Закон 66 о снт: Закон N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Содержание

Закон N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Обращаем внимание: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" с 1 января 2019 года утратил силу в связи с изданием и вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Предисловие к Федеральному закону N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Первоначальный текст документа был опубликован в "Собрании законодательства РФ" (20.04.1998г. N 16), "Российской газете" (23.04.1998г. № 79).

Гражданину может быть предоставлен (или приобретен им) земельный участок для целей выращивания сельскохозяйственных культур и (или) для отдыха. В зависимости от статуса земельного участка и целях его предоставления (или приобретения) выделяют:

  • садовый земельный участок;
  • огородный земельный участок;
  • дачный земельный участок.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан

– это некоммерческая организация, т.е. организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

Организационно-правовые формы некоммерческого объединения граждан

Такое "объединение" граждан может иметь форму некоммерческого товарищества, потребительского кооператива или некоммерческого партнерства. Как правило, данное "объединение" функционирует в форме товарищества (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, сокращенно - СНТ, ОНТ, ДНТ).

Такая некоммерческая организация учреждается гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Приведенные выше и другие нормы-дефиниции содержаться в статье 1 закона N 66-ФЗ.

Предмет регулирования закона

Федеральный закон N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства

.

Кроме норм данного закона, для регулирования правоотношений, возникающих в связи с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, применяются нормы Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, и ряда других федеральных законов, а также ведомственных норм и правил.

Применение норм ГК РФ о товариществах собственников недвижимости

С 1 сентября 2014 года нормы статей 123.12 - 123.14 ГК РФ о товариществах собственников недвижимости применяются к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам.

На это указал и Верховный Суд РФ в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями", где указано следующее:

При разрешении споров с участием садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений следует учитывать, что с 1 сентября 2014 года вступает в силу закон от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ, в соответствии со статьей 3 которого к некоммерческим партнерствам будут применяться нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - нормы ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.

Ниже представлен текст документа: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ и вступившими в силу с 04.07.2016 года. Закон действовал до 01.01.2019 года.


15 апреля 1998 года

N 66-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ


НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН

Принят
Государственной Думой
11 марта 1998 года

Одобрен
Советом Федерации
1 апреля 1998 года

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона
Статья 3. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Глава II. Формы ведения гражданами садоводства,
огородничества и дачного хозяйства

Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Статья 5. Наименование и место нахождения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 6. Правовое положение садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 7. Правомочия садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке
Статья 9. Ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Статья 10. Представительства садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и ассоциаций (союзов) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Статья 11. Фонды взаимного кредитования и фонды проката

Глава III. Предоставление земельных участков для ведения
садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 12. Утратила силу
Статья 13. Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Статья 14. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 15. Утратила силу

Глава IV. Создание садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений. Права и обязанности
членов садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений

Статья 16. Создание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 17. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 18. Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении
Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 19.1. Реестр членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Глава V. Управление садоводческими, огородническими и
дачными некоммерческими объединениями

Статья 20. Органы управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением
Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)

Статья 22. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 23. Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 24. Ответственность председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и членов его правления
Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 26. Общественный контроль за соблюдением законодательства
Статья 27. Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении

Глава VI. Особенности предоставления в собственность и
оборота садовых, огородных и дачных земельных участков

Утратила силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

Глава VII. Организация и застройка территории садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 32. Общие требования к организации и застройке территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 33. Утратила силу
Статья 34. Порядок строительства объектов индивидуального (семейного) и общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении

Глава VIII. Поддержка садоводов, огородников, дачников и их
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений органами государственной власти, органами
местного самоуправления и организациями

Статья 35. Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Статья 36. Порядок поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Статья 37. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений
Статья 38. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

Глава IX. Реорганизация и ликвидация садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 39. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 40. Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 42. Имущество ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 43. Завершение ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 44. Запись о прекращении деятельности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 45. Государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Глава X. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных
некоммерческих объединений и их членов. Ответственность за
нарушение законодательства при ведении садоводства,
огородничества и дачного хозяйства

Статья 46. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов
Статья 47. Ответственность садоводов, огородников или дачников за нарушение законодательства

Статья 48. Утратила силу
Статья 49. Ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления за нарушение законодательства
Статья 50. Утратила силу
Статья 51. Возмещение убытков, причиненных садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам

Глава XI. Заключительные положения

Статья 52. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 53. Переходные положения
Статья 54. Об отмене ранее принятых законов
Статья 55. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль
15 апреля 1998 года
N 66-ФЗ

Изменения в 66-ФЗ о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан

3 июля 2016 года были внесены изменения в Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ, вступили в силу со дня официального опубликования – с 4 июля 2016 года.


Наш краткий обзор этих изменений:

  1. Вводится понятие Реестр членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    Реестр членов объединения должен содержать:

    1. фамилию, имя, отчество члена такого объединения;
    2. почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения;
    3. кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.

    Обязанностью члена в связи с формированием реестра объединения теперь является:

    • предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений
    • в течение десяти дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    Указанный реестр должен быть создан не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 года.

    Ведение Реестра осуществляется председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения. Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

    ФЗ 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»: Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

  2. Внесены изменения в порядок проведения общего собрания.

    Прежней редакцией не допускалось проведение собрания в заочной форме в случае, если в повестку дня общего собрания включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии. Теперь же, при условии, что указанные вопросы были включены в повестку дня очного собрания и оно не состоялось из-за отсутствия кворума, указанные решения могут быть приняты заочно.

  3. Расширен перечень документов

    Которые должны предоставляться членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по их требованию.

    Если ранее это были лишь копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, то теперь, помимо этих документов, могут быть затребованы:

    1. устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
    2. бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
    3. документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
    4. правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
    5. иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

    Указанные документы предоставляются для ознакомления. Также введена обязанность предоставить копии документов из приведенного выше перечня. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Таким образом, правлению необходимо будет принять решение о стоимости копий документов на основании калькуляции.

  4. Устав объединения должен содержать порядок установления размера членских взносов.

    Теперь это законодательно установлено, причем Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества. Здесь можно выделить два основных момента:

    • а) размер членского взноса по мнению законодателя теперь может устанавливаться в зависимости от площади земельного участка или от площади объектов недвижимого имущества на земельном участке. Возможен также комбинированный между указанными двумя принцип. То есть исключен распространенный во многих товариществах принцип взимания членских взносов – «поровну с участка».
    • б) В тексте статьи слова «может предусматривать в том числе…» дают возможность трактовать вышеописанные принципы взимания членского взноса как рекомендованные, но не обязательные. То есть, если в уставе будет сформулирован иной порядок – то так тому и быть, главное чтобы в уставе он был прописан.
  5. Уточнена формулировка понятия «членские взносы».

    В новой редакции это - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Дополнено очевидным – содержание общего имущества. Напомним, что в соответствии тем же ФЗ №66 имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Новая редакция закона требует внесения в устав изменений (в частности – обязательного включения туда положения о порядке установления размеров членского взноса). Вместе с тем, торопиться вносить изменения не следует, так как в соответствии с п.2 ст.2 ФЗ №337 уставы садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан подлежат приведению в соответствие при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. При регистрации указанных изменений, вносимых в учредительные документы, государственная пошлина не взимается.

Тем не менее, изменения уже вступили в силу независимо от их наличия в уставе.

Ознакомиться с текстом изменений в №66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан", принятых в №337-ФЗ от 03.07.2016 вы можете в специально подготовленном нами файле.

Специалисты "Ф1-Новая бухгалтерия" готовы ответить на ваши вопросы, связанные с вопросами ведения отчетности, регистрации и сопровождения деятельности СНТ

Росреестр

Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 № 217-ФЗ  касается граждан, которые ведут садоводство и огородничество для собственных нужд. Промышленное садоводство или сельское хозяйство в целом законом не затрагивается.

Решен вопрос с организационно-правовыми формами объединений садоводов и огородников. Ранее действовавший закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ предусматривал девять различных вариантов объединений. Это вызывало сложности с определением правого положения и статуса объединений у садоводов и регулирующих органов. Новый закон установил одну организационно-правовую форму – товарищество собственников недвижимости и два вида такого товарищества - садоводческое товарищество и огородническое товарищество.

Закон исключил из правового регулирования дачи и дачное хозяйство. С течением времени различия между садоводством и дачным хозяйством полностью стёрлись, что подтвердил в 2008 году Конституционный суд, указав на идентичность правовых режимов садовых и дачных земельных участков.

Разрешился вопрос с пропиской садоводов в своих домах. Закон позволяет строить на садовом участке жилой дом. Ранее возведенные жилые строения в силу закона также признаны жилыми домами, ранее созданные нежилые строения, не являющиеся хозяйственными и предназначенные для временного пребывания граждан на садовых участках, признаются садовыми домами. При этом если в силу закона жилое строение признается жилым домом, это не влечет последствий для гражданина в виде исключения из числа очередников, нуждающихся в жилых помещениях. Основные положения Закона предусматривают возможность признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Соответствующий порядок урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации № 1653 от 24.12.2018 г.

Повышена прозрачность управления общим имуществом. Применен механизм передачи имущества в общую долевую собственность по модели, аналогичной многоквартирному дому.

Прояснилась судьба земель общего пользования, которые были переданы в коллективную совместную собственность в соответствии с законодательством, действовавшим в 90-е годы прошлого века. Помимо этого, Закон 217-ФЗ признал действительными все ранее утвержденные документы планировки коллективных садов, огородов и дачных поселков, определил, что такое территория ведения садоводства и огородничества, то есть, по сути, решил проблемы, которые должен был решить закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» еще на стадии его принятия.

 

Новый закон о ДНТ и СНТ вступит в силу с нового года - Общество - Свежие новости Бурятии и Улан-Удэ - ГТРК

Данный закон определяет новые правила регулирования садоводческих и огороднических товариществ и отменяет предыдущий Федеральный закон от 15.04.1998№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 

После вступления в силу Закона реорганизация объединений, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до 1 января 2019 г., не потребуется, кроме одного исключения - если такое юридическое лицо было создано в форме кооператива. 
Согласно п. 5 ст. 54 указанного закона учредительные документы, а также наименования организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до 01.01.2019, подлежат приведению в соответствие требованиям Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие будут действовать в части, не противоречащей 217-ФЗ. 
В случае решения об изменении организационно-правовой формы товарищества необходимо: 
1. Организовать общее собрание членов товарищества для принятия решения по вопросам изменения организационно-правовой формы товарищества и внесения соответствующих изменений в учредительные документы товарищества; 
2. Обратиться в налоговый орган с заявлением об изменении организационно-правовой формы товарищества; 
3. Согласно действующим договорам аренды в недельный срок уведомить об изменении организационно-правовой формы Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ; 
4. В случае изменения адреса обратиться с заявлением о присвоении новых адресов всем объектам недвижимости, расположенным в пределах товарищества, в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ с приложением протокола общего собрания, которым председатель будет уполномочен на подачу заявлений. К заявлению также необходимо приложить копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки и объекты капитального строительства.

Членов СНТ заставляют платить больше взносов – разве это законно?

Среди распространенных схем мошенничества в СНТ – возложение на садоводов и огородников обязанности уплачивать дополнительные взносы и налоги

Еще в 2017 г. был принят закон, которым регламентировали порядок уплаты взносов в СНТ. Однако практика показывает, что товарищества нередко злоупотребляют своим положением и взыскивают дополнительные денежные средства с членов СНТ. В этой статье будем разбираться, как выявить недобросовестное взимание взносов и бороться с таким злоупотреблением законными методами.

Какие взносы нужно платить в СНТ?

Члены товарищества обязаны уплачивать всего два вида взносов – членские и целевые. Об этом сказано в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве и огородничестве).

При этом ранее действовавший Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусматривал необходимость уплаты не только членских и целевых взносов, но и вступительных, дополнительных и паевых. Это создавало неудобства для садоводов и огородников, потому в новом законе некоторые взносы были упразднены, остались лишь основные.

Каким может быть размер взносов?

Размер взносов определяется в каждом товариществе на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов СНТ.

Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Направления их расходования регламентированы в действующем Законе о садоводстве и огородничестве.

Могут ли потребовать заплатить больше?

Возложение на садоводов и огородников обязанности уплачивать дополнительные взносы, налоги или проценты – распространенные схемы мошенничества в СНТ. Но при этом уставом товарищества могут быть установлены порядок взимания пеней и их размер в случае несвоевременной уплаты взносов. При добросовестной уплате требование внести большие суммы будет являться незаконным и необоснованным.

Читайте также

Долги с дачников взыскивать стало проще

Судья рассмотрит спор садового товарищества и неплательщика взносов без их участия и вынесет судебный приказ, который затем может быть направлен в банк для списания долга

11 Ноября 2019

Так, например, недавно «АГ» получила такое письмо:

«Член СНТ не внес годовой членский взнос вовремя. В уведомлении бухгалтер указала, что если общее собрание исключит его из членов СНТ, то она будет дополнительно начислять налог на прибыль. Имеет ли бухгалтер такое право?»

Выше мы выяснили, что члены СНТ обязаны вносить лишь членские и целевые взносы в порядке и размере, которые определены в уставе товарищества. Требование об уплате налога на прибыль будет незаконным и может быть оспорено в суде. Однако товарищество вправе взыскать проценты за несвоевременную уплату взносов. Размер процентов устанавливается на общем собрании членов СНТ или определяется в соответствии с ключевой ставкой Банка России. Если человека исключат из членов СНТ, он все равно должен будет выплатить задолженность (взносы + проценты из-за их несвоевременной уплаты). В противном случае СНТ подаст на него в суд. А если и после вынесения решения судом человек не уплатит положенную сумму, то она будет взыскана через приставов.

Куда обращаться садоводам и огородникам для защиты своих прав?

Если от вас незаконно требуют уплатить дополнительные взносы, проценты, налоги и т.п., следует обращаться в полицию, прокуратуру, суд или иные компетентные органы. В полицию целесообразно обращаться при подозрении председателя, бухгалтера или иных лиц товарищества в мошенничестве. В прокуратуру – для проверки соблюдения законов товариществом. А в суд – при наличии спора о взносах.

Но обратите внимание: нужно будет доказать свою правоту. Доказательствами могут быть документы, квитанции, сообщения и иная информация, подтверждающая незаконные действия уполномоченных в товариществе лиц. Эти доказательства необходимо представить в органы, в которые вы решили обратиться для защиты своих прав (как правило, копии прикладываются, а оригиналы представляются на обозрение).


НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ

Новый закон должен с 01 января 2019 года заменить морально устаревший ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - ФЗ-66).

Насколько хорош новый закон, какие формы объединений устанавливает для садоводства и огородничества, какие взносы должен платить индивидуальный садовод, кому принадлежит общее имущество на территории ведения садоводства? Предлагаем вам вместе с нами разобраться в этих и других вопросах, которые регулирует новый закон.

Настоящей статьей открываем блог, в котором будем рассматривать все нюансы нового садоводческого закона.

Предлагаем вам также принять участие в его обсуждении и задавать нам вопросы на электронную почту: [email protected] Все интересующие вас вопросы обсудим в этом блоге.

Итак, действительно ли новый закон ликвидирует понятия «дача» и «дачные участки»?

С 01 января 2019 года из действующего законодательства полностью исчезает понятие «дача», «дачные участки», «ведение дачного хозяйства», «дачные объединения». Остаются только две формы хозяйствования: садоводство и огородничество. ст.29-52 ФЗ-217
Все дачные земельные участки приравниваются к садовым участкам. п.7 ст.54 ФЗ-217
Все дачные постройки, сведения о которых внесены до 01.01.2019 г. в ЕГРН с назначением «жилое», «жилое строение» признаются жилыми домами. п.7 и п.9 ст.54 ФЗ-217
Все дачные постройки, сведения о которых внесены до 01.01.2019 г. в ЕГРН с назначением «нежилое», сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами признаются садовыми домами. п.7 и п.11 ст.54 ФЗ-217

До вступления в силу нового закона осталось чуть менее 1,5 года, которые пролетят очень быстро. Некоторые изменения требуют внесения изменений в учредительные и правоустанавливающие документы, продумать и подготовить которые можно заранее.

Мы можем предложить вам:

  • юридические консультации по новому закону об СНТ;
  • как избежать индивидуалам уплаты целевых взносов в течение года с момента вступления в силу нового закона;
  • разработка проекта нового устава СНТ.

Если у вас остались вопросы по новому Федеральному закону от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также любые иные вопросы по действующему законодательству о садоводах, ЗВОНИТЕ нам по телефону: +7 (499) 322-71-02 или ПИШИТЕ на электронный ящик: [email protected]

30.07.2017 г.
Ковалев Николай

Пандемия, вызванная распространением атипичной пневмонии COVID-19, вносит в новый закон о садоводах свои коррективы. С июля 2020 года все садоводы обсуждали законопроект о внесении поправок в новый закон о садоводах ФЗ-217 относительно возможности проведения заочного собрания по всем вопросам, предусмотренным для общего собрания.

Новый закон о садоводах, вступивший в силу с 01.01.2019 г., изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Председателя товарищества, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019.

С 01 января 2019 г. вступил в силу новый закон об СНТ - ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С 01 января 2019 г. наконец вступил в силу новый закон об СНТ - ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Новый закон о садоводах изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Правления садовых товариществ, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019. В связи с этим необходимо перестраиваться работать по новым правилам в т.ч. и Правлению, которое избрано до 01.01.2019 года.

С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Принятые в течение 2017 года поправки в законодательство дали в руки правления СНТ мощный рычаг воздействия на неплательщиков взносов в садовые товарищества.

При оказании юридической помощи садоводам наши адвокаты по СНТ последнее время все чаще сталкиваются со следующим вопросом: «Надо ли новому собственнику земельного участка платить взносы за приобретенный им дачный участок, которые до продажи участка не оплатил прежний собственник»?

Наши дачные юристы, разъясняют, что индивидуальные садоводы по новому закону являются такими же собственниками имущества общего пользования, как и члены товарищества...

Действующим законодательством предусмотрена возможность для садоводов, энергопринимающие устройства которых уже присоединены к сетям СНТ, переходить на...

Отключение электрической энергии в руках председателя СНТ является серьезным рычагом воздействия на недобросовестных или несговорчивых садоводов...

НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ

НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ

НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ

НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ

НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ

Зачастую при разводе недобросовестный супруг пытается вывести бизнес из-под раздела совместного имущества, например, продав доли в совместной компании сторонним лицам по заниженным ценам.

В связи с многочисленными вопросами садоводов наши адвокаты по СНТ разъясняют вопрос о том, возможно ли для организации территории СНТ (иных садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан), а также для раздела земельного участка такого объединения использовать такой документ как «Проект организации и застройки» или он окончательно отменен? Слово нашим дачным юристам.

В связи с многочисленными вопросами садоводов наши юристы по вопросам садовых товариществ хотели бы разъяснить в какие организационно-правовые формы могут преобразовываться садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения?

Среди юридических вопросов по даче и СНТ часто встречается вопрос на тему «Преобразование СНТ в ТСН», мы также не могли обойти ее стороной...

К нам обратился за помощью клиент в связи с отказом в государственной регистрации его права собственности на садовый земельный участок.

Собственник, приехав на свой земельный участок, обнаружил, что на входных воротах, в доме и гараже сменены замки. Когда садовод обратился к председателю СНТ, последний пояснил, что земельный участок возвращен в собственность СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ и продан другому лицу на выгодных для СНТ условиях. Удивительно, но это не придуманная и совершенно реальная история.

Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками.

Если вы хотите застроить свой з/участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), ведения садоводства или дачного хозяйства, необходимо знать, в каких случаях требуется получать разрешение на строительство, а в каких не требуется.

С 1 марта 2015 года появилась законная возможность увеличить свой земельный участок за счет государственных или муниципальных земель (земельных участков) (ст.39.27 - 39.29 ЗК РФ).

С 12 мая 2016 года вступили в силу поправки в Уголовный кодекс РФ, устанавливающие уголовную ответственность за привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в...

