-инфраструктуру и цифровой контент. Последняя попытка Москвы приручить Интернет состоит из пары законопроектов, подписанных президентом Путиным 30 декабря 2020 года (N482-FZ и N511-FZ), которые санкционируют онлайн-платформы за цензуру российских СМИ и штрафуют их за то, что они не удаляют информацию, запрещенную в России. . Недавно один из этих законопроектов был применен во время массовых протестов в январе 2021 года после ареста лидера оппозиции Алексея Навального.

Подробнее на:

Цифровая политика

Информационная безопасность

Россия

Средства массовой информации

Согласно Федеральному закону N482-ФЗ, интернет-платформы, в том числе YouTube, Facebook и Twitter, могут быть наказаны за цензуру российских СМИ.Санкции включают штрафы, ограничение интернет-трафика и блокировку. Это означает, что Twitter (и другие технологические гиганты) теперь могут быть оштрафованы или заблокированы, если, например, они подвергают цензуре RT (ранее Russia Today ), один из инструментов Кремля для распространения пропаганды за рубежом.

Чистая политика

CFR Эксперты исследуют влияние информационных и коммуникационных технологий на безопасность, конфиденциальность и международные отношения.
2-4 раза в неделю.

Хотя российское правительство глубоко вовлечено в цензуру в Интернете, законодатели оправдывали эти ограничительные меры тем, что иностранные платформы социальных сетей несправедливо подвергали цензуре онлайн-контент из связанных с Кремлем изданий, таких как RT , РИА Новости , Sputnik, и Крым 24 . По данным Роскомнадзора, государственного регулятора, в 2020 году иностранные платформы подвергали российские СМИ цензуре двадцать четыре раза.N482-FZ перекликается с указом президента Трампа от мая 2020 года, в котором была предпринята попытка устранить правовую защиту компаний социальных сетей, гарантированную статьей 230 Закона о порядочности в коммуникациях. Очевидное совпадение усилий России и США по оказанию влияния на технологических гигантов заставит сторонников свободный и открытый интернет неудобно.

Второй недавно подписанный Федеральный закон (N511-ФЗ) предусматривает штрафы за отказ веб-сайтов удалять информацию, запрещенную в России. 21 января, за два дня до первых антиправительственных акций протеста, организованных в ответ на арест Навального, Роскомнадзор пригрозил оштрафовать TikTok, Facebook, Twitter, Instagram, YouTube и популярную российскую социальную сеть «ВКонтакте» за разрешение распространения призывов несовершеннолетних к выйти на улицу.В результате компании, работающие в социальных сетях, удалили некоторые материалы, связанные с протестами. 29 января представители Facebook, TikTok, Telegram и ВКонтакте были вызваны в Роскомнадзор за то, что не предприняли адекватных шагов по удалению призывов присоединиться ко вторым акциям протеста, запланированным на 31 января.

С N511-ФЗ правительство России получило дополнительный правовой инструмент, ограничивающий распространение антиправительственной цифровой информации. Примечательно, что до ареста Навального, который в настоящее время считается «политиком номер два» в России, он умело использовал социальные сети, чтобы подорвать легитимность режима Путина.Антикоррупционное расследование Навального собрало сотни миллионов просмотров на YouTube, а последнее расследование о дворце Путина было просмотрено 96 миллионов раз всего за неделю. Поэтому неудивительно, что новое ограничительное законодательство было применено на фоне протестов против его ареста.

Оба вышеупомянутых закона опираются на обширную и ограничительную правовую основу для контроля над Интернетом. Например, в мае 2019 года президент Путин подписал Федеральный закон N90-ФЗ, известный как закон о суверенном Интернете, который направлен на создание отдельного российского Интернета.В законе описывается создание национальной системы доменных имен вместо глобальной, частично управляемой ICANN. Он также обязывает интернет-провайдеров (ISP) осуществлять глубокую проверку пакетов в точках обмена интернет-трафиком (IXP), которая должна быть одобрена правительством, для анализа и фильтрации интернет-трафика. Контроль над внутренними точками обмена интернет-трафиком позволяет правительству блокировать онлайн-контент и веб-сайты, избегая необходимости сотрудничества с интернет-провайдерами.

