Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области
Прокурор разъясняет
- 10 июня 2020, 12:27
Какие условия заключения договора социального найма жилого помещения?
Текст
Поделиться
Предоставление жилых помещения по договорам социального найма является одной из самых распространенных форм обеспечения граждан жилой площадью.
По договорам социального найма гражданам предоставляются жилые помещения, которые находятся в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Для того, чтобы лицо имело право на заключение договора социального найма жилого помещения такое лицо должно отвечать следующим условиям:
1) Лицо должно быть признано малоимущим;
2) Лицо должно быть нуждающимся в жилом помещении.
В соответствие с п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущие граждане– это граждане, которые признаны малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Таким образом, гражданин признается малоимущим только органом местного самоуправления (местной администрацией, сельсоветом и так далее).
Порядок (процедуру) такого признания устанавливает закон соответствующего субъекта РФ.
Нуждающимися гражданами в соответствие со ст. 51 Жилищного кодекса признаются следующие:
1) Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Стоит отметить, что учетной нормой площади жилого помещенияявляется минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом конкретный размер такой учетной нормы устанавливается органом местного самоуправления;
3) Проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Факт несоответствия требованиям должен быть установлен соответствующей комиссией в ходе проведения ею экспертизы по проверке жилого помещения. На основании данной проверки составляется Акт, в котором указывается износ такого жилого помещения и возможность/невозможность его использования для проживания;
4) Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (к примеру, к таким болезням относятся туберкулез, эпилепсия, гангрена, тяжелые психические расстройства и так далее).
Исчерпывающий перечень установлен постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Если гражданам принадлежит несколько жилых помещений, то в таком случае определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Если лицо является нуждающимся в жилом помещении и изъявляет желание на получение жилого помещения по договору социального найма, то ему необходимо встать на учет в качестве нуждающегося. Постановка на такой учет производится органом местного самоуправления на основании заявления гражданина.
Важным моментом является то, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Таким образом, по общему правилу возможность заключения договора социального найма жилого помещения является исключительной прерогативой граждан Российской Федерации.
Жилищное законодательство
Какие условия заключения договора социального найма жилого помещения?
Предоставление жилых помещения по договорам социального найма является одной из самых распространенных форм обеспечения граждан жилой площадью.
По договорам социального найма гражданам предоставляются жилые помещения, которые находятся в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Для того, чтобы лицо имело право на заключение договора социального найма жилого помещения такое лицо должно отвечать следующим условиям:
1) Лицо должно быть признано малоимущим;
2) Лицо должно быть нуждающимся в жилом помещении.
В соответствие с п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущие граждане– это граждане, которые признаны малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Таким образом, гражданин признается малоимущим только органом местного самоуправления (местной администрацией, сельсоветом и так далее).
Нуждающимися гражданами в соответствие со ст. 51 Жилищного кодекса признаются следующие:
1) Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Стоит отметить, что учетной нормой площади жилого помещенияявляется минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3) Проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Факт несоответствия требованиям должен быть установлен соответствующей комиссией в ходе проведения ею экспертизы по проверке жилого помещения. На основании данной проверки составляется Акт, в котором указывается износ такого жилого помещения и возможность/невозможность его использования для проживания;
4) Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Исчерпывающий перечень установлен постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Если гражданам принадлежит несколько жилых помещений, то в таком случае определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Если лицо является нуждающимся в жилом помещении и изъявляет желание на получение жилого помещения по договору социального найма, то ему необходимо встать на учет в качестве нуждающегося. Постановка на такой учет производится органом местного самоуправления на основании заявления гражданина.
Важным моментом является то, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Таким образом, по общему правилу возможность заключения договора социального найма жилого помещения является исключительной прерогативой граждан Российской Федерации.
Жилищное законодательство
Муниципальные услуги — Сведения о муниципальной услуге
|
Прием заявлений, выдача результата: каб. 104 понедельник — пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; каб. 503 понедельник с 14.00 до 18.00, четверг с 09.00 до 13.00
Прием заявлений, выдача результата: понедельник с 9. 00 до 13.00, среда с 14.00 до 18.00
Прием заявлений, выдача результата:вторник с 14:00 до 17:00, четверг с 10:00 до 13:00
Прием заявлений, выдача результата: вторник, четверг с 9.00 до 13.00

Прием заявлений, выдача результата: вторник с 9.00 до 13.00, четверг с 14.00 до 18.00
Прием заявлений, выдача результата: понедельник, среда с 14.00 до 17.00 (по записи)
Прием заявлений, выдача результата: вторник с 14. 00 до 17.00, четверг с 09.00 до 12.00
Адреса и режим работы МФЦ
8-800-200-3912
Теория общественного договора согласно Гоббсу, Локку и Руссо
Дата публикации: 29 марта 2012 г. | Обновлено: 29 марта 2012 г. | Категория: Образование | Автор: LL Cool J | Уровень участника: Серебряный | Очки: 65 |
Теория общественного договора является наиболее фундаментальной идеей демократии. В этой статье я прослеживаю истоки общественного договора Томаса Гоббса и усовершенствования Джона Локка и Жан-Жака Руссо и подробно описываю каждое из них. Далее я анализирую, чем они отличаются друг от друга и почему это может быть так.
Общественный договор — одна из важнейших философий, лежащих в основе формирования правительств в современном мире. Его принципы сегодня используются для функционирования почти каждой подлинной демократии. Его главный принцип – согласие подданных на то, чтобы правители управляли ими. В этом же состоит главное отличие ее от популярных ранее теорий «божественного права на власть» и «наследственного права на власть».
У этой теории три основных основателя: Томас Гоббс, Джон Локк и Жан-Жак Руссо. Трое из них помогли развить теорию общественного договора в ее современной форме. Они жили один за другим, и каждый развивал свои идеи, основываясь на собственных взглядах и предубеждениях, а также на влиянии идей, популярных в то время, когда они жили. Каждый из них пришел к разным выводам из одной и той же основной концепции, как мы узнаем ниже.
Теория общественного договора Томаса Гоббса:
Томас Гоббс жил, когда шла гражданская война в Англии, и поддерживал монархию. На него повлиял нестабильный характер правительства во время гражданской войны. Он пришел к выводу, что поскольку главной потребностью народа является стабильность, то и правительство должно быть таким, чтобы оно обладало наибольшей стабильностью.

По его словам, жизнь человека в естественном состоянии (без всякого общества) была подобна животному, и каждый человек боролся с другими людьми из-за выгоды, страха или славы. Он сказал, что каждый человек своекорыстен и увидит свою выгоду. Если бы не было единой точки власти, которая могла бы держать этот эгоизм под контролем, было бы много неуверенности и страха, что другие люди ограбят все, что они считают необходимым.
В этом сценарии не будет стимула для инноваций и прогресса. Например, если человек усердно работал над созданием нового стола, не было бы никакой гарантии, что кто-то не отнимет его силой. Следовательно, нет никакого стимула строить таблицу в соответствии с естественным состоянием. Гоббс предложил решение, при котором все люди взаимно согласились бы отказаться от всех своих прав в пользу одного человека, и этому человеку были бы даны полномочия создавать и защищать закон и порядок для людей.
Другими словами, суверенитет над собой, которым каждый человек обладал в естественном состоянии, будет передан одному индивидууму. Этот суверенный человек будет защищать закон и порядок. Таким образом, стабильность будет обеспечена и обеспечена.
Поскольку этот отдельный человек был бы суверенным, он был бы непогрешимым, т. е. все, что бы он ни делал, никогда не было неправильным. Следовательно, суверен способен на все, а подданные должны делать только то, что велит суверен. Следовательно, он может обеспечивать соблюдение закона и порядка. Гоббс также говорит, что, поскольку даже плохой правитель лучше, чем нестабильность, вызванная естественным состоянием, суверен никогда не может быть свергнут.
Гоббс утверждает, что в этом случае частное благо суверена не будет противоречить общему благу, поскольку суверен процветает ровно настолько, насколько процветает его народ.
Следовательно, по всем этим причинам следует предпочесть монархию.
Теория общественного договора Джона Локка:
У Джона Локка была другая точка зрения на естественное состояние человека, а также на вывод, который он сделал о форме правления, необходимой народу.

В своих «двух трактатах о гражданском правительстве» Локк изложил свою теорию общественного договора. В естественном состоянии Локка человек был независимым и свободным, но не был безнравственным «животным» Гоббса. Он был ограничен законом природы или врожденной моралью, данной богом. Естественным правом в равной степени пользовались бы все люди. Права и свободы появились раньше гражданского общества и не были созданы гражданским обществом. Собственность была плодом человеческого труда и даров природы. Но не хватало полномочий для толкования, определения и обеспечения соблюдения законов, что приводило к разногласиям, порождающим потребность в гражданском обществе. Кроме того, право на частную собственность должно было обеспечиваться гражданским обществом.
Так как люди хотели безопасности и свободы, они заключили два договора: общественный договор и политический договор. Между людьми был заключен общественный договор, в котором они частично отказываются от своих прав, т. е. прав на толкование и соблюдение законов природы. Эта капитуляция была направлена на общину в целом, что привело к созданию гражданского общества. Политический договор был заключен между народом и правителем для обеспечения соблюдения предыдущего договора, таким образом, из гражданского общества также возникло правительство. Там власть короля основана на согласии народа.
Здесь функции короля связаны только с государством, и правительство может быть свергнуто. Там верховная власть народа, а не короля. Царь заключает договор с народом, и защита права собственности на частную собственность послужила причиной отказа от естественного состояния для образования общества под властью. Однако, в отличие от Гоббса, Локк считал, что, когда институт монархии растворяется в тирании, общественный договор становится недействительным, и люди могут восстать против власти монарха.
Это, а также концепция Локка о менее эгоистичном естественном состоянии человека были главными различиями между его философией и философией Томаса Гоббса.
Теория общественного договора Жан-Жака Руссо:
У Жан-Жака Руссо была совершенно иная интерпретация общественного договора. Он соглашался с предыдущими философами только в отношении суверенитета личности. У него было совсем иное представление о человеке в естественном состоянии. Руссо утверждал, что человек в его изначальном естественном состоянии не был корыстным и эгоистичным человеком, как предполагал Гоббс. На самом деле все было наоборот.
В отличие от Гоббса, который говорил, что естественным состоянием человека является война, Руссо говорил, что человек по своей природе свободен, независим и миролюбив. Руссо утверждал, что человек никогда не должен был быть социальным существом и лучше всего проявлял себя, когда его оставляли в покое. Он утверждал, что общество, созданное мужчинами, само по себе стало бы причиной проблем, если бы оно было высокоразвитым. По его словам, та стадия общества, где индивидуумы могли оставаться независимыми, была лучшей. Руссо считал, что все беды человека в первую очередь вызваны зависимостью одного человека от другого и идеей частной собственности.
Руссо был против частной собственности и говорил, что эта частная собственность порождает неравенство. Он считал, что награда должна достаться тому, кто действительно выполнил работу. Из частной собственности произошло неравенство, а из неравенства произошли зависть, жадность и конкуренция. Руссо далее говорит, что правительства — это просто иллюзия, созданная теми, кто имеет собственность и богатство, чтобы защитить свои богатства от тех, кто ими не владел. Идея Руссо об общественном договоре заключалась в том, что граждане подчиняются не чьей-то воле, а «всеобщей воле» и участвуют в процессе принятия решений. К сожалению, это означало, что иметь представителей народа было невозможно, и поэтому его стиль демократии нельзя было применить к большим народам.
Заключение
В заключение мы можем видеть, что теории общественного договора каждого из мыслителей отличались друг от друга. Томас Гоббс впервые выдвинул идею о том, что человек является суверенной личностью.

Джон Локк внес свои модификации и утверждал, что у Людей есть определенные права, и суверен не может претендовать на полную неприкосновенность своих действий. Общественность могла возражать против тирании монарха, поскольку это аннулировало договор между правителем и управляемыми.
Руссо взял основную идею о том, что человек является суверенным индивидом, а затем привел свои собственные аргументы, которые привели к совершенно иной теории общественного договора. Он первым применил теорию общественного договора к демократической форме правления и выдвинул идеи о том, что лучше всего «общая воля» народа, т. е. суверенитет народа, а не воля суверена. Это было основой современной демократии.
Пожалуйста, цитируйте эту статью, если хотите использовать какую-либо ее часть. Предупреждаю, что это оригинальная работа, но она была отправлена в несколько баз данных по борьбе с плагиатом. Для цитирования используйте имя автора, название статьи, а затем URL-адрес страницы.
Использованные источники:
www.iep.utm.edu
Заключение | Локк: очень краткое введение
Фильтр поиска панели навигации Oxford AcademicLocke: A Very Short IntroductionVery Short Introductions17-18th Century PhilosophyBooksJournals Мобильный телефон Введите поисковый запрос
Закрыть
Фильтр поиска панели навигации Oxford AcademicLocke: A Very Short IntroductionVery Short Introductions17-18th Century PhilosophyBooksJournals Введите поисковый запрос
Расширенный поиск
Иконка Цитировать Цитировать
Разрешения
- Делиться
- Твиттер
- Подробнее
Укажите
Данн, Джон, «Заключение», Локк: очень краткое введение , очень короткие введения (
Oxford, 2003; онлайн-издание, Oxford Academic, 24 сентября 2013 г. ), https://doi.org/10.1093/actrade /9780192803948.003.0004, по состоянию на 4 марта 2023 г.
Выберите формат Выберите format.ris (Mendeley, Papers, Zotero).enw (EndNote).bibtex (BibTex).txt (Medlars, RefWorks)
Закрыть
Фильтр поиска панели навигации Oxford AcademicLocke: A Very Short IntroductionVery Short Introductions17-18th Century PhilosophyBooksJournals Мобильный телефон Введите поисковый запрос
Закрыть
Фильтр поиска панели навигации Oxford AcademicLocke: A Very Short IntroductionVery Short Introductions17-18th Century PhilosophyBooksJournals Введите поисковый запрос
Advanced Search
Abstract
В «Заключении» рассматривается миссия философии Джона Локка. Для Локка задача философа состояла в том, чтобы доказать, что истина не зависит от человеческих желаний и вкусов и что по крайней мере часть ее находится в пределах досягаемости человеческого понимания. Он понимал, как это влияет на образ жизни людей. Его убежденность в том, что истину можно найти и что ее стоит искать, вдохновляла его образ жизни и является примером интеллектуальной смелости. Хотя такое убеждение сегодня труднее защищать, некоторые все еще живут так, как если бы оно было правдой.
Ключевые слова: Джереми Бентам, Сэмюэл Тейлор Кольридж, Джон Локк, вкус, истина, утилитаризм Джереми Бентам, Сэмюэл Тейлор Кольридж, Джон Локк, вкус, истина, утилитаризм Джереми Бентам, Сэмюэл Тейлор Кольридж, Джон Локк, вкус, истина, утилитаризм
Предмет
Философия 17-18 веков
Серия
Краткие введения
В настоящее время у вас нет доступа к этой главе.
Войти
Получить помощь с доступом
Получить помощь с доступом
Доступ для учреждений
Доступ к контенту в Oxford Academic часто предоставляется посредством институциональных подписок и покупок. Если вы являетесь членом учреждения с активной учетной записью, вы можете получить доступ к контенту одним из следующих способов:
Доступ на основе IP
Как правило, доступ предоставляется через институциональную сеть к диапазону IP-адресов. Эта аутентификация происходит автоматически, и невозможно выйти из учетной записи с IP-аутентификацией.
Войдите через свое учреждение
Выберите этот вариант, чтобы получить удаленный доступ за пределами вашего учреждения. Технология Shibboleth/Open Athens используется для обеспечения единого входа между веб-сайтом вашего учебного заведения и Oxford Academic.
- Нажмите Войти через свое учреждение.
- Выберите свое учреждение из предоставленного списка, после чего вы перейдете на веб-сайт вашего учреждения для входа.
- При посещении сайта учреждения используйте учетные данные, предоставленные вашим учреждением. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
- После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.
Если вашего учреждения нет в списке или вы не можете войти на веб-сайт своего учреждения, обратитесь к своему библиотекарю или администратору.
Войти с помощью читательского билета
Введите номер своего читательского билета, чтобы войти в систему. Если вы не можете войти в систему, обратитесь к своему библиотекарю.
Члены общества
Доступ члена общества к журналу достигается одним из следующих способов:
Войти через сайт сообщества
Многие общества предлагают единый вход между веб-сайтом общества и Oxford Academic. Если вы видите «Войти через сайт сообщества» на панели входа в журнале:
- Щелкните Войти через сайт сообщества.
- При посещении сайта общества используйте учетные данные, предоставленные этим обществом. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
- После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.
Если у вас нет учетной записи сообщества или вы забыли свое имя пользователя или пароль, обратитесь в свое общество.
Вход через личный кабинет
Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для предоставления доступа своим членам. См. ниже.
Личный кабинет
Личную учетную запись можно использовать для получения оповещений по электронной почте, сохранения результатов поиска, покупки контента и активации подписок.
Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для предоставления доступа своим членам.
Просмотр учетных записей, вошедших в систему
Щелкните значок учетной записи в правом верхнем углу, чтобы:
- Просмотр вашей личной учетной записи и доступ к функциям управления учетной записью.
- Просмотр институциональных учетных записей, предоставляющих доступ.
Выполнен вход, но нет доступа к содержимому
Oxford Academic предлагает широкий ассортимент продукции. Подписка учреждения может не распространяться на контент, к которому вы пытаетесь получить доступ. Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому контенту, обратитесь к своему библиотекарю.
Ведение счетов организаций
Для библиотекарей и администраторов ваша личная учетная запись также предоставляет доступ к управлению институциональной учетной записью. Здесь вы найдете параметры для просмотра и активации подписок, управления институциональными настройками и параметрами доступа, доступа к статистике использования и т.