Нас часто спрашивают действительно ли многодетным семьям дают землю бесплатно? Как получить земельный участок многодетной семье? Где получают земельный участок многодетные семьи?

Для каждого инвестиционного проекта по строительству набор правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов в общем то одинаковый. Для того, чтобы понять какие документы запросить и что в них смотреть, необходимо определить:

Самой актуальной проблемой для инвестора при покупке проекта или его финансировании всегда является проверка «юридической чистоты» этого проекта:

  • как выделялась земля для строительства?
  • какие есть ограничения по возведению объекта капитального строительства на участке?
  • наличие обстоятельств юридического характера, которые могут удорожать объект или сделать строительство невозможным?

Членские взносы с участка

Членские взносы с участка

Разъяснения по взиманию членских взносов с участка

 

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п. 3 ст. 2 Закона № 7-ФЗ).

Согласно ст. 121 ГК РФ и п. 1 ст. 11 Закона № 7-ФЗ юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 7-ФЗ источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, в частности, регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), добровольные имущественные взносы и пожертвования. При этом порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (п. 2 ст. 26 Закона № 7-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу ст. 1 ФЗ РФ № 66, ст. 7.3 Устава СНТ членские и целевые взносы представляют собой денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Согласно ст. ст. 1, 16, 18, 19 ФЗ РФ № 66, лица, осуществляющие свою деятельность на основе членства в СНТ, должны руководствоваться  принципом равенства прав и обязанностей.

На основании  п.2 ст.19, ст.4 ФЗ РФ № 66, ст.5.1.1. Устава СНТ: В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов; член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка, общего долевого имущества и имущества Товарищества.

Собственники земельных участков, как граждане РФ, несут обязанность по уплате налогов (государству) за принадлежащие им земельные участки, исходя из площади земельного участка (ст. ст. 387, 388, 389 НК РФ)

В соответствии ст.10 п.п.6,2 ФЗ РФ № 66, член такого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Законом и Уставом объединения. ст. 21 указывает, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:.. 10) … установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Согласно ст.10.3 Устава СНТ, независимо оттого, что размеры садовых земельных участков из-за неравномерного рельефа территории Товарищества имеют разные размеры, общее собрание вправе определять размер членских взносов только в одинаковых размерах независимо от площадей садовых земельных участков, находящихся во владении садоводов;

Ст.ст. 1,16,18,19 ФЗ РФ № 66: устанавливается равенство прав и обязанностей членов СНТ. Исходя из определения, данного законом, членские взносы взимаются непосредственно с члена СНТ, и их размер не должен зависеть от количества и площади земельных участков, находящихся в пользовании или владении у одного члена такого объединения.

Принцип определения размера членского взноса от величины участка противоречит конституционному принципу равенства: ст.6 и ст. 19 Конституции РФ.

 

Членский взнос в садоводстве является платой за членство в садоводстве как в организации.

 

Капитальный ремонт политики Управления социального обеспечения

Sappington

I. Введение
Лица с ограниченными возможностями полагаются на трасты с особыми потребностями (SNT) для оплаты товаров и услуг, повышающих качество их жизни. Правила, регулирующие SNT, в основном исходят от Администрации социального обеспечения (SSA). В 2018 году SSA коренным образом изменила свои правила создания и администрирования SNT. В этой статье рассматриваются эти изменения и то, как должны реагировать врачи с особыми потребностями.

По состоянию на январь 2019 года более 7 миллионов американцев получали дополнительный доход по страхованию (SSI), денежное пособие на основе потребностей, доступное некоторым инвалидам, которое предназначено для оплаты еды и жилья для получателей. В 2019 году ставка федерального пособия для одного получателя SSI составляет 771 доллар в месяц. Право на получение SSI имеет важное значение для лиц с ограниченными возможностями: часто это их единственный источник средств для оплаты продуктов питания и жилья, а также программа доступа к другим общественным льготам, таким как Medicaid.Тем не менее, SSI - это общественное благо с проверкой нуждаемости. Чтобы претендовать на SSI, получатели должны соответствовать строгим критериям финансового права. Чтобы иметь право на SSI в 2019 году, одинокий человек не может иметь более 2000 долларов в счетных активах, а пара не может иметь более 3000 долларов в счетных активах. Также применяются критерии дохода.

На протяжении десятилетий SNT был основным инструментом планирования для защиты людей с ограниченными возможностями. Средства, хранящиеся в SNT, не считаются ресурсом получателя SNT, но могут использоваться (по усмотрению доверительного управляющего) в интересах получателя.Правильно созданный и управляемый SNT поддерживает право получателя на получение государственных пособий с проверкой нуждаемости, одновременно повышая скудный уровень жизни, предоставляемый получателю указанными пособиями.

SSA - это федеральное агентство, которое управляет SSI. Федеральная политика, регулирующая SNT, задокументирована в Системе руководств по программам социального обеспечения (POMS) агентства. SSA описывает POMS как «основной источник информации, используемый сотрудниками Социального обеспечения для обработки заявлений на получение пособий Социального обеспечения».«Публичная версия POMS доступна в Интернете. Большая часть внедрения SSI и правил, связанных с оценкой SSA SNT и распределений SNT, в частности, осуществляется в рамках политики агентства, изложенной в POMS, и ниже уровня федерального законодательства или административного нормотворчества. Таким образом, POMS стал де-факто законом о том, как SNT оцениваются федеральным правительством, многими агентствами штатов и часто местными судами по наследственным делам.

В контексте SNT, POMS предоставляет персоналу полевого офиса SSA рабочие инструкции по оценке трастов на предмет соответствия критериям.Как отметил Апелляционный суд восьмого округа США: «Положения POMS демонстрируют вескую аргументацию; то есть подробный процесс, необходимый для создания квалифицируемых трастов с особыми потребностями, содержащийся в POMS, согласуется с «приказом Конгресса о том, что все активы, кроме узкого класса, должны учитываться в качестве ресурса при определении финансовых потребностей потенциального получателя SSI». «В редакции POMS, принятой в апреле 2018 года, SSA существенно изменила свою политику по многим аспектам создания и администрирования SNT.В этой статье описываются эти изменения и то, как практикующим специалистам с особыми потребностями следует скорректировать свою практику в соответствии с новой политикой создания и администрирования SNT.

Знакомство с POMS жизненно важно для обеспечения эффективной защиты получателей SSI, особенно в случаях, связанных с SNT. Соответствующий требованиям SNT безопасной гавани не считается исчисляемым ресурсом для целей соответствия требованиям SSI, и распределения из SNT могут быть структурированы так, чтобы не учитываться как доход для получателя SSI.Однако в мире SSA SNT не являются обычным явлением, и сотрудники полевых офисов могут не знать или неправильно применять законы или правила. Актуальная ссылка на POMS часто может быть полезной для убеждения сотрудников полевого офиса в том, что SNT соответствует требованиям POMS.

В апреле 2018 года SSA выпустила основные изменения в четыре раздела POMS, относящиеся к созданию и администрированию SNT:

1. POMS SI 01120.200, Информация о трастах, включая трасты, учрежденные до 1 января 2000 г., трасты, созданные с использованием активов третьих лиц, и трасты, не подпадающие под действие раздела 1613 (e) Закона о социальном обеспечении;

2.POMS SI 01120.201, Трасты, учрежденные с активами физического лица 1 января или после этой даты;

3. POMS SI 01120.202, Разработка и документирование трастов, учрежденных 01.01.00 или после этой даты; и

4. POMS SI 01120.203, Исключения при подсчете трастов, учрежденных 1 января 2000 г. или позднее.

Кроме того, в марте 2018 года SSA пересмотрела POMS SI 01130.470, «Достижение лучшего жизненного опыта (ABLE)», чтобы включить положение, касающееся создания и администрирования SNT.

Хотя некоторые изменения включают ранее опубликованные административные сообщения (AM) SSA или экстренные сообщения (EM) или увековечивают типичную практику агентства, некоторые из изменений представляют собой существенные изменения или новую политику. В этой статье рассматриваются изменения POMS в порядке важности:

1. Существенные изменения и новая политика;

2. Внедрение протоколов системы мониторинга доверия дополнительного дохода и объединенных прецедентов доверия;

3.Включение ранее опубликованных административных и экстренных сообщений; и

4. Формулировка преобладающей политики агентства.

II. Существенные изменения и новая политика

A. Преобразование правила единственного пособия SSA в более мягкий стандарт основного пособия
Одно из самых больших (если не самое большое) изменение POMS - это ослабление SSA своего правила единственного пособия для собственных SNT до гораздо большего разумный стандарт первичного пособия.SSA уже давно заявляет, что SNT первой стороны (т. Е. Траст, созданный из средств, принадлежащих доверительному бенефициару) должен быть учрежден «исключительно в интересах» бенефициара. Политика SSA, изложенная в POMS, бескомпромиссно определяет «единственное преимущество»:

Считайте траст, учрежденный исключительно для блага отдельного лица, если траст не приносит выгоды никому, кроме этого лица, независимо от того, создается ли траст или в любое время до конца его жизни.

POMS устанавливает два исключения для выплат, которые не нарушают правило единственного пособия. Во-первых, доверительным управляющим SNT разрешается оплачивать расходы, связанные с доверительным администрированием (например, разумные сборы доверительным управляющим или сборы за профессиональные инвестиции или юридические консультации). Во-вторых, попечители SNT могут производить ограниченные выплаты по определенным платежам третьим лицам.

Трудно определить, как SSA понимало свое строгое правило единственной выгоды, основанное на законе в том виде, в каком оно было написано.Федеральный закон, создавший исключение в отношении безопасной гавани, освобождающее SNT от учета в качестве ресурса для получения SSI и права на участие в программе Medicaid, требует просто, чтобы индивидуальный SNT был «создан в интересах» бенефициара с соответствующей инвалидностью. Законодательное исключение для объединенных SNT требует, чтобы индивидуальный счет в пуле был «создан исключительно в интересах» бенефициара. Основываясь на этих двух фразах, SSA определило, что все первичные SNT (индивидуальные или объединенные) должны создаваться исключительно в интересах бенефициара с инвалидностью.Это верно даже при том, что раздел 42 U.S.C. В § 1396p (d) (4) (A) (отдельные SNT) не упоминается стандарт единственной выгоды, а § 1396p (d) (4) (C) (объединенные SNT), по-видимому, относится к учетной записи отдельного бенефициара, используемой исключительно для него или для нее, а не для любого другого объединенного бенефициара SNT. К сожалению, SSA пошла в другом направлении при определении своей политики.

Единственное правило выгоды страдает из-за запутанных формулировок политики, непоследовательного применения и внезапных изменений в интерпретации, которые резко влияют на тип распределений SNT, допускаемых SSA.SSA предприняла несколько попыток определить, какие распределения предназначены, а какие нет, исключительно в интересах получателя. Самый известный случай произошел в 2012 году, когда SSA изменило POMS, чтобы существенно ограничить типы выплат, разрешенных в соответствии с правилом (например, отказ в разрешении компенсации третьим сторонам, которые приобрели товары и услуги для бенефициара). Изменения 2012 года в POMS были позже отменены.

До пересмотренного POMS предметом разногласий со многими местными отделениями SSA было правило единственной выгоды в тех случаях, когда покупки были сделаны в пользу получателя, но также обеспечивали некоторую побочную выгоду семье и друзьям получателя.Например, если доверительный управляющий SNT приобрел транспортное средство для использования бенефициаром, семья и друзья, вероятно, сопровождали бенефициара, пока он или она пользовались транспортным средством, даже если бенефициар не нуждался в их помощи. Или доверенное лицо SNT приобрело предметы домашнего обихода, такие как мебель или электроника, которые использовали другие члены семьи или друзья. Такие выплаты стали предметом расследования во время определения повторного права на льготы SSI. Некоторые отделения SSA на местах придерживались мнения, что любое сопутствующее пособие (независимо от того, насколько оно незначительное) нарушает правило единственного пособия SSA и рассматривается как безвозмездный перевод, приводящий к переплате SSI, что влияет на право получателя SSI.

В пересмотренном POMS SSA существенно смягчило свою политику, изменив правило единственного пособия, указав персоналу агентства оценивать распределение в соответствии с более разумным стандартом первичного пособия. В пересмотренном ПОМС говорится:

Ключ к оценке [правила единственной выгоды] заключается в том, что, когда траст производит платеж третьей стороне за товары или услуги, товары или услуги должны быть в первую очередь выгодны бенефициару траста. Вы не должны читать это так строго, чтобы предотвратить получение какой-либо сопутствующей выгоды кому-либо еще.Например, если траст покупает дом для бенефициара, чтобы жить в нем, это не означает, что никто другой не может в нем жить, или если траст покупает телевизор, что никто другой не может его смотреть. С другой стороны, было бы нарушением правила единственного пособия, если бы траст приобрел машину для внука получателя, чтобы он возил ее на прием к врачу два раза в месяц, но он также возил ее на работу каждый день.

Новая интерпретация единственного пособия в виде первичной выгоды прямо позволяет другим людям получать выгоду от выплаты SNT до тех пор, пока бенефициар получает основную выгоду.В соответствии с пересмотренной POMS, пока выплаты SNT могут быть оправданы как приносящие выгоду бенефициару, она соответствует единственному критерию выгоды, даже если она также передает сопутствующие выгоды другим (например, небенефициару, живущему с бенефициаром в трасте - купленный дом). По-прежнему существует ограничение на то, что может распространяться в соответствии с новым правилом. Например, выплата может нарушить правило единственной выгоды, если приобретенный товар или услуга непропорционально используются не выгодоприобретателями, как показано на примере автомобиля, приобретенного трастом для бабушки, но чаще всего используемого ее внуком для поездок на работу.

Пересмотренный POMS не изменяет правила SSA в отношении дохода получателя. Распределение денежных средств, выплачиваемых трастом непосредственно бенефициару, считается нетрудовым доходом и уменьшает размер пособия SSI получателя в долларах за доллар после пренебрежения доходом в 20 долларов. Например, если доверительный управляющий SNT распределяет 500 долларов наличными получателю, получатель потеряет 480 долларов в виде SSI.

Другой тип дохода, на который влияют выплаты SNT, называется «поддержка и обслуживание в натуральной форме» (ISM).Распределение SNT, в результате которого бенефициар получает пищу или кров, считается вне ISM. Несмотря на то, что вне ISM уменьшаются льготы SSI получателя SSI, это не уменьшает их доллар за доллар, как это происходит с нетрудовым доходом. Вместо этого максимальное снижение подлежит правилу предполагаемой максимальной стоимости (PMV), которое представляет собой снижение на одну треть ставки федерального пособия плюс игнорирование дохода в размере 20 долларов. Например, если доверительный управляющий SNT платит 1000 долларов в месяц за арендную плату бенефициара, льготы SSI получателя в 2019 году будут уменьшены на 277 долларов в месяц (федеральная ставка пособия SSI в размере 771 доллар, разделенная на 3, равняется 257 долларам плюс 20 долларов США без учета дохода, равняется 277 долларам сокращения дохода). размер SSI).

Однако выплаты SNT, произведенные напрямую сторонним поставщикам, в результате которых получатель SNT получает товары или услуги, кроме еды или жилья, обычно не считаются доходом для получателя и не влияют на право на получение SSI. Например, если доверительный управляющий SNT платит 100 долларов в месяц напрямую компании сотовой связи для оплаты счета за сотовый телефон получателя, это не влияет на право получателя на получение SSI. Поэтому попечители SNT обычно структурируют выплаты, покупая товары или услуги для выгоды получателя напрямую у третьих сторон.

Можно утверждать, что эти покупки нарушают правило единственной выгоды SSA, поскольку они приносят дополнительную выгоду продавцу, получая оплату за предоставленные товары или услуги. Однако POMS включает специальное исключение из правила единственной выгоды для платежей, произведенных из SNT третьей стороне, что приводит к получению товаров или услуг бенефициаром. Это исключение, сокращение незаработанного дохода и сокращение ISM, остаются неизменными по сравнению с предыдущими итерациями POMS и остаются в пересмотренных POMS.

Пересмотренный POMS позволяет истцам и защитникам возражать против чрезмерного применения правила единственного пособия и признает практические реалии жизни бенефициаров SNT. Толкование правила, требующего, чтобы трастовые покупки не приносили побочных выгод, было необоснованным и требовало от бенефициаров SNT идти на неестественные меры, чтобы исключить третьи стороны из косвенных выгод, которые не повлияли на использование бенефициаром приобретенного объекта или получение удовольствия от него. Согласно пересмотренной POMS, местные отделения SSA могут по своему усмотрению оспаривать транзакции, которые при справедливом рассмотрении приносят пользу третьим сторонам больше, чем бенефициару траста, игнорируя при этом выгоды, которые являются залогом.Это большая победа для людей с ограниченными возможностями и большая победа для здравого смысла.

B. Экспресс-пособие на оплату сопутствующих услуг и расходов по уходу
У SSA давно возникли проблемы с SNT, которые включают положения об оплате сопутствующих услуг по уходу и уходу. Возможно, эти платежи были разрешены в соответствии с исключением из одного предложения в предыдущих POMS, разрешающих платежи третьей стороне, в результате которых получатель SNT получает товары или услуги (см. Раздел II (A) этой статьи).Однако, поскольку предыдущая POMS прямо не разрешала оплату SNT за сопутствующие услуги и уход, представители SSA часто относились к этим распределениям со скептицизмом, прямо возражая против них или предъявляя дополнительные требования, которые варьировались в разных полевых офисах.

SSA также предприняла неудачную попытку в 2012 году включить в POMS дополнительные требования по оплате лицам, осуществляющим уход (которые позже были отменены). В ответ на эту неопределенность попечители SNT часто проявляли консервативность при оценке и одобрении запросов на уход - печальный результат, учитывая, что уход - одно из лучших способов использования средств SNT для повышения качества жизни человека с ограниченными возможностями.

Пересмотренный POMS напрямую решает эту проблему, включая в исключение для сторонних платежей право попечителей SNT производить раздачу для сопутствующих услуг и ухода. В пересмотренном POMS отмечается, что «оплата сопутствующих услуг может быть обоснованной статьей [,]», приводя пример пациента с болезнью Альцгеймера, которого нельзя оставлять одного и которому требуется сиделка. Непредвиденные расходы, понесенные товарищем в процессе оказания услуг, также могут быть оплачены трастом.Пересмотренный POMS также включает в себя четкие указания для полевых офисов, ограничивающие проверку платежей за сопутствующие услуги и уход. В соответствии с пересмотренной POMS, при оценке правомерности трастовых выплат для оплаты сопутствующих услуг и ухода за полевыми отделениями указывается:

• Не запрашивать доказательства медицинского обучения или сертификации членов семьи, оплачиваемых трастом для оказания помощи;

• Не запрашивать у поставщика услуг информацию о подоходном налоге «или аналогичные доказательства» для установления деловых отношений; и

• Не ставить под постоянное сомнение разумность компенсации, которую траст выплачивает поставщикам услуг.Если есть причина сомневаться в разумности компенсации, местным отделениям рекомендуется учитывать время и усилия, затрачиваемые на предоставление услуги, и «преобладающую ставку компенсации» за аналогичные услуги в географической зоне получателя.

SSA в течение многих лет пыталась решить, нарушают ли выплаты из SNT семье бенефициара за сопутствующие услуги и уход за ребенком правило единственного пособия. Пересмотренный POMS решительно решает эту проблему, заявляя: «Члены семьи обычно могут [предоставлять уход] без компенсации, но это не запрещает трасту оплачивать эти услуги.«POMS также указывает, что политика, разрешающая оплату сопутствующих услуг и ухода, должна применяться единообразно, независимо от того, кто предоставляет эти услуги и уход (член семьи, не член семьи или компания, оказывающая профессиональные услуги).

