Может ли собственник выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры?
В каждом отдельном случае вопрос о признании несовершеннолетнего утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета решается при исследовании судом конкретных обстоятельств. В рассматриваемом случае отец ребенка был вправе вселить своего несовершеннолетнего сына в спорное жилое помещение и зарегистрировать его в указанном жилом помещении без согласия собственника этого жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право на совместное проживание с родителями. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
По общему правилу, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соответствующим соглашением (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
Соответственно, бывший член семьи собственника считается утратившим право пользования жилым помещением и должен освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В случае отказа бывшего члена семьи покинуть спорное жилое помещение добровольно собственник вправе обратиться в суд.
В рассматриваемом случае смерть отца не может являться основанием для признания несовершеннолетнего ребенка бывшим членом семьи своей бабушки, и фактически он имеет право проживать в спорном жилом помещении, так как приобрел право пользования им независимо от согласия собственника.
Однако, поскольку право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетнего являлось производным от права пользования его отца, прекратившегося с его смертью. Следовательно, право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетнего должно быть прекращено. Кроме этого, поскольку законным представителем ребенка (матерью) ребенок был вывезен из спорного жилого помещения, можно говорить о том, что ребенок выехал на другое место жительства и фактически право пользования спорным жилым помещением утратил.
Полученное решение суда с отказом в удовлетворении исковых требований следует обжаловать в вышестоящий суд в соответствии с положениями гл. 39 ГПК РФ («Производство в суде апелляционной инстанции»), где надо пытаться устанавливать фактические обстоятельства дела и пояснить, в чем конкретно нарушаются ваши права как собственника.
правила снятия ребенка с регистрации
Право несовершеннолетних на недвижимое имущество надежно охраняется законодательством – дети не должны пострадать в результате квартирных сделок, которые заключают взрослые с риском или выгодой для себя.
Если в квартире или доме зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, все вопросы, связанные со сменой собственника или с возможностями относительно распоряжения недвижим имуществом, решаются намного сложнее. При необходимости продать, подарить или обменять квартиру, сначала необходимо выписать ребенка, и в рамках настоящей статьи мы поговорим о том, как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры собственника.
Общие понятия
Института прописки как такового в России уже давно нет, и поэтому речь может идти только о регистрации на жилплощади или о снятии с регистрации, однако прежний термин, а, соответственно, и понятие «выписка» закрепились в обиходе достаточно прочно. Чтобы процедура снятия ребенка с регистрации не превратилось в бесконечную волокиту, необходимо знать о существовании некоторых базовых принципов выписки несовершеннолетних:
-
Первый из них заключается в том, что ребенок, который еще не достиг совершеннолетия, должен регистрироваться и выписываться исключительно вместе с родителями или законными представителями;
-
Второй принцип сводится к необходимости получения разрешения органов опеки, как в том случае, если часть собственности принадлежит ребенку, так и при отказе от каких-либо имущественных прав (например, от участия в приватизационных процедурах);
-
Третий принцип используется в ситуациях, когда родители ребенка вместе не проживают. В этом случае один родитель может снять несовершеннолетнего с регистрации только при наличии согласия второго родителя;
-
Четвертый принцип связан с ситуациями, когда ребенок зарегистрирован в квартире, но проживает в абсолютно другом месте. В таком случае для его выписки надо обратиться в суд и, получив положительное решение, завершить формальности в паспортном столе.
-
Пятый принцип связан с регистрацией ребенка, родители которого (или только один из них) лишены прав. Здесь все просто – ребенок имеет право на пользование квартирой, в которой прописан.
И главное правило: перед тем, как начинать процедуру, связанную со снятием с регистрации несовершеннолетнего, необходимо сразу определиться с тем, где он будет зарегистрирован в дальнейшем.
Когда можно выписать ребенка?
Ситуаций, когда выписать ребенка из жилья кажется единственно верным решением, достаточно много. Но, так или иначе, нужно будет потратить время на получение необходимых разрешений и, возможно, придется понести некоторые судебные издержки.
Базовое правило является единым для всех: если среди собственников есть человек, не достигший совершеннолетия, любые действия надо согласовывать с органом опеки и попечительства. Необходимо обратиться в районную службу с соответствующим заявлением, паспортом и свидетельством о рождении ребенка. Кроме того, понадобится выписка из домовой книги, где сказано, что несовершеннолетний проживает именно по этому адресу. Затем надо подождать две недели, отведенные на проверку всех данных, после чего получить либо согласие на выписку ребенка, либо отказ. Если отрицательное решение родители считают неправомерным, они имеют возможность обжаловать его в судебном порядке.
В случае положительного решения далее необходимо написать в ФМС заявление о выписке несовершеннолетнего. Этот документ составляется не от имени ребенка, а от его родителей или законных представителей. К нему опять же прилагается паспорт, свидетельство о рождении ребенка, согласие органа опеки и попечительства, а, кроме того, свидетельство о праве собственности на квартиру, если она вся или ее часть принадлежит ребенку. Далее заполняется так называемый листок убытия, и в течение трех дней оформляется выписка.
Если несовершеннолетний не является собственником
При выписке из квартиры или дома ребенка, на которого не оформлено право собственности, согласие социальных служб уже не нужно. В этом случае ребенок выписывается по стандартной процедуре. Одному из родителей или законных представителей необходимо явиться в паспортный стол по месту нахождения квартиры и написать от имени несовершеннолетнего заявление с просьбой о снятии с регистрации.
Дети, которым уже исполнилось четырнадцать лет, могут оформлять документацию самостоятельно, однако, с разрешения родителей или опекунов.
К заявлению о выписке необходимо приложить технический паспорт на новое жилище, документ, удостоверяющий личность родителя, и свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего. В течениепроп трех дней заявление чиновники обязаны рассмотреть, после чего ребенок будет выписан.
Если ребенок снимается с регистрации в муниципальной квартире, ему необходимо предоставить жилищные условия, которые не хуже, чем в текущем жилище. Например, если ранее несовершеннолетний проживал в изолированной квартире, а затем его решили зарегистрировать в коммуналке или в общежитии, где предназначенная ему площадь меньше той, которая была ранее, регистрация по новому месту жительства будет отменена, после чего ребенка восстановят по старому адресу.
Если новые условия лучше или хотя бы такие же, как предыдущие, необходимо, прежде всего, взять из паспортного стола выписку, где сказано, что ребенок проживает вместе с родителями. Для этого, кроме паспорта и свидетельства о рождении, понадобится договор социального найма, далее стоит обратиться с документами в орган опеки и попечительства. Полный пакет документов выглядит следующим образом:
• документы, удостоверяющие личности обоих родителей или законных представителей;
• договор социального найма;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• договор о купле квартиры, где будет проживать ребенок, или новый договор социального найма;
• справка о лицах, которые зарегистрированы в квартире;
• лицевой счет, который надо получить в бухгалтерии;
• технические паспорта как старого, так и нового места жительства.
Через две недели, рассмотрев документы (если, конечно, по этим документам интересы ребенка не ущемляются), орган опеки выдаст разрешение на выписку ребенка, после чего можно уже проводить необходимые процедуры в паспортном столе.
Бывают ситуации, когда выписать ребенка из квартиры необходимо, а новое жилье еще не приобретено. В этом случае надо открыть специальный счет и позаботиться о том, чтобы на нем была сумма, которой хватило бы на покупку положенных ему квадратных метров, а затем предоставить соответствующее подтверждение, полученное в банке.
Снятие ребенка с регистрации в судебном порядке
Если есть юридическое обоснование того, что право ребенка на пользование квартирой или жилым помещением, утрачено либо прекращено, есть все шансы добиться снятия ребенка с регистрации по решению суда. Соответствующее заявление подается только по месту нахождения ответчика с обязательным привлечением представителей органов опеки и попечительства. Если ребенку уже исполнилось десять лет, при вынесении решения суд обязательно учтет его мнение.
Стоит знать также об условиях, при которых выписка ребенка из жилья по судебному решению исключается, если:
• несовершеннолетний зарегистрирован в качестве участника приватизации квартиры, принадлежащей муниципальному жилфонду;
• ребенок является владельцем квартиры, из которой его намерены выписать;
• с иском обращается человек, явно заинтересованный в спорном помещении;
• это ребенок-сирота или ребенок без опекунства;
• несовершеннолетний является иждивенцем собственника жилплощади;
• у ребенка нет иного места для проживания.
На особую лояльность судей в таких делах рассчитывать не приходится, поскольку они стараются своими решениями никак не нарушить права ребенка. Наиболее сложными являются ситуации, когда несовершеннолетнего пытаются выписать из квартиры большей площади в меньшее жилье, даже если он переезжает туда с родителями, которые из-за финансовых или иных сложностей вынуждены ухудшать условия проживания. В каждом из случаев суд учитывает конкретные обстоятельства, обращая внимание на многие нюансы, казалось бы, к делу не относящиеся: материальное положение родителей, род их занятий, нравственные качества и привязанность детей. Задача судебных и иных органов – действовать, прежде всего, в интересах несовершеннолетнего.
Регистрация ребенка на новом месте проживания
После выписки ребенок должен быть зарегистрирован по новому месту жительства. Для этого нужно обращаться в районные органы ФМС с соответствующим заявлением, к которому прилагается все тот же пакет документов вместе с разрешением органа опеки и листком убытия. Далее необходимо заполнить лист прибытия и подождать оформления прописки.
Если ребенок переезжает от одного родителя к другому, необходимо письменное согласие обеих сторон. В любом случае, если ребенок регистрируется на новом месте проживания, вместе с ним на учет должен встать хотя бы один из родителей или законных представителей. Случается, что родителям необходимо зарегистрировать несовершеннолетних у бабушек и дедушек или у других родственников. Такие решения принимаются только в судебном порядке, на положительное решение можно рассчитывать лишь при наличии оптимальных жилищных условий.
Заключение
Итак, в отличие от взрослого, выписать ребенка «в никуда» государственные органы просто не имеют права. Более того, первое попавшееся жилище тоже не подойдет – законодатели предусмотрели все для того, чтобы права несовершеннолетних при решении квартирных вопросов не были ущемлены. Таким образом, размышляя о том, как распорядиться имеющейся недвижимостью, стоит отдельно продумать вопрос о регистрации несовершеннолетнего. В современном законодательстве имеется множество нюансов, которые могут затруднять или наоборот, способствовать скорейшему решению вопроса, поэтому привлечение профессионального юриста может оказаться весьма полезным.
Игорь Василенко
Можно ли выписать ребенка без согласия матери
Права детей максимально защищены российским законодательством. Любая манипуляция с собственностью ребенка или перемена места жительства связана с необходимостью документально подтвердить свое право на такие действия и добросовестность намерений. Определить, можно ли выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры на новый адрес, могут только сотрудники опеки и попечительства.
Отделы опеки и попечительства находятся при районных и городских администрациях.
Условия и документы для операций с жильем, в котором прописаны дети
Действовать от имени несовершеннолетнего ребенка могут его родители и законные представители — опекуны. Узнать о том что дает прописка в Москве можно в на сайте. Для любого вида проводимых с квартирой действий, в которых прямо или косвенно затрагиваются интересы ребенка, справедливы и необходимы следующие требования:
- все действия согласовываются путем получения разрешения с территориальным отделом опеки;
- для выписки — документально оформленного переезда ребенка от одного родителя к другому, необходимо их обоюдное желание;
- прописываться ребенок должен с обоими или одним родителем, либо с опекунами;
- в любой спорной ситуации, разбираемой в суде, последний встанет на сторону несовершеннолетнего.
Согласие органов опеки ожидается после предоставления всех документов в течение времени, составляющего около двух недель. Исчерпывающий пакет предоставляемых в опеку бумаг состоит из:
- свидетельства о рождении:
- правоустанавливающих документов на всех собственников отчуждаемой квартиры;
- предварительный договор на приобретаемое жилье;
- документ, информирующий о стоимости квартиры — заказывается в БТИ на обе квартиры;
- кадастровый паспорт и выписку из домовой книги нового и отчуждаемого жилья.
Перед тем, как выписать несовершеннолетнего ребенка из приватизированной квартиры, нужно решить, куда ребенок будет прописан потом. О том, где делается временная регистрация смотрите тут.
Место нового жительства должно отвечать следующим параметрам:
- быть равноценным предыдущему жилью по благоустройству и метражу или отличаться в сторону увеличения;
- доля ребенка в праве собственности на квартиру должна остаться прежней или увеличиться;
- на новом месте жительства с ребенком необходимо встать на регистрационный учет хотя бы одному из родителей;
- иногда требуется прописать ребенка к бабушке или другим близким родственникам. За таким разрешением необходимо обратиться в суд.
Если у ребенка (несовершеннолетнего) есть доля в квартире, то для совершения сделок купли/ обмена/ продажи нужно будет согласие органа опеки.
Принимая решение, можно ли выписать ребенка из приватизированной квартиры, по каждой конкретной ситуации сотрудники ФМС будут требовать согласие на сделку отдела опеки и попечительства. Эти органы, в зависимости от ситуации, могут дать разрешение на продажу квартиры с приобретением новой или с обязательством положить деньги на открытый на имя несовершеннолетнего банковский счет.
Выписка ребенка из жилья с разными статусами
Перед тем, как выписать несовершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры, необходимо удостовериться в надежности предоставляемого ему нового адреса и сохранении все прав, которые ребенок имел, будучи прописанным по старому адресу.
Некоторые факты
Обязательное условие при выписке несовершеннолетнего из муниципальной жилплощади – предоставление ему равнозначных условий, то есть жилье должно быть не хуже.
Если ребенок не являлся собственником или совладельцем квартиры, а был только прописан в жилом помещении, снять его с регистрационного учета получится только с предоставлением нового адреса для проживания и регистрации. Эти же условия нужно соблюсти при такой необходимости, как выписать несовершеннолетнего ребенка из частного дома, в котором у него нет права собственности. Какие нужны документы для временной прописки смотрите
здесь
Для вопроса, можно ли выписать ребенка из муниципальной квартиры, решений существует несколько:
- выписать несовершеннолетнего ребенка в никуда невозможно. Единственным исключением является автоматическое снятие с регистрационного учета при окончании срока временной прописки;
- выписать несовершеннолетнего ребенка из неприватизированной квартиры можно только с предоставлением другого жилого помещения для проживания и оформления прописки. Причем новое жилье должно отвечать всем обязательным параметрам — быть адресом родителей и не ухудшать условия проживания;
- при решении, можно ли выписать ребенка из неприватизированной квартиры, необходимо обеспечить условие обязательной участии ребенка в приватизации жилого помещения по новому адресу.
Выписка несовершеннолетних детей через суд
Ситуация, когда собственники озабочены проблемой, можно ли выписать ребенка без согласия матери, отца или других законных представителей, решается только в суде.
Некоторые факты
Выписать несовершеннолетнего в «никуда» нельзя. Если имеет место быть ситуация, где после продажи квартиры новая пока не куплена, то на специально открытом счету ребенка должна лежать денежная сумма, которая равна его доле. По ссылке есть смотрите информацию как выписать жену из квартиры после развода https://propiskainfo.ru/2111-kak-vypisat-byvshego-supruga-iz-kvartiry-posle-razvodaПри отказе выписать ребенка, прописанного на принадлежащей вам собственности, необходимо обратиться в суд. Суд защищает права ребенка и, если у него отсутствует другое жилье, выписать его будет невозможно.
Снятие с регистрационного учета ребенка, не проживающего в муниципальной квартире, производится по решению суда, проведенного с участием органов опеки, об утрате права пользования жилым помещением, в котором было доказано, что ребенок имеет другое жилье, в котором будет прописан со своими родителями или законными представителями.По ссылке можно прочитать какие нужны документы для прописки в квартиру https://propiskainfo.ru/2403-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-v-kvartiru
В двухнедельный период все документы проверяются и на основе этого выдается решение на выписку ребенка (согласие или отказ)
Выписка ребенка, длительное время не проживающего в приватизированной квартире, в которой он не имеет доли, возможна при наличии доказательств, что он имеет другое жилье, в котором, по решению суда, будет зарегистрирован вместе с родителями.
Если у вас остались вопросы о том, как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры, то задайте их в комментариях
Можно ли выписать ребенка из квартиры без согласия матери?
– Мы продаем квартиру, мама сына собственник, в квартире прописан сын и его ребенок, 12 лет. Можно ли выписать сына и ребенка без согласия матери ребенка? Родители ребенка в разводе, ребенок живет с матерью.
Szasz-Fabian Erika/Fotolia
Отвечает ведущий юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Для изменения места прописки ребенка необходимо согласие обоих родителей, если они живы и не лишены родительских прав. Даже если они в разводе, их согласие необходимо. Это требование паспортного стола.
Можно ли продать долю несовершеннолетнего ребенка?
Как заочно снять дочь с регистрации, чтобы продать квартиру?
Отвечает юрисконсульт компании «НДВ-Недвижимость» Марина Козик:
Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет могут только его законные представители родители. Если добровольного желания родителей о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего нет, данный вопрос решается в судебном порядке.
Суд в индивидуальном порядке изучает все материалы дела и принимает решение о том, можно ли удовлетворить требования. Основанием может быть, например:
- расторжение договора безвозмездного пользования жильем,
- переход права собственности на жилое помещение к иному лицу,
- прекращение семейных отношений с родителем несовершеннолетнего ребенка, также зарегистрированным в жилом помещении (кроме случая принадлежности жилого помещения родителю).
Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Олеся Обижаева:
В соответствии с законодательством, ребенок должен быть зарегистрирован по месту проживания одного из родителей. При снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего его жилищные условия не должны стать хуже предыдущих. Выписать несовершеннолетнего ребенка без согласия матери возможно, если она лишена родительских прав либо признана безвестно отсутствующей. Во всех других случаях несогласие второй стороны обернется судебным разбирательством. Суд вправе спросить мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет. Так что время снятия с регистрационного учета может затянуться на время судебного разбирательства.
Если квартира будет продана с зарегистрированным по месту жительства несовершеннолетним ребенком, новые жильцы будут вынуждены сами выписывать его через суд.
Ребенок – собственник квартиры: плюсы и минусы
Могу ли я оформить всю квартиру на себя, когда дочь вырастет?
Отвечает член генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», управляющий партнер юридической компании «ЭНСО» Алексей Головченко:
На самом деле выписать из квартиры ребенка можно только с согласия органа опеки и попечительства. В принципе факт согласия или несогласия матери без согласия органа опеки и попечительства ничего не значит. Если мать против того, чтобы ребенка выписывали из квартиры, она обращается в органы опеки и попечительства и объясняет, почему она против этого. Мать основной представитель ребенка. Она может не давать согласия отцу на выселения их чада, но это будет играть роль только в том случае, если она сможет обосновать свои доводы органам опеки и попечительства.
Однако всегда необходимо обращать внимание на юридическую фактуру. Выписать ребенка теоретически можно было бы в случае, если квартирой, в которой прописан ребенок, владеют не родители ребенка и не сам ребенок. Соответственно, те, кто являются собственниками, подали иск на выселение ребенка из квартиры и доказали, что у ребенка есть и другие места, где он может проживать. Если юридически собственник квартиры ребенку, грубо говоря, никто, то через суд можно выселить несовершеннолетнего (при условии, что у него есть другое место проживания).
