Зачем нужна приватизация государственной и муниципальной собственности: Зачем нужна приватизация государственной и муниципальной собственности

ПриватизацияСроки приватизации квартиры продлили до 2021 года

Отличная статья 0

Зачем нужна приватизация федерального имущества?

Понятие и функции приватизации

О приватизации государственного и муниципального имущества существует множество домыслов и мифов. И чтобы разобрать, в чем особенность данной процедуры, необходимо для начала разобраться, что же представляет собой этот процесс.

Под приватизацией понимают отчуждение имущества, которое ранее находилось под юрисдикцией государственных или муниципальных органов, в частные руки.

Вместе с тем, процесс передачи прав собственности происходит исключительно в том порядке, который ранее был установлен государством и утвержден на самом высоком законодательном уровне.

Стоит обратить внимание, что все сделки, которые связаны с приватизированным имуществом, относят к гражданско-правовым договоренностям, согласно с которыми стороны определены как приобретатель и отчуждатель. Исходя из этого, можно утверждать, что решение о приватизации конкретного объекта будет рассматриваться как одна из форм осуществления собственником своим правомочий по свободному распоряжению имущественными ценностями, которые находятся в его собственности.

Некоторые особенности приватизации муниципальной собственности

Процедуры приватизации государственного и муниципального имущества

очень схожи, но на муниципальном уровне имеются некоторые отличительные свойства.

Во-первых, наиболее знакомое гражданам оформление в собственность квартир осуществляется обычно как раз на уровне муниципалитета. Жилье, принадлежащее государственным организациям, конечно, существует, однако его не так много. Кроме того, ряд категорий государственных квартир или комнат вообще не подлежат приватизации. К примеру, квартиры в городках при воинских частях: офицеры там могут жить, в случае инвалидности или выхода на пенсию жилье за ними сохраняется, за членами семьи военного, погибшего при исполнении, квартира остается — но оформить в собственность ее, как правило, нельзя.

Во-вторых, на муниципальном уровне приватизации подвергается обычно имущество меньшей стоимости, чем на государственном. Поэтому здесь чаще практикуется продажа с аукциона.

Наконец, практически все земли сельхозназначения расположены на территории муниципальных сельских округов. Хотя часть таких земель и находится в государственной (в данном случае областной) собственности, существует и муниципальный земельный фонд. Приватизация земель такого фонда производится на основании актов, принятых местной властью.

В остальном процедуры приватизации государственного и муниципального имущества

не различаются.

Слово приватизация до сих пор не совсем понятно для жителей страны, и скорее относится к жилплощади. Когда речь идет о приватизации государственного имущества и муниципального имущества, все не совсем однозначно. Но все значительно проще, чем выглядит на первый взгляд. Давайте разберемся подробнее.

Приватизация государственного и муниципального имущества предусматривает передачу имущества, которое ранее принадлежало РФ в полную собственность юридическому или физлицу, в соответствии с предусмотренной законодательством процедуре.

Само слово «приватизация» известно жителям нашего государства достаточно давно. Впервые приватизация имущества муниципального была разрешена еще в 90-м году 20-го века, когда заводы, цехи и фабрики разрешили присваивать, и таким образом выводить из-под контроля государства и отдавать в частные руки.

Но приватизация муниципального имущества и государственного в полном значении слова начала нормально функционировать несколькими годами позднее, после развала СССР.

У большинства людей слово приватизация невольно ассоциируется с жилплощадью, но, ежели дело касается государственного и муниципального имущества – это понятие значительно шире. Согласно закону, правовое регулирование этого вопроса гораздо шире, в частную собственность могут передаваться жилые и промышленные помещения, заводы, дома культуры, и другое имущество, иметь в соответствии с законом разрешено (к примеру, оформить право собственности на воинскую часть или военную технику нельзя).

Приоритет законодательства о приватизации

Вопросы приватизации до сих пор вызывают оживленные споры и дискуссии. В начале 90-х годов, когда только начался этот процесс, не были прописаны основополагающие моменты, касающиеся передачи права собственности, и потому многие объекты продавались за бесценок, что нанесло огромные убытки для экономики страны в целом. Способы приватизации государственного и муниципального имущества, которые применялись в то время, зачастую противоречили основным положениям законодательства.

Однако со временем государство начало контролировать и регулировать данный процесс. Для этого были внедрены особые правила приватизации, применение которых стало обязательным, и которые помогали защитить интересы и права всех участников процесса.

Особенно значимым считается вопрос о соотношении норм гражданского права и действующих правовых актов о приватизации. Как показывает практика, между этими нормативами зачастую возникают противоречия, однако государство определяет, что приоритетом будет применение тех норм и догм, которые указаны в актах о приватизации. Так, в некоторых ситуациях требования ст.3 ГК РФ могут быть проигнорированы.

Таким образом, законодатель создает условия, при которых приоритет получают те правовые нормативы, которые упомянуты в специальных правовых актах, посвященных приватизации и ее ключевым положениям.

Последовательность приватизации

Под оформлением государственного и муниципального имущества есть понятие оформления права владения на физическое или юридическое лицо. Сама процедура состоит из 3 этапов, которые четко регулируются, имеют определенный порядок:

• Создание плана предстоящего оформления объекта. Это один из самых сложных и важных пунктов, во время которого государство должно четко определится с тем, что именно оно может передать в собственность. Сделать это довольно сложно, поскольку последнее решение о приватизации принимаются Правительством РФ. Именно эта инстанция принимает решение о том, какое именно имущество должно перейти в другие руки в этом, 2021 году. Так же в список входят акции и другое имущество, которое в данный момент находится на балансе. Если имущество пребывает во власти муниципалитета, то порядок создания плана немного проще, достаточно решения местного управления.
• Принятие акта, и его утверждение. Это нужно для закрепления условий, на основании которых будет проводится приватизация государственного и муниципального имущества.
• Сама приватизация.

Способов, как именно можно провести приватизацию не так много. Как именно имущество перейдет во владение юридического или физического лица определяется органом власти в соответствии с определенным порядком.

Бытует миф о том, что есть определенный порядок, который определяет , в котором прописаны в законе. Переходить к следующему разрешается только в том случаи, если предыдущий не сработал. Это мнение ошибочно. Орган власти имеет возможность назначить любой метод приватизации изначально, и использовать его при проведении процедуры в дальнейшем.