Подробнее на:

Цифровая политика

Информационная безопасность

Россия

Средства массовой информации

В июле 2017 года в России был принят Федеральный закон № 276-ФЗ, запрещающий использование анонимайзеров и виртуальных частных сетей для доступа к 412 000 веб-сайтов, занесенных в черный список.В июле 2016 года вступил в силу Федеральный закон №374-ФЗ (известный как закон Яровой), согласно которому операторы связи должны хранить метаданные абонентов в течение трех лет. Закон Яровой, в свою очередь, основан на Федеральном законе N242-ФЗ от 2014 года (известном как закон о локализации данных), который требует от компаний хранить данные о россиянах на серверах, расположенных в России. В декабре 2013 года был принят Федеральный закон №398-ФЗ (известный как закон Лугового), позволяющий правительству блокировать веб-сайты, содержащие экстремистский контент и призывы к беспорядкам без судебного постановления.

Таким образом, законы от декабря 2020 года явно дополняют многочисленные ограничительные законопроекты, принятые после переизбрания президента Путина в 2012 году. До этого цифровая публичная сфера была динамичной и относительно свободной от государственного вмешательства. Однако массовые уличные протесты с участием социальных сетей в 2011–2012 годах дали понять режиму Путина, что Интернет должен находиться под строгим контролем ради его политического выживания. Поскольку в то время российский парламент перестал быть полностью независимым органом, Кремлю стало легко принимать законы и постановления, которые предоставляли себе широкие полномочия по контролю над цифровым доменом и прибегали к цензуре и слежке в Интернете.

Обновление цифровых технологий и киберпространства

Обновления программы Политики в области цифровых технологий и киберпространства по кибербезопасности, цифровой торговле, управлению Интернетом и конфиденциальности в Интернете.
Раз в два месяца.

Проще говоря, режим Путина не хочет народных восстаний и революций в России с использованием Интернета. Последние ограничения, введенные в декабре прошлого года, являются лишь последним в долгой истории попыток поставить Интернет под более жесткий контроль президента Путина.

Российский закон о самоцензуре в социальных сетях является ошибочным — и Запад должен избегать такой же ошибки

Нормы
должны позволять пользователям отмечать вредоносные высказывания, а также предоставлять четкие средства правовой защиты, обеспечивающие баланс сил между гражданами, платформами и государствами — независимо от режима.

Новый закон в России, поручающий компаниям социальных сетей обнаруживать и удалять «незаконный контент», создает опасный прецедент для других авторитарных — и демократических — режимов.

Хотя усилия Кремля по созданию суверенного Интернета и его столкновения с международными технологическими компаниями из-за соблюдения местных законов привлекли международное внимание, закон страны о самоцензуре в социальных сетях, вступивший в силу 1 февраля 2021 года, остался почти незамеченным. . Это опасная оплошность.

Ожесточенные дебаты ведутся вокруг нормативных инициатив, направленных на компании социальных сетей в демократических странах, таких как Закон Европейского Союза о цифровых услугах и Закон Великобритании о безопасности в Интернете.Пример России показывает, как возложение ответственности за контроль над онлайн-контентом на платформы создает благодатную почву для нарушения прав граждан.

Новый закон о социальных сетях в России требует, чтобы платформы с более чем 500 000 ежедневных пользователей в России заблаговременно выявляли и удаляли контент, запрещенный российским законодательством. Сюда входят такие материалы, как детская порнография, и другая информация, «побуждающая несовершеннолетних к незаконной или опасной деятельности». Он также включает контент, который считается «вредным или непристойным» или неуважительным по отношению к правительству, государственной символике и правительственным должностным лицам.Ожидается, что платформы будут обнаруживать и блокировать «призывы к массовым беспорядкам, экстремизму, терроризму и участию в несанкционированных публичных мероприятиях».

Если платформы социальных сетей не соблюдают правила, они рискуют получить огромные штрафы (до одной десятой их годового дохода) и быть заблокированы. Пока новый закон не вступил в силу, Роскомнадзор отправлял запросы на удаление платформ и должен был предоставить доказательства того, что рассматриваемый контент нарушает закон. Новая модель обходит этот дополнительный шаг, возлагая бремя определения того, является ли публикация потенциально незаконной на самих платформах.