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Имеет ли право на квартиру ребенок, не участвовавший в приватизации?
С какого возраста ребенку можно дарить недвижимость?
Можно ли купить квартиру у родственников за маткапитал?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Как выписать несовершеннолетнего — Рынок жилья
Выписать ребенка при продаже квартиры несложно, даже если он является собственником жилья. Главное, чтобы родители договорились о том, где будет жить их чадо, иначе проблему придется решать в суде.
Вопрос о выписке ребенка из квартиры в большинстве случаев возникает при продаже жилья. Часто – при изменении семейных обстоятельств. Например, ребенок прописан в квартире отца, но после развода бывшие супруги решили, что несовершеннолетний должен жить с мамой. Как поступать в таких ситуациях?
Как взрослые
В соответствии с 20-й статьей Гражданского кодекса РФ, несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет должны проживать совместно со своими родителями. Соответственно, ребенка после рождения прописывают по месту жительства отца и матери. Точнее – в квартире, где хотя бы у одного родителя есть постоянная регистрация.
Бытует мнение о том, что операции с жильем, в котором проживают дети, довольно сложные. Действительно, при отчуждении (продаже, обмене и дарении) «квартиры с ребенком» нужно получать «добро» от органов опеки и попечительства. Но только в тех случаях, когда ребенок является владельцем (совладельцем) жилья или у него нет родителей. А когда речь идет о снятии его с регистрационного учета, то никаких согласований получать не нужно – вне зависимости от того, является ли ребенок собственником квартиры или нет.
Есть, впрочем, одно «но». Учитывая, что несовершеннолетний должен проживать вместе с родителями, выписать его в «никуда» не получится. Сотрудники паспортного стола примут заявление о снятии ребенка с регистрационного учета только в том случае, если он выписывается вместе с родителями.
Как поясняет партнер юридической фирмы «Борениус» Майя Петрова, снять с регистрационного учета ребенка до 14 лет могут его законные представители – родители или же те, кто их заменяет (опекуны). Те, кому больше 14 лет, самостоятельно подают заявление о снятии с учета, но только с согласия своих законных представителей.
Риск покупки квартиры с «прописанным»Бывает, что предложенная покупателю квартира подходит ему по всем параметрам. Но когда-то в ней был прописан гражданин, за которым по закону сохраняется >>При смене места жительства семье с ребенком не нужно проходить отдельную процедуру выписки. В паспортный стол по новому месту жительства надо представить свидетельство о рождении ребенка (если ему исполнилось 14 лет, то паспорт), заявление о регистрации, а также документ, который дает основание для вселения в новую квартиру (чаще всего – свидетельство о праве собственности). «Если родители живут раздельно, необходимо письменное согласие одного из супругов на вселение ребенка в новую квартиру. В течение трех дней сотрудники паспортного стола должны направить в орган регистрации по прежнему месту жительства ребенка уведомление о его снятии с учета. Таким образом, при подаче документов по новому месту жительства снятие с учета по старому происходит автоматически – это касается всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних», – поясняет Майя Петрова.
При переезде в пределах одного региона семье с ребенком не надо проходить процедуру выписки. Достаточно подать документы по новому месту жительства
Отдельную процедуру выписки ребенка из квартиры нужно проходить разве что при переезде в другой город или страну. Процесс снятия с регистрационного учета такой же, что и в описанном выше случае, но документы надо подавать в паспортный стол по старому месту жительства.
Через суд
В ряде случаев выписывать ребенка приходится в судебном порядке. Как сказано в 65-й статье Семейного кодекса РФ, если родители проживают раздельно, они должны договориться о том, с кем будет жить их ребенок. К примеру, семья живет в квартире, которая принадлежит матери. Супруги разводятся, но договариваются, что ребенок будет жить с отцом, в его квартире. Обращаться в суд при этом не потребуется: необходимо пройти ту же процедуру, что и при смене места жительства. То есть вписать несовершеннолетнего к отцу, представив в паспортный стол письменное согласие матери.
Если супругам не удастся договориться о том, с кем будет жить ребенок, спор придется решать в суде. К примеру, несовершеннолетний был прописан в квартире отца, но служители Фемиды решили, что он должен жить с матерью. Это означает, что и прописан он должен быть у матери. Соответственно, отец может обратиться в паспортный стол с заявлением о снятии ребенка с регистрационного учета.
В ряде случаев выписывать ребенка приходится в судебном порядке, если родители не договорятся о том, с кем он будет жить
В некоторых случаях судебная процедура снятия с учета может потребоваться при продаже квартиры, в которой зарегистрирован несовершеннолетний. Причем выписать его можно как до, так и после оформления договора купли-продажи и регистрации права собственности нового владельца. «Если вы приобретаете жилье, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, есть смысл договориться о том, что продавец снимет его с регистрационного учета в течение определенного времени», – разъясняет нотариус Нотариальной палаты Петербурга Алексей Комаров. Но даже если этого не произошло, новый собственник может сам подать иск о прекращении права несовершеннолетнего на пользование помещением – в соответствии с 30-й статьей Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом покупателю надо представить суду основания, по которым ребенка выписывают из квартиры, – договор купли-продажи, а также свидетельство о регистрации права собственности.
Выписка без опеки
Надо заметить, что до 2004 года на выписку ребенка при продаже жилья нужно было обязательно получать согласие органов опеки и попечительства. В начале 2013 года этот порядок хотели восстановить: Правительство РФ даже одобрило соответствующий законопроект. Эту практику планировалось распространить на все сделки с жильем, где зарегистрированы несовершеннолетние, даже если они и не являются собственниками. Но в результате законопроект не удалось воплотить в жизнь. Эксперты заявили, что прописка – это форма жилищного учета, которая никоим образом не относится к праву собственности. Так что если у несовершеннолетнего нет никакой недвижимости, собственнику нет никакого резона получать «добро» от органов опеки на его выписку.
По данным ООН, Россия занимает первое место по количеству разводов – в стране распадается каждый второй брак. Так что если дело дойдет до разрыва отношений и у вас есть дети, проще сразу договориться, с кем они будут жить. Тем самым вы сможете автоматически прописать ребенка и избавите себя от судебных разбирательств.
Текст: Сергей Бардин Фото: Алексей Александронок
Расскажем в каких случаях возможно выписать из муниципальной квартиры несовершеннолетнего ребенка
Часто задают вопрос относительно выписке несовершеннолетних из муниципального жилья, одни желают снять с прописки ребенка, чтобы он не был участником приватизации, другие же хотят выписать, потому как ребенок со своим и родителями в квартире не проживают, а третья группа людей хочет выписать бывшего супруга с общим ребенком после развода. Давайте разберемся и разложим всё по полочкам, когда можно выписать ребенка из муниципальной квартиры, а когда нельзя.
Когда нельзя выписать ребенка из муниципальной квартиры.
Сразу обозначим, что в случае фактического проживания ребенка в квартире вместе с родителями или родителем — выписать его не предоставляется возможным. Никакими путями несовершеннолетнего из муниципальной квартиры не выписать.
Прописаться с ребенком в другую квартиру выписавшись из муниципальной квартиры перед приватизацией.
Многие граждане рассматривают как вариант следующую схему: ребенок прописан в муниципальной квартире, родитель с ребенком прописываются в другую квартиру, соответственно, выписываются из муниципальной. Но здесь есть «подводный камень», если перепрописка несовершеннолетнего прошла за несколько месяцев до приватизации, то органы опеки и прокуратура может отменить приватизацию и спровоцировать процесс расприватизации.
Рассмотрим два варианта с разными последствиями при прописки с ребенком в другую квартиру и выписки с муниципальной:
1. Была куплена квартира, куда прописался родитель с ребенком, при этом в муниципальной квартире, в которой ранее они проживали, условия для проживания были хуже. Или по наследству досталось жильё, родители с несовершеннолетним переехали в него из муниципальной квартиры и прописались. — При таком раскладе проблем не будет.
2. Ребенка перепрописали в другое жилье и запустили процесс приватизации.
Это может создать определенные проблемы. Если будет выявлено, что были намеренно ухудшены условия для проживания несовершеннолетнему, при этом намеренно было сделано так, что ребенок не участвовал в приватизации и не получил право на собственность, приватизацию могут аннулировать.
В муниципальной квартире ребенок не проживает
Когда в квартире несовершеннолетний не проживает, например выехал со своими родителями, живёт в другой квартире, при этом родители ребенка за коммунальные начисления не платят. Снять с учёта не составит большого труда. Пример может быть простой: В квартире проживали мама с дочерью и её ребенком. В какое-то время дочь с ребенком съехала и живёт в другом жилье, при этом коммунальные начисления не оплачивает, в квартире не появляется, может изредка, навещая маму. — Снять можно без проблем.
Выписать ребенка из муниципальной квартиры после развода.
Ситуация: мужчина прописал в муниципалку свою жену, у них родился ребенок. Через какое-то время они развелись, женщина съехала с квартиры с ребенком, но при этом оба остались в ней прописаны. В квартире они не проживают. Если брак был расторгнут в судебном порядке и местом жительства несовершеннолетнего было установлено место жительства матери, то через суд их выписать возможно обоих, но, если место жительства ребенка судом не установлено, то выписать ребенка будет невозможно.
Так же можете ознакомиться с информацией в разделе «выписать из муниципальной квартиры».
В случае необходимости выписать ребенка из муниципальной квартиры — звоните нам. Наши юристы ознакомившись с делом предоставят ответ о возможности снятия ребенка с регистрационного учёта по месту жительства в судебном порядке и в случае, если такая возможность есть, возьмутся за работу.
Как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры собственника
Если планируется продать или поменять жилье, чаще всего это сопровождается совершением таких действий, как прописка и выписка. Это делается для лиц всех без исключений, также и малолетних детей. Но не мешает знать и учитывать, что выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры при этом реализуется не так уж просто. Есть разные нюансы при оформлении, зависящие от того, чья квартира, сколько лет и другое.Общая информация
Государство всегда стоит на стороне тех, кто не достиг совершеннолетия в вопросах, касающихся жилья. При отчуждении недвижимости, если нужно выписать детей из квартиры, за их интересами строго следят. А если нарушения зафиксированы, действия, результаты которой привели к таким последствиям, могут быть отменены.
Отдельно следует рассмотреть, как выписать несовершеннолетнего ребенка из приватизированной и муниципальной недвижимости. Важным является вопрос, кто собственник. Чтобы избежать ненужных проблем, перед оформлением выписки из квартиры несовершеннолетнего, и совершением необдуманных поступков, из-за которых будут мучить разные вопросы потом. Так, например, приходится задумываться, как собственнику квартиры выписать прописанного маленького гражданина. В этом и других случаях лучше сначала изучить положения закона.
Главные правила, при продаже ребенку
Когда недвижимость приватизирована до того, как оформлена прописка несовершеннолетнего, то чтобы выписать, не нужно получать разрешительный документ от попечительных органов. Однако при установлении ими ущемления интересов, они вправе его аннулировать. Если же осуществляется выписка несовершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры или той, где он владелец жилья, то предварительно с ними общаются.
Прописка несовершеннолетнего до четырнадцати лет, реализуется только с его представителями по закону. Например, вопрос того, как можно выписать ребенка из квартиры отца, решается положительно, при проведении регистрации у мамы в равнозначной квартире. Бумаги оформляются взрослыми. Присутствие ребенка малолетнего необязательно. Но по достижению четырнадцати лет, оформление происходит им самостоятельно, но при согласии взрослых. Так, при желании, может рассматриваться вопрос, как прописать или как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры бабушки и другие, ему подобные.
Когда родители живы, но по разным обстоятельствам живут раздельно друг от друга, то для выписки из квартиры несовершеннолетнего требуется достижение их взаимного согласия. Исключением из этого правила признаются случаи, когда один лишен своих прав, отсутствует или пропал без вести.
А если собственником выступает другой родственник, то для выписки несовершеннолетнего ребенка из квартиры получают родительское согласие. В отсутствии такового проблема решается путем подачи иска. Тогда принимается во внимание проживание по факту. Чтобы на родительской собственности выписать из квартиры несовершеннолетнего после четырнадцати лет с последующей регистрацией у других родственников, нужно получить согласие последних. Для малолетних же детей это можно осуществить лишь с законными представителями.
Для выписки ребенка должно иметься иное жилье, не меньше прежнего. Например, регистрация в коммуналке невозможна при отдельном жилье, имеющемся ранее.
Выписка ребенка из квартиры состоится легко при расположении неподалеку. В иных ситуациях с ребенком сначала общаются попечительные органы.
Итак, для выписки ребенка из квартиры получают согласительную бумагу от попечительных инстанций. Затем обращаются в регистрирующую организацию. Когда удалось выписать детей из квартиры, их прописывают за 3 последующих суток.
Делается при отчуждении одного объекта недвижимости выписка и прописка в приобретенный. От этого правила отступают, когда уезжают за границу навсегда. Тогда, чтобы ребенок выписался, в попечительные органы предъявляют документы из ОВИРа. При выезде в иной регион или только город, отчуждение бывает до приобретения. Однако когда совершается выписка из квартиры при продаже квартиры собственником, то на счет несовершеннолетнего переводят соответствующую сумму. Недвижимость приобретают в течение квартала, иначе есть риск, что выписка при продаже квартиры малолетнего, будет отменена.
Сегодня распространены случаи, когда выписываться из квартиры при продаже приходится при приобретении жилплощади в строящемся здании. Тогда взрослые люди совершают эти действия, взяв на себя риски и последствия. Малыша пока регистрируют у родственников. Но согласительный документ в попечительной инстанции дадут, если стройка завершается и заключено соглашение по действующему законодательству.
Из приватизированной квартиры?
Гораздо проще, когда малыш не выступает в роли владельца или сособственника жилплощади, реализуется порядок выписки из квартиры. Тогда достаточно подать в соответствующие инстанции следующие документы:
- составленное на месте заявление;
- бумагу, удостоверяющую личность заявителя, а также ребенка;
- техпаспорт приобретенного объекта недвижимости.
Выписка из квартиры ребенка рассматривается быстро, всего 3 суток. Затем его прописывают к родителям или к иным лицам (только подростка). С четырнадцати лет подросток собственноручно оформляет заявление и сообщает адрес, где будет жить.
Из приватизированной квартиры, если она ему принадлежит?
Здесь предстоит пройти самую сложную процедуру. Сначала получают все запрашиваемые справки, а также получают согласие попечительного органа. Представители последнего вправе запросить дополнительные сведения, чтобы лучше разобраться в ситуации. Получив согласие, проводится выписка несовершеннолетних детей и заключаются запланированные сделки. Необязательно приобретать квартиру, когда уже есть другое жилье, по меньшей мере, с равными условиями. Тогда осуществляется прописка в квартире собственника несовершеннолетнего.
При приобретенной недвижимости меньшего размера вариантом, как выписать ребенка из продаваемой квартиры, где он совладелец, может рассматриваться такой. Доли изменяют так, чтобы у него получилась равная площадь по сравнению с той, что имелась раньше.
Вместе с иными, подают правоподтверждающую бумагу на обретенный объект недвижимости или об открытии банковского счета. Затем, процедура, как выписаться из приватизированной квартиры, аналогична тем, что имеются в стандартных случаях и рассмотрены выше.
Из муниципальной квартиры?
Этот вариант тоже не легкий. При учете особенностей вопрос решается положительно о том, можно ли выписать ребенка из муниципальной квартиры. Так же, как и выше, обеспечивается жилье равных или лучших условий. Также получают согласительную бумагу от попечительных органов, чтобы выписать ребенка при продаже квартиры, находящейся в госсобственности.
Сначала делают все необходимые справки. Затем взяв удостоверения личности и правоподтверждающие бумаги, оба родителя направляются в попечительный орган. Отсутствие одного допускается только в исключительных ситуациях. Например, если человек скончался, пропал без вести или его лишили прав. Если ребенок старше четырнадцати лет, то кроме матери и отца несовершеннолетнего, приходит и он. В заявлении сообщают адрес планируемой прописки.
Если попечительные органы не выявят нарушений, то на выписку с несовершеннолетним ребенком дается согласительная бумага примерно через две недели. Иначе, родители получают отказ. Тогда нужно чтобы выписать, направлять иск.
Имея все, что нужно для выписки, подают бумаги в уполномоченные инстанции. Их изучают и делают выписку. Тогда совершают сделку и занимаются пропиской.
Таков порядок выписки из квартиры, являющейся муниципальной. Как в этом, так и если проведена приватизация, и недвижимость является частной, встречаются самые различные ситуации. Поэтому вопрос, как выписать ребенка из квартиры при продаже или обмене решается по-разному. Иногда рекомендуется предварительно получить консультацию в юридической конторе, прежде чем приступать к делу. Бывает и так, что самостоятельно проблему решить не получается.
Обратившись в суд?
Случается, когда детей и взрослых приходится выписывать по результатам судебного слушания. Со взрослыми все обстоит гораздо проще. А вот чтобы выписать из квартиры несовершеннолетнего, истец должен иметь железные основания. Третьей стороной обязательно должны участвовать представители попечительного органа. Если ребенок достиг десяти лет, он может выступить, и суд при принятии решении учтет это.
Вопрос о том, могут ли выписать ребенка, ставиться не может, если:
- он принимал участие в приватизации;
- владелец.
На даже когда разбирательство допустимо, заметим, что суд изначально довольно скептичен к делам, как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры собственника – частного лица или муниципалитета. Главное, на чем он основывается, это соблюдение прав маленького человека. Но бывают и случаи, когда выписка детей из квартиры при продаже удовлетворяется. Возьмем, к примеру, ситуацию, когда жилое помещение принадлежит родителю. Он вправе выступить в качестве истца и обратиться к суду с просьбой о том, как из квартиры выписать прописанного родственника – собственного ребенка, если тот по факту постоянно проживает у бабушки. Суд вполне может вынести положительное решение. Сложнее всего обстоит с делами, как выписать детей из квартиры с большим количеством квадратных метров в жилье меньшее.
Даже если у собственника нет родственных связей, и ему пришлось прописать в приватизированную квартиру не родственника, у которого имелись дети, их пропишут с родителем, не спрашивая об этом собственника. Но при обращении в судебную инстанцию, последний опять-таки будет исходить, прежде всего, из интересов ребенка.
Как прописать ребенка?
В отличие от выписки, проблем с пропиской обычно не возникает. Исключения составляют случаи, когда квартира приобретена в ипотеку. Если ребенок появился на свет после ее приобретения, нужно внимательно ознакомиться с договором, так как там может быть предусмотрено дополнительное согласование этого момента перед пропиской. Если ничего такого нет, то можно смело регистрировать малыша. А если особые условия предусмотрены, то родителям может грозить штраф.
Обычно для прописки один из родителей (лучше, мать) обращается в уполномоченную организацию с необходимым пакетом документов и уже через несколько дней получает на руки документы с пропиской.
Это вам будет интересно:
Как выписать несовершеннолетнему из приватизированных квартир 🚩 выписать ребенка из приватизированных квартир 🚩 Юристы и нотариусы
By EasyHow
Записать несовершеннолетнему ребенку приватизированных квартир в в соответствии с законом. Если до приватизации было написано, что надо действовать так, если после, то иначе.
Вам потребуется
- — заявление
- — решение органов опеки и попечительства
- — выписка из книги
- — выписка из учетной записи
Инструкция
Если несовершеннолетний ребенок установлен на основании регистрация родителей в данном жилье после приватизации, то есть когда было выдано право собственности на жилую площадь другим лицам, освободить его на основании аннулирования регистрации родителей ребенка.Но в некоторых случаях опека и попечительство могут быть объявлены незаконным заявлением, поэтому лучше всего получить заключение этих органов и уведомить их об этом в письменной форме.
Если до приватизации в квартире находился несовершеннолетний ребенок, необходимо написать решение органов опеки и попечительства, даже если ребенок в приватизации не участвовал и не является собственником жилья.Разрешается назначать несовершеннолетнему ребенку только в случае, если его права не будут нарушены.То есть его нужно зарегистрировать на равноценной территории.
Если несовершеннолетний ребенок участвовал в приватизации и имеет свою долю собственности на жилье, он будет освобожден только по приказу органа опеки и попечительства с предоставлением справедливого распределения жилья. В некоторых случаях разрешается положить на банковский счет на имя ребенка эквивалентную ему долю жилищной суммы наличными. Это когда ребенок берется под опеку и поддержку государства.
Если данные требования не соблюдены, то заявление законных представителей родителей ребенка или заявление опеки и попечительства может быть незаконным и восстановлено в принудительном порядке в судебном порядке.
Заявление о снятии с учета должно быть получено непосредственно от родителей или законных опекунов несовершеннолетнего ребенка.
См. Также
Как выписать жильцов из квартиры, как выписать ребенка из квартиры, можно ли выписать ребенка из квартиры, документы, законодательство об отчислении детей
Жилищный вопрос и сегодня не теряет своей актуальности. В настоящее время особенно остро стоит вопрос о регистрации и выселении жильцов из собственного жилья.Дело в том, что так как всем людям, которые хотели устроиться на работу в столице, нужна была регистрация, а лучше зарегистрироваться, то продать эту самую регистрацию очень выгодно. Однако вы можете зарегистрировать только ограниченное количество людей. Каждый раз сотрудники соответствующих инстанций тщательно проверяют, достаточно ли места для другого человека или нет. Поэтому многие предприимчивые люди стали задумываться о том, как выписать людей, которые уже давно там не живут.
Этот же вопрос беспокоит и тех, кто решил продать свою жилплощадь, чтобы купить новую.Здесь может возникнуть более сложная проблема: как выпустить ребенка из квартиры. А у некоторых возникают сложности после развода: бывший супруг не желает покидать квартиру, а значит, без его согласия распорядиться имуществом будет очень сложно.
Зачем еще нужно знать, как выпустить из квартиры, что бы там ни было? Дело в том, что некоторые коммунальные платежи могут взиматься с вас с учетом всех проживающих в квартире и прописанных в ней людей. То есть вполне возможно, что вы заплатите деньги за того, кто там уже давно не жил.Таким образом, выписка позволяет сэкономить некоторые, иногда очень значительные, деньги.
Итак, как выписать нежелательного из квартиры человека? Если вопрос не будет решен мирным путем, суд всегда поможет. Дело о выписке начинает рассматриваться с момента написания вами заявления, где будет указано «О выселении того-то в связи с переездом на другое место жительства».
Однако, если человек, зарегистрированный в квартире, долгое время не проживал в этой комнате и не платил за коммунальные услуги, его нельзя было выписать: до тех пор, пока он не погасит долг, он будет прописан на этой жилой площади.Это закон.
Жилищный кодекс подробно рассматривает и распоряжение имуществом после развода. Дело в том, что если квартира была куплена одним из супругов до брака, второй после расторжения их семейного союза должен будет уступить все права на жилую площадь первому, то есть выйти добровольно.
Что происходит с детьми при продаже жилплощади? Для выписки ребенка из квартиры необходимо предоставить справку о том, что его прописали в другой квартире того же района.В противном случае его выписка из приватизированной квартиры, а также любая операция по утилизации жилья будет невозможна. Все это закреплено законом. В любом случае, если вы хотите выпустить ребенка с территории квартиры, вам придется решить этот вопрос с органами опеки и попечительства. Самый простой способ — пойти в паспортный стол и узнать, как выпустить детей из квартиры, что для этого нужно сделать. Если приходится иметь дело с органами опеки и попечительства, поработайте, чтобы получить достойные аргументы, чтобы убедить комиссию в том, что ребенок будет зарегистрирован и будет иметь постоянное место жительства.
Есть еще один очень спорный момент о том, как выписать человека, отбывающего наказание в тюрьме. Так же можно написать через суд. Для этого просто принесите копию приговора человека. Однако после отбытия наказания заключенный имеет право восстановить свою регистрацию. Но управлять имуществом, в том числе продавать жилплощадь, нельзя без согласия этого заключенного, даже если он будет освобожден вами через суд.
Многих волнует не только вопрос, как выписать лишнего человека из квартиры, но и какие для этого нужны документы.Итак, чтобы произвести эту процедуру, в паспортном столе необходимо принести паспорт, документы, подтверждающие права собственности, а также все справки, которые могут служить основанием для выписки из жилого помещения того или иного человека.
Раса и класс в системе патронатного воспитания США
Мелоди — афроамериканская мать-одиночка, которая переехала со своей восьмилетней дочерью Робин в квартиру друга после того, как потеряла свою собственную после того, как Мелоди перестала работать помощницей в специальном отделении. школа образования.Ей было неудобно в квартире подруги, потому что там часто останавливались другие люди, и она старалась, чтобы ее дочь всегда находилась под присмотром либо она сама, либо ее друг. Мелоди активно искала работу и надеялась обзавестись собственной квартирой, как только накопит залог.
Однажды в квартире был оформлен ордер на обыск, и Мелоди, и все взрослые в доме были арестованы, потому что был обнаружен кокаин, расфасованный для продажи. Мелоди сказала, что она ничего не знала ни о ком из людей в доме, кроме своей подруги, и что она никогда не видела, чтобы наркотики прятали, продавали или употребляли в квартире.В сумке Мелоди было обнаружено небольшое количество марихуаны. Мелоди сказала, что иногда курила марихуану, в последний раз на семейном пикнике за несколько месяцев до этого. Робин отрицала, что когда-либо видела, как ее мать курила марихуану. Хотя казалось маловероятным, что Мелоди в конечном итоге будет возбуждено уголовное дело, ее дочь была помещена под опеку до дальнейшего расследования. Мелоди беспокоилась, что арест и «указанное» (то есть обоснованное) обвинение в пренебрежении помешают ей получить работу в школе, и что теперь она бездомная.Работники агентства по уходу за приемными семьями сказали ей, что ей нужно будет пройти тестирование на наркотики и посещать занятия для родителей, и что ей нужно будет иметь стабильное жилье, прежде чем ее дочь будет выписана. Опыт Мелоди, запутавшегося в системе патроната США, типичен как по факторам, которые привели к отлучению ее ребенка, так и по требованиям, предъявляемым к ней, чтобы вернуть ребенка.
В любой момент времени в системе патронатного воспитания в США проживает более 400 000 детей. Дети и молодежь входят в систему и выходят из нее, причем значительная их часть ежегодно возвращается домой, усыновляется или «стареет», а сопоставимый процент попадает под опеку.Около половины детей в приемных семьях размещены у неродственных приемных родителей, другая четверть — у родственников (приемных родителей «родства»), а оставшаяся часть — в групповых домах, на лечении в интернатах или на «пробной выписке» к своим биологическим родителям, пока они еще на законных основаниях.
Система защиты детей отбрасывает еще большую тень, потому что при каждом изъятии от родителей и помещении в приемные семьи проводилось гораздо большее количество расследований по вопросам благополучия детей, чтобы определить, необходимо ли удаление.В Нью-Йорке, крупнейшей муниципальной системе социальной защиты детей в стране, в 2009 году было подано около 60 000 заявлений, касающихся 90 000 детей и молодых людей, из которых 7 400 были приняты на воспитание, а общая численность приемных семей составила 16 400 человек. 1
Таким образом, значительная часть детей и семей находится под контролем системы социальной защиты детей. Родители детей, находящихся в приемных семьях, находятся под наблюдением социальных работников, адвокатов и судей в судебных разбирательствах по семейным делам, в то время как бесчисленное множество других детей подвергаются навязчивым расследованиям под угрозой высылки.Часто высылки удается избежать за счет использования услуг «по сохранению семьи» или «превентивных» услуг, включая службы психического здоровья, домашнего насилия и наркозависимости. Семья вполне может нуждаться в таких услугах, но она подлежит тщательному надзору со стороны профессионалов, которые могут довести участие в охране детства до принудительного уровня, если они считают, что родители не соблюдают требования системы.
Финансирование системы патронатного воспитания является сложным, при этом часть расходов каждого штата возмещается федеральным правительством по ставке, которая варьируется от штата к штату.Более того, из-за непонятных правил отбора не все дети имеют право на получение федерального возмещения по одинаковой ставке, поэтому количественно оценить общую стоимость системы из всех государственных и федеральных источников сложно. По одной из оценок, «только в соответствии с разделом IV-E Закона о социальном обеспечении годовые расходы штата и федерального правительства на патронатное воспитание составляют более 9 миллиардов долларов». Вдобавок к этому, «еще больше денег тратится на субсидируемое государством медицинское обслуживание приемных детей и продуктовые талоны, денежное пособие и выплаты по уходу за детьми семьям, которые заботятся о них.» 2 Общие расходы на социальное обеспечение детей будут включать стоимость отчетности, расследования, субсидий на усыновление, а также юридических и« профилактических »услуг.
• • •
Защита детей в Соединенных Штатах всегда была связана с детьми из бедных слоев населения. Например, в Висконсине в 2008 году ребенок, живущий в доме с семейным доходом менее 15 000 долларов, имел в шесть раз больше шансов быть вовлеченным в систему, чем ребенок из дома с более высоким семейным доходом. 3 Бедные подвергаются более пристальному вниманию в результате взаимодействия с полицией, бюрократией социального обеспечения, бездомными и государственными жилищными системами, финансируемым государством дневным уходом и пунктами неотложной помощи. Специалисты, сообщающие о случаях жестокого обращения и отсутствия заботы в школах, больницах и других социальных учреждениях, проявляют наибольшую бдительность при общении с малообеспеченными родителями. 4
Раса более тесно связана с участием в системе защиты детей, чем бедность. 5 Хотя существуют местные различия, дети-латиноамериканцы традиционно не были чрезмерно представлены в приемных семьях, в то время как дети афроамериканцев и коренных американцев составляют вдвое больший процент от популяции приемных семей, чем в общей детской популяции. 6 Белые составляют значительно меньший процент, чем они в общей детской популяции, в то время как азиатские дети реже всего попадают под опеку. Поскольку разница в уровне бедности для чернокожих и латиноамериканских детей относительно невелика по сравнению с неравенством в размещении в приемные семьи, расовая принадлежность выступает фактором, не полностью зависящим от бедности.
Система наиболее агрессивно принимает меры против чернокожих матерей-одиночек. Как отмечает один критик, профессор права Дороти Робертс: «Если вы пойдете в суд по делам зависимостей в Чикаго, Нью-Йорке или Лос-Анджелесе без каких-либо предубеждений, вы можете сделать вывод, что система защиты детей предназначена для наблюдения, регулирования и наказания чернокожих матерей.» 7 Участие в защите детей представляет собой наглядный пример взаимосвязи расы и гендерного угнетения. Как отмечает Робертс, система действует в первую очередь в карательных целях против чернокожих матерей. Обычно заявления о жестоком обращении или пренебрежении подаются на имя матери как «ответчика», даже если предполагаемая опасность вызвана факторами, не зависящими от матери.
Система защиты детей не только отражает несправедливый общественный порядок; это также помогает поддерживать его.Он предполагает норму нуклеарной семьи, которая возлагает на женщин ответственность за уход, отказывая им в адекватной государственной поддержке и унижая тех, кто не зависит от мужей…. Как и социальное обеспечение, система социального обеспечения детей является важным средством общественной поддержки бедных детей, особенно бедных чернокожих детей. Система защиты детей также требует обременительной платы; он требует от бедных матерей отказаться от опеки над своими детьми в обмен на государственную поддержку, необходимую для ухода за ними. 8
Практика подачи жалоб на женщин, подвергшихся побоям, за то, что они «позволяли» своим детям стать свидетелями домашнего насилия в отношении себя, является, пожалуй, самой крайней формой приведения себя в заблуждение.В 2003 году федеральный суд постановил, чтобы город Нью-Йорк прекратил возбуждать дела против жертв домашнего насилия на основании того, что их дети присутствовали, когда они подвергались побоям. 9 Эта практика не ограничивалась Нью-Йорком, и Робертс указывает на двойную виктимизацию.
Вмешательство государства в жизнь женщин, подвергшихся побоям, часто повторяет террор, которому они подвергались от рук своего интимного партнера, и может затруднить им принятие мер по борьбе с ним. Что еще более важно, это недоверие общества к бедным женщинам, особенно цветным женщинам, и его нежелание вкладывать деньги непосредственно в их руки, которые лежат в основе упора на принудительное вмешательство государства для решения как проблемы насилия в отношении женщин, так и жестокого обращения с детьми. 10
Приемная семья удовлетворяет потребности капитализма несколькими взаимосвязанными способами. Вначале архитекторы системы опасались, что класс детей, которые рассматривались как источник потенциальных потрясений в будущем, — «дети бедности и порока», по словам Чарльза Лоринга Брейса, одного из отцов-основателей системы, в конечном итоге взорвутся в мире. гнев против власти капитала. 11 В последние годы вместо того, чтобы ссылаться на угрозу общественных беспорядков, политики выражают опасения зависимости со стороны детей, которые не были должным образом подготовлены к своей роли в обществе и не могут удовлетворить потребности работодателей.
Система также пытается предоставить страховочную сетку для предотвращения самого серьезного вреда, причиняемого экономической системой, которая обрекает 20 процентов детей — и 40 процентов чернокожих детей — на нищету. Местные власти должны чутко реагировать на недовольство общества, когда детям причинен вред, а системы защиты детей реагируют на периодические скандалы, связанные с ужасными случаями, обычно связанными со смертью или жестоким обращением с ребенком. Сосредоточив внимание на бдительности и вмешательстве в ответ на семейный кризис, система определяет причину вреда для детей в их родителях и опекунах, а не в ущербе, нанесенном семьям и отдельным лицам капитализмом, или в отсутствии обязательств по удовлетворению материальных потребностей детей. .
Кроме того, система патронатного воспитания в Соединенных Штатах удовлетворяет потребности в капитале за счет усиления социального контроля и модели семейной жизни, которая во многом укоренилась в капиталистическом способе производства. Маркс описывает способ, которым «рабочая сила» продается как товар за сумму, представляющую не только существование, но и возмещение.
Смертен хозяин рабочей силы. Следовательно, если его появление на рынке должно быть непрерывным и непрерывное превращение денег в капитал предполагает это, продавец рабочей силы должен увековечивать себя «так, как каждый живой индивид сохраняет себя, путем продолжения рода».«Рабочая сила, изымаемая с рынка в результате износа и смерти, должна постоянно заменяться, по крайней мере, равным количеством свежей рабочей силы. Следовательно, сумма жизненных средств, необходимых для производства рабочей силы, должна включать средства, необходимые для замены рабочего, то есть его детей, с тем чтобы эта раса особых товаровладельцев могла увековечить свое присутствие на рынке. 12
Поскольку сохранение рабочей силы является одной из ожидаемых функций рабочего класса, правящий класс будет отстаивать свою заинтересованность в регулировании, мониторинге и вмешательстве для обеспечения эффективного воспроизводства, точно так же, как он утверждает контроль над рабочим классом. класс во всех остальных сферах производства.
В докапиталистических системах производство было сосредоточено на доме и семье, а гендерные роли и структура семьи идеализировались с учетом этих потребностей. По мере того, как производство отодвигалось от дома, разделение труда и идеализированная структура семьи развивались вокруг роли нуклеарной семьи по обеспечению наемной рабочей силы вне дома и воспитанию следующего поколения рабочих. Шэрон Смит очень кратко формулирует эту идею:
[Я] нуклеарная семья остается системой приватизированного воспроизводства…. Семьи правящего класса производят следующий правящий класс, а рабочие семьи производят следующее поколение рабочих …. Сегодняшние капиталисты несут очень небольшую ответственность за легион рабочих, чей труд приносит им прибыль … Семья рабочего класса чрезвычайно ценна для капиталистической системы как дешевое средство воспроизводства рабочей силы. Масштабный выход женщин из рабочего класса на рынок труда не изменил этого факта. От женщин из рабочего класса ожидается и то, и другое. 13
Идеализация нуклеарной семьи во многом отвечает интересам капитализма, так же как и ожидание того, что семьи рабочего класса смогут одновременно обеспечивать рабочую силу в условиях эксплуатации, воспроизводя свою рабочую силу в виде детей. .Таким образом, в целом, вмешательство государства с целью регулирования семей рабочего класса оправдано для обеспечения соблюдения этих ожиданий.
Поезда-сироты — тогда и сейчас
В доиндустриальной Америке существовали неформальные методы помощи нуждающимся семьям, предоставляя некоторую базовую помощь на уровне прихода или общины, наряду с возможностью отправлять детей на фермы или в подмастерья заботиться о них. Дети были экономическим активом рядом с домом, поэтому не было необходимости в государственном вмешательстве или организованной благотворительности.По мере того, как население росло и становилось урбанизированным, а массовая иммиграция подпитывала рост городов, среди правящего класса росло сознание городской бедноты. Первые ответы включали заключение детей в тюрьму за бродяжничество и размещение их в ночлежках. Отчасти из-за боязни произвести на свет низший класс преступников, патриций-реформатор по имени Чарльз Лоринг Брейс создал в Нью-Йорке Общество помощи детям, которое стало важнейшей моделью для современной патронатной семьи. Обращаясь за поддержкой к своему классу, Брейс напомнил своим читателям:
Следует помнить, что эти мальчики и девочки скоро составят великий низший класс нашего города.Они будут влиять на выборы; они могут формировать политику города; они несомненно, если не будут возвращены, отравят общество вокруг себя. Они помогут сформировать великое множество грабителей, воров и бродяг, которые теперь являются такой обузой для законопослушного сообщества. 14
Брейс сказал, что спасает детей — в основном католических иммигрантов — от злого влияния их родителей и общин и помещает их в хорошие американские (предположительно протестантские) семьи, желательно подальше от города.Он организовал группы детей в так называемых «Сиротских поездах» и отправил их на запад в поисках домов. (Примечательно, что лишь небольшой процент пассажиров сиротских поездов на самом деле были сиротами. Популяризация имени свидетельствует о том, что существование биологических родителей было неудобным обстоятельством для буржуазных благотворительных организаций.)
Предполагалось, что это передача отправка детей к незнакомым людям без реальной проверки — это лучше, чем оказание помощи их семьям или помещение их к родственникам или в их собственное сообщество.Со временем образовались католические организации, чтобы разместить детей-католиков, и еврейские организации, чтобы разместить детей-евреев, но они были смоделированы по принципу «Помощь детям» без предвзятого отношения к протестантизму.
Высокомерие этого подхода все еще с нами, и менталитет Сиротского поезда находит отражение в сегодняшнем обращении с детьми незарегистрированных родителей. Годовое расследование, проведенное Центром прикладных исследований, издателем Colorlines , показало, что более 5000 детей родителей без документов были отправлены в приемные семьи, когда их родители были задержаны для депортации. 15 В одном случае мать узнала в аэропорту, что ее ребенок не будет сопровождать ее в Гватемалу, и судья позже пришел к выводу, что, несомненно, в лучших интересах ребенка быть воспитанным в семье среднего класса в Соединенных Штатах. Штаты вместо того, чтобы вернуться в бедную деревню в Гватемале с одним из родителей, который совершил «преступление» в виде незаконного пересечения границы.
Аналогичным образом, расследование Национального общественного радио в 2011 году показало, что Южная Дакота обычно игнорирует федеральный закон, чтобы высылать детей коренных американцев для помещения в белые семьи среднего класса. 16 Это основано на долгой геноцидной истории перемещения и помещения в индийские школы-интернаты, исходя из предположения, что необходимо было отделить детей от их семей и общин, чтобы интегрировать их в (белую) «цивилизацию». В 1878 году чиновник из Бюро по делам индейцев рассуждал:
Для всех практических умов должно быть очевидно, что отдавать этих диких детей под присмотр учителя, но только четыре или пять часов в день, и позволять им проводить остальные девятнадцать. в грязи и деградации деревни, делает попытку их просвещать и цивилизовать просто фарсом. 17
Ричард Пратт, армейский офицер, основавший первую из школ-интернатов, как известно, описал цель как «убить индейца и спасти человека». Было создано около 100 школ, основанных на методе Пратта «ассимиляции путем полного погружения». Детей наказывали за то, что они говорили на родном языке, и их учили, подчеркивая превосходство американской культуры белых над жизнью индейцев. Миссия ассимиляции продолжалась до 1960-х годов, и несколько школ-интернатов за пределами резервации все еще существуют. 18
Коренные народы боролись за Закон о благосостоянии детей индейцев (ICWA), принятый Конгрессом в 1978 году, который дал племенам и коренным родителям право вмешиваться в дела, касающиеся защиты детей, в отношении индийских детей. В недавнем деле Верховный суд США начал отменять ICWA, постановив, что отец-чероки, не имеющий права опеки, не может помешать его дочери быть усыновленной белой парой. Суд заявил, что разрешение отцу «разыграть козырную карту ICWA в одиннадцатый час» нанесет вред «уязвимым детям», потому что «многие потенциальные приемные родители наверняка сделают паузу, прежде чем усыновить любого ребенка, который мог бы квалифицироваться как индиец в соответствии с ICWA. 19 Другими словами, некоторые дети могут потерять возможность быть усыновленными белой парой, если ICWA не будет ослаблена.
Исход детей
Двухмесячная забастовка текстильных рабочих в Лоуренсе, штат Массачусетс, начавшаяся в январе 1912 года, позже известная как забастовка хлеба и роз, стала важной вехой в истории труда США. Одним из наиболее примечательных аспектов забастовки текстильщиков было то, как бастующие и их союзники организовали временный приют и заботу о детях бастующих рабочих.По мере того, как забастовка продолжалась, Итальянская социалистическая федерация представила план, вдохновленный забастовками в Италии, но никогда ранее не использовавшийся в забастовке США. Это стало известно как «Исход детей», и его можно справедливо охарактеризовать как рабочую форму патронатного воспитания. 20
Были набраны и проверены семьи, поддерживающие забастовку, а родители и дети в Лоуренсе были подготовлены к боли разлуки. Две группы детей общей численностью более 250 человек покинули Лоуренса. Сторонники забастовки пожертвовали деньги на уход, поддержку и развлечения детей, пока они находились на попечении этих временных опекунов.Всех детей осмотрели врачи, и большинство из них впервые побывали в зоопарках, цирках и музеях.
Поддержка массового исхода рабочим классом была встречена воплями негодования со стороны правительственных властей и благотворительных организаций в Лоуренсе и за его пределами. Хотя ни один закон не был нарушен, после первого исхода командующий ополчением, охранявшим текстильные фабрики, объявил, что дальнейшим группам детей не будет разрешено покидать город. Глава Массачусетского общества по предотвращению жестокого обращения с детьми посетовал на то, что у него нет юридических полномочий предотвращать высылку.Мэр города заявил, что город обязан заботиться о детях, если их родители не могут этого сделать. Проявив ошеломляющую оценку иронии, мэр города, в котором повсеместно использовался легальный и нелегальный детский труд, обвинил забастовщиков в «эксплуатации» детей. Газеты трубили о том, что детей отправили к анархистам и социалистам, которые окажут разлагающее влияние на невинных детей.
Попытка отправить третий контингент детей была заблокирована полицией, которая заставила родителей подчиниться, арестовав некоторых вместе с детьми.Судья оштрафовал родителей за нарушение общественного порядка, а затем отправил «безнадзорных» детей в местную богадельню на попечение горожан. Хотя стандарты ухода в учреждении были явно ниже, чем в домах добровольных принимающих семей, детей, несомненно, можно было защитить от радикального заражения.
Исход детей важен не только как часть истории забастовки, но и из-за того, что в ней говорится о буржуазных представлениях о вмешательстве в защиту детей.Репрессивная реакция иллюстрирует то обстоятельство, что система защиты детей, которая все еще зарождалась в своей современной форме в 1912 году, существует в значительной степени для того, чтобы осуществлять социальный контроль над бедными семьями и удовлетворять потребности в капитале раньше, чем потребности семей. Продемонстрировав свою способность организовать альтернативу, основанную на солидарности рабочего класса и уважении к родителям, организаторы исхода бросили вызов, который система не могла игнорировать.
Переход к расовой системе защиты детей
Одна из областей, где произошли резкие изменения, — это обращение с афроамериканскими детьми.Вначале было несколько сегрегированных детских домов, но система приемных семей в значительной степени исключала чернокожих детей, к лучшему или худшему, потому что они в основном жили в сельской местности на юге, где было очень мало государственного вмешательства или организованной благотворительности.
При рабстве законным главой семьи был рабовладелец, а не родитель ребенка, рожденного в рабстве. Разрушение семей было одним из самых ужасных последствий рабства движимого имущества и дало мощный импульс сопротивлению черных.Лидеры восстаний рабов, такие как Дания Веси и Нат Тернер, были отделены от своих детей рабством. Соджорнер Трут пошла на экстраординарный шаг, обратившись в суд, чтобы предотвратить незаконную продажу и транспортировку ее сына на юг в период, когда рабство в штате Нью-Йорк постепенно отменялось. 21 Харриет Табман привела пример своей матери, использовавшей силу, чтобы предотвратить продажу брата Харриет, и она сама совершила свое первое возвращение в рабское состояние, чтобы освободить свою племянницу, которую собирались разлучить с семьей в результате продажи. 22
Одним из участников рейда на Харперс-Ферри, штат Вирджиния, в 1859 году был освобожденный раб по имени Дэнджерфилд Ньюби, семья которого оставалась в рабстве. Ньюби присоединился к восстанию Харперс-Ферри в надежде спровоцировать более широкое восстание. Белые и черные участники намеревались создать Временную республику, удерживая горные территории в том, что стало Западной Вирджинией, в надежде, что это заставит руку северных штатов свергнуть рабский режим.Статья во Временной конституции, разработанная до рейда, гласила: «Брачные отношения должны всегда уважаться, семьи должны оставаться вместе, насколько это возможно, и разбитые семьи поощряются к объединению, и для этой цели создаются разведывательные службы». 23
После эмансипации одной из первых задач Бюро вольноотпущенников, созданного федеральным правительством в качестве меры восстановления, было содействие воссоединению семей, разделенных рабством.Однако быстро проявились две тенденции. Поскольку белая оппозиция радикальному изменению структуры власти на Юге ограничивала возможности для реальных реформ, Бюро вольноотпущенников все больше превращалось в «обширное бюро труда» — посредника для чернокожих отцов, как глав воссоединившихся семей, для заключения договоров с белыми. землевладельцы снабжают семьи трудом. 24 На семьи также оказывалось давление, чтобы они «отдавали в ученики» своих детей владельцам плантаций в качестве средства сохранения системы плантаций, считающейся необходимой для экономики Юга.Черные коды позволяли объявить чернокожих детей бродягами и отдать их в ученики, что сделало их труд доступным для владельцев плантаций. Миссисипи зашла так далеко, что предоставила бывшему рабовладельцу ребенка приоритет в получении его труда, фактически восстановив отношения хозяина и раба. 25 В любом случае не было попытки воссоздать или укрепить семейную жизнь ребенка.
На какое-то время белые северные реформаторы были очарованы идеализированной миссией цивилизовать «детей свободы», отпрысков бывших рабов.Предполагалось, что их родители были неспособны внести свой вклад в эти усилия, поэтому одна из функций вновь созданных школ заключалась в противодействии влиянию невежественного и униженного взрослого чернокожего населения. В ответ на концепцию «Поезда-сирот» некоторые чернокожие дети были отправлены на север, чтобы жить и работать в белых семьях. «Ирония в том, — пишет один историк, — что бывших рабовладельцев отправляли за сотни миль, чтобы удовлетворить потребности северных работодателей в посудомоечных машинах и домашней прислуге — после того, как система рабства разделила чернокожие семьи на несколько поколений и отдельные группы. конфликт, положивший конец межгосударственной торговле людьми — похоже, полностью ускользнул от некоторых из их спонсоров. 26 В любом случае важность черных детей для экономики Юга привела к активному противодействию этой практике.
После реконструкции репрессии и экономическое давление привели к тому, что чернокожие дети остались источником дешевой рабочей силы. В некоторых местах государство действительно вмешалось, как это произошло, когда отец Малкольма Икса был убит — вероятно, группой сторонников превосходства белых в Мичигане — а его мать была помещена в психиатрическую больницу. Округ взял Малькольма в приемные семьи.Но преобразование приемных семей в систему, преимущественно населенную чернокожими детьми, действительно произошло в течение десятилетий после механизации сельского хозяйства Юга и урбанизации чернокожей бедноты.
В то же время начала расширяться федеральная программа помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC), которая начиналась как пособие эпохи депрессии, из которого чернокожие часто исключались из-за дискриминационных стандартов штата. Это никогда не была программа, которая в первую очередь приносила пользу чернокожим, но, поскольку барьеры исключения были разрушены, и более высокий процент чернокожих покинул полурабство издольщины в сегрегированных городских кварталах с ограниченным доступом к стабильной работе, все больше чернокожих семей оказались в AFDC.Программа стала более непопулярной, поскольку козлы отпущения «королев благосостояния» стали злобным мемом, укрепляющим расистские и сексистские стереотипы и подпитывающим импульс к полиции бедных семей.
До 1962 года приемные семьи финансировались исключительно штатами. AFDC финансируется из федерального бюджета, но право на участие определяется штатами. Луизиана и другие штаты исключили дома, где дети родились вне брака, потому что они заявили, что родители были предположительно «непригодными» — политика заключалась в том, чтобы не отдавать деньги неподходящим родителям — о чем свидетельствует тот факт, что Луизиана одним махом отключила 23000 детей от общего числа детей. .Артур Флемминг, министр здравоохранения, образования и социального обеспечения президента Кеннеди, постановил, что штаты могут исключить этих детей только в том случае, если они проведут обследование в домах и сочтут родителей непригодными, и в этом случае им придется забрать детей. Штаты выразили протест, опасаясь увеличения затрат на патронатное воспитание, если они будут нацелены на проведение расследования на не состоящих в браке родителей, вместо того, чтобы просто исключить своих детей из списков AFDC. В качестве замечательной демонстрации того, что происходит, когда либералы и консерваторы работают вместе в области защиты детей, Конгресс отреагировал кодификацией «правила Флемминга» в федеральном законе и разрешил использовать средства AFDC для компенсации дополнительных затрат на патронатное воспитание. 27
• • •
Следующий этап истории касается либерального ответа на расистскую реакцию против войны с бедностью и движения за права благосостояния. Либералы в Конгрессе решили отделить проблему бедности и расы от защиты детей и подняться на гребне волны национальной озабоченности по поводу жестокого обращения с детьми. Результатом стал Закон о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми (CAPTA) 1974 года. CAPTA финансировала услуги по предотвращению и устранению жестокого обращения с детьми и требовала от штатов создать системы отчетности и расследования.Его спонсоры подчеркнули, что жестокое обращение с детьми затрагивает все границы расы и класса, и это правда. В процессе они скрыли связь расы и бедности с обвинениями в пренебрежении, на которые приходится подавляющее большинство вмешательств государства в дела семей. 28 CAPTA устанавливает «модель лечения», которая по существу объединяет категории.
Мэрион Райт Эдельман, которая была мощным голосом, выразившим связь между расой, системной бедностью и благополучием детей, описала дилемму прогрессистов и либералов в ответ на негативную реакцию.«Поскольку мы осознали, что поддержка того, что называлось черным и бедным, сокращается … необходимо было найти новые способы сформулировать и отреагировать на сохраняющиеся проблемы бедности и расы». 29
Для многих «новый путь» заключался в том, чтобы исключить любые обсуждения расы и расовой бедности из пропаганды политики и сделать упор на лечение и реабилитацию. Эффект заключался в том, чтобы скрыть институциональный расизм, в котором коренятся бедность и связанные с ней проблемы для детей, и сосредоточить внимание на предполагаемых неудачах и патологии людей, вовлеченных в систему.
Итак, в типичном случае родитель не нуждается в уходе за ребенком, ей нужны классы для родителей. Ей не нужно ни доступное жилье, ни прожиточный минимум, ни достаточный доход для еды; ей нужна помощь в составлении бюджета и обучение питанию. Если она не согласна с планом лечения, ей отказывают и ей требуется консультация, а если она категорически не согласна, ей могут потребоваться занятия по управлению гневом. Если есть что-то, что ей действительно нужно, например, лечение от зависимости, может оказаться недоступным без долгого ожидания, и это может быть в программе, которая не подходит для родителей.Ее награда, если она все делает правильно, можно описать как «послушную», что дает ей больше шансов вернуть своих детей.
И с детьми система имеет тенденцию раздавать ярлыки. Если ребенок проявляет беспокойство после того, как его забрали из дома и поместили под опеку, можно сказать, что такое поведение является продуктом патологической домашней среды. Дети в приемных семьях гораздо чаще подвергаются лечению и отправляются в классы для детей с «серьезными эмоциональными расстройствами», чем население школьного возраста в целом. 30 Бонусом за маркировку ребенка является то, что приемный родитель и агентство могут иметь право на более высокую ставку за приемную опеку, а это означает, что сумма, доступная якобы в пользу ребенка, намного больше, когда он или она находится на попечении, чем это когда-либо было или будет с ребенком дома.
Интерес к сохранению и воссоединению семей возродился в принятом в 1980 году Законе об оказании помощи в усыновлении и благополучии детей. По замыслу, закон должен был направить больше усилий на предотвращение выселения и ускорение возвращения или усыновления, устраняя инерцию «ухода в приемные семьи», которая удерживает детей в приемных семьях в течение многих лет или до совершеннолетия.Однако требования воссоединения / предотвращения были просто наложены на модель лечения, а взаимосвязь патронатного воспитания и расовой бедности не признавалась. Система поддерживала дальтонизм, который продолжал игнорировать растущую диспропорциональность и обвинять родителей в том, что они бедны.
Война с наркотиками и начало неолиберальных атак на государство всеобщего благосостояния заставляют опекать все больше и больше детей. Ответом президента Клинтона стал Закон 1997 года об усыновлении и безопасных семьях (ASFA), в котором, по сути, говорилось, что «постоянство» (определяемое как выход из приемной семьи) важнее сохранения семьи.Если ребенок оставался в приемной семье в течение пятнадцати месяцев из двадцати двух, система должна перейти к лишению родительских прав, чтобы «освободить» ребенка для усыновления. Это связано с тем, что приоритет ASFA «постоянство» перевешивает любую остаточную привязанность ребенка к родителю, с которым он разлучен. В случае закона о разводе не происходит аналогичного обесценивания отношения ребенка к родителю, не являющемуся опекуном, потому что законы, написанные специально для регулирования бедных семей, гораздо менее уважительны к семейным связям.
Существуют финансовые стимулы для поощрения усыновления и поощрения агентств к «освобождению» детей и завершению усыновления. Тем не менее, многие дети не хотят быть усыновленными, в то время как другие остаются в приемных семьях из-за отсутствия приемных родителей.
Чрезмерное представительство чернокожих детей
Основополагающая работа о расе в приемных семьях, книга Дороти Робертс «Разрушенные узы: цвет приемных семей», описывает сходство между массовым заключением и приемными семьями.
Анализ воздействия тюремного заключения на чернокожие семьи показывает взаимосвязь между системой защиты детей и системой уголовного правосудия. Самая прямая связь заключается в том, что тюремное заключение родителей отправляет многих детей в приемные семьи. Но есть и другие, менее очевидные и более глубокие системные связи между уголовным правосудием и благополучием детей. Демографически эти два института очень похожи. Оба они населены почти исключительно бедными людьми и чрезвычайно непропорционально большим количеством чернокожих. 31
Робертс отмечает, что пространственная концентрация государственного вмешательства означает, что в таких районах, как Мотт-Хейвен или Центральный Гарлем в Нью-Йорке или Вест Лондейл в Чикаго, чрезвычайно большое количество чернокожих мужчин находится под стражей государством или под контролем государства. через систему уголовного правосудия сопровождается аналогичной концентрацией детей под опекой, а также женщин и семей, находящихся под контролем государства через систему защиты детей. 32 Еще одним звеном является чрезмерная представленность выпускников приемных семей в учреждениях ювенальной юстиции и пенитенциарных учреждениях.
В то время как непропорциональное представительство чернокожих детей в приемных семьях неоспоримо, некоторые ученые, комментаторы и политики вызвали негативную реакцию по поводу приписывания той или иной роли институциональному расизму. В специальном сообщении региональной газеты о приемных семьях в округе Лос-Анджелес признавалось, что чернокожие дети и молодежь были представлены в приемных семьях в три с половиной раза больше, чем их доля от общего детского населения округа, но утверждалось, что расизм не имеет отношения. 33
Работа Робертса и других сначала была чрезмерно упрощена как попытка обвинить «институциональный расизм и предвзятость социальных работников» в непропорциональном размещении. Затем работа Робертса была отклонена как «потерявшая пар» в свете данных, показывающих, что «количество черных детей в приемных семьях почти идентично проценту черных социальных работников», что означает, что «если расизм является фактором, тогда расизм будет исходить от персонала, состоящего в основном из этнических меньшинств. 34
Этот аргумент объединяет институциональный расизм, присущий системе патронатного воспитания, с самоопосредованным фанатизмом и предвзятостью со стороны лиц, работающих в системе. При этом предполагается, что, если отдельные люди вряд ли будут привносить расистские взгляды в систему, система в целом должна быть свободна от расизма.
Отчет округа Лос-Анджелес цитирует Четвертое национальное исследование случаев жестокого обращения и пренебрежения (NIS-4), которое обнаружило, что жестокое обращение с чернокожими детьми происходит примерно в 1 год.В 7 раз больше среднего по стране. Что не отмечено, так это то, что NIS-4 основан на опросе «дозорных» — профессионалов, которые обычно подают отчеты о жестоком обращении и пренебрежении. Чернокожие семьи с большей вероятностью встретят этих «часовых» в своей повседневной жизни, а профессионалы — возможно, неосознанно — часто воспринимают чернокожих родителей по-другому. Другой фактор явно указан в ННГ-4 как объяснение увеличения разрыва между опросами ННГ. «Доход, или социально-экономический статус, является самым сильным показателем уровня жестокого обращения, но со времен ННГ-3 доходы чернокожих семей не поспевают за доходами белых семей. 35
Большая часть «новых данных», приведенных в отчете округа Лос-Анджелес в поддержку своего тезиса «раса не имеет значения», просто коррелирует бедность и связанные с ней факторы риска (например, низкий вес при рождении) с помещением в приемные семьи. . Однако разделение расы и бедности выводит систему защиты детей из контекста, в котором она действует.
У этого импульса есть сильные голоса. Элизабет Бартолет, профессор права из Гарварда, сделала карьеру на отрицании того, что расовая принадлежность является проблемой для благополучия детей.Она говорит: «Суть в том, что нет абсолютно никаких доказательств систематической предвзятости. У нас есть неопровержимые доказательства того, что уровень жестокого обращения с чернокожими выше ». 36
Работа Бартоле повлияла на определение приоритетов «постоянства». В своей книге 1999 года Никто не дети: жестокое обращение, пренебрежение, уклонение от воспитания и альтернатива усыновлению , 37 она утверждает, что реформа означает «освобождение» детей для усыновления намного быстрее и легче, что означает быстрый отказ от усилий по сохранению связей с родителями. она считает неполноценным.
Особой заботой Бартоле является трансрасовое усыновление, позволяющее белым родителям усыновлять чернокожих детей из приемных семей. Бартоле разочарован тем, что Закон о многонациональном размещении 1994 года, который объявил вне закона расовое соответствие в приемных семьях, не привел к тому, что больше детей было помещено в белые дома. Она утверждает, что уделение первоочередного внимания ресурсам родства (размещение детей с родственниками) и требование, чтобы приемные родители уважали культуру детей, помещенных к ним, — это всего лишь скрытые попытки не допустить чернокожих детей в белые дома, и поэтому должны быть законодательно запрещены.
Утверждая мантию феминизма, Бартоле оправдывает обесценивание уз черных матерей и детей. Как отмечает Дороти Робертс: «Бартолет прямо утверждает, что эти попытки отделить черных матерей от их детей являются феминистскими, потому что требование движения пострадавших женщин о том, чтобы государство« наказало виновных мужчин и освободило их жертв-женщин », поддерживает аналогичный принудительный подход к жестокому обращению с детьми. и пренебрежение ». 38 Бартуле также стал ведущим экспертом по международному усыновлению, утверждая после землетрясения на Гаити в 2010 году, что усыновление гаитянских детей должно быть ускорено, потому что «социальные науки ясно дают понять, что с международными усыновленными обращаются очень хорошо, с их перспективами преодоления. ранняя депривация резко улучшилась за счет раннего размещения. 39
Говорит ли она о жертвах землетрясения на Гаити или об американской экономике, рецепт Бартоле для «беспородных детей» остается неизменным. Важна скорость, с которой мы можем направить их в новые, лучшие дома с новыми, лучшими и более богатыми родителями.
Отголоски образа мышления, который привел к созданию Поездов для сирот, индийских школ-интернатов и планирования образования для «детей свободы», безошибочны, но Бартоле также во многом идет в ногу с политиками, стоящими за движением к более быстрому пути к «постоянству». .По сути, чрезмерное представительство чернокожих детей рассматривается как свидетельство того, что чернокожие родители просто более склонны к жестокому обращению со своими детьми. Политический ответ — это система «дальтонизма», которая в целом и непропорционально игнорирует расу и концентрируется на устранении препятствий для усыновления.
Отрицание того, что институциональный расизм имеет отношение к непропорциональному представительству, служит определенной цели. Это помогает нам избежать вывода о том, что приемная семья не может быть отделена от окружающей среды. Экономический порядок, обрекающий 40 процентов чернокожих детей на нищету, обязательно приведет к чрезмерному представлению чернокожих детей в приемных семьях.Если мы ограничим наше рассмотрение очевидной предвзятостью внутри самой системы патронатного воспитания — по существу, переопределив термин «институциональный расизм», исчезнувший из существования, — мы сможем мириться с существующим положением вещей.
Пределы либеральной реформы
Одна из наиболее часто используемых фраз в реформе социальной защиты детей — «смена парадигмы», которая часто используется для описания поэтапных реформ. В контексте институтов социальной защиты полезен анализ парадигм канадского «структурного социального работника» Боба Маллали.Маллали определяет парадигму как состоящую из идеологии, которая дает информацию для анализа социальных проблем, что, в свою очередь, отражается в дизайне институтов, которые затем реализуют практики. 40 Доминирующая неолиберальная парадигма приписывает пренебрежение детьми личными неудачами, даже если они вызваны бедностью. Есть разница в степени в том, что консерваторы могут сказать, что экономическая бедность вызвана «моральной бедностью», в то время как либералы могут быть склонны признать неравенство и дискриминацию, но как фактор, способствующий неудачам родителей, а не как основную проблему.Оба будут поддерживать меры по регулированию бедных, с основным различием в том, что консерваторы могут склоняться к более прямым карательным мерам, в то время как либералы склоняются к модели лечения. Оба используют дальтоник, который предотвращает устранение расового неравенства в системе.
Усилия по реформе, как правило, возглавляются профессиональными ассоциациями, фондами и консультантами и, как правило, изменяют или дополняют существующие модели принятия решений. Цели сосредоточены на том, чтобы сделать систему более эффективной для обеспечения безопасности и более эффективной при перемещении детей по конвейеру, а также на обеспечении того, чтобы услуги соответствовали высоким стандартам профессиональной практики и подтверждались доказательствами эффективности.
Источники частной благотворительности, поддерживающие реформу защиты детей, предполагают, что традиционная реформа никогда не бросит вызов капитализму как причине институционализированной детской бедности и, как следствие, распада семьи. Самым крупным спонсором проектов реформы социальной защиты детей является Фонд Энни Э. Кейси, созданный покойным Робертом Кейси, основателем United Parcel Service. Хотя Фонд Кейси финансирует высококачественные исследования и инновационные пилотные мероприятия, его взгляд на отношения капитализма и бедности резюмируется в следующем введении к инициативе по разработке «стратегии борьбы с бедностью для двух поколений»:
The Casey Фонд считает, что сегодня наибольшие проблемы в Америке испытывают дети, родители которых не имеют доходов, активов, услуг или систем социальной поддержки, необходимых для постоянного удовлетворения потребностей их семей.Большинство этих детей растут в бедных общинах, которые не связаны с основным экономическим потоком. 41
Бедность и угнетение не являются существенными характеристиками капиталистической системы; скорее, «отключение» от «экономического мейнстрима» — это аномалия, которая приводит к бедности и может быть устранена путем исправления семей.
Хотя риторика об «опасном классе», угрожающем правящей элите, больше не слышна, можно утверждать, что массовые лишения свободы и милитаризация полиции сделали общественные беспорядки менее опасными, чем это было в эпоху быстрой урбанизации.Напротив, озабоченность заключается в том, что необходима реформа для предотвращения того, чтобы приемная молодежь оставалась зависимым населением, неподготовленным к удовлетворению потребностей работодателей.
Язык ведущих профессионалов и спонсоров не предполагает какой-либо готовности бросить вызов фундаментальной причине: низведение бедных детей и детей рабочего класса до уровня бедности — вот что делает систему в ее нынешнем виде необходимой в первую очередь. Это предохранительный клапан, предназначенный для сведения к минимуму самого серьезного видимого вреда детям, ставшим жертвами неолиберальной экономической политики, расизма и угнетения.
Настоящая смена парадигмы начнется с признания того, что бедность является необходимой чертой капитализма, и что капитализм нельзя отделить от угнетения на основе расы, класса, пола и сексуальности. В нашем анализе жестокого обращения с детьми мы должны признать, что бедность является причиной большинства случаев жестокого обращения с детьми либо из-за отсутствия дохода и ресурсов, либо из-за стресса бедности и ограниченности возможностей решения семейных проблем, таких как злоупотребление психоактивными веществами, семья насилие и психическая инвалидность.Далее мы признаем, что бедные люди подвергаются риску вмешательства государства, потому что они уже подвергаются мониторингу и вторжению со стороны множества систем, которые работают исключительно или более интенсивно в бедных кварталах, где большинство населения составляют цветные люди. Мы должны признать, что предвзятость всегда проявляется в нашем восприятии бедных семей, особенно тех, которые возглавляют одинокие чернокожие родители, и в том, как с ними обращаются, когда они вступают в контакт с государством.
Реформы защиты интересов родителей
Настоящая реформа изменит властные отношения и позволит бедным и рабочим общинам помогать семьям решать любые проблемы, угрожающие благополучию их детей.Это начинается с поддержки независимой защиты интересов родителей, испытавших эту систему.
В Нью-Йорке Проект организации защиты детей (CWOP) добился успеха в организации родителей, обучении и поддержке адвокатов, а также в изменении динамики семейных конференций в пилотной зоне Восточного Гарлема. Это небольшой первый шаг в правильном направлении.
CWOP и более десятка аналогичных организаций по всей стране сотрудничали через журнал Rise , издаваемый активистами и защитниками родителей, в отношении заявления о правах и плана фундаментальных изменений в благосостоянии детей. 42 План состоит из пятнадцати компонентов, каждый из которых начинается с декларации о праве, включая право «не терять своего ребенка из-за того, что я беден», и право на «конструктивное участие в разработке политики и практики защиты детей. которые влияют на мою семью и сообщество ». Каждый пункт включает в себя «следующие шаги», в которых излагаются практические требования, вокруг которых могут организовываться родители и сообщества. Центральным элементом плана Rise является роль защитников и организаторов родительских прав.Люди, работающие в системе, должны учиться и организовываться вокруг плана и должны требовать, чтобы профессиональные группы и союзы, к которым они принадлежат, делали то же самое, потому что радикальные изменения, необходимые в системе, могут прийти только снизу — через мобилизацию родителей и влияние сообщества.
Примечательно, что положительная общенациональная тенденция к сокращению переписи патронатных воспитателей в результате перехода на профилактические услуги была наиболее ярко выражена в таких системах, как Нью-Йорк, где родительская организация имеет относительно долгую и спорную историю.CWOP, в частности, оказал влияние на его почти два десятилетия существования. Это началось с таких мероприятий, как пикет у дома комиссара в День благодарения, и в какой-то момент была издана директива, запрещающая разговор между любым представителем государственного агентства и любым представителем CWOP. Сменявшие друг друга администрации не только вступили в диалог с CWOP, но и начали сотрудничать в рамках различных инициатив. Хотя это способствовало эффективности конференц-связи перед удалением в качестве превентивной стратегии, это также вынудило CWOP занять менее конфронтационную позицию.Существует общепризнанный риск того, что становление инсайдером может снизить эффективность организации снизу и даже повысить вероятность кооптации. 43 Организационные усилия родителей должны постоянно нарушать и восстанавливать этот баланс, чтобы оставаться эффективными.
Фонд защиты приемных родителей (FPA) имеет аналогичную миссию по организации приемных родителей независимо от государственных и частных агентств по защите детей с целью участия в самоадвокации и коллективных действиях. Приемные семьи — это в подавляющем большинстве домохозяйства из рабочего класса, в которых осуществляется повседневная забота.Идеология системы утверждает, что работа приемных родителей не может быть компенсирована без разрушения замещающих семейных отношений, которые система стремится создать. Логика гласит, что если им платят, они будут больше похожи на профессиональных опекунов, чем на родителей. Однако эти отношения обычно подвергаются навязчивому надзору, надзору и регулированию деятельности, что больше соответствует занятости, чем отцовству. Средняя компенсация генерального директора двадцати семи городских агентств по уходу за детьми, рассмотренных в этой статье, составила более 250 000 долларов. 44 Высокопоставленные должностные лица государственных агентств по защите детей обычно уходят на пенсию или уходят в отставку, чтобы занять руководящие должности в некоммерческих учреждениях приемных семей, что позволяет им завершить свою карьеру на службе у детей с высокой заработной платой и щедрыми пособиями. Нам следует поставить под сомнение систему, которая контролирует фактических лиц, осуществляющих уход, чтобы убедиться, что они не получают никакой финансовой выгоды от оказываемой ими помощи, при этом щедро компенсируя руководителям, юристам и государственным администраторам, управляющим системой, а также платя — хотя и гораздо меньше. щедро — соцработники и другие служащие, работающие под их началом.
Важно отметить, что FPA уделяет двойное внимание организации приемной молодежи. Старшая молодежь в возрасте от восемнадцати до двадцати одного года, вышедшая из приемных семей, и примерно каждый четвертый станет бездомным в течение четырех лет после выхода из системы. 45 Лонгитюдные исследования в различных частях страны показали чрезвычайно высокий уровень лишения свободы, безработицы и отсутствия доступа к медицинскому обслуживанию среди бывшей приемной молодежи. 46 Преобладающая риторика подчеркивает подготовку молодежи к независимости, академической успеваемости и занятости, но государство выполняет чрезвычайно плохую работу.
Значительный сегмент приемной молодежи затронут гомофобным законодательством в системе защиты детей. Когда в 2008 году в Арканзасе прошел референдум, запрещающий ЛГБТК усыновлять или опекать детей, многие признали это ужасным нарушением гражданских прав будущих родителей. Мы также должны добавить, что это нападение на многих детей, попадающих под опеку, особенно на подростков. Отказ семьи от LBGTQ-молодежи со стороны семьи и последующее возвращение на попечение государства является достаточно распространенным явлением, поэтому такая молодежь составляет значительную часть популяции приемных семей.Что там говорится, когда государство, которое берет на себя родительскую ответственность, юридически определяет их как граждан второго сорта? Насколько сложнее найти уютный дом? Проблема не только в штатах, которые кодифицируют гомофобию в своих законах. Даже в Нью-Йорке, где нынешний уполномоченный по вопросам защиты детей является женатым гомосексуалистом и приемным родителем, система полагается на учреждения приемных семей, связанные с религиозными учреждениями, которые проводят дискриминацию, и практика приема на работу приемных родителей часто включает такие учреждения.
В 1980-х годах католические агентства по уходу за приемными семьями в Нью-Йорке заявили о своей власти, отказавшись от коек — по сути, устроив частичное закрытие — для того, чтобы сохранить свое право на дискриминацию ЛГБТК при приеме на работу. Был создан искусственный кризис, и дети были размещены в больницах, офисах и учреждениях коллективного ухода с избыточными возможностями, и епархия смогла заставить город отказаться от применения своих антидискриминационных законов против финансируемых государством религиозных приемных семей. агентства. 47
Существует двойная система с инициативами, направленными на поиск уютных домов для детей, уже идентифицированных как ЛГБТК, но без учета детей, которые могут так идентифицировать когда-нибудь в будущем. Город берет на себя ответственность за поиск жилья, но при этом может гарантировать, что некоторые дети испытают отторжение и угнетение со стороны родителей, которым они переданы.
И CWOP, и FPA демонстрируют жизненно важное признание того, что изменения в системе должны быть вызваны мобилизацией тех, кто живет в системе, а не государственной и некоммерческой бюрократией.
Мобилизация и создание коалиции
Colorlines продвигает мобилизацию вокруг отдельных случаев не имеющих документов родителей, которым грозит депортация, а их дети остаются в приемных семьях в Соединенных Штатах. Подобно тому, как есть важные мобилизации вокруг дел жертв насилия и угнетения со стороны полиции, должны быть дальнейшие мобилизации вокруг случаев несправедливости в системе защиты детей. Такая борьба, если она будет успешной, укажет на необходимость дальнейшей и более широкой борьбы и укажет на экономическую несправедливость и расизм, которые сформировали систему.
Обоснованная непопулярность системы защиты детей в тех сообществах, в которых она наиболее заметна, является серьезным препятствием для сотрудничества между работниками, работающими на передовой, родителями и семьями; приемные родители, приемная молодежь и общественные активисты. Тем не менее потенциал для такого сотрудничества и солидарности есть.
Профсоюз работников социальной защиты детей солидарен с родителями
Давление, которое заставляет семьи вступать в конфликт с системой, в значительной степени находится вне контроля рабочих.Сочетание большого количества дел и высоких требований к документации гарантирует, что расследования будут длительными, назойливыми и унизительными. Козлы отпущения, которые происходят, когда система дает сбой, вынуждают рабочих проявлять повышенную бдительность. В 2011 году в Нью-Йорке был создан прецедент, когда в результате трагической гибели ребенка от рук ее матери работникам службы защиты детей было предъявлено обвинение в проведении расследования в отношении семьи за несколько месяцев до смерти ребенка. 48 Другие факторы, такие как тот факт, что услуги для семьи были прекращены без уведомления работников, или неадекватность услуг по охране психического здоровья, доступных для матери, не помешали работникам взимать плату. 49
Работники системы социальной защиты детей также подвергаются нападкам со стороны программы жесткой экономии и приватизации. В крайнем случае приватизация привела к заключению контракта со всей системой Майами-Дейд. Заработная плата руководителей почти удвоилась, а расходы увеличились, но реальных свидетельств улучшения услуг нет. 50 Чаще приватизация происходит постепенно, поскольку системы больше полагаются на услуги по контракту и консультантов для выполнения функций, которые когда-то выполнялись государственными служащими.Жесткая экономия приводит к увольнениям и сокращению персонала из-за увольнения, фиксированной заработной платы и выплаты пособий, а также к увеличению рабочей нагрузки.
Профсоюзные работники должны разработать стратегии построения союзов с организационными усилиями родителей, приемных родителей и приемной молодежи, включая создание фракций внутри профсоюзов и межпрофсоюзных групп для оказания давления на свои профсоюзы и местных жителей. Рабочие, не входящие в профсоюзы, должны участвовать в организационных усилиях не просто для борьбы с угрозами их рабочим местам и условиям найма, но и для достижения целей социальной справедливости в сотрудничестве с пострадавшими семьями и сообществами.
От работников системы создание союзов с организационными усилиями потребует смирения и открытости к критике. Любые такие усилия должны быть предприняты с готовностью признать, что профессии, представленные в сфере защиты детей — социальные работники, адвокаты и клиницисты — имеют свою собственную культуру, которая способствует репрессивному характеру системы. Эффективная трудовая стратегия не может быть сосредоточена исключительно на защите рабочих мест, заработной платы и пособий, потому что эти рабочие места существуют в рамках бюрократии, созданной для того, чтобы контролировать бедные, непропорционально черные семьи.Борьба за изменение отношения системы социальной защиты детей к людям, работающим в системе, должна быть неразрывно связана с борьбой за изменение ее отношения к семьям и сообществам, над которыми она осуществляет контроль.
Стратегия создания коалиции потребует определения точек соприкосновения с лидерами организационных усилий, разработки общих целей, обеспечения поддержки и солидарности для усилий, уникальных для определенных сегментов коалиции, и, в конечном итоге, принятия действий в качестве союзников.Это также должно включать приверженность целям, которые работники могут не идентифицировать как свои непосредственные приоритеты. Например, агентство, занимающее позицию, согласно которой оно может избежать увольнений, только сократив ваучеры на уход за детьми, должно столкнуться с организованной рабочей силой, которая с одинаковой энергией сопротивляется каждой альтернативе.
В нынешних условиях разговоры об изменении системы защиты детей могут превратиться в радикальный вызов доминирующей парадигме, и цель должна заключаться в объединении борьбы против защиты детей как системы социального контроля и угнетения с борьбой против массовых лишения свободы. , война с трудом и другие нападения на рабочий класс.
Поиск альтернатив
Сторонники увеличения инвестиций в расходы на социальное обеспечение детей в Соединенных Штатах часто проводят сравнения со Скандинавией и системами защиты детей, разработанными до общего отхода от социальной демократии. «Структурный» социальный работник Боб Маллали, например, с одобрением цитирует то, что он называет «эволюционным марксистским» подходом к социал-демократии, и особо отмечает Швецию. 51
В 2008 году ЮНИСЕФ поставил Швецию на первое место среди всех обследованных стран в категории благополучия детей.Даже когда неолиберализм свел на нет государство всеобщего благосостояния под властью христианских демократов, Швеция не изменила заметно систему защиты детей, созданную социал-демократами. Так является ли Швеция образцом для подражания?
По стандартам США семейная поддержка обширна, что может снизить потребность в уходе вне дома. Безусловно, за стремление предоставить поддержку и услуги до семейного кризиса стоит бороться. Однако Швеция агрессивно вмешивается, основываясь на относительно расплывчатых стандартах в ее законах об охране детства.Вмешательство может быть оправдано, например, если ребенок демонстрирует «любое социально деструктивное поведение». Социальные работники и администраторы имеют огромную свободу действий. В 2006 году один из двух тысяч детей из обеспеченных семей находился под опекой до семи лет, в то время как среди родителей-одиночек, получающих материальную поддержку, сопоставимая цифра составляла каждый седьмой. 52
Таким образом, реформистский социал-демократический подход, привлекательный для многих либеральных и прогрессивных организаций, занимающихся разработкой профессиональной политики, не устраняет классовой предвзятости приемных семей.Возможно, нам нужно проявить более творческий подход в поисках вдохновения и взглянуть на те времена и места, где был замечен потенциал значимой альтернативы, даже если она не была институционализирована, и даже там, где она была частью классового поражения.
Нам следует обратить внимание на такие примеры, как исход детей или короткий период после русской революции, когда Женотдел, или женская секция, под руководством Александры Коллонтай, послала небольшую армию организаторов, чтобы помочь в организации ухода за детьми и коммунальных служб. организация пекарни и стирки на фабриках и в деревнях по всему Советскому Союзу. 53 Цель заключалась в том, чтобы вовлечь семьи и общины в определение потребностей и выработку решений. Хотя Женотдел не всегда был успешным и действовал недолго, прежде чем был сокрушен разрухой Гражданской войны и сталинской контрреволюции, он, как и Исход детей, дает представление о потенциале рабочего класса для организации в поддержку детей и семей. на их собственных условиях, а не на условиях капитала.
Куба, даже при режиме, который внедрил проблемную и репрессивную версию социализма, предложила модель защиты детей, которая избегает принятия решений сверху вниз и стигматизации системы патронатного воспитания в США.Особенностями, которые выделяются, являются разделение материальных потребностей (ответственность за которые делится с местными сетями) от судебного разбирательства по оценке способности родителей воспитывать своих детей. Коллегия адвокатов штата Миннесота, которая вряд ли станет гнездом апологетов кубинской революции, описала подход Кубы к защите детей следующим образом:
Кубинский закон об охране детства, похоже, очень затрудняет поведение плохих родителей; сети социальной защиты детей на уровне сообществ, включая школы и районы, активно занимаются воспитанием детей.Отлучение ребенка от биологических родителей происходит редко и обычно происходит только в том случае, если родитель совершил преступление против ребенка или имеет поведенческие проблемы. 54
Потребность во вмешательстве для защиты детей, безопасность которых находится под угрозой, сохранится, даже если коренные причины угроз связаны с бедностью и формами угнетения, которые неотделимы от капитализма. В обозримом будущем необходимо будет работать над минимизацией того, в какой степени бедность приравнивается к плохому воспитанию детей, продвигать реформы, которые усиливают роль семей и сообществ, когда необходимо вмешательство, противодействовать предвзятости и институционализированному расизму в системе защиты детей, и поддерживать организационную активность и активность среди родителей, приемных родителей, приемной молодежи и передовых работников.В последнем случае мы должны искать возможности для установления связей между всеми семьями, отдельными лицами и сообществами, затронутыми системой.
Защита детей при социализме?
Даже полная реструктуризация социальных и экономических отношений при социализме не устранит необходимость во вмешательстве, в том числе вне дома. Однако такие изменения позволят решить проблему эксплуатации и хронической безработицы, отсутствия надлежащего жилья, нехватки медицинских услуг и ухода за детьми, а также проблем, связанных с массовым лишением свободы.Поскольку обнищание значительной части населения больше не будет необходимой чертой экономического порядка, стрессы и незащищенность, которые проявляются в распаде семьи, также начнут уменьшаться. Все меньше и меньше детей будет жить в условиях, которые сделают вмешательство вероятным. Более того, такое изменение устранило бы потребность капитала в «мягких полицейских» для наблюдения и контроля над бедными и цветными семьями из рабочего класса, так же как оно устранило бы необходимость в «жестких полицейских» для поддержания господства буржуазии.Подобно тому, как общины смогут отделить коллективные усилия по поддержанию общественного порядка и безопасности от классового контроля и расового угнетения, они также отделят безопасность и благополучие детей от этих государственных ролей. Устранение разрушительного воздействия капитализма на детей, особенно на цветных детей, изменило бы масштаб и природу системы защиты детей.
Как утверждал Фредерик Энгельс, государство необходимо как «организация особого… эксплуатирующего класса для поддержания его внешних условий производства, и, следовательно, особенно для цели принудительного удержания эксплуатируемых классов в таком состоянии. угнетения, соответствующего данному способу производства. 55 Когда государство перестает функционировать в этой роли, оно перестает существовать в его нынешней форме и больше не является государством, как мы признаем его на основе нашего опыта. Откроются новые возможности для организации, отвечающей социальным потребностям. В то же время частная семья больше не будет нести
материального бремени воспитания детей и воспроизводства рабочей силы, как при капитализме. Социализация многих функций, которые сегодня возложены на усилия семей с ограниченными ресурсами и деньгами, предоставит всем членам общества свободу экспериментировать и находить лучшие средства для воспитания детей без экономических трудностей или принуждения.В сфере защиты детей можно будет представить совершенно разные способы решения проблем семей, без необходимости в больших государственных и негосударственных бюрократических аппаратах для оказания помощи вне дома и в судах для поддержания уровня
человек. из-за процесса. Вместо этого, благодаря усилиям соседей, расширенной семьи и поставщиков медицинских услуг, служб охраны психического здоровья, поддержки родителей и ухода за детьми, будет развиваться гораздо меньшая система с меньшими наказаниями, чтобы выявлять и устранять случаи жестокого обращения с детьми, которые все еще имеют место.
- Управление по делам детей Нью-Йорка; «Обновленная пятилетняя тенденция с 2005 по 2009 финансовый год», www.nyc.gov/html/acs/downloads/pdf/stats_5_year_2009.pdf.
- Николас Зилл, «Усыновление из приемных семей: помощь детям при экономии государственных денег», Институт Брукингса, май 2011 г., www.brookings.edu/research/reports/2011/05/adoption-foster-care-zill.
- Лори Пайтер, «Как связаны раса, бедность и приемная семья», Milwaukee Journal-Sentinal , 25 декабря 2008 г.
- Андреа Дж. Седлак, Карла Макферсон и Барнали Дас, «Четвертый национальный отчет о случаях жестокого обращения с детьми и безнадзорности (NIS-4): дополнительный анализ расовых различий в показателях жестокого обращения с детьми в NIS-4», Министерство здравоохранения США и социальных служб, Управление планирования, исследований и оценки, март 2010 г., 1; www.acf.hhs.gov/programs/opre/resource/s ….
- Афроамериканские дети составляли 14 процентов от общего детского населения в 2008 году, но 31 процент детей находились в приемных семьях.Дети американских индейцев / коренных жителей Аляски составляли 1 процент от общего детского населения, но на их долю приходилось 2 процента приемных семей. С другой стороны, белые дети составляли 56 процентов детского населения, но составляли 40 процентов популяции приемных семей, в то время как азиатские дети составляли 4 процента детского населения и 1 процент тех, кто находился под опекой. Дети латиноамериканского происхождения составляли 22 процента детского населения и 20 процентов тех, кто находился под опекой. («Решение проблемы расовой диспропорции в обеспечении благополучия детей», Министерство здравоохранения и социальных служб США, Информационный портал по вопросам благополучия детей, 2011 г .; доступно на сайте www.childwelfare.gov/pubs/issue_briefs/racial_disproportionality/racialdisp1.cfm.
- Последние данные и исследования показывают, что латиноамериканцы в третьем поколении проживания в Соединенных Штатах начинают проявлять чрезмерную представленность в приемных семьях. Дэниел Хеймпхель, «Американизация, латиноамериканцы и будущее патронатного воспитания», Chronicle of Social Change , 17 апреля 2013 г., https://chronicleofsocialchange.org/analysis/2013/04/17/americanization-latino-families-and -The-future-of-foster-care /.
- Дороти Робертс, «Тюрьма, патронатная семья и системное наказание чернокожих матерей», UCLA Law Review , Vol. 59, выпуск 6, август 2012 г., 1488.
- Дороти Робертс, «Феминизм, расовая политика и политика усыновления», Incite! Цветные женщины против насилия (Кембридж, Массачусетс: South End Press, 2006), 46.
- Николсон против Скоппетты , 344 F.3d 154 (2d Cir. 2003), 3 NY2d 357, 786 NYS 2d196 (2004).
- Робертс «Феминизм, раса и политика усыновления», 50.
- Чарльз Лоринг Брейс, Опасные классы Нью-Йорка и двадцатилетняя работа среди них (Нью-Йорк: Wynkoop & Hallenbeck, 1872), 27.
- Karl Marx, Capital , Vol. 1 (Лондон: Penguin Books, 1990), 275.
- Шэрон Смит, Женщины и социализм: Очерки освобождения женщин, (Чикаго: Haymarket Books, 2005), 54–55.
- Цитируется по Стивену О’Коннору, Поезда-сироты: история Чарльза Лоринга Брейса и детей, которых он спас и потерпел неудачу, (Нью-Йорк: Houghton Mifflin, 2001), 84.
- «Разрушенные семьи: опасное пересечение иммиграционного контроля и системы защиты детей», Центр прикладных исследований, ноябрь 2011 г., arc.org/shatteredfamilies; Сет Фрид Весслер, «Тысячи детей, потерянных от родителей в системе депортации США», Colorlines, 2 ноября 2011 г.
- Лаура Салливан и Эми Уолтерс, «Система стимулов и культурных предубеждений, способствующая развитию», NPR, www.npr. org / 2011/10/25/141662357 / стимулы-и-культурного-предвзятого-топливного-фостер-системы.
- Дэвид Уоллес Адамс, Воспитание для вымирания: американские индейцы и опыт школы-интерната, 1875–1928 гг. (Лоуренс, Канзас: University Press of Kansas, 1995), 23.
- Чарла Беар, «Школы-интернаты американских индейцев преследуют многих», Национальное общественное радио, 12 мая 2008 г., www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=16516865.
- Приемная пара против девочки , Slip Op. № 12-399, стр. 16 (США, 2013 г.).
- Отчет об исходе детей обычно основан на Брюсе Уотсоне, Хлеб и розы: Мигранты и борьба за американскую мечту (Нью-Йорк: Viking Press, 2005), 141–79.
- «Рассказ о Соджорнер Трут» (1850 г.), цифровой.library.upenn.edu/women/truth/1850/1850.html#16.
- Кейт Ларсен, Граница обетованной земли (Нью-Йорк: Ballantine Books, 2004), 33, 89–90.
- Трумэн Нельсон, Старик: Джон Браун на Харперс-Ферри (Чикаго: Haymarket Books, 2009), 69–71.
- W. E. B. DuBois, «Бюро вольноотпущенников», Atlantic Monthly 87 (1901), 354–65, 361.
- Киенга-Ямахтта Тейлор, «W. Э. Б. Дюбуа: реконструкция черных в Америке 1860-1880 гг. », International Socialist Review, 57, январь – февраль 2008 г.
- Мэри Найл Митчелл, Воспитание ребенка свободы: чернокожие дети и видения будущего после рабства (Нью-Йорк: издательство Нью-Йоркского университета, 2008), 95–96.
- См. Слушания по поводу H.R. 10032 в Комитете Палаты представителей по путям и средствам, 87-й Конгресс, 2-я сессия, 294–97, 305–07, (1962).
- В Нью-Йорке в 2011 году из более чем 20 000 случаев, «указанных» (или подтвержденных после расследования специалистом по защите детей), 81 процент указывался только на пренебрежение, 3 процента — только на жестокое обращение и 15 процентов — на некоторую комбинацию жестокого обращения и пренебрежения.
- Джудит Силандер, Неудачный век ребенка: управление молодежью Америки в двадцатом веке, (Кембридж, Великобритания: Cambridge Cambridge University Press, 2003), 3.
- «Результаты обучения для детей и молодежи в приемных и выездных семьях». Уход на дому », Образовательный правовой центр Пенсильвании, 2007.
- Дороти Робертс, Разрушенные узы: цвет благополучия детей (Нью-Йорк: Basic Civitas, 2002), 200–01.
- Там же; также см. Робертс, «Расовая география благополучия детей: к новой исследовательской парадигме», Child Welfare , Vol.87, No. 2, 125.
- Бен Бадер, «Исследования: непропорционально большое количество чернокожих детей попадает в приемные семьи Лос-Анджелеса», Inland Valley Daily Bulletin , 23 марта 2013 г., www.dailybulletin.com/news/ci_22857170 / Studies-disproportionate-number-black-children-wind-up-l? source = most_viewed.
- Там же.
- Sedlak et al., «Дополнительные анализы расовых различий в показателях жестокого обращения с детьми», 1.
- Baeder, «Исследования: непропорционально большое количество чернокожих детей попадает в L.A. Приемная семья ».
- Элизабет Бартолет, Ничьи дети: жестокое обращение, пренебрежение, побуждение к уходу и альтернатива усыновления, (Beacon Press, 2000).
- Дороти Робертс, «Тюрьма, патронат и системное наказание чернокожих матерей», 1488.
- «Дети Гаити и вопрос об усыновлении», Комната для дискуссионных блогов New York Times , 1 февраля 2010 г., roomfordebate.blogs.nytimes.com/2010/02/01/haitis-children-and-the-adoption- вопрос/.
- Боб Маллали, Структурная социальная работа: идеология, теория и практика , 2-е изд.(Онтарио: Oxford University Press, 1997), 19.
- «Экономический успех семьи», Фонд Энни Э. Кейси, www.aecf.org/MajorInitiatives/CenterforFamilyEconomicSuccess.aspx.
- «От прав к реальности: план защиты интересов родителей и реформы системы социальной защиты детей, ориентированной на семью», Rise , 2011 г., www.risemagazine.org/PDF/From_Rights_to_Reality.pdf.
- Дэвид Тобис, От париев к партнерам: как родители и их союзники изменили систему социального обеспечения Нью-Йорка (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2013), глава 4.
- Обзор, сделанный автором Формы 990 (декларации об освобожденных от налогообложения организациях) за 2009 год, поданной в Налоговую службу, irs990.charityblossom.org. У небольшого числа агентств не было онлайн-формы 990, но на проверенные агентства приходилось подавляющее большинство размещений в приемных семьях в Нью-Йорке.
- Т. Рейли, «Переходы из-под опеки: статус и результаты молодежи, которая вырастает из приемных семей», Child Welfare , 82, 2003, 727–46.
- «Статистика молодежи после приемных семей», Американская лига защиты детей, www.cwla.org/programs/housing/youthfostercarestats.htm.
- Tobis, см. Выше, изд. Kindle, Loc. 601–24.
- Дон Лэш, «Криминализация опекунов», Socialistworker.org, 31 марта 2011 г., доступно по адресу socialistworker.org/2011/03/31/criminalizing-caregivers.
- Рэй Ривера, «Аудиторская группа, нанятая для оказания помощи семье в случае жестокого обращения», New York Times, 8 сентября 2010 г.
- Ана М. Вальдес, «Смерть детей вызывает сомнения в системе приватизации DCS», Palm Beach Post, 8 марта 2011 г .; Салли Кестин, законодатели заявляют, что «зарплаты сотрудников по уходу за детьми Флориды вышли из-под контроля», Sun-Sentinal, 2 апреля 2011 г.
- Справедливости ради, Маллали писал, что еще до того, как социал-демократы отказались от власти, Швеция начала двигаться к неолиберальному консенсусу в Европе.
- Цитируется в «Кратком руководстве по охране детства в Швеции», блог Даниэля Хаммарберга, 19 февраля 2011 г., www.danielhammarberg.com/2011/02/a-brief-guide-to-swedish-child-welfare.
- Джудит Орр, «Z — это Женотдел», Socialist Review , сентябрь 2009 г., www.socialistreview.org.uk/article.php?articlenumber=10938.
- «Юридический сборник Кубы: смесь знакомого и иностранного», Bench & Bar of Minnesota , Коллегия адвокатов штата Миннесота, 11 января 2012 г.
- Фредерик Энгельс, Anti-Dühring , (1877), часть III, гл. 2, «Теоретический», www.marxists.org/archive/marx/works/1877/anti-duhring/ch34.htm.
Эмансипация в Миннесоте: законы о выезде из дома
Я не практикуюсь в этой области. Чтобы найти адвоката по вопросам эмансипации, вы можете связаться с одной из этих организаций:
Посмотрим правде в глаза — многие взрослые становятся ужасными родителями. Иногда подростку было бы лучше без вредного, токсичного участия его или ее родителей.Эмансипация может быть одним из ответов на проблему. В Миннесоте «эмансипация» означает, что несовершеннолетний имеет те же юридические права и обязанности несовершеннолетних, что и восемнадцатилетний взрослый. Он также может быть «частичным, условным… или ограниченным по времени или цели». Зонненберг против округа Хеннепин, 99, северо-запад, 2д, 444, 447-48 (Миннесота, 1959).
Родители эмансипированных детей освобождены от своей юридической обязанности оказывать финансовую поддержку своим детям. Эмансипированные несовершеннолетние по-прежнему подчиняются закону в зависимости от их возраста (т.е. они не могут покупать алкоголь или сигареты, должны уйти с улиц до комендантского часа, не могут голосовать и будут считаться прогульщиками занятий, если не посещают школу), однако эмансипация позволяет им действовать независимо в экономическом смысле (т.е. подписать сдаем на квартиру, получим кредит). Статуты MN признают несколько прав эмансипированных детей, в том числе:
- Эмансипированный несовершеннолетний может отказаться от вакцинации из-за религиозных убеждений (Закон штата Миннесота, § 121A.15, подраздел 3 (d))
- эмансипированному несовершеннолетнему разрешается владеть легковым автомобилем или грузовиком (Мин.Стат. § 168.101, подраздел. 1)
- Юридически эмансипированный несовершеннолетний имеет право на получение общей помощи (Закон штата Миннесота, § 256D.05, подпункт 1 (a) (10))
- Существующая опека может быть прекращена при доказательстве того, что ребенок эмансипирован (Minn. Stat. § 260C.328)
Закон Миннесоты не предусматривает отдельного процесса освобождения несовершеннолетних от родителей. Однако суд может по своему усмотрению объявить, что ребенок эмансипирован, применив определенные факторы, но невозможно предсказать, как суд вынесет решение по этому вопросу.Закон сложен в этой области, потому что он направлен на защиту как родителей, так и детей. Ожидается освобождение:
- по достижении восемнадцатилетнего возраста
- в результате законного брака (Lundstrom v. Mample 285 N.W. 83 (Миннесота 1939 г.)),
- с явного или подразумеваемого согласия родителей (In re Fiihr 184 N.W.2d 22 (Minn. 1971)), или
- по решению суда.
Эмансипация часто представляет собой сложный и запутанный процесс, и могут быть другие юридические варианты, которые могут быть более эффективными в вашей ситуации.
Опции помимо эмансипации
Дети, нуждающиеся в услугах защиты (CHIPS)
В отношении ребенка в возрасте шестнадцати лет и старше, который является предметом петиции «ребенок, нуждающийся в услугах защиты», суд по делам несовершеннолетних может разрешить независимую жизненную ситуацию для ребенка, которая является эквивалентом эмансипации. Минн. Стат. § 260C.201, подраздел. 1 (а) (5). В качестве альтернативы, если ребенок хочет, чтобы его родители проживали в другом доме, взрослый из дома может обратиться в суд для принятия решения о передаче ему опеки над ребенком.Другая альтернатива — приемная семья. В конечном итоге суд решит, какой надзор целесообразен.
Делегирование родительских властей (DOPA)
Существует форма DOPA, которую можно заполнить для передачи родительских прав другой стороне.
Приказ о защите (OFP)
В отношении лиц, подвергшихся эмоциональному, физическому или сексуальному насилию, OFP может быть подано в суд жертвой или третьей стороной бесплатно. Вы попадете на слушание к судье, и он примет решение, основываясь на свидетельских показаниях и доказательствах, о надлежащих действиях.На слушании OFP судья не обязательно даст вам то, о чем вы просите, но решит, что уместно, по своему собственному усмотрению.
Письмо об освобождении
Некоторые проблемы (например, получение аренды квартиры) могут быть решены заявлением родителей о том, что вы эмансипированы, или письмом от юриста, содержащим юридическое заключение о том, что вы должны считаться эмансипированными.
Другие ресурсы по эмансипации Миннесоты
Шаги к освобождению
Если вы решите, что эмансипация — лучший вариант для вас, необходимо заполнить юридические формы, известные как «документы об освобождении» или «формы об освобождении», и подать их в суд.Затем суд проведет слушание, на котором явится лицо, ищущее освобождения. В среднем судебные и адвокатские гонорары составляют 3000 долларов. Если родители оспорят ходатайство об освобождении, плата будет выше.
Сколько стоит адвокат по эмансипации?
Помощь адвоката по вопросам эмансипации стоит недешево. Наем частного адвоката может стоить от 5000 до 10000 долларов.
Однако на этой странице представлен список адвокатов-волонтеров, которые предоставляют бесплатных услуг в Миннесоте.
Получите немедленную помощь
Часто вам нужно больше, чем помощь суда. Вам нужно поговорить с кем-то, кто сталкивался с вашими проблемами, или вам нужно найти безопасность. Вот несколько дополнительных ресурсов для получения помощи вне судебной системы:
Получите юридическую помощь
Как было сказано выше, я не практикуюсь в этой сфере. Чтобы найти адвоката по вопросам эмансипации, вы можете связаться с одной из этих организаций:
Эта статья носит ознакомительный характер. Мы не можем отвечать на ваши комментарии и вопросы.
Как это работает, финансовая помощь и варианты оплаты
Определение
Определение взрослая патронатная семья является сложной задачей в основном из-за множества разных названий, под которыми она называется, и отсутствия национального стандарта. Для целей данной статьи под опекой взрослых понимается уход, предоставляемый лицам взрослого возраста в домашней обстановке. Разбивая это дальше, забота:
Домашняя среда — это дом с общей гостиной и столовой, в котором помощь оказывается очень небольшому количеству людей.Фактическое количество варьируется в зависимости от штата США, но в большинстве штатов в домах могут проживать не более пяти жителей, получающих помощь.
Уход за взрослыми в приемных семьях обычно является синонимом ухода за взрослыми в семье и жизни взрослых в семье. Но семейный уход за взрослыми также может относиться к ситуации приемной семьи, когда попечитель связан с получателем ухода. Нет жесткого правила.
Следует различать воспитание взрослых в приемных семьях и уход за престарелыми. Дома с обслуживанием обслуживают больше жителей, чем взрослые приемные семьи.Обычно четыре человека считаются разделительной линией между ними, но опять же, это зависит от штата. Еще одно важное отличие состоит в том, что в приемных семьях для взрослых лица, обеспечивающие уход, обычно проживают по месту жительства. Это не относится к проживанию с уходом за ребенком. Помощь в проживании более распространена в районах с более высокой плотностью населения, в то время как приемные семьи чаще встречаются в сельской местности. Это просто рекомендации, предназначенные для ориентации читателя. Существуют официальные определения ухода за взрослыми в приемные семьи, но они различаются в зависимости от штата.
Что в имени?В дополнение к уходу за взрослыми в приемных семьях, этот тип ухода также называется семейным уходом за взрослыми, домами по уходу за взрослыми (ARCH), уходом на дому, уходом за престарелыми в приемные семьи и проживанием с уходом в малых группах.
Типы и уровни ухода (взрослые приемные семьи по сравнению с проживанием с уходом)
Уровень ухода, доступный в приемных семьях для взрослых, варьируется от того, что предоставляется в доме престарелых, до минимального уровня, предоставляемого в сообществе с независимым проживанием. Тем не менее, в большинстве домов уровень ухода находится на том же уровне, что и в домах для престарелых, и включает в себя помощь с:
- купание
- еда
- перемещение и мобильность
- отдых
- домашнее хозяйство
- прачечная
- транспорт
Предлагается либо прием лекарств, либо напоминания о приеме лекарств.Однако какой из них строго регулируется и варьируется в зависимости от штата.
При сравнении ухода за взрослыми в приемных семьях и ухода за престарелыми, отличительной чертой является доступ к бодрствующему персоналу. В приемных семьях для взрослых имеется круглосуточный доступ к помощи, но персонал не обязательно должен бодрствовать, он просто доступен. В учреждениях престарелых будет круглосуточно бодрствовать персонал.
В большинстве штатов требуется оценка ухода и планирование ухода за жильцами при поступлении на воспитание взрослых в приемные семьи. Интересно, что во многих общежитиях с обслуживанием нет этого требования.Благодаря большому количеству сотрудников, дома с обслуживанием могут предоставить более широкий спектр вариантов помощи, чем приемные семьи. Но на самом деле корпоративная структура проживания с частным уходом обычно препятствует этому варианту. Большинство семей находят более гибкую помощь в условиях воспитания взрослых в приемных семьях, особенно в связи с изменением потребностей жителей с прогрессирующими заболеваниями, такими как болезнь Альцгеймера.
Наконец, по крайней мере, половина штатов разрешает жителям приемных семей для взрослых получать помощь извне от агентств по уходу на дому или частных лиц.Для пояснения, это означает, что помощь предоставляется не теми, кто работает в приюте для взрослых или руководит им. Как будет сказано ниже, это важно для некоторых участников программы Medicaid.
Стоимость
Как и в случае со всеми видами ухода за престарелыми, стоимость ухода за взрослыми в приемных семьях сильно различается в зависимости от географического положения в Соединенных Штатах. Уход за взрослыми в приемных семьях составляет примерно половину стоимости ухода в доме престарелых, и в большинстве случаев это также менее дорогостоящий вариант, чем уход за престарелыми.Следует ожидать, что вы будете платить от 2000 до 4000 долларов в месяц (от 24000 до 48000 долларов в год). Некоторые из этих значительных различий связаны с географическим положением, а некоторые — с потребностями пациента в уходе. В целом приемная семья для взрослых дешевле на Юге и Среднем Западе и дороже на Северо-Востоке и на Западном побережье. При сравнении ухода за взрослыми в приемные семьи со стоимостью проживания с уходом важно понимать, что эта цифра включает как стоимость ухода, так и стоимость проживания и питания.При проживании с уходом за домом эти компоненты часто устанавливаются отдельно.
Знаете ли вы? Согласно недавнему исследованию, переезд пожилого родителя в ваш дом увеличивает ежегодные расходы на семью примерно на 15 000 долларов.
Финансовая помощь и варианты оплаты для взрослого патронатного воспитания
Прежде чем читать о финансовой помощи и вариантах оплаты для взрослых приемных семей, необходимо отметить два важных момента. Во-первых, читатели должны понимать, что очень часто финансовая помощь на покрытие расходов по уходу, а также расходов на проживание и питание в приемных семьях для взрослых поступает из разных источников и может иметь совершенно разные квалификационные требования.Во-вторых, в этом разделе обсуждаются не только варианты помощи, но и программы, которые, как принято считать, предоставляют помощь, но на самом деле это не так.
Medicare
В качестве страховой программы, распространенной среди большинства пожилых американцев, стоит упомянуть политику Medicare в отношении ухода за взрослыми приемными семьями. К сожалению, Medicare не оказывает финансовой помощи на попечение взрослых в приемных семьях, ни часть ухода, ни часть проживания и питания / аренды. Полисы дополнительного страхования Medicare и программы Medicare PACE также не обеспечивают покрытие взрослого патронатного воспитания.Однако это не означает, что лица, проживающие в приемных семьях для взрослых, не получают помощи от Medicare. Стационарное лечение, приемы к врачу и рецепты по-прежнему покрываются, как если бы человек проживал дома, в доме престарелых или в другом месте.
Medicaid
Medicaid — это программа для конкретного штата, и правила Medicaid, касающиеся ухода за взрослыми в приемные семьи, различаются в каждом штате. К счастью, большинство штатов тем или иным образом поддерживают приемные семьи для взрослых. Чтобы быть ясным, никакая программа Medicaid не оплачивает «проживание и питание» или «аренду» взрослого патронатного воспитания.Medicaid может оплачивать только часть ежемесячной платы за медицинское обслуживание. Однако некоторые штаты предлагают лицам, имеющим право на участие в программе Medicaid, другие формы помощи, не связанной с программой Medicaid, в части арендной платы.
Существует четыре способа получения пожилым человеком финансовой помощи от программы Medicaid своего штата по уходу за взрослыми в приемные семьи.
1) Каждый штат предлагает отказы от Medicaid, которые позволяют участникам получать помощь вне домов престарелых. Многие из этих отказов прямо заявляют о поддержке взрослого патронатного воспитания.(Хотя очень часто они используют альтернативную формулировку для взрослых приемных семей.) Наш анализ выявил около 22 штатов, которые прямо заявляют о своей поддержке ухода за взрослыми в приемных семьях в своих отказах. К сожалению, у большинства отказов есть ограничения зачисления, и списки ожидания довольно распространены.
2) Некоторые штаты предлагают поддержку для взрослых в приемных семьях в рамках своих государственных планов Medicaid. Государственные планы часто называют «регулярной программой Medicaid». В отличие от отказов, планы Medicaid State являются льготами, что означает отсутствие ограничений на участие или списков ожидания.Обзор, проведенный нашей организацией, выявил 9 штатов, которые предлагают поддержку взрослым приемным семьям в своих государственных планах. Обычная программа Medicaid обычно имеет более строгие финансовые критерии, чем отказы от Medicaid.
3) В некоторых штатах есть «Потребительские права» (CD) отказы. Согласно условиям CD Waivers, потребителю (услуг) предоставляется возможность управлять своими собственными услугами по уходу. По сути, им предоставляется бюджет по уходу, а не услуги по уходу. Хотя эти отказы могут прямо не поддерживать опеку взрослых в приемных семьях, в зависимости от уровня предоставляемой гибкости они могут позволить участникам выделить свой бюджет по уходу для получения ухода в приемных семьях для взрослых.Опять же, это покроет только стоимость ухода, а не проживание и питание.
4) Наконец, некоторые штаты предлагают проживание с уходом в качестве льготы по их отказам от Medicaid. В некоторых штатах общежитие с обслуживанием определяется как минимальное количество жителей. А в других штатах этого нет. По сути, в этих штатах не делается различия между приемными семьями взрослых и проживанием с уходом. Таким образом, можно оплачивать уход за взрослым в приемную семью в рамках отказа от права на проживание с медицинским обслуживанием.
Социальное обеспечение
Служба социального обеспеченияне предоставляет семьям прямую финансовую помощь, а помогает окольными путями.Хотя социальное обеспечение является национальной программой, здесь мы обсуждаем «факультативные государственные доплаты». Так что эти льготы зависят от штата. В некоторых штатах для имеющих на это право взрослых лиц, проживающих в приемных семьях, штат предоставляет повышенное пособие по социальному обеспечению, которое выплачивается непосредственно в учреждение для взрослых в приемных семьях. Это стимулирует приемные семьи для взрослых принимать лиц, которые в противном случае не могли бы позволить себе жить в приемных семьях. Узнайте больше о надбавках к социальному обеспечению для взрослых в приемных семьях.
Программы помощи штата, не связанные с программой Medicaid
Многие штаты предлагают финансовую помощь на попечение взрослых в приемных семьях из других источников, помимо программ Medicaid. Иногда их называют программами ухода из дома престарелых. Некоторые из этих программ предназначены специально для взрослых в приемных семьях. У других нет, но у них нет юридического языка, который не позволяет использовать их для оплаты ухода за взрослыми приемными семьями.
Штаты, в которых предоставляется помощь не по программе Medicaid для ухода за взрослыми приемными семьями
- Колорадо Дата обновления 21-05-2021
- Коннектикут Дата обновления 21-05-2021
- Делавэр Дата обновления 10-06-2020
- Флорида Дата обновления 21-05-2021
- Гавайи Дата обновления 21-05-2021
- Канзас Дата обновления 21-05-2021
- Мэриленд Дата обновления 25-07-2020
- Массачусетс Дата обновления 21-05-2021
- Миннесота Дата обновления 21-05-2021
- Северная Каролина Дата обновления 21- 05-2021
- Северная Дакота Дата обновления 21-05-2021
- Огайо Дата обновления 03-09-2020
- Пенсильвания Дата обновления 21-05-2021
- Техас Дата обновления 21-05-2021
- Вирджиния Дата обновления 21-05-2021
- Висконсин Дата обновления 21-05-2021
Программы для ветеранов
Департамент по делам ветеранов не предлагает официальной программы опеки для взрослых.Но ветеранам доступны некоторые льготы, которые можно использовать для оплаты ухода за взрослыми приемными семьями / взрослыми семьями. VA Pension, как и популярная программа Aid & Attendance Benefit, идеально подходят для проживания с уходом и, следовательно, одинаково хорошо подходят для ухода за взрослыми приемными семьями. Другой вариант — программы направленной помощи ветеранам. Ветераны, имеющие право на получение помощи, официально называемые услугами на дому и по месту жительства для ветеранов (VD-HCBS), могут отказаться от лечения, которое они получали в Медицинском центре VA. Вместо этого им предоставляется бюджет по уходу, который они могут распределять по своему усмотрению в соответствии со своими потребностями.Использование этого бюджета для оплаты ухода за взрослыми приемными семьями находится в рамках принятых параметров программы направленной помощи ветеранам.
Стоит отметить, что существуют также две общие программы страхования для ветеранов и их семей, которые не покрывают расходы по уходу за взрослыми приемными семьями. Подобно программам дополнительного страхования Medicare, TRICARE (на всю жизнь) и CHAMPVA (на всю жизнь) не предлагает прямой помощи для взрослых в приемных семьях.
Обратная ипотека и опционы на покупку собственного капитала
Для обратной ипотеки требуется, чтобы домовладелец проживал в доме, на который он получает ипотеку.Следовательно, если человек живет в приемной семье для взрослых, он не имеет права на обратную ипотеку. В случае супружеской пары, когда один из супругов остается дома, а другой попадает в приемную семью, может использоваться обратная ипотека. Однако это маловероятный сценарий и может не иметь большого экономического смысла, если человек рассматривает возможность попечения взрослого в приемной семье на срок менее двух лет.
Кредиты
Существуют ссуды, которые можно использовать для ухода за взрослыми в приемные семьи.По большей части эти ссуды предназначены как краткосрочные решения до тех пор, пока не станет доступен альтернативный источник финансирования. Например, если человеку требуется немедленная опека для взрослого, и он или она заплатит за это из доходов от продажи дома, ссуду можно взять до тех пор, пока дом не будет продан. Другой распространенный сценарий — это когда кто-то подал заявку на получение пенсии VA, и они ждут помощи в течение длительного процесса утверждения. Прочитайте больше.
Полисы по страхованию жизни
Лица, имеющие полисы страхования жизни номинальной стоимостью более 50 000 долларов, могут «продать» свой полис и немедленно получить наличные.Большинство полисов можно использовать для оплаты ухода за взрослыми в приемные семьи. Узнайте больше об этой опции здесь.
Страхование долгосрочного ухода
Для лиц, имеющих страховку по долгосрочному уходу, она может быть направлена на оплату ухода за взрослыми приемными семьями. Однако, если кому-то потребуется уровень ухода, предоставляемый взрослыми приемными семьями, и он еще не приобрел полис, он не будет иметь права на это. Либо полис будет непомерно дорогим, вероятно, столько же, сколько будет стоить уход за взрослыми в приемные семьи.Узнайте больше о страховании на случай длительного ухода здесь.
Воспитание взрослых в приемных семьях в домах членов семьи
Многие семьи предпочитают ухаживать за престарелыми родителями (или другими родственниками) у себя дома. До недавнего времени большинство форм финансовой помощи взрослым приемным семьям запрещали членам семьи получать компенсацию за уход за родственниками, которые переехали в их дома. Однако за последние пять лет несколько штатов начали понимать, как можно улучшить обслуживание семей, разрешив семейную компенсацию, и что расходы штата могут быть фактически сокращены за счет снижения количества госпитализаций по программе Medicaid.
Для ясности: получение компенсации за то, что с вами проживает стареющий член семьи, — это не просто вопрос их переезда. Более того, правила сильно различаются в зависимости от штата. Практически в каждом штате супруги не получают зарплату. В некоторых штатах требуется формальное обучение лиц, осуществляющих уход. В других штатах требуется круглосуточная доступность помощника по уходу дома (на случай отсутствия основного помощника по уходу). Могут быть и юридические препятствия. От принимающей семьи может потребоваться оформление в качестве дома по уходу для взрослых, в отношении которой будут действовать правила, периодические проверки безопасности, лицензионные сборы и уплата налогов с получаемой компенсации.Поскольку речь идет о компенсации, все штаты потребуют официального контракта, в котором точно указывается, какие услуги по уходу будут предоставляться.
Источники и уровни компенсации также меняются от штата к штату. Семьям следует ожидать компенсации от Medicaid или комбинации Medicaid и Social Security. Компенсация может быть только за услуги по уходу или за услуги по уходу плюс проживание и питание, и она может основываться на дневной или ежемесячной ставке. Обычно существует базовая ставка и дополнительная ставка для лиц с более высокими потребностями в уходе.Наше исследование показало, что размер компенсации колеблется от минимума в 771 доллар в месяц до максимума в 2521 доллар в месяц для лиц, осуществляющих уход за семьей / хозяев.
Штаты, разрешающие родственникам быть приемными родителями (обновлено в июле 2019 г.)
- Коннектикут Дата обновления 21-05-2021
- Луизиана Дата обновления 21-05-2021
- Индиана Дата обновления 21-05-2021
- Массачусетс Дата обновления 21-05- 2021
- Огайо Дата обновления 21-05-2021
- Род-Айленд Дата обновления 21-05-2021
- Техас Дата обновления
Контракты / соглашения об уходе за взрослыми
При переезде в приемную семью для взрослых большинство семей чувствуют себя лучше, если есть письменное соглашение, в котором излагаются услуги, которые будут предоставлены, а также их результаты и обязанности в случае возникновения определенных ситуаций.Согласно исследованию AARP, соглашения о резидентстве действительно требуются в 39 штатах. В дополнение к соглашению большинство приемных домов подготавливают план ухода за жильцом. Или государство или семья делают это сами перед въездом. Это необходимо как для документирования потребностей, так и для четкого определения тех потребностей, которые не предусмотрены приемными семьями для взрослых. Например, кто будет отвечать за получение рецептурных препаратов?
Типичный контракт на попечение взрослого в приемной семье охватывает все или большинство из следующих областей:
- Услуги, подлежащие предоставлению
- Стоимость услуг
- Стоимость дополнительных услуг (сверх согласованных)
- Политика повышения ставки
- Причины расторжения договора
- Политика увольнения / добровольного переезда
- Права и обязанности жителей
- Порядок проживания в доме (доступ в комнату, доступ для посетителей)
- Процедура подачи жалоб
- Политика хранения принадлежностей (переезд после резидента)
- Политика возврата и депозита
Найти доступный уход за взрослыми на приемную семью
Поскольку большинство приемных домов для взрослых — это семейные дома с небольшим количеством жителей, у владельцев нет ни времени, ни опыта, ни денег, чтобы продавать себя.На самом деле найти приемную семью для взрослых намного сложнее, чем можно было бы подумать. Чтобы помочь семьям найти дома, которые обеспечивают качественный и доступный уход, мы сотрудничаем с целью предоставления бесплатных услуг, которые подходят для пожилых людей в домах в их предпочтительном географическом районе. Начни здесь.
Вы знали?Многие приемные дома для взрослых были созданы после того, как опекуны позаботились о своих родителях в их домах.
Отдел водоснабжения и канализации Департамента общественных работ
Что такое перелив канализации (SSO)?
Перелив канализации (SSO) — это состояние, при котором неочищенные сточные воды сбрасываются из канализации в окружающую среду до того, как попадают в очистные сооружения.Частые причины разливов SSO включают блокировку канализационных линий, проникновение / приток чрезмерного количества ливневых вод в канализационные сети во время сильных дождей, неисправность лифтов насосных станций или отключение электроэнергии или обрыв канализационных линий.
Канализационная система, принадлежащая и управляемая округом Харфорд, состоит из более 788 миль канализационных сетей диаметром от 8 до 54 дюймов, 54 насосных станций для сточных вод и трех очистных сооружений. Хотя мы тщательно управляем системой с целью устранения всех разлитых неочищенных сточных вод, некоторых полностью избежать невозможно.Посторонняя вода из-за дождя и незаконных подключений может привести к перегрузке системы, в то время как мусор, такой как тряпки, салфетки, жир, потребительские материалы и корни, могут создавать засоры внутри системы. Кроме того, механические и электрические проблемы могут вызвать выход из строя насосов и трубопроводов из-за износа, связанного с возрастом, коррозии и других причин, а иногда строительные работы приводят к повреждению системы в результате несчастного случая или неосторожной выемки грунта
Перелив канализации
2020 Отчет
2019 Отчет
2018 Отчет
2017 Отчет
2016 Отчет
Для получения дополнительной информации о правилах отчетности SSO Департамент окружающей среды Мэриленда
Какие меры может предпринять каждый владелец дома или бизнеса для предотвращения SSO?
Не допускайте попадания жиров, масел и смазки в стоки и канализацию (FOG)
FOG вредны не только для ваших артерий и талии; они также вредны для вашей водопроводной системы и канализационных сетей.Смазка — одна из основных причин возникновения SSO в сухую погоду. Когда вы сливаете FOG в канализацию, со временем он накапливается, в конечном итоге блокируя ваши трубы, вызывая резервное копирование сточных вод в вашем доме или в канализационных линиях. Пропуск горячей воды после слива тумана в канализацию не решает этих проблем, потому что, когда туман остывает, он застывает и покрывает трубы.
Эти распространенные источники тумана никогда не следует сливать в канализацию или туалет:
• Подливы, соусы и супы
• Растительное масло, сливочное масло, жир, жир и маргарин
• Молоко, сливки, сметана и майонез
• Пищевые отходы
• Масло от вареного мяса
Вместо этого слейте все жидкое масло и жир от приготовления в контейнер для отходов жира, например, кофейную банку или банку.После заполнения закройте контейнер крышкой и выбросьте его в мусор. Выбрасывайте пролитые или использованные пищевые продукты в мусор, а не в мусоропровод, и используйте сетки над сливом для улавливания частиц пищевых отходов, а затем выбрасывайте частицы отходов в мусор.
Обслуживание и ремонт боковых сторон канализации
Боковая часть канализации, также известная как канализация здания, представляет собой трубу для удаления отходов, соединяющую дом или предприятие с канализационной магистралью округа на улице. В то время как округ отвечает за содержание своей канализационной магистрали, расположенной в общественных местах, владельцы собственности несут ответственность за все расходы, связанные с обслуживанием и ремонтом всего бокового участка своего здания от подвала до магистральной канализационной сети округа на улице.Заблокированные и разрушенные отводы канализации могут привести к резервному копированию канализации в собственность. Проверьте боковую часть канализации на предмет засоров, разрывов и утечек. Если проблема обнаружена, ремонт, замена или переоборудование боковой стенки канализации может помочь предотвратить резервное копирование канализации.
Не допускайте попадания салфеток в трубы
Есть много новых одноразовых салфеток, которые заявляют, что их можно смывать и «безопасно для сточных вод». Однако эти салфетки не разрушаются при прохождении по трубам в канализационную систему.Салфетки могут засорить как бытовую водопроводную, так и общественную канализацию, что приведет к возникновению единого входа.
Салфетки, которые следует выбрасывать в мусор, а не смывать в унитаз, включают:
• Гигиенические салфетки
• Детские салфетки
• Дезинфицирующие салфетки
• Полотенца
Отключите водосточную трубу
Водосточная труба, также известная как Направляющая на крышу отводит излишки ливневой воды с крыш и водосточных желобов из домов во дворы и на лужайки.Некоторые водосточные трубы неправильно подключены к канализационной системе, что может привести к перегрузке канализационной системы во время сильных дождей и привести к дублированию канализации на улицах и в собственности. Отключите водосточные трубы от канализационной системы и перенаправьте их во двор или другую благоустроенную территорию. Это удаляет избыточный поток из канализационной системы и значительно снижает вероятность возникновения SSO.
Правильно установите обратные клапаны
Сильные ливни могут вызвать затопление суши и образование сточных вод в домах или предприятиях в низинных районах.Хотя затопление на суше не всегда можно предотвратить, резервного копирования сточных вод можно избежать, если ваша собственность должным образом оборудована обратным клапаном.
Обратный клапан — это приспособление, которое устанавливается на канализационной или дренажной линии в подвале. Правильно установленный обратный клапан предотвращает обратный поток воды, предотвращая попадание сточных вод в вашу собственность.
Как дисциплинировать сбежавшего ребенка и последствия
Во второй части этой серии статей о побеге Джеймс расскажет вам, как справиться с этим, когда ваш ребенок находится на улице, и что сказать, когда он придет домой, в том числе дать ему последствия их действий.
[Примечание редактора: Цель этой статьи — поддержать родителей в ситуациях, когда их ребенок использует бегство как неверный навык решения проблем в ответ на правила или ограничения, которые устанавливаются дома. Иногда возникают проблемы, которые могут побудить ребенка или подростка сбежать. Эта статья не предназначена для рассмотрения ситуаций, которые могут включать злоупотребления, пренебрежение или другие проблемы. ]
Для детей побег — это как долгий и опасный тайм-аут . Они могут использовать это, чтобы избежать некоторых проблем дома или спрятаться от чего-то, что их смущает. Вы также можете рассматривать бегство как борьбу за власть, потому что дети часто бегут, вместо того чтобы брать на себя ответственность за свои действия или соблюдать правила дома. Прежде всего, как родитель, вы, , не хотите, , наделять его властью. Это главное правило: не наделяйте такое поведение властью.
Силы, которые заставляют вашего ребенка бежать, более сильны, чем мысль о том, что у него могут быть последствия.
В прошлой статье я обсуждал, что вы можете сделать до того, как ваш ребенок уйдет, и как создать атмосферу принятия дома. Во второй части я хотел бы поговорить о том, что вы можете делать, когда ваш ребенок находится на улице, и как вы должны справиться с его возвращением в семейную жизнь.
ЧТО ДЕЛАТЬ, КОГДА ВАШ РЕБЕНОК НА УЛИЦЕ
Оставьте бумажный след
Если ваш ребенок сбежал, вам нужно просто позвонить в полицию. Я понимаю, что не все родители хотят этого, но я считаю, что вам необходимо сделать этот шаг.Не могу не подчеркнуть: вы хотите, чтобы у вас была письменная запись о том, что ваш ребенок не находится под вашим присмотром, и это должно быть записано в полицейском участке.
Кроме того, если вы позвоните и сообщите о пропаже ребенка, знайте, что ваш звонок будет записан. Ненавижу это говорить, но один из парадоксов для родителей заключается в том, что власти часто спрашивают: «Почему вы позволили своему ребенку сбежать?» хотя на самом деле они никак не могут заставить их оставаться дома. Постарайтесь ответить как можно честно, потому что очень важно задокументировать происходящее.
Вам также следует позвонить в Департамент социальных служб, чтобы создать там бумажный след. Они вполне могут сказать вам, что не могут вам помочь, но дело в том, что вы это задокументировали. Обязательно запишите имя социального работника, с которым вы разговаривали, для использования в будущем.
Стоит ли искать ребенка на улице?
Лично я не верю в то, чтобы искать ребенка на улице, если это дети, которые постоянно убегают. Я не думаю, что вам следует придавать такому поведению много силы.В семье должны быть действительно четкие правила: «Если ты убежишь, тебе придется вернуться сюда. Я не собираюсь искать тебя или звонить всем твоим друзьям. Если тебя нет дома, я позвоню в полицию ».
Есть родители, которые ищут своих детей, чтобы убедиться, что с ними все в порядке. Я понимаю этот импульс, но опять же, я не думаю, что вы хотите давать своему ребенку слишком много власти или особого статуса, когда он убегает. Если им уделяется слишком много внимания и слишком много власти, вы просто поощряете их сделать это снова, когда в следующий раз возникнет проблема.С непреднамеренным подкреплением нужно быть очень осторожным.
Если вы все же найдете своего ребенка, вы можете сказать: «Послушайте, когда вы будете готовы вернуться домой, мы поговорим об этом». Я лично очень подозрительно отношусь к родителям, которые гонятся за своими детьми, просят и умоляют. Если вы все же умоляете их вернуться домой, когда ваш ребенок вернется, у них будет больше силы, а у вас — меньше. С этого момента, когда они чего-то хотят или не хотят отвечать за свои действия, они будут разыгрывать карту бегства.
Печальная правда: отсутствие поддержки со стороны общества для родителей беглецов
Помните, что ваш ребенок обязан оставаться дома, поскольку у вас нет возможности держать его там по закону. На самом деле, я знаю детей, которые действительно уехали, пока там была полиция. Они просто сказали: «Я больше этого не вынесу», и вышли. И полицейские сказали родителям: «Мы ничего не можем сделать, пока он не совершит преступление».
В тех штатах, где я жил, если ваш ребенок сбегает, а вы вызываете полицию, по закону они ничего не могут сделать.Отчасти препятствие, с которым сталкиваются родители, — это отсутствие поддержки со стороны общества. Удивительно, но нет закона, который требует от детей жить в безопасном месте. Это действительно ставит родителей в плохое положение, потому что общество не заставит вашего ребенка оставаться дома или даже в приюте. Когда я был ребенком, если ты сбегал из дома, тебя привлекали в суд и приговаривали к испытательному сроку; Вам просто не разрешили бегать по улицам и быть преступником. К сожалению, этот закон изменился. Сегодня, по оценкам, в этой стране на улице находится от одного до трех миллионов детей.Если вы решите подать заявление о пропавшем без вести, даже если полиция обнаружит, что ваш ребенок живет на улице, они не смогут заставить его вернуться домой. Теперь ваш ребенок больше не «пропавший без вести», и в некоторых отношениях у вас еще меньше власти. Когда это произойдет, вам просто нужно подождать, пока ваш ребенок не захочет вернуться домой.
ВОЗВРАЩЕНИЕ ДОМОЙ: ПРАВИЛА ВЪЕЗДА И СЕМЬИ
Если ваш ребенок говорит, что готов вернуться домой…
Если ваш ребенок бросил школу, злоупотребляет психоактивными веществами и живет на улице, я не думаю, что ему следует позволять возвращаться домой без определенных условий.И если будет решено, что они могут вернуться, их возвращение к семейной жизни должно быть очень структурированным.
Я знаю, что это сложно, но я думаю, что даже если ваш ребенок плачет по телефону, вы хотите четко сказать: «Мы очень вас любим, и вы можете вернуться снова, но правила не меняются». Я видел, как родители с жестокими детьми говорили им очень просто: «Вы не можете прийти домой, пока мы не соберемся и не согласимся с некоторыми правилами. А пока оставайся с друзьями ». Родителям это сложно сделать, но я это поддерживаю.
Откровенно обсудите: что сказать, когда ваш ребенок вернулся домой
Одна из главных вещей, о которой вы хотите поговорить со своим вернувшимся ребенком, — это то, что он собирается делать по-другому в этот раз, . Спросите: «Что изменится в том, как вы решаете свои проблемы, и что вы собираетесь делать в следующий раз, когда захотите сбежать?» Я рекомендую вам откровенно поговорить с ними. Дайте им понять, что побег — это проблема, которая просто усложняет их жизнь и усугубляет другие проблемы.Опять же, мы хотим, чтобы бегство рассматривалось как проблема, с которой ваш ребенок должен научиться справляться. Мы, взрослые, знаем, что, начав бегать от чего-то, можно бегать всю оставшуюся жизнь. Убегать из дома — один из способов решения проблем детей, но это просто неэффективный способ. Фактически, большинство решений, зависящих от мощности и контроля, неэффективны.
Последствия побега:
Если ваш ребенок сбежал, чтобы избежать последствий, он должен сделать это, когда вернется — немедленно.Это то, от чего он убежал, и вот с чем ему нужно столкнуться. Бегство — очень опасное и рискованное поведение, и я считаю, что у него также должны быть последствия. Последствия не должны быть слишком карательными; держите его ориентированным на задачу. Одна из проблем с последствиями заключается в том, что если они не ориентированы на урок, то концепция, которой вы пытаетесь научить, теряется. Мне нравится следствие, которое говорит: «Запишите всю историю о том, как вы сбежали. О чем вы думали, чего пытались достичь? А потом скажи мне, что ты собираешься делать по-другому в следующий раз.«Сядьте с ребенком и попросите его обсудить это вместе с вами, а затем поговорите о том, что ваш ребенок может сделать по-другому в следующий раз вместе. Всегда привлекайте их к ответственности. Дети, которые постоянно убегают, если вы отправите их в их комнату, они ничего не узнают. Но если вы откажетесь от электроники до тех пор, пока они не напишут эссе, не внесут поправки и не расскажут, как они собираются поступить иначе, в конечном итоге поведение изменится.
Вот правда: никто никогда не переставал убегать, потому что боялся наказания.Никто никогда не говорил: «Я не собираюсь убегать, потому что последствия слишком серьезны». Если вы являетесь родителем подростка, который находится в опасности сбежать, осознайте, что силы, которые заставляют его бежать, более сильны, чем мысль о том, что он может получить последствия.
Используйте повторение и репетицию, чтобы изменить поведение
Если ваш ребенок пишет сочинение о том, почему он сбежал, и говорит вам, что сожалеет, неважно, имеют ли они это в виду или нет. Важно то, что обучение изменится.Подумайте об этом так: если вы каждый день проходите проверку правописания, независимо от того, пробовали вы это или нет, вы научитесь писать. То же самое и с вашим ребенком — он должен написать эти слова. Один из основных способов обучения детей — повторение и репетиции. Отчасти это, кстати, снова и снова дает им целенаправленные последствия. Гораздо лучше, если ваш ребенок пять раз напишет извинения, чем отправить его в комнату на пять часов. В конце концов, я усвою эти знания — я видел, как это происходило снова и снова.
Следует ли вам когда-либо говорить своему ребенку, чтобы он ушел?
Иногда дети приходят домой и начинают возвращаться к своим старым образцам поведения. Я знаю родителей, которые посоветовали своим детям пойти в приют или заняться серфингом на диване на неделю. Я с пониманием отношусь к такому подходу, но думаю, что он сопряжен с очень высоким риском; каждая семья должна принимать подобные решения очень серьезно. Если вы собираетесь посоветовать несовершеннолетнему заняться серфингом на диване, вы должны тщательно обдумать это. Это не потому, что вас привлекут к уголовной ответственности или вы попадете в тюрьму, а потому, что могут случиться плохие вещи, и вам придется смириться с последствиями, несмотря ни на что.Родители девочек часто беспокоятся больше из-за того простого факта, что девочкам бежать опаснее, чем мальчикам — им может быть нанесен больший вред. Помните, что каждая семья должна принимать собственные решения, когда речь идет о безопасности — и здесь не шутки.
Ключ к работе с детьми, которые сбежали
На мой взгляд, ключом к работе с детьми, которые убегают как хронически, так и эпизодически, является обучение их навыкам решения проблем и определение факторов, которые приводят к принятию рискованных решений.Дети должны научиться справляться с трудностями, которые помогут им справляться со своими обязанностями здесь и сейчас, чтобы им не от чего убегать в будущем. Это означает, что они должны делать домашнюю работу и домашние дела, быть честными и не лгать о своих обязанностях и учебе, становиться чистыми и трезвыми, если у них есть проблемы со злоупотреблением психоактивными веществами, и иметь возможность смотреть в лицо музыке, когда они сделали что-то плохое или публично позорное.