Так же порядок приватизации имущества, которое принадлежит государству либо муниципалитету предусматривает:

1. Публикация списка имущества, которое может быть приватизировано в 2021 году.
2. Принятие юридическим или физическим лицом решения о приватизации.
3. Публикация о приватизации выбранного объекта.
4. В объекте, который приватизируется, обязательно проводится аудиторская проверка финансовой отчетности.
5. В некоторых случаях, которые четко указаны законодательством, проводится так же экологическая проверка имущества.
6. Утверждение плана приватизации и его полная реализация.

Начало отечественной приватизации

Старт процедуре приватизации в нашей стране был дан в начале 1990 года, однако в полную силу он вошел уже после того, как произошел распад СССР на несколько суверенных государств. Стоит отметить, что разные эксперты по-разному оценивают результаты данной процедуры. Тем не менее, невозможно не заметить как положительные, так и отрицательные характеристики приватизационного процесса.

Среди факторов, которые сыграли негативное воздействие на становление экономики России того времени выделяют:

• игнорирование интересов субъектов РФ и не принятие во внимание особенности внедрения приватизационного процесса в тот или иной субъект;
• правительство поставило задачу в максимально сжатые сроки провести значительный объем приватизации по объектам народного хозяйства, что привело к созданию условий для развития коррупционных схем;
• способ передачи собственности был выбран на бесплатном основании, или же за символическую плату. Из-за этого многие объекты важного значения были переданы в частные руки, и в последствии уничтожены;
• приватизация промышленных объектов была в приоритете, и потому многие граждане не могли оформить собственность на свои жилые помещения, поскольку уполномоченные чиновники старались заниматься более выгодными для них сделками.

Итоги приватизационного периода в нашей истории по мнению многих являются неутешительными. В это время экономика понесла значительные потери, а коррупция достигла невиданных оборотов, что не сказалось благотворно на жителях нашей страны.

Стоит ли приватизировать квартиру пенсионеру?

Приватизация жилья пенсионерами имеет как положительную, так и отрицательную стороны. С одной стороны, пожилые люди могут оставить свою недвижимость в наследство детям и внукам. У одиноких стариков есть возможность оформить квартиру по договору пожизненного содержания или ренты. Некоторые одинокие пенсионеры продают жилье государству с условием проживания в элитном доме престарелых с прекрасным обслуживанием.

С другой стороны, приватизация жилья может принести пенсионеру проблемы. За одинокими стариками, имеющими недвижимость, охотится немало аферистов. Большое число престарелых людей и инвалидов пострадало от их рук и оказалось на улице. Муниципальная квартира для стариков является как бы своеобразным гарантом безопасности — без жилой собственности они уже не представляют никакого интереса для мошенников.

Есть еще один важный момент, о котором должен знать пенсионер. Если приватизированная квартира окажется разрушенной в результате какого-либо бедствия, новое жилье от государства собственник не получит. И хотя закон предусматривает возмещение потерь, связанных с чрезвычайной ситуацией, зачастую эти убытки не признаются действительными. Поэтому иногда для одинокого пенсионера лучшим вариантом остается муниципальная квартира.

Способы приватизации государственного и муниципального имущества

Федеральный закон, который разбирает приватизационные процессы и регулирует их, гласит о том, что порядок приватизации государственного и муниципального имущества является обязательным для всех субъектов РФ.

Однако это вызвало дополнительные сложности, и в обществе о приватизации государственного и муниципального имущества появилось множество слухов и отрицательных оценок.

Приватизация происходит несколькими способами, которые регламентированы законом федерального значения и обязательны для применения во всех субъектах РФ:

• при преобразовании унитарных производств представлены условия, при которых объект преобразовывается в ОАО;
• продажа материальных ресурсов происходит на конкурсной основе;
• государственное имущество передается в частные руки по итогам публичного предложения;
• госимущество вносится в учредительный капитал АО в качестве взноса;
• формирование акций предприятия, которые распределяются между несколькими участниками.

Автор статьи

Порядок приватизации муниципального имущества и государственной собственности

Происходит в 3 этапа:

1. Планирование предстоящей приватизации.
2. Принятие и утверждение нормативным актом условий, на которых будет происходить приватизация государственного и муниципального имущества
   в данном случае.
3. Приватизация.

Как ни странно, одним из самых сложных этапов по закону должен быть первый. Именно на этом этапе муниципальные или государственные органы власти, в чьей собственности находится имущество, должны подробно оценить, что именно они могут передать в частную собственность. Это не так-то просто. Достаточно сказать, что на государственном уровне окончательное решение о приватизации государственной собственности

принимает Правительство РФ. Именно оно утверждает ежегодный перечень предприятий, акций и другого имущества, которое в текущем году должно быть передано в частную собственность. На муниципальном уровне все определяется, разумеется, решением органа местного самоуправления в соответствии с нормами, которые действуют в данном округе.

Способов приватизации государственного и муниципального имущества

не так много, и орган власти выбирает среди них какой-то один. Какой именно, зависит от конкретных обстоятельств.

Существует мнение о том, что вид приватизации определяется порядком, в котором способы записаны в законе (от реорганизации в акционерное общество до продажи акций после доверительного управления), и переходить к следующему можно только тогда, когда предыдущий не сработал. На самом деле это не так: орган власти вправе выбрать любой вид приватизации государственного и муниципального имущества

с самого начала.

приватизационных государственных парков может спасти их или разрушить

Когда Алабама закрыла парк штата Роланд Купер в 2015 году из-за сокращения бюджета, предприниматель Уоррен Мейер увидел возможность. Мейер управляет Recreation Resource Management, концессионной компанией, которая обслуживает кемпинги, строит коттеджи и предоставляет удобства в государственных парках и на объектах лесной службы США по всей стране.

Департамент охраны природы и природных ресурсов Алабамы заключил с компанией RRM контракт на управление парком от имени агентства.Кемпинги, домики и ванные комнаты вновь открылись в 2016 году для рыболовов, туристов и любителей птиц, которые посещают парк площадью 236 акров вдоль реки Алабама.

«Мы смогли вновь открыть парк в течение года после его закрытия, и RRM с тех пор управляет им и выполняет фантастическую работу», — сказал Роб Грант, помощник директора отдела парков штата Алабама. «Это чистая прибыль для нас, и раньше мы теряли там деньги».

Мейер выступает за усиление приватизации земель штата и федеральных земель.Он сказал, что Роланд Купер показывает, как концессионеры поддерживают усилия правительства по поддержанию процветания государственных земель.

«Нас просят приехать и предоставить столицу для ремонта кемпингов или предоставления удобств, которые правительства не могут предоставить», — сказал он. «Нам нравятся парки; мы не пытаемся превратить их в McDonald’s или подержанные машины. Такие беспроигрышные проекты легко получить ».

Но роль частных компаний на государственных землях стала предметом повышенного внимания после того, как комиссия, назначенная администрацией Трампа, в прошлом месяце рекомендовала приватизировать кемпинги в национальных парках и открыть их для Wi-Fi, грузовиков с едой и доставки Amazon.Критики отмечают, что многие участники дискуссии, привлеченные Белым домом, были руководителями концессионных компаний.

В то время как национальный план горячо обсуждается, системы государственных парков по всей стране уже сильно различаются, когда дело доходит до приватизации. Некоторые штаты используют частные компании для мытья ванных комнат, продажи сувениров и аренды байдарок. Другие позволяют подрядчикам содержать кемпинги или парки. А несколько штатов потребовали больших застроек в своих парках или продали государственные земли частным компаниям.

Иногда это не срабатывает.

Оклахома продала большую часть популярного парка штата Лейк-Тексома в 2008 году застройщику, который планировал построить курорт на берегу озера. Государство присвоило 15 миллионов долларов и сняло с себя ответственность за дорогостоящее техническое обслуживание парка. Хижины парка и отель были снесены, чтобы освободить место для новой застройки.

Через четыре года после продажи, в 2012 году, в новостях партнерства NPR StateImpact Oklahoma это место было названо «городом-призраком».«Сегодня мало что изменилось, — сказал Мерл Стил, который был президентом Ассоциации друзей озера Тексома, группы активистов, выступавших против продажи.

«Они убедили общественность, что собираются делать великие дела, замечательные дела», — сказал Стил. «Как только оформили документы, все закрыли, отель снесли, и все. Сообщество потеряло последнюю достопримечательность в округе Маршалл. Они давали обещание за обещанием за обещанием, пока не получили то, что хотели.Затем они позволили ему вернуться в чистку ».

Загадка

Не существует универсальной модели. В некоторых штатах есть обширные парки дикой природы, а в других — больше городских и исторических достопримечательностей. Многие полагаются в первую очередь на сборы с пользователей, в то время как другие зависят от денег законодательных собраний штатов.

В каждом штате есть разные бюджеты, обязанности и типы парков — и разные роли, которые должна играть приватизация.

Перед государственными парками стоит непростая задача.По данным Национальной ассоциации директоров государственных парков, в прошлом году их посетило более 800 миллионов человек — намного больше, чем более 300 миллионов посетителей национальных парков.

И хотя многое было сделано из 12 миллиардов долларов невыполненных работ по техническому обслуживанию, стоящих перед Службой национальных парков, Американское общество инженеров-строителей оценило эту цифру в более чем 95 миллиардов долларов для государственных парков. А штаты тратят все меньше и меньше денег на государственные парки.

Но в то время как штаты разбросаны по размеру, многие защитники общественных земель говорят, что штаты всегда должны быть осторожны при партнерстве с коммерческими компаниями.

«Рассмотрение общественных благ через призму прибылей и убытков — это в корне неверный способ смотреть на них».

Стивен Киршнер, судебный исполнитель Комиссия по сохранению нефти и газа Колорадо

«Есть что-то неудобное в том, чтобы полагаться на коммерческие предприятия для поддержки общественных благ», — сказал Стивен Киршнер, писавший о концессионерах, управляющих кемпингами Forest Service.

Киршнер, инспектор Комиссии по сохранению нефти и газа штата Колорадо, обнаружил, что более половины национальных лесных кемпингов находятся в ведении концессионеров.

Некоторые из них взимали плату, которую Лесная служба не могла взимать; другие не соблюдали пропуска агентства.

«У нас нет законодательных органов, готовых выделить ресурсы, необходимые для поддержания устойчивой системы государственных земель, поэтому мы обязательно обращаемся к частным предприятиям», — сказал Киршнер.«Но рассматривать общественные блага через призму прибылей и убытков — это в корне неверный способ смотреть на них. Их никогда не откладывали для получения дохода ».

Представители Aramark и Delaware North, крупных концессионных компаний, которые работают в национальных и государственных парках и участвовали в панели администрации Трампа, не ответили на запросы о комментариях.

Концессионеры и некоторые официальные лица парков утверждают, что наряду с местами для эксплуатации, содержание которых парковая система не может себе позволить, компании могут предоставлять новые удобства.

Смешанные реакции

В 2012 году Калифорния сдала в аренду концессионерам четыре государственных парка, что, по словам государственных чиновников, спасло парки от урезания бюджета. Джаред Цукер, менеджер программы концессий для парков штата Калифорния, сказал, что договоренность была успешной и что штат сохраняет строгий надзор.

«Это действительно был механизм, который мы видели, чтобы эти парки оставались открытыми», — сказал он. «Это не значит, что мы просто вручаем им ключи и закрываем глаза на их действия.Операции в основном продолжались под управлением концессионера, как если бы они были под управлением [агентства] ».

California управляет самой крупной программой концессий в стране за пределами Службы национальных парков, с более чем 200 контрактами в ее 280 парках — большинство из них касается услуг, выходящих за рамки основных функций, таких как розничная торговля и аренда.

Из 120-140 миллионов долларов дохода концессионеры ежегодно приносят Калифорнии около 20 миллионов долларов.

Договоры аренды не встретили большого сопротивления, возможно, потому, что они были заключены в то время, когда агентство предлагало закрыть 70 государственных парков из-за проблем с бюджетом. Парки оставались открытыми благодаря донорам и проверке, в ходе которой были обнаружены пропавшие без вести деньги.

Однако, по крайней мере, один бывший сотрудник заявил, что программа утилизации концессионера в государственном парке Лимекилн просто выбрасывала все в мусорный контейнер.

«Это не наша собственность для продажи.”

Дженис Боулинг, сенатор штата Республиканец, Теннесси

Теннесси столкнулся с другой реакцией. Когда тогда — губернатор. Билл Хаслам, республиканец, предложил в 2015 году передать на аутсорсинг гостиничные услуги в государственном парке Фолл-Крик-Фолс, но встретил яростную оппозицию со стороны местных жителей.

«Мы распоряжаемся реальными активами жителей Теннесси», — сказал сенатор штата от республиканцев.Дженис Боулинг, которая боролась с попытками приватизировать парк в своем районе. «Это не наша недвижимость для продажи. … Если мы откажемся от реальных активов, чтобы сэкономить деньги, то мы полностью упустили суть того, кто мы есть ».

Bowling также опасался, что частная компания может превратить парк в курорт для богатых.

«В государственном парке не должно быть чувства безличной наживы, — сказала она. «Если мы сделаем это слишком дорого для работающих семей, мы упустим одну из основных целей государственных парков.”

В конце концов, после многих протестов, поднятых Боулингом и другими, штат не получил претендентов от частного сектора.

Stateline Story 22 октября 2019 г.,

Шумовое загрязнение причиняет вред дикой природе, но у штатов есть проблемы с уменьшением громкости

Джефф Титтель, директор отделения Sierra Club в Нью-Джерси, сказал, что его группа боролась «предложение за предложением» по развитию части государственного парка Либерти, прибрежного парка вдоль гавани Нью-Йорка, который предлагает доступ к острову Эллис.

«Все, от аквапарка до роскошного поля для гольфа до миллионной пристани для яхт и гигантского стадиона для крикета, от отеля до магазинов», — сказал он. «Это была одна битва за другой».

Общественная реакция, по его словам, положила конец большинству предложений. Он обвинил государство в том, что оно не поддерживает свои парки надлежащим образом, а затем заявил, что ему нужны деньги застройщика только для оплаты просроченного обслуживания. Отдел парков и лесного хозяйства Нью-Джерси не ответил на запрос о комментарии.

«Мы не против наличия уместных и совместимых концессий в парках, — сказал он, — при условии, что там есть открытый доступ и цены на них не завышены».

Многие предложения по созданию парка штата Либерти были выдвинуты во время администрации губернатора-республиканца Криса Кристи, который сосредоточился на приватизации многих государственных служб.

В прошлом месяце комитет Сената Нью-Джерси единогласно продвинул Закон о защите парка штата Либерти, который разрешает только «мелкую коммерческую деятельность» в парке и предотвращает любое развитие природных территорий внутри парка.

Как найти баланс

В некоторых случаях власти захватили города и округа; в других — некоммерческие организации. Когда Аляска была на грани закрытия трех государственных парков возле залива Валдез в 2015 году, сторонники сформировали некоммерческую организацию Valdez Adventure Alliance, которая взяла на себя управление парком от штата.

Ланетт Оливер, исполнительный директор группы, сказала, что эта договоренность работает на государство, потому что альянс был готов взять на себя убыточные участки в пакете с зарабатыванием денег, от чего коммерческие предприятия могли бы отказаться.Некоммерческая организация сохранила размер сборов на уровне других парков агентства, а ожидающие получения некоторых грантов близки к окупаемости.

«Для большинства коммерческих организаций прибыль — это доллар», — сказал Оливер. «Для некоммерческой организации мы должны участвовать в нашей миссии».

В некоторых штатах при регистрации частных компаний используется более средний подход. Департамент природных ресурсов Мичигана сотрудничает с концессионерами для продажи продуктов питания и сувениров в государственных парках, а также для реализации таких программ, как аренда каноэ.Но Мичиган, которому не пришлось закрывать ни один из государственных парков, сохраняет контроль над своими палаточными лагерями и другими объектами первой необходимости.

«Мы хотим создать атмосферу парков, а не чрезмерную коммерциализацию», — сказал Рон Олсон, курирующий парки штата Мичиган. «В наших системах есть вещи, которые нравятся людям, но не связанные напрямую с потоком доходов. … Наши заведения, которые преуспевают, мы могли бы повысить сборы и установить рыночные цены, но это вынудило бы большую часть населения уйти с рынка.”

Олсон сказал, что штат извлек уроки из предыдущих ошибок, таких как передача зоны катания на горных лыжах подрядчику, что было «не очень хорошей операцией». В настоящее время штат сотрудничает с местным общественным колледжем, у которого есть программа управления лыжным спортом, которую, по словам Олсона, разработали как для агентства, так и для школы.

Дон Филпотт, директор некоммерческой организации Florida State Parks Foundation, отметил увеличение количества земель и количества посетителей в государственных парках за последние 20 лет, в то время как количество сотрудников Florida Park Service сократилось.Агентство, добавил он, имеет «массовый контроль», чтобы концессионеры соответствовали миссии парков.

«Если мы сможем заставить этих концессионеров приходить и выполнять черную работу, это заслуживает аплодисментов, потому что рейнджер не хочет тратить свое время на уборку ванной», — сказал он. «У них есть навыки, которые можно лучше использовать в другом месте».

Stateline Story 2 ноября 2018 г.

«Жизнь с водой»: столкновение с изменением климата, города обменивают морские стены на парки

Даже многие стойкие защитники приватизации признают, что некоторые услуги — например, уборка ванных комнат или работа в домиках, ресторанах и сувенирных магазинах — могут хорошо подходить для партнеров из частного сектора, если это экономит деньги государственных агентств.Но предупреждают о скользкой дорожке.

«Когда компания приходит и говорит:« Я могу просто взять это на себя и убрать это из вашего списка статей бюджета », это звучит привлекательно», — сказал Джейсон О’Нил, заместитель директора Western Values ​​Project, общественной организации. базируется в Монтане. «Что это значит в конечном итоге? Собираемся ли мы ограничивать доступ? Собираемся ли мы проводить ценообразование на основе спроса? Приводит ли это нас к тому, что мы фактически уступаем это общественное достояние? »

Китти Бензар, соучредитель Western Slope No-Fee Coalition, группы из Колорадо, выступающей за свободный доступ к общественным землям, утверждает, что в некоторых парках не должно быть магазинов и Wi-Fi.

Она также отметила, что концессионеры часто используют инфраструктуру, такую ​​как домики, сувенирные магазины и пристани для яхт, которые были построены агентствами парков и содержались на деньги налогоплательщиков.

«Мама и папа дадут мне подставку, кувшин, немного лимонада, льда и несколько чашек, — сказала она, — а я оставлю себе все деньги».

Но концессионер Мейер заметил, что аргумент в пользу инфраструктуры идет в обе стороны. В некоторых случаях штаты требовали от компаний, которые хотят открыть магазин в парке, построить или восстановить домики и центры для посетителей или установить новую электрическую и канализационную инфраструктуру — и все это по-прежнему публично.

Частные компании, по его словам, могут работать в здоровом партнерстве с государствами, если агентства сохранят жесткий контроль над тем, что происходит в их парках.

«Почти каждый провал государственно-частного партнерства происходит, когда правительство из-за кумовства или некомпетентности делегирует эту главную функциональность, — сказал он, — и позволяет частной промышленности контролировать характер и использование земли».

Усилия по организационной реформе в государственном образовании и здравоохранении

1.Институт медицины. Будущее общественного здравоохранения в 21 веке. Вашингтон, округ Колумбия: National Academies Press; 2003.

6. Институт медицины. Будущее общественного здравоохранения. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы; 1988.

9. Национальная комиссия по передовому опыту в образовании. Нация в опасности. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство образования США; 1983.

10. Фрейзер А. Дорожная карта для качественного преобразования в образовании. Бока-Ратон, Флорида: Сент-Люси Пресс; 1997.

12. Ханушек Э., Раймонд М. Уроки разработки систем государственной подотчетности. В: Peterson P, West MR, eds. Ни одного ребенка не осталось без внимания? Политика и практика подотчетности. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Брукингского института; 2003: 126–151.

16. Халверсон П.К., Калузный А.Д., Маклафлин С.П. Управляемая помощь и общественное здравоохранение. Гейтерсбург, Мэриленд: Аспен Паблишерс; 1998.

18. Бешам М., Биалек Р., Чолк С. Приватизация и общественное здравоохранение: отчет об инициативах и извлеченных уроках. Вашингтон, округ Колумбия: Фонд общественного здравоохранения; 1999.

21. Сулейман Э. Н., Уотербери Дж. Введение: анализ приватизации в промышленных и развивающихся странах.В: Suleiman EN, Waterbury J, eds. Политическая экономия реформы государственного сектора и приватизации. Боулдер, Колорадо: West-view Press; 1990: 4.

22. Kettl DF. Разделение власти: государственное управление и частные рынки. Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса; 1993.

23. Осборн Д., Гейблер Т. Новое правительство: как дух предпринимательства трансформирует государственный сектор. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Аддисон-Уэсли; 1993.

25. Фейгенбаум Х., Хениг Дж., Хамнетт С. Сокращение государства: политические основы приватизации. Нью-Йорк, Нью-Йорк: издательство Кембриджского университета; 1999.

26. Чи К.С., Келли А.А., Перкинс Х.М. Тенденции в управлении государством: сокращение бюджета, реструктуризация, приватизация и составление бюджета по результатам. Книга Штатов. Том 35. Лексингтон, Кентукки: Совет правительств штатов; 2003: 419–427.

27. Sclar ED. Вы не всегда получаете то, за что платите. Итака, Нью-Йорк: издательство Корнельского университета; 2000.

34. Фрэнк Р.Х. Микроэкономика и поведение. 5 изд. Бостон, Массачусетс: Макгроу Хилл; 2003.

35. Greene JD. Города и приватизация. Верхняя Сэдл-Ривер, Нью-Джерси: Pearson Education Inc; 2002.

36. Смит КБ. Идеология образования: Содружество, рынок и школы Америки. Олбани, Нью-Йорк: Государственный университет Нью-Йорка; 2003.

37. Чабб Дж. Э., Мо Т. Улучшение школ через новые учреждения: предоставление американцам выбора. В: Chubb JE, Moe T, eds. Политика, рынки и школы Америки. Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса; 1990: 185–229.

38. Bast JL, Walberg HJ. Свободный рыночный выбор: можно ли приватизировать образование? В: Finn CE, Walberg HJ, eds. Радикальные реформы образования. Беркли, Калифорния: Mc-Cutchan Publishing Corp; 1994 г.

39. Хайзе М. Новые планы выбора школы. В: Finn CE, Walberg HJ, eds. Радикальные реформы образования. Беркли, Калифорния: Mc-Cutchan Publishing Corp; 1994.

40. Левин Х., изд. Приватизация образования: может ли рынок обеспечить выбор, эффективность, равенство и социальную сплоченность? Боулдер, Колорадо: Westview Press; 2001.

41. Брейси Г. Война против государственных школ Америки. Бостон, Массачусетс: Аллин и Бэкон; 2002.

42. Карной М., Макьюэн П.Дж.Приватизация с помощью ваучеров в развивающихся странах: примеры Чили и Колумбии. В кн .: Левин Х., изд. Приватизация образования: может ли рынок обеспечить выбор, эффективность, равенство и социальную сплоченность? Боулдер, Колорадо: Westview Press; 2001: 151–177.

43. Мэдсен Дж. Партнерство частных и государственных школ: обмен уроками о децентрализации. Вашингтон, округ Колумбия: Falmer Press; 1996.

44. Натриэлло Г. Ваучеры, приватизация и бедные. В кн .: Левин Х., изд. Приватизация образования: может ли рынок обеспечить выбор, эффективность, равенство и социальную сплоченность? Боулдер, Колорадо: Westview Press; 2001: 263–278.

45. Боттери М. Образование, политика и этика. Лондон, Англия: Континуум; 2000.

47. Persell CH. Учителя и приватизация. В кн .: Левин Х., изд. Приватизация образования: может ли рынок обеспечить выбор, эффективность, равенство и социальную сплоченность? Боулдер, Колорадо: Westview Press; 2001: 279–300.

48. Шнайдер М. Информация и выбор в приватизации образования. В кн .: Левин Х., изд. Приватизация образования: может ли рынок обеспечить выбор, эффективность, равенство и социальную сплоченность? Боулдер, Колорадо: Westview Press; 2001: 72–102.

53. Schemo DJ. Согласно данным США, чартерные школы отстают в результатах. Нью-Йорк Таймс. 17 августа 2004 г .: A1.

54. Халверсон П.К., Хейли Д.Р., Майс Г.П. Текущая практика и меняющиеся роли в общественном здравоохранении. В: Halverson PK, Kaluzny AD, McLaughlin CP, eds. Управляемая помощь и общественное здравоохранение. Гейтерсбург, Мэриленд: Аспен Паблишерс; 1998: 11–41.

66. Лопес С., Родос Л., Герценберг С. Тихий демонтаж общественного здравоохранения. Гаррисберг, Пенсильвания: Исследовательский центр Кистоун; 1999 г.

68. Грэди Д. Нехватка была предсказана. Нью-Йорк Таймс. 7 октября 2004 г .: A33.

70. Smith TA. От теории к практике: что движет основной деятельностью общественного здравоохранения? Представлено на Ежегодном научно-исследовательском совещании «Академия здравоохранения» 27 июня 2005 г .; Бостон, штат Массачусетс.

74. Гостин Л.О. Закон об общественном здравоохранении: власть, обязанности, сдержанность. Беркли, Калифорния: Калифорнийский университет Press; 2000.

81. Мэйс Г.П., Халверсон П.К. Неравенство в экономических и организационных возможностях для предоставления услуг общественного здравоохранения в дельте реки.Плакат, представленный на совещании по исследованию систем общественного здравоохранения, Академия здравоохранения, 25 июня 2005 г .; Бостон, штат Массачусетс,

Приватизация недвижимости — FindLaw

Важно понимать, что Венгрия, в отличие от других стран бывшего Восточного блока, никогда полностью не отменяла частную собственность на недвижимость. Частным лицам разрешалось владеть жилой собственностью даже в коммунистическую эпоху, когда она рассматривалась как форма «личной», а не «частной» собственности.

Крупномасштабная передача недвижимости частным владельцам началась в 1990 году, когда Парламент принял закон о передаче государственной собственности местным органам власти.1 Этот закон в основном привел к разделу всей государственной собственности между национальным правительством, городом Будапешт и различными местными органами власти по всей стране.

Органы местного самоуправления получили полномочия приватизировать недвижимость, в первую очередь жилую. Кроме того, местные органы власти приобрели значительную часть торговой недвижимости в городах, однако они, как правило, сдавались в аренду предприятиям, а не продавались. Органы местного самоуправления также получили акции государственных предприятий, которые были преобразованы в компании для приватизации.Эти акции должны были отражать стоимость недвижимости, используемой такими компаниями в юрисдикциях местных органов власти. Таким образом, такая недвижимость перешла в собственность преобразованной компании.

Одним из характерных результатов этой схемы приватизации было то, что многие из значительных вопросов правового титула в Венгрии возникли между конкурирующими интересами на различных уровнях правительства, в отличие от конкурирующих требований бывших собственников докоммунистической эпохи и существующих владельцы или пользователи собственности.

Хотя большая часть запланированной приватизации уже проведена, национальный правительственный орган, ответственный за приватизацию, Государственная компания по приватизации и управлению активами (или «APV Rt.», Как ее называют венгерской аббревиатурой), город Будапешт и местные муниципальные власти продолжают владеть портфелями собственности, и эта собственность время от времени выставляется на продажу.

Недвижимость на продажу APV Rt. выставлены на конкурс.2 Такие тендеры публикуются довольно регулярно. Недвижимость, выставленная на продажу APV Rt. (или его предшественники) иногда продаются напрямую, а в других случаях продаются через холдинговые компании, организованные специально с целью передачи права собственности на собственность и связанные с ней активы, такие как приспособления и мебель.

APV Rt. не следует рассматривать как наиболее важный источник собственности для потенциального приобретения. Недавно приватизированные компании, в частности те, которым необходимо собрать денежные средства или желают продать непрофильные активы, а также местные органы власти, как правило, являются лучшими источниками собственности для приобретения.

Сельскохозяйственные земли

Сельскохозяйственные земли важны для нового строительства, и правовая ситуация в отношении приватизации сельскохозяйственных земель является сложной. В середине 1994 года Парламент принял закон, который, по сути, наложил мораторий на продажу всех сельскохозяйственных земель, за исключением участков площадью 300 гектаров или меньше, и только тогда в случае продажи венгерским физическим лицам. Иностранным компаниям и физическим лицам, а также венгерским компаниям, даже если они принадлежат венграм, запрещено приобретать какие-либо сельскохозяйственные земли.

Закон не полностью прекратил торговлю сельскохозяйственными землями, однако, поскольку многие активы сельскохозяйственных земель принадлежат компаниям, и все еще ведется активная торговля акциями этих компаний, поскольку такие операции прямо не подпадают под действие закона. мораторий.

С перспективой присоединения к Европейскому Союзу в течение нескольких лет венгерские сельскохозяйственные земли стали привлекательными (хотя и спекулятивными) инвестиционными возможностями для многих в Западной Европе, особенно для фермерских хозяйств.

Взаимодействие с властями

Местные самоуправления являются основными органами, ответственными за развитие и регулирование использования собственности. Местные муниципальные органы власти (их 23 в Будапеште), а также муниципальные власти малых и отдаленных городов несут ответственность за широкий круг вопросов, касающихся собственности. В их полномочия входит выдача разрешений на строительство, согласие на предлагаемые изменения в назначении использования и утверждение заявок на прямое иностранное владение.Местные органы власти также обладают полномочиями облагать налогом имущество.

Как упоминалось ранее, органы местного самоуправления продолжают владеть и управлять портфелями недвижимости и, таким образом, также являются участниками рынка недвижимости. Многие создали дочерние компании по управлению недвижимостью, которые приносят значительный доход.

Органы местного самоуправления только недавно получили полномочия одобрять заявки на иностранную собственность. Прямое иностранное владение землей в Венгрии стало возможным с 1990 года, однако ранее требовалось разрешение Министерства финансов.Начиная с 1996 года, это право утверждения было передано местным органам власти3.

В соответствии с системой, принятой в 1996 году, местные органы власти могут одобрять предлагаемое приобретение недвижимости иностранными физическими лицами при условии, что такое приобретение не нарушает муниципальных или других общественных интересов. В течение первых двух лет использования этой системы утверждения выдавались в обычном порядке. Однако в течение прошлого года — возможно, из-за быстрого роста цен на недвижимость — ряд местных органов власти начали отказывать в одобрении приобретения иностранцами.

Во избежание ограничений иностранной собственности и задержек с утверждением правительства, предпочтительным методом приобретения недвижимости иностранными инвесторами было и остается использование механизма приобретения, такого как венгерское общество с ограниченной ответственностью. Приобретаемая недвижимость сначала передается венгерской компании, а затем акции такой компании передаются покупателю. Для таких приобретений не требуется специальных разрешений.

Приватизационный блицкриг: в этом году произойдут 5 изменений в сфере управления госимуществом

Начало 2021 года выдалось для судьбоносных решений и бурных событий.Внимание мировых СМИ было приковано к атаке на Капитолий и попытке импичмента Дональду Трампу. В Украине в основном обсуждались Закон о языке, отсутствие вакцин против COVID-19 и введение нового национального карантина. Были также последствия конституционного кризиса.

После таких событий появление «приватизационного пакета» законопроектов в Верховной Раде заметил лишь узкий круг экспертов. Однако их принятие может стать одним из ключевых событий года, по крайней мере, в экономической сфере.Потому что это на шаг приблизит нас к преодолению хронической проблемы неэффективного и, как правило, халатного обращения с государственной и муниципальной собственностью.

Всего в «приватизационный пакет» вошли 4 законопроекта. Они касаются изменений в работе Фонда государственного имущества, списания накопленной налоговой задолженности государственных и муниципальных предприятий, распределения поступлений в государственный и местные бюджеты от приватизации, а также установления административной ответственности в сфере управления имуществом.

Изменение в структуре управления Фондом госимущества

На данный момент глава Фонда не имеет четко определенных полномочий и возлагает на своих заместителей функциональные обязанности по своему усмотрению. Законопроект № 4572 не только уточняет полномочия руководителя Фонда, но и формирует новый орган — Правление Фонда государственного имущества Украины — для коллективного принятия решений по особо важным решениям.

Правление утверждает списки объектов малой приватизации, принимает решения о приватизации объектов крупной приватизации, а также о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий, утверждении их уставов, и назначение менеджеров.

Одновременно предлагается создать Патронажную службу руководителя, , которая будет заниматься консультированием своего руководителя, подготовкой материалов, необходимых для реализации задач Фонда, организацией встреч и связями с общественностью и СМИ. Для организации работы с персоналом государственного органа образована должность начальника аппарата .

В целом изменение структуры управления Фондом является идеологическим продолжением реформы государственной службы, которая проводилась в Украине в 2015-2018 годах.Затем произошло разделение руководящих должностей в министерствах на политических (министры и их заместители) и административных (статс-секретарь и руководители ведомств).

Однако есть большая ложка дегтя в бочке с медом в виде многочисленных споров . Например, формирование таких органов и должностей несовместимо с содержанием Закона «О центральных органах исполнительной власти», который предусматривает деятельность только патронажных служб министра, а такой орган, как Правление, не существует при все.Полномочия этих органов также не предусмотрены статьей 7 Закона Украины «Об управлении объектами государственной собственности», которая также определяет полномочия Фонда государственного имущества. Поэтому законопроект необходимо доработать по этим вопросам.

Что касается создания Правления ФГИУ, то опыт государственных институтов в Украине показывает, что введение коллегиальности в определенном органе создает основу для многих конфликтов и замедляет темпы принятия решений.В результате ответственность может оказаться коллективной, а, следовательно, не личной. В этом контексте показателен опыт Национального агентства по предупреждению коррупции (НАПК) в период с 2015 по 2018 год.

Предотвращение наложения ареста на госимущество

Не секрет, что в Украине широко распространена практика остановки приватизационных процессов из-за злоупотребления процессуальными правами, например, путем обращения в суд с ходатайствами о наложении ареста на имущество. в отношении которого уже принято решение о приватизации.Поэтому начинаются длительные юридические споры, потому что иначе противодействовать злоупотреблению процессуальными правами невозможно.

В результате у нас замедлились темпы приватизации и не хватает бюджетных средств.

Законопроектами № 4572 и 4573 предусмотрено внесение поправок в процессуальный кодекс , направленных на компенсацию возможных злоупотреблений по приостановке приватизации в судебном порядке, в том числе со стороны бывших заинтересованных лиц.

Эти изменения также будут способствовать сокращению расходов на уплаты судебных издержек.Например, годовая потребность ФГИУ в оплате судебного сбора в 2020 году составила 19 915 млн грн, но из госбюджета было предусмотрено только 5 730 млн грн.

По нашему мнению, инициатива о запрете наложения ареста на собственность приватизируемых SE не покроет все возможные нарушения процессуальных прав и не предотвратит вмешательство в процесс приватизации. Поэтому эту статью нужно убрать из законопроекта.

Ответственность за нарушения в порядке продажи и аренды имущества

Тот же законопроект No.4573 предлагает внести изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях и установить ответственность для уполномоченных органов управления и держателей баланса государственного имущества за халатное управление и неэффективное использование государственного имущества.

Депутаты инициируют внесение изменений в Административный кодекс, чтобы должностные лица Фонда госимущества имели право составлять протоколы.

Размер штрафов ожидается довольно низким и составит от 250 (4250 грн) до 2000 (34000 грн) необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Мы согласны с тем, что установление административной ответственности может частично предотвратить злоупотребления со стороны держателей баланса, арендодателей и уполномоченных органов управления имуществом. Ведь на сегодняшний день нет ни одного человека, ответственного за халатное обращение с государственной собственностью.

Помимо установления штрафов, важно определить эффективный механизм преследования . Законопроект дает Фонду госимущества дополнительную и пока еще не присущую ему функцию — составление протоколов об административных правонарушениях.При этом отсутствует механизм получения у Фонда необходимой информации для составления протоколов. Поэтому вопрос об эффективности такого средства вызывает сомнения.

Процентное распределение поступлений от приватизации объектов государственной собственности между бюджетами разных уровней

В настоящее время средства от приватизации государственного имущества зачисляются в государственный бюджет, а от муниципального имущества — в местные бюджеты.

Законопроект №4575 определяет процентное распределение доходов от приватизации объектов государственной собственности между бюджетами разных уровней.

Депутаты инициировали распределения поступлений от приватизации :

• 3% от продажи объектов малой приватизации и 2% от продажи объектов крупной приватизации — в Фонд госимущества. на подготовку объектов к приватизации и заработную плату сотрудников ФГИУ;
• 20% от продажи объектов малой приватизации и 10% от продажи объектов крупной приватизации — органу управления, то есть предыдущему собственнику.
• 67% от продажи объектов малой приватизации и 88% от продажи объектов крупной приватизации — в государственный бюджет;
• 10% от продажи объектов малой приватизации — в бюджеты местного самоуправления;

Предложение о выделении части средств на «Выплата вознаграждения работникам Фонда государственного имущества Украины» (ст. 30 ч. 4 п. 24 Бюджетного кодекса) рискованно, так как текст Законопроектом не предусмотрено установление лимитов на размер такого вознаграждения.Поэтому мы предлагаем убрать это положение.

В целом эти изменения могут положительно повлиять на жизнь в регионах, потому что появится дополнительный источник дохода. Однако данное процентное распределение не содержит должного экономического обоснования (в том числе о соблюдении положений Регламента Верховной Рады и Бюджетного кодекса), что создает высокий риск возврата законопроекта.

Списание налоговой задолженности перед государственными и муниципальными предприятиями

И, наконец, самый спорный документ.Законопроект № 4574 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины» призван решить проблемы продажи государственного или муниципального имущества, обремененного налоговым залогом, и накопленной налоговой задолженности государственными и муниципальными предприятиями до приватизации.

Согласно действующему законодательству, налогоплательщик может отчуждать имущество, находящееся в налоговом залоге, только с согласия надзорного органа,

предлагают дополнить пункт 92.1. статьи 92 Налогового кодекса с положением, разъясняющим условия продажи объектов государственной и муниципальной собственности, находящихся в налоговом залоге.Продажу таких объектов путем приватизации предлагается провести без согласования с надзорным органом.

Документом также предусмотрено списание налоговой задолженности государственных и муниципальных предприятий, акционерных обществ, созданных в процессе акционирования (100% акций / долей принадлежат государству), в отношении которые орган приватизации принял решение об их приватизации. Речь идет о долгах, накопленных до 1 января 2021 года (в том числе установленных судебными решениями и реструктурированных).

С одной стороны, предлагаемые изменения помогут активизировать процесс передачи объектов на приватизацию. С другой стороны, это существенно обременяет госбюджет, что ставит вопрос о целесообразности таких изменений.

Хотя «приватизационный пакет» законопроектов вносит ряд позитивных изменений в сферу управления госимуществом, есть за что его критиковать. Однако важно не выбрасывать ребенка вместе с водой из ванны.

Положения, порождающие коррупционные риски и противоречия в законодательстве, должны быть устранены при обсуждении поправок в комитете по экономическому развитию. Перефразируя легендарное заявление Нила Армстронга, это будет маленький шаг для законодательной власти, но гигантский скачок для украинской экономики.

Статья написана в соавторстве с Кириллом Сидорчуком, адвокатским менеджером «ТИ Украина».

Расширенный поиск: CQR

Чтобы найти полную фразу, заключите ее в кавычки.Используйте операторы поиска, чтобы сузить поиск: and, or, not, *, w / #.
Советы по поиску

Диапазон дат:
AnytimeOnSinceBeforeBetween MonthMonth Январь Февраль Март апрель Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 г. 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г. и МесяцМесяц Январь Февраль Март апрель Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 г. 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г.

Тема:
AnyAgricultureArts, Culture and SportsBusiness and EconomicsDecoration and National SecurityEducationEmploy and LaborEnergyEnvironment, Climate and Natural ResourcesGe Government Budget and Taxes Government FunctionsHealthHousing and DevelopmentHuman RightsM Международные отношенияМеждународная торговля и развитиеЗаконодательство и юстицияТехнологии социальных и социальных услугТехнологии социальных и социальных услуг.Конгресс США Президентство Верховный суд и судебная система Война и конфликт

Выполните поиск по всем разделам отчета.
Искать только в определенных разделах отчета:

(Обратите внимание, что отчеты до 1991 года могут не содержать этих разделов.)

• Введение
• Обзор
• Предыстория
• Текущая ситуация

• Outlook
• Pro / Con
• Вопросы для обсуждения
• Хронология

• Краткие характеристики
99 99
• Сноски
• Обновление

Результатов на странице: 102550

мг-3

% PDF-1.5 % 1 0 объект > / OCGs [31 0 R] >> / Страницы 3 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 2 0 obj > поток заявка / pdf

Украина Новый Закон о приватизации вступил в силу

Заявленная цель Закона — способствовать процессу приватизации путем предоставления четких и прозрачных правил и процедур, а также для привлечения капиталовложений в страну.Как сообщалось ранее в нашем законе — теперь по той же теме, ключевые изменения включают разделение приватизационных активов на крупные и мелкие активы с двумя различными наборами применимых процедур приватизации, новые квалификационные требования для участников торгов, введение возможности применять законы Англии и Уэльса к крупным приватизационным договорам купли-продажи и т.д. занимается приватизацией муниципального имущества.Ожидается, что местные советы утвердят списки объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации. Процедура приватизации муниципального имущества не будет отличаться от приватизации государственного имущества.

Применимое право и разрешение споров

Долгожданное нововведение Закона — введение возможности применения законов Англии и Уэльса к приватизационным договорам купли-продажи (только в случае крупномасштабного приватизация).Кроме того, Закон сохраняет возможность передачи споров в международные коммерческие арбитражные суды (арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты является форумом по умолчанию).

Дополнительные гарантии для инвесторов

В Законе перечислены сделки, которые не могут быть совершены без предварительного согласия органов приватизации в период, начинающийся с даты принятия решения о приватизации данного актива приватизационными органами. и заканчиваются передачей права собственности победителю торгов.Например, в такой список входит запись целевой компании в:

• любые операции со стоимостью, превышающей 10% стоимости активов такой целевой компании за предыдущий финансовый год;
• любые ссуды или кредитные договоры, договоры факторинга, договоры уступки долга, договоры поручительства;
• договоров купли-продажи земельных участков или недвижимого имущества либо договоров, ведущих к уменьшению стоимости такого имущества; и
• любых сделок с акциями и иными ценными бумагами.

Определение начальной закупочной цены

Учитывая, что приватизационный аукцион является одним из двух доступных методов приватизации, Закон также вводит правила определения начальной покупной цены актива, подлежащего приватизации. В частности, начальная цена покупки крупных активов будет определяться консультантом (если он участвует) или аукционным комитетом в соответствии с методологией оценки, утвержденной правительством (если консультант не участвует).

Отсутствие освобождения от разрешения на слияние

Закон не предусматривает освобождения от разрешения на слияние в случае приобретения активов в ходе приватизации, а это означает, что стороны должны получить разрешение на слияние в Антимонопольном комитете Украины в случаях, предусмотренных законодательством Украины, до завершения приватизация.

В целом принятие Закона уже положительно приветствовали различные международные организации и украинский бизнес.