Члены семьи - наиболее вероятные кандидаты на роль компаньонов и опекунов. Они осведомлены о потребностях человека с ограниченными возможностями, часто обеспечивают более качественный уход и могут стоить меньше, чем третья сторона, нанятая через агентство. В большинстве случаев члены семьи, осуществляющие уход за детьми, добросовестно оказывающие законные услуги, с трудом соблюдают требования к обучению и повышают уровень контроля.Предыдущая политика SSA в этом отношении была навязчивой и ненужной и, вероятно, приводила к тому, что многие попечители SNT платили больше денег третьим сторонам, которые не обеспечивали уровень ухода, который мог бы предоставить член семьи.

Новая политика

SSA прагматична, разумна и лучше отвечает интересам получателей SNT. Сопутствующие услуги и уход значительно улучшают качество жизни людей с ограниченными возможностями. Они не только помогают бенефициарам в повседневной жизни, обеспечивают дружеское общение и повышают комфорт, но также предлагают бенефициарам дополнительные возможности для участия сообщества.Пересмотренная политика POMS, разрешающая сопутствующие услуги и расходы по уходу, дает попечителям SNT уверенность, которая приемлема для оплаты компаньонов и опекунов, даже если они являются членами семьи.

C. Ослабление стандартов оплаты командировочных расходов третьей стороны, чтобы позволить физическим лицам сопровождать доверительного бенефициара
Политика SSA в предыдущем POMS в отношении оплаты дорожных расходов SNT, позволяющая третьим сторонам сопровождать бенефициара, была чрезвычайно ограничительной.Хотя доверительный управляющий SNT мог оплачивать путевые расходы получателя, доверительный управляющий был ограничен оплатой путевых расходов получателя для сопровождения получателя только тогда, когда получатель отправлялся на лечение. Это было правдой, даже если бенефициар нуждался в помощи других для безопасного путешествия.

Политика SSA дала резкий эффект. В некоторых случаях получатель SNT не мог путешествовать или был вынужден путешествовать небезопасным образом. Политика также была несправедливой: принуждение лиц, не являющихся бенефициарами, платить из своего кармана, означало, что получатели SNT, которым требовалась поддержка, были менее способны путешествовать, чем те, кому посчастливилось путешествовать в одиночку.

В новой редакции POMS отменяется эта небезопасная и несправедливая политика. Попечителям SNT разрешается оплачивать дорожные расходы третьих лиц для сопровождения бенефициара и предоставления бенефициару услуг или помощи, необходимых в связи с его или ее состоянием здоровья, инвалидностью или возрастом. Предоставление услуг или помощи, обусловленных возрастом получателя, «означает, что получатель является несовершеннолетним и не может путешествовать без сопровождения».

В пересмотренной версии POMS командировочные расходы определяются так же, как их определяет налоговая служба - расходы на транспорт, проживание и питание.Пересмотренный POMS препятствует излишней проверке и предвосхищению оплаты SNT таких расходов для лиц, не являющихся бенефициарами:

При отсутствии доказательств обратного примите заявление доверительного управляющего о том, что предоставленные услуги или помощь необходимы для того, чтобы бенефициар траста мог путешествовать. Не запрашивайте у врача справку о медицинской необходимости. Вы не должны запрашивать доказательства медицинского обучения или сертификации для лица, сопровождающего доверительного бенефициара.

Полевые отделения должны проверять решение доверительного управляющего SNT о том, что помощь необходима, только в том случае, если у них есть доказательства, указывающие на то, что это не так.Полевые отделения также не могут требовать от лиц, сопровождающих бенефициара, прохождения официального медицинского обучения или сертификации.

Доверительный управляющий SNT ограничен в том, сколько компаньонов может быть оплачено для сопровождения бенефициара. При оценке количества людей, необходимых для оказания поддержки, отделения SSA на местах должны использовать тест разумности. POMS представляет собой пример попечителя SNT, оплачивающего «других лиц, таких как родители или опекуны», для обеспечения присмотра и помощи несовершеннолетнему ребенку с ограниченными возможностями в отпуске, отмечая: «Путешествие без этой поддержки было бы невозможно.”

Однако для того, чтобы доверительный управляющий SNT оплатил расходы третьей стороны, спутник должен фактически предоставить бенефициару услуги или помощь, необходимые для поездки бенефициара. Например, попечитель SNT не может оплачивать поездку третьей стороны, не оказывая помощи, просто для того, чтобы предоставить поставщику услуг возможность путешествовать и оказывать помощь. Этот запрос часто возникает в связи с тем, что родители просят попечителя SNT оплатить братьев и сестер получателя, которые будут сопровождать их в поездке, на том основании, что родители не могут оставить дома детей, не являющихся получателями пособий, одни и не могут позволить себе оплатить их поездку.SSA прямо отмечает, что «тот факт, что… родители или опекуны не могут позволить себе оплатить поездку других детей или не могут оставить их дома, не является соображением, относящимся к требованию единственного пособия». Пересмотренная политика POMS по оплате сопутствующих путешествий является еще одним примером того, как SSA создает более разумный стандарт, которому должны следовать попечители и бенефициары SNT.

D. Разрешение на оплату командировочных расходов третьей стороны в других ситуациях
Предыдущий POMS строго ограничивал способность доверительного управляющего SNT оплачивать дорожные расходы лиц, не являющихся бенефициарами, которые не сопровождали бенефициара.Путевые расходы третьих лиц ограничивались поездкой для посещения бенефициара «с целью обеспечения безопасности [бенефициара] и / или медицинского благополучия [.]». Чтобы претендовать на это исключение из правила единственного пособия, бенефициар должен был проживать в «учреждении долгосрочного ухода… или другом поддерживаемом жилищном фонде, в котором [получают] плату за обеспечение или надзор за жилищным соглашением [бенефициара]» не члену семьи или юридическому лицу ». Это ограничение было строгим - попечители SNT не могли оплачивать транспортные расходы третьих лиц для посещения бенефициара, живущего самостоятельно, для обеспечения его или ее безопасности или медицинского благополучия.

Пересмотренный POMS включает предыдущее исключение POMS, но расширяет его, позволяя оплачивать определенные командировочные расходы из SNT, чтобы третьи стороны могли посещать получателя SNT, живущего самостоятельно:

г. Оплата командировочных расходов третьей стороны для посещения доверительного бенефициара

Следующие командировочные расходы для обеспечения безопасности или медицинского благополучия доверительного бенефициара допустимы и не нарушают правило единственной выгоды:

• Поездка для поставщика услуг для наблюдения за жилищными условиями получателя траста, когда он проживает в учреждении, доме престарелых, другом учреждении долгосрочного ухода (например, групповых домах и учреждениях для проживания с уходом) или других поддерживаемых жилищных условиях.

• Поездка доверительного управляющего, доверительного консультанта, указанного в трасте, или правопреемника для выполнения своих фидуциарных обязанностей или для обеспечения благополучия бенефициара, когда бенефициар не проживает в учреждении.

ПРИМЕЧАНИЕ. Третьей стороной может быть член семьи, лицо, не являющееся членом семьи, или другое лицо. Если у вас есть вопросы о допустимости выплаты, обратитесь за помощью в свой региональный офис.

Расширение предыдущего исключения POMS является положительным моментом; однако POMS недостаточно ясен, чтобы позволить местным отделениям единообразно применять политику.Например, требование о том, чтобы путешественник посетил получателя, содержится только в заголовке раздела и не упоминается в исключениях, указанных в маркированных позициях. Точно так же неясно, были ли различные заявленные цели поездки - обеспечение безопасности или медицинского благополучия бенефициара траста, наблюдение за условиями проживания бенефициара в учреждении долгосрочного ухода или другом поддерживаемом жилищном соглашении и выполнение фидуциарных обязанностей или обеспечение благополучия бенефициара, который не живет в учреждении - включает или исключает других.Например, будет ли доверенное лицо SNT, разрешающее распределение, позволяющее физическому лицу путешествовать для выполнения фидуциарных обязанностей для бенефициара, также должно оправдывать распределение тем, что оно обеспечивает безопасность или медицинское благополучие бенефициара?

Наконец, хотя термин «третья сторона» используется в заголовке раздела и определяется в примечании, исключения, которые появляются в маркированных пунктах, идентифицируют разрешенных путешественников, в частности, «поставщик услуг» и «доверенное лицо (и), доверие». советник (ы), названный в трасте, или правопреемник [ы].«Может ли распределение расходов на оплату посещения членом семьи неинституционализированного бенефициара траста может быть оспорено на том основании, что член семьи не является попечителем или советником траста? Поскольку полевые отделения пытаются применить пересмотренный POMS к различным шаблонам фактов, эта двусмысленность потребует от них интерпретации POMS. В масштабах страны одна и та же модель фактов может привести к разным результатам в зависимости от интерпретации конкретного полевого офиса.

Принимая формулировку заголовка раздела («командировочные расходы для посещения доверительного бенефициара») как неявное требование, применимое к исключениям, которые появляются в маркированных статьях, некоторые оправданные распределения по-прежнему не разрешены в соответствии с пересмотренным исключением.Например, доверительного управляющего SNT можно попросить разрешить поставщику услуг поехать, чтобы изучить варианты проживания для бенефициара, переезжающего из Коннектикута во Флориду (поездка для обеспечения благополучия бенефициара), или оплатить посещение трастового управляющего. дом, ранее занимаемый бенефициаром (проезд для выполнения фидуциарных обязанностей). Расширенное исключение по-прежнему не распространяется на эти ситуации, потому что поездка не предназначена для «посещения [] доверительного бенефициара». Несмотря на то, что некоторые вопросы еще предстоит проработать, пересмотренный POMS является еще одним примером того, как SSA разрешает дополнительные расходы SNT для повышения качества жизни получателя.

E. Добавление нового метода доверительного распределения для лиц с особыми потребностями - предоплаченные карты, управляемые администратором

1. Обзор предоплаченных карт, управляемых администратором
Постоянной проблемой для попечителей SNT является осуществление выплат SNT, которые не нарушают правила SSA, но дают бенефициару некоторую свободу для непосредственной покупки товаров и услуг. Пересмотренный POMS добавляет новый способ для попечителей SNT, позволяющий бенефициарам контролировать свою жизнь: предоплаченные карты, управляемые администратором.Самым известным примером таких карт является карта True Link, выпущенная True Link Financial.

Предоплаченные карты

, управляемые администратором, работают следующим образом. У учетной записи есть владелец / администратор и авторизованный пользователь. Администратор может переводить деньги на карту и настраивать карту, чтобы блокировать или разрешать определенные категории расходов или поставщиков. Например, администратор (доверенное лицо SNT) может финансировать карту с помощью 1000 долларов в месяц и настроить карту таким образом, чтобы запретить снятие наличных, оплату продуктов питания или укрытия, покупки в барах, покупки товаров в домашней торговой сети и т. Д.Авторизованному пользователю (получателю SNT) выдается непередаваемая карта на его имя. После этого получатель может использовать карту для покупки авторизованных товаров без дополнительной помощи со стороны доверенного лица SNT.

2. Отсутствие политики SSA в отношении предоплаченных карт, управляемых администратором
До пересмотра POMS у SSA не было отдельной официальной политики агентства в отношении карт предоплаты, управляемых администратором. Некоторые полевые отделения SSA оценивали их в соответствии с правилами POMS SI 00830.522 в отношении подарочных карт и подарочных сертификатов.В соответствии с POMS SI 00830.522 подарочная карта или подарочный сертификат не считается доходом или ресурсом для заявителя SSI, если соблюдены два критерия: (1) карта или сертификат не могут быть проданы (т. Е. Не подлежат передаче) и (2) карту или сертификат нельзя использовать для покупки продуктов питания или приютов. Наказанием за нарушение критериев является то, что подарочная карта или подарочный сертификат рассматривается как нетрудовой доход, а не как ISM.

Это была большая ловушка для неосторожного попечителя SNT, который думал, что оплата еды или жилья с помощью подарочной карты или подарочного сертификата считалась ISM (что приводило к ограниченному вычету ISM), хотя на самом деле это действительно считалось нетрудовым доходом (что приводило к уменьшение размера пособия SSI получателя по отношению к доллару).Например, если доверительный управляющий SNT приобрел карту Visa на 500 долларов и карту Best Buy на 500 долларов для получателя, и получатель имел право передать обе карты кому-то другому, получатель будет иметь 980 долларов незаработанного дохода за месяц и потеряет свою или ее льготы SSI.

Предоплаченные карты, управляемые администратором, были созданы компаниями для облегчения соблюдения правил в отношении подарочных карт и подарочных сертификатов в предыдущих POMS. Поскольку эти карты не подлежат передаче, они всегда соответствовали первому критерию в предыдущих POMS.Попечители SNT блокировали бы платежи за все продукты питания или жилье, тем самым заставляя карты соответствовать второму критерию. Несколько полевых отделений SSA будут проверять соответствие карты второму критерию, просматривая выписки по карте или распечатку конфигурации карты администратором, чтобы подтвердить, что нельзя делать покупки у поставщиков, продающих продукты питания или предметы жилья.

На практике, однако, такой подход сделал карты менее полезными для сельских бенефициаров SNT. Чтобы предоплаченная карта, управляемая администратором, не считалась доходом или ресурсом для бенефициара, доверительный управляющий SNT не мог разрешить какие-либо покупки у поставщиков, продающих продукты питания или предметы жилья.Однако во многих сельских районах большинство продавцов - это более крупные сетевые магазины (например, Walmart, Target), которые продают продукты питания вместе с товарами общего назначения.

3. Добавление политики SSA в отношении предоплаченных карт, управляемых администратором
В пересмотренной версии POMS добавлены управляемые администратором карты предоплаты в качестве нового способа распространения SNT и упоминается карта True Link по имени. В пересмотренной POMS сформулированы политики, которые отличаются от политик, применяемых к подарочным картам и подарочным сертификатам (и выполняются легче).В соответствии с пересмотренной POMS, если предоплаченная карта, управляемая администратором, не подлежит передаче, а доверенное лицо SNT является администратором карты (и, таким образом, имеет право блокировать доступ к снятию наличных, покупкам у определенных поставщиков и покупкам в определенных категориях), карта считается не считается доходом или ресурсом для получателя. «Получит ли бенефициар траста доход от выплат траста, зависит от типа покупки, отраженного в выписке по карте». Полевым офисам SSA рекомендуется следующее.

Обращайтесь с покупками следующим образом:

• Если предоплаченная карта, управляемая администратором, используется для получения наличных, например, в банкомате, снятие средств считается нетрудовым доходом.

• Если предоплаченная карта, управляемая администратором, оплачивает продукты питания или предметы приюта, например, расходы в ресторане, с физического лица, как правило, будет взиматься плата за ISM до PMV. [В соответствии с политикой программы SSI получение ISM сокращает размер пособия SSI, поскольку SSI предназначено для удовлетворения потребностей заявителей в еде и жилье.POMS SI 00835 предоставляет политики SSA, относящиеся к ISM и расчету вычетов ISM].

• Если предоплаченная карта, управляемая администратором, оплачивает непродовольственные товары, не относящиеся к жилью, например одежду в универмаге, человек обычно не получает доход, если только полученный товар не будет полностью или частично исключен ликвидный ресурс в следующем месяце.

Пересмотренный POMS делает предоплаченную карту, управляемую администратором, гораздо более ценной. Проверка на соответствие правилам SSA заключается не в том, как настроена карта; дело в том, что в выписке по карте не отображается снятие наличных, покупка еды или жилья.Если в выписке с карты получателя SNT не указано снятие наличных, покупка продуктов питания или предметов жилья или покупка предметов, учитываемых в качестве ресурса в соответствии с политиками программы SSI, получатель не считается получающим доход или ISM, и его или ее льготы SSI не будут подвержен влиянию. Таким образом, с тех пор, как пересмотренный POMS вступил в силу, больше нет необходимости в политике блокировать покупки у поставщиков, которые продают продукты питания или предметы жилья.

До тех пор, пока получатель SNT может избежать совершения покупок еды или жилья (ISM) с помощью предоплаченной карты, управляемой администратором, льготы получателя SSI не должны быть затронуты, даже если он или она использует карту без ограничений по расходам.Но если получатель SNT действительно покупает еду или жилье в течение месяца с помощью предоплаченной карты, управляемой администратором, максимальное сокращение SSI получателя составляет всего 277 долларов.

Для того, чтобы бенефициар получил такое благоприятное отношение, его или ее карта должна быть зарегистрирована у доверенного лица SNT в качестве владельца счета, что дает ему возможность контролировать конфигурацию и использование карты. Получатель должен быть держателем карты, но не владельцем. Если бенефициар является владельцем счета, таким образом контролируя разрешения карты, средства на карте будут считаться нетрудовым доходом в месяц их зачисления на карту и счетными ресурсами, начиная с месяца после депозита.

F. Разрешение на переводы из траста с особыми потребностями на счет ABLE
В 2014 году Конгресс принял Закон Стивена Бека-младшего о достижении лучшего жизненного опыта (ABLE), в соответствии с которым штаты могут создавать программы сберегательных счетов для определенных инвалиды. Счета в рамках программы ABLE подлежат как годовому, так и общему пределу взносов; общий предел взносов ограничен величиной, разрешенной в соответствии с планом штата по сбережениям на образование (план 529).Остатки на счете ABLE в размере 100 000 долларов США или меньше не влияют на право владельца учетной записи на получение SSI и поддерживают право владельца учетной записи на участие в программе Medicaid независимо от баланса учетной записи, вплоть до предела плана штата в 529. Средства, снятые со счета ABLE и использованные в течение одного календарного месяца, не влияют на право на получение льгот SSI. Учетные записи ABLE представляют собой ценный инструмент для лиц, имеющих право владеть ресурсами, и осуществлять контроль над ними, сохраняя при этом право на получение жизненно важных общественных благ с проверкой нуждаемости.

SSA ранее публиковала POMS относительно обработки счетов ABLE; тем не менее, он не рассматривал вопрос о том, могут ли счета финансироваться или увеличиваться за счет взносов SNT. Опасаясь перерывов в получении льгот SSI получателей SNT, некоторые попечители неохотно осуществляли переводы со счета SNT на ABLE. Однако пересмотренный POMS разрешает переводы с трастов на счета ABLE. Согласно пересмотренной POMS, перевод на счет ABLE из траста, который не считается ресурсом для бенефициара траста, «обычно будет считаться» вкладом третьей стороны; то есть вклад лица, не являющегося владельцем счета ABLE.

Денежные средства, переведенные из SNT на счет ABLE, не считаются доходом для владельца счета / получателя SNT. Учетная запись ABLE представляет собой эффективный инструмент планирования для попечителя SNT, который не хочет инициировать снижение ISM, оплачивая расходы на питание и жилье бенефициара непосредственно из SNT. Если вместо этого доверительный управляющий SNT распределяет ежемесячные расходы на питание и жилье на счет ABLE, а получатель платит за аренду, питание и коммунальные услуги со счета ABLE, сокращение ISM не запускается.В 2019 году эта стратегия сэкономит бенефициарам SNT 3 324 доллара в год в виде льгот SSI, которые в противном случае были бы потеряны из-за сокращения ISM.

G. Требование о том, чтобы получатель первичного доверительного фонда с особыми потребностями был отключен при подаче заявления на получение пособия с проверкой средств
Оба документа Название 42 U.S.C. В §§ 1396p (d) (4) (A) и (C) SNT определяются как трасты, содержащие активы лица, «которое является инвалидом (согласно определению [согласно медицинским критериям соответствия SSA])». Однако до апреля 2018 года критерии инвалидности всегда оценивались, когда SSA проверяло траст (т.e., когда получатель SNT получил финансирование или когда получатель SNT подал заявку на получение пособия SSI). В соответствии с поправками, внесенными в апреле 2018 года, POMS SI 01120.203 включал требование о том, что человек должен быть инвалидом на момент создания его или ее основного SNT. Это требование было новым. Чтобы квалифицировать траст истца SSI как SNT, раньше никогда не было необходимости доказывать, что получатель SNT имел право на SSI на дату учреждения его или ее SNT.