Сдвиг проблемный. Он делегирует функцию цензуры платформам, усиливая государственный контроль над выражением мнения в Интернете. Имеющиеся определения того, что считается «незаконным», расплывчаты, особенно когда речь идет о политических выступлениях. Это ставит компании социальных сетей в ситуацию «ловушки-22», поскольку для них практически невозможно соблюдать новые правила.

, например, в феврале 2021 года Роскомнадзор потребовал удалить сюжеты, освещающие фонарики и бдения свечей в поддержку заключенного в тюрьму лидера оппозиции Алексея Навального, утверждая, что эти репортажи «содержат призывы к массовым беспорядкам и несанкционированным массовым митингам».

Согласно отчету Google о прозрачности, на Россию приходилось 60 процентов всех запросов на удаление контента в корпорацию за последнее десятилетие, при этом государственные органы подали рекордные 123 000 запросов на удаление более 950 000 единиц контента, в основном из Google Поиска и YouTube. Facebook и Twitter наблюдали похожую динамику.

Учитывая такой поток запросов, платформы могут ожидать, что придется удалить значительное количество контента в России. В сочетании с расплывчатыми критериями того, что считается незаконным или вредным, это побудит платформы к чрезмерной цензуре.Игнорирование требований об отказе от обслуживания, как это делали платформы в прошлом, больше не кажется жизнеспособной.

Модерировать контент, содержащий юмор, сарказм или иронию (как это часто бывает с политической речью), как известно, сложно. Платформы признали, что эта задача становится еще более сложной, когда возникают языковые и культурные барьеры. Компании, работающие в социальных сетях, плохо относятся к модерации контента. В конечном счете, российские пользователи социальных сетей, у которых мало прав на возмещение ущерба, когда их контент или учетные записи заблокированы, проигрывают.

Если мы согласимся с тем, что конечная цель России, как часть ее суверенной интернет-стратегии, состоит в том, чтобы вытеснить иностранные компании, работающие в социальных сетях, из страны, новое законодательство дает им повод. Эти политические решения представляют угрозу не только для Facebook, YouTube или Twitter, но и для небольших платформ, которые становятся пространством для политических дискуссий, таких как Telegram и TikTok.

Передача платформам ответственности за преследование «вредных» высказываний проблематична, и не только в России.Хотя новый закон дает Кремлю больше рычагов воздействия на иностранные платформы, их доля на рынке ограничена. Но в странах, где эти платформы доминируют, они обладают значительным влиянием. Каковы будут последствия, если правительства будут оказывать на них давление, чтобы они умерили контент — и возлагали на них ответственность за ошибки, независимо от масштаба, двусмысленности или противоречия международным нормам в области прав человека?

Платформы

не должны быть единоличными арбитрами в свободе слова и самовыражения в Интернете, поскольку эти нормы должны устанавливаться в процессе инклюзивных консультаций. Однако они также не должны тянуть государственную линию под давлением правительства (как это произошло с Facebook, когда он подверг цензуре «антигосударственный» контент во Вьетнаме). Растущее число инцидентов демонстрирует, что платформы стремятся «свести к минимуму политические последствия», а не уделять приоритетное внимание свободе выражения мнений и прозрачности. Угроза крупных штрафов еще больше стимулирует ограничение свободы слова.

Платформы обладают слишком большой властью в формировании норм онлайн-выражения. Но мы также должны привлекать к ответственности законодателей и регулирующих органов как в автократических, так и в демократических странах, чтобы убедиться, что правовые рамки, регулирующие онлайн-пространство, «ясны и доступны для всех» и расширяют возможности граждан, а не служат политическими инструментами.Эти нормы должны позволять пользователям отмечать вредоносные высказывания, а также предоставлять четкие средства правовой защиты, обеспечивающие баланс сил между гражданами, платформами и государствами — независимо от режима.

