Статья 26. Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии
(в ред. Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 26 |
Арбитражные споры:
— Исполнитель хочет взыскать убытки после расторжения договора технологического присоединения в связи с неисполнением заказчиком своих обязательств
— Исполнитель после аннулирования заказчиком заявки на технологическое присоединение хочет взыскать убытки в размере расходов на разработку технических условий
— Исполнитель хочет расторгнуть договор и взыскать убытки в размере фактически понесенных расходов
— Исполнитель хочет взыскать неустойку в связи с нарушением заказчиком сроков осуществления мероприятий, предусмотренных техническими условиями по договору технологического присоединения к электрическим сетям
— Исполнитель хочет взыскать неустойку в связи с нарушением сроков оплаты услуг по договору технологического присоединения к электрическим сетям
См. все ситуации, связанные со ст. 26
Споры в суде общей юрисдикции:
— Заказчик хочет обязать исполнителя заключить договор на технологическое присоединение к электросетям
1. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также — технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 471-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев
, установленных Правительством Российской Федерации.
Допускается осуществлять технологическое присоединение объектов микрогенерации только к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт.
(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 471-ФЗ)Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;
процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 471-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;
состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;
ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.
Абзацы десятый — тринадцатый утратили силу. — Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ.(см. текст в предыдущей редакции
)
Технологическое присоединение объектов микрогенерации должно предусматривать обеспечение технического ограничения выдачи электрической энергии в сеть с максимальной мощностью, не превышающей величину максимальной мощности принимающих устройств потребителя электрической энергии, которому принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты микрогенерации, и составляющей не более 15 киловатт.
(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 471-ФЗ)Лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договоров об осуществлении технологического присоединения или заключившие такие договоры, вправе обратиться в органы государственного регулирования цен (тарифов) для урегулирования споров, связанных с установлением и применением сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 196-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
информации, являющейся существенной для принятия юридическими и физическими лицами решений об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, в том числе о предполагаемом размере платы за технологическое присоединение и сроках реализации мероприятий по технологическому присоединению, а также согласованных с системным оператором планов развития сетевой инфраструктуры;
сведений о полученных заявках на технологическое присоединение, результатах их рассмотрения, плановых и фактических сроках реализации мероприятий по технологическому присоединению.
Фактические прием или подача напряжения в ходе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства осуществляется после получения разрешения на допуск в эксплуатацию, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в порядке, в случаях и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.(абзац введен Федеральным законом от 24.04.2020 N 141-ФЗ)2. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.
При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством.Сетевая организация в соответствии с настоящим Федеральным законом, правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков вправе отказать покупателю в исполнении своих обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии в случае, если такой организации стало известно о неисполнении покупателем своих обязательств по договору купли-продажи электрической энергии.Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.(абзац введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.(абзац введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)Управляющие организации, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.(абзац введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)3. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя:правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров;порядок доступа к электрическим сетям в условиях их ограниченной пропускной способности;
порядок установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, предусматривающий учет степени использования мощности электрической сети;порядок предоставления информации о стоимости услуг по передаче электрической энергии и наличии пропускной способности электрических сетей;порядок рассмотрения жалоб и заявлений по вопросам предоставления доступа к услугам по передаче электрической энергии и принятия по этим жалобам и заявлениям решений, обязательных для исполнения юридическими и физическими лицами;порядок раскрытия информации о пропускной способности электрических сетей, об их технических характеристиках организациями, осуществляющими деятельность по передаче электрической энергии (сетевыми компаниями), в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии исключается в условиях ограниченной пропускной способности электрических сетей возможность взимания дополнительной платы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.3.1. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливают критерии, при соответствии которым у энергосбытовых организаций, гарантирующих поставщиков и потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления сетевой организации обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, а также порядок предоставления указанного обеспечения, устанавливающий в том числе правила определения срока и суммы, на которые предоставляется обеспечение исполнения обязательств, требования к условиям его предоставления.При установлении критериев, при соответствии которым у указанных в абзаце первом настоящего пункта потребителей услуг по передаче электрической энергии возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате данных услуг, Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии. При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии у лиц, не имеющих неисполненных обязательств по оплате данных услуг.Правила определения суммы, на которую гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация предоставляют сетевой организации обеспечение исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации исходя из размера не исполненных гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии.
Указанная в абзаце первом настоящего пункта обязанность не устанавливается в отношении потребителей услуг по передаче электрической энергии, являющихся органами государственной власти, органами местного самоуправления, казенными, автономными и бюджетными учреждениями, собственниками и пользователями (законными владельцами) жилых домов и помещений в многоквартирных домах, действующими в соответствии с жилищным законодательством управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.Сетевые организации обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, энергосбытовые организации и гарантирующих поставщиков, которые соответствуют установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии. В направляемом указанным потребителям услуг по передаче электрической энергии уведомлении указываются основания возникновения у них обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено сетевой организации, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.В случае, если потребитель услуг по передаче электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии устранил допущенное нарушение обязательств по оплате данных услуг, послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей услуг по передаче электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии.Информация об устранении потребителем услуг по передаче электрической энергии допущенных нарушений обязательств по оплате данных услуг учитывается при ведении предусмотренного настоящим пунктом перечня потребителей услуг по передаче электрической энергии, обязанных предоставлять обеспечение, в соответствии с устанавливаемым Правительством Российской Федерации порядком формирования и ведения данного перечня.Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии предоставляется потребителями услуг по передаче электрической энергии, соответствующими установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными сетевыми организациями в соответствии с настоящим пунктом, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии). Указанная гарантия должна содержать условие о невозможности ее отзыва гарантом (безотзывная гарантия) и условие о невозможности ее изменения гарантом без согласия бенефициара. Предоставляемые банковские гарантии не должны содержать требования о предоставлении сетевой организацией гаранту для получения выплаты по гарантиям судебных актов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем услуг по передаче электрической энергии обеспечиваемых гарантиями обязательств.
Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказываемых по договорам оказания данных услуг.
Банковские гарантии должны быть предоставлены банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.В случае предоставления в качестве обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии банковских гарантий, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации условиям предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, сетевая организация обязана принять указанные гарантии в качестве обеспечения.
Указанными в настоящем пункте потребителями услуг по передаче электрической энергии по согласованию с сетевой организацией может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.
Расходы потребителей услуг по передаче электрической энергии, связанные с предоставлением обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, не учитываются при установлении (утверждении) для указанных потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов).
Срок, в течение которого действует обязанность потребителя услуг по передаче электрической энергии, соответствующего установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенного сетевой организацией, по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке.(п. 3.1 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)4. В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.
(в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.
Статья 38. Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 38 |
Арбитражные споры:
— Покупатель хочет возместить убытки, понесенные им в связи с отсутствием электрической энергии
— Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства и эксплуатации электроустановок и т.д.
— Потребитель услуг хочет возместить убытки, понесенные им в связи с ненадлежащим исполнением договора сетевой организацией
— Уполномоченный орган хочет привлечь организацию (ИП) к ответственности по ст. 19.33 КоАП РФ за невыполнение требований о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования
— Организация не согласна содержать и обслуживать бесхозяйную сеть
См. все ситуации, связанные со ст. 38
Споры в суде общей юрисдикции:
— Организация (должностное лицо) обжалует привлечение к ответственности за нарушение порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате
1. Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются. В целях недопущения веерных отключений организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии ее потребителям, обязана обеспечить возможность индивидуального ограничения режима как собственного потребления, так и потребления обслуживаемых потребителей электрической энергии.
Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики и находятся под их воздействием, должны обеспечивать эксплуатацию принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании систем противоаварийной и режимной автоматики, а также возможность реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями системного оператора или иных субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и требованиями сетевых организаций.
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 02.08.2019 N 262-ФЗ.(см. текст в предыдущей редакции
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Гарантирующим поставщикам при осуществлении хозяйственной деятельности не могут быть предоставлены преимущества по отношению к иным энергосбытовым организациям, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
5. В отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.
Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.
6. Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности). При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и которые не имеют неисполненных обязательств по оплате электрической энергии (мощности).Указанная в абзаце первом настоящего пункта обязанность не устанавливается в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и которые являются органами государственной власти, органами местного самоуправления, казенными, автономными и бюджетными учреждениями.Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.В случае, если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).Информация об устранении потребителем электрической энергии допущенных нарушений обязательств по оплате электрической энергии (мощности) учитывается при ведении предусмотренного настоящим пунктом перечня потребителей электрической энергии, обязанных предоставлять обеспечение, в соответствии с устанавливаемым Правительством Российской Федерации порядком формирования и ведения данного перечня.Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителями электрической энергии, соответствующими установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными гарантирующими поставщиками в соответствии с настоящим пунктом, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии). Указанная гарантия должна содержать условие о невозможности ее отзыва гарантом (безотзывная гарантия) и условие о невозможности ее изменения гарантом без согласия бенефициара. Предоставляемые банковские гарантии не должны содержать требования о предоставлении гарантирующим поставщиком гаранту для получения выплаты по гарантиям судебных актов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем электрической энергии обеспечиваемых гарантиями обязательств.
Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком.
Банковские гарантии должны быть предоставлены банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.В случае предоставления в качестве обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) банковских гарантий, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации условиям предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), гарантирующий поставщик обязан принять указанные гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
Указанными в настоящем пункте потребителями электрической энергии по согласованию с гарантирующим поставщиком может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.
Расходы потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, связанные с предоставлением обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), не учитываются при установлении (утверждении) для указанных потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов).
Срок, в течение которого действует обязанность потребителя электрической энергии, соответствующего установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенного гарантирующим поставщиком, по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке.Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения об указанном нарушении направляются в федеральный орган исполнительной власти, который уполномочен на осуществление федерального государственного энергетического надзора и к компетенции которого Правительством Российской Федерации отнесено рассмотрение данных сведений.Основания и порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) лицом, поставляющим товары, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения с использованием арендуемых объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицом, поставляющим товары, оказывающим услуги в сфере водоснабжения и (или) водоотведения с использованием арендуемых централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо отдельных объектов таких систем, а также лицом, признанным победителем конкурса на право заключения договора аренды такого имущества, устанавливаются Федеральным законом
от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом
от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
(см. текст в предыдущей редакции
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 522-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;
ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии;
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ;(см. текст в предыдущей редакции
)
обязательность установки устройств, предназначенных для удаленного и (или) автоматизированного введения ограничения режима потребления электрической энергии (далее — технические средства удаленного ограничения), в определенных этим порядком случаях;
(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2018 N 522-ФЗ)меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
(в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
Потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(абзац введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)7.1. В случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.
Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.Потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан выполнить мероприятия, обеспечивающие его готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, в течение шести месяцев со дня введения в отношении такого потребителя частичного ограничения потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, если иной срок выполнения указанных мероприятий (но не более одного года) не установлен в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Проверка выполнения потребителем электрической энергии указанных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.Введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возможно только при устранении возможности наступления указанных последствий.
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)7.2. Потребители электрической энергии при возникновении предусмотренных порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, оснований для введения ограничения режима потребления электрической энергии в порядке, установленном указанными нормативными правовыми актами, обязаны совершить действия по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии или обеспечить доступ уполномоченных лиц сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика к своим энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики, с использованием которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, для введения такого ограничения.При неоднократном возникновении оснований в отношении потребителя электрической энергии (мощности) для введения ограничения режима потребления электрической энергии, предусмотренных порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, и нарушении им обязанностей по осуществлению действий по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств соответствующего потребителя сетевая организация (гарантирующий поставщик, если соответствующий потребитель электрической энергии является потребителем коммунальных услуг в многоквартирном доме) устанавливает технические средства удаленного ограничения при их отсутствии. Указанный потребитель обязан по требованию сетевой организации (гарантирующего поставщика) обеспечить доступ к местам установки технических средств удаленного ограничения и возместить расходы сетевой организации (гарантирующего поставщика) на установку указанных технических средств удаленного ограничения.
Функциональные и иные характеристики технических средств удаленного ограничения, порядок обеспечения доступа к местам установки технических средств удаленного ограничения, порядок установки и эксплуатации технических средств удаленного ограничения, порядок расчета расходов на установку технических средств удаленного ограничения, подлежащих возмещению потребителем электрической энергии (мощности), а также порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии при возникновении предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике оснований с использованием технических средств удаленного ограничения определяется порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством.
(п. 7.2 введен Федеральным законом от 27.12.2018 N 522-ФЗ)8. При возникновении дефицита электрической энергии и мощности для предотвращения угрозы нарушения устойчивости режима работы Единой энергетической системы России и предотвращения развития общесистемной аварии ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, включая ограничения, обусловленные использованием средств противоаварийной автоматики, применяются субъектами оперативно-диспетчерского управления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 196-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
9. В целях предотвращения нарушения снабжения электрической энергией ее потребителей по не зависящим от действий субъектов электроэнергетики причинам, в том числе по причинам, вызванным опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями, в субъектах Российской Федерации создаются коллегиальные органы — штабы по обеспечению безопасности снабжения электрической энергией ее потребителей, которые принимают решения о применении мер, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий нарушения снабжения электрической энергией ее потребителей, в порядке
, установленном Правительством Российской Федерации.
Закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон «Об электроэнергетике» с изменениями, вступившими в силу 01.07.2021 года
Предисловие.
В пояснительной записке «К проектам Федеральных законов «Об электроэнергетике» и «О введении в действие Федерального закона «Об электроэнергетике» указано было на то, что
«принятие проекта Федерального закона «Об электроэнергетике» необходимо для формирования правовых основ функционирования электроэнергетики. Предлагаемая в рамках законопроекта модель организации отношений в отрасли основана на обеспечении безусловной реализации в электроэнергетике принципов, закрепленных пунктом 1 статьи 8 Конституции Российской Федерации в отношении всех сфер хозяйственной деятельности: соблюдения гарантий единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности при условии поддержания технологического единства электроэнергетической системы страны, ее надежного и безопасного функционирования».
Первоначально текст Федерального закона «Об электроэнергетике» был опубликован 31.03.2003 года в «Собрании законодательства РФ» N 13, 01.04.2003 года в «Парламентской газете» (N 59), 01.04.2003 года в «Российской газете» (N 60).
Ниже представлен текст документа:
Федеральный закон «Об электроэнергетике» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ, вступившими в силу 01.07.2021 года (ред. 62).
26 марта 2003 года
N 35-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Принят
Государственной Думой
21 февраля 2003 года
Одобрен
Советом Федерации
12 марта 2003 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике
Статья 3. Определение основных понятий
Глава 2. Основы организации электроэнергетики
Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере электроэнергетики
Статья 5. Технологическая и экономическая основы функционирования электроэнергетики
Статья 6. Общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики
Глава 3. Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть
Статья 7. Понятие и правовой статус единой национальной (общероссийской) электрической сети
Статья 8. Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью
Статья 9. Услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети
Статья 10. Развитие единой национальной (общероссийской) электрической сети
Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике
Статья 11. Система оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
Статья 12. Субъекты оперативно-диспетчерского управления
Статья 14. Функции субъектов оперативно-диспетчерского управления
Статья 15. Аварийные электроэнергетические режимы
Статья 16. Оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике
Статья 17. Соблюдение субъектами оперативно-диспетчерского управления требований, регулирующих отношения в сфере оперативно-диспетчерского управления
Статья 18. Гражданско-правовая ответственность субъектов оперативно-диспетчерского управления
Статья 19. Оперативно-диспетчерское управление в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах
Глава 5. Система государственного регулирования и контроля в электроэнергетике
Статья 20. Принципы и методы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике
Статья 21. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике
Статья 23. Принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике
Статья 23.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на оптовом и розничных рынках
Статья 23.2. Особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности)
Статья 23.3. Государственное регулирование в электроэнергетике в условиях ограничения или отсутствия конкуренции
Статья 23.4. Соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности
Статья 24. Полномочия Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)
Статья 26. Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии
Статья 27. Утратила силу
Статья 27.1. Особенности регулирования отношений в сфере электроэнергетики при присоединении электроэнергетической системы к другой электроэнергетической системе
Статья 28. Государственное регулирование надежности и безопасности в сфере электроэнергетики
Статья 28.1. Подготовка, подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики и аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики
Статья 28.2. Допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства
Статья 28.3. Мониторинг риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики
Статья 29. Инвестиционная политика государства в электроэнергетике
Статья 29.1. Федеральный государственный энергетический надзор
Статья 29.2. Государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике
Статья 29.3. Лицензирование энергосбытовой деятельности — утратила силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
Статья 29.4. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля, прекращение действия лицензии на осуществление энергосбытовой деятельности — утратила силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
Статья 29.5. Сводный федеральный реестр лицензий на осуществление энергосбытовой деятельности — утратила силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
Глава 6. Оптовый рынок
Статья 30. Правовые основы функционирования оптового рынка
Статья 32. Торговая система оптового рынка и порядок отношений между его субъектами. Ценообразование на оптовом рынке
Статья 33. Особенности правового статуса и полномочия организаций коммерческой инфраструктуры
Статья 34. Порядок использования технологической инфраструктуры электроэнергетики субъектами оптового рынка
Статья 35. Порядок получения юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке
Статья 36. Особенности функционирования отдельных субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии
Глава 7. Розничные рынки
Статья 37. Основы организации розничных рынков
Статья 38. Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией
Статья 39. Регулирование деятельности по снабжению электрической энергией граждан
Статья 40. Ценообразование на розничных рынках
Глава 8. Особенности осуществления хозяйственной деятельности в электроэнергетике
Статья 42. Государственная экспертиза проектной документации объектов электроэнергетики, являющихся объектами капитального строительства, и государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом этих объектов
Статья 43. Особенности ведения учета доходов, продукции и затрат по видам деятельности в сфере электроэнергетики
Статья 44. Особенности вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электроэнергетики
Статья 45. Правовое регулирование теплоснабжения в Российской Федерации
Статья 46. Формирование технологического резерва мощностей по производству электрической энергии
Статья 46.1. Обеспечение надежного функционирования тепловых электростанций
Статья 46.2. Обеспечение готовности к работе в сфере электроэнергетики
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
26 марта 2003 года
N 35-ФЗ
Приняты изменения в Федеральный закон «Об электроэнергетике»
Москва, 5 августа. – Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон № 262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Изменения в ФЗ-35).
Изменения в ФЗ-35 направлены на исключение в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике») технологически недопустимого смешения мер по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций в энергосистеме с участием потребителей в оказании услуг на рынке. До настоящего времени в законе для описания участия потребителей в противоаварийном управлении использовалась неприемлемая терминология «услуги по выводу ЕЭС из аварийных ситуаций», оказываемые «потребителями с управляемой нагрузкой». Подобные подходы также препятствовали развитию в России интеллектуальной энергетики и экономических (рыночных) механизмов участия потребителей в управлении своей нагрузкой. Указанные механизмы требовали развития без привязки к выводу ЕЭС из аварийных ситуаций и должны основываться на рыночных, конкурентных и добровольных началах.
Изменениями в ФЗ-35 устранены указанные противоречия, исключены понятия «услуга» к управлению режимом работы энергосистемы и выводу энергосистемы из аварийных ситуации и дополнены положения, предусматривающие возможность снижения стоимости мощности, приобретаемой покупателями электрической энергии, принявшими на себя обязательства по изменению режима потребления электрической энергии, исходя из фактического ограничения объема потребления в отношении указанных покупателей.
Также Изменениями в ФЗ-35 предусмотрена возможность установления в правилах оптового рынка электрической энергии и мощности особенностей снижения объемов покупки мощности потребителями, влияющими на электроэнергетический режим работы энергосистемы, в отношении энергопринимающих устройств которых реализованы управляющие воздействия отдельных видов противоаварийной автоматики, на объемы фактического ограничения их режима потребления действием такой противоаварийной автоматики.
Нормативные документы
Законы РФ
- Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Жилищный кодекс РФ
(Garant.ru, Consultant.ru) - Гражданский кодекс РФ
(Garant.ru, Consultant.ru) - Закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках
(Garant.ru, Consultant.ru) - Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(Garant.ru, Consultant.ru) - Федеральный закон от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации», внесены изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Постановления Правительства РФ
- Постановление Правительства РФ от 11 июля 2001 г. № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации»
В редакции от 01.02.2005 №49
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 21 января 2004 г. № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. № 1465 «Об особенностях определения объемов (количества) электрической энергии с использованием приборов учета после сезонного перевода времени»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2019 г. г. № 1164 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
(Garant.ru) - Постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 г. № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»
(Garant.ru, Consultant.ru)
Нормативные документы в сфере энергоэффективности и энергосбережения
- Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Распоряжение Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации»
(Garant.ru, Consultant.ru) - Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Утверждена распоряжением Председателя Правительства РФ от 13 ноября 2009 года № 1715-р
См. также:
Во Франции вступил в силу закон об энергетике и климате
Опубликовано:
В субботу, 9 ноября, французский Journal officiel опубликовал закон об энергетике и климате, который устанавливает «экологическое и климатическое чрезвычайное положение» и предусматривает меры по достижению углеродной нейтральности Франции к 2050 году.
Закон, вступивший в силу 8 ноября, включает 69 статей. Его окончательная редакция была принята Национальным собранием 26 сентября, сразу после того, как Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) 8 августа 2019 года опубликовала отчет о катастрофических последствиях изменений климата.
Закон пересматривает направления энергетической политики Франции, предусматривая, в частности, уменьшение потребления ископаемого топлива на 40% (вместо 30%) к 2030 году и закрытие последних угольных электростанций в 2022 году. Уменьшение сектора атомной энергетики на 50%, ранее запланированное на 2025 год, перенесено на 2035 год.
Кроме того, закон официально закрепляет статус Высшего совета по климату, который был создан в ноябре 2018 года. В состав этого независимого органа входят эксперты, назначаемые премьер-министром Франции. В их задачу входит составление ежегодного отчета о выполнении задач по снижению выброса парниковых газов, а также оценка социально-экономического воздействия программы по охране климата, включая занятость населения, сохранение биоразнообразия и различные политические аспекты.
Закон предусматривает постепенную программу обновления энергоснабжения жилого сектора: именно этот вопрос вызывал наиболее жаркие дебаты при обсуждении законопроекта, так как требует немалых финансовых затрат.
В тексте говорится, что с 1 января 2028 года энергопотребление жилых помещений не должно превышать пороговое значение 330 киловатт-часов первичной энергии на квадратный метр в год. Ежегодно будет проводиться оценка числа жилых помещений, превышающих этот порог, и стоимости работ по их реконструкции.
Закон предусматривает активное расширение биогазовой энергетики, отмечая при этом, что главной областью использования биомассы остается сельскохозяйственная промышленность и производство продуктов питания, а также лесное хозяйство.
ФЗ «Об электроэнергетике» | Блог об энергетике
Сначала я хотел выложить только архив закона, потом решил, что лучше разместить текст полностью. Отредактировал немного и понял, что текста слишком много и читать его будет просто не удобно (да и сомневаюсь я, что его кто-то будет читать «от корки до корки»). Поэтому я составил содержание и решил опубликовать только его. Ссылка на скачивание документа, как обычно, в конце поста.
Формат документа: .doc (MS Word)
Скачать Федеральный закон N 35-ФЗ
26 марта 2003 года N 35-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Принят Государственной Думой 21 февраля 2003 года.
Одобрен Советом Федерации 12 марта 2003 года
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 04.11.2007 N 250-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 09.03.2010 N 26-ФЗ, от 26.07.2010 N 187-ФЗ, от 26.07.2010 N 188-ФЗ, от 26.07.2010 N 189-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ, от 28.12.2010 N 401-ФЗ, от 08.03.2011 N 33-ФЗ, от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ).
Содержание документа
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике
Статья 3. Определение основных понятий
Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере электроэнергетики
Статья 5. Технологическая и экономическая основы функционирования электроэнергетики
Статья 6. Общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики
Глава 3. ЕДИНАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ (ОБЩЕРОССИЙСКАЯ) ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ СЕТЬ
Статья 7. Понятие и правовой статус единой национальной (общероссийской) электрической сети
Статья 8. Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью
Статья 9. Услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети
Статья 10. Развитие единой национальной (общероссийской) электрической сети
Глава 4. ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Статья 11. Система оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
Статья 12. Субъекты оперативно-диспетчерского управления
Статья 13. Основные принципы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
Статья 14. Функции субъектов оперативно-диспетчерского управления
Статья 15. Аварийные электроэнергетические режимы
Статья 16. Оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике
Статья 17. Контроль за системой оперативно-диспетчерского управления
Статья 18. Гражданско-правовая ответственность субъектов оперативно-диспетчерского управления
Статья 19. Оперативно-диспетчерское управление в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах
Глава 5. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Статья 20. Принципы и методы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике
Статья 21. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике
Статья 22. Утратила силу. — Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ.
Статья 23. Принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике
Статья 23.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на оптовом и розничных рынках
Статья 23.2. Особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям
Статья 23.3. Государственное регулирование в электроэнергетике в условиях ограничения или отсутствия конкуренции
Статья 24. Полномочия Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)
Статья 25. Антимонопольное регулирование и контроль на оптовом и розничных рынках
Статья 26. Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии
Статья 27. Утратила силу. — Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ.
Статья 28. Техническое регулирование и контроль (надзор) в электроэнергетике
Статья 29. Инвестиционная политика государства в электроэнергетике
Статья 29.1. Федеральный государственный энергетический надзор
Статья 29.2. Государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике
Глава 6. ОПТОВЫЙ РЫНОК
Статья 30. Правовые основы функционирования оптового рынка
Статья 31. Субъекты оптового рынка и его организация
Статья 32. Торговая система оптового рынка и порядок отношений между его субъектами. Ценообразование на оптовом рынке
Статья 33. Особенности правового статуса и полномочия организаций коммерческой инфраструктуры
Статья 34. Порядок использования технологической инфраструктуры электроэнергетики субъектами оптового рынка
Статья 35. Порядок получения юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке
Статья 36. Особенности функционирования отдельных субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии
Глава 7. РОЗНИЧНЫЕ РЫНКИ
Статья 37. Основы организации розничных рынков
Статья 38. Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией
Статья 39. Регулирование деятельности по снабжению электрической энергией граждан
Статья 40. Ценообразование на розничных рынках
Статья 41. Функционирование технологической инфраструктуры розничных рынков
Глава 8. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Статья 42. Государственная экспертиза проектной документации объектов электроэнергетики, являющихся объектами капитального строительства, и государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом этих объектов
Статья 43. Особенности ведения учета доходов, продукции и затрат по видам деятельности в сфере электроэнергетики
Статья 44. Особенности вывода объектов электроэнергетики из эксплуатации
Статья 45. Правовое регулирование теплоснабжения в Российской Федерации
Статья 46. Формирование технологического резерва мощностей по производству электрической энергии
Статья 46.1. Обеспечение надежного функционирования тепловых электростанций
Статья 47. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Поделись с друзьями
ПохожееЧто такое энергетический закон? | Станьте юристом по энергетике
Закон об энергетике — это область права, связанная с созданием, соблюдением и оспариванием законов, регулирующих использование энергии. Существуют законы, регулирующие создание и сбор энергии. Существуют законы, регулирующие налогообложение использования энергии. Энергетические компании и общественность должны руководствоваться законами об энергетике, поскольку они касаются продажи, использования и сохранения энергетических ресурсов.
Многие люди не осознают, насколько законы и правила в области энергетики влияют на их повседневную жизнь.Каждый раз, когда вы заливаете бензин в свой автомобиль, вы платите налог на электроэнергию. Когда вы продаете автомобиль или обновляете номерной знак, вы платите государству, в котором живете. Когда вы используете электроэнергию в своем доме, вы используете энергию электростанции, которая соответствует нормам ведения бизнеса. Есть законы об энергетике на федеральном уровне, уровне штата и даже на местном уровне. Законы и политика в области энергетики влияют даже на международные отношения.
Развитие федеральных законов об энергетике
Большинство законов об энергии исходит из США.С. Министерство энергетики. До 1920-х годов потребление энергии в Соединенных Штатах не регулировалось. Начиная с 1920-х годов, когда был принят Федеральный закон об электроэнергетике 1920 года, Соединенные Штаты начали жестко регулировать использование энергии по всей стране. До этого американцы в основном рассматривали энергию как неограниченный ресурс. Когда они начали понимать, что природные энергетические ресурсы ограничены, общественность начала расти в поддержку нормативных актов, регулирующих и нормирующих использование энергии. Позднее законодательство включало Манхэттенский проект 1940-х годов и Закон об атомной энергии 1946 года.Законодатели также внесли поправки в Закон о федеральной власти 1920 года в 1935 и 1986 годах.
В соответствии с законом 1977 года об организации Министерства энергетики были созданы Министерство энергетики и Федеральная комиссия по регулированию энергетики. Министерством энергетики США управляет член кабинета президента США. Целью Министерства энергетики является регулирование ответственного использования внутренней энергии и защита национальной безопасности в том, что касается развития и использования энергии.
Области регулирования энергетики
Атомная энергетика
Одной из важных сфер федерального регулирования является атомная энергетика.Атомная энергетика важна для экономики США. Это также критически важно для национальной безопасности. Комиссия по ядерному регулированию США наблюдает за использованием ядерной энергии для получения энергии и ядерной энергетики, поскольку это имеет отношение к национальной обороне.
Развитие чистой энергии
Закон об энергетической политике 2005 года предусматривает налоговые льготы и гарантии по кредитам для компаний и частных лиц, которые разрабатывают и производят экологически чистую энергию. Закон также продлевает летнее время в целях экономии энергии.Закон расширяет политику США, которая предлагает скидки и стимулы для использования зеленой энергии.
Система скидок на автомобили, широко известная как программа «Деньги за драндулет», следовала Закону об энергетической политике в 2009 году, чтобы побудить владельцев транспортных средств отказаться от своих потребляющих топливо автомобилей в пользу более экономичных моделей. Кроме того, федеральная политика США поощряет развитие чистой энергетики через Управление энергетики и возобновляемых источников энергии Министерства энергетики США. Офис работает на 2 доллара.Ежегодный бюджет составляет 3 миллиарда и инвестирует свои ресурсы в гибридные технологии, исследования и энергетические инновации.
Регулирование нефти и газа
Большинство нормативных актов в нефтегазовой сфере осуществляется на государственном уровне. Во всех штатах есть определенная степень энергетического надзора и регулирования. Однако объем регулирования в каждом штате сильно варьируется в зависимости от природных ресурсов, имеющихся в штате. В штатах с большими запасами нефти и газа, таких как Аляска и Техас, на государственном уровне может быть много регулирования.Государственные правила определяют, как отдельные лица и корпорации могут добывать, перерабатывать, транспортировать и, в конечном итоге, продавать природные ресурсы.
Международные полисы
Политики и федеральные служащие практикуют законодательство в области энергетики, работая с иностранными правительствами для заключения и обеспечения соблюдения энергетических соглашений. Правительства иностранных государств встречаются для обсуждения использования энергии по соглашению, в том числе в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Международные лидеры также разрабатывают политику в отношении ядерных технологий и оружия, такую как Международное соглашение о нераспространении ядерного оружия.
Энергетическое и имущественное право
На микроуровне законы в области энергетики связывают владельцев собственности с энергетическими компаниями, которые хотят добывать ресурсы и доставлять их потребителям. Законы об энергетике пересекаются с законами о собственности и договорными законами, в которых говорится, могут ли и на каких условиях коммунальные компании вступать в собственность, чтобы получать энергию или доставлять коммунальные услуги потребителям. Согласно общему праву, владельцы собственности имели контроль над пространством под своей землей до центра Земли.Им принадлежало пространство над своей землей в космосе. Однако в деле United States v Causby Верховный суд США заявил, что у этих теорий общего права права собственности есть практические ограничения.
Юристыпомогают своим клиентам в решении энергетических проблем, включая сбор энергии, полеты на малой высоте и другие неприятные действия и посягательства на имущество. Они помогают своим клиентам понять удобство использования коммунальных услуг и разрабатывать передовые методы доставки энергии потребителям. Независимо от того, представляют ли они владельца частной собственности или энергетическую компанию, они помогают своему клиенту согласовывать условия аренды или продажи прав на владение нефтью и газом.
Новая область права
Политика Министерства энергетики может быстро измениться. Адвокаты по энергетическим вопросам должны помогать своим клиентам следить за этими изменениями и внедрять их. Помощь клиенту в отслеживании изменений в директивах федерального правительства и штата позволяет ему соблюдать законы и постановления, а также вести бизнес наилучшим образом. Юристы также могут помочь своим клиентам в судебных разбирательствах и официальных слушаниях, поскольку возникают разногласия по поводу соблюдения законов и соглашений, касающихся производства и использования энергии.
Кто занимается энергетическим правом?
Юристы в области энергетики живут и работают на всей территории США. Они работают в государственной и частной практике. Юристы в области энергетики работают над множеством концепций, касающихся энергетики.
Большинство частных юристов в области энергетики работают штатными юристами или работают в крупных корпорациях. Энергетические компании, как правило, представляют собой крупные корпорации или корпорации со значительными начальными затратами. Обычно им требуется несколько юристов и команда юристов с достаточными ресурсами для удовлетворения их потребностей.Энергетическое право является сложным и включает в себя самые разные законы и потребности клиентов. Крупные юридические фирмы и штатные поверенные обладают опытом и ресурсами, чтобы помочь своим клиентам удовлетворить эти потребности.
Некоторые юристы могут работать в небольшой фирме или частной практике, представляя индивидуальных землевладельцев. Землевладельцы могут взаимодействовать с энергетическими и газовыми компаниями, если компании хотят договориться о правах на сбор энергии на участке. Юристы, представляющие владельцев собственности, помогают им вести переговоры по этим контрактам в соответствии с законодательством и на условиях, выгодных для их клиентов.
Многие юристы в области энергетики работают в Министерстве энергетики США или в государственных учреждениях, регулирующих производство и использование энергии. Министерство энергетики США находится в Вашингтоне, округ Колумбия, и большинство федеральных юристов в области энергетики базируются за пределами этого места. Однако юристы Министерства энергетики США могут участвовать в судебных процессах, проверках и встречах на национальном уровне и даже во всем мире.
Юристы, занимающиеся частной практикой, работают по всей стране. Энергетические компании должны соблюдать как федеральные, так и государственные постановления.Компаниям нужны юристы на местах, чтобы понимать их потребности, вести переговоры и заполнять нормативные документы на федеральном, государственном и местном уровнях. Юристы тяготеют к областям, где есть природные ресурсы. Именно там, скорее всего, будут существовать энергетические компании, и, как следствие, именно здесь им нужны юристы. Энергетическим компаниям также нужны юристы в Вашингтоне, округ Колумбия, для лоббирования благоприятных законов и политики в области энергетики.
Зачем становиться юристом по энергетике?
Юристы в области энергетики оказывают значительное влияние на общество.Национальная энергетическая политика часто является предметом серьезных дискуссий. Юристы в области энергетики играют определенную роль в разработке и применении энергетической политики. Кроме того, юристы в области энергетики работают в крупных компаниях или в государственных и федеральных правительственных учреждениях. Работа часто бывает стабильной и непрерывной.
В то время как многие юристы изо всех сил пытаются создать клиентскую базу, юристы в области энергетики могут иметь одного постоянного клиента на протяжении всей своей карьеры. Сфера права сложна. Юристы, которые могут понимать и анализировать научную информацию, могут обнаружить, что их навыки стоят дорого.Для юристов, которым нравится иметь влияние, большая ответственность и возможность оказывать влияние, закон об энергетике может быть подходящим решением.
Энергетический закон сложен и меняется
Энергетический закон важнее, чем когда-либо прежде. Юристы, практикующие энергетическое право, имеют возможность помочь своим клиентам в достижении бизнес-целей, не нарушая при этом закон. У них также есть возможность влиять на государственную политику и международные отношения. Юристы, которым нравится сложная работа в постоянно меняющейся области права, могут найти стабильную и приятную работу в области энергетического права.
лучших юридических фирм в области энергетики Закон
Практика
Выберите область практики Административное / Регулирующее правоАдмиралтейство и морское правоРекламное правоАнтимонопольное правоАпелляционная практикаАрбитражАвиационное правоБанковское и финансовое правоБанкротство и права кредиторов-дебиторов / Закон о несостоятельности и реорганизацииКоммерческое правоКоммерческое право на коммерческое использование юридических лицБизнес-право Закон о сделках / UCCЗакон о коммуникацияхЗакон о строительствеЗакон об авторском правеЗакон о корпоративном соответствииЗакон о корпоративном управленииКорпоративное правоКриминальная защита: общая практикаЗащита по уголовным делам: закон о производственных ресурсах и фьючерсах Закон о кино и телевидении, о развлечениях, о музыке, о защите окружающей среды, о финансировании оборудования. Закон об этике и профессиональной ответственностиСемейное правоСемейное правоМедиацияЗакон FDAЗакон о регулировании финансовых услугЗакон о первой поправкеЗакон о франчайзингеЗакон об играхПрактика в области государственных отношенийЗакон о здравоохраненииИммиграционный законЗакон об информационных технологияхЗакон о страхованииМеждународный арбитраж — КоммерческийМеждународный арбитраж — Правительственные органы ОтветчикиЗакон о противозаконных действиях — ИстцыЗакон о досуге и гостеприимстве — Заемные выкупы и закон о частном капитале Приобретение Судебное разбирательство — Судебное разбирательство в муниципальном секторе — Судебное разбирательство по патентам — Re al Estate Судебные разбирательства — Правоприменение (SEC, Телеком, Энергетика) Судебные разбирательства — Судебные разбирательства по ценным бумагам — Налоговые судебные разбирательства — Трасты и недвижимостьМассовые судебные разбирательства / Групповые иски — ОтветчикиМассовые судебные тяжбы / коллективные иски — ИстцыМедийное право LawMunicipal LawMutual фонды LawNative American LawNatural Ресурсы LawNonprofit / Благотворительный LawOil & Gas LawPatent LawPersonal Травма Судебный — DefendantsPersonal Травма Судебный — PlaintiffsPrivacy и безопасность данных LawPrivate фонды / хедж-фонды LawProduct ответственность Судебного — DefendantsProduct ответственность Судебного — PlaintiffsProfessional MALPRACTICE Закон — DefendantsProfessional MALPRACTICE Закон — PlaintiffsProject Финансы LawPublic Финансовое правоЖелезнодорожное правоЗакон о недвижимости Закон о лесе
Закон об энергетике
Закон об энергетике
Как юрист, специализирующийся на энергетическом праве, вы часто будете в центре крупных проектов развития, имеющих значительные общественные, экономические и экологические последствия.В целом, вы поможете обеспечить постоянную и устойчивую доступность энергетических ресурсов, которые питают экономику, защищая при этом дикую природу, окружающую среду и климат от воздействия развития.
Вот несколько примеров работы, которую вы могли бы ожидать от юриста по энергетике.
- Участвовать в проектах по закупке и распределению энергоресурсов, обеспечивать их пополнение и долгосрочное снабжение, а также исследовать и разрабатывать новые и альтернативные ресурсы.
- Работа с частными компаниями, создающими мощности для солнечной, ветровой или гидроэнергетики.
- Содействовать застройщикам, муниципалитетам или землевладельцам в приобретении прав на использование воды и земли для энергетических операций.
- Сотрудничайте с регулирующими органами для обеспечения соответствия существующим стандартам или работайте над разработкой новых.
Основные курсы
Если вы специализируетесь на энергетическом праве, вам следует пройти следующие курсы.
- Административное право
- Закон об энергетике
Рекомендуемые курсы
Ниже приведены рекомендуемые курсы, связанные с энергетическим правом.Вам следует выбирать курсы, которые вас интересуют или которые будут способствовать достижению ваших карьерных целей.
- Семинар по праву в области изменения климата и энергетики
- Закон об окружающей среде
- Закон об охране окружающей среды, нефти и газа
- Международное водное право
- Землепользование
- Юридический и научный семинар
- Закон о природных ресурсах
- Нефть и газ
- Водное право
- LARW III: Составление контрактов
- Специальные темы: LARW III: Разработка закона о нефти и газе
- Специальные темы: LARW III: Составление экологических споров
- Специальные темы: Международные сделки с нефтью
Связанные курсы
Вам также следует подумать о прохождении одного или нескольких из следующих курсов, связанных с энергетическим правом.
- Исследование ADR: переговоры, посредничество и арбитраж
- Практика теории и практики переговоров
Стажировка
Чтобы узнать о текущих возможностях стажировки по энергетическому праву, свяжитесь с директором программы стажировок Сесили Беккер по адресу [email protected].Студенческие организации
- Ассоциация студентов энергетического права
Специализация по энергетическому праву | Юридическая школа Вермонта
Подумайте об электрификации, и вы быстро поймете сложность и важность энергетики и окружающей среды.
Доступ к надежному электроснабжению коррелирует с хорошим здоровьем населения и экономическим успехом, однако почти 25 процентов населения мира живет без электричества. Еще треть имеет ограниченный доступ. 600 миллионов из нас, у которых много электричества, продолжают находить способы использовать больше. Неудивительно, что спрос на электроэнергию растет ошеломляющими темпами.
Однако производство и потребление энергии также является крупнейшим в мире источником загрязнения и причиной деградации окружающей среды.Энергетическая политика стала самым важным фактором, влияющим на защиту окружающей среды. Необходимость быстрого перехода к низкоуглеродному будущему — это, возможно, наша самая большая экологическая и экономическая проблема, и усиление электрификации находится в центре этого перехода. Эта проблема вызвала революцию в области экологически чистой энергии, которая создает беспрецедентный рост и возможности для карьерного роста в области развития солнечной энергии и оффшорного ветра, электрификации автомобилей и общественного транспорта, а также экологически чистые и устойчивые возможности в распределенных технологиях, таких как хранение, реагирование на спрос, эффективность и возобновляемые источники энергии.
Институт энергетики и окружающей среды юридической школы штата Вермонтпредлагает самую большую коллекцию курсов и клиник по законам и политике в области экологически чистой энергии, а также полную интеграцию с программой экологического права и политики мирового класса, включая беспрецедентные предложения курсов по климатическому праву. Наша ведущая экологически чистая энергия в программу включено:
Дополнительный опыт приобретается благодаря взаимодействию с Институтом энергетики и окружающей среды (IEE) по вопросам законодательства и политики в области энергетики в реальном мире, а также благодаря нашей совместной работе с Азиатским партнерством США по экологическому праву, мы предлагаем учебные классы, исследования и возможности поездок в Китай и Азия.
Институт энергетики и окружающей среды — это национальный и мировой ресурс по энергетической политике с углубленным курсом обучения энергетическому законодательству и политике, ориентированным на энергетическую политику будущего и переход к низкоуглеродному будущему. Институт служит центром аспирантских исследований по переходу на экологически чистую энергию и недавно основал круглогодичную энергетическую клинику, в которой работают студенты, которые разрабатывают правовые и бизнес-модели для экологически чистого и устойчивого развития энергетики в общинах. Студенты узнают, как работать с американской правовой и политической системой и совершенствовать ее, чтобы помочь человечеству решить проблемы энергетики.IEE работает над проектами, ориентированными на клиентов, исследуя энергетическую безопасность и справедливость, препятствия на пути интеграции возобновляемых источников энергии, то, как технологии интеллектуальных сетей могут повысить как эффективность, так и расширить электрификацию транспорта, а также вопросы конфиденциальности данных, связанные с потребителями солнечной энергии и энергоэффективностью. Информация.
Профессор Кевин Джонс, директор IEE, бывший директор по энергетической политике Нью-Йорка и соавтор книг «Более разумная, экологичная сеть» и «Электрическая батарея: переход к низкоуглеродному будущему».Доцент Джинни Оливер, магистр права ’14 и бывший практикующий поверенный из Новой Зеландии, является штатным поверенным в Энергетической клинике. Доцент и старший научный сотрудник по энергетическим исследованиям, доктор Таде Оевунми, бывший практикующий юрист из Нигерии, преподает энергетическую политику в мире с ограниченным углеродом и руководит студенческими исследовательскими проектами в IEE. В состав IEE также входят координатор программы, два штатных юриста, научный сотрудник Energy LLM и около двадцати студентов со степенью JD, LLM и магистров, которые работают в качестве научных сотрудников.Мы приглашаем вас присоединиться к нам в работе над революцией в области чистой энергии.
ИНСТИТУТ И ПРОЕКТЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КЛИНИКИ
Примеры прошлых и текущих проектов:
- Разработка юридических и бизнес-моделей, продвигающих общественное использование солнечной энергии, с акцентом на привлечение владельцев солнечной энергии в сообщества с низким доходом и недостаточно обслуживаемым сектором.
- Чистая нулевая жилищная политика и развитие.
- Проекты в области энергетики и устойчивости сельского хозяйства с инициативой Farm and Energy Initiative (совместный проект с Центром сельского хозяйства и продовольственных систем VLS) с текущими проектами по здоровым почвам, развитию биопереработчиков и биогаза, а также по устойчивому балансированию размещения солнечных батарей и сельскохозяйственных земель защита.
- Исследование, финансируемое Министерством энергетики США, посвященное политике конфиденциальности данных, регулирующей использование данных об использовании солнечной энергии и энергоэффективности заказчиками.
- Глобальная и американская политика чистого транспорта.
- Государственная политика кибербезопасности совместно с национальной неправительственной организацией Protect Our Power.
- Энергия на газ и переход с низким содержанием углерода.
- Студент является соавтором книг и публикаций по климатическим беженцам, интеллектуальной электросети, электрической батарее как ключу к низкоуглеродному будущему, энергетической нагрузке на Вермонтерс, федеральным налоговым льготам для малых гидроэлектростанций, правовым и политическим вопросам, связанным с ложными экологические претензии и анализ расходящихся реформ чистого измерения в Неваде и Калифорнии.
Энергия | Wex | Закон США
Закон об энергетике: обзор
На протяжении большей части американской истории федеральное правительство не играло активной роли в энергетической отрасли. (Эта история часто объясняется широко распространенной верой в неограниченный запас энергии). Во время Великой депрессии и в годы Второй мировой войны федеральное правительство начало создавать фрагментированную нормативно-правовую базу с участием многих агентств. Более того, Манхэттенский проект по разработке ядерного оружия положил начало эре ядерного регулирования.Однако энергетический кризис 1970-х годов вынудил федеральное правительство консолидировать свою разрозненную нормативно-правовую базу, которая в предыдущие десятилетия развивалась по частям. С созданием в 1977 году Министерства энергетики впервые появился национальный энергетический план. Заявленная цель федеральных законов и нормативных актов в области энергетики заключается в обеспечении доступной энергии путем поддержания конкурентоспособных рынков, одновременно защищая экономические, экологические интересы и интересы безопасности Соединенных Штатов.
Раннее регулирование началось с Федерального закона о власти от 1920 года, в соответствии с которым была создана Федеральная энергетическая комиссия.Закон о федеральной власти с поправками, внесенными в 1935 и 1986 годах, позволил разработать нормативную базу. В 1977 году в рамках недавно созданного Министерства энергетики была создана Федеральная комиссия по регулированию энергетики (FERC), которая взяла на себя функции нескольких агентств, включая Федеральную энергетическую комиссию. FERC — независимое регулирующее агентство, которое наблюдает за рынками природного газа, нефти и электроэнергии в США. FERC регулирует передачу и продажу этой энергии (за исключением продажи нефти), выдает лицензии для гидроэлектростанций и реагирует на возникающие экологические вопросы. .Комиссию возглавляют пять назначенных президентом, только трое из которых могут быть от одной и той же политической партии, которые избираются на пятилетний срок. FERC использует внутреннюю систему разрешения споров, что сокращает количество споров, доходящих до федеральных судов. Ядерная энергетика регулируется Комиссией по ядерному регулированию США (NRC), задачей которой является защита здоровья и безопасности населения от ядерной радиации и отходов. NRC также продвигает общую защиту через режим нормотворчества, инспекции и лицензирования.
В последние годы наблюдается сдвиг в сторону дерегулирования различных отраслей энергетики. Дерегулирование направлено на усиление рыночной конкуренции, чтобы, в конечном итоге, служить цели получения дешевой и надежной энергии. Эта тенденция наиболее развита на рынке электроэнергии, где во многих штатах потребители теперь могут выбирать своих поставщиков. Однако называть это «дерегулированием» в некоторой степени неправильно, поскольку государственный надзор по-прежнему играет центральную роль. Скорее, исторически вертикально интегрированные энергетические компании распадаются, чтобы создать конкуренцию на каждом этапе цепочки от производства до потребления.
Раздел 42 Свода законов США, озаглавленный «Общественное здравоохранение и социальное обеспечение», включает множество глав, посвященных вопросам энергетики, как и Раздел 16 и Раздел 30 Свода законов США. См. Также Раздел 10 Свода федеральных нормативных актов, в котором рассматриваются различные вопросы энергетики.
Закон об энергетике | Perkins Coie
Perkins Coie имеет многолетний опыт представления клиентов в нефтегазовой отрасли. Юридические вопросы, на которые обращают внимание наши юристы по нефтегазовой отрасли, от устья скважины до кончика горелки, включают проблемы, связанные с разведкой, добычей, транспортировкой и хранением сырой нефти, природного газа, нефтепродуктов и метана угольных пластов.
Мы консультировали по широкому кругу вопросов в нефтегазовой сфере для таких компаний, как:
- Производители
- Нефтесервисные предприятия
- Операторы трубопроводов
- Системы хранения и распределения
- Частные инвестиционные компании
- Коммерческие кредиторы
- Корпорации коренных жителей Аляски и другие организации коренных американцев
Сферы деятельности юрисконсульта включают вопросы, связанные со слияниями, приобретениями и отчуждением, совместными предприятиями, финансированием, контрактами и соглашениями об оказании услуг, операционными вопросами в скважине, соблюдением экологических требований, федеральными, государственными и местными нормативными требованиями, спорами о праве собственности и операционными спорами.Мы регулярно консультируем клиентов по сложным вопросам, связанным с разработкой проектов по добыче, переработке и переработке, включая размещение производственных, складских, перерабатывающих и перерабатывающих мощностей.
География нашего консультирования включает в себя большинство крупных нефтегазодобывающих штатов и канадских провинций, а также вопросы за рубежом.
Наш опыт охватывает множество регионов и геологий внутри страны, в том числе месторождения North Slope и Cook Inlet (AK), Monterey Shale play (CA), DJ Basin (CO), бассейн San Juan (NM), Permian Basin (TX и NM), Сланцевые месторождения Баккен (Северная Дакота), Сланцевые месторождения Ниобрара (CO и NB), Сланцевые месторождения Барнетт (Техас), Сланцевые месторождения Игл Форд (Техас), Сланцевые месторождения Файетвилля (AR), Вудфордские сланцевые месторождения (ОК), Бассейн Черного Воина (AL ), Marcellus Shale play (PA и WV), Utica Shale play (OH и WV) и Huron Shale play (WV и KY).
На международном уровне наш опыт охватывает нефтегазовые операции в Австралии, Бангладеш, Индии, Новой Зеландии, Польше, Италии, Канаде, Мексике, Мьянме и Вьетнаме.
Клиенты работают с нашими юристами по всему спектру коммерческих и корпоративных сделок, помимо разрешения и разработки проектов, судебных разбирательств и нормативных вопросов. Практика Perkins Coie в нефтегазовой сфере состоит из юристов с опытом работы в самых разных областях, включая нефтегазовые операции, слияния и поглощения, корпоративные финансы, судебные разбирательства, экологию, коммерческое финансирование, землепользование, планирование и зонирование, государственную политику, регулирование. , налоги, недвижимость и интеллектуальная собственность.
Что такое Закон об энергии? — FindLaw
Юридическая практика в энергетической отрасли включает экономические, научные и инженерные вопросы в контексте регулирования. Например, юристы в области энергетики могут работать с компаниями и коммунальными службами для регулирования налогообложения энергии (например, «налоги на добычу»), для получения лицензий и прав собственности на богатые энергоресурсами земли и вынесения судебных решений в отношении этих энергетических прав. Маловероятно, что потребители будут консультироваться с юристами по энергетическим вопросам.
Полезные термины
- BTU: Британская тепловая единица (BTU) — это мера теплотворной способности топлива.Это количество тепловой энергии, необходимое для повышения температуры одного фунта воды на один градус по Фаренгейту.
- Распределение: Для природного газа это акт распределения газа от городских ворот или завода к потребителю. Для электричества — акт распределения электроэнергии по линиям электропередачи низкого напряжения, которые доставляют электроэнергию розничным потребителям.
- Заявление о воздействии на окружающую среду: Заявление, требуемое федеральными агентствами в соответствии с разделом 102 (C) Закона о национальной экологической политике 1969 года, для крупных федеральных действий, которые могут существенно повлиять на качество окружающей человека среды.
- Повторная лицензия на гидроэнергетику: Большая или дополнительная лицензия, выданная Комиссией, которая дает лицензиату право на получение нового срока лицензии для существующего лицензированного проекта. Новый срок лицензии может составлять от 30 до 50 лет.
- гидроразрыв пласта: гидроразрыв гидроразрыв — вытеснение воды и химикатов под очень высоким давлением в отложения сланцевой породы глубоко в земле.
Общая работа юристов-энергетиков
Адвокаты в области энергетики специализируются на энергетическом бизнесе и работают с энергетическими компаниями, муниципальными предприятиями и всевозможными производителями энергии.Большая часть их работы связана с соблюдением или проверкой соблюдения энергетическими компаниями и другими заинтересованными сторонами надлежащих законов и постановлений. Поскольку добыча энергии может быть довольно опасной и потенциально вредной для окружающей среды, существует множество правил техники безопасности и охраны окружающей среды.
Кроме того, юристы в области энергетики могут помочь энергетическим компаниям получить финансирование и разработать новые проекты. Открытие и добыча энергии требует огромных капиталовложений и часто пересекает международные границы.