Согласно POMS от апреля 2018 года, чтобы траст мог считаться индивидуальным SNT, «физическое лицо, активы которого были использованы для создания [индивидуального SNT], должно быть отключено для целей SSI ... во время создания траста.Это требование по инвалидности также применяется к объединенным счетам SNT. Согласно POMS от апреля 2018 года, если получатель траста не соответствует критериям инвалидности, местным отделениям было дано указание сделать следующее:

оценивает траст в соответствии с инструкциями в [POMS] SI 01120.201, Трасты, учрежденные с активами физического лица 01/01/00 или после этой даты]. Поскольку условия доверия имеют приоритет над положениями передачи (см. [POMS] SI 01120.201D.5), в зависимости от условий доверия доверие может считаться ресурсом или может применяться штраф за передачу (см. [POMS] SI 01150 .121).

POMS SI 01120.201 содержит общую политику SSA в отношении самофинансируемых трастов. В соответствии с этой политикой самофинансируемые трасты обычно учитываются для целей финансового права на участие в программе SSI. Безотзывные самофинансируемые трасты являются исчисляемыми ресурсами в той степени, в которой платежи, включая дискреционные платежи, могут производиться в пользу или в пользу лица, предоставляющего право, или его супруги. SNT являются исключением из общих правил доверия (или безопасным убежищем от них).

Политика, изложенная в POMS за апрель 2018 г., была неблагоприятной для бенефициаров SNT.По разным причинам лицо с соответствующей инвалидностью может не иметь заключения SSA о нетрудоспособности, датированного тем временем, когда было установлено его или ее SNT. Во-первых, соискатели SSA, соответствующие медицинским критериям, могут не сразу подать заявку на получение пособия SSI или могут столкнуться с трудностями при успешной навигации по процессу подачи заявления, что приведет к задержке определения инвалидности или неточным датам наступления инвалидности. Во-вторых, заявка на SSI может быть не подана, пока человек является несовершеннолетним, либо потому, что правила родительского признания приведут к тому, что несовершеннолетний будет финансово лишен права на SSI (таким образом, не будет никаких преимуществ при подаче заявления), либо потому, что требования SSA к медицинским критериям для несовершеннолетних являются более строгими, чем те, которые применимы для взрослых.Требования апреля 2018 года также, вероятно, были трудными для полевых офисов SSA. Полевые отделения попросили определить медицинское право бенефициара SNT задним числом до момента учреждения траста. В некоторых случаях эта дата могла наступить за несколько лет до подачи заявки получателя SSI.

К счастью, 26 июня 2019 года SSA выпустила POMS SI 01120 TN 58, в котором была пересмотрена POMS SI 01120.203, явно заимствовав подход, использованный ранее полевыми офисами. Физические лица должны быть отключены «с даты, когда статус ресурса траста может повлиять на право человека на получение SSI» (а не «с даты создания траста»).Этот пересмотр лучше отвечает интересам полевых офисов SSA, а также бенефициаров SNT. Поручить местным отделениям удостовериться, что получатель пособия SNT соответствует критериям отбора по медицинскому страхованию SSA до того, как получатель даже подал заявку на получение SSI, было не лучшим использованием ресурсов SSA. Существуют убедительные препятствия для использования SNT без необходимости (например, стоимость создания и администрирования SNT, полное усмотрение доверительных управляющих в отношении распределения SNT). Таким образом, на практике SNT показаны только тем лицам, которые по состоянию здоровья имеют право на получение льгот с проверкой нуждаемости.Контроль со стороны SSA не требуется.

POMS SI 01120.203B теперь включает два примера, показывающих применение новой политики:

Пример сценария 1: Марк, бенефициар трастового фонда с особыми потребностями, доверительный фонд которого был основан в 2015 году, подает заявку на получение пособий SSI по возрасту в 2019 году. Несмотря на то, что инвалидность не является требованием для получения пособий по возрасту SSI, мы должны развить инвалидность на дату подачи заявки Марка на SSI в 2019 для целей исключения доверительного управления Medicaid.

Пример сценария 2: У Салли есть траст для лиц с особыми потребностями, который был создан в 2010 году, когда ей было 10 лет.В то время она не имела права на получение пособия SSI Child из-за дохода и ресурсов предполагаемых родителей. Тем не менее, она подает заявление на получение пособия SSI для взрослых в 2018 году. У нас должна развиться инвалидность на дату подачи заявки Салли на SSI в 2018 году. 2010 год не имеет отношения к делу, поскольку траст не представлялся проблемой ресурсов до даты подачи заявки на SSI в 2018 году.

В этих примерах медицинское право на участие в программе определяется один раз, начиная с даты подачи заявления на SSI. Полевому офису SSA нет необходимости проверять, соответствовал ли заявитель требованиям SSI по медицинским показаниям на момент финансирования SNT, чтобы убедиться, что траст квалифицируется как SNT.

H. Создание более совершенной процедуры для изменения дисквалифицирующих трастов с особыми потребностями
SNT могут длиться десятилетиями благодаря многочисленным изменениям в администрации, персонале и политике SSA. Должно ли SSA когда-либо повторно оценивать условия траста на соответствие текущей политике, когда SSA получает и проверяет траст? Подлежит ли повторному открытию и пересмотру решения SSA в отношении конкретных трастов (определение трастов)? Кто имеет право требовать повторного открытия? Можно ли вылечить дефектные трасты? Эти вопросы затрагиваются в нескольких версиях POMS.

Что касается способности SSA проверять ранее оцененный траст в соответствии с пересмотренным POMS SI 01120.200L, местным отделениям предписывается не проводить повторную оценку трастов, у которых есть определение ресурсов, за исключением случаев:

• Поправка в траст,

• изменение или уточнение политики, влияющее на определение ресурсов,

• запрос о возобновлении работы, или

• ситуация [в которой местному офису становится известно] о предыдущем ошибочном определении.

Пересмотренная политика POMS хорошо служит бенефициарам SNT. При отсутствии поправки к трасту или значительных изменений в политике ежегодные проверки соответствия критериям SSI или аудит выплат траста не должны требовать повторной оценки. После того, как SSA определит, что траст не подлежит учету и его бенефициар имеет право на получение SSI, последующие определения соответствия регулируются правилами SSA об административной окончательности. Запросы на повторное открытие должны быть сделаны в письменной форме в течение применимого срока.Повторное рассмотрение дела может быть запрошено на срок до 1 года с даты определения или решения по любой причине; до 2 лет со дня вынесения постановления или постановления по уважительной причине; и на неопределенный срок при обнаружении мошенничества или аналогичной ошибки.

До пересмотра POMS, POMS обычно применялся для повторного открытия вопроса, регулируемого тем, кто может запросить повторное открытие. Повторное открытие вопроса может быть запрошено заявителем / получателем SSI; его или ее представитель получателя платежа, опекун или супруга; или лицо, имеющее право на недоплату SSI.Изменения POMS добавляют SSA в качестве стороны, способной запросить повторное открытие определения доверия.

В соответствии с предыдущим POMS, если после проверки соответствия определено, что ранее освобожденный траст является исчисляемым ресурсом, SSA выпустило уведомление о том, что траст подлежит учету, и уведомление о переплате пособий для меньшего из (а) периода время, в течение которого траст не соответствовал требованиям, или (b) 2 года (срок, в течение которого SSA может повторно открыть определение по уважительной причине, и максимальный срок, в течение которого SSA может повторно открыть определение об отсутствии мошенничества).Более того, бенефициар траста не будет иметь права на получение SSI в перспективе до тех пор, пока траст содержит ошибочное положение.

Дефектные трасты могут быть изменены, после чего получатель SNT снова получит право на получение пособий SSI. К сожалению, это привело к задним срокам дисквалификации, которую невозможно было исправить, как в следующем примере.

Даррен является бенефициаром учрежденного судом SNT, созданного в декабре 2015 года на средства, полученные в результате судебного урегулирования.К сожалению, траст содержал дефектное положение о посмертном возмещении по программе Medicaid. Когда SSA проверил траст в январе 2016 года, местный офис ошибочно обнаружил, что траст соответствует требованиям, применимым к SNT, и освободил его от подсчета ресурсов. Таким образом, Даррен продолжал получать пособие SSI до февраля 2018 года, когда он встретился со своим местным офисом SSA для повторного определения.

При повторном определении SSA повторно открыла свой первоначальный вывод в соответствии с положениями о двухлетней административной окончательности «уважительной причины».SSA определила, что траст является счетным ресурсом с февраля 2016 года, и приостановила льготы Даррена SSI с марта 2018 года. В апреле 2018 года положение о возмещении расходов по программе Medicaid было изменено и приведено в соответствие. Впоследствии SSA обнаружило, что с мая 2018 года траст является несчетным; однако Даррену пришлось переплатить за пособия, которые он получил с февраля 2016 года по апрель 2018 года (месяц, когда в траст были внесены поправки).

Предыдущие POMS содержали только ограниченные исключения, предоставляя 90-дневную безопасную гавань для внесения поправок в несоответствующий траст.Эти исключения применяются только к нарушениям политик POMS, связанных с положениями о доверительном управлении, включая досрочное прекращение доверительного управления, положения о командировочных расходах третьих лиц, положения об объединенном доверительном управлении и положения о недействительности. В этих ситуациях траст будет по-прежнему освобожден от подсчета ресурсов, если будет исправлен в течение 90 дней после того, как SSA уведомит бенефициара о том, что у траста возникла ошибка в предоставлении.

Пересмотренный POMS расширяет 90-дневную безопасную гавань на все ситуации, в которых SSA ранее определило доверие, которое не подлежит подсчету ресурсов, но позже определило, что оно подлежит подсчету из-за изменения политики, разъяснения политики или повторного открытия SSA ранее ошибочного определение.90-дневный период начинается в тот день, когда SSA информирует получателя SNT или его или ее представителя получателя платежа о том, что траст содержит положения, которые, по мнению SSA, позволяют считать его ресурсом. Доступен только один 90-дневный период; однако местный офис может удовлетворить «запрос на продление… по уважительной причине, если получатель запросит его и представит доказательства того, что вопрос о дисквалификации не может быть решен в течение 90-дневного периода…». Как и в предыдущих безопасных гаванях, доверие не считается ресурсом в течение 90-дневного периода и вообще не будет считаться ресурсом, если оно исправлено в течение 90-дневного периода плюс любое продление.

Чтобы воспользоваться положением SSA о 90-дневном праве на внесение поправок, все практикующие специалисты должны отправить SSA копию документа SNT заказным письмом, чтобы убедиться, что SSA получит копию и доказательство того, что она сделала. SSA нередко не ведет запись о получении SNT. Непредоставление SSA копии документа SNT означает, что получатель SNT будет подвергнут переплате, если SSA позже обнаружит ошибку в документе или внедрит новую политику. Для сторонних SNT в пересмотренной POMS говорится, что нефинансируемые сторонние SNT не должны отправляться в SSA до тех пор, пока они не будут фактически профинансированы.

III. Включение дополнительных протоколов системы мониторинга доверия доходов и прецедентов объединенного доверия
Со временем возросшее использование SNT и преобладание объединенных SNT высветили проблему: полевые отделения SSA не принимали единообразных решений в отношении SNT. Полевые отделения часто не знали или неправильно применяли критерии SNT. Объединенное доверие могло быть принято в одном регионе как действительное, но считалось дефектным и было сочтено подлежащим учету в другом. В ответ на эту изменчивость SSA разработала систематический процесс проверки доверительных документов, который теперь описан в пересмотренной версии POMS SI 01120.200л.

Как описано в пересмотренной POMS, SSA теперь имеет три уровня проверки доверия:

1. Специалисты полевого офиса собирают необходимую документацию и предварительно определяют, можно ли рассчитывать траст. Эта информация направляется на рассмотрение соответствующей региональной группе проверки доверия.

2. После рассмотрения и утверждения решения полевого отделения специалистом по претензиям полевого отделения обрабатывается определение доверительного управления.

3. Бенефициар получает письмо о своем праве на льготы SSI. Если траст считается ресурсом и, таким образом, влияет на правомочность бенефициара, результаты определения траста раскрываются в уведомлении о праве.

Лидеры регионального доверия (RTL) являются старшими членами региональных групп проверки доверия. Перед RTL стоят задачи по оценке новых объединенных трастов, проведению повторных оценок по запросу полевых офисов и оценке апелляций. Совместно с региональным главным юрисконсультом RTL разрабатывают прецеденты для объединенных трастов, возникающих в их соответствующих регионах, которые, будучи однажды созданными, становятся основой для принятия объединенного траста в масштабах всей страны.RTL могут запросить рекомендации у центрального офиса SSA или регионального главного юрисконсульта.

IV. Включение ранее опубликованных административных и аварийных сообщений
Пересмотренный POMS включает несколько ранее опубликованных AM и EM, которые объявили о существенных изменениях политики, как показано ниже.

• Уведомления, выдаваемые вручную, когда трасты считаются счетными, должны содержать определенную информацию. В течение многих лет SSA требовало от отделений на местах вручную составлять индивидуальное уведомление, чтобы информировать заявителя о том, что SSA считает его или ее траст подлежащим учету, что лишает заявителя права на получение SSI.Пересмотренный POMS включает EM-16012, сообщение 2016 года, в котором представлена ​​информация, необходимая для появления в этих уведомлениях. Сообщение было выпущено после того, как SSA обнаружило, что уведомления полевых офисов «иногда содержат [d] неполную информацию о недопустимости из-за избыточных ресурсов, включая счетный траст». Согласно пересмотренной POMS, уведомление должно «указывать с использованием текста произвольной формы каждую причину, по которой доверие подлежит учету (то есть, почему оно не соответствует соответствующему исключению (ям) или требованиям).В уведомлении также должен быть указан раздел траста (или соглашения о присоединении), в котором произошла ошибка, ссылка на POMS, содержащая требования политики, которые, как утверждается, не были выполнены, и предложение, указывающее, где POMS появляется в сети. По опыту автора, многие отделения SSA на местах по-прежнему не соблюдают это требование, и SSA не несет реальных штрафов за несоблюдение.

• Физическим лицам разрешается создавать свои собственные индивидуальные самоуправляемые SNT. С 1993 года (когда было создано исключение для SNT) до вступления в силу Закона о лечении 21-го века 13 декабря 2016 года, установленный законом язык раздела 42 U.S.C. § 1396p (d) (4) (A) разрешает создание индивидуальных саморегулируемых SNT одним из родителей, дедушкой или бабушкой, законным опекуном или судом. Лица с ограниченными возможностями не были внесены в список и, следовательно, не смогли создать свои собственные индивидуальные СНТ. В статут были внесены изменения, позволяющие инвалидам создавать собственные индивидуальные СНТ. Пересмотренный POMS SI 01120.203, Исключения для подсчета трастов, учрежденных 1 января 2000 г. или позднее, включает это изменение, которое SSA первоначально обсуждало в EM-16053, сообщении, выпущенном после вступления в силу Закона.В POMS SI 01120.203C и 01120.203I.2 добавлено «лицо [с особыми потребностями]» как сторона, способная установить SNT. Критерии POMS SI 01120.203C для отдельных SNT дополняются SI 01120.203B.

• СНТ, учрежденное судом, должно отвечать определенным требованиям. Суд - это одно из юридических лиц, которому разрешено создавать (или финансировать) собственное SNT в соответствии с разделом 42 U.S.C. §§ 1396p (d) (4) (A) и (C). AM-15032, выпущенный в мае 2015 года, содержит указания относительно того, что квалифицируется как учрежденный судом траст; это руководство было включено в пересмотренную версию POMS SI 01120.203B.8. Согласно пересмотренной POMS, для того, чтобы SNT считался учрежденным судом, SNT должен быть либо (а) учрежден судом, либо (b) должен быть назначен судом в будущем. Обратного утверждения уже оформленного трастового документа недостаточно. Траст создается судом даже в том случае, если приказ вынесен в ответ на ходатайство; Суду необязательно действовать sua sponte. Практикующие должны убедиться, что первичный SNT для учреждения суда еще не подписан или оформлен на момент подачи.

V. Формулировки преобладающей политики агентства
Пересмотренный POMS также включает в себя ряд явных формулировок политики, которые специалисты-практики с особыми потребностями сочтут полезными.

• Счета ABLE не являются трастами. Учетные записи ABLE не являются доверительными отношениями, подпадающими под действие критериев подсчета ресурсов доверия и исключений SSA. Для получения права на получение SSI суммы до 100 000 долларов США на счете ABLE считаются исключенным ресурсом, принадлежащим владельцу счета.

• Зарегистрированные или именные покупки, сделанные SNT, должны проводиться на имя бенефициара или траста. Предметы, приобретенные SNT, должны храниться на имя бенефициара или траста, если это не разрешено законодательством штата. Однако, если это разрешено государственной программой Medicaid бенефициара, автомобиль может быть зарегистрирован от имени третьей стороны, пока SNT удерживает право удержания автомобиля, таким образом предотвращая его продажу третьей стороной. Залог не позволяет считать покупку подарком третьей стороне, что нарушает правило единственной выгоды.

• Выплаты по плану выплаты пособий по выжившим военнослужащим (SBP), полученные SNT, не засчитываются в качестве дохода получателю траста. Присвоение платежей SBP SNT считается безотзывным; следовательно, выплаты SBP, полученные трастом, не засчитываются как доход бенефициару траста.

• Выплаты доходов SNT по решению суда не считаются доходом получателю траста. Распоряжения суда, направляющие законно переуступаемые платежи в SNT, считаются безотзывными; следовательно, платежи, полученные трастом, не считаются доходом бенефициару траста.Структурированные выплаты аннуитета, алименты и алименты являются законно назначаемыми платежами, если задание выполнено до 65-летия получателя SSI.

• Платежи SSI, полученные получателем SNT, не считаются доходом, если они позже переводятся в SNT. Платежи SSI, полученные бенефициаром SNT и позже депонированные в SNT, не считаются нетрудовым доходом получателя при депонировании в траст. Пособия SSI и социального страхования по нетрудоспособности (SSDI) не могут быть переведены напрямую в SNT.

• Выплаты на дебетовую карту получателя SNT являются нетрудовым доходом. Выплаты из SNT на личную дебетовую карту получателя рассматриваются как нетрудовой доход получателю в том месяце, в котором произведена выплата.

• Агент по доверенности может финансировать SNT, используя активы принципала. Если закон штата позволяет (и принципал предоставляет полномочия на это), агент по доверенности может использовать свои полномочия в качестве агента для передачи активов принципала в SNT, созданный для принципала.

VI. Заключение
Многие существенные изменения в политике SSA, сформулированные в редакциях SNT POMS 2018, выгодны для бенефициаров. Ряд изменений в политике призван предоставить контрольный список для обзора полевого офиса SSA и удержать полевые отделения от применения посторонних критериев при принятии решений. Модификация правила единственной выгоды разъясняет, что третьи стороны могут получить некоторую дополнительную выгоду от выплаты SNT, если выплата в первую очередь приносит пользу бенефициару.Пересмотренный POMS также прямо разрешает попечительскому управляющему SNT оплачивать сопутствующие услуги получателя и расходы по уходу и дает советы местным отделениям относительно того, какие соображения имеют (и не являются) уместными при оценке этих распределений.

Изменения POMS также включают изменения в политике, либерализирующие критерии распределения SNT. SSA теперь позволяет доверительному управляющему SNT оплачивать расходы третьих сторон на сопровождение доверительного бенефициара во время поездки, когда третьи стороны предоставляют помощь, необходимую бенефициару.Это огромный шаг вперед для бенефициаров SNT и их защитников: предыдущая политика POMS позволяла SNT оплачивать проездные расходы третьей стороны только для медицинских поездок бенефициара, что делало поездки для отдыха невозможными для многих бенефициаров, нуждающихся в помощи. Кроме того, пересмотренное одобрение POMS предоплаченных карт, управляемых администратором, и переводов из SNT в ABLE упрощает администрирование SNT и повышает независимость и гибкость доверительных бенефициаров.

Пересмотренный POMS благоприятно изменяет политики SSA в отношении определений ресурсов SNT и варианты исправления SNT, которые он считает дефектными.Пересмотренный POMS ограничивает право SSA повторно открывать определение трастов и ограничивает переоценку ранее принятых трастов. Это изменение обеспечивает бенефициарам SNT дополнительную безопасность, так как будущие изменения POMS не повлияют на их право на получение SSI. Точно так же расширение 90-дневного права вносить поправки во все трасты, ранее принимавшиеся в качестве SNT, дает практикующим специалистам уверенность в том, что любыми будущими изменениями в POMS можно управлять без перерыва в праве бенефициара.

Изменения СНТ POMS 2018 года вносят много положительных изменений; однако пересмотренное положение, разрешающее SNT оплачивать командировочные расходы для третьих лиц, которые не сопровождают бенефициара, является двусмысленным, что может привести к тому, что попечители SNT будут более консервативными, а местные отделения будут по-разному интерпретировать то, что является (и не) приемлемым.

Несмотря на эту незначительную проблему, общий эффект от пересмотров SNT POMS 2018 года является огромным благом для людей с ограниченными возможностями и профессионалов, которые их консультируют. SSA указала, что не вносит изменений в POMS в контексте SNT. Следите за обновлениями.

Департамент социальных служб | Трасты с особыми потребностями

Трасты с особыми потребностями (SNT) - это тип трастов, которые сохраняют право получателя SNT на получение государственных льгот, основанных на потребностях, таких как Medicaid и Supplemental Security Income (SSI).Эти трасты также могут называться трастами дополнительных потребностей или трастами «(d) (4) (A)» в соответствии с федеральным законом, который их разрешил, 42 U.S.C. § 1396p (d) (4) (A). Любой человек моложе 65 лет, который является инвалидом согласно стандарту Администрации социального обеспечения, может разместить активы в SNT, чтобы подтвердить или сохранить право на участие в программе Medicaid. Как правило, поскольку бенефициар SNT не владеет активами в трасте, он или она может по-прежнему иметь право на участие в программах льгот, имеющих лимит активов. Кроме того, федеральный закон освобождает перевод активов в СНТ от пени.

Однако, чтобы использовать SNT для получения или сохранения льгот по программе Medicaid, необходимо раскрывать и проверять как трастовый документ, так и годовую отчетность SNT. Для создания SNT существует несколько требований. Некоторые из этих требований включают, но не ограничиваются:

  • Получатель SNT был признан инвалидом согласно 42 USC 1382 (a) (3) (A).
  • СНТ безвозвратно.
  • SNT предназначен исключительно для выгоды получателя SNT.
  • Только определенные лица могут установить SNT (родитель, дедушка или бабушка, опекун, суд).
  • В случае смерти получателя SNT, штат Нью-Джерси является первым получателем остатка и получит все суммы, оставшиеся в трасте, в размере, равном общей сумме предоставленных льгот по программе Medicaid, за вычетом любого возмещения или возмещения платежей по программе Medicaid. ранее полученный Гос.
  • Переводы в траст после достижения бенефициаром SNT возраста 65 лет запрещены. Любые дополнения к трасту после этого времени активами бенефициара регулируются правилами, регулирующими ненадлежащую передачу ресурсов.
  • Денежные выплаты от траста бенефициару SNT должны учитываться как нетрудовой доход.
  • Годовая отчетность должна быть отправлена ​​в агентство по определению правомочности и в отдел административных действий DMAHS (BAAU) по адресу, выделенному жирным шрифтом на следующей странице. Щелкните здесь, чтобы просмотреть образец формы годовой отчетности.
  • В случае иска о возмещении вреда (иск о личной травме), финансирующего SNT, агентство Medicaid должно сначала получить возмещение за выплаты Medicaid, связанные с правонарушением, прежде чем можно будет установить SNT.

Правила штата Нью-Джерси для SNT можно найти по адресу N.J.A.C. 10: 71-4.11 (ж) 1 .

Следующие предметы могут быть отправлены в BAAU по адресу, выделенному ниже жирным шрифтом:

  • Годовая и окончательная отчетность СНТ.
  • Уведомление о расходах за год по одной статье или цели, превышающей 5000 долларов, или о любой сумме, которая существенно истощила бы основную сумму траста.
  • Изменения в контактной информации доверительного управляющего или попечителя.
  • Уведомление о смерти получателя СНТ.
  • Запрос от доверительного управляющего на сумму, причитающуюся DMAHS.
  • Вопросы для БААУ.

Отдел административных действий получателя DMAHS
Почтовый код 5
Почтовый ящик 712,
Трентон, Нью-Джерси 08625-0712
609-588-3026 или 3089

Платежи в случае смерти должны быть отправлены на один из следующих адресов (чеки должны быть выплачены «казначею , штат Нью-Джерси, »):

По обычной почте -
Налоговое управление штата Нью-Джерси
Сейф 656
200 Woolverton Ave., Корп. 20
Трентон, Нью-Джерси 08646

Ночной почтой, заказным письмом, FedEx или курьером -
Налоговое управление штата Нью-Джерси
200 Woolverton Ave., Bldg. 20
Сейф 656
Трентон, Нью-Джерси 08646
Attn: Processing Bureau.

Для получения дополнительной информации просмотрите документ «Часто задаваемые вопросы» Special Needs Trust.

Общие собрания в СНТ. Формы встреч

Как бы ни была прекрасна жизнь дачника, рано или поздно приходит время для встречи участников партнерства СНТ, когда все вокруг кипит и волнуется.Именно в этот момент к дачникам приходят ночные переживания, печальные мысли и осознание несправедливости жизни.

Что и говорить, покупая дачу, люди рассчитывают жить в гармонии с собой, со всем миром, ну, наконец, хотя бы с природой.

Но законы природы суровы и несправедливы. Это ярко проявляется во время судьбоносного события года любого дачника, которое называется - Собрание участников товарищества СНТ ... Об этом мы и поговорим сегодня здесь.

Основными проблемами, с которыми столкнулось руководство СНТ во время встречи, являются:

  • Кворум
  • Подсчет голосов
  • Лидеры теней

Как преодолеть эти препятствия? Какую тактику выбрать? Вы можете найти наши рекомендации ниже.

Кворум собрания СНТ

Проблема отсутствия кворума на собраниях - одна из самых серьезных проблем для любого СНТ.Это мешает принятию законных решений, а при затягивании процесса приводит к финансовому банкротству и фактическому краху СНТ.

Закон «О садоводческих, садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» No. 66-ФЗ от 15.04.1998 г., ст. 21, стр. 2, абзац 7 гласит:

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более пятидесяти процентов членов такого объединения и не менее пятидесяти процентов уполномоченных представителей. встреча.

Понятно, что по разным причинам при большом количестве участников SNT собрать кворум очень проблематично. Поэтому решение этой проблемы - использование уполномоченных представителей членов СНТ для обеспечения кворума общих собраний.

66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. четко прописывает требования, которые необходимо учитывать при работе с уполномоченными представителями (см. Главу V Федерального закона-66 от 15 апреля 1998 г., п. 2 ст. 20). Наиболее целесообразной в партнерстве является разработка отдельного «Положения об уполномоченных лицах», которое предусматривает, среди прочего, процедуры отзыва уполномоченных представителей и контроль членов партнерства, избравших их, за их деятельностью (для голосования и принятия решений). изготовление).Эту проблему легко решает верховенство закона, то есть право любого члена СНТ присутствовать на общем собрании полномочных представителей с правом совещательного голоса. Те. Пока собрание не примет решение, никому не запрещается выступать, предлагать, обсуждать и т. Д. Любые вопросы повестки дня.

Члены СНТ, избравшие уполномоченное лицо, имеют право в любой момент снять свою кандидатуру, если он не выразит своего мнения, что должно быть прописано в уставе.Этот момент невозможно не предусмотреть, т.к. это требование той же 20 ст. Закон «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан». В статье Устава, кстати, показан один из вариантов решения вопроса уполномоченных лиц в СНТ, не прибегая к созданию отдельного Положения.

Главное - решить, сколько членов СНТ будет представлять один уполномоченный представитель.

Закон 66-ФЗ никаким образом не регулирует эти нормы.Поэтому все зависит от размера СНТ и прописанного в уставе решения. Для малых СНТ (100-150 участников) - это может быть одно уполномоченное лицо на 3-5 человек, для больших СНТ может достигать соотношения 1:10.

Закон 66-ФЗ не запрещает представителям членов СНТ участвовать и голосовать по решениям, принятым общим собранием. Этот же закон не запрещает одному члену СНТ по доверенности голосовать за 2 - 3, 4 ... членов СНТ, не явившихся на собрание. Это означает, что задача активистов и правления - собрать доверенности на право голоса у членов СНТ, которые не собирались участвовать в общем собрании.

Итак, правление, выполнив все подготовительные мероприятия, назначило дату проведения общего собрания. В назначенное время на собрание пришли садовники. Любой нормальный совет директоров начинает собрание с процесса регистрации, в ходе которого определяется, соблюден кворум или нет.

Кворум имеется: т.е.членов СНТ, пришедших на собрание, более 50% от общего числа имеющихся в партнерстве.

Собранные члены СНТ имеют право проводить собрание и право принимать на нем решение.Другими словами, общее собрание может обсуждать повестку дня и принимать по ней решения. Данное решение будет действительным и обязательным для всех членов СНТ и индивидуальных садоводов (если оно их касается) при условии принятия решений, не противоречащих законодательству РФ, ФЗ-66 от 15.04.98 г., СНТ. Устав также является нормой Закона № 66-ФЗ.

Нет кворума: т.е. члены СНТ, пришедшие на собрание, составляют 50% или меньше от общего числа, имеющегося в партнерстве.

Из этого следует, что собранные члены СНТ не имеют права проводить общее собрание, а значит, они не имеют права принимать какое-либо иное решение, кроме решения: идти домой.

Все решения собрания принимаются открытым голосованием, когда члены СНТ голосуют поднятием руки. Здесь основная проблема двоякая:

  • как отделить участников SNT от нечленов
  • как правильно и быстро подсчитать голоса при большом количестве участников

Решением этой проблемы может стать простое введение карточек для голосования, которые выдаются каждому члену СНТ при регистрации в списке перед началом собрания.Каждый член СНТ при регистрации получает набор карточек трех цветов:

  • красный - с надписью против
  • белый - с надписью для
  • желтый - с надписью «воздержался»

Все четко и понятно. После встречи карты изымаются.

В Законе № 66-ФЗ. В ст. 21, стр. 2, 7 абзац гласит, что «… Член такой ассоциации (т.е. SNT) имеет право участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенным председателем такой ассоциации. ассоциация.«

Умерший член СНТ автоматически лишается членства и, следовательно, права голоса. В этом случае в Уставе также должно быть прописано правило, согласно которому лишение права собственности является основанием для автоматической утраты членства в СНТ (ст. 18 ФЗ-66 «Членство в садоводческом, огородном или дачном участках без -коммерческое объединение »).

Любая доверенность, выданная представителю на право участвовать и голосовать на общем собрании членов SNT, будет признана судом действительной, если она выдана лицом, имеющим право удостоверять такие доверенности.Важно только то, что доверенность должна быть оформлена членом СНТ.

Доверенность должна быть в письменной форме и выдана членом SNT лицу, не являющемуся членом. Допускается момент, когда доверенность выдается одним участником СНТ другому участнику СНТ. И тогда он представит на собрании 2 или даже 3 голоса.

При регистрации представителей участников СНТ, прибывших на собрание, обязательно проверять дату выдачи такой доверенности и, соответственно, не признавать те доверенности, у которых нет даты выдачи, либо которые истек.

Лидеры теней

В любом СНТ, как правило, всегда есть оппозиция существующему руководству. И это норма демократии. Хорошо, если она будет конструктивной и ее действия будут направлены на улучшение ситуации в интересах всех участников СНТ. Но чаще оппозицию возглавляют лидеры, для которых смысл во все времена был их собственным, тайным, намерением и корыстным интересом.

Умело манипулируя доверчивыми садоводами и возбуждением общественного мнения, такие активисты часто решают вопрос в свою пользу, препятствуя последовательному и логичному развитию садоводческих товариществ, их организации, замедляя или даже блокируя любые нововведения.Они энергичны, напористы и активны, потому что у них есть личная мотивация, которой не хватает большинству садоводов.

Они постоянно и настойчиво лоббируют свои интересы (вплоть до захвата власти), имеют богатый опыт убеждения других в том, что белое - это черное, а черное - белое. Если ход встречи для них неблагоприятен, они легко могут увести ее в сторону или даже полностью сорвать, переведя в плоскость бесконечных и бессмысленных эмоциональных дискуссий.

Что делать? Как удовлетворить интересы большинства и достичь намеченных целей?

Первый.К любой встрече нужно готовиться заранее. Помните, неудачная подготовка подготавливает неудачу. Вы должны не только определиться с повесткой дня и подготовить отчеты и документы, но и выработать тактику проведения собрания, его правила.

Очень важно заранее правильно сформировать общественное мнение участников СНТ по вопросам, которые будут обсуждены и приняты на предстоящем заседании. Для этого необходимо их проинформировать и провести разъяснительную работу по ключевым вопросам повестки дня через их уполномоченных представителей.Получите от них обратную связь и внесите необходимые коррективы. Таким образом, вы не столкнетесь на встрече с неожиданным, искусно направленным противодействием.

Второй очень важный момент, это присутствие на собрании активной группы ваших сторонников, которая поможет нейтрализовать деструктивных активных теневых лидеров и поддержит вас в ключевые моменты.

Вопрос о правилах и порядке проведения митинга также очень важен, чтобы оно не перерастало в кулачную борьбу сторон, а проходило по определенным ранее утвержденным правилам.В этом случае у вас будет больше возможностей административного воздействия на деструктивную оппозицию во время митинга.

Объявление

17 августа 2013 г. в 15:00
на участке у водозаборных резервуаров,
по требованию 1/5 членов СНТ , внеочередное отчетно-выборное общее собрание членов СНТ «Дружба-5»

Повестка дня:

  1. Прием в члены СНТ «Дружба-5»

  2. Отчет о работе правления Рязановой Т. .A.

  3. Отчет ревизионной комиссии (за 2011-2012 гг.)

  4. Обсуждение сметы доходов и расходов

  5. Выборы правления

  6. Выборы председателя правления

  7. Выборы ревизионной комиссии

  8. Разное

Начало регистрации в 13:00

Для избрания законного правительства и прекращения правового противостояния необходимо провести
прямые выборы органов управления лично ,
лично на собрании членов СНТ

С отчетами Правления, Ревизионной комиссии и проектом сметы доходов и расходов можно ознакомиться в Правлении

1/5 членов СНТ «Дружба-5»

УВАЖАЕМЫЕ САДОВОДЫ!


В связи с преобладанием ситуации анархии , члены СНТ обратились за разъяснениями к юристам общества садоводов и администрации Дмитрова, кто должен инициировать внеочередное общее собрание членов СНТ?
Ответ был следующий: Согласно Закону No.66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» необходимо собрать подписи 1/5 членов СНТ с требованием созыва внеочередного общего собрания и передать его на правление, что не оспаривается в суде. В нашем случае правление, полномочия которого истекли, но не были оспорены в суде, - это правление под председательством Г.Н. Галочкин. период 2007-2009, хотя этот практически никто не избирал в правление, но нет решения суда о его незаконности.
В целях соблюдения законности и избежания дальнейших судебных разбирательств, члены SNT обратились к совету директоров 2007-2009 годов, который обязан созвать внеочередное общее собрание, назначив дату, время и место его проведения.
В обращении к этому правлению было четко указано, что члены SNT требуют созыва внеочередного общего собрания для избрания правления и председателя, а не для представления и получения информации.
Обращение с 1/5 подписей членов СНТ передано Галочкину Г.Н., как член правления - 16 июля 2013 года. Согласно Закону № 66-ФЗ, правление должно было дать ответ в течение 7 календарных дней, т.е. 23.07.13. Однако ответа не было. в эти сроки, и можно считать, что требование 1/5 членов СНТ было отклонено .
Только 27.07.13 правление Галочкина Г.Н. представил ответ, оформленный как отвечающий требованиям 1/5 членов СНТ, в котором сообщает, что решение принято. провести собрание в 2 этапа. Более того, ни на одном из этапов нет прямого указания на проведение выборов: 1 этап, организационно-информационный - 10.08.13, 2 этап «направленный на обеспечение легитимности выборов» осенью 2013 года, Ни слова о самих выборах ... Так где же удовлетворение требований членов СНТ о проведении выборов в правление и председателя?
Галочкин Г.Н. должен иметь либо согласиться на проведение общего собрания для избрания руководства СНТ, либо отказаться, но не заменять выборы руководящих органов общим собранием своей повесткой дня, тоже важно, но не содержит главная - выборы !
Требование членов СНТ о включении в повестку дня внеочередного собрания, назначенного на 10.08.13, вопросы выборов правления не приняты во внимание.
В этой ситуации СНТ уходит на зиму без правового контроля.
Таким образом, на основании требований членов СНТ и во избежание продления срока анархии выборы руководства товарищества будут проводиться на внеочередном отчетно-выборном собрании, которое будет состоится 17 августа 2013 г.

Для окончательного решения проблемы крайне важно наличие кворума.

1/5 членов СНТ «Дружба-5»

ПРОТОКОЛ №7
избран 23.09.12 на собрании в форме заочного голосования, признан дееспособным Дмитровским городским судом 19.12.12 и несанкционированным 13.05.13 Апелляционным судом Московской области.

Московская область, г / п Дмитров, 27 июля 2013 г. 14-00
село Минеево, СНТ «Дружба-5»
Присутствовали члены правления: Рязанова Т.А., Берегова А.И., Горбунова А.В., Дмитриев С.М., Куренкова Т.В., Савельева И.С.
Приглашенные лица: Попова С.А., Юрцен И.

ПОВЕСТКА ДНЯ:


2. Обсуждение ответа Правления за 2002-2007 гг. созыв 1/5 членов товарищества для обжалования.

1. О созыве внеочередного общего собрания СНТ «Дружба-5» по требованию 1/5 членов товарищества.
На сегодняшний день в СНТ «Дружба-5» сложилось ЧП, при котором ни одна из плат не является законной, так как на основании решения судов, вступивших в законную силу, все доски: Галочкина Г.Н. 2009, Ерохиной И. В. 2010, Рязанова Т.А. 2012 год признан неприемлемым.
Необходимо провести внеочередное общее собрание членов товарищества для избрания правомочного совета и председателя.
Для соблюдения законности при созыве внеочередного общего собрания, а также для прекращения судебного противостояния между СНТ «Дружба-5» и бывшим председателем Галочкиным Г.Н. (представитель в судах Евченко С.В.), членами товарищество обратилось к бывшему правлению СНТ, полномочия которого истекли в 2009 году с требованием созвать внеочередное общее собрание членов СНТ для избрания органов управления.
Требование о созыве внеочередного общего собрания из 1/5 членов СНТ было передано Галочкину Г.Н., как члену правления в 2002-2009 гг. 16 июля 2013 г., о чем составлен соответствующий акт. В этот же день состоялась встреча Галочкина Г.Н., Евченко С.В., Савельева И.С. Горбуновой
В ходе беседы стороны достигли договоренности о необходимости проведения переговоров с участием инициативных групп и членов несанкционированных правлений СНТ «Дружба-5».Встреча была назначена на воскресенье, 21 июля 2013 года, в 14.00 в зале заседаний.
21.07.13 переговоры с участием членов товарищества - состоялись.
Со стороны доски Галочкина Г.Н. В дискуссии приняли участие: Галочкин Г.Н., Баулина В.Я., Гвоздева Т.Ф. Гриднев А.Н., Гришин А.Н., Евченко Н.В., Евченко С.В., Кривовяз В.Е., Федоров А.Я.
Со стороны доски Рязановой Т.А. В обсуждении приняли участие: Рязанова Т.А., Горбунова А.В., Дмитриев С.М., Лазарева Н.М., Подлесный В.Н., Савельева И.С., Шевцов Б.И.
Целью собрания является обсуждение возможности заключения соглашения о созыве, подготовке и совместном проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба-5», а также избрание компетентных органов управления и контроля.
К требованию членов СНТ к Правлению Галочкина Г.Н. о созыве общего собрания члены бывшего правления - В.Я. Баулина и Гвоздева Т.Ф. ответил согласием, а Галочкин Г. и Гриднев А. - отказ. Галочкин Г.Н. Было предложено дать письменный ответ в сроки, установленные законом.
Составлен отчет по результатам переговоров.
Не получив до 23.07.13. письменное решение о проведении внеочередного общего собрания или об отказе в его проведении в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998. «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан», 25.07.13. согласие всех членов правления Рязановой Т.А. был подписан. 2012-2013гг. Провести общее собрание членов СНТ «Дружба-5» для избрания компетентных органов управления и контроля.

2. Обсуждение ответа Правления 2002-2007 гг. по обращению 1/5 членов СНТ.
27.07.13 в 12 часов С.В. в присутствии Федорова А.Я. и Баулина В.Я. передан Т.А. Рязановой ответ на обращение 1/5 членов С.Т. "Дружба-5" от 21.07.13г. о необходимости созыва заседания Правления в 2002-2007 гг. созыв и уведомление о созыве внеочередного общего собрания членов S.T. «Дружба-5» 10 августа 2013 года.
При рассмотрении этих документов было установлено, что предложения противоречат законодательству РФ и требованию 1/5 членов СНТ, а также здравому смыслу:
- Повестка дня внеочередного общего собрания членов товарищества 10.08.13, для избрания органов управления выборы не учитываются.
- Правление, не имеющее полномочий принимать решения, намерено продлить проведение внеочередного общего собрания на два этапа, что создает условия для выхода из товарищества без компетентных органов управления на осенне-зимний период 2013- 2014 г. Эта ситуация способна надолго парализовать деятельность товарищества.
- Предложено выдать доверенность на участие в собрании Г.Н. Галочкина, не имеющего печати и права подписи документов от имени юридического лица СНТ «Дружба-5».

3. Обсуждение повестки дня собрания.
В повестку дня собрания, проведение которого намечено на 10.08.2013, предложено включить вопросы избрания органов управления и контроля:
1. Избрание членов правления;
2. Избрание председателя правления;
3. Избрание Ревизионной комиссии, ее председателя.

Без избрания компетентных органов управления в ближайшее время невозможно юридически решает вопросы жизнеобеспечения деятельности СНТ, проводит инвентаризацию основных средств и земельных участков, проверяет документацию товарищества на предмет соответствия законодательству, разрабатывает внутренние нормативные документы и готовит предложения по внесению изменений в устав товарищества, подает заявку меры воздействия на стойких неплательщиков и т. д.

Любое действие приведет к продолжению решения. спорные вопросы в судах.


Принято решение: На основании требования 1/5 членов товарищества о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба-5» для избрания органов управления, включить в состав Повестка дня собрания: вопросы избрания правления, председателя правления и ревизионной комиссии.
Просьба внести изменения в повестку дня собрания 10.08.13. представить 27.07.13 Евченко С.В. и члены бывшего правления Галочкина Г.Н.
Передать протокол собрания Г.Н. Галочкин. в течении 3х дней.

Т.А. Рязанова, Председатель Правления
Секретарь Савельева И.С.

Дмитриев С.М. СРЕДНИЙ. Горбунова Т.В. Куренкова
Берегова А.И. Попова С.А. Юрзен И.П.

Для просмотра размещенных на сайте фотографий в увеличенном размере щелкните мышью по их уменьшенным копиям.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо щелкнуть по интересующему вас пункту Главного меню.

29 июля 2017 года Президент Российской Федерации подписал новый Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx):
Дата вступления в силу закона - 01.01.2019. С той же даты ФЗ-66 от 15.04.98 больше не действует.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения комментариев, предложений, изменений требуется регистрация).

Постоянно дополняемые, изменяющиеся комментарии к новому федеральному закону с учетом накопленной практики.

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ В СНТ - ВСЕ ПРОБЛЕМЫ СОБРАНИЯ

В процессе работы над материалами сайта СНТ «Пищевик» приходится сталкиваться с настолько хитроумно закрученными и запутанными вопросами, что «борода» от лески рыболова покажется вам детской забавой. Никто в гражданском обществе не может грамотно решать проблемы садоводов.Ни юристы, ни представители Союза садоводов области, ни Союза садоводов России, никто ... Эти вопросы все или почти все связаны с проведением общего собрания в СНТ или с выполнением их Решения и все, что вытекает из этого действия, называется высшим руководящим органом СНТ.

Давайте вспомним некоторые термины, которые члены SNT используют сегодня при организации, проведении и выполнении решений общих собраний: уведомление членов SNT, объявление об организации и проведении собрания, кворум, соответствие требованиям , незаконность, открытое или тайное голосование, недействительность, недействительность решения, председатель и секретарь собрания, протокол.Уже с этих слов у многих сразу возникают вопросы, на которые пока нет четких и однозначных ответов. Исходя из того, что все, что так или иначе делается в закрытых от всех остальных граждан РФ товариществах, именуемых садоводческими некоммерческими товариществами , тесно связано с каждым садоводом и решениями, принимаемыми на общих собраниях. Обойти вопросы, возникающие в связи с общими собраниями, - самая непростительная ошибка.

Новый 217-фз от 29.07.17 не стал документом, который однозначно и точно излагал бы все правовые основы для организации, проведения, принятия решений общим собранием и последующей реализации этих решений исполнительными органами СНТ. Намеков много, а нормы закона вообще не отвечают на некоторые вопросы. Это вынуждает граждан искать решения проблем с помощью иных нормативных правовых актов.

Материал всего раздела структурирован аналогично страницам «Ликвидация неграмотности» и однозначно дополняет их в вопросах защиты прав как самого садовода, так и всего коллектива участников СНТ в целом.Вы также можете решить свои проблемы, связанные с общими собраниями, связавшись с администрацией сайта, через кнопку «Контакты» в левом нижнем углу страницы или аналогичную кнопку в меню сайта. Также следует добавить, что значительная часть представленной ниже информации почерпнута из практики различных СНТ Калининградской области и других регионов Российской Федерации, так или иначе связанных с тематикой встреч. Информация применима к любому садоводческому некоммерческому партнерству.

И последнее, информация на страницах, посвященных общему собранию в СНТ, может не соответствовать практике организации и проведения собраний в вашем партнерстве. Вполне может быть, что тот или иной вопрос в вашем СНТ решается иначе. Это вовсе не означает, что информация на сайте неверна или, наоборот, практика вашего СНТ ошибочна. Наша задача - попытаться найти единственно верное решение всех возникающих проблем общих собраний, которое соответствовало бы закону.Диалог не исключен В рубрику «Общее собрание членов СНТ» включены следующие страницы:

Несоблюдение норм Закона № 217-ФЗ от 29.07.2017
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ
КАК ОСНОВАНИЕ ОТМЕНА ЕГО РЕШЕНИЯ

Стр. 1. Общее собрание членов СНТ не имеет кворума. Выход из положения.

В течение многих лет большинство СНТ не собираются кворум на общее собрание членов товарищества.И это не просто слова и даже не правило. Это констатация факта, решить которую сегодня средствами, имеющимися в арсенале СНТ, невозможно. "Значит, выхода нет?" - возникает вопрос. Но ответ, несмотря на пессимизм проблемы, есть. Который? Мы разберем это ниже на странице. А теперь обратим внимание на еще один простой вопрос: «Насколько правомерно было принято решение общим собранием, если кворума не было? Как принимается решение в таких случаях?»

Все элементарно и "вроде" законно.Правление размещает объявление, оповещает людей по принципу: как будет, а не по закону, и ... проводит собрание. Решение принимает тот, кто пришел. Если такое решение устраивает всех, то до следующей встречи в СНТ царит тишина и мир. Садовники сдают денег минимум или максимум , доска и бухгалтер их немного воруют. Все прошито и прикрыто. Слова подчеркнуты не зря. Вот где лазейка для воровства.Объясняется это тем, что никто не задается вопросом: куда и на какие цели тратятся их взносы? Все платят по установленному давным-давно порядку, а какая-то часть садоводов вообще ничего не арендует и живет спокойно. И вопрос: «Был ли кворум на собрании, никого не волнует».

Но! Беда в том, что деньги, поступающие на счет СНТ в банке, расходуются исключительно на зарплату председателя и бухгалтера.В крупных СНТ таких рабочих больше. Но у них также меньше контроля. А где та самая финансово-хозяйственная деятельность СНТ, которая по закону направлена ​​на управление имуществом граждан в долевой собственности, или деятельность СНТ по сохранению своего имущества в общем пользовании граждан? Это основное направление деятельности во многих СНТ полностью отсутствует (ст. 7 «» ФЗ-217 от 29 июля 017 г.) Как это связано с кворумом общего собрания? Напрямую. Согласно закону, ст.181.5 «Недействительность решения собрания» и ст. 181.3 ГК РФ решение общего собрания, принятое при отсутствии кворума, без решения суда признается недействительным. Из этого следует, что правление, председатель SNT, члены и не члены SNT имеют полное право не платить взносы в SNT, поскольку такие выплаты не были установлены решением общего собрания, а решением сам по себе является незаконным и не может быть исполнен.

Однако вернемся к нашим баранам. Был «своего рода митинг», люди проголосовали за принятие «своеобразного решения», все разошлись. НО кворум - этого не было. Если раньше в СНТ завыли недовольные люди, и общество начало расколоться на враждующие группы, которых могло быть несколько, то сейчас многое изменилось. Несмотря на нормы ст. 181.5 и ст. 181.3 главы 9.1 ГК РФ, некоторые одержимые председатели, несмотря на несущественность решения собрания, вытекающую из норм закона, все же пытаются взыскать деньги на исполнение такого решения.В этом случае обойти обращение в суд не удастся. Иск подан с требованием признать действия правления СНТ по реализации несостоявшегося решения общего собрания недействительным по ст. 181.3 и 181.5 Гражданского кодекса (кворум отсутствует), незаконно. Формулировка важна для успеха в суде. Таким образом, истец не ставит перед собой и судом задачу доказать недействительность решения, вынесенного на основании ч. 1 ст.181.3 «Недействительность решения собрания» ГК РФ, но поднимает вопрос о неправомерных действиях СНТ в лице его правления и председателя.

Важно: Иск о признании незаконными действия СНТ в лице правления (председателя) по реализации недействительного решения общего собрания может быть подано независимо от уведомления всех членов гражданского общества ( члены и нечлены СНТ, имеющие индивидуальные садовые участки в границах садоводства) в соответствии с требованиями ст.181.4 «Оспариваемость решения собрания», ч. 5, 6, т. К. такое требование не связано с оспариванием решения самого общего собрания.

Во многих случаях, включая другие нарушения, решение собрания всегда можно обжаловать в суде, но никто не хочет бежать в суд. И мы любим скандалы. И поэтому жалобы разлетаются во все стороны: в полицию, прокуратуру, органы местного самоуправления, губернатора, союзы садоводов области, даже президента.Ни один из этих органов или лиц не решит проблему и не решит ее. Проверено на опыте многих СНТ. Единственное, чего могут добиться оппозиционно настроенные граждане, - это отвлечь власть от нормальной полезной работы по управлению собственностью в соответствии с целями, определенными ст. 7 «Цели создания и деятельность товарищества» ФЗ-217 от 29.07.17, если такая работа есть в СНТ.

С другой стороны, сами граждане вместо правильно выбранной стратегии по приведению деятельности СНТ в соответствие с законом занимаются борьбой с ветряными мельницами... Эта борьба ведется уже много лет во многих СНТ, о которых много написано на страницах сайта. После следующего общего собрания история повторяется. Как быть в этом случае? Смотрите ответ на странице компетенции общего собрания как один из выходов из сложившейся ситуации.

Но, для СНТ есть другой способ. Вернемся к кворуму и тому, как он обеспечивается правлением для законного общего собрания. Необходимо немедленно и бескомпромиссно отказаться от не состоявшегося института уполномоченных, введенного ст.20 ФЗ-66 от 15.04.98 (в новой редакции 2000 г.) Старый федеральный закон больше не действует, и новое учреждение его не видит. Его исключили из законопроекта еще на стадии обсуждения и работы над нормами в недрах Минэкономразвития. Это правильное решение данного вопроса разработчиками закона. Самым настоящим правовым хаосом можно назвать ситуацию, когда в СНТ на 500 членов решение принимают правление и 2 комиссара. Вы не слепые. Речь идет о двух комиссарах.Непонятным в этом СНТ является участие в собрании уполномоченных членов правления. Но у них это так. Новый 217-ФЗ от 29.07.17 остановил этот беспредел. Теперь о варианте, при котором всегда будет обеспечен кворум на общем собрании в СНТ. Этот вариант - общее собрание членов СНТ в очной и заочной форме.

На странице сайта «Проведение общего собрания членов СНТ в очной и заочной форме» обсуждаются все нюансы подготовки, организации, процесса проведения и последующего исполнения решения такого собрания. деталь.Кратко изложил возникновение такой формы проведения общих собраний. Повторять названный материал нет смысла. Поэтому здесь мы проанализируем только вопрос обеспечения кворума и его связь с такой формой собрания.

К сожалению, у составителей закона (это Минэкономразвития - надо знать их в лицо) не хватило смелости предусмотреть в законе возможность принятия решения правлением или (в случае отказа правления) инициативной группой о незамедлительной организации и проведении общего собрания в заочной форме, минуя очную форму.На данный момент есть законодательная норма в ч. 21-23 ст. 17 Последовательность «Компетенция общего собрания участников товарищества», включающая два этапа или, если хотите, два общих собрания, правильнее:

  1. Общее собрание членов СНТ очно.
  2. Общее собрание членов СНТ в очной и заочной формах (проводится при условии отсутствия кворума на первом собрании для принятия юридического решения).

Обойти эту процедуру - значит нарушить закон.Поэтому, особенно в крупных СНТ, необходимо проводить даже формально, зная, что людей будет мало, необходимо общее собрание членов СНТ на очной форме. После внесения информации о недопустимом количестве участников в протокол собрания, не позволяющий рассматривать и принимать какие-либо решения, собрание считается несостоявшимся и переносится на две недели (а может и больше) с той же повесткой дня. Закон не устанавливал жестких сроков переноса встречи.Единственное исключение - срок уведомления о дате, месте, повестке дня собрания, которое будет проводиться в очной и заочной форме. Такое уведомление делается не менее чем за 2 недели до даты собрания.

Есть еще один нюанс. Закон допускает проведение общего собрания членов СНТ в очной и заочной формах сразу, без проведения «предварительной» очной формы, если в повестку дня такого собрания не включены следующие вопросы:

    Общее собрание в очной и заочной форме не может быть проведено без организации и проведения общего собрания при условии, что в повестку дня включены следующие вопросы:
  1. Изменения в уставе СНТ.
  2. Избрание председателя, правления и ревизионной комиссии, прекращение их полномочий.
  3. Приобретение земельных участков в собственность юридического лица.
  4. Приобретение (создание) общего имущества юридического лица.
  5. Передача общего имущества юридического лица гражданам, муниципалитету или государству.
  6. Распределение вновь образованных участков в границах садоводства среди граждан.
  7. Утверждение сметы доходов и расходов СНТ.
  8. Определение размера взносов и выплат, порядка расходования целевых взносов СНТ, советов лиц, не являющихся членами СНТ.
  9. ФЭО о размере взносов и выплат СНТ.
  10. Реорганизация и ликвидация СНТ.

Практика проведения общих собраний в любых СНТ показывает, что ни одно общее собрание не исключает из повестки дня хотя бы один из вопросов, включенных в список исключений.И это вынуждает организацию тратить на организацию не только время, но и средства: сначала общее собрание лично, а затем собрания в очной и заочной форме. Конечно, это делается тогда, когда на очной встрече не было необходимого кворума для принятия решений.

Есть еще один вопрос, который следует поднять на этой странице. До вступления в силу 01.01.2019 г. 217-фз от 29.07.2017 кворум общего собрания участников СНТ определялся большинством голосов от общего числа участников СНТ, зарегистрированных в реестре участников. .Это требование не изменилось в новом законе. Но с другой стороны, появилось хитрое правило о праве нечленов СНТ участвовать в работе любого собрания и голосовать по тем или иным вопросам. Смотрим:

Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных на территории садоводства или садоводства, без участия в товариществе

6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества.По вопросам, указанным в пунктах 4-6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии решений по этим вопросам. общее собрание участников товарищества. По иным вопросам повестки дня общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, не могут принимать участие в голосовании при принятии общего собрания членов товарищества.

В части 1 статьи 5 217-ФЗ от 29, 17 июля речь идет о гражданах, ведущих садоводство на своих индивидуальных земельных участках в пределах садоводства без участия в товариществе. Пункты 4-6, 21 и 22 можно увидеть на странице выше. Для удобства восприятия они подчеркнуты.

Из нормы ст. 5 «Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или садоводства, без участия в товариществе» ФЗ-217 от 07.29.17, следуют два следующих правила:

Правило 1: Кворум общего собрания членов SNT всегда определяется количеством членов SNT, зарегистрированных до начала собрания. Их количество должно составлять более 50% от общего количества членов СНТ, зарегистрированных в реестре членов организации.

Правило 2: Решение общего собрания по вопросам, по которым право голоса предоставляется не членам SNT, осуществляется таким же образом, как и для членов SNT (имеется в виду квалифицированное большинство в 2/3 голосов членов SNT). .В этом случае решение будет считаться принятым, если за него проголосовали члены и нечлены СНТ большинством в 2/3 голосов от числа граждан, принявших участие в собрании.

Пример: Общим собранием рассматривается вопрос «Об утверждении размера членских взносов и взносов для граждан, ведущих садоводство в границах садоводства« СНТ ... »без участия в товариществе на 2019 год». В собрании принимают участие 60 членов СНТ из 100 членов согласно реестру.Кворум для рассмотрения вопросов повестки дня и принятия решений имеется. В собрании принимают участие 70 человек, не являющихся членами СНТ.

Подводим итоги и делаем вывод, чтобы определить квалифицированное большинство для принятия решения: Для этого необходимо, чтобы за решение проголосовали 87 человек. Это 2/3 от общего количества участников собрания, то есть от 130 человек. 130 / 3x2 = 86,6. Те. необходимое количество голосов «За» 87 человек.

Решение поставлено на голосование.После подсчета голосов совершенно не имеет значения, как распределялись голоса членов и нечленов СНТ во время голосования. Если при общем количестве голосов «За» не набирает 87, то решение считается непринятым. Граждане, голосующие как «воздержавшиеся», попадают на чашу весов отказа от принятия решений. Это касается членов и нечленов SNT.

Это может положить конец вопросу. о кворуме общего собрания и перейдите на вторую, наиболее важную для данной темы страницу: Компетенция общего собрания.Существует множество нюансов, позволяющих правильно выстроить свою позицию по отношению к решениям, принимаемым в СНТ, и в целом к ​​деятельности СНТ, несмотря на то, что в статье снова пойдет речь, в том числе и о кворуме.

9275

Уведомление о проведении собрания садоводческого (дачного) товарищества

Для обсуждения отдельных вопросов или проблем, возникших в процессе управления SNT, например, событие , созывающее общее собрание членов сообщества ... На основании составленного, выполнен бетон.

Решение о проведении такого мероприятия принимает председатель товарищества. Независимо от потребностей, частота встреч составляет не менее раз в год .

Бывают ситуации, когда требуется внеочередной созыв членов сообщества ... Соответствующее решение по данному вопросу принято.