Таня Локоть — доцент кафедры цифровых медиа и общества в Школе коммуникаций Дублинского городского университета. Она исследует угрозы цифровым правам, сетевой авторитаризм, свободу интернета и управление интернетом в Восточной Европе.

Mariëlle Wijermars — доцент кафедры кибербезопасности и политики факультета гуманитарных и социальных наук Маастрихтского университета.Она проводит исследования в области алгоритмического управления, свободы СМИ и последствий интернет-политики для прав человека.

репрессий Путина: как российские журналисты стали «иностранными агентами» | Россия

Обычно плохие новости сбрасываются поздно в пятницу, когда большинство москвичей уезжают на вечер: новый список имен журналистов и СМИ, объявленных «иностранными агентами», ярлык, который для некоторых россиян вызывает такие слова советской эпохи, как «Враг народа» и вызвал похолодание в редакциях новостей.

«Нам говорят, что мы враг», — сказал Тихон Дзядко, редактор главного независимого российского телеканала «Дождь», недавно попавшего в список. «И я не враг, и я не агент. Это плевок в лицо «.

Более десяти лет Кремль ведет игру в кошки-мышки с независимыми российскими СМИ. Издания, в которых работало независимых журналистов, периодически подвергались чистке со стороны своих бизнесменов или гос собственников. Эти журналисты нашли новую работу, затем основали новые СМИ и искали другие средства для защиты своей работы, источников и средств к существованию от угрозы репрессий со стороны нового правительства.

Но в прошлом году, после протестов в соседней Беларуси, ареста лидера оппозиции Алексея Навального и «перезагрузки» Владимира Путина его президентских сроков, Кремль предпринимает более широкие шаги, чтобы заставить СМИ и отдельных журналистов последовать за ним. Некоторые думают, что можно продолжать писать, но другие видят в этом похоронный знак для журналистской профессии.

Лидер российской оппозиции Алексей Навальный на заседании суда в Москве, 20 февраля 2021 года. Фотография: Юрий Кочетков / EPA

«Это закон, который фактически запрещает профессию. Это не закон об иностранных агентах, это запрет на независимую журналистику », — сказал Роман Анин, ветеран-расследователь и основатель недавно добавленного в список СМИ iStories. Его преследуют рейды и возбуждено уголовное дело, теперь он работает из других стран Европы и «не уверен, когда я смогу вернуться».

«Я думаю, что возвращаться, когда меня могут посадить, а это возможно, довольно глупо», — сказал он.

Принятый в 2017 году российский закон об иностранных агентах представляет собой надвигающуюся, хотя и до некоторой степени неопределенную угрозу.На данный момент он требует, чтобы информационные агентства и даже отдельные журналисты предоставляли подробные финансовые отчеты и прикрепляли к своему содержанию предупреждение, написанное заглавными буквами: «ЭТО СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМИ СМИ, ВЫПОЛНЯЯ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА И (ИЛИ) РОССИЙСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ». Текст должен быть размещен во всем — в статьях, видео, историях в Instagram, даже в шутках в Twitter, не имеющих ничего общего с политикой.

Но есть опасения, что это также может быть использовано для банкротства или блокирования этих изданий от написания статей на определенные темы, такие как выборы или судебные дела, и в конечном итоге в массовом порядке заставить замолчать независимую прессу.

На данный момент в реестр добавлено 47 СМИ, журналистов и активистов, в том числе «Медуза», «Дождь», агентства расследований iStories и Insider, финансируемое Конгрессом США Радио Свободная Европа / Радио Свобода (RFE / RL) и его аффилированные лица. , а также ветеран правозащитника Лев Пономарев, соучредитель правозащитной организации «Мемориал».

Российские официальные лица сравнили его с Законом США о регистрации иностранных агентов, но русская версия намного более агрессивна, нацелена на информационные агентства, которые мало или не имеют никакого отношения к иностранным правительствам, и требует от них соблюдения обременительных требований к маркировке всего своего контента или лица. высокие штрафы и потенциальная уголовная ответственность.

«В списке уже столько порядочных людей и публикаций, что было бы просто неприлично не быть там», — говорится в заявлении iStories при его добавлении.

Менее ясно, что именно значит стать иностранным агентом. Входит Соня Гройсман, 27-летняя репортер из Новосибирска, которая недавно вошла в число примерно 10 журналистов, которых объявили «иностранным агентом».


Она узнала, что на нее навесили ярлык, когда она наблюдала за грозой на пляже в Сочи, где она была в отпуске после того, как Интернет-магазин «Проект», в котором она работала, был объявлен «нежелательной организацией». Когда она узнала новости, она сказала, что «рыдала по всему пляжу».

С тех пор она и ее бывшая коллега Ольга Чуракова создали подкаст под названием «Привет, вы иностранный агент», исследуя, что их новый статус означает для их жизни. Двуручные люди часто говорят о своем новом статусе с членами семьи и коллегами, спрашивают сбитого с толку менеджера, могут ли они работать в заведении быстрого питания в качестве «иностранного агента», и обсуждают, можно ли вообще вывести деньги из магазина. Банкомат или одолжите его у друзей, не нарушая правил финансовой отчетности.

Подкастеры Ольга Чуракова (слева) и Соня Гройсман. Фотография: Nanna Heitmann / New York Times / Redux / eyevine

Помимо того, что они служат своего рода «публичной терапией», их подкаст также помогает удержать их в журналистике, показывая «все абсурды» новых правил и демистифицируя ярлык, который напугал многих независимых журналистов (а также НПО и другие общественные организации).

«Это действительно очень помогло», — сказала она. «В профессиональном плане тоже. Был бы один случай, если бы мы просто сидели без работы с этим лейблом, пытаясь думать, как нам жить, и всем было бы жаль нас.И здесь мы действительно чувствуем, что, несмотря на все, что мы делаем, что вы нужны … Если это то, как мы можем быть частью общественной жизни, оставаться в профессии, тогда это здорово ».

Законы рассматриваются как ответ на журналистские расследования Кремля, но они угрожают всей творческой экосистеме журналистских расследований в России. Работы Гройсмана эклектичны и чувствительны: в любимом видео-ролике школьники из Взвада, деревни в 370 милях от Москвы, впервые едут в столицу, чтобы поставить спектакль о поездке на маршрутке или общественном такси.

Еще один ее подкаст, который я слушал, освещая прошлогоднюю вспышку коронавируса, следил за жизнями врачей первой линии в больницах Covid.

Она задокументировала странный мир государственных служащих, которые одержимо редактируют записи своих агентств в Википедии и разговаривают с семьей Ивана Сафронова, бывшего журналиста, заключенного в тюрьму более года назад по обвинению в государственной измене. Эта статья вышла в свет в тот момент, когда ее собственные коллеги из «Проекта» подвергались рейдам, совпадение, которое, по ее словам, «говорит все, что вам нужно знать о журналистике в России сейчас».

Журналистка Соня Гройсман арестована в Москве в прошлом месяце за протест в поддержку независимых СМИ. Фотография: Нанна Хейтманн / New York Times / Redux / eyevine

Их новая роль подтолкнула молодых женщин и их коллег к неудобной роли активисток (Гройсман был арестован на пикете в поддержку журналистов в прошлом месяце). Она говорит, что совмещая интервью и записывая подкаст, кажется, что «наша новая работа — быть иностранными агентами».

Это влечет за собой достаточно работы, чтобы быть работой.Формальные требования, такие как прикрепление заявлений об отказе от ответственности ко всему контенту в социальных сетях и составление квартальных отчетов, соответствуют социальным последствиям объявления врагом общества.

«Ты начинаешь жить намного осторожнее. Вы начинаете фильтровать то, что вы говорите публично и что пишете в Интернете, потому что я знаю, что есть группа информаторов, которые следят за моими соцсетями и ждут, когда я сделаю ошибку », — сказала она.


Это может стать финалом долгих усилий Путина по укрощению российских СМИ.Эта кампания началась в 2000 году, когда Путин стал президентом и быстро взял под свой контроль критически важный телеканал НТВ, ненадолго заключив в тюрьму его владельца-бизнесмена Владимира Гусинского, прежде чем он был продан государственной компании. Политический кукольный спектакль « Куклы », в котором обычно жарили Путина, вскоре исчез из эфира.

Путин искренне считает меня и любого другого независимого журналиста коррумпированным
Роман Анин, журналист

Но некоторые говорят, что презрение Путина к журналистам восходит к 1990-м годам, когда он увидел, как сила прессы подавила предвыборную кампанию его наставника Анатолия Собчака в Санкт-Петербурге в 1996 году и искусственно повысил свою популярность перед своей первой президентской кампанией в 2000 году.

«Он искренне считает, что я и любой другой независимый журналист коррумпированы», — сказал Анин, бывший журналист-расследователь в Новой газете . «Потому что он всю свою жизнь имел дело с такими журналистами».

В 2000-е годы дружественным к Кремлю магнатом были закуплены престижные газеты, такие как ежедневная газета Коммерсант , и внезапно закрылся таблоид Московский корреспондент после сообщения о том, что Путин тайно развелся со своей женой, чтобы жениться на ней. -летняя художественная гимнастка.«Я всегда отрицательно относился к тем, кто своими сопливыми носами и эротическими фантазиями крадется в чужую жизнь», — сказал он журналистам на Сардинии, опровергнув эту историю.

Но это десятилетие было также отмечено громкими нападками на журналистов, в том числе убийством пяти из репортеров и авторов Новой газеты. Европейский суд по правам человека в прошлом месяце постановил, что Россия не расследовала похищение и убийство одного из них, Натальи Эстемировой, в Чечне в 2009 году.Другая, Анна Политковская, была застреляна, когда садилась в лифт в 2006 году.

«Были моменты крайнего напряжения», — сказал Анин, когда я спросил его, каково нынешнее настроение по сравнению с кризисами тех лет. «Но никогда не было такого ощущения, что происходящие изменения были такими постоянными».

К 2011 году, когда я начал вести репортажи из России, СМИ закрылись, но появилось чувство солидарности в прессе, особенно в печатных и интернет-СМИ, где была разрешена определенная степень независимости. По мере роста антипутинских протестов в Москве в конце 2011 года государственные СМИ заставляли освещать демонстрации, а некоторые печатные СМИ открыто поддерживали протесты. Большой город , журнал, в основном посвященный городским делам, публиковал провокационные обложки, такие как: «Нас больше, чем кажется» и «Требуйте, чтобы они оба ушли в отставку», имея в виду Путина и тогдашнего президента Дмитрия Медведева.

Тихон Дзядко, редактор главного независимого телеканала России «Дождь», недавно внесенного в список «иностранных агентов».Он считает, что у властей нет конкретного плана. Фото: Евгения Новоженина / Reuters

«Я думаю, что было много упущенных шансов», — сказал Дзядко, когда я спросил его о ползучей цензуре в последующее десятилетие. Он отмечает, что закон об иностранных агентах-журналистах был принят в 2017 году, но только сейчас признан актуальным.

«Мы спокойно и непринужденно восприняли изменение общей картины. Теперь, в 2021 году, невозможно представить себе такую ​​обложку для журнала. Мы, российское общество, все несем за это ответственность ».

Мы говорим в прозрачной кубической студии посреди редакции открытой планировки «Дождя», где работа продолжается, поскольку, по словам Дзядко, телеканал хорошо изолирован от потенциальной потери рекламодателей. Перед нами собираются молодые журналисты от 20 до 30 лет, чтобы обсудить планы на день.

Дзядко выражает спокойствие, хотя некоторые из репортеров, с которыми я разговаривал, нервничают по поводу того, что будет дальше. «Нас разделяют на хороших и плохих журналистов», — говорит один, когда мы перекусываем из ближайшего фургона с едой.«Все волнуются».

Дзядко сказал, что правительство может попытаться закрыть «иностранных агентов», таких как «Дождь», или просто использовать новое обозначение в качестве поводка. Но не похоже, добавляет он, что есть конкретный план. «Нет никакой логики», — говорит Дзядко, разводя руками.


Я сообщал о потенциальной гибели «Дождя» по крайней мере с 2014 года, когда он кратко провел опрос, в котором спрашивал, должен ли Советский Союз сдавать Ленинград нацистам, чтобы предотвратить гибель людей во время 900-дневной блокады. Это быстро привело к расследованию Федеральным агентством связи и местной прокуратурой. Все крупнейшие кабельные операторы России разорвали отношения с «Дождем». «Если ситуация не изменится, мы перестанем быть телеканалом», — сказал мне тогда владелец телеканала Александр Винокуров.

Наша главная цель — выжить, даже если давление продолжится или усилится.
Иван Колпаков, редактор, «Медуза»

В то время как «Дождь» пережил этот кризис, частично перейдя на модель подписки, другие ранние интернет-СМИ России были уничтожены.Главный новостной сайт Gazeta.ru увидел, что его отдел политики был переоборудован из-за политической размолвки, и почти вся редакция Lenta.ru ушла в знак протеста после увольнения его главного редактора Галины Тимченко в 2014 году (его тогдашний владелец Александр Мамут отказался обсудите со мной случившееся в недавнем интервью).

Гройсман вспомнил, что рассказывал о гибели «Ленты» в качестве новичка-репортера, работающего в New Times . К 2015 году, по ее словам, большая часть средств массовой информации, которые она поглощала, будучи старшеклассницей, исчезла.«Власти уничтожили их на наших глазах, одну за другой», — написала она в прошлом месяце.

Некоторые российские СМИ отреагировали переездом за границу. «Медуза», преемница «Ленты», которая стала одним из самых популярных независимых новостных сайтов в России, теперь имеет штаб-квартиру в Риге, Латвия, отчасти для того, чтобы обезопасить себя от опасностей, связанных с пребыванием в Москве.

Неудивительно, что это было одним из первых крупных новостных агентств, объявленных в апреле иностранным агентом.

«Медуза», которая в основном зависит от доходов от рекламы, назвала ярлык иностранного агента оружием для разрушения своего бизнеса.Он выжил благодаря кампании по сбору средств, которая привлекла более 90 000 доноров, которые хотели стать «летним агентом».

«Наша главная цель — выжить, даже если давление будет продолжаться или усиливаться», — сказал главный редактор Иван Колпаков в комментарии, опубликованном «Медузой». «В любом случае надо исходить из того, что дальше будет хуже… За последние 10 лет ни один оптимистичный прогноз социально-политической ситуации в России не сбылся. Прямо сейчас нет причин думать иначе.

Роман Анин, главный редактор Proekt и iStories. Фотография: AP

Это последнее преследование произошло после того, как активизировались агрессивные исследовательские центры. Insider в партнерстве с Bellingcat помог показать, что российские агенты стояли за отравлением Алексея Навального, критика Путина, чья собственная следственная группа вызвала протесты, раскрывая скрытое богатство высокопоставленных чиновников, таких как Путин и Медведев.

Proekt и iStories, главным редактором которых является Анин, также провели тщательные расследования в отношении главных союзников Путина, а также членов его семьи.»Проект», который был ликвидирован российским правительством, утверждал, что у Путина есть дочь от тайной подруги, а iStories утверждал, что его бывшему зятю были вручены акции на целое состояние в качестве свадебного подарка.

Децентрализованная модель журналистики — это созданный Кремлем кризис, последнее нововведение журналистов, которые устали от деплатформации. Некоторые из ведущих репортеров России создали СМИ, которые нельзя было продать, и у них не было редакций для рейдов.

«Нас зарегистрировали за границей, потому что нас заставили, потому что все эти СМИ подверглись цензуре, и мы не хотим, чтобы нас подвергали цензуре журналистов», — сказал Анин. «Правительство не оставило нам другого выбора».


Тем временем сенсационные сообщения стали более взрывоопасными, раскрывая не только официальную коррупцию, но и внутреннюю деятельность шпионских служб и служб безопасности. Частично это исходило от следователей и некоторых журналистов, использующих информацию, такую ​​как данные паспортов и мобильных телефонов, которая была доступна на черном рынке.

Отчасти, говорит Анин, это произошло потому, что действия Кремля стали более возмутительными, кульминацией которых стало покушение на Навального.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *