Закон об электроэнергетике рк 2019 с изменениями и дополнениями: Ошибка выполнения

Содержание

Ключевые Изменения По Вопросам Развития Конкуренции — Anti-trust/Competition Law

Kazakhstan: Ключевые Изменения По Вопросам Развития Конкуренции

14 February 2022

Unicase Law Firm

To print this article, all you need is to be registered or login on Mondaq.

com.

3 января 2022 года принят Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции» № 101-VII ЗРК (далее – «Закон»).

Законом внесены изменения и дополнения в ряд законодательных актов Республики Казахстан, в том числе: Предпринимательский кодекс, Земельный кодекс, Закон «Об электроэнергетике», Закон «О государственно-частном партнерстве» и другие. Данный Закон вводится в действие по истечению 60 календарных дней после дня его первого официального опубликования т.е. 7 марта 2022 г. (за исключением некоторых статей). 

Команда Unicase подготовила обзор наиболее важных изменениях, предусмотренных Законом, коснувшихся регулирования земельных отношений, ГЧП, энергетики, предпринимательства и иных аспектов.  

Упразднение институтов единого оператора

С принятием Закона, следующие компании потеряли статус единых операторов в соответствующих отраслях:

  • ТОО «Астана ЕРЦ»;
  • ТОО «Региональный центр государственно-частного партнерства Кызылординской области»;
  • АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства»;
  • АО «Национальный центр по управлению персоналом государственной службы»;
  • РГП на ПХВ «Республиканский центр электронного здравоохранения»;
  • АО «Центр развития трудовых ресурсов»;
  • ТОО «Kazakhstan Project Preparation Fund»;
  • АО «Информационно-аналитический центр нефти и газа»;
  • АО «КОРЭМ».

С упразднением институтов «единого оператора» данные организации будут вести свою деятельность на общих основаниях, часть из них будет приватизирована, остальные - работать как подведомственные организации. 

Предпринимательский кодекс РК

  • Внедрен термин «субъект специального права», который по своей структуре может являться государственным предприятием, АО или ТОО. Специальное право — это исключительное или преимущественное право субъекта рынка, закрепляемое законом, на производство, реализацию и (или) покупку какого-либо товара на конкурентном рынке. Формированием и ведением государственного реестра субъектов государственной монополии, специального права назначен Антимонопольный орган.
    Установлены требования и ограничения к деятельности субъектов специального права. Данные нововведения призваны стимулировать рынок страны и дает возможность передачи производства некоторых товаров частным лицам с возможностью контроля рынка. Институт специального права призван значительно усложнить процесс создания государственных и частных операторов. 
  • Введено понятия «ключевой мощности рынка» и обеспечения равного доступа к ней. Ключевой мощностью являются товар, объект инфраструктуры субъекта рынка, занимающего доминирующее или монопольное положение, без доступа к которым другие субъекты рынка не могут осуществлять производство и (или) реализацию товара на соответствующем или смежном товарном рынке. Предусмотрены требования и обязательства для ключевых мощностей рынка.  Данное изменение призвано обеспечить непрерывную работу других субъектов рынка и постоянный доступ ко всем товарам рынка страны. 
  • Добавлен новый вид недобросовестной конкуренции в виде «создания барьеров смены продавца (поставщика) товара». Созданием барьеров смены продавца (поставщика) товара является предъявление потребителю требований при расторжении договора, не предусмотренных ранее или превышающих требования при заключении договора, а также не размещение в публичном доступе информации, необходимой для обеспечения свободной смены продавца (поставщика) товара.
  • Введено понятие «Доверенное лицо» — это привлекаемый специалист, обладающий специальными научными или практическими знания по вопросам, являющимся предметом экономической концентрации при проведении экспертной оценки выполнения требований и обязательств, предусмотренных решением антимонопольного органа о согласии на экономическую концентрацию субъект рынка. Это позволит получение профессиональной консультации при проведении экспертных оценок и повысит общую компетентность сотрудников антимонопольного органа. 

Закон РК «Об электроэнергетике»

  • В соответствии с внесенными изменениями, упразднен институт единого оператора торгов электрической энергии.
    На оптовом рынке электроэнергии теперь могут функционировать несколько операторов рынка централизованной торговли. На данный момент КОРЭМ продолжает функционировать в качестве единственного оператора торгов электроэнергий в стране.
  • Уполномоченный орган по согласованию с антимонопольным органом будут определять долю электрической энергии, подлежащая обязательной продаже через централизованные торги на среднесрочный и долгосрочный периоды
  • Вводится запрет на реализацию (продажу) энергоснабжающими организациями электрической энергии потребителям, являющимся субъектами оптового рынка электрической энергии, находящимся в перечне потребителей рынка мощности, формируемого системным оператором.

Закон РК «О государственно-частном партнерстве» и Закон РК «О концессиях»

  • Консультативное сопровождения проектов государственно-частного партнерства и концессии теперь может предоставляться любыми юридическими лицами на конкурентной основе. Ранее, АО «KPPF» и НАО «Turar Healthcare» обладали исключительными правами на оказание услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерств и концессии для государственных органов.

Земельный кодекс РК

  • Допустимый срок неиспользования земель, предназначенных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного сокращен с двух лет до одного года. В случае нарушения, такой земельный участок подлежит принудительному изъятию. Данная норма призвана обеспечить интересы других возможных землевладельцев, которые находятся в ожидании получения земли и готовы использовать ее в полной мере для ведения своего хозяйства. 
  • Появилась возможность проведения государственного контроля за использованием и охраной земель в виде проверки и профилактического контроля с посещением и без посещения субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. В этой связи, принята новая статья 145-1, регулирующая деятельность государственных инспекторов при проведении проверки без посещения субъекта контроля.
     

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.

POPULAR ARTICLES ON: Anti-trust/Competition Law from Kazakhstan

Правовые вопросы | АО «АРЭК»

ТОО «Жарық Шамдар Астана» привлечен к административной ответственности за не согласование при производстве земляных работ

ТОО «Жарық Шамдар Астана» привлечен к административной ответственности за повреждение электрических сетей

ТОО «Жарық Шамдар Астана» привлечен к административной ответственности за не согласование при производстве земляных работ

Правила пользования электрической энергией по состоянию на 25.02.2020 года

О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра энергетики Республики Казахстан. Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 6 февраля 2020 года № 43.

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электроэнергетикиЗакон Республики Казахстан от 11 июля 2017 года № 89-VI

Закон РК «Об электроэнергетике» от 09.07.2004 г. №588-II (по состоянию на 11.01.2020 г.)

Приказ Министра энергетики РК «Об утверждении Правил пользования электрической энергией» от 25.02.2015г. №143 (по состоянию на 31.10.2017г.)

Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 20 февраля 2009 года № 57-ОД «Об утверждении Правил дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами»

Выдержки из Гражданского Кодекса РК (Особенная часть) Раздел 4, графа 25, параграф 5 (по состоянию на 14. 04.2019 г.)

Закон РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» от 13.01.2012 г. №541-IV (по состоянию на 15.01.2019 г.)

Закон Республики Казахстан от 11 июля 2017 года № 89-VI

Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 14, ст. 105; № 15, ст. 106, 109; № 16, ст. 129; № 17, ст. 139; № 18, ст. 143; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 15-16, ст. 64; № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 76; № 17, ст. 79; № 18, ст. 84, 86; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43; № 6, ст. 49, 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 114; № 15, ст. 120; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11; № 3, ст. 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 11, ст. 80; № 14, ст. 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 77, 79, 81; 2014 г., № 2, ст. 10; № 8, ст. 44; № 11, ст. 63, 64; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 19-І, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 118, 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2015 г., № 8, ст. 42; № 11, ст. 57; № 19-І, ст. 99, 101; № 19-II, ст. 103; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115, 117; № 21-І, ст. 124, 126; № 22-II, ст. 145; № 22-VI, ст. 159; 2016 г., № 6, ст. 45; № 7-II, ст. 53, 56; № 8-II, ст. 72; № 10, ст. 79; 2017 г., № 3, ст. 6; № 4, ст. 7; Закон Республики Казахстан от 15 июня 2017 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 19 июня 2017 г. ):

1) в статье 119:

пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:

«Для объектов связи могут устанавливаться охранные зоны линий связи на основании строительных норм и правил, правил охраны линий связи и других нормативных технических документов, утвержденных в установленном порядке.»;

в пункте 2:

подпункт 2) части первой изложить в следующей редакции:

«2) размещения опор воздушных линий электропередачи, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики.»;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«Для обеспечения безопасности населения и создания условий эксплуатации объектов энергетики устанавливаются охранные зоны электрических и тепловых сетей с особыми условиями пользования землей в соответствии с правилами установления охранных зон объектов электрических сетей и особых условий использования земельных участков, правилами установления охранных зон объектов тепловых сетей и особых условий использования земельных участков, утвержденными уполномоченным органом, осуществляющим руководство в области электроэнергетики. «;

2) в подпункте 5) пункта 2 статьи 121 слова «и электропередачи» заменить словами «, электрических и тепловых сетей»;

3) в статье 155:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Каждому земельному участку в целях определения местоположения (идентификации) присваиваются кадастровые номера, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей пункта 3 настоящей статьи.»;

пункт 3 дополнить частью третьей следующего содержания:

«На земельные участки в пределах границ учетного квартала, занятые опорами одной воздушной линии электропередачи, производятся изготовление и выдача одного идентификационного документа с присвоением одного кадастрового номера.».

2. В Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 17, ст. 141; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 19, ст. 147; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 23, ст. 114; № 24, ст. 129; 2009 г., № 2-3, ст. 15; № 15-16, ст. 76; № 18, ст. 84; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2, 7; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 16, ст. 129; 2012 г., № 3, ст. 27; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 79, 82; № 16, ст. 83; 2014 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 10; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2015 г., № 11, ст. 57; № 19-II, ст.103; № 20-IV, ст. 113; 2016 г., № 6, ст. 45; № 7-II, ст. 56; № 8-II, ст. 72; 2017 г., № 3, ст. 6; Закон Республики Казахстан от 15 июня 2017 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 19 июня 2017 г.):

в пункте 2 статьи 134 слова «и регулируемых рынках» исключить.

3. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г. , № 22-І, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 11, ст. 58; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; № 22, ст. 130, 132; № 24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 116; № 14, ст. 117; № 15, ст. 120; № 16, ст. 128; № 20, ст. 151; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 11, 15; № 3, ст. 21, 22, 25, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 6, ст. 43, 44; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 11, ст. 80; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 21-22, ст. 124; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 7, 10; № 3, ст. 15; № 4, ст. 21; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72; № 15, ст. 76, 81, 82; № 16, ст. 83; № 21-22, ст. 114, 115; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 1, ст. 9; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 49; № 10, ст. 52; № 11, ст. 63, 64, 65, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-І, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128, 131; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2015 г., № 7, ст. 34; № 8, ст. 44, 45; № 11, ст. 52; № 14, ст. 72; № 15, ст. 78; № 19-І, cт.99, 100, 101; № 20-І, ст. 110; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115, 119; № 21-І, ст. 124; № 21-II, ст. 130; № 21-III, ст. 136, 137; № 22-І, ст. 140, 143; № 22-II, ст. 144, 145; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-І, ст. 169; 2016 г., № 1, ст. 4; № 6, ст. 45; № 7-II, ст. 53, 55, 57; № 8-І, ст. 62; № 8-II, ст. 66, 72; № 12, ст. 87; № 22, ст. 116; № 24, ст. 124; 2017 г., № 4, ст. 7; № 9, ст. 22; № 10, ст. 23; Закон Республики Казахстан от 15 июня 2017 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 19 июня 2017 г.):

1) пункт 2 статьи 84 дополнить подпунктом 13) следующего содержания:

«13) стоимость электрических сетей, принятых и учтенных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйными, признанных судом поступившими в коммунальную собственность в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. «;

2) пункт 2 статьи 397 дополнить частью четвертой следующего содержания:

«В случае если энергопередающая организация принимает на свой баланс электрические сети, признанные бесхозяйными в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, то стоимость таких сетей не включается в налоговую базу объектов до учета суммы налога на имущество по таким сетям в тарифной смете в соответствии с пунктом 8 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике».».

4. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 18-I, 18-II, ст. 92; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145, 146; 2015 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 6; № 7, ст. 33; № 8, ст. 44, 45; № 9, ст. 46; № 10, ст. 50; № 11, ст. 52; № 14, ст. 71; № 15, ст. 78; № 16, ст. 79; № 19-I, ст. 101; № 19-II, ст. 102, 103, 105; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115; № 21-I, ст. 124, 125; № 21-II, ст. 130; № 21-III, ст. 137; № 22-I, ст. 140, 141, 143; № 22-II, ст. 144, 145, 148; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 152, 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-I, ст. 166, 169; № 23-II, ст. 172; 2016 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 9; № 6, ст. 45; № 7-I, ст. 49, 50; № 7-II, ст. 53, 57; № 8-I, ст. 62, 65; № 8-II, ст. 66, 67, 68, 70, 72; № 12, ст. 87; № 22, ст. 116; № 23, ст. 118; № 24, ст. 124, 126, 131; 2017 г., № 1-2, ст. 3; № 9, ст. 17, 18, 21, 22; Закон Республики Казахстан от 15 июня 2017 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 19 июня 2017 г.):

1) оглавление дополнить заголовками статей 301-1 и 301-2 следующего содержания:

«Статья 301-1. Нарушение требований к выдаче технических условий на подключение к электрическим и тепловым сетям

Статья 301-2. Нарушение требований о предоставлении информации о технологических нарушениях»;

2) дополнить статьями 301-1 и 301-2 следующего содержания:

«Статья 301-1. Нарушение требований к выдаче технических условий на подключение к электрическим и тепловым сетям

1. Нарушение требований к порядку и срокам выдачи технических условий на подключение к электрическим и тепловым сетям –

влечет штраф на субъектов малого предпринимательства в размере двадцати пяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей.

2. Отказ в приеме документов и (или) выдаче технических условий на подключение к электрическим и тепловым сетям –

влечет штраф на субъектов малого предпринимательства в размере пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двухсот месячных расчетных показателей.

Статья 301-2. Нарушение требований о предоставлении информации о технологических нарушениях

1. Несвоевременное, недостоверное предоставление энергопроизводящей, энергопередающей организациями информации о возникших технологических нарушениях –

влечет штраф на субъектов малого предпринимательства в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере четырехсот месячных расчетных показателей.

2. Сокрытие энергопроизводящей, энергопередающей организациями информации о возникших технологических нарушениях –

влечет штраф на субъектов малого предпринимательства в размере двухсот, на субъектов среднего предпринимательства – в размере четырехсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере одной тысячи месячных расчетных показателей.»;

3) абзац первый статьи 305 изложить в следующей редакции:

«Производство строительных, монтажных, земляных, погрузочно-разгрузочных работ, поисковых работ, связанных с устройством скважин и шурфов, обустройство площадок, стоянок автомобильного транспорта, размещение рынков, строений, сооружений, складирование материалов, сооружение ограждений и заборов, сброс и слив едких коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов в охранных зонах линий электрических и тепловых сетей, объектов систем газоснабжения без согласования с организацией, в ведении которой находятся электрические или тепловые сети либо объекты систем газоснабжения, –»;

4) часть первую статьи 690 изложить в следующей редакции:

«1. Органы по государственному энергетическому надзору и контролю рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 144 (частью первой (за исключением тепловой энергии), 172 (за исключением котельных всех мощностей, тепловых сетей и тепловой энергии), 300 (за исключением котельных всех мощностей, тепловых сетей и потребителей тепловой энергии), 301 (за исключением котельных всех мощностей и тепловых сетей), 301-1, 301-2 (за исключением котельных всех мощностей и тепловых сетей), 302, 303 (за исключением котельных всех мощностей и тепловой энергии), 305 (за исключением в охранных зонах тепловых сетей) настоящего Кодекса.»;

5) часть первую статьи 729 изложить в следующей редакции:

«1. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 75 (частями третьей и четвертой), 144 (за исключением электрической энергии, предусмотренной частью первой), 172 (частями первой, третьей, четвертой и пятой (в части котельных всех мощностей, тепловых сетей и тепловой энергии), 199 (частями первой, третьей и четвертой), 202, 204, 250, 300 (в части котельных всех мощностей, тепловых сетей и потребителей тепловой энергии), 301 (в части котельных всех мощностей и тепловых сетей), 301-2 (в части котельных всех мощностей и тепловых сетей), 303 (в части котельных всех мощностей и тепловой энергии), 304, 305 (в части охранных зон тепловых сетей), 306 (частями первой и второй), 320 (частями пятой, шестой и седьмой), 401 (частями третьей, четвертой, пятой, седьмой, десятой и одиннадцатой), 402 (частями первой, второй и третьей), 404 (частями первой, второй, третьей, четвертой, пятой, шестой, седьмой и восьмой), 405 (частью второй), 408-1, 409 (частями восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой), 454 (частью первой), 455 (частями первой, второй и третьей), 464 (частью первой), 488-1, 491 настоящего Кодекса. «.

5. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 16, ст. 214; 1999 г., № 19, ст. 646; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 23, ст. 309; 2002 г., № 23-24, ст. 193; 2004 г., № 14, ст. 82; № 23, ст. 138, 142; 2006 г., № 2, ст. 17; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 13, ст. 87; 2007 г., № 3, ст. 20; № 19, ст. 148; 2008 г., № 15-16, ст. 64; № 24, ст. 129; 2009 г., № 11-12, ст. 54; № 13-14, ст. 62; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 20, 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 112; № 16, ст. 129; 2012 г., № 2, ст. 9, 15; № 3, ст. 21; № 4, ст. 30; № 11, ст. 80; № 12, ст. 85; № 15, ст. 97; 2013 г., № 4, ст. 21; № 10-11, ст. 56; № 15, ст. 79, 82; № 16, ст. 83; 2014 г., № 1, ст. 4; № 4-5, ст. 24; № 10, ст. 52; № 11, ст. 64; № 14, ст. 87; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 9, ст. 46; № 19-I, ст. 100; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 117; № 21-II, ст. 131; № 22-II, ст. 144; № 22-V, ст. 156; № 22-VI, ст. 159; 2016 г., № 6, ст. 45; № 8-I, cт.60; № 24, ст. 124; 2017 г., № 4, ст. 7; № 9, ст. 17, 22):

1) по всему тексту слова «, регулируемого рынка», «и регулируемого рынка», «и регулируемых рынках» исключить;

2) в статье 3:

абзац седьмой подпункта 8) изложить в следующей редакции:

«по передаче электрической энергии объемом до двадцати пяти миллионов кВт. час в год.»;

подпункт 13) изложить в следующей редакции:

«13) стратегические товары – уголь, газ, мазут, дизельное топливо, используемые в качестве топлива для производства тепловой энергии субъектами естественных монополий, электрическая энергия – для субъектов естественных монополий в сферах передачи электрической энергии, водоснабжения и (или) водоотведения, тепловая энергия – для субъектов естественных монополий в сфере теплоснабжения и для нормативных потерь в сфере передачи и (или) распределения тепловой энергии, газ – для собственных нужд и потерь для субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа или газового конденсата по магистральным и (или) распределительным трубопроводам, покупная вода – для субъектов естественных монополий в сферах водоснабжения, производства тепловой энергии;»;

3) подпункт 3) пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3) по передаче электрической энергии;»;

4) подпункт 5-1) пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«5-1) передавать принадлежащее на праве собственности или ином законном основании имущество, используемое в технологическом цикле при производстве и (или) предоставлении регулируемых услуг (товаров, работ), в доверительное управление, имущественный найм (аренду), включая лизинг, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике»;»;

5) абзац первый подпункта 16) статьи 7 изложить в следующей редакции:

«16) отчуждать имущество, предназначенное для производства и предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), на торгах в форме тендера, за исключением случаев передачи имущества в собственность государства, а также передачи электрических сетей субъектами естественной монополии, оказывающими услугу по передаче электрической энергии, указанными в пункте 1 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике». «;

6) пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктом 4-13) следующего содержания:

«4-13) определяет порядок утверждения тарифа или его предельного уровня на регулируемую услугу субъекта естественной монополии, оказывающего услугу по передаче электрической энергии, деятельность которого не соответствует требованиям пункта 6 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике»;»;

7) пункт 1 статьи 14 дополнить подпунктом 17-3) следующего содержания:

«17-3) корректировать действующие тарифные сметы в рамках утвержденного и действующего тарифа на оставшийся срок их действия в случае принятия на баланс и (или) в доверительное управление электрических сетей, а также при их получении в безвозмездное пользование от других энергопередающих организаций;»;

8) в статье 18:

часть первую пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии может производиться не чаще одного раза в период действия утвержденного предельного тарифа, за исключением утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в качестве чрезвычайной регулирующей меры и случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи и пунктами 1 и 2 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике». «;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Уполномоченный орган на основании информации государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю о несоответствии деятельности субъекта естественной монополии, оказывающего услугу по передаче электрической энергии, требованиям пункта 6 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» утверждает тариф или его предельный уровень на регулируемую услугу данного субъекта естественной монополии в течение тридцати календарных дней с исключением инвестиционных (прибыли, амортизационных отчислений, капитальных затрат, приводящих к росту стоимости основных средств) и иных затрат в определяемом им порядке.»;

9) в статье 18-4:

подпункт 3) пункта 2-1 изложить в следующей редакции:

«3) закупки электрической энергии на хозяйственные нужды субъектов естественных монополий в сфере передачи электрической энергии, электрической энергии с целью компенсации отклонений фактического межгосударственного сальдо-перетока электрической энергии от планового на границе с энергосистемами сопредельных государств;»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Требования, предусмотренные настоящей статьей, за исключением пункта 2-1 настоящей статьи, не распространяются на субъекты естественных монополий, осуществляющие закупки балансирующей электроэнергии, электрической энергии на централизованных торгах, спот-рынке в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электроэнергетике, субъекты естественных монополий малой мощности и региональные электросетевые компании.».

6. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 17, ст. 102; 2006 г., № 3, ст. 22; № 7, ст. 38; № 13, ст. 87; № 24, ст. 148; 2007 г., № 19, ст. 148; 2008 г., № 15-16, ст. 64; № 24, ст. 129; 2009 г., № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 74; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 129; 2012 г., № 3, ст. 21; № 12, ст. 85; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; 2013 г., № 4, ст. 21; № 14, ст. 75; № 15, ст. 79; 2014 г., № 10, ст. 52; № 12, ст. 82; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2015 г., № 11, ст. 57; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 117; № 21-II, ст. 131; № 23-I, ст. 169; 2016 г., № 6, ст. 45; № 8-II, cт.70; № 24, ст. 124):

1) в статье 1:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) аварийная бронь – минимальный расход электрической энергии (минимальная потребляемая мощность) объектов потребителя с полностью остановленным технологическим процессом, обеспечивающий их безопасное для жизни, здоровья людей и окружающей среды состояние, а также функционирование токоприемников систем дежурного и охранного освещения, охранной и пожарной сигнализации, насосов пожаротушения, водоотливов, охлаждения основного технологического оборудования, связи и аварийной вентиляции;»;

дополнить подпунктом 2-4) следующего содержания:

«2-4) диспетчерское технологическое управление – процесс, осуществляемый диспетчером и предназначенный для решения задач контроля и управления режимами функционирования электрических сетей посредством автоматизированных систем диспетчерского и технологического управления, а также приема и обработки сообщений от физических и юридических лиц о предпосылках возникновения или возникновении технологических нарушений, требующих принятия мер реагирования и устранения отказов и повреждений;»;

подпункты 9), 10), 22) и 24-1) изложить в следующей редакции:

«9) передача тепловой энергии – услуга по транспортировке тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами;

10) розничный рынок тепловой энергии – система взаимоотношений участников производства, передачи тепловой энергии для осуществления теплоснабжения потребителей на основе договоров;»;

«22) региональная электросетевая компания – энергопередающая организация, имеющая непосредственную технологическую связь с энергопроизводящей организацией и (или) национальной электрической сетью, владеющая кабельными или воздушными линиями электропередачи не менее четырех классов напряжения (220, 110, 35, 20, 10 (6), 0,4 киловольт), эксплуатирующая электрические сети регионального уровня и имеющая не менее 10 000 присоединенных потребителей;»;

«24-1) технологическая бронь – минимальный расход электрической энергии (минимальная потребляемая мощность) и продолжительность времени, необходимые для завершения непрерывного технологического процесса и предотвращения опасности для жизни людей и окружающей среды;»;

дополнить подпунктами 24-2), 24-3) и 24-4) следующего содержания:

«24-2) технологическое нарушение – отказ или повреждение оборудования, электрических и (или) тепловых сетей, в том числе вследствие возгорания или взрывов, отклонения от установленных режимов, несанкционированного отключения или ограничения работоспособности оборудования или его неисправности, которые привели к нарушению процесса производства, передачи, потребления электрической и (или) тепловой энергии;

24-3) организация по модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства – акционерное общество со стопроцентным участием государства, деятельность которого направлена на модернизацию и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

24-4) бытовой потребитель – физическое лицо, использующее электрическую энергию для собственных бытовых нужд, не связанных с производством (продажей) товаров, работ и предоставлением услуг;»;

подпункт 26-1) исключить;

подпункты 27), 29-1) и 31) изложить в следующей редакции:

«27) национальная электрическая сеть – совокупность подстанций, распределительных устройств, межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи и линий электропередачи, осуществляющих выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 киловольт и выше, которые не подлежат приватизации и передаются национальной компании в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Казахстан;»;

«29-1) электрические сети – совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их линий электропередачи, предназначенных для передачи электрической энергии;»;

«31) регулирование электрической мощности – услуга по компенсации отклонений фактической электрической нагрузки субъектов оптового рынка электрической энергии от заявленной электрической нагрузки при условии соблюдения нулевого сальдо обменной электрической энергии, оказываемая субъектам оптового рынка и системному оператору в соответствии с заключенными договорами по договорной цене;»;

в подпункте 33) слова «, национальный оператор» исключить;

подпункты 35), 44) и 48) изложить в следующей редакции:

«35) передача электрической энергии – технологически связанные действия, направленные на передачу и (или) распределение электрической энергии по электрическим сетям;»;

«44) балансирующий рынок электрической энергии – система взаимоотношений между системным оператором и энергопроизводящими, энергопередающими, энергоснабжающими организациями, оптовыми потребителями, осуществляющими деятельность на оптовом рынке электрической энергии, складывающаяся в результате физического и последующего финансового урегулирования системным оператором возникающих в режиме реального времени дисбалансов между договорными и фактическими величинами производства и (или) потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан в текущие операционные сутки;»;

«48) энергопередающая организация – организация, оказывающая на основе договоров услугу по передаче электрической или тепловой энергии;»;

2) в статье 5:

подпункт 2) исключить;

подпункт 30-1) изложить в следующей редакции:

«30-1) разрабатывает и утверждает правила установления охранных зон объектов электрических сетей и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон;»;

дополнить подпунктами 30-3) и 30-4) следующего содержания:

«30-3) разрабатывает и утверждает правила установления охранных зон объектов тепловых сетей и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон;

30-4) разрабатывает и утверждает правила определения соответствия энергопередающих организаций требованиям, предъявляемым к деятельности по передаче электрической энергии;»;

подпункты 40) и 48) изложить в следующей редакции:

«40) разрабатывает и утверждает правила проведения квалификационных проверок знаний правил технической эксплуатации и правил техники безопасности у руководителей, специалистов организаций, осуществляющих производство, передачу электрической и тепловой энергии, для контроля технического состояния и безопасности эксплуатации электроустановок;»;

«48) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие нормы расхода электрической и тепловой энергии на технологические нужды энергопроизводящих, энергопередающих организаций;»;

подпункт 70-8) исключить;

подпункт 70-22) изложить в следующей редакции:

«70-22) разрабатывает и утверждает полугодовые графики проведения проверок;»;

подпункты 70-23), 70-24), 70-25), 70-26), 70-27) и 70-28) исключить;

дополнить подпунктами 70-29) и 70-30) следующего содержания:

«70-29) разрабатывает и утверждает правила определения дефицита и профицита электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

70-30) разрабатывает и утверждает правила субсидирования энергопроизводящих организаций на приобретение топлива для бесперебойного проведения отопительного сезона;»;

3) дополнить статьей 5-2 следующего содержания:

«Статья 5-2. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы

Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы осуществляют субсидирование затрат энергопроизводящих организаций на приобретение топлива для бесперебойного проведения отопительного сезона в порядке, определяемом уполномоченным органом.»;

4) в статье 6:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Для устранения выявленных нарушений руководителю объекта электроэнергетики выдается предписание установленного образца с указанием сроков и лиц, ответственных за исполнение, а также об отстранении от работы персонала, не имеющего соответствующего допуска к осуществлению деятельности по эксплуатации электроустановок и не прошедшего квалификационные проверки знаний правил технической эксплуатации и правил техники безопасности в области электроэнергетики.»;

в пункте 10:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) ведет учет технологических нарушений в работе электростанций, электрических сетей, приведших к остановке основного оборудования, пожарам, взрывам, разделению единой электроэнергетической системы Республики Казахстан на несколько частей, массовому ограничению потребителей электрической энергии;»;

подпункт 4) исключить;

дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

«7) направляет государственному органу, осуществляющему руководство в сферах естественных монополий, информацию о несоответствии деятельности субъекта естественной монополии, оказывающего услугу по передаче электрической энергии, требованиям пункта 6 статьи 13-1 настоящего Закона. «;

5) часть вторую пункта 6 статьи 6-1 изложить в следующей редакции:

«Указанные акты и уведомления, а также извещение проверяемого субъекта о начале проведения проверки направляются проверяемому субъекту в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью руководителя органа по государственному энергетическому надзору и контролю, назначившего проверку, либо иным способом. Началом проведения проверки считается дата вручения проверяемому субъекту акта о назначении проверки.»;

6) подпункт 1) статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1) утверждает порядок дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами;»;

7) в статье 9:

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Энергопроизводящая организация и потребитель, входящие в одну группу лиц, вправе совместно или самостоятельно осуществлять проектирование, строительство и эксплуатацию собственных линий электропередачи напряжением 220 киловольт и выше при условии, что электрическая энергия, передаваемая по таким линиям, будет использоваться для потребления внутри данной группы лиц в пределах области как административно-территориальной единицы, а также соблюдения определяемых системным оператором технических требований для обеспечения надежности работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан.

Положения настоящего пункта распространяются на группу лиц, если одним из таких лиц в отношении другого лица установлен контроль, а также если такие лица находятся под контролем одного лица.

Под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких действий:

1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале, паев) юридического лица;

2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.

Указанные линии электропередачи на праве собственности принадлежат лицам, перечисленным в настоящем пункте, и без согласия собственников не подлежат передаче национальной компании.»;

пункт 2-1 изложить в следующей редакции:

«2-1. Комплексное испытание электроустановок энергопроизводящей организации, в том числе использующей возобновляемые источники энергии, проводится по согласованной с системным оператором программе при наличии договора купли-продажи всего объема электрической энергии, произведенной при проведении комплексного испытания, в соответствии с электросетевыми правилами. «;

8) пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 22-2) следующего содержания:

«22-2) подтверждает дефицит и профицит электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан в соответствии с правилами определения дефицита и профицита электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;»;

9) статью 10-1 исключить;

10) в пункте 2 статьи 12:

подпункт 7) изложить в следующей редакции:

«7) информировать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, орган по государственному энергетическому надзору и контролю о возникших технологических нарушениях в соответствии с их классификацией и несчастных случаях, связанных с эксплуатацией энергетического оборудования;»;

дополнить подпунктом 8) следующего содержания:

«8) получить паспорт готовности в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.»;

11) часть вторую пункта 2 статьи 12-1 изложить в следующей редакции:

«Предельный тариф утверждается по группам энергопроизводящих организаций на срок не менее трех лет с разбивкой по годам и ежегодно корректируется с учетом необходимости обеспечения инвестиционной привлекательности отрасли. «;

12) в статье 13:

пункт 3 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Типовой договор электроснабжения размещается на интернет-ресурсах энергоснабжающих организаций.»;

подпункт 1) пункта 3-1 изложить в следующей редакции:

«1) потребителям, энергоснабжающим, энергопередающим организациям (для покрытия нормативных потерь электрической энергии в собственных сетях и на хозяйственные нужды) на основе договоров, заключаемых на рынке децентрализованной купли-продажи электрической энергии в соответствии с требованиями гражданского законодательства Республики Казахстан;»;

пункты 6 и 6-1 изложить в следующей редакции:

«6. Энергопередающие организации, субъекты оптового рынка электрической энергии независимо от формы собственности обязаны участвовать в балансирующем рынке электрической энергии на основании заключенных с системным оператором договоров на оказание услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии и купли-продажи балансирующей электроэнергии.

6-1. Энергопередающие организации, субъекты оптового рынка электрической энергии обязаны участвовать в балансирующем рынке электрической энергии, функционирующем в имитационном режиме, на основании заключенных с системным оператором договоров на оказание системных услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии.»;

дополнить пунктами 9, 10 и 11 следующего содержания:

«9. Продажа электрической энергии за пределы Республики Казахстан осуществляется по цене не ниже себестоимости производства экспортируемой электрической энергии исключительно в случае профицита электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан или ее частях, подтвержденного системным оператором в соответствии с правилами определения дефицита и профицита электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан, утвержденными уполномоченным органом.

10. Приобретение электрической энергии, производимой за пределами Республики Казахстан, осуществляется исключительно в случае дефицита электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан или ее частях, подтвержденного системным оператором в соответствии с правилами определения дефицита и профицита электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан, утвержденными уполномоченным органом.

11. Требования пунктов 9 и 10 настоящей статьи не распространяются на случаи купли-продажи электрической энергии системным оператором для обеспечения договорных величин перетоков электрической энергии, для оказания аварийной взаимопомощи с энергосистемами сопредельных государств и на балансирующем рынке электрической энергии.»;

13) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:

«Статья 13-1. Требования к деятельности по передаче электрической энергии

1. Собственник электрических сетей, оказывающий услугу по передаче электрической энергии, вправе осуществить реализацию (продажу), передачу на безвозмездной основе или в доверительное управление своих электрических сетей энергопередающей организации, непосредственно к электрическим сетям которой они подключены, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Собственник электрических сетей не вправе передавать такие электрические сети энергопередающей организации, к электрическим сетям которой они не подключены.

2. Электрические сети, находящиеся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственных юридических лиц, за исключением электрических сетей, использующихся для собственных нужд, передаются в доверительное управление или безвозмездное пользование энергопередающим организациям, непосредственно к электрическим сетям которых они подключены.

3. Собственник электрических сетей, оказывающий услугу по передаче электрической энергии, обязан:

1) содержать их в рабочем состоянии и обеспечить их сохранность и целостность до полной передачи в ведение энергопередающей организации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) не допускать действий, приводящих к прекращению электроснабжения потребителей, подключенных к своим электрическим сетям, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

3) не допускать действий, приводящих к прекращению передачи электрической энергии потребителям по своим сетям, а также разрушению, демонтажу, повреждению, уничтожению, умышленному повреждению (порче) своих электрических сетей.

4. В случае, когда собственник электрических сетей изъявил желание передать принадлежащие ему на праве собственности электрические сети энергопередающей организации, к чьим сетям непосредственно они подключены, в доверительное управление или на безвозмездной основе, региональная электросетевая компания не вправе препятствовать такой передаче.

5. Положения, указанные в пунктах 1 и 4 настоящей статьи, не распространяются на системного оператора.

6. Энергопередающие организации должны соответствовать требованиям, предъявляемым к деятельности по передаче электрической энергии и включающим наличие:

1) диспетчерского технологического управления;

2) служб, укомплектованных обученным и аттестованным персоналом, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание электрических сетей, оборудования, механизмов, охрану труда и технику безопасности, обеспеченных средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и приспособлениями;

3) договоров с системным оператором на оказание системных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электроэнергетике;

4) автоматизированных систем коммерческого учета, систем телекоммуникаций, обеспечивающих их унификацию с системами, установленными у системного оператора и региональной электросетевой компании.

Порядок определения соответствия энергопередающих организаций требованиям, предъявляемым к деятельности по передаче электрической энергии, определяется уполномоченным органом.

Не допускается включать в тарифы или их предельные уровни на услугу по передаче электрической энергии затраты, связанные с выполнением требований к деятельности по передаче электрической энергии, предусмотренных настоящим пунктом.

7. Вновь создаваемые энергопередающие организации должны соответствовать требованиям, предъявляемым к деятельности по передаче электрической энергии, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

8. Энергопередающие организации не позднее одного года с момента наступления случаев, установленных статьей 119-2 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», обеспечивают переутверждение тарифа на услугу по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях.»;

14) часть первую пункта 3 статьи 15-2 изложить в следующей редакции:

«3. Системный оператор осуществляет аттестацию электрической мощности генерирующих установок по заявке энергопроизводящей организации в согласованные с ней сроки, но не позднее двадцати календарных дней после получения заявки на проведение аттестации.»;

15) в статье 18:

часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Энергоснабжающие организации не вправе отказывать потребителям в реализации (продаже) электрической энергии по тарифам, дифференцированным в зависимости от объемов (для физических лиц) потребляемой электрической энергии.»;

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Энергоснабжающие организации заключают типовые договоры электроснабжения по следующим группам потребителей:

1) типовой договор электроснабжения для бытовых потребителей;

2) типовой договор электроснабжения для потребителей, использующих электрическую энергию не для бытовых нужд;

3) типовой договор электроснабжения для юридических лиц, финансируемых из государственного бюджета. «;

16) пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1. При возникновении системной аварии энергоснабжение потребителей, имеющих соответствующие акты аварийной и технологической брони энергоснабжения с энергопередающей и энергоснабжающей организациями, осуществляется по разрабатываемым энергопередающими организациями схемам, обеспечивающим поставку электрической мощности в размере аварийной брони для организаций хозяйственной инфраструктуры, в силу технологических причин нуждающихся в непрерывном энергоснабжении, остановка деятельности которых влечет за собой угрозу жизни, здоровью людей и окружающей среде.»;

17) пункт 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«2. Запрещаются производство строительных, монтажных, земляных, погрузочно-разгрузочных работ, поисковых работ, связанных с устройством скважин и шурфов, обустройство площадок, стоянок автомобильного транспорта, размещение рынков, строений, сооружений, складирование материалов, сооружение ограждений и заборов, сброс и слив едких коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов в охранных зонах линий электрических и тепловых сетей без согласования с организацией, в ведении которой находятся электрические или тепловые сети. «;

18) статью 25 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6. Энергопередающие организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, должны соответствовать:

1) требованию, предъявляемому к деятельности по передаче электрической энергии, указанному в подпункте 1) пункта 6 статьи 13-1 настоящего Закона, не позднее 1 января 2018 года;

2) требованиям, предъявляемым к деятельности по передаче электрической энергии, указанным в подпунктах 2) и 3) пункта 6 статьи 13-1 настоящего Закона, не позднее 1 января 2020 года;

3) требованию, предъявляемому к деятельности по передаче электрической энергии, указанному в подпункте 4) пункта 6 статьи 13-1 настоящего Закона, не позднее 1 января 2022 года.

7. Местные исполнительные органы обеспечивают передачу электрических сетей, находящихся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственных юридических лиц, в соответствии с пунктом 2 статьи 13-1 настоящего Закона не позднее 1 января 2019 года. «.

7. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2009 года «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2009 г., № 13-14, ст. 61; 2011 г., № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 14, ст. 92; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 75; № 15, ст. 79; 2014 г., № 1, ст. 4; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 20-IV, cт. 113; 2016 г., № 8-II, ст. 72; № 24, ст. 124):

1) в статье 1:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) аукционная цена – цена на покупку расчетно-финансовым центром электрической энергии, производимой объектом по использованию возобновляемых источников энергии, определенная по итогам аукционных торгов и не превышающая уровня соответствующей предельной аукционной цены;»;

дополнить подпунктами 1-1), 1-2), 1-3), 1-4) и 11-1) следующего содержания:

«1-1) аукционные торги – процесс, организуемый и проводимый организатором аукционных торгов в электронной системе на основе аукциона и направленный на отбор проектов по строительству новых объектов по использованию возобновляемых источников энергии и определение аукционных цен электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, с учетом плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии;

1-2) организатор аукционных торгов – юридическое лицо, определяемое уполномоченным органом, осуществляющее в порядке, предусмотренном настоящим Законом, организацию и проведение аукционных торгов;

1-3) квалифицированные условные потребители – лицо или группа лиц, в состав которой входят условные потребители и энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии, владеющие действующими (введенными в эксплуатацию после 1 января 2018 года и не включенными уполномоченным органом в Перечень энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии) объектами по использованию возобновляемых источников энергии на праве собственности или на ином законном основании, вырабатываемая электрическая энергия которых в полном объеме потребляется данным лицом или группой лиц либо реализуется потребителям по договорным ценам согласно заключенным двусторонним договорам;

1-4) возобновляемые источники энергии – источники энергии, непрерывно возобновляемые за счет естественно протекающих природных процессов, включающие в себя следующие виды: энергия солнечного излучения, энергия ветра, гидродинамическая энергия воды; геотермальная энергия: тепло грунта, подземных вод, рек, водоемов, а также антропогенные источники первичных энергоресурсов: биомасса, биогаз и иное топливо из органических отходов, используемые для производства электрической и (или) тепловой энергии;»;

«11-1) предельная аукционная цена – максимальная величина аукционной цены на электрическую энергию;»;

2) в статье 2:

пункт 3-1 изложить в следующей редакции:

«3-1. Положения настоящего Закона, регулирующие порядок применения фиксированных тарифов и аукционных цен для покупки электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, не распространяются на:

энергопроизводящие организации, имеющие объекты по использованию возобновляемых источников энергии, срок эксплуатации которых превысил срок окупаемости, установленный в утвержденном и согласованном с уполномоченным органом или местным исполнительным органом технико-экономическом обосновании;

гидроэлектростанции с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью свыше тридцати пяти мегаватт и (или) водохранилищами, обеспечивающими более чем суточный срок регулирования, за исключением введенных в эксплуатацию после 1 января 2016 года.»;

дополнить пунктом 3-2 следующего содержания:

«3-2. Положения настоящего Закона, относящиеся к квалифицированным условным потребителям, распространяются на группу лиц, если одним из таких лиц в отношении другого лица установлен контроль, а также если такие лица находятся под контролем одного лица.

Под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:

1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале, паев) юридического лица;

2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.

Группа лиц рассматривается как единый квалифицированный условный потребитель.»;

3) подпункт 1-1) пункта 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1-1) установление фиксированных тарифов и предельных аукционных цен;»;

4) подпункт 7-1) статьи 5 изложить в следующей редакции:

«7-1) утверждает правила определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен;»;

5) в статье 6:

дополнить подпунктами 5-3), 5-4), 5-5), 5-6), 5-7) и 5-8) следующего содержания:

«5-3) разрабатывает и утверждает порядок перерасчета и перераспределения расчетно-финансовым центром соответствующей доли электрической энергии на квалифицированного условного потребителя по итогам календарного года;

5-4) согласовывает квалифицированным условным потребителям вид возобновляемых источников энергии, объем мощности и месторасположение объекта по использованию возобновляемых источников энергии в соответствии с планом размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии и техническими возможностями единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;

5-5) разрабатывает и утверждает правила организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей;

5-6) определяет организатора аукционных торгов;

5-7) определяет сроки проведения аукционных торгов, планируемые величины мощности по видам возобновляемых источников энергии, предполагаемые зоны (районы) расположения объектов по использованию возобновляемых источников энергии в соответствии с планом размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии;

5-8) утверждает предельные аукционные цены;»;

подпункт 10) изложить в следующей редакции:

«10) разрабатывает и утверждает правила централизованной покупки и продажи расчетно-финансовым центром электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, соответствующие типовые формы договоров расчетно-финансового центра с энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, условными потребителями и квалифицированными условными потребителями;»;

6) в статье 7-1:

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Квалифицированные условные потребители несут обязанности, предусмотренные подпунктами 2) и 3) пункта 2, а также пунктами 6, 6-1, 6-2 и 8 настоящей статьи.

Квалифицированные условные потребители обязаны ежегодно заключать договоры с расчетно-финансовым центром на покупку электрической энергии, произведенной энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, в соответствии с типовой формой.»;

пункт 3 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

«1-1) покупать в порядке, установленном настоящим Законом, у энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии, электрическую энергию, произведенную объектами по использованию возобновляемых источников энергии и поставленную ими в единую электроэнергетическую систему Республики Казахстан, по аукционным ценам, определенным по итогам проведенных аукционных торгов, с учетом индексации, предусмотренной пунктом 2 статьи 8-1 настоящего Закона, и оплачивать не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания срока оплаты, установленного для условных потребителей;»;

пункты 4 и 8 изложить в следующей редакции:

«4. Расчетно-финансовый центр заключает договоры купли-продажи электрической энергии с энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, поддержка которых осуществляется в соответствии с настоящим Законом, и включенными уполномоченным органом в перечень энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии, сроком на пятнадцать лет.»;

«8. Все энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии, включая энергопроизводящие организации, входящие в состав квалифицированного условного потребителя, обязаны иметь автоматизированную систему коммерческого учета на своем объекте по использованию возобновляемых источников энергии. Автоматизированная система коммерческого учета должна иметь возможность дистанционной передачи данных в региональные диспетчерские центры.»;

7) в статье 8-1:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 8-1. Фиксированный тариф и аукционная цена»;

часть первую пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвержденные фиксированные тарифы и аукционные цены ежегодно индексируются в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.»;

8) в статье 9:

подпункт 1) пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1) расчетно-финансовому центру по фиксированному тарифу, действующему на дату заключения договора купли-продажи между ней и расчетно-финансовым центром, либо по аукционной цене, определенной по итогам аукционных торгов, с учетом индексации, предусмотренной пунктом 2 статьи 8-1 настоящего Закона;»;

пункт 2 дополнить частью второй следующего содержания:

«При этом затраты на поддержку использования возобновляемых источников энергии не распределяются расчетно-финансовым центром на квалифицированного условного потребителя, за исключением случая, предусмотренного в пункте 2-1 настоящей статьи.»;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Расчетно-финансовый центр в порядке, утвержденном уполномоченным органом, производит перерасчет и перераспределяет соответствующую долю электрической энергии на квалифицированного условного потребителя в случае, когда соотношение годового объема выработки электрической энергии (или объема за меньший период при выработке электрической энергии менее одного календарного года) объектом по использованию возобновляемых источников энергии, введенным в эксплуатацию квалифицированным условным потребителем, к объему отпуска в сеть условным потребителем окажется меньше каждого из двух нижеперечисленных показателей:

1) фактического показателя доли объема электрической энергии, вырабатываемой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, в общем объеме производства электрической энергии;

2) целевого показателя, предусмотренного документами Системы государственного планирования Республики Казахстан. «;

9) заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 4. Заключительные и переходные положения»;

10) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:

«Статья 11-1. Переходные положения

Нормы настоящего Закона, регулирующие порядок применения фиксированных тарифов для покупки электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, распространяются только в отношении договоров, заключенных расчетно-финансовым центром с энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, до введения в действие положений о применении аукционной цены.»;

11) в статье 12 слова «после его» заменить словами «после дня его».

8. В Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2010 г., № 12, ст. 60; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 2, ст. 11, 14; № 3, ст. 21; № 4, ст. 30; № 6, ст. 46; № 8, ст. 64; № 11, ст. 80; № 15, ст. 97; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 75; № 15, ст. 81; 2014 г., № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2015 г., № 8, ст. 45; № 11, ст. 52, 57; № 19-II, ст. 102; № 20-IV, ст. 113; 2016 г., № 2, ст. 9; № 6, ст. 45; № 7-II, ст. 56; № 8-II, ст. 71, 72; № 22, ст. 116; 2017 г., № 4, ст. 7):

статью 129 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Приостановить действие пунктов 3 и 4 статьи 91-1 настоящего Закона с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года.».

9. В Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 5, ст. 42; № 15, ст. 118; № 16, ст. 129; № 17, ст. 136; № 24, ст. 196; 2012 г., № 2, ст. 11, 16; № 4, ст. 30, 32; № 5, ст. 41; № 6, ст. 43; № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 14, ст. 95; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 2, ст. 13; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 15, ст. 82; № 16, ст. 83; 2014 г., № 1, ст. 9; № 2, ст. 10, 12; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 12, ст. 82; № 19-I, 19-II, ст. 94, 96; № 22, ст. 131; № 23, ст. 143; 2015 г., № 8, ст. 42; № 11, ст. 57; № 14, ст. 72; № 19-І, ст. 99; № 19-ІІ, ст. 103, 105; № 20-ІV, ст. 113; № 20-VІІ, ст. 117; № 21-I, ст. 124; № 21-II, ст. 130; № 21-ІІІ, ст. 135; № 22-ІІ, ст. 145, 148; № 22-VI, ст. 159; № 23-ІІ, ст. 170, 172; 2016 г., № 7-I, ст. 47; № 7-II, ст. 56; № 8-I, ст. 62; № 24, ст. 124; 2017 г., № 4, ст. 7; № 9, ст. 22; Закон Республики Казахстан от 13 июня 2017 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 15 июня 2017 г.):

1) пункт 2 статьи 83 изложить в следующей редакции:

«2. Отчуждение государственного имущества является возмездным, за исключением случаев, предусмотренных статьями 119-1, 119-2, 120 и 214 настоящего Закона и иными законами Республики Казахстан. «;

2) дополнить статьей 119-2 следующего содержания:

«Статья 119-2. Безвозмездная передача электрических сетей

Электрические сети, признанные бесхозяйными в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, безвозмездно передаются местными исполнительными органами энергопередающим организациям, непосредственно к электрическим сетям которых они подключены.».

10. В Закон Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года «О Фонде национального благосостояния» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2012 г., № 4, ст. 29; 2014 г., № 4-5, ст. 24; № 12, ст. 82; 2015 г., № 19-II, ст. 102; № 22-I, ст. 140; № 23-II, ст. 172):

в пункте 3 статьи 24-1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Передача активов в конкурентную среду осуществляется способами открытого двухэтапного конкурса, прямой адресной продажи, электронного конкурса, аукциона, на фондовой бирже, иными способами, не запрещенными законами Республики Казахстан, и проводится:»;

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) по иным активам – в порядке, определяемом советом директоров Фонда, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи. «.

11. В Закон Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электроэнергетики» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 21-II, ст. 131):

в пункте 2 статьи 1:

абзац одиннадцатый подпункта 10) изложить в следующей редакции:

«Для определения предельного тарифа на услугу по поддержанию готовности электрической мощности на первые семь лет его действия используется суммарный объем инвестиций (за исключением инвестиций за счет амортизационных отчислений), вложенных энергопроизводящими организациями в 2015 году в рамках соглашений с уполномоченным органом.»;

в абзаце шестнадцатом подпункта 15) слова «пунктом 3» заменить словами «пунктом 3-1».

Ежегодная экономия от реализации проектов по энергосбережению и энергоэффективности составляет 3,5 млрд тенге

Сегодня в ходе заседания Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева рассмотрены вопросы повышения энергоэффективности и энергосбережения. О принимаемых мерах доложили министры по инвестициям и развитию Ж. Касымбек и энергетики К. Бозумбаев.

В Стратегическом плане развития РК до 2020 г. и в Концепции по переходу РК к «зеленой экономике» определены задачи по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) страны не менее чем на 25% к 2020 г. и не менее чем в два раза к 2050 г. По данным Министерства по инвестициям и развитию, по итогам 2017 г. энергоемкость ВВП страны снижена на 18% от уровня 2008 г. В 2016 г. Всемирный банк провел оценку государственного регулирования в области энергоэффективности по 111 странам мира. Казахстан занял 32-е место в рейтинге.

Министр по инвестициям и развитию Ж. Касымбек доложил, что основа современной системы энергосбережения была создана в 2012–2015 гг. в рамках первой пятилетки индустриально-инновационного развития.

«Создан ключевой элемент системы энергосбережения – Государственный энергетический реестр.На сегодня в реестр входят более 5 тыс. организаций. В 2016 г. Министерство по инвестициям и развитию РК приступило к цифровизации показателей энергоэффективности путем создания Автоматизированной информационной системы Государственного энергетического реестра. В текущем году данная система была запущена в пилотном режиме, и 40% от всех субъектов Государственного энергетического реестра предоставили информацию электронно.В дальнейшем мы планируем закрепить это на законодательном уровне», — сказал Ж. Касымбек.

59 шагом Плана Нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ закреплено привлечение стратегических инвесторов в сферу энергосбережения через международно-признанный механизм энергосервисных договоров. Так, ведется работа по развитию рынка энергосервисных услуг и реализаций проектов по энергосбережению.

Для этого была создана Карта энергоэффективности — единый республиканский перечень проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, уже готовых к реализации через механизм энергосервисных контрактов (ЭСКО).

«В настоящее время 68 проектов Карты на сумму 15 млрд тг уже реализуются, из них 12 – через механизмы энергосервисных договоров и государственно-частного партнерства. Ежегодная экономия составляет 3,5 млрд тг, в том числе по 12 проектам 660 млн тг. 76 проектов Карты на сумму 72 млрд тг находятся в разработке, то есть по ним ведется поиск инвесторов», — сообщил Ж. Касымбек.

Для поддержки реализации энергосервисных проектов МИР РК совместно с Программой развития ООН и Фондом Даму начали оказывать финансовую поддержку в виде субсидирования и гарантирования проектов. На сегодня уже 28 проектов получили данную поддержку.

Вместе с тем, в рамках международного сотрудничества совместно со Всемирным банком реализуется проект на сумму $21,7 млн. В рамках проекта отобраны 85 государственных и социально-значимых объектов. По итогам проекта будут улучшены условия работы и обучения более 50 тысяч человек, а государство будет ежегодно экономить топливно-энергетические ресурсы и бюджет. Также реализуется 2 проекта на общую сумму $10 млн с Программой развития ООН.

Наряду с этим, МИР РК ежегодно проводится оценка деятельности местных исполнительных органов в области энергосбережения по таким критериям как: выполнение индикаторов и задач, мониторинг государственных учреждений, проведение энергоаудита в бюджетных организациях, приборизация, переход на эффективные источники освещения и другие.

Напомним, в Послании Главы государства народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» поручено усовершенствовать требования по энергоэффективности к предприятиям. Для исполнения поручения был проведен практический анализ Закона «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», и, совместно с заинтересованными сторонами была разработана Концепция проекта соответствующего Закона, которая предусматривает совершенствование действующих механизмов энергосбережения, изменение подхода регулирования частного и государственного секторов, а также разработку стимулирующих мер энергосбережения.

Министр энергетики РК Канат Бозумбаев, в свою очередь, доложил о принимаемых мерах по повышению энергоэффективности и энергосбережению в топливно-энергетическом секторе. По его словам, сокращение энергопотребления за счет повышения энергоэффективности проводится всеми основными предприятиями топливно-энергетического комплекса и показывает свои результаты.  

«В 2018 г. Министерством энергетики были рассмотрены результаты энергоаудитов 35 энергопроизводящих и 19 энергопередающих организаций. В итоге для данных организаций определены и закреплены мероприятия по снижению тех или иных расходов в среднем до 30%, в том числе: удельный расход топлива на отпуск электрической и тепловой энергии, расходы на собственные и хозяйственные нужды; нормативно-технические потери; затраты на теплоносители и водоснабжение», — сообщил К. Бозумбаев.

Между тем, анализ использования топлива на электростанциях показывает тенденцию сокращения удельного расхода условного топлива на выработку электрической и тепловой энергии. Министр К. Бозумбаев отметил, что работа и анализ по результатам энергоаудитов компаний будет продолжен.

По электростанции «Павлодарэнерго» в сравнении с 2013 г. в 2017 г. удельный расход на отпуск электрической энергии снизился на 6%. Удельный расход на отпуск тепловой энергии в сравнении с 2013 г. снизился на 1%. Расход электрической энергии на собственные нужды снизился с 16 % в 2013 г. до 14% в 2017 г. По компании «Евроазиатская энергетическая корпорация» удельный расход на отпуск электрической энергии снизился с 362 в 2013 г. до 351 грамм условного топлива на кВт/ч в 2017 г.

По данным Минэнерго, одним из действенных мер повышения энергоэффективности по части снижения потерь в электрических сетях является полный охват автоматизированной системой коммерческого учёта электроэнергии. По словам К. Бозумбаева, инвестиционными программами обеспечена установка системы на всех уровнях передачи электрической энергии до конечного потребителя.

«С охватом всех крупных энергопредприятий страны ведется оценка экономической целесообразности осуществления мероприятий по повышению энергоэффективности. Данный анализ ожидается завершить в марте 2019 г., и рекомендации могут быть использованы для внесения изменений и дополнений в Закон об энергосбережении и повышении энергоэффективности», — сказал министр энергетики.

К. Бозумбаев проинформировал что по группе нефтедобывающих компаний «КазМунайГаза» потребление топливно-энергетических ресурсов в 2017 г. сократилось на 1% в сравнении с 2016 г. В результате выполнения более 80 мероприятий по повышению энергоэффективности суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов составила 833 тыс. ГДж, что в натуральном выражении более 12 млн кВт электроэнергии, 2 тыс. Гкал тепловой энергии, 8 млрд м3 природного газа и 15 тыс. т котельно-печного топлива.

«Экономия финансовых затрат составила 410 млн тг. Работа продолжается, до 2021 г. по сектору разведка-добыча группы компаний Казмунайгаза планируется снижение потребления энергетических ресурсов на 4,5 млн ГДж. Хотелось бы отметить мультипликативный эффект от модернизации наших заводов. С ростом энергоэффективности нефтепереработки после модернизации и существенного улучшения качества топлива повысится пропорционально и энергоэффективность автотранспортных средств. В целом, по итогам модернизации для оценки и продолжения энергоэффективных мер на трех НПЗ планируется проведение энергоаудита», — сказал министр энергетики.

Кроме того, в системе транспортировки нефти в результате применения оптимальных режимов и проведения мероприятий по энергосбережению удельный расход электроэнергии на грузооборот нефти в 2018 г. снизился в сравнении с 2014 г. на 11%. При этом, сам объем грузооборота увеличен на 5,9%.

В системе магистральных газопроводов основные энергосберегающие мероприятия связаны с автоматизацией и цифровизацией процессов, а в управлении внедрена система энергетического менеджмента в соответствии с международным стандартом ISО 50001.

«По группе компаний Казтрансгаза благодаря реализации мероприятий энергосбережения и энергоэффективности в 2019 г. ожидается снижение потребления газа на собственные нужды и технологические потери более, чем на 90 млн м3 и потребление электроэнергии на 18 млн кВт/ч, что позволит достигнуть экономии до 125 тыс. т условного топлива», — резюмировал К. Бозумбаев.

О текущей ситуации и принимаемым мерам по повышению энергоэффективности и энергосбережения в регионах доложили аким Карагандинской области Е. Кошанов, и.о. заместителя акима г. Алматы А. Мадиев.

 

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-бот

Подписаться

Нормативные документы

Перечень нормативной документации:


Федеральные законы Российской Федерации:

• Федеральный закон Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» с изменениями и дополнениями;
• Федеральный закон Российской Федерации от 17. 08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» с изменениями и дополнениями;
• Федеральный закон Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с изменениями и дополнениями;

Постановления Правительства Российской Федерации:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» с изменениями и дополнениями;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» с изменениями и дополнениями;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 27. 12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» с изменениями и дополнениями;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» с изменениями и дополнениями;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» с изменениями и дополнениями;
• Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 №542 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам компенсации сетевым организациям выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, и принятии тарифных решений»;
• Постановление Правительства РФ от 31. 12.2009 № 1220 «Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг» с изменениями и дополнениями;


Приказы Федеральных служб Российской Федерации:

• Приказ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 №20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» с изменениями и дополнениями;
• Приказ ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям»;
• Приказ ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э «Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала» с изменениями и дополнениями;
• Приказ ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки» с изменениями и дополнениями;
• Приказ ФСТ России от 11. 09.2014 № 215-э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям»;
• Приказ ФСТ России от 24.10.2014 № 1831-э «Об утверждении форм раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий»;
• Приказ Минэнерго РФ от 13.12.2011 № 585 «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике»;
• Приказ ФСТ России от 18.08.2010 №183-э/1 «Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по тарифам предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, касающихся перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, а также решений о продлении срока действия первого трехлетнего долгосрочного периода регулирования» с изменениями и дополнениями;
• Приказ ФСТ РФ от 26. 10.2010 № 254-э/1 «Об утверждении Методических указаний по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг»;
• Приказ Минэнерго России от 29.11.2016 № 1256 «Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций» с изменениями и дополнениями;
• Приказ ФСТ России от 12.04.2012 N 53-э/1 «Об утверждении Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и Порядка определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей».

Источник публикации:

Cправочно-правовая система по законодательству Российской Федерации

Cправочно-правовая система по законодательству Российской Федерации

В Казахстане определен механизм для укрупнения энергопередающих организаций — 25.02.2020 | Strategy2050.kz

На сегодняшний день, по данными Министерства энергетики РК, для укрупнения энергопередающих организаций установлены требования с поэтапным введением их в действие. Принятые меры направлены на стимулирование ЭПО, несоответствующих требованиям, укрупнению путем объединения между собой или с региональными электросетевыми компаниями, а также прекращения деятельности по передаче электрической энергии.

«Ожидаемый результат – это сокращение количества ЭПО на 30%, то есть с 162 до 110», — сказал Нурлан Ногаев на расширенном заседании министерства энергетики РК.

Он напомнил, что реализация 51 шага «Плана нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», направлена на укрупнение региональных электросетевых компаний. Кроме того, он отметил, что исполнение 51 шага имеет долгосрочный характер и окончательные результаты будут достигнуты в 2023 году.

Министр рассказал какую работу проводит ведомства в вопросе реорганизации отрасли электроэнергетики. 

«В рамках 50 шага на рынке электрической мощности создан «Единый закупщик». В качестве Единого закупщика определена компания – ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников»», — проинформировал спикер.

Он пояснил, что внедрение модели «Единого закупщика» и 52 шага «Внедрение новой тарифной политики в электроэнергетике, стимулирующей инвестиции в отрасль», предусматривает функционирование рынка электрической мощности.

«Согласно Закону «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электроэнергетики», с 1 января 2019 года наряду с рынком электрической энергии начал функционировать рынок электрической мощности, направленный на обеспечение инвестиционной привлекательности сектора генерации электроэнергии. В результате, в 2019 году было привлечено более 62 млрд тенге инвестиций в сектор генерации электрической энергии», — проинформировал Ногаев.

Следует отметить, что Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электроэнергетики» был принят 12 ноября 2015 года во исполнение 52 шага «Плана нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ».

Структура рынка – Энергетический профиль Казахстана – Анализ

Государственная компания КМГ является интегрированной национальной нефтегазовой компанией, реализующей национальную политику развития нефтегазового сектора и занимающейся разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой, распределением и обслуживанием нефти и газа. Компания также устанавливает системы управления недропользованием.

Казахстанские проекты «Большой тройки» – Тенгисский консорциум (ТШО), Кашаганский консорциум (НКОК) и Карачаганакский консорциум (КПО), на долю которых приходится 54 млн тонн добычи нефти (60% от общего объема добычи в Казахстане). КМГ владеет долей в этих трех проектах, и в 2018 году его общая доля в добыче сырой нефти составила 23,6 млн тонн (38% из которых приходится на «Большую тройку»), в то время как его дочерними компаниями, находящимися в полной собственности, являются УзеньМунайГаз (5,5 млн тонн добычи) и ЭмбаМунайГаз (2,9 млн тонн). Мт). CNPC владеет контрольным пакетом акций «АктобеМунайГаз» и «ПетроКазахстан», паритетным участием в Северных Бузачах и пакетом акций NCOC. Кроме того, 78 небольших компаний добыли 9 млн тонн нефти (10,5% от общего объема добычи) (https://www.kazenergy.com/upload/document/energy-report/NationalReport19_en.пдф).

КТО, номинально дочерняя компания КМГ, владеет магистральной сетью, а некоторые другие трубопроводы принадлежат и эксплуатируются консорциумами инвесторов, в которых КТО является акционером (Каспийский трубопроводный консорциум [КТК] экспортирует через Россию на мировые рынки, а Атасуский — экспорт трубопроводов Алашанькоу и Кенкияк-Атырау в Китай). Три основных НПЗ принадлежат КМГ, хотя Шымкент принадлежит совместному предприятию КМГ и CNPC.

Маркетинг и распределение нефтепродуктов является достаточно конкурентоспособным: несколько компаний управляют более чем 4 000 АЗС в стране.Тремя крупнейшими розничными сетями являются КМГ, Helios и SinoOil, которые вместе занимают 16% розничного рынка.

В Казахстане применяются два типа контрактов на недропользование: соглашения о разделе продукции (СРП) и обычные контрактные режимы. Однако в январе 2009 года был принят Налоговый кодекс с более строгими положениями, чем предыдущее налоговое законодательство. В соответствии с этим Кодексом СРП больше не разрешались, и только Кодекс устанавливал положения об уплате налогов и сборов, связанных с операциями по недропользованию, хотя небольшое количество СРП, уже заключенных до 2009 года, были «дедушкины» (т.е. освобождены от действия нового Налогового кодекса) (http://kazenergy.com/images/NationalReport15_English.pdf). Новые поправки в Налоговый кодекс (вступили в силу с 1 января 2018 г.) ввели альтернативный налоговый вариант для стимулирования разведки и инвестиционной разработки морских и сверхглубоких месторождений углеводородов (https://www. inform.kz/ru/v-kazahstane-vveden). -альтернативный-налог-на-недрополь-зование_а3410605).

В ноябре 1997 г. было подписано Соглашение о разделе продукции по Северному Каспию (СРПСК), а в январе 2009 г. NCOC приняла на себя функции оператора Agip KCO в рамках СРПСК.NCOC действует от имени консорциума семи международных компаний: КМГ, Eni, Shell, ExxonMobil, Total, ConocoPhillips и INPEX.

Казахстан 2019

РГП Институт ядерной физики

РГП «Национальный ядерный центр»

Казахстан имеет три исследовательских реактора в Национальном ядерном центре и один исследовательский реактор в Институте ядерной физики, где проводятся следующие исследования:

  • радиационное материаловедение; исследование взаимодействия конструкционных материалов с теплоносителями; исследование эмиссии продуктов деления из твэлов, ее осаждения и фильтрации в различных условиях;

  • безопасность атомных электростанций; испытания ТВС и стержней на переходных и аварийных режимах работы; моделирование плавления фрагмента активной зоны реактора и взаимодействия расплавленного материала с теплоносителем;

  • разработка и внедрение ядерно-физических методов и технологий; производство изотопов различного назначения, например, хлорида таллия-201 для ранней диагностики сердечно-сосудистых заболеваний.

Работа по созданию и развитию казахстанской атомной энергетики составила один из основных разделов Республиканской целевой научно-технической программы, разработанной в 1992 — 1993 годах и определила цели, задачи и направления деятельности Национального ядерного центра и его учреждений.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2002 года №925 утверждена Концепция развития урановой промышленности и атомной энергетики Республики Казахстан на 2002-2030 годы.Задачи, поставленные в концепции, направлены на превращение казахстанской энергетики в высокотехнологичную, наукоемкую, динамично развивающуюся отрасль, которая станет прочной основой форсированного и устойчивого развития национальной экономики и повышения благосостояния нации. В настоящее время разрабатывается национальная программа развития атомной отрасли и энергетики РК.

Программа охватывает период с 2000 по 2030 год и определяет стратегию первого этапа создания и развития отечественной атомной энергетики.

Одним из первых шагов в реализации этой программы было проведение технико-экономического обоснования строительства атомных электростанций. Специалистами НЯЦ РК проведена большая работа по проведению технико-экономических обоснований строительства АЭС в отдельных регионах (Южно-Казахстанская АЭС), обоснованию инвестиций в строительство АЭС малой мощности в Лениногорске и Курчатове, разработке технико-экономических предложений по использованию ядерных источников энергии для решения проблем тепло- и электроснабжения г.Алматы.

Успешное развитие атомной энергетики невозможно без решения проблем ее безопасной эксплуатации. Для создания реакторов повышенной безопасности и систем локализации проектных и запроектных аварий необходим детальный анализ процессов, связанных с расплавлением активной зоны, поведением топлива, материалов и конструкций ядерных реакторов в переходных и аварийных режимах. Одним из направлений обоснования безопасности атомной энергетики является экспериментальное моделирование процессов, сопровождающих отдельные фазы развития тяжелых аварий на АЭС с расплавлением активной зоны реактора.

В настоящее время наименее изучены завершающие фазы тяжелых аварий, когда расплав материалов активной зоны (кориум) падает на нижнюю часть корпуса энергоблока реактора. Работы в этом направлении на Семипалатинской экспериментальной базе были начаты в 1983 г. и продолжаются до сих пор.

Уникальность экспериментальной базы НЯЦ РК, результаты и опыт изучения поведения топлива, материала и конструкции ядерных реакторов при моделировании переходных и аварийных режимов работы вызывают интерес специалистов разных стран.

Наиболее важные исследования последних лет относятся к двум проектам: экспериментальным исследованиям по подтверждению безопасности легководных реакторов (проект COTELS) и экспериментальным исследованиям по подтверждению безопасности быстрых реакторов (проект EAGLE).

Казахстанские национальные проекты по программе технического сотрудничества с

МАГАТЭ на 2012-2014 гг.

1
Управление и сохранение ядерных знаний в Казахстане.
КАЗ/0/003
2
Высокоэффективный нейтронно-активационный анализ для нужд промышленности Казахстана.
КАЗ/8/006
3
Сопровождение модернизации и перевода реакторной установки ВВР-К на низкообогащенное урановое топливо.
КАЗ/9/010
4
Обеспечение радиоэкологического мониторинга.
КАЗ/9/011

Европейские региональные проекты МАГАТЭ на 2014-2015 годы с участием Казахстана

9
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

9006 1

5

Глава государства провёл совещание по развитию электроэнергетики — Официальный сайт Президента Республики Казахстан

Президент Касым-Жомарт Токаев провёл совещание в режиме видеоконференцсвязи по развитию электроэнергетики. Министр энергетики Нурлан Ногаев, Министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов, Министр экологии, геологии и природных ресурсов Магзум Мирзагалиев, Генеральный директор АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» Алмасадам Саткалиев, Председатель Совета директоров С докладами на встрече выступили Нурлан Капенов, генеральный директор «Тотал Энерджис Казахстан» Ахлем Фрига-Ной.

Открывая совещание, Президент подчеркнул особую важность развития электроэнергетики.В настоящее время энергетическая отрасль играет ключевую роль в экономике Казахстана.

«Обеспечение энергетической безопасности – одна из основных задач. Уровень энергопотребления в Казахстане растет из года в год. Однако запускаемые новые источники энергии не соответствуют темпам роста. По сути, развитие страны напрямую зависит от стабильности энергетического сектора», — сказал Касым-Жомарт Токаев.

В своем выступлении Президент Токаев уделил особое внимание вопросам эффективного использования и энергосбережения.

«Казахстан – одна из самых энергоемких стран мира. Экономика Казахстана в 3 раза более энергоемкая по сравнению со странами ОЭСР. Несмотря на то, что в структуре нашего ВВП основную долю занимает сфера услуг. Это говорит о том, что основные фонды и оборудование на промышленных предприятиях не соответствуют современным стандартам ОЭСР и других передовых стран. Часто происходит имитация, а не реальная модернизация основных фондов нашей отрасли», — отметил Глава государства.

Касым-Жомарт Токаев считает справедливость и доступность тарифов важным экономическим и социальным вопросом. В целях смягчения негативного влияния пандемии все тарифы были заморожены до конца 1 квартала 2021 года. При этом постоянно удерживать тарифы на одном уровне не представляется возможным. Тарифы должны покрывать разумные затраты и давать отрасли возможность развиваться.

«Не секрет, что любое повышение тарифов обычно перекладывается в первую очередь на бизнес и бюджетные организации. В некоторых районах разница доходит до 400 %! Это не только искажает рынок, но и не создает стимулов для бережливого энергопотребления. Задачи энергоэффективности и снижения энергоемкости не выполняются. Зачем использовать более дорогие энергоэффективные материалы и оборудование, если электричество можно просто «сжечь». При этом не соблюдается главный принцип – адресность социальной помощи. В результате такого разбавления действительно малообеспеченные категории граждан не получают пособия в должном размере», — сказал Президент.

Отметив важность модернизации и запуска новых генерирующих мощностей, Глава государства особо выделил проект перевода Алматинской ТЭЦ-2 на газ.

«Этот вопрос имеет стратегическое значение. От решения этой проблемы зависит экология Алматы, и, конечно же, улучшение качества жизни горожан. Поэтому поручаю Правительству, «Самрук-Қазына» совместно с акиматом города окончательно определиться с проектом модернизации ТЭЦ-2 и в кратчайшие сроки приступить к его реализации. Задержка абсолютно недопустима», — сказал Касым-Жомарт Токаев.

По его словам, во всем мире наблюдается устойчивая тенденция декарбонизации промышленности и экономики. В странах ЕС к 2030 году планируется сократить выбросы парниковых газов на 55%. С 2023 года ЕС введет налог на выбросы углерода, что может существенно затруднить экспорт казахстанской продукции. С учетом новых реалий будут меняться технические регламенты, стандарты и требования к товарам.

«Важно понимать, что на данном этапе мирового развития статус, репутация и международные возможности любой страны во многом будут определяться вкладом в декарбонизацию мировой экономики. В частности, это будет одним из критериев, определяющих возможность вступления Казахстана в ОЭСР», — отметил Глава государства.

Поручением Президента разрабатывается Концепция низкоуглеродного развития до 2050 года.Правительство также работает над Национальным проектом развития электроэнергетики, готовится энергетический баланс страны до 2035 года.

«Основные генерирующие мощности Казахстана, в том числе тепловые электростанции, находятся в эксплуатации 40 и более лет. По оценкам специалистов, их суммарный износ составляет более 50%. Это приводит к увеличению технологических нарушений на электростанциях. В 2019 году было 4010 нарушений, а в 2020 году – 4458, таким образом, рост составил 11%.Необходим масштабный технический аудит энергоисточников. Мы должны четко понимать, где и когда будет происходить запуск или утилизация энергообъектов, их ремонт и модернизация», — сказал Президент Токаев.

Казахстан взял твердый курс на развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии. Казахстану удалось добиться качественного увеличения возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в структуре общего энергетического баланса на 3%.

«Ранее мы ставили цель довести этот показатель до 10% к 2030 году.С учетом новых реалий и сложившейся положительной динамики ставлю задачу к 2030 году увеличить долю ВИЭ в выработке электроэнергии до 15%», — поручил Глава государства.

Президент Токаев считает, что Казахстан, как крупная энергетическая держава, должен и в будущем сохранить свои лидирующие позиции в новой энергетике.

«Доля местного содержания в проектах возобновляемой энергетики пока крайне мала. Нужно научиться не только строить новые газированные станции, но и развивать местное производство, науку и технику, воспитывать квалифицированные отечественные кадры.Иначе получается, что вся страна инвестирует в иностранные товары и технологии, расплачиваясь за это через тарифы. Поручаю Правительству внимательно изучить и применить лучшие мировые практики локализации в возобновляемой энергетике и энергетике в целом», — сказал он.

Касым-Жомарт Токаев отметил необходимость стимулирования использования возобновляемых источников энергии среди населения и предложил реализовать пилотные проекты по эксплуатации солнечных батарей и микроэлектростанций в рамках развития «умных» городов.

«Я сторонник чистой энергетики и зеленых технологий в целом. Поддерживаю строительство электростанций на возобновляемых источниках энергии», — сказал Президент Токаев.

Глава государства согласился с мнением экспертов, считающих, что окончательно списывать со счетов атомную энергетику преждевременно и неправильно.

Весь развитый мир опирается на ядерную энергию. Фобии здесь неуместны. Однако необходимо проводить настойчивую разъяснительную работу среди населения.Мы не будем торопиться со строительством АЭС, но и опаздывать с этим делом нельзя», — подчеркнул Президент.

В своем выступлении Президент Токаев также отметил необходимость наведения порядка в деятельности электросетевых компаний. Правительству и областным акиматам поручено принять комплекс мер по поэтапному снижению уровня физического износа электросетевого хозяйства. Кроме того, кадровые вопросы становятся критическими.

«Не хватает электромонтеров, ремонтников ВЛ и других специалистов рабочих профессий. И это несмотря на то, что в Казахстане 24 вуза, которые готовят кадры для энергетики. Средний возраст инженерно-технического персонала составляет около 50 лет. Эта ситуация также осложняется недостаточным уровнем средней заработной платы. В результате текучесть кадров за 2015-2020 годы увеличилась с 4% до 15%. Этот вопрос необходимо решать оперативно, иначе в ближайшее время мы можем столкнуться с «кадровым голодом». Поручаю Правительству реализовать меры по формированию профессионального кадрового потенциала отрасли и конкурентоспособного уровня оплаты труда», — сказал Касым-Жомарт Токаев.

Глава государства подчеркнул важность привлечения международных инвесторов в развитие энергетической отрасли. По его поручению ведутся переговоры с инвесторами из Объединенных Арабских Эмиратов, Франции и других стран Европы.

Стабильность поставок и доступность тарифов являются ключевыми составляющими национальной конкурентоспособности. Поэтому важно, чтобы цена на электроэнергию основывалась на ее справедливой рыночной стоимости. В настоящее время на оптовом рынке электроэнергии доминируют всего три компании, занимающие 70% рынка.Это не совсем так. Оптовая продажа электроэнергии по двусторонним договорам создает барьеры для новых сбытовых компаний и препятствует развитию конкуренции на розничном рынке электроэнергии. Это прямой путь к завышению цен для конечных потребителей», — сказал Президент.

Министерству энергетики совместно с Агентством по защите и развитию конкуренции поручено тщательно изучить данный вопрос. Кроме того, правительству предстоит обеспечить перезапуск системы торговли квотами на выбросы парниковых газов.

«В мире разрабатываются и тестируются новые технологии производства и хранения энергии. Учитывая скачки технического прогресса, они вскоре могут стать реальностью. В частности, речь идет о возможном прорыве в развитии водородной энергетики. Мы должны быть готовы к такому сценарию. Необходимо иметь пул специалистов, умеющих работать с такими технологиями. Предлагаю создать Центр компетенций «Новая энергетика», в котором в экспериментальном режиме будет накапливаться опыт использования высокотехнологичных инноваций в энергетике», — предложил Касым-Жомарт Токаев.

По его мнению, рост населения и экономики неизбежно потребует ввода новых мощностей. Однако возможности не безграничны, поэтому снижение энергоемкости экономики является важнейшей задачей. Ее решение окажет непосредственное влияние на конкурентоспособность нашей продукции и целых отраслей. Президент Токаев поручил Правительству держать этот вопрос на контроле.

Влияние Brexit на энергетический сектор | Глобальная юридическая фирма

Какие основные документы регулируют отношения Великобритании и ЕС в сфере энергетики?

По окончании периода реализации соглашение по энергетическим вопросам между Великобританией и ЕС теперь включает:

  • Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС (TCA)
  • Соглашение о ядерном сотрудничестве между Великобританией и Евратомом (соглашение о сотрудничестве в области безопасного и мирного использования ядерной энергии) 
  • пересмотренное Соглашение о выходе, опубликованное 19 октября 2019 г.

Великобритания и ЕС не достигли согласия по всем аспектам своих будущих энергетических отношений.Энергетические аспекты ДТС прекратят свое действие 30 июня 2026 года, хотя это может быть продлено по согласованию с Советом партнерства, созданным в рамках ДСТ, не позднее 31 марта 2028 года. Учитывая такие вопросы, как торговля интерконнекторами и прочное соглашение в отношении электроэнергетического сектора в Северной Ирландии, Великобритания, вероятно, еще какое-то время будет участвовать в переговорах по энергетике с ЕС.

Является ли Великобритания участником внутреннего энергетического рынка?

TCA не содержит каких-либо соглашений о продолжении участия во внутреннем энергетическом рынке (IEM).В результате Великобритания покинула EU IEM в 23:00 по британскому времени 31 декабря 2020 года после окончания периода реализации. Однако увеличение взаимосвязи с континентальной Европой и структура рынка электроэнергии в Северной Ирландии обязательно потребуют сотрудничества с IEM.

Дальнейшее участие в IEM особенно важно в отношении электроэнергетического сектора Северной Ирландии, который представляет собой «всеостровную» систему, тесно интегрированную с системой Ирландской Республики через I-SEM (Единый интегрированный рынок электроэнергии).TCA не включает никаких новых соглашений, касающихся Северной Ирландии, поэтому именно Протокол по Северной Ирландии к пересмотренному Соглашению о выходе, опубликованный 19 октября 2019 года (Соглашение о выходе), обеспечивает продолжение работы I-SEM. Соглашение о выходе предусматривает дальнейшее применение некоторых законов ЕС, лежащих в основе I-SEM, включая: Регламент ЕС об электроэнергетике 2009 г. (714/2009/EC), который теперь переименован в Директиву ЕС об электроэнергетике 2019 г. ((ЕС) 2019/944), Директива ЕС об электроэнергетике 2009 г. (2009/72/EC), в настоящее время преобразованная в Регламент ЕС об электроэнергетике 2019 г. ((EU) 2019/943), и Директива, устанавливающая Схему торговли выбросами парниковых газов (2003/87/EC) (ЕС ЭТС). Однако они применяются только в той мере, в какой они применяются к производству, передаче, распределению и снабжению электроэнергией, а также к оптовой торговле электроэнергией или трансграничному обмену электроэнергией. Любые положения, касающиеся розничных рынков электроэнергии и защиты прав потребителей, прямо исключены.

Как Brexit влияет на интерконнекторы?

Энергетические сети Великобритании остаются физически подключенными к сетям ЕС. Торговля интерконнекторами выгодна как Великобритании, так и ЕС из-за более низких затрат для потребителей на более дешевый импорт и дополнительной гибкости, которую обеспечивают интерконнекторы.

TCA предусматривает, что исключения из требований о доступе третьих сторон, разделении и использовании доходов, предоставленных межсетевым соединениям газа и электричества, будут продолжаться в соответствии с их условиями (ENER 11). Теперь, когда Великобритания вышла из IEM без соглашения о замене договоренностей IEM, Великобритания потеряла доступ к неявным соглашениям на сутки вперед и внутридневным рыночным связям по соединительным линиям электроэнергии Великобритании, а это означает, что пропускная способность соединительных линий в большинстве случаев больше не будет закупается вместе с электроэнергией. Примечательно, что в результате договоренностей о рынке электроэнергии в отношении Северной Ирландии (см. выше) положения TCA, касающиеся соединительных линий электроснабжения, применяются к соединительным линиям, соединяющим рынки Великобритании и Северной Ирландии, и явно исключают те, которые входят в I-SEM. В настоящее время действуют механизмы, разработанные на случай сценария «без сделки», изложенные в открытом письме Ofgem от 16 декабря 2020 года, с новыми правилами доступа, опубликованными на веб-сайте каждого затронутого лицензированного межсоединителя электроэнергии.Ofgem вносит изменения в условия лицензии на электроэнергию после окончания периода реализации.

TCA предусматривает меры, которые компенсируют операторам систем передачи за размещение трансграничных потоков электроэнергии в их сетях, должны быть согласованы в рамках многостороннего соглашения (предстоит согласование) (ENER 13). До тех пор, пока это не будет достигнуто, в соответствии с Постановлением о механизме компенсации оператора системы передачи (838/2010) весь запланированный импорт и экспорт электроэнергии из Великобритании облагается платой за использование системы передачи, поскольку Великобритания является третьей страной, не применяющей законодательство ЕС. (ЭНЕР 13).

TCA (INST 2) учреждает Специализированный комитет по энергетике (SCE), который занимается вопросами, связанными с энергетикой в ​​соответствии с TCA, за исключением аспектов, касающихся «энергетических товаров и сырья», сотрудничества по стандартам и экологических субсидий. Одним из аспектов роли SCE является надзор за установлением технических процедур для эффективного распределения пропускной способности соединительных линий на сутки вперед на основе «многорегиональной слабой объемной связи» (Приложение ENER 4). Эти меры должны вступить в силу к 1 апреля 2022 года (хотя ПКЭ также может по своему усмотрению изменить сроки).SCE будет держать в поле зрения механизмы торговли электроэнергией для всех временных рамок (форвардные, на сутки вперед, внутридневные и балансирующие) и может потребовать, чтобы Великобритания и соответствующие операторы системы передачи ЕС работали над улучшением механизмов, если это необходимо (ENER 14).

Что касается газовых соединительных линий Великобритании, TCA включает принципы эффективного использования трубопроводов, в том числе принятие необходимых мер для обеспечения того, чтобы операторы систем передачи совместно предлагали продукты стандартной мощности и координировали процедуры использования (ENER 15). Руководство Ofgem отмечает, что с 1 января 2021 года не ожидается никаких изменений ни в торговых соглашениях, ни в процессах утверждения, ни в требованиях к правилам доступа. Стороны рассчитывают продолжать использовать PRISMA в качестве платформы для торговли мощностью для распределения мощности на соединительных трубах и будут продолжать применять Процессы Кодекса о механизмах распределения мощностей для торговли газом требуют одобрения регулирующими органами взаимосвязанных государств-членов ЕС: Ирландии, Бельгии и Нидерландов.Тем не менее, Ofgem подчеркивает необходимость взаимодействия с соответствующими регулирующими органами ЕС, особенно в отношении правил доступа и сертификации владельцев систем передачи. Ofgem также вносит изменения в условия лицензии на газ после окончания периода реализации.

С точки зрения безопасности снабжения ТКС предусматривает сотрудничество по своевременному развитию и функциональной совместимости энергетической инфраструктуры, соединяющей территории, а также обмен планами развития газовых и электрических сетей. (ENER 16) Предусмотрено также сотрудничество по обеспечению безопасности электроснабжения и природного газа, а также обмен информацией, касающейся готовности к рискам и планирования действий в чрезвычайных ситуациях (ENER 17 и 18). Эти обязательства признают, что целостность национальных газовых и электрических сетей может быть затронута нарушением трансграничных поставок, и включают принципы из Регламента ЕС о готовности к рискам в электроэнергетическом секторе в TCA.

Доступ к программе Connecting Europe Facility (CEF), которая предоставила финансирование для интерконнекторов в Великобритании, также может быть неблагоприятно затронута.CEF — это инструмент финансирования ЕС, целью которого является содействие росту за счет целевых инвестиций в инфраструктуру. Приемлемые энергетические проекты должны оказывать значительное влияние на энергетические рынки и рыночную интеграцию как минимум в двух странах ЕС. Правительство ранее подтвердило, что обязательства, принятые между компаниями и Комиссией в отношении CEF, будут выполнены после выхода под гарантию правительства. Что касается возможности финансирования в будущем соединительных линий, соединяющих Великобританию и государство-член ЕС, позиция пока не ясна.Часть 5 TCA (Участие в программах Союза, рациональное управление финансами и финансовые положения) обеспечивает основу для Великобритании и ЕС для достижения соглашения об участии Великобритании в программах, мероприятиях и услугах, финансируемых ЕС, при поддержке бюджета ЕС. Однако список программ и мероприятий ЕС еще не согласован и требует внесения в специальный протокол (UNPRO 1.3).

Как Brexit влияет на режим злоупотребления рынком в Великобритании?

Статья 7 ENER обеспечивает основу для дальнейшего сотрудничества с целью выявления и предотвращения инсайдерской торговли и манипулирования рынком, а также для обмена информацией, в том числе по мониторингу рынка и правоприменительной деятельности.На практике это обеспечивает основу для дальнейшего сотрудничества в отношении режима злоупотребления рынком, установленного в соответствии с Регламентом ЕС о целостности и прозрачности оптового рынка энергии (REMIT). Однако никакого дальнейшего соглашения в отношении этих режимов в рамках ЗТС достигнуто не было.

В результате, как сообщил Ofgem в своем совете участникам рынка в октябре 2020 года, договоренности в отношении REMIT, которые сейчас действуют в Великобритании, — это те, которые изначально предусматривались при подготовке к Brexit «без сделки».Режим REMIT GB был сохранен в соответствии с Законом Европейского Союза (о выходе) 2018 года, хотя и с поправками в соответствии с Положением об электроэнергии и газе (целостность и прозрачность рынка) (поправка) (выход из ЕС) 2019 года. Ссылка на руководство Агентства по Тем не менее, сотрудничество органов регулирования энергетики (ACER) по-прежнему актуально, поскольку Ofgem будет продолжать ссылаться на него для толкования обязательств GB REMIT. Ofgem заявил, что в надлежащее время он рассмотрит вопрос о том, есть ли необходимость в руководстве REMIT, специально предназначенном для Великобритании.

Ofgem издал распоряжение от 4 января 2020 года, освобождающее участников рынка, зарегистрированных в Управлении Северной Ирландии или в Национальном регулирующем органе государства-члена ЕС, от требования регистрации в Ofgem, чтобы свести к минимуму потенциальные сбои в оптовой торговле электроэнергией Великобритании. рынков и снизить регистрационную нагрузку на участников рынка. Однако участники рынка, зарегистрированные в Ofgem и желающие заключать сделки в ЕС (или которым необходимо сообщать о событиях жизненного цикла сделок, заключенных до 31 декабря 2020 г.), должны пройти повторную регистрацию в национальном регулирующем органе государства-члена ЕС, если они «преимущественно активны» в соответствии с рекомендациями ACER.Кроме того, те участники рынка, которые продают энергоносители оптом с доставкой в ​​Великобританию и не зарегистрированы в Национальном регулирующем органе государства-члена ЕС или в Управлении Северной Ирландии, должны быть зарегистрированы в Ofgem.

Существуют также изменения в порядке предоставления данных, поскольку ACER больше не будет собирать торговые и фундаментальные данные, относящиеся к оптовым рынкам электроэнергии Великобритании. Ofgem рассмотрит вопрос о том, следует ли внедрить специальные механизмы отчетности REMIT для Великобритании, и должен уведомить отрасль не менее чем за три месяца до любого такого внедрения. Тем временем Ofgem будет отслеживать оптовые рынки электроэнергии Великобритании на предмет возможных злоупотреблений на рынке, используя существующие источники данных, включая данные о сделках и заказах, полученные непосредственно от брокеров и бирж Великобритании. Те участники рынка Великобритании, которые прошли перерегистрацию в Национальном регулирующем органе ЕС и заключают сделки по оптовой продаже энергоносителей, поставляемых в ЕС, должны будут сообщать в ACER данные о сделках и заказах, используя свой новый регистрационный код.

Влияет ли TCA на регулирование энергетических рынков Великобритании и ЕС?

Великобритания сыграла важную роль в либерализации энергетических рынков ЕС, и по мере сближения рыночных правил мы наблюдаем значительную интеграцию энергетических компаний по всей Европе.В результате и Великобритания, и ЕС стремятся избежать протекционизма на энергетических рынках. Поэтому неудивительно, что ЗТК содержит обширные положения, касающиеся регулирования энергетических рынков.

TCA отражает обязательства по соблюдению ряда фундаментальных принципов, лежащих в основе IEM. Они основаны как на пакете «Третья энергия», так и на пакете «Чистая энергия», хотя далеко не соответствуют полным требованиям для участия в IEM. Обязательства включают:

  • , чтобы нормативно-правовая база каждой стороны в отношении производства, генерации, передачи, распределения или снабжения электроэнергией или природным газом не была дискриминационной в отношении правил, сборов и режима (ENER 5).Здесь «недискриминационный» означает режим наибольшего благоприятствования и национальный режим, в каждом случае, как они определены в ЗТК, а также режим на условиях, не менее благоприятных, чем тот, который предоставляется любому другому подобному юридическому лицу в подобных ситуациях ( ЭНЕР 2.2).
  • недискриминационный доступ третьих лиц к газовым и электрическим сетям, а также отражающая стоимость и прозрачная сетевая плата (ENER 8).
  • устранение конфликта интересов в результате того, что одно и то же лицо осуществляет контроль над оператором системы передачи и производителем или поставщиком (т. е. разделение системного оператора) (ENER 9)
  • , что оптовые цены на электроэнергию и природный газ будут отражать спрос и предложение, включая правила, обеспечивающие эффективную диспетчеризацию производства, хранение энергии и реагирование со стороны спроса, а также эффективную работу как газовых, так и электрических систем (ENER 6)
  • , касающийся организации механизмов электрической мощности, хотя, в отличие от Постановления об электроэнергетике 2019 года (2019/943), ЗТК не содержит предварительных условий для их введения и четко указывает, что ни одна из сторон не обязана разрешать использование мощности на территории другой стороны для участия. (ЭНЕР 6.3)
  • , требующий оперативных независимых регулирующих органов по электроэнергии и газу (ENER 12).

Однако допускаются исключения:

  • из обязательства по обеспечению конкуренции на рынках и недискриминации: это не ущемляет права каждой стороны регулировать для достижения законных целей государственной политики на основе объективных и недискриминационных критериев (ENER 5), и исключения разрешены в отношении небольшие или изолированные рынки или системы электроэнергии или небольшие, возникающие или изолированные рынки или системы природного газа (ENER 10. 2)
  • из положений, касающихся оптовых рынков электроэнергии и газа в отношении малых или изолированных рынков или систем электроэнергии или небольших, возникающих или изолированных рынков или систем природного газа (ENER 10.2) и
  • от требований разделения и доступа третьих сторон в соответствии с TCA (ENER 10.1), когда это необходимо для выполнения законной цели государственной политики и на основе объективных критериев в отношении возникающих или изолированных рынков/систем или для инфраструктуры, соответствующей условиям в Приложении ENER 3, в том числе когда риск, связанный с инвестициями в инфраструктуру, таков, что инвестиции не будут осуществлены, если не будет предоставлено освобождение.

Эти обязательства также необходимо рассматривать в контексте статьи ENER 4 TCA, которая подтверждает право каждой стороны принимать, поддерживать и применять меры, необходимые для достижения законных целей государственной политики, таких как обеспечение поставок энергетических товаров и сырья. , защита общества, окружающей среды, включая борьбу с изменением климата, здоровьем населения и потребителей, а также обеспечение безопасности и защиты.

Интересно, что положения TCA в Главе 2 ( Электроэнергия и газ ) Раздела VIII (Энергия), относящиеся к природному газу, также применяются к биогазу и газу из биомассы или другим типам газа, таким как водород, в той мере, в какой такой газ технически может и безопасно вводить и транспортировать через систему природного газа (ENER 5).

Хотя уровень сотрудничества будет ниже, чем был бы в случае, если бы Великобритания осталась в IEM, TCA устанавливает нормативное сотрудничество в ряде областей, включая:

  • Развитие сети (ENER 16)
  • Безопасность снабжения (ENER 17), готовность к рискам и планы действий в чрезвычайных ситуациях (ENER 18)
  • Техническое сотрудничество с рамками для сотрудничества между операторами системы передачи Великобритании, с одной стороны, с Европейской сетью операторов системы передачи электроэнергии (ENTSO-E) и Европейской сетью операторов системы передачи газа (ENTSO-G) на стороне другое (ЭНЕР 19)
  • Между Агентством по сотрудничеству органов регулирования энергетики (ACER) и Ofgem (ENER 20)

TCA учреждает новый орган, Специализированный комитет по энергетике, который будет контролировать сотрудничество по ряду вопросов, включая разработку технических процедур для выполнения требований TCA в отношении эффективного использования электрических и газовых соединительных линий (см. далее выше). ), договоренности о торговле электроэнергией, развитие сети и безопасность поставок, а также следить за их эффективностью.(ЭНЕР 19)

Как TCA влияет на правила государственной помощи, касающиеся энергетической инфраструктуры и схем поддержки?

Деловой секретарь Великобритании Алок Шарма подтвердил 9 сентября 2020 г., что Великобритания будет соблюдать правила субсидий ВТО после окончания периода реализации, а также любые международные обязательства по субсидиям, согласованные в рамках будущих соглашений о свободной торговле. Правила ВТО применяются к товарам, а не к услугам, запрещают субсидии, которые зависят от того, сколько компания экспортирует или использует отечественные товары вместо импорта, и предоставляют механизм для разрешения споров между странами в отношении всех других субсидий.Таким образом, они существенно уже по объему, чем правила государственной помощи ЕС.

В отличие от правил ВТО, рамки контроля над субсидиями, согласованные в рамках ЗТС (который был одним из последних пунктов, которые необходимо урегулировать), в значительной степени повторяет по существу режим государственной помощи ЕС, хотя также дает Великобритании значительную гибкость в принятии своего нового режим. Определение «субсидии» по сути такое же, как и в законе ЕС о государственной помощи, охватывая широкий спектр финансовой помощи как в отношении товаров, так и услуг.Каждая сторона должна иметь эффективную систему контроля субсидий, обеспечивающую соблюдение субсидиями определенных ключевых принципов (например, пропорциональность) и предотвращающую любое существенное влияние на торговлю или инвестиции между ЕС и Великобританией. ЗТК также устанавливает виды субсидий, которые запрещены (например, неограниченные государственные гарантии) или зависят от условий (включая субсидии, связанные с крупными трансграничными проектами или проектами международного сотрудничества, например, в области энергетики, и субсидии, связанные с энергетикой и окружающей средой), как а также некоторые исключения.

TCA разрешает экологические субсидии, направленные на обеспечение безопасной, доступной и устойчивой энергетической системы и хорошо функционирующего и конкурентоспособного энергетического рынка или повышение уровня защиты окружающей среды. Как и в текущих руководящих принципах государственной помощи ЕС в области охраны окружающей среды и энергетики на 2014–2020 годы (продленных до 31 декабря 2021 года и находящихся в настоящее время на рассмотрении), ЗТК обычно требует конкурентного распределения субсидий для поставщиков мощности, возобновляемых источников энергии и когенерации.Однако неконкурентное распределение субсидий разрешено для возобновляемых источников энергии и когенерации, если потенциальное предложение недостаточно для обеспечения конкуренции, допустимая мощность вряд ли повлияет на торговлю или инвестиции между Великобританией и ЕС или для демонстрационных проектов, и при условии принятия соответствующих мер. для предотвращения сверхкомпенсации. Эти исключения потенциально шире, чем те, которые предусмотрены текущими руководящими принципами государственной помощи ЕС, хотя это вопрос интерпретации положений ТСА, и они могут отличаться для конкретных типов проектов.Это может быть важным в контексте предстоящих обзоров структуры рынка электроэнергии и тепла в Великобритании.

Великобритания согласилась учредить независимый орган или орган, играющий «соответствующую роль» в ее режиме, но о субсидиях не нужно уведомлять этот орган для предварительного одобрения. Это отличается от закона ЕС о государственной помощи, который требует предварительного уведомления Европейской комиссии, хотя на практике подавляющее большинство помощи в ЕС освобождается от формальных блоковых исключений без необходимости уведомления.Великобритания не обязана принимать аналогичные блоковые исключения, хотя это может показаться полезным, и правительство Великобритании указало, что вторичное законодательство может быть принято в начале 2021 года. Также может последовать новое основное законодательство, и правительство намеревается опубликовать более широкую консультацию о том, как лучше всего разработать индивидуальный подход к контролю субсидий для экономики Великобритании.

Заинтересованные стороны смогут оспорить британские субсидии в британских судах с возможными средствами правовой защиты, включая возмещение убытков и взыскание несовместимой помощи. TCA также включает механизмы для разрешения споров между ЕС и Великобританией относительно того, совместимы ли конкретные субсидии с согласованными требованиями.

Следует также отметить, что Протокол по Ирландии/Северной Ирландии предусматривает, что закон ЕС о государственной помощи будет продолжать применяться в отношении торговли (включая электроэнергию), которая затрагивает как Северную Ирландию, так и ЕС. Однако существует потенциальная сложность в том, как это будет работать на практике и взаимодействовать с положениями о контроле над субсидиями TCA.
В соответствии с Соглашением о выходе в течение четырех лет после окончания периода реализации Европейская комиссия сохранит возможность инициировать новые расследования в отношении помощи Великобритании, предоставленной до окончания периода реализации.

На уровне ЕС имеется ряд предложений о новых полномочиях по защите единого рынка ЕС от искажений, вызванных иностранными субсидиями из-за пределов ЕС. Как указано в Белой книге, опубликованной в июне 2020 года для консультаций, предложения включают возможные полномочия по устранению искажений, вызванных иностранными субсидиями, новую систему уведомления о приобретениях компаний из ЕС, когда покупатель получил финансовую поддержку от правительства, не входящего в ЕС. и возможное исключение из процедур закупок, если участник торгов получил иностранную субсидию, которая делает процедуру несправедливой.Эти предложения могут повлиять на британский бизнес, если они будут представлены.

Как Brexit повлияет на атомную энергетику?

Помимо выхода из ЕС, Великобритания вышла из Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) и связанного с ним договора (Договор о Евратоме). Выход из Евратома также вступил в силу 31 января 2020 г. при условии, что период реализации закончился в 23:00 по британскому времени 31 декабря 2020 г.  

С 1 января 2021 г. Управление по ядерному регулированию (ONR) взяло на себя ответственность за надзор за механизмами ядерной защиты в Великобритании в соответствии с Законом о ядерных гарантиях 2018 г. (который вносит поправки в Закон об энергетике 2013 г.) и ядерными гарантиями (выход из ЕС). Регламент 2019.Будучи готовым взять на себя обязанности по обеспечению безопасности в соответствии с международными обязательствами Великобритании с марта 2019 года (первоначальная дата Brexit), если потребуется, ONR нарастил свои возможности, чтобы быть готовым к внедрению режима на уровне, эквивалентном режиму Евратома, к концу от декабря 2020 года и работает параллельно с режимом Евратома для проверки и демонстрации своих возможностей.

Великобритания заключила Соглашение о добровольной оферте и дополнительный протокол с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и Соглашения о сотрудничестве в ядерной области (NCA) с Канадой, США и Австралией взамен договоренностей, которые распространялись на Великобританию как на члена Евратома.Великобритания имеет действующее двустороннее соглашение с Японией, заключенное в 1998 году, которое было обновлено путем обмена нотами. Эти соглашения должны вступить в силу в дату, которая будет согласована между сторонами. Мы надеемся, что это было согласовано с 1 января 2021 года, хотя, похоже, никаких публичных заявлений о дате вступления в силу сделано не было. Таким образом, Великобритания заменила международные соглашения, необходимые для продолжения международной торговли со своими основными торговыми партнерами в гражданском ядерном секторе.Великобритания потеряет преимущества других NCA, заключенных между Евратомом и рядом других стран, не входящих в ЕС (например, Аргентиной, Казахстаном, ЮАР, Украиной и Узбекистаном), но соглашения с этими странами не являются условиями для торговли. Существующие двусторонние соглашения между Великобританией и другими странами, не входящими в ЕС (включая Китай, Индию, Иорданию, Республику Корея, Российскую Федерацию и ОАЭ), не были затронуты выходом Великобритании из ЕС и Евратома.

В соответствии с Договором о Евратоме перед заключением контрактов на поставку ядерного материала в ЕС требуется одобрение Агентства по поставкам Евратома, а для некоторых контрактов — Комиссии.На Великобританию больше не распространяются эти правила, но она также находится за пределами защиты принципов безопасности поставок и справедливого доступа, которые применяются к контрактам, заключенным операторами в государствах-членах ЕС. Контракты, заключенные на экспорт ядерных материалов, произведенных в ЕС, в Великобританию потребуют согласия Комиссии ЕС в соответствии со статьей 59 Договора о Евратоме, которое не будет предоставлено, если экспорт противоречит обеспечению безопасности поставок в ЕС. .

Наряду с TCA Великобритания и Евратом заключили соглашение о сотрудничестве в области безопасного и мирного использования ядерной энергии (NCA Великобритания-Евратом), отражающее заявленное Сторонами в Политической декларации намерение установить широкие отношения на основе о NCA между Великобританией и Евратомом, включая обмен информацией в таких областях, как гарантии, безопасность и сотрудничество с МАГАТЭ, а также упрощение процедур торговли ядерными материалами и оборудованием.

NCA Великобритании и Евратома ссылается на TCA, но является самостоятельным соглашением. NCA между Великобританией и Евратомом действует в течение начального периода в 30 лет, а затем автоматически продлевается на последующие периоды в 10 лет, если ни одна из сторон не направит требуемое уведомление о его прекращении. За исключением права на прекращение в дату продления, приостановление или прекращение действия NCA между Великобританией и Евратомом или любой его части ограничено основаниями серьезного нарушения указанных статей.

Несмотря на то, что NCA между Великобританией и Евратомом включает конкретные обязательства между сторонами в отношении таких тем, как безопасность, гарантия, сохранность, обогащение и переработка, цель соглашения состоит в том, чтобы установить основу для сотрудничества между сторонами в области ядерной власть.Предполагается, что масштабы этого сотрудничества будут широкими, охватывая все аспекты использования ядерной энергии в мирных целях, однако детали этого сотрудничества еще предстоит проработать в предусмотренных рамках.

NCA между Великобританией и Евратомом включает соглашение об упрощении торговли предметами, подпадающими под NCA между Великобританией и Евратомом (ядерный материал, неядерный материал, оборудование и технологии, как такие термины определены в соглашении). Обязательство Сторон о том, что передача ядерного материала, неядерного материала, оборудования или технологии будет осуществляться на справедливых коммерческих условиях, не наносит ущерба Договору о Евратоме и производному от него законодательству, которое будет включать требование обеспечения безопасности поставок в пределах ЕС, о котором говорилось выше.

Следует отметить, что NCA между Великобританией и Евратомом применяется к ядерному материалу, неядерному материалу, оборудованию или технологии, передаваемым между Сторонами или их соответствующими лицами, но только в отношении технологии Евратом может направить уведомление Соединенному Королевству о вступление в силу NCA между Великобританией и Евратомом для исключения технологии в отношении некоторых государств-членов, которые выразили свое желание не помещать технологию в рамки NCA между Великобританией и Евратомом.

По окончании периода реализации Великобритания больше не является участником различных программ исследований и разработок Евратома, таких как Программа исследований и обучения Евратома и Fusion for Energy.NCA между Великобританией и Евратомом предусматривает, что участие Великобритании в качестве третьей страны в исследовательских и учебных программах Евратома может стать частью обязательства Сторон по сотрудничеству в области ядерных исследований и разработок, но это участие должно быть согласовано отдельно в соответствии с условиями TCA. (Часть V). Проект Протокола I, прилагаемый к Совместной декларации об участии в программах Союза и доступе к программным услугам, включает Программу исследований и обучения Евратома на 2021–2025 годы (с автоматическим расширением для охвата последующей программы на 2026–2027 годы, если ни одна из Сторон не уведомит об ином). в течение 3 месяцев после публикации этой последующей программы) и Европейское совместное предприятие по ИТЭР и развитию термоядерной энергетики. Тем не менее, Протокол I подлежит окончательному согласованию и принятию в соответствии с Частью V TCA. Великобритания также ратифицировала Рамочное соглашение по исследованиям и разработкам Международного форума «Поколение IV» (GIF), которое было возможность непосредственного участия в этой структуре теперь, когда она больше не участвует косвенно через Евратом.

Как Brexit влияет на амбиции Великобритании в области изменения климата и сокращения выбросов?

Brexit не влияет на цели Великобритании в области изменения климата, поскольку они установлены на национальном уровне в соответствии с Законом об изменении климата 2008 года.Тем не менее, TCA стремится обеспечить, чтобы ни ЕС, ни Великобритания не снизили свои обязательства в отношении выбросов и удаления парниковых газов и озоноразрушающих веществ до уровня ниже тех уровней, которые действуют в конце периода реализации (Статья 7.2 Главы 7 ( Окружающая среда). и климат )).

Глава 8 TCA касается торговли и устойчивого развития. Здесь ЕС и Великобритания обязуются эффективно выполнять Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИКООН) и цель Парижского соглашения по ограничению роста глобальной средней температуры значительно ниже 2ºC по сравнению с доиндустриальным уровнем и предпринимать усилия по ограничению повышение температуры до 1.на 5ºC выше доиндустриального уровня (статья 8.5). Он включает обязательства по устранению препятствий для торговли и инвестиций в товары и услуги, имеющие особое значение для смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему, и для сотрудничества в связанных с торговлей аспектах политики в области изменения климата. В настоящее время Великобритания представила свой собственный Определяемый на национальном уровне вклад, независимый от ЕС, в отношении предполагаемых климатических действий в рамках процессов РКИК ООН, взяв на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов в масштабах всей экономики не менее чем на 68 процентов к 2030 году по сравнению с Уровень 1990 года.

Великобритания больше не является участником Схемы торговли выбросами ЕС (EU ETS). В соответствии с условиями Соглашения о выходе Великобритания оставалась в EU ETS в течение периода реализации, и операторы должны соблюдать обязательства, относящиеся к 2020 году схемы (обязательства в отношении 2020 года схемы заканчиваются 30 апреля 2021 года). Согласно указаниям правительства, британские операторы стационарных установок и эксплуатанты воздушных судов по-прежнему будут иметь доступ к своим учетным записям в Union Registry, администрируемым Великобританией для обязательств по соблюдению EU ETS в 2020 году, до 30 апреля 2021 года включительно, но доступ к учетным записям после этой даты может быть закрыт. быть невозможным.Участники, желающие продолжить торговлю в EU ETS после этой даты, могут рассмотреть возможность открытия торгового счета в другом государстве-члене.

Что касается постоянного режима, ЗТК требует, чтобы ЕС и Великобритания имели эффективную систему ценообразования на выбросы углерода с 1 января 2021 года, охватывающую выбросы парниковых газов при производстве электроэнергии, тепла, промышленности и авиации (статья 7. 3 главы 7 ( Окружающая среда и климат )). Великобритания внедрила Схему торговли выбросами Великобритании (UK ETS) 1 января 2021 года, созданную в соответствии с Приказом о схеме торговли выбросами парниковых газов от 2020 года.Подробная информация о СТВ Великобритании изложена в ответе правительства на консультацию (см. наш пост в блоге «Будущее ценообразование на выбросы углерода в Великобритании после окончания периода реализации: итог консультации»).

Несмотря на то, что достичь соглашения относительно увязки углеродных рынков было невозможно, TCA действительно предусматривает, что Великобритания и ЕС должны «серьезно рассмотреть возможность увязки своих соответствующих систем ценообразования на выбросы углерода таким образом, чтобы сохранить целостность этих систем и обеспечить возможность повысить их эффективность» (статья 7.3 главы 7 ( Окружающая среда и климат )).

Как Brexit влияет на политику Великобритании в области возобновляемой и низкоуглеродной энергетики?

Хотя Великобритания была освобождена от целей по возобновляемым источникам энергии в соответствии с Директивой ЕС по возобновляемым источникам энергии (переработанной), TCA включает обязательство по продвижению энергоэффективности и использования энергии из возобновляемых источников, а также подтверждение «целей» ЕС на 2030 год и «Амбиции» Великобритании на 2030 г. в отношении возобновляемых источников энергии и энергоэффективности (ENER 21).В то время как степень приверженности Великобритании открыта для интерпретации, учитывая, что Великобритания по-прежнему связана национальными и международными обязательствами по декарбонизации (см. Выше), развитие возобновляемой и низкоуглеродной энергетики будет по-прежнему составлять часть государственной политики в области изменения климата.

TCA устанавливает ряд параметров, применимых к возобновляемым источникам энергии и схемам поддержки, включая:

  • , что рынки электроэнергии позволяют интегрировать возобновляемую электроэнергию и что каждая сторона оценивает необходимые действия для облегчения интеграции газа из возобновляемых источников (ENER 6)
  • , производителям возобновляемой энергии предоставляются разумные и недискриминационные условия при закупке продуктов и услуг балансирующего рынка (ENER 6).
  • недопущение дискриминации в отношении возобновляемой генерации в отношении подключения к электрической сети и ее использования (ENER 8)
  • лицензирование возобновляемых источников энергии необходимо и соразмерно (ENER 21)
  • , что поддержка производства электроэнергии из возобновляемых источников способствует интеграции электроэнергии из возобновляемых источников в рынок электроэнергии и что поддержка биотоплива, биожидкостей и биомассы зависит от надежных критериев устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов, которые подлежат проверке (ENER 22). ).
  • Правила государственной помощи (см. выше)

Что касается будущего сотрудничества между Великобританией и ЕС в области возобновляемых источников энергии и изменения климата, TCA предусматривает тесное сотрудничество в области морских возобновляемых источников энергии путем обмена передовым опытом и, при необходимости, содействия разработке конкретных проектов. С этой целью будет создан специальный форум для сотрудничества в области развития морских сетей и большого потенциала возобновляемых источников энергии в регионе Северного моря (ENER 23). Сотрудничество также будет распространяться на разработку международных стандартов в отношении энергоэффективности и возобновляемых источников энергии с целью внесения вклада в политику в области устойчивой энергетики и климата (ENER 25).Также предусмотрено содействие исследованиям и разработкам в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии (ENER 26). Наконец, положения ЗСТ, касающиеся сотрудничества в связи с изменением климата, также предусматривают «содействие устранению препятствий для торговли и инвестиций в товары и услуги, имеющие особое значение для смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, такие как возобновляемые источники энергии, энергоэффективные продукты и услуги». создание возможностей для уменьшения разногласий в торговле в этих областях (статья 8.5).

Закон о Европейском Союзе (выход) перенес заимствованное из ЕС законодательство в законодательство Великобритании в конце периода реализации, и в соответствии с этим Законом был принят ряд нормативных актов, вносящих поправки в действующие правила, которые лишат полномочия институтов ЕС в сфере энергетики Великобритании. в то время (дополнительную информацию см. в разделе «Вопросы и ответы» о правовой базе Великобритании и ЕС).Однако там, где законодательство ЕС предусматривает взаимное признание государствами-членами ЕС прав, вытекающих из законодательства ЕС, Соединенному Королевству и ЕС необходимо было достичь соглашения в рамках ЗТС для сохранения статус-кво. Одним из примеров, когда это не было достигнуто, являются гарантии происхождения возобновляемых источников энергии (REGO), используемые в качестве доказательства состава топлива поставщика энергии. Соглашение о взаимном признании РЭПО не достигнуто. В результате с конца периода реализации REGO, выпущенные в Великобритании, больше не признаются в ЕС.Однако Великобритания продолжит признавать REGO, происходящие из ЕС, хотя, согласно указаниям правительства, это будет пересмотрено в 2021 году.

Каковы последствия для экологических стандартов, применимых к энергетическим проектам, работающим на ископаемом топливе?

В соответствии с Директивой ЕС о промышленных выбросах 2010 (IED) операторы определенных промышленных установок и установок для сжигания обязаны иметь экологические разрешения, которые выдаются при соблюдении условий, направленных на контроль и постепенное сокращение выбросов/сбросов в окружающую среду и образование отходов.В энергетическом секторе IED налагает строгие предельные значения выбросов, которые должны быть достигнуты (посредством условий разрешения), что может потребовать инвестиций в оборудование для снижения загрязнения или, если будет установлено, что это неэффективно с точки зрения затрат, заводы будут закрыты. Это оказывает влияние на угольные электростанции и многие старые газовые электростанции, которые, как ожидается, закроются к 2024 году, поскольку они выбрали отступление с ограниченным сроком службы и могут работать без оборудования для снижения выбросов до конца 2023 года. Несмотря на Brexit, это, тем не менее, вероятно. что угольные электростанции, работающие на угле, будут закрыты, особенно в связи с тем, что правительство проводит консультации по новой политике по закрытию всех угольных электростанций, работающих на угле, к октябрю 2024 года.Аналогичным образом Директива 2015 года о средних установках для сжигания (MCP) устанавливает ограничения на выбросы, такие как диоксид серы, оксид азота и пыль, в отношении небольших установок с тепловой мощностью до 50 МВт. И IED, и MCP уже внедрены в национальное законодательство, и, следовательно, действие Закона о Европейском союзе (выход) будет означать, что в краткосрочной перспективе эти режимы будут по-прежнему применяться в Великобритании. В долгосрочной перспективе Великобритании и автономным администрациям необходимо будет договориться о том, как обеспечить общие рамки для согласования общих стандартов.

Влияет ли Brexit на британские проекты, которые получили или ожидают получить финансирование или гарантии от институтов ЕС?

Ряд инициатив ЕС по поощрению инвестиций в энергетическую инфраструктуру, которые представляют собой важный источник финансирования проектов Великобритании. Например, инвестиции Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) в энергетические проекты Великобритании составили 13,334 млрд евро с 2010 по 2020 год. Статья 151 Соглашения о выходе подтвердила, что в будущем Великобритания и британские проекты, расположенные в Великобритании, не будут автоматически иметь право на финансирование. поддержка со стороны ЕИБ, которая зарезервирована для стран-членов ЕС.В Политической декларации, опубликованной вместе с Соглашением о выходе, признается намерение Великобритании установить отношения сотрудничества с ЕИБ, но в ней прямо не говорится о том, как отношения между Великобританией и ЕИБ будут регулироваться в будущем. В соответствии с TCA может существовать возможность участия в программах, финансируемых ЕИБ, в соответствии с Частью 5 TCA ( Участие в союзных программах, надежное финансовое управление и финансовые положения ), но это будет предметом согласования в дополнительном протоколе.

Учитывая важность финансирования и поддержки ЕИБ, Великобритания рассматривает вопрос о том, как заменить роль ЕИБ в британском финансировании энергетики и инфраструктуры. В январе 2019 года Подкомитет ЕС по финансовым вопросам опубликовал отчет о финансировании ЕИБ после Брексита, в том числе рекомендации по созданию инфраструктурного банка Великобритании (дополнительную информацию см. в нашем блоге: Подкомитет ЕС по финансовым вопросам публикует отчет о финансировании ЕИБ после Brexit). Впоследствии в 2019 году правительство опубликовало Обзор финансирования инфраструктуры, в котором запрашивалось мнение о том, достаточно ли инструментов, используемых в настоящее время Великобританией, для поощрения инвестиций частного сектора, или же следует создать функционально независимое учреждение, играющее роль краеугольного инвестора, такое как ЕИБ, для поддерживать финансирование проектов после Brexit. Для получения дополнительной информации см. запись в нашем блоге: Правительство Великобритании публикует консультацию о том, как лучше всего поддерживать частные инвестиции в инфраструктуру после Brexit. В настоящее время правительство опубликовало свою Национальную инфраструктурную стратегию, включая планы по созданию национального инфраструктурного банка Великобритании для совместного инвестирования вместе с частным сектором в инфраструктурные проекты. Банк также будет кредитовать местные и муниципальные органы власти для ключевых инфраструктурных проектов и предоставлять им консультации по развитию и финансированию инфраструктуры.Правительство заявило, что в рамках НИС оно продолжит разработку новых моделей поддержки доходов и рассмотрит возможность применения существующих моделей, таких как модель базы регулируемых активов и контракты на разницу, в новых областях.

Как Brexit влияет на операции транснациональных корпораций в Северном море?

Свобода передвижения людей между Великобританией и ЕС закончилась в 23:00 по британскому времени 31 декабря 2020 года. В результате может быть сложнее управлять гибкой рабочей силой, которую ранее (при наличии свободы передвижения) можно было перемещать из проект за проектом в Европе, в зависимости от потребности.При этом правительство увеличило количество вакансий в Списке дефицитных профессий в 2020 году, чтобы работодатели, нанимающие на эти должности, были освобождены от проведения RLMT (проверки на рынке труда для квалифицированных работников). В контексте нефтегазового сектора к ним относятся, например, многочисленные инженерные профессии и специалисты в области науки.

Граждане ЕЭЗ и Швейцарии (и близкие члены семьи), работающие на суше (и на шельфе в пределах 12 морских миль) в нефтегазовом секторе, которые являются резидентами Великобритании до 31 декабря 2020 года, могут подать заявление в соответствии со схемой урегулирования ЕС до 30 июня 2021 года. защитить свой иммиграционный статус в Великобритании.

С 1 января 2021 года новая единая иммиграционная система, основанная на навыках работника, будет контролировать то, как граждане ЕС посещают, живут и работают в Великобритании на постоянной основе с мигрантами, прибывающими в Великобританию из-за пределов ЕС. Любой работодатель, желающий нанять граждан ЕС, должен будет иметь лицензию спонсора, и, если работник поступает по маршруту квалифицированного рабочего, он должен соответствовать требуемому уровню квалификации, а также соответствующему порогу заработной платы. Баллы могут быть «обменены» на определенные характеристики, если порог заработной платы не достигнут.

Какое влияние Brexit оказал на то, как Великобритания получает газ?

Учитывая, как недавно было согласовано ТСА, до сих пор не произошло никаких изменений в том, как Великобритания получает свой газ. Несмотря на наличие соглашения о сотрудничестве и согласовании регулирующих органов, большая часть деталей остается открытой для будущего соглашения между TSO и органами регулирования энергетики (см. выше: Влияет ли TCA на регулирование энергетических рынков Великобритании и ЕС?). На данный момент все стороны торгуют на существующих условиях, но если ситуация изменится к худшему, Великобритания уже имеет встроенные в систему меры по снижению рисков безопасности поставок. Существующая импортная инфраструктура позволяет использовать несколько источников поставок как в жидкой, так и в газообразной форме через три газовых соединительных линии и три терминала для импорта сжиженного природного газа (СПГ). TCA пытается дополнительно защитить энергетическую безопасность для обеих сторон, требуя сотрудничества в области безопасности поставок (ENER 17, которая применяется как к газу, так и к электричеству) и налагая взаимные обязательства информировать друг друга о фактических или потенциальных перебоях. Он также требует, чтобы Стороны готовили и обменивались оценками рисков и планами по смягчению последствий в отношении проблем с поставками, и предусматривает, что ни одна из Сторон не должна подвергать опасности поставки другой Стороны (ENER 18).Приблизительно 12% газа в Великобританию поступает из ЕС, и в случае прерывания потоков газа через интерконнекторы все существующие терминалы импорта СПГ будут иметь достаточную резервную мощность, чтобы позволить импортировать дополнительные объемы СПГ. При этом, несмотря на то, что наращивание импорта СПГ возможно с точки зрения имеющихся мощностей, стоимость жидких молекул в последнее время резко возросла (см. крайне дорогой вариант.

Более важное значение при этом имеют такие вопросы, как истечение срока действия долгосрочных контрактов на поставку по трубопроводу, невозможность перезаключить объединенную мощность на долгосрочной основе и ограничения на продажу мощности на такой основе в будущем. На данный момент интерконнекторы будут по-прежнему связаны принципами, аналогичными Сетевому кодексу тарифов на передачу газа ЕС (Регламент Комиссии (ЕС) 2017/460), который ограничивает цену, по которой интерконнекторы могут продавать свою мощность. Хотя окончательные договоренности остаются нерешенными, правительство рекомендует владельцам/операторам интерконнекторов обратиться к соответствующим национальным регулирующим органам ЕС, чтобы подтвердить, можно ли продолжать торговлю газом на основе правил, изложенных в Сетевом кодексе механизмов распределения мощности ЕС (Регламент Комиссии (ЕС)). 2017/459) и понимать любые требования для повторного утверждения их правил доступа.Соображения по регистрации REMIT (обсуждаемые выше) также будут применяться.

Влияет ли Brexit на цены на газ в Великобритании? Может ли быть повышен интерес к импорту СПГ?

Чтобы Brexit повлиял на цены в Великобритании, он должен привести к таким последствиям, как введение экспортных тарифов на газ из ЕС или третьих стран, поступающий в Великобританию, а TCA этого не делает (хотя, как мы отмечали выше, TCA Part 2, Раздел VIII: Энергоснабжение должно быть прекращено 30 июня 2026 г.). Великобритания надеется максимально воспроизвести существующие торговые соглашения ЕС с третьими странами.Например, Великобритания и Южная Корея договорились принять условия, основанные на существующем торговом соглашении между Южной Кореей и ЕС, что означает, что освобождение от 3-процентного импортного тарифа на импорт нефти будет по-прежнему применяться к британской нефти.

Использование мощностей по импорту СПГ — это вопрос спроса и предложения, не связанный с Brexit. На СПГ приходилось 39% импорта газа Великобритании в 2019 году по сравнению с 15% в 2018 году, при этом рост импорта СПГ, по крайней мере частично, был связан с окончанием срока действия долгосрочного соглашения о поставках для соединительной линии Бактон-Зебрюгге и низкими ценами на СПГ. .Будет ли Великобритания привлекательным местом для дополнительных объемов СПГ, скорее всего, будет зависеть от цены на газ на рынке Великобритании, чем от любого другого фактора, и в настоящее время Великобритания вообще не является привлекательным местом. Резкое похолодание в Азии в сочетании с перебоями в поставках и заторами на Панамском канале привело к стремительному росту спроса и, следовательно, цен. Таким образом, Великобритания будет больше полагаться на трубопроводы для получения любого дополнительного газа, который ей потребуется через свои интерконнекторы, а не тратиться на груз, который может стоить около 130 миллионов долларов США (новый рекорд цены, достигнутой в Японии в начале января). На этом фоне еще более важно, чтобы все нерешенные вопросы, которые должны быть согласованы между Великобританией и ЕС в контексте поставок газа (см. выше), были решены как можно раньше.

Воспроизведено из Практического права с разрешения издателей. Для получения дополнительной информации посетите сайт www.practicallaw.com.

Повышение энергоэффективности экономики Казахстана

использованная литература

[1] Алинов, М.Ш. 2016. Основы зеленой экономики. Алматы, Бастау.
[2] Амиров, А., и соавт. 2018. Экономическая и энергетическая безопасность Республики Казахстан. Международный журнал энергетической экономики и политики, 8(6): 16-21.
[3] Бобылев С.Н., Аверченков, Соловьева С.В. 2010. Энергоэффективность и устойчивое развитие. Москва, Институт устойчивого развития, Центр экологической политики России.
[4] Концепция проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности». Доступно по ссылке: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38353850
[5] Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2011 года № 1404 об утверждении Комплексного плана повышения энергоэффективности Республики Казахстан на 2012-2015 годы. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1100001404
[6] Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2014 года № 724 об утверждении Концепции развития топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан до 2030 года.Доступно по ссылке: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31581132#pos=0;204
[7] Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2013 года № 904 об утверждении программы «Энергосбережение – 2020». Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000904
[8] Указ Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 557. Концепция перехода Казахстана к «зеленой экономике». Режим доступа: http://www.nationalbank.kz/cont/publish588539_24140.пдф
[9] Доскалиева Б. Б., Орынбасарова Ю.Д., Карибаев Ю.С., Баймухаметова А.С. 2016. Развитие системы инвестиционной поддержки проектов индустриально-инновационного развития Казахстана. Международный журнал экологического и научного образования, 11(12): 5109-5127.
[10] Энергоемкость ВВП страны за 10 лет снизилась на 18%. Доступно по ссылке: https://strategy2050.kz/ru/news/52323/
[11] Гельманова З. и др. 2019. Сценарий развития электроэнергетики Республики Казахстан.Международная научно-техническая конференция Smart Energy Systems, 124: 04002. DOI: https://doi.org/10.1051/e3sconf/201912404002
[12] Программа лучших бегунов Японии. Доступно по адресу: https://www.futurepolicy.org/ecologically-intelligent-design/japans-top-runner-programme/
. [13] Каратаев М. и Кларк М.Л. 2016. Обзор существующих энергетических систем и потенциала зеленой энергии в Казахстане. Обзоры возобновляемых и устойчивых источников энергии, 55: 491-504. DOI: https://doi.org/10.1016/j.рсер.2015.10.078
[14] Казахстан ускорил переход на принципы «зеленой экономики». 2018 год станет рекордным по инвестициям в охрану окружающей среды. 2018. Режим доступа: http://finprom.kz/ru/article/kazahstan-uskoril-perehod-k-principam-zelyonoj-ekonomiki-2018-god-stanet-rekordnym-po-investiciyam-v-ohranu-okruzhayushej-sredy
[15] Керимрай А., Колягин И. и Сулейменов Б. 2018. Анализ энергоемкости Казахстана: от компиляции данных до анализа декомпозиции.Энергоэффективность, 11: 315–335. DOI: https://doi.org/10.1007/s12053-017-9565-9
[16] Кожухова М., Аманжолова Б. и Жиенбаев М. 2019. Правовое регулирование политики энергоэффективности и энергосбережения в Республике Казахстан. Международный журнал энергетической экономики и политики, 9(4): 54-62. DOI: https://doi.org/10.32479/ijeep.7550
[17] Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года № 541-IV «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» (в редакции от 05.05.2012).24.2018). Доступно по адресу: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31112351#pos=2;-250
[18] Медоуз Д. Х., Рандерс Дж., Медоуз Д.Л. и Беренс У.Х. 1972. Пределы роста: отчет для проекта Римского клуба о затруднительном положении человечества. Книги Вселенной.
[19] Официальный сайт Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан. Доступно по адресу: http://stat.gov.kz
[20] Официальный сайт Всемирного банка. Доступно по адресу: http://worldbank.орг
[21] Онюшева И., Ушаков Д., Ван Х.Т. 2018. Экологические проблемы и развитие зеленой экономики в Казахстане: аналитический обзор. Международный журнал энергетической экономики и политики, Econjournals, 8(2): 148-153.
[22] Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 387 об утверждении Правил формирования и ведения Государственного энергетического реестра. Доступно по адресу: https://www.aisger.kz
[23] Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан №№ 1130 от 30.11.2015 г. «Об определении национального института развития в области энергосбережения и энергоэффективности». Режим доступа: http://kazee.kz/legislation/
[24] Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 1139 об утверждении Правил формирования и ведения карты энергоэффективности, отбора и включения проектов в карту энергоэффективности. . Режим доступа: https://tengrinews.kz/zakon/pravitelstvo_respubliki_kazahstan_premer_ministr_rk/promyishlennost/id-V1500012543/
[25] Доклад Министра по инвестициям и развитию РК на заседании Правительства РК по вопросам энергосбережения 19 ноября 2018 года.Режим доступа: http://mid.gov.kz/ru/pages/doklad-na-zasedanie-pravitelstva-rk-po-voprosam-energosberezheniya-13-noyabrya-2018-goda
[26] Шарапиева М.Д., Кунанбаева Д., Нурсеитова Г., Кожамкулова Ж. 2019. Энергоэффективность транспортно-логистической инфраструктуры: пример Республики Казахстан. Международный журнал энергетической экономики и политики, 9(5): 331-333. DOI: https://doi.org/10.32479/ijeep.8204
[27] Слишком медленно для слишком долго. Международный Валютный Фонд.Перспективы мировой экономики, апрель. Доступно по адресу: http://imf.org
[28] Варавин Е.В., Козлова М.В. 2017. Повышение энергоэффективности экономики как направление «зеленого» развития регионов Казахстана. Вестник Казахского экономического университета им. Т. Рыскулова, 2: 119-130. DOI: https://doi.org/10.1088/1755-1315/395/1/012107
[29] Xiong, C., Chen, S., and Huang, R. 2019. Расширенный анализ движущих факторов выбросов CO2, связанных с энергетикой, на основе модели STIRPAT в Казахстане.Environ Sci Pollut Res, 26: 15920-15930. DOI: https://doi.org/10.1007/s11356-019-04951-3

%PDF-1.7 % 5883 0 объект > эндообъект внешняя ссылка 5883 125 0000000016 00000 н 0000018139 00000 н 0000018289 00000 н 0000018327 00000 н 0000019484 00000 н 0000020194 00000 н 0000020736 00000 н 0000020775 00000 н 0000020890 00000 н 0000021752 00000 н 0000022315 00000 н 0000022400 00000 н 0000025128 00000 н 0000025456 00000 н 0000025785 00000 н 0000028435 00000 н 0000034959 00000 н 0000040702 00000 н 0000043674 00000 н 0000043787 00000 н 0000043811 00000 н 0000043890 00000 н 0000043966 00000 н 0000044046 00000 н 0000044166 00000 н 0000044317 00000 н 0000044687 00000 н 0000044756 00000 н 0000044874 00000 н 0000044898 00000 н 0000044977 00000 н 0000045347 00000 н 0000045416 00000 н 0000045534 00000 н 0000045558 00000 н 0000045637 00000 н 0000045717 00000 н 0000045816 00000 н 0000045967 00000 н 0000046337 00000 н 0000046406 00000 н 0000046524 00000 н 0000046548 00000 н 0000046627 00000 н 0000046707 00000 н 0000046832 00000 н 0000046983 00000 н 0000047328 00000 н 0000047397 00000 н 0000047515 00000 н 0000047539 00000 н 0000047618 00000 н 0000047694 00000 н 0000047793 00000 н 0000047944 00000 н 0000048311 00000 н 0000048380 00000 н 0000048498 00000 н 0000049083 00000 н 0000049478 00000 н 0000049850 00000 н 0000055518 00000 н 0000055559 00000 н 0000055843 00000 н 0000055942 00000 н 0000056091 00000 н 0000056333 00000 н 0000056432 00000 н 0000056581 00000 н 0000056856 00000 н 0000056955 00000 н 0000057104 00000 н 0000057378 00000 н 0000057477 00000 н 0000057626 00000 н 0000058014 00000 н 0000058113 00000 н 0000058262 00000 н 0000058493 00000 н 0000058613 00000 н 0000058762 00000 н 0000059125 00000 н 0000059224 00000 н 0000059373 00000 н 0000059604 00000 н 0000059703 00000 н 0000059852 00000 н 0000060083 00000 н 0000060475 00000 н 0000060706 00000 н 0000060858 00000 н 0000061007 00000 н 0000061132 00000 н 0000061281 00000 н 0000061512 00000 н 0000061611 00000 н 0000061760 00000 н 0000062021 00000 н 0000062120 00000 н 0000062269 00000 н 0000062557 00000 н 0000062656 00000 н 0000062805 00000 н 0000063053 00000 н 0000063152 00000 н 0000063301 00000 н 0000063588 00000 н 0000063687 00000 н 0000063836 00000 н 0000064067 00000 н 0000064311 00000 н 0000064431 00000 н 0000064580 00000 н 0000064849 00000 н 0000064948 00000 н 0000065097 00000 н 0000065377 00000 н 0000065476 00000 н 0000065625 00000 н 0000065893 00000 н 0000065992 00000 н 0000066141 00000 н 0000067904 00000 н 0000117274 00000 н 0000002796 00000 н трейлер ]/предыдущая 14683700>> startxref 0 %%EOF 6007 0 объект >поток h{w\SgE$,C#, ;,n»u»2Eu»X2TQqE [LpTkO9,i [email protected]|Ч 9dH L5v4_jt: u0TWtup!oI_yǀW!s$ A/ȷY0:Rg(~$CR[`H\\#?A -Iu|P_=rʫ_8K3Õ#ɿPG!|dմ )B,t1RY4!oH]»b!!8W(?{ #>#-}T&Wi}i?+i’=J E-?WqX};e;E}si»Fz{1Z»y[>T»ӲKHX$lH`L0>kLB|LgؾHll1Mo#Ӧaokl)q1sOGg{Ʀ{*WzGI{2p, >4с. ZZW!Գ:\M’c*T+(

404

Прежде чем продолжить, вы должны прочитать следующую информацию.

Информация, содержащаяся в этом сегменте веб-сайта, не предназначена и не должна предоставляться, распространяться или распространяться среди лиц, проживающих или физически присутствующих в Соединенном Королевстве, Канаде, Австралии, Японии или любой другой юрисдикции, в которой незаконно Сделай так. Информация также не предназначена и не должна предоставляться, распространяться или распространяться среди лиц, проживающих или физически присутствующих в Италии, которые не являются «квалифицированными инвесторами» ( Investitori qualificati ), как определено в статье 2, пункт e) Регламента. (ЕС) 2017/1129 («Положение о проспекте эмиссии») в соответствии со Статьей 1, четвертый абзац, буква а) Положения о проспекте эмиссии, введенным в действие в Италии статьей 35, абзацем 1, буквой d) Постановления CONSOB №от 15.02. 2018 № 20307.

Нажав кнопку ниже с надписью «Я согласен», вы подтверждаете, что (A) если вы находитесь в Европейской экономической зоне, вы являетесь «Квалифицированным инвестором»; (B) вы заходите на эту часть веб-сайта не из Великобритании, Австралии, Канады или Японии; (C) если вы являетесь резидентом или физически присутствуете в Италии, вы являетесь квалифицированным инвестором, как это определено в Положении о проспектах эмиссии, введенном в Италии статьей 35, параграфом 1, буквой d) Регламента CONSOB №.от 15.02.2018 № 20307; и (D) вы не находитесь в юрисдикции, где доступ к этой части веб-сайта является незаконным.

Вы признаете, что информация и заявления, содержащиеся в документе, к которому вы обращаетесь на этом веб-сайте, действительны только на дату такого документа (или такую ​​другую дату (даты), указанные в нем), и такая информация и заявления могут стать неточными, устаревшими и /или устарела после этого, и на нее нельзя полагаться при принятии каких-либо инвестиционных решений.

Вы признаете, что материалы на этом веб-сайте, к которым вы обращаетесь, являются конфиденциальными и предназначены только для вас, и вы соглашаетесь, что не будете пересылать, воспроизводить, копировать, загружать или публиковать любые из таких материалов (в электронном или ином виде) любому другому лицу, если это не соответствует закону.

Вы признаете, что доступ к информации и документам, содержащимся в этой части веб-сайта, может быть незаконным в определенных юрисдикциях, и только определенные категории лиц могут иметь доступ к этой части веб-сайта. Если у вас нет прав на доступ к информации и документам, содержащимся в этой части веб-сайта, или вы не уверены, что вам разрешено просматривать эти материалы, вам следует покинуть эту часть веб-сайта.

Вы подтверждаете, что регистрация или одобрение не были получены, и Eni Gas e Luce S.р.А. Società Benefit и ее аффилированные лица не несут ответственности в случае нарушения применимого законодательства и постановления каким-либо лицом.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

1
RER0038
2
2
2
2
RER0039 RER0039
3
Усиление использования и Безопасность исследовательских реакторов посредством сетей, коалиций и общих лучших практик
RER1007
4
4
RER1013 RER1013
5
5
введение и гармонизация стандартизированных Процедуры контроля качества для радиационных технологий RER1014
6

RER2006 RER2006
70071
7
Укрепление Капбибилата IES для атомной энергетической установки Управление пожизнению для долгосрочной работы
RER2010
8
8
80063 Усиление энергетического планирования, атомные энергетические инфраструктуры и надзора в области ядерных обеспечений для стран с учетом разработки программ ядерных электроэнергии
RER2011
RER2011
RER2011
RER2011
RER2011
RER2011
RER2011
RER2011
9
Поддержка фруктовых летающих вредителей профилактики и управления и управлением на Балканах и восточной Средиземноморье
RER5020
10
10
Укрепление единого фотонного эмиссии Компьютерная томография / вычисляемая томография (Spect / CT) и позитрон Эмиссионная томография (Pet) / CT Hybrid Imaging приложения для хронических заболеваний диагностики
RER6026
11
11
11
RER6028 RER6028
12
9006 4
Улучшение служб лучевой терапии благодаря укрепленным знаниям радиации онкологов и лучевых терапевтов
RER6029
13
13
13

RER6030
14
Укрепление медицинской физики в радиационной медицине
RER6031
15
15
15
Строительные потенциала для разработки и внедрения интегрированных программ по восстановлению районов, затронутых уранами Mining
RER7006
16
Поддержка вывода из эксплуатации и обращения с отходами Чернобыльской, Игналинской и А1 АЭС
RER9106
17
Усиление возможностей обращения с радиоактивными отходами 60 4 RER9107
18
Укрепление образования и обучения инфраструктуры и строительная компетентность в радиационной безопасности
RER9109
19
19
Укрепление инспекционных возможностей и программ регулирующих органов
RER9110
20
Создание инфраструктуры устойчивого национального регулирования ядерной и радиационной безопасности
RER9111
21
Сопроводительная Вывод из эксплуатации Выполнение для установок с использованием радиоактивных материалов
RER9120
22
Поддержка программ восстановления окружающей среды
RER9121
23
Поддержка безопасного управления бывшими объектами добычи урана
24
24
Поддержка возврата к нормальным радиологическим условиям окружающей среды для территорий, пострадавших от чернобыльской аварии
RER9123
25
25
Обнаружение расширенных подходов к контролю общественного воздействия Радона
RER9127 RER9127
26
Укрепление национальных возможностей для радиологической защиты рабочих и профессиональных условий эксплуатации
RER9128
27
27
Укрепление возможностей оценки ядерной безопасности за счет использования оценки безопасности, Программа образования и обучения (SAET)
RER9129
28
Укрепление и гармонизация национальных возможностей для реагирования на ядерные и радиологические чрезвычайные ситуации
RER9130
29
Улучшение эксплуатационной безопасности атомных электростанций
RER9131
30
30
30
Укрепление государства-члена Технические возможности в медицинской радиационной защите
RER9132