Вопросы, решаемые собранием садоводческого товарищества

Порядок проведения собрания участников товарищества

Прежде всего, необходимо отметить, что встреча садоводческого партнерства имеет право участвовать только в том случае, если на нем присутствует более половины от общего числа членов сообщества.Член ассоциации вправе лично присутствовать на собрании или оформить доверенность на своего представителя. Указанный документ оформлен в соответствии с нормами законодательства и передан на заверение председателю СНТ.

Сам председатель избирается простым большинством голосов всех дачников. Согласно п. 2 ст. 21 №66-ФЗ от 15.04.1998, председателем созыва может быть глава всей общины или другой член СНТ.Секретарем может быть любой садовник, и в большинстве случаев он назначается в общем порядке.

Решение общего собрания

Решение вопросов о реорганизации или ликвидации товарищества , а также внесение изменений в устав сообщества принимается большинством в две трети участников от общего числа садоводов или дачников. Остальные решения принимаются простым большинством голосов.

Для принятия окончательного решения необходимо рассчитать отношение количества голосов к общему количеству садоводов, то есть определить кворум ... Этот показатель иногда бывает сложно определить, так как количество дачников не всегда совпадает с количеством наделов. Иногда избираются граждане, не имеющие отношения к правлению, что, в свою очередь, дает им право голоса.

О принятом решении сообщается садоводам семь дней , с момента утверждения документа, в соответствии с действующим регламентом.

Если садоводы и дачники не согласны с решением, они имеют право обжаловать акт в суде.

Собрание уполномоченных, как частный случай проведения собрания членов садоводческого товарищества

В особых случаях собрание организуется в форме , созыв уполномоченного ... Эти лица избираются из числа дачников или садоводов и не имеют права передавать свои полномочия третьим лицам, независимо от их присутствия или отсутствия (часть 2 ). Все вопросы, связанные с избранием этих представителей, указаны в уставе товарищества, в частности:

  • количество членов ассоциации, из которой избирается один представитель;
  • срок действия полномочий избранного лица;
  • процедура избрания допускается как открытым голосованием, так и посредством бюллетеней, то есть закрытым способом;
  • обсуждается возможность переизбрания членов комиссии.

Выборные представители вправе требовать организации внеочередного созыва членов общины и поднимать вопрос о переизбрании правления во главе с председателем. Уполномоченные могут принимать решения от имени всех дачников, однако, если это нарушает интересы граждан, пострадавшие имеют право подать заявление в суд.

Пример организации и проведения собрания садоводческого (дачного) товарищества

Алла Викторовна была избрана главой садоводческой общины, когда нужно было рассмотреть вопрос о системе полива на всех участках.

Женщина достала акт общего обсуждения , а секретарь разослала уведомления по почте всем садоводам.

На собрании присутствовало приказ , 52 процента из от общего числа дачников и после того, как проблема была согласована, большинство проголосовало за решение, в рамках которого будет осуществляться временная одна площадка для установки системы. Владелец участка на собрание не присутствовал. Узнав о принятом решении, он очень возмутился и обратился в суд с жалобой, сославшись на нарушение порядка оповещения дачников .

На суде Алла Викторовна представила документы, подтверждающие отправку письменного уведомления в адрес заявителя. В результате судья вынес решение в пользу ассоциации.

Заключение

В заключение можно сделать ряд выводов:

  1. Собрание дачников или садоводов проводится по решению председателя общины. Периодичность созыва - не менее раз в год .
  2. На собрании рассматриваются только те проблемы, которые находятся в компетенции руководства общины.
  3. Решение принято голосованием садоводов или уполномоченных лиц.
  4. Обязательной процедурой считается кворум подсчета - то есть количество проголосовавших дачников по отношению к общему количеству участников товарищества.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по организации и проведению собрания дачного товарищества

Вопрос : Добрый день, меня зовут Мария, и у меня есть небольшой участок, на котором расположена дача.Несколько месяцев назад я стал участником дачного товарищества , на территории которого находится шахта.

До сих пор у нас не было ни одного общего собрания садоводов и, кроме председателя, я никого не знаю. Хотелось бы иметь представление о том, как работает партнерство и какие решения принимаются. Скажите, с какой периодичностью проходят общие собрания дачников, есть ли уведомление, когда и что указано в документе? Можно ли получить информацию о ранее принятых решениях руководства ассоциации?

Ответ : Здравствуйте Мария.Согласно ст. 21 №66-ФЗ от 15.04.1998, общее обсуждение дачников должно проводиться не реже одного раза в год, чтобы в отношении Вас не было нарушений по этому поводу.

В случае принятия решений о созыве члены сообщества уведомляются в письменной форме по почте, через средства массовой информации или путем размещения информации на рекламном щите на площади сообщества. Не позднее за две недели до собрания ... В письме-уведомлении указываются дата, время и место проведения собрания, а также повестка дня собрания.

Если вас интересует, какие решения были приняты в сообществе ранее, вы можете связаться с председателем СНТ и потребовать копию принятых решений и таким образом получите всю необходимую информацию.

Общее собрание членов СНТ решает ключевые вопросы садового товарищества ... Каждый член товарищества, имеющий членский билет, может присутствовать на таком общем собрании и участвовать в голосовании. Если участник товарищества не может приехать непосредственно на собрание, то он может назначить себе поверенного и выдать ему нотариально заверенную доверенность на собрание.

Общее собрание участников СНТ проводится по правилам, установленным законодательством, так, в частности, в ГК РФ в 2013 году была введена норма, устанавливающая порядок проведения любых видов общих собраний. , целью которого будет установление прав и обязанностей определенного круга лиц или организаций.

Общее собрание должно проводиться с предварительным уведомлением членов садоводческого товарищества, например, на информационных стендах рядом с советом директоров.

Следует иметь в виду, что порядок (порядок) сообщения о проведении общего собрания должен быть закреплен в уставе или определен на одном из первых общих собраний товарищества. Если, например, такой порядок не прописан в уставе и не определен решением общего собрания, то очевидно, что садовник обязан известить собрание любыми доступными способами: под подписью, по телефону сообщение, SMS-сообщение и др.

Недействительность, недействительность собрания садоводов

Если садовод не был должным образом извещен о собрании, то это является основанием для признания недействительным решения такого собрания в суде.Недействительность такого собрания может быть признана только в том случае, если оно, во-первых, повлекло за собой нарушение прав садовода и, во-вторых, если участие садовода в нем могло повлиять на исход собрания.

Жилой дом в СНТ

Обязательным условием является включение в извещение повестки дня общего собрания. При отсутствии в повестке дня собрания вопросов, вынесенных на обсуждение собрания, решение по нему ничтожно.

В общем случае грубое несоблюдение порядка информирования и проведения собрания садоводов, предусмотренного уставом, может повлечь признание судом недействительности такого общего собрания.Например, решением общего собрания СНТ внесен вопрос об исключении Иванова И.И. из числа членов садоводческого товарищества. На этом собрании по регистрационному листу было 55%, то есть кворум был, но в ходе судебного заседания было установлено, что 10% подписей в регистрационном листе были подделаны. Следовательно, такое решение собрания СНТ будет недействительным и не будет иметь юридических последствий ни для кого.

Кстати !!!

С 2013 года ГК РФ ввела правовую норму, в силу которой список участников должен быть указан в протоколе собрания СНТ (включая садоводов).Соответственно, отсутствие регистрационных листов, как приложения к протоколу, может быть расценено судом как нарушение обязательных требований к общему собранию и его признание недействительным.

Авторизованный СНТ

Следует обратить особое внимание и иметь в виду, что некоторые СНТ с большим количеством участников используют схему проведения собрания уполномоченных.

Кто комиссар? Комиссар - это член садоводства, который избирается из нескольких садоводов и имеет один голос на общем собрании.При этом садоводы, выбравшие такого уполномоченного представителя, не имеют права голоса на общем собрании. К сожалению, схема проведения собрания омбудсмена, изначально преследующая благую цель, а именно получение кворума, часто используется для мошенничества. Так, например, нечестный новый председатель СНТ и правления, пользуясь невежеством садоводов, может агитировать за кандидатуры своих делегатов, через которых они затем будут продвигать нужные им решения.

Садоводам стоит обратить внимание на то, что неучастие в общих собраниях, а также легкомысленное отношение к выбору уполномоченного представителя может иметь негативные правовые последствия. Так, в частности, на общем собрании может быть принято решение о значительном увеличении членских взносов до невыносимой суммы, о ненужных строительных работах или приобретении ненужного инвентаря и оборудования за счет целевых взносов членов СНТ.Обо всем этом садовод узнает, только запросив протокол общего собрания СНТ.

Реагирование на заболевание, связанное с потерей тканей каменного коралла

Обзор вспышки заболевания Коралловый риф Флориды переживает вспышку болезни кораллов, названной болезнью потери каменистой коралловой ткани . Эта вспышка, впервые зарегистрированная в 2014 году у побережья округа Майами-Дейд, распространилась по Флориде и рифам в Карибском бассейне, включая Ямайку, Мексику, остров Св.Маартен, Виргинские острова США и Доминиканская Республика.

С 2015 года Департамент охраны окружающей среды Флориды и многочисленные партнеры из федеральных, государственных и местных агентств, неправительственных организаций, университетов и членов сообщества сотрудничают в рамках разносторонних мер реагирования.

Изображение карты обновлено в сентябре 2020 г.

Ключевые факторы вспышки:

  • Большой географический ареал. Пострадало более половины коралловых рифов Флориды - более 96 000 акров.

  • Продолжительность вспышки. Болезнь продолжает распространяться более трех лет.

  • Число затронутых видов кораллов. Пострадало 20+ из примерно 45 видов кораллов Флориды, создающих рифы. Сюда входят пять видов, перечисленных в соответствии с Законом об исчезающих видах.

  • Значительно высокая распространенность. У некоторых видов болезнь выявляется в 66-100 из каждых 100 обследованных колоний.

  • Высокие показатели передачи болезней и смертности. Наблюдения показывают, что когда коралл начинает терять живую ткань, колония умирает в течение нескольких недель или месяцев.


Полезные ссылки

Обзор болезни потери каменистых кораллов во Флориде, 2 страницы.

Для более глубокого понимания болезни потери тканей каменистых кораллов во Флориде см. Техническое определение случая (обновлено в октябре 2018 г.).

Отчеты о завершенных проектах, связанных с потерей тканей каменных кораллов, а также заметки с координационных звонков и технических совещаний можно найти здесь.


Усилия координированного реагирования

С 2015 года было профинансировано около 16 миллионов долларов на проекты, связанные с потерей тканей каменных кораллов.

К приоритетным мероприятиям по борьбе с болезнями кораллов относятся:

  • Обследования болезней кораллов и мониторинг стационарных участков для документирования пространственных масштабов, показателей смертности и воздействия на конкретные виды.

  • Стратегический отбор проб и лабораторный анализ для выявления патогенов, потенциально ответственных за вспышку болезни.

  • Управление данными и эпидемиологический анализ для анализа соответствующих наборов данных и определения факторов, которые могут повлиять на прогрессирование заболевания.

  • Интервенционные эксперименты и полевые испытания для оценки эффективности методов лечения и предотвращения дальнейшего распространения болезни.

  • Усилия по спасению кораллов для сохранения части оставшегося генетического разнообразия в наземных объектах для будущих усилий по восстановлению.

  • Реставрационные испытания , чтобы определить, где мы можем высадить новые кораллы.

  • Сотрудничество в масштабах Карибского бассейна , включая средства ограничения дальнейшего распространения.

  • Улучшение общих условий окружающей среды коралловых рифов , чтобы гарантировать успех мер по борьбе с болезнями и восстановлению.

Помимо Руководящего комитета, в настоящее время существует девять команд, координирующих более масштабные меры реагирования:

  1. Исследования и эпидемиология

  2. Группа разведки и вмешательства

  3. Спасение кораллов

  4. Распространение кораллов

  5. Испытания восстановления

  6. Управление данными

  7. Нормативный

  8. Связь и информационно-пропагандистская деятельность

  9. Карибское сотрудничество


Возможности взаимодействия с гражданами

На определение точной причины и факторов, способствующих этой вспышке, вероятно, уйдут годы; однако устранение других известных факторов стресса для кораллов (таких как качество воды, мутность и осаждение) повысит способность кораллов к восстановлению.Мы все можем внести свой вклад в повышение устойчивости коралловых рифов.

Сообщайте о больных И здоровых кораллах в SEAFAN - Сеть действий Юго-Восточной Флориды. Эти отчеты SEAFAN помогают Программе охраны коралловых рифов DEP отслеживать текущее состояние рифов. Сообщения о здоровых кораллах так же важны, как и сообщения о больных кораллах!

Если вы видели помеченный коралл во Флорида-Кис, отправьте его фотографию, используя форму для подачи фотографий SCTLD Citizen Science Photo, чтобы помочь контролировать эффективность экспериментальных обработок.


Медиа

Посетите национальный морской заповедник Флорида-Кис Вспышка коралловой болезни в рифовом тракте Флориды: веб-страница ресурсов СМИ, где можно найти фотографии, видео и новости о вспышке болезни и ответных мерах.

Отзывный жизненный траст Флориды - подробное руководство

Как я уже упоминал выше, через суд по наследственным делам Флориды проходят только активы, которые зарегистрированы под вашим личным именем и не имеют обозначения бенефициара или положения о праве на наследство.

Если ваша главная цель - избежать суда по наследственным делам, до тех пор, пока у вас есть активы, которые не будут проходить через завещание, вам не понадобится траст. Однако, если у вас есть активы, которые будут переданы через завещание, отзывное живое доверие Флориды будет хорошей идеей.

Размышляя о создании отзывного живого траста Флориды, мы должны подумать о цели создания отзывного живого траста.

Например, банковский счет, имеющий надлежащее обозначение получателя, не будет проходить через завещание Флориды.Однако после вашей смерти бенефициар получит все средства на этом счете. Это может быть не лучшим решением, особенно если получатель - несовершеннолетний или кто-то не знает, как управлять своими финансами.

Но большинство активов может быть размещено от имени отзывного живого траста Флориды. Два актива, о которых вы должны остерегаться, прежде чем передать их в отзывный траст, - это ваш Florida Homestead и индивидуальные пенсионные счета (далее «ИРА»).

Усадьба имеет множество ограничений, о которых я расскажу в этой статье.Но чтобы дать вам краткий обзор, если вы передадите свою усадьбу в свой отзывный жизненный фонд и пройдете путь до того, как вашему ребенку исполнится 18 лет, то это будет недействительным изобретением усадьбы, и оно будет передано в соответствии с Уставом усадьбы Флориды. и не в соответствии с положениями вашего отзываемого живого траста.

Кроме того, если у вас есть супруг (а), вам необходимо ваше согласие супруги перед передачей Усадьбы в ваше доверие, и она также должна будет подписать отказ от права супруга.

Обычно лучше оставить усадьбу как есть, если только вы не состоите в браке и не имеете несовершеннолетних детей. Есть и другие варианты, которые также можно рассматривать как «Дело леди Берд».

IRA обычно также остаются нетронутыми. Они созданы федеральным законом, и для того, чтобы быть переданными в доверительное управление, необходимо соблюдать строгие требования. IRA выходят за рамки этой статьи, но я подготовлю еще одну статью, которая расскажет вам больше по этой теме. Не забудьте подписаться на мою рассылку, чтобы узнать больше.

% PDF-1.4 % 970 0 объект > эндобдж xref 970 264 0000000016 00000 н. 0000005651 00000 п. 0000005908 00000 н. 0000006061 00000 н. 0000006117 00000 н. 0000006268 00000 н. 0000008063 00000 н. 0000008239 00000 п. 0000008323 00000 н. 0000008412 00000 н. 0000008496 00000 н. 0000008597 00000 н. 0000008653 00000 н. 0000008758 00000 н. 0000008814 00000 н. 0000009000 00000 н. 0000009056 00000 н. 0000009112 00000 н. 0000009291 00000 п. 0000009437 00000 н. 0000009589 00000 н. 0000009686 00000 н. 0000009784 00000 н. 0000009840 00000 п. 0000010015 00000 п. 0000010112 00000 п. 0000010218 00000 п. 0000010274 00000 п. 0000010330 00000 п. 0000010442 00000 п. 0000010498 00000 п. 0000010628 00000 п. 0000010685 00000 п. 0000010853 00000 п. 0000010910 00000 п. 0000011019 00000 п. 0000011076 00000 п. 0000011190 00000 п. 0000011247 00000 п. 0000011304 00000 п. 0000011361 00000 п. 0000011491 00000 п. 0000011548 00000 п. 0000011672 00000 п. 0000011729 00000 п. 0000011881 00000 п. 0000011938 00000 п. 0000012047 00000 п. 0000012104 00000 п. 0000012217 00000 п. 0000012274 00000 п. 0000012331 00000 п. 0000012429 00000 п. 0000012544 00000 п. 0000012601 00000 п. 0000012658 00000 п. 0000012775 00000 п. 0000012832 00000 п. 0000012976 00000 п. 0000013033 00000 п. 0000013142 00000 п. 0000013199 00000 п. 0000013313 00000 п. 0000013370 00000 п. 0000013427 00000 п. 0000013606 00000 п. 0000013663 00000 п. 0000013815 00000 п. 0000013914 00000 п. 0000014026 00000 п. 0000014083 00000 п. 0000014140 00000 п. 0000014282 00000 п. 0000014339 00000 п. 0000014501 00000 п. 0000014558 00000 п. 0000014691 00000 п. 0000014748 00000 п. 0000014805 00000 п. 0000014976 00000 п. 0000015033 00000 п. 0000015218 00000 п. 0000015390 00000 н. 0000015489 00000 н. 0000015600 00000 п. 0000015657 00000 п. 0000015845 00000 п. 0000015943 00000 п. 0000016038 00000 п. 0000016095 00000 п. 0000016267 00000 п. 0000016365 00000 п. 0000016475 00000 п. 0000016532 00000 п. 0000016721 00000 п. 0000016819 00000 п. 0000016928 00000 п. 0000016985 00000 п. 0000017168 00000 п. 0000017266 00000 п. 0000017375 00000 п. 0000017432 00000 п. 0000017489 00000 п. 0000017622 00000 п. 0000017679 00000 п. 0000017809 00000 п. 0000017866 00000 п. 0000017985 00000 п. 0000018042 00000 п. 0000018171 00000 п. 0000018228 00000 п. 0000018367 00000 п. 0000018424 00000 п. 0000018557 00000 п. 0000018614 00000 п. 0000018757 00000 п. 0000018814 00000 п. 0000018923 00000 п. 0000018980 00000 п. 0000019094 00000 п. 0000019151 00000 п. 0000019208 00000 п. 0000019265 00000 п. 0000019395 00000 п. 0000019452 00000 п. 0000019596 00000 п. 0000019653 00000 п. 0000019776 00000 п. 0000019833 00000 п. 0000019890 00000 п. 0000019947 00000 п. 0000020078 00000 п. 0000020135 00000 п. 0000020254 00000 п. 0000020311 00000 п. 0000020433 00000 п. 0000020490 00000 н. 0000020639 00000 п. 0000020696 00000 п. 0000020805 00000 п. 0000020862 00000 п. 0000020975 00000 п. 0000021032 00000 п. 0000021089 00000 п. 0000021146 00000 п. 0000021279 00000 п. 0000021336 00000 п. 0000021506 00000 п. 0000021563 00000 п. 0000021620 00000 н. 0000021677 00000 н. 0000021809 00000 п. 0000021866 00000 п. 0000021987 00000 п. 0000022044 00000 п. 0000022190 00000 п. 0000022247 00000 п. 0000022398 00000 п. 0000022455 00000 п. 0000022565 00000 п. 0000022622 00000 п. 0000022736 00000 п. 0000022793 00000 п. 0000022850 00000 п. 0000022949 00000 п. 0000023058 00000 п. 0000023115 00000 п. 0000023172 00000 п. 0000023303 00000 п. 0000023360 00000 п. 0000023479 00000 п. 0000023536 00000 п. 0000023658 00000 п. 0000023715 00000 п. 0000023868 00000 п. 0000023925 00000 п. 0000024035 00000 п. 0000024092 00000 п. 0000024206 00000 п. 0000024263 00000 п. 0000024320 00000 п. 0000024493 00000 п. 0000024550 00000 п. 0000024693 00000 п. 0000024791 00000 п. 0000024901 00000 п. 0000024958 00000 п. 0000025015 00000 п. 0000025148 00000 п. 0000025205 00000 п. 0000025324 00000 п. 0000025381 00000 п. 0000025525 00000 п. 0000025582 00000 п. 0000025732 00000 п. 0000025789 00000 п. 0000025921 00000 п. 0000025978 00000 п. 0000026087 00000 п. 0000026144 00000 п. 0000026259 00000 п. 0000026316 00000 п. 0000026373 00000 п. 0000026479 00000 п. 0000026535 00000 п. 0000026712 00000 п. 0000026887 00000 п. 0000026985 00000 п. 0000027094 00000 п. 0000027151 00000 п. 0000027324 00000 п. 0000027443 00000 н. 0000027552 00000 п. 0000027609 00000 н. 0000027666 00000 п. 0000027806 00000 п. 0000027863 00000 н. 0000027987 00000 п. 0000028044 00000 п. 0000028199 00000 п. 0000028256 00000 п. 0000028313 00000 п. 0000028370 00000 п. 0000028485 00000 п. 0000028542 00000 п. 0000028685 00000 п. 0000028742 00000 п. 0000028868 00000 п. 0000028925 00000 п. 0000028982 00000 п. 0000029092 00000 н. 0000029231 00000 п. 0000029287 00000 п. 0000029344 00000 п. 0000029483 00000 п. 0000029539 00000 п. 0000029670 00000 п. 0000029726 00000 п. 0000029854 00000 п. 0000029910 00000 н. 0000030039 00000 п. 0000030095 00000 п. 0000030151 00000 п. 0000030255 00000 п. 0000030311 00000 п. 0000030367 00000 п. 0000030423 00000 п. 0000030633 00000 п. 0000031384 00000 п. 0000032847 00000 п. 0000033980 00000 п. 0000034181 00000 п. 0000035264 00000 п. 0000035480 00000 п. 0000036933 00000 п. 0000038070 00000 п. 0000044786 00000 п. 0000051290 00000 н. 0000062686 00000 п. 0000100092 00000 н. 0000101195 00000 н. 0000101336 00000 н. 0000006306 00000 н. 0000008039 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 971 0 объект > эндобдж 972 0 объект kqqqpVɷ} F \ (Ň #) / U (7 & jBbjGn9 {f2%}) / П-44 / V 1 / Длина 40 >> эндобдж 973 0 объект > эндобдж 974 0 объект > / Кодировка> >> / DA (,! 'Ax6) >> эндобдж 975 0 объект > эндобдж 1232 0 объект > транслировать ? U`, lUгMeXc! PӮ @ 5, \ 5 | -! Ŏ †uAVt1r3X` \ Fh ,, Xd ޮ M \ 6weӕ 2'z $ Dd (: z + bE + ipsOjD *

Z7 # u8PN \ 9) kʒ "X ^ UJZ6} BJ P!?" B3S 9

Характеристики телескопа космических лучей SciBar (SciCRT) в отношении обнаружения высоких энергий солнечные нейтроны в солнечном цикле 24 | Земля, планеты и космос

Введение

Механизм ускорения частиц на солнечной поверхности был изучен с помощью многоволновых наблюдений.Частицы высоких энергий образуются в результате солнечных вспышек. Во время солнечной вспышки ускоряются частицы двух видов: электроны и ионы. Информация об ускорении электронов получена с помощью наблюдений жесткого рентгеновского излучения, радиоволн и ярких линий H α . С другой стороны, на Землю приходят протоны очень высоких энергий, которые иногда наблюдаются. Однако трудно понять ускорение ионов с помощью информации о протонах, поскольку на них влияют межпланетные и геомагнитные поля.Гамма-лучи и нейтроны, образующиеся при взаимодействии ускоренных ионов и солнечной атмосферы, иногда используются для изучения ускорения ионов, поскольку на них не действует магнитное поле.

Ускорение ионов в основном изучается с помощью наблюдения гамма-излучения. Солнечная спектроскопия высоких энергий Reuven Ramaty (RHESSI) была первой обсерваторией для получения изображений с помощью гамма-излучения солнечных вспышек; его результаты показали, что существуют различия между местоположением точек ускорения ионов и электронов для нескольких вспышек (Hurford et al.2006 г.). Кроме того, телескоп большой площади Ферми (LAT) может наблюдать высокоэнергетическое гамма-излучение (> 100 МэВ) от Солнца. Такое высокоэнергетическое гамма-излучение возникает в результате распада пиона, вызванного взаимодействием ускоренных ионов с атмосферой Солнца. Ферми LAT наблюдал импульсное и долгосрочное гамма-излучение 7 марта 2012 г. (Ajello et al. 2014).

Солнечные нейтроны наблюдались околоземными космическими аппаратами и наземными детекторами. Хотя солнечные нейтроны ослабляются атмосферой Земли, нейтроны высокой энергии (> 100 МэВ) могут быть обнаружены наземными детекторами.Солнечные нейтронные телескопы (СНТ) установлены недалеко от экватора в высокогорных районах; наблюдалось несколько событий, связанных с солнечными нейтронами (Sako et al. 2006; Watanabe 2005). Поскольку SNT имеют сцинтиллятор-мишень для остановки нейтронно-индуцированного протона и записывают скорость счета, когда энергия протонов отдачи превышает пороговый уровень энергии, невозможно записывать энергию нейтронов, событие за событием.

Проект телескопа космических лучей SciBar (SciCRT) был предложен в качестве нового эксперимента по исследованию космических лучей с использованием сцинтилляционных стержней.SciCRT - это многоцелевой детектор космических лучей. Основная цель SciCRT - это 1) наблюдение солнечных нейтронов для изучения механизма ускорения ионов и 2) наблюдение мюонов для исследования анизотропии галактических космических лучей (Като и др., 2014; Нагашима и др., 2012). Мы выполнили калибровку SciCRT в Instituto Nacional de Astrofisica, Optica y Electronica (INAOE) в Мексике в 2012 году. SciCRT был установлен на горе Сьерра-Негра (4600 м) в апреле 2013 года и откалиброван в мае и августе 2013 года.В этой статье мы опишем работу SciCRT в качестве детектора солнечных нейтронов.

Детектор SciCRT

Детектор SciBar был первоначально разработан для эксперимента по осцилляции нейтрино K2K в Японии (Yoshida et al. 1999). Мы можем использовать этот детектор в качестве телескопа солнечных нейтронов, если мы заменим направление луча ускорителя направлением солнечного. Этот новый тип телескопа солнечных нейтронов имеет 1) большую эффективную площадь, чем нынешний SNT, 2) достаточное энергетическое разрешение для определения энергетического спектра солнечных нейтронов с более высокой точностью, 3) способность обнаруживать нейтроны с более низкой энергией и 4) способность идентификации частиц.Многоанодные фотоэлектронные умножители (MAPMT) прикреплены к двум сторонам, обозначенным «X» и «Y». Комбинация двух плоскостей со 116 ортогонально прикрепленными сцинтилляционными стержнями составляет 1 слой, а всего 64 слоя, как показано на рисунке 1. Верхний и нижний слои играют роль в 1) четырехкратных плоскостях совпадения мюонного детектора и 2) одновременно антислои детектора солнечных нейтронов. Верхний и нижний слои состоят из двух самых верхних и самых нижних плоскостей, каждая из которых называется верхним и нижним X, Y.Другие уровни SciBar продольно разделены на восемь компонентов, каждый из которых называется суперблоком (SB, см. Рисунок 2). На данный момент мы используем 5/8 полного детектора. В ближайшее время мы улучшим это соотношение.

Рисунок 1

Схематическое изображение SciCRT (KEK / High Energy Accelerator Organization 2003 ). SciCRT состоит из 14 848 сцинтилляционных стержней, размеры которых составляют 300 см × 2,5 см × 1,3 см. Каждый слой состоит из двух плоскостей, к которым ортогонально прикреплены 116 сцинтилляционных стержней; всего 64 слоя.Сцинтилляционные фотоны, генерируемые сигналом космических лучей, проходят через волокна со смещением длины волны (Kuraray Y11 (200) MS) и считываются с помощью 64-канальных многоанодных ФЭУ (HAMAMATSU H8804).

Рисунок 2

Изображение суперблоков. Изображение всего детектора, разделенное на восемь суперблоков (SB). Один SB состоит из 1/8 SciCRT, поддерживаемого стальной конструкцией, чтобы предотвратить отклонение стержней сцинтиллятора под действием силы тяжести.

Система сбора данных

В настоящее время мы используем систему сбора данных (DAQ), разработанную для эксперимента K2K (Yoshida et al.1999). Существует три компонента, конфигурирующих систему сбора данных: внешняя плата (FEB), внутренняя плата (BEB) и плата запуска (TRGB). Далее мы опишем поток системы сбора данных.

  1. 1)

    Если более одного из 32-канальных сигналов от одного MAPMT превышают энергию порогового уровня, сигнал попадания генерируется на FEB и отправляется в TRGB через BEB. 2) На TRGB собирается несколько сигналов попадания.Эти сигналы являются тестом, чтобы решить, удовлетворяется ли условие нейтронного триггера или нет. Сигнал удержания генерируется, если выполняется условие запуска. 3) Сигнал удержания отправляется в FEB. Высота импульса каждого сигнала канала сохраняется до тех пор, пока сигнал удержания не достигнет FEB. 4) Высота импульса оцифрована на BEB. Эти оцифрованные значения, называемые данными АЦП, содержат информацию об энергии в каждом канале. 5) Данные АЦП передаются на персональный компьютер (ПК) DAQ через шину VME.

Нам нужно помнить о мертвом времени. Из-за ограничения передачи по шине VME передача данных АЦП ограничена до 1 кГц на один BEB. Сейчас мы разрабатываем новую электронику с быстрым считыванием. О нашей новой электронике мы расскажем позже.

Система нашего аппаратного триггера DAQ замкнута в каждом SB, поскольку траектория индуцированных нейтронами высоких энергий протонов редко проходит через два SB. Это также снижает эффект мертвого времени.

Эффективность обнаружения нейтронов

Чтобы определить эффективность обнаружения нейтронов SciCRT, мы оценили эффективную площадь с каждой комбинацией угла падения и инжектированной энергии. На рисунке 3 показана зависимость между падающей энергией нейтронов и эффективной площадью. Мы можем получить большую эффективную площадь (> 50 МэВ) для SciCRT по сравнению с таковой для SNT Мексики (González et al. 2010). Эффективность обнаружения нейтронов с помощью SciCRT и Мексиканского SNT составляет 10% и 1%, соответственно, в случае первичной энергии 100 МэВ и 28% и 13%.5% при первичной энергии 1 ГэВ соответственно. По мере того, как падающая энергия становится меньше, разница в эффективности между SciCRT и SNT становится больше.

Рисунок 3

Эффективность обнаружения нейтронов. Зависимость между энергией падающих нейтронов и расчетной эффективной площадью инжектируемой площади с пятью различными зенитными углами. Азимутальный угол и направление инжекции выбираются случайным образом для каждого события. Розовые графики показывают эффективную площадь вертикальной инжекции частиц на SNT Мексики, рассчитанную по эффективности обнаружения (González et al.2010) и размер детектора (4 м 2 ) (Нагай и др., 2014).

Чувствительность как телескоп солнечных нейтронов

Мексика SNT состоит из пропорциональных счетчиков (антисчетчиков) вверху, сцинтилляционных счетчиков в центре и пропорциональных (направленных) счетчиков внизу. Сцинтилляционный счетчик состоит из 4-метровой матрицы 2 пластиковых сцинтилляторов толщиной 30 см с четырьмя энергетическими порогами (30, 60, 90, 120 МэВ). SNT Мексики регистрирует скорость счета с антисовпадением для каждого порога.SciCRT также может получать скорости счета с антисовпадением с порогом (7 МэВ), определяемым расчетом MC.

На рисунке 4 показан временной профиль нейтронов, инициированных для SciCRT, полученный с помощью моделирования Монте-Карло (MC), и для SNT Мексики, предполагающий поток от солнечного нейтронного события 7 сентября 2005 г. (Sako et al. 2006). Параметры моделирования MC перечислены ниже. 1) Энергетический спектр нейтронов на Солнце представлен степенным законом как 6,1 × 10 27 (E / 100 МэВ) -3.8 МэВ -1 ср -1 . 2) Нейтроны импульсивно испускаются солнцем. 3) Зенитный угол Солнца 17 ° .5. Распространение солнечных нейтронов через атмосферу Земли рассчитывается с помощью программы Shibata (Shibata 1994).

Рисунок 4

Временной профиль события 7 сентября 2005 г. Это три вида временных профилей от события солнечных нейтронов 7 сентября 2005 г., например, расчет MC SciCRT, данные и Расчет MC СНТ Мексики.Пиковое время жесткого рентгеновского снимка Geotail - 17:36:40 UT, показано пунктирной линией. На вертикальной оси слева показаны скорости счета за 2 мин, а справа - значение. Эти вертикальные оси нормированы на стандартное отклонение, рассчитанное от фона. Черная линия показывает, что данные соответствуют нейтральному каналу (> 30 МэВ) на SNT Мексики. Красная линия лучше всего соответствует данным, предполагающим импульсное извержение солнечных нейтронов. Эти значения для скоростей счета за 5 мин становятся 17, 32 и 53 σ соответственно (Nagai et al.2014).

Согласно этому расчету, чувствительность SciCRT к нейтронам в 1,9 раза выше, чем у Мексиканского СНТ. Эта чувствительность SciCRT к нейтронам, однако, ограничена скоростью считывания BEB, разработанной для эксперимента по осцилляции нейтрино. Поэтому мы разрабатываем BEB с быстрым считыванием данных через локальную сеть Ethernet (Sasai et al. 2013) (см. Рисунок 5). Мы добьемся повышения чувствительности в 3,1 раза по сравнению с нынешней SciCRT.

Рисунок 5

Изображение нового BEB для быстрого считывания. Чтобы добиться быстрого считывания данных АЦП, мы адаптируем систему передачи данных через локальную сеть Ethernet с использованием SiTCP 100 Мбит / с (Uchida 2008). В этой системе протокол управления передачей (TCP) и Интернет-протокол (IP) используются для передачи данных от BEB к DAQ PC, а протокол пользовательских дейтаграмм (UDP) используется для медленного управления от DAQ PC к BEB. Один BEB может читать четыре FEB. Этот BEB может в десять раз превышать скорость считывания текущего BEB.

Реконструкция энергии

На рисунке 6 представлена ​​взаимосвязь между полной вложенной энергией и инжектированной энергией фоновых нейтронов, смоделированная Системой кода переноса частиц и тяжелых ионов (PHITS).Можно определить функцию восстановления падающей энергии нейтронов из общей вложенной энергии в стержнях сцинтиллятора (см. Верхнюю правую панель), хотя измеренная вложенная энергия - это энергия протона отдачи.

Рисунок 6

Связь между первичной энергией нейтронов и энергией протонов, индуцированной нейтронами. На левой панели показана корреляция между первичной энергией и полной выделенной энергией, когда фоновые нейтроны вводятся в детектор.Черная сплошная линия означает линейную функцию в случае полной реконструкции. Верхняя правая панель представляет собой среднее значение и отклонение вложенной энергии для каждой введенной энергии. Нижняя правая панель показывает отношение вложенной энергии к закачанной (Нагай и др., 2014).

Наблюдение на горе Сьерра-Негра

SciCRT начал непрерывное наблюдение на горе Сьерра-Негра в апреле 2014 года. Для непрерывного наблюдения усиление и пороговый уровень должны быть скорректированы для всех MAPMT. Коэффициент усиления регулируется путем изменения напряжений на MAPMT с использованием пикового значения минимальной ионизационной частицы (MIP).Пороговый уровень регулируется цифроаналоговым преобразователем (DAC) в BEB. Требования к этим значениям различаются для мюонных / анти- и нейтронных слоев. Порог рассчитывается с помощью моделирования MC, когда вложенная энергия становится 7 МэВ для нейтронных слоев и 0,3 МэВ для мюонных / антислоев. Пик MIP и пороговый уровень для мюонных / анти-слоев установлены на 300 и 70 значений ADC соответственно. Для нейтронных слоев установлены значения 14 и 90 ADC. Мы откалибровали детектор фоновых космических лучей в режиме мюонного триггера и получили гистограмму АЦП для определения коэффициента усиления и порога.Когда мы используем 5/8 полного детектора, получается 150 MAPMT, каждый MAPMT имеет разное усиление. Нам нужно оптимизировать подаваемое напряжение простым методом. Мы определяем «Чемпион» как канал, который записывает наивысшее значение АЦП на одной стороне одной горизонтальной плоскости для каждого события космических лучей. На рисунке 7 показана гистограмма АЦП одного MAPMT для всех данных и Champion, полученных с помощью мюонных / антислойных материалов. Пик гистограммы АЦП определяется с использованием четырех методов: максимального бина, гауссова, Пуассона и среднего. Мы применяем этот метод к нейтронным слоям.Однако, поскольку требуемый пик MIP для нейтронных слоев очень близок к гистограмме пьедестала, трудно отделить гистограмму пьедестала от гистограммы «Чемпиона». Следовательно, необходимо принять критерий отбора событий. Из-за отбора мюоноподобного события положение чемпиона нейтронных слоев сравнивается с положением мюонных / антислоев. Синяя линия показывает распределение ADC с использованием этого критерия на рисунке 8. Рисунок 9 показывает траекторию нейтроноподобного события. Цвет каждого пикселя представляет собой относительно масштабированную вложенную энергию.Поскольку верхний край этой траектории начинается от середины детектора, это может быть траектория индуцированного нейтронами протона. Поскольку эта частица имеет значительные потери энергии в конце траектории, это может быть пик Брэгга. Эта функция может быть полезна для идентификации частиц, особенно для отличия нейтрона от гамма-излучения.

Рисунок 7

Пример гистограммы АЦП для мюонных / антислоев. Гистограмма ADC представляет данные, полученные одним из MAPMT на мюонных / антислоях.Черно-красная линия показывает все данные и гистограмму «Чемпион». Пунктирные линии показывают результат каналов пиков при подборе различных аналитических кривых или просто нахождении максимума (см. Текст) гистограммы Champion (Nagai 2014).

Рисунок 8

Пример гистограммы АЦП для нейтронных слоев. В этом примере показана гистограмма АЦП, полученная одним из MAPMT для нейтронных слоев. Зеленая линия показывает гистограмму «Чемпион». Синяя линия показывает гистограмму с использованием критерия «мюоноподобности» (Nagai 2014).

Рисунок 9

Пример траектории нейтроноподобного события. В этом примере показана траектория, полученная с обеих сторон одного SB. Цветовая шкала отображает значение вложенной энергии. На конце траектории наблюдается значительная потеря энергии. Первичная частица может быть фоновым нейтроном.

Резюме

Мы установили SciCRT в качестве многоцелевого детектора космических лучей на горе Сьерра-Негра (4600 м) в восточной части Мексики.Мы особенно обсуждали его возможности для наблюдения солнечных нейтронов. Энергетическое разрешение СНТ и его чувствительность недостаточны для выяснения механизма ускорения ионов.

Эффективность обнаружения нейтронов SciCRT оценивается в десять раз выше, чем SNT Мексики, особенно в области низких энергий. Чувствительность SciCRT будет в 1,9 раза выше, чем у нынешнего SNT Мексики, как показывает расчет Монте-Карло. Мы планируем модернизировать электронику, чтобы устранить неудобно большое время простоя, которое вызывает ограниченную чувствительность SciCRT.Новая электроника улучшит чувствительность в 3,1 раза по сравнению с Мексиканским SNT. Поскольку SciCRT является полностью активным сцинтилляторным трекером, мы можем восстановить направление и вложенную энергию каждой пересекающей частицы.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *