Выморочное недвижимое имущество переходит стране – 1151. /

Замороченный закон о выморочном имуществе доступным языком

Иногда может сложиться ситуация, когда после смерти собственника нет наследников на оставленное им имущество — ни указанных в завещании, ни тех, кто считается законными наследниками. Это может произойти по разным причинам. Такое имущество называется выморочным или бесхозным. Как наследуется выморочное имущество, и к кому оно в итоге переходит?

Содержание страницы

Выморочное имущество — что это, и кто имеет на него право

Вначале разберёмся с тем, кто может по закону наследовать собственность.

Наследники 1-й, 2-й, 3-й и последующих очередей

Порядок и очередность наследования имущества определяется третьей частью, разделом 5, гл. 63 Гражданского Кодекса. (Последние поправки внесены 3 июля 2018 г.).

Всего существует семь очередей из претендентов на имущество умершего. При отсутствии наследников предыдущей очереди, права переходят к наследникам последующей очереди. (Ст. 1141, гл. 63).

Все родственные связи в списке ниже указаны по отношению к умершему наследодателю.

1. В первую очередь претендуют на наследство дети, родители или супруг. К внукам имущество может перейти в первую очередь только при возникновении права представления, то есть перехода права наследования к потомкам в случае смерти детей наследодателя одновременно с ним или до вступления в права наследования. (Ст. 1142)
2. Вторая очередь — единокровные (полнородные) и сводные братья и сестры, дедушки и бабушки по обеим линиям. Право представления во второй очереди возникает у племянников (детей родных и сводных братьев и сестёр) (Ст. 1143).
3. Наследники 3-й очереди — дяди и тёти (родные и сводные сёстры и братья родителей) или их дети (при появлении права представления). (Ст. 1144).

Ст. 1145 содержит перечисление наследников последующих очередей, начиная с четвёртой.

• Четвёртая линия очередников наследства — прадедушки и прабабушки.
• Пятая — дети племянников (то есть двоюродные внуки) и родные братья/сестры дедушек/бабушек (то есть двоюродные дедушки/бабушки).
• Шестая очередь — дети двоюродных родственников — внуков, братьев/сестёр, дедушек/бабушек.
• Седьмая очередь — усыновленные (пасынки), удочерённые (падчерицы), усыновители или удочерители наследодателя (отчим и мачеха).

Иногда возникает непонятные моменты с наследованием:

• по праву представления;
• усыновлёнными или усыновителями;
• нетрудоспособными иждивенцами;
• несовершеннолетними и нетрудоспособными;
• по праву супруга;
• по обязательному праву наследования.

Наследование по праву представления

Согласно ст. 1146, право представления возникает при одновременной смерти и наследодателя, и его призываемого наследника, либо при невозможности определить точный момент смерти последнего.

В этом случае право на наследство переходит дальше к ближайшим наследникам умершего претендента, указанным в п. 1 — З списка очерёдности наследования (см. Наследники 1-й, 2-й, 3-й и последующих очередей), кроме таких ситуаций:

• при лишении конкретных лиц права наследования наследодателем;
• при противоправных или направленных против воли наследодателя действиях граждан, претендующих на наследство.

Наследство, переходящее по праву распределения, разделяется поровну между всеми наследниками, обладающим этим правом.

Наследование неродными детьми и приемными родителями

На основании ст. 1147, неродные дети (пасынки и падчерицы) и приемные родители (отчимы и мачехи) в своих правах наследования приравнены к кровным родственникам.

При этом ни усыновленные, ни усыновители не могут претендовать на наследство, оставшееся после смерти своих родных по крови родителей или детей, других родственников, в также их потомков, за исключением тех, случаев, когда между усыновлённым и его хотя бы одним природным родителем сохранены отношения.

Нетрудоспособные иждивенцы и наследство

Если нетрудоспособные граждане из категории наследников второй — седьмой очередей находились на иждивении наследодателя не меньше года до его смерти, они обладают равными правами с наследниками круга, призываемого к наследованию, даже если не входят в него. (ст. 1148).

При полном отсутствии всяких наследников нетрудоспособные иждивенцы рассматриваются как претенденты 8-й очереди.

Обязательные права на наследство

Эти люди, перечисленные в ст. 1149 ГК, имеют права на наследство, даже если они не указаны в завещании:

• несовершеннолетние/нетрудоспособные дети;
• супруг-инвалид или родители-инвалиды;
• нетрудоспособные иждивенцы, попадающие под ст. 1148 ГК.

Доля наследства лицам с обязательным правом выделяется из незавещанной части, даже если это ущемляет права других законных наследователей. Если же этой части не хватит, то разделу подлежит и завещанное имущество.

При возникновении явно несправедливой ситуации, когда законному наследнику по завещанию ничего не достаётся, несмотря то, что он фактически проживал в доме наследодателя при его жизни и пользовался имуществом, суд может отказать в выделении наследства другому наследнику с обязательными правом наследования или уменьшить его долю.

Право супруга на наследство

Супруг является наследником первой линии, поэтому он получает наследство по закону или по завещанию. При этом к нему, на основании ст. 256 ГК, переходит также все совместно нажитого в период брака имущество.

Как происходит наследование выморочного имущества

Подходим, наконец, к центральной теме. Теперь, когда рассмотрены все возможные наследники всех семи (и даже восьми) очередей, разной степени родства и права на наследования, понять, что такое выморочное имущество (ВИ), не составит и труда.

Выморочным считается бесхозное имущество при отсутствии потенциальных наследников (по закону или завещанию), отказе от наследства (бывает и такое), непринятии наследуемого имущества в течение установленного срока, при недостойных наследниках (ст. 1151, ГК).

Имущество наследуется государством:

• Если умерший не оставил завещания, и у него нет родных и родственников никакой очереди, в том числе усыновлённых/удочерённых детей, приемных родителей, нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении или лиц, пользующихся абсолютными правами (на основании ст. 1149 ГК).
• Все наследники отказываются от наследуемого имущества без указания лиц, в пользу которых произведён отказ:
  • при принятии такого решения необходимо написать заявление нотариусу или государственному ответственному лицу;
  • отказаться можно в течение 6 месяцев после открытия наследства;
  • решение об отказе необратимо и не может быть пересмотрено.
• Наследники не вступают в права по прошествии установленного законом времени.
• Претендующие на имущество лишены прав наследования по каким-то причинам.

Каковы сроки принятия имущества в наследство

Срок принятия наследства установлен длительностью в полгода со дня его открытия. Далеко не всегда дата открытия наследства совпадает с датой реальной смерти наследодателя.

В некоторых случаях открытие наследства происходит при объявлении человека умершим, согласно ст. 45 ГК, если:

• ничего неизвестно о пропавшем и его местоположении в течение пяти лет;
• имели место обстоятельства, не исключающие возможную гибель — в этом случае наследство открывается через полгода после происшедшего;
• пропадает без вести военнослужащий во время военных действиях — признание человека погибшим происходит через два года.

Если право наследования переходит к следующему в очереди наследнику из-за непринятия наследуемого имущества предыдущим претендентом, то срок принятия наследства сокращается в два раза и составляет три месяца.

Если сроки пропущены

Но если даже наследник и пропустил сроки принятия Н., по решению суда этот срок может быть восстановлен в следующих случаях:

• если просрочка вызвана уважительными причинами;
• наследник не был информирован о факте открытия наследства или не должен был об этом знать.

Без судебного вмешательства принятие наследником имущества позже установленного срока может быть осуществлено при письменном согласии всех остальных претендентов на наследство.

Если наследник имеет права на вступление в права наследования позже установленного срока, принятие им имущества происходит на основании ст. 1104 — 1108 ГК о необоснованном обогащении, возмещении стоимости имущества, доходов от его использования (с вычетом расходов на содержание и сохранение). Звучит может быть странно, но только на первый взгляд. Обычно, когда появляются запоздалые наследники, имущество чаще всего уже оказывается распределено между другими участниками, а некоторые успевают его даже продать. Появление ещё одного претендента из первой линии очередников или лиц с обязательными правами становится порой потрясением для того, кто уже успел необоснованно распорядишься имуществом наследодателя.

Часто пользоваться имуществом умершего человека стараются люди, менее всего этого достойные, или находящиеся сбоку припёку. Например, родные дети, которые давно оставили больных родителей, нуждающихся в уходе, ни разу за 30 лет их не навещали. После смерти они мчатся за наследством в первых рядах

Недостойные наследники — кто это?

Недостойными наследниками, на основании ст. 1117, признаются лица:

• совершившие незаконные деяния против наследодателя и других наследников, например, воздействовали на волю недееспособных лиц, принуждая их указать себя в завещания, выделить большую долю в наследстве в ущерб другим и т. д.;
• родители, лишенные родительских прав;
• дети (родные или приёмные), злостно уклоняющиеся от своих законных обязанностей по содержанию родителей (усыновителей или удочерителей).

Недостойными наследниками могут быть признаны и лица, обладающие на основании ст. 1149 приоритетным (обязательным) правом наследования.

Как происходит принятие в наследство

Наследство считается собственностью наследника с момента его открытия, а не после выдачи свидетельства о наследстве. Принятие же имущества по факту происходит:

• при выдаче свидетельства у нотариуса или должностного лица: предварительно подается заявление по месту открытия наследства;
• при реальном вступлении в права владельца (управление, принятие мер по сохранению, содержанию, оплате долгов и пр.).

Кому принадлежит выморочное имущество

Бесхозное имущество переходит в собственность территориальной единицы, на которой оно расположено (города/округа, области, района, поселка, села) или субъекта Федерации, к которым относятся Москва, Санкт-Петербург и Севастополь (Севастополь добавлен в 2016 г.).

В последней редакции закона перечислены объекты, относящиеся к выморочному имуществу:

• жилые помещения;
• земельные участки вместе с постройками и другими недвижимыми объектами;
• доля наследодателя в долевой собственности.

Другое выморочное имущество переходит в собственность РФ.

В отличие от обычного наследования имущества гражданскими или юридическими лицами, при получении выморочного имущества не нужно принятие наследства. Также невозможен отказ от ВИ.

Куда попадает выморочное имущество

Недвижимое выморочное имущество (квартиры, дома, земельные участки) передаются в социальный жилищный фонд. Остальное имущество может быть реализовано на аукционах, продано через торговые комиссионные сети. Продажа ВИ работникам государственных органов, реализующих имущество, запрещена. Прибыль, полученная от реализации бесхозной собственности, поступает в местный или федеральный бюджет.

В конце незамысловатый сюжет об аферистах, которые приловчились продавать выморочные квартиры (интересно, как это возможно без связей с государственными чиновниками?). Аферисты повязаны, но людей, ставших их жертвами, выселяют…

moezhile.ru

Закон о выморочном имуществе

В случае если на определенное имущество не претендует никто из наследников по закону и по завещанию, такое имущество признается выморочным и переходит в собственность государства. Отказаться от выморочного наследства по закону нельзя. Каковы случаи перехода собственности во владения государства и как можно восстановить право собственности или приобрести выморочное имущество, далее в статье.

Что такое выморочное имущество

Если какое-либо имущество не может быть унаследовано ни по закону, ни по завещанию (наследники отсутствуют, не приняли наследство, утратили на него право), то это имущество называется выморочным. В Российской Федерации такое имущество (кроме недвижимости) переходит в собственность Российской Федерации, а недвижимость — в собственность соответствующего муниципального образования или города федерального значения, на территории которого недвижимость находится.

Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону.

Гражданским кодексом предусмотрены следующие случаи перехода наследственного имущества в выморочное:

• отсутствие наследников по закону;
• отсутствие наследников по завещанию;
• наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
• наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
• наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
• никто из наследников не принял наследства.

При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает.

Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями. То есть государство, как и обычные наследники, должно отвечать по всем долгам наследодателя.

Выморочное имущество в наследственном праве

Имущество, которое остается после смерти лица при отсутствии наследников, называется выморочным.

Оно признается таковым, если у умершего гражданина нет наследников по закону и по каким-либо причинам не было составлено завещание или завещание составлено, но оно было признано недействительным.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В некоторых странах, в частности в США, Франции, Австрии, существует другой подход: государство получает это имущество по так называемому праву оккупации, т.е., поскольку это имущество является бесхозным, оно должно перейти к государству.

Различия в обосновании права государства на выморочное имущество имеют существенное практическое значение. Представим себе, что российский гражданин умер за границей и у него нет никаких наследников. Если считать, что имущество должно перейти к государству как к наследнику, то оно должно перейти к российскому государству. Если же считать, что это имущество должно перейти по праву оккупации, то оно должно перейти к тому государству, на территории которого этот гражданин умер или осталось его имущество.

Вопрос о судьбе выморочного имущества решается в договорах о правовой помощи, заключенных с рядом государств. Согласно этим договорам выморочное движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а выморочное недвижимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится.

Минская конвенция 1993 г. (ст. 46) и Кишиневская конвенция 2002 г. (ст. 49) предусматривают следующее правило: если по законодательству страны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество переходит государству, гражданином которого является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит государству, на территории которого оно находится.

Куда поступает выморочное имущество

Государство в лице Российской Федерации может быть призвано к наследованию по закону согласно части третьей ГК РФ в одной лишь ситуации — при выморочности имущества. По ГК 1964 г. государство, не будучи наследником по завещанию, могло быть призвано к наследованию по закону помимо перечисленных выше случаев, еще и при отказе от наследства в его пользу наследника по закону или по завещанию. Из п. 1, 2 ст. 1158 ГК РФ следует, что отказ от наследства в пользу Российской Федерации возможен, только если она является наследником по завещанию.

Вместе с тем свидетельство о праве на наследство выдается в отношении выморочного имущества в общем порядке — по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ).
Как и в других случаях приобретения наследниками права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи указанного свидетельства.

В общем порядке Российская Федерация отвечает по долгам наследодателя перед его кредиторами в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества (ст. 1175 ГК РФ). За счет выморочного имущества возмещаются расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК РФ).

Федеральным органом исполнительной власти, управомоченным принимать выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, осуществлять учет федерального имущества и его передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) — п. 5.10 и 5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. N 691.

Выморочное имущество, становясь федеральной собственностью, поступает в государственную казну Российской Федерации (п. 4 ст. 214 ГК РФ). Дальнейшая его судьба зависит от вида имущества.

Пример из практики №1

Так, при обращении к нотариусу Шуйского нотариального округа Ивановской области о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя администрации городского округа Шуя на выморочное имущество, состоящее из квартиры в г. Шуя, было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что в представленных документах не имеется доказательств отсутствия у умершего гражданина каких-либо наследников и, как следствие, нет оснований для признания имущества выморочным. Для принятия имущества в муниципальную собственность необходимо подтвердить факт выморочного имущества, однако в силу законодательства Российской Федерации такие сведения органам местного самоуправления не предоставляются. Таким образом, уточненный порядок наследования выморочного имущества не снял ряд бюрократических проблем, возникающих при оформлении права собственности на него. В связи с этим приходится обращаться в суд и устанавливать юридический факт того, что имущество является выморочным. При этом по запросу суда требуется информация от нотариуса об отсутствии наследников, а также подтверждение сведений о смерти собственников спорного помещения из органов ЗАГС.

Пример из практики №2

КУМИ администрации городского округа Шуя обратился в Шуйский городской суд с заявлением о признании имуществом выморочным. В данном заявлении для признания имущества выморочным КУМИ просил суд истребовать из регистрационной службы Ивановской области (ЗАГС) копии свидетельства о смерти собственника, а также истребовать из Шуйского нотариального округа Ивановской области сведения о наличии наследников и наследственного дела. В связи с тем, что судебная практика по вопросам признания имущества выморочным в значительной мере еще не наработана, не всегда выморочность имущества бесспорно можно подтвердить. Необходимое условие оформления прав на выморочное имущество — подтверждение отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону, невозможность или нежелание принятия ими наследства. На первый взгляд, констатировать отсутствие лиц, желающих принять наследство, можно, если в течение шести месяцев после смерти наследодателя не подано заявлений о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако принятие наследства может осуществляться не только с помощью подачи заявления, но и путем совершения действий фактического характера, свидетельствующих о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Как приобрести выморочное имущество

Вопрос-ответ

Добрый день! Мать моей супруги является собственником ½ доли дома (дом в аварийном состоянии, к проживанию не пригоден). Собственник второй доли умер в 1973 году. В наследство после него никто не вступил, наследников нет ни по закону ни по завещанию. Местная администрация не отстраняется от данного ей законом права оформления выморочного имущества, но порядок дальнейшего использования данной долей не определен. Как ей, являясь собственником ½ доли, можно приобрести у муниципалитета вторую половину и стать собственником дома целиком? 1). Может ли она приобрести муниципальную долю бесплатно в порядке приватизации? 2). Может ли она выкупить долю, используя преимущественное право покупки как участник долевой собственности? Как будет определяться стоимость доли в этом случае? 3). Может ли она в судебном порядке (до оформления права муниципальной собственности) приобрести долю в порядке приобретательной давности по статье 234 ГК РФ?

Ст. 1151 ГК РФ. Выморочное имущество

Ст. 1151 ГК РФ затрагивает судьбу имущества, которое осталось после смерти человека, а наследники не объявились или лишились своего права. Такие случаи – вовсе не редкость. В законе описывается порядок действий с выморочным имуществом.

Законодательное регулирование

Ст. 1151 ГК РФ содержит в себе основные положения о правах государства на наследство.

В перечень регулирующих актов можно внести соответствующие письма ФНС, акты ФНП, разъясняющие процедуру оформления.

В ГК говорится, что порядок принятия наследования и учета регулируется законом, но его так и не издали.

Часть регулирования обеспечивается подзаконными актами, в частности, положениями об органах муниципальных структур и региональных властей по имущественным и земельным вопросам. Что отмечается в ст. 1151 ГК РФ с комментариями? О чем она говорит? О том, что полномочия вышеуказанных органов, касающиеся выморочного имущества, детально не прописаны и многое остается на откуп случайности. Это подтверждается судебной практикой, которая немногочисленна и дает пока немного ответов на имеющиеся вопросы.

Возникновение прав государства

Ранее государство активно принимало имущество в казну. Теперь же его права ограничены. Оно вступает в них, когда:

• граждане, имеющие права наследования, отказались от них;
• граждане утратили их по решению суда.

Кто несет ответственность со стороны государства? В городах федерального значения вопросы выморочного имущества решаются органами, ответственными за имущественные и земельные дела.

Муниципалитетам и городам передаются земля и жилье или доли в них. На иные объекты права передаются федеральному правительству. Соответственно, здесь в действие вступают Росимущество и акты, затрагивающие вопросы выморочного имущества.

Практические нюансы

В течение полугода наследники вправе заявить о своих правах или отказаться от них. Закон предполагает, что принятие имущества может быть фактическим без оформления документов. По этой причине чиновники не обращают внимания на объекты недвижимости, вроде бы оставшиеся без хозяина.

Кроме того, если кто-то умирает, в реестры на права собственности автоматически не вносится соответствующая информация благодаря пробелу в ст. 1151 ГК РФ.

Некоторых граждан признают недостойными наследниками. Но в том случае, если в качестве наследника выступает единственное лицо, подать иск некому, за исключением вопиющих случаев, когда в дело вступает прокуратура, но их мало.

Иные трудности

Пропуск срока на принятие наследства не приводит автоматически к утрате всех прав потенциального приобретателя. У него остается право подачи иска, чтобы восстановить срок.

Кроме того, нотариус может получить достаточные доказательства фактического принятия имущества. И в судебной процедуре необходимости не возникает.

Наследник, принимая даже одну вещь, становится собственником всего имущества и несет ответственность за долги в пределах его цены.

Позиция государства

Государство заинтересовано в том, чтобы кто-то получил наследство. Ведь собственник содержит имущество и платит за него налоги. Поэтому чиновники и стремятся уклониться от признания имущества выморочным. Даже если есть информация о том, что у собственника нет наследников, никто не реагирует. Исключение — вещи, оборот которых ограничен, например, оружие, наркотические лекарственные препараты и т. д. Законодательством установлен перечень таких вещей.

Создать специальный реестр по выморочному имуществу можно, но как не нарушить прав других граждан? И закон строго охраняет нотариальную тайну, доступ посторонних к ней ограничен кратким списком должностных лиц.

Процедура оформления

Ст. 1151 ГК РФ не устанавливает иного порядка оформления имущества. Представители муниципальной администрации или управления Росимущества обращаются к нотариусу. Открывается нотариальное дело, собираются документы, подтверждающие факт смерти человека, наличия у него имущества. Бумаги требует нотариус.

Процесс оформления не занимает более 6 месяцев, т. к. все сроки прошли, и имущество становится собственностью государства.

Однако некоторые нотариусы отказываются оформлять имущество, в связи с тем, что нет доказательств отказа потенциальных наследников, нет сведений о том, что кто-то не принял имущество фактически.

Как в связи с этим формируется судебная практика по ст. 1151 ГК РФ? Как это происходит? Органы власти обращаются в суд с целью установить факт выморочности имущества. Затем, получив решение, чиновники обращаются к нотариусу. На основе собранных документов выдается свидетельство о праве на наследство.

Далее его регистрируют в реестре прав на недвижимость, если речь идет о недвижимости и ином имуществе, в частности, автомобилях.

Государство выплачивает долги, которые остались у умершего в пределах цены полученного имущества.

В заключение

П. 2 ст. 1151 ГК РФ – особо важный момент в законодательстве. Почему? Он четко распределяет права государства на выморочное имущество. Далее остаются проблемы с отсутствием профильного закона, прописывающего процедуру учета имущества и нюансы оформления прав государства.

Остаются вопросы со сроками, защитой прав потенциальных или фактических наследников, которые не оформляют свои права. Как в такой ситуации удостовериться, что кто-то не принял наследство?

Как поступать, например, с гражданами, которые имеют долю в таком имуществе, есть ли у них преференции?

Судя по всему, власти ждут, пока накопится достаточная судебная практика, прежде чем издавать специальный закон, который бы вызвал возмущение в обществе. Да и позиция власти неоднозначна. Таким образом, затронутая тема вызывает больше вопросов, чем дает ответов.

К кому переходит выморочное имущество по общим правилам?

В Российской Федерации используется практика признания бесхозного имущества выморочным. Это означает, что если в наследственном порядке принятие такового не было произведено, либо если в процессе наследования никто не заявил о своих правах, то объект перейдет в полную собственность к РФ. Формальным собственником в этом случае будет территориальный муниципалитет. Далее будет рассказано, как именно объект переходит собственности к РФ, и в каком порядке происходит наследование по этому основанию.

Порядок признания имущества выморочным

Порядок признания, а также процедуру наследования можно легко объяснить на самом типичном примере. Умерший субъект составил формальное завещание в отношении конкретных лиц. В данном завещании указывалось на получение определённых долей или частей наследства конкретными гражданами. Но при открытии процедуры наследования никто из них не заявил о своих правах нотариусу.

Если нотариус в течение полугода после открытия процесса наследования не получает ни одного заявления о входе в наследство, то в соответствии со статьей 1154-ой ГК РФ наследственная масса на 3 года будет включена в специальный федеральный реестр. Но это не означает, что с этого момента наследство считается выморочным.

Государство предусмотрело такие обстоятельства, поэтому в течение 3-х лет наследственная масса будет по сути бесхозной. Именно в этот срок потенциальные наследники еще могут обратиться за признанием их права. Если заявления по-прежнему будут отсутствовать, то по истечении 3-х лет имущество будет официально признано выморочным. Формальным собственником в данном случае будет РФ в лице территориального муниципалитета.

Выморочное имущество по ГК РФ впоследствии включается в муниципальный жилой фонд РФ и сдается в порядке социального найма. В ином случае оно может быть реализовано на государственных торгах.

Исковое заявление о признании имущества выморочным — образец 2017

При спорных обстоятельствах, либо при достаточных основаниях полагать, что никто не заявит о своих правах наследования, имущество может признаваться выморочным и раньше 3-х летнего срока. Делается это только в порядке подачи формального искового заявления. Истцом в данном случае выступает муниципальное образование РФ.

За муниципалитетом признается такое право только при наличии без апелляционных доказательств, что о правах наследования никто не заявит в течение императивного срока. В каждом пункте заявления истец указывает на такие доказательства. В первой части описывается обстоятельства смерти формального наследодателя, во второй — дается общая характеристика наследственной массы, в третьей — указывается на отсутствие наследников всех положенных очередей.

В каких случаях выморочное имущество наследует государство?

Получается, что если имеется жилой объект, но никто в отношении него не заявил о своих правах наследования, то такой жилой объект перейдет в собственность к РФ. Сюда же можно отнести и нежилые объекты коммерческого направления. Все остальные виды наследственных объектов не могут переходить в собственность к РФ, потому что по закону они реализовываются на государственных торгах сразу же после завершения стандартных сроков наследования.

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Если нотариус в течение полугода после открытия процесса наследования не получает ни одного заявления о входе в наследство, то в соответствии со статьей 1154-ой ГК РФ наследственная масса на 3 года будет включена в специальный федеральный реестр. После оформление в собственность проходит по стандартному порядку. Муниципалитет получает свидетельство, которое устанавливает право на наследование. С данным свидетельством уполномоченные лица обращаются в территориальный Росреестр для оформления перехода прав собственности. При таких правоотношениях государственная пошлина не уплачивается, а сроки проведения регистрационных действий составляют 10 дней. Выморочное имущество органы местного самоуправления впоследствии могут сдавать в порядке социального найма либо реализовать на государственных торгах.

Как оформить выморочное имущество на себя?

Учитывая, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность к РФ, то оформить его на конкретного человека (законного наследника) можно только посредством судебного рассмотрения. Это очень тяжелая процедура, сводящая практически к нолю шансы на положительный исход. Помимо этого можно попытаться участвовать в государственном аукционе.

Собственник бесхозного имущества — это государство

Иногда может сложиться ситуация, когда после смерти собственника нет наследников на оставленное им имущество — ни указанных в завещании, ни тех, кто считается законными наследниками. Это может произойти по разным причинам. Такое имущество называется выморочным или бесхозным. Как наследуется выморочное имущество, и к кому оно в итоге переходит?

Выморочное имущество — что это, и кто имеет на него право

Вначале разберёмся с тем, кто может по закону наследовать собственность.

Наследники 1-й, 2-й, 3-й и последующих очередей

Порядок и очередность наследования имущества определяется третьей частью, разделом 5, гл. 63 Гражданского Кодекса. (Последние поправки внесены 3 июля 2018 г.).

Всего существует семь очередей из претендентов на имущество умершего. При отсутствии наследников предыдущей очереди, права переходят к наследникам последующей очереди. (Ст. 1141, гл. 63).

Все родственные связи в списке ниже указаны по отношению к умершему наследодателю.

1. В первую очередь претендуют на наследство дети, родители или супруг. К внукам имущество может перейти в первую очередь только при возникновении права представления, то есть перехода права наследования к потомкам в случае смерти детей наследодателя одновременно с ним или до вступления в права наследования. (Ст. 1142)
2. Вторая очередь — единокровные (полнородные) и сводные братья и сестры, дедушки и бабушки по обеим линиям. Право представления во второй очереди возникает у племянников (детей родных и сводных братьев и сестёр) (Ст. 1143).
3. Наследники 3-й очереди — дяди и тёти (родные и сводные сёстры и братья родителей) или их дети (при появлении права представления). (Ст. 1144).

Ст. 1145 содержит перечисление наследников последующих очередей, начиная с четвёртой.

• Четвёртая линия очередников наследства — прадедушки и прабабушки.
• Пятая — дети племянников (то есть двоюродные внуки) и родные братья/сестры дедушек/бабушек (то есть двоюродные дедушки/бабушки).
• Шестая очередь — дети двоюродных родственников — внуков, братьев/сестёр, дедушек/бабушек.
• Седьмая очередь — усыновленные (па

most26.ru

что это такое, по какому правилу переходит в наследство и как его вернуть

Все предметы, которые принадлежат гражданину, после его смерти передаются наследникам. Если погибший оставил завещание, процедура передачи права собственности происходит в соответствии с составом этого документа. В противном случае применяются очереди наследования, установленные законодателем.

Однако иногда передать наследственную массу не представляется возможным. В таком случае наследником становится государство. Поскольку подобные ситуации участились, стоит разобраться, что такое выморочное имущество, в каком порядке наследования оно переходит в собственность, и каким образом этот процесс регулируется по закону.

Содержание статьи

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61. Это быстро и бесплатно!

Определение понятия

После того как произойдет открытие наследства, лицам, претендующим на него, отводится не более шести месяцев на получение собственности. Если наследник не успел обратиться к нотариусу за этот период по уважительной причине, срок может быть расширен в судебном порядке. Подробнее об этом здесь.

В большинстве случаев за отведенное время находятся граждане, которым можно передать наследственную массу. Но подобное происходит не всегда.

Если за получением собственности никто не обратился либо граждане, претендующие на нее, лишены права наследования, меняется правовой статус имущества. Наследственная масса, которую никто из наследников не принимает, определяется законодателем как выморочное имущество. Что это такое? Под данным термином подразумеваются наследственная масса (часть либо вся), право собственности на которую не было передано наследникам в установленные законодательством сроки.

Справка! Данное понятие регулируется 1151 статьей ГК РФ.

Исходя из изложенной выше информации, можно сделать вывод, что выморочная квартира (как и другая недвижимость) – это жилая площадь, предыдущий собственник которой погиб, а лицо, которое должно получить право собственности на нее, не объявилось. Поскольку возникает ситуация, когда собственника у квартиры фактически нет, последняя передается на баланс государства.

Особенности процедуры наследования

Наследниками выморочных жилых помещений могут быть муниципальные образования и субъекты Российской Федерации. В случае с движимым и иным имуществом, в качестве наследника признается РФ.

При этом можно выделить следующие особенности процедуры наследования, приводящей к переходу права собственности в пользу государства:

1. Поскольку порядок наследования выморочного имущества определяется ГК РФ, государству нет необходимости изъявлять желание унаследовать наследственную массу.
2. Муниципальные образования не имеют права отказаться от получаемого имущества.
3. Процедуре наследования предшествует выдача нормативного акта, определяющего то, какая государственная структура будет принимать участие в этом процессе.

В остальном порядок перехода права собственности государству не отличается от стандартной процедуры. Как и простые наследники, государственные учреждения принимают не только предметы, принадлежащие погибшему, но и его долговые обязательства.

Процесс оформления

По общему правилу, выморочное имущество переходит государству. Уполномоченному сотруднику государственного органа (в большинстве случаев Росимущества) необходимо обратиться к нотариусу со стандартным перечнем документов, в который входят следующие бумаги:

1. Свидетельство о смерти наследодателя.
2. Документы, подтверждающие наличие у погибшего права собственности на наследственную массу.
3. Документация, касающаяся наследственной собственности.

Внимание! Имущество признается выморочным только после того, как в Росреестре будет оформлена смена собственника.

При этом в документах, получаемых после окончания данной процедуры, в качестве собственника должно значиться именно государство (либо муниципальное образование).

Для этого государственная структура, в чью пользу будет передана недвижимость, должна направить в Росреестр соответствующее заявление. После окончания процедуры за предметы, перешедшие государству, отвечает администрация, которая их приняла.

Порядок наследования выморочного имущества регулируется ГК РФ. После его перехода в государственную собственность проводится оценка полученных предметов.

Недвижимое имущество передается в выморочный фонд. Иные предметы реализуются на торгах. Средства, полученные в ходе этой процедуры, должны быть перечислены в бюджет.

Возвращение имущества признанного выморочным

Наследникам дается шесть месяцев на предъявление своих прав. В том случае, если за отведенный срок никто не принял наследственную массу, она становится выморочной и переходит в собственность государственных структур. Несмотря на отведенное время, не всегда законные наследники успевают обратиться за получением имущества. Более подробно о сроках и порядке вступление в наследство по ссылке.

Справка! Довольно часто это связано с тем, что граждане не знают о гибели родственника либо не имеют возможности в течение обозначенного срока посетить нотариуса.

Вернуть выморочное жилье, как и другую собственность, переведенную в такой статус, возможно. Однако только в том случае, если наследник не обратился за получением имущества по уважительной причине. Гражданину необходимо подать судебный иск с просьбой о расширении срока принятия. Если судья пойдет навстречу наследнику, он сможет получить причитающиеся ему предметы.

Когда перейдет государству

Все имущество, которым обладал умерший, начинает считаться выморочным, если в течение шести месяцев оно не было передано кому-либо из наследников.

Конкретное время перехода такой собственности государству не уточняется в законодательстве.

Поэтому можно считать, что выморочная наследственная масса перейдет в распоряжении государственных структур по истечении описанного выше шестимесячного срока.

Как вернуть имущество из собственности государства

В соответствии с комментариями к ст. 1151 ГК РФ, переход права собственности к государственным структурам не лишает законных наследников возможности получения имущества покойного. Однако для этого придется обращаться в судебную инстанцию.

Заинтересованное лицо должно потребовать изменить статус наследуемого имущества. При этом необходимо будет объяснить в суде причину несвоевременного обращения. Если она уважительная, ходатайство истца будет удовлетворено.

Важно! В данном случае необходимо обратить внимание на срок исковой давности.

В соответствии с ГК он составляет три года. Соответственно, гражданин должен успеть подать иск за это время.

Однако начальной точкой отсчета данного периода считается момент, когда истец узнал о возникших правах. Соответственно, в некоторых случаях подать заявление можно и спустя три года после открытия.

При положительном исходе дела, государство будет обязано возвратить наследственную массу. Однако, как уже было сказано выше, некоторые предметы выставляются на торги.

Если на момент обращения выморочное имущество является проданным, наследнику должны выплатить компенсацию. На ее размер влияет оценочная стоимость предметов.

Заключение

Таким образом, наследственная масса становится выморочной в том случае, если на нее не предъявили права наследники. Подобное происходит спустя шесть месяцев после открытия наследства. Порядок признания имущества выморочным регулируется Гражданским кодексом, однако специалисты обращают внимание, на недостаточную освещенность данного вопроса в законодательстве, особенно когда дело касается только части наследственной массы.

Выморочная собственность переходит во владение государства, после чего реализуется на рынке. Если гражданин, имеющий на нее права, не предъявил их своевременно по уважительной причине, предметы, переданные государственным органам, можно вернуть. Для этого необходимо инициировать судебное разбирательство.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно!

101jurist.com

3. Выморочное имущество

Имущество, которое остается после смерти лица при отсутствии наследников, называется выморочным. Оно признается таковым, если у умершего гражданина нет наследников по закону и по каким-либо причинам не было составлено завещание или завещание составлено, но оно было признано недействительным.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В некоторых странах, в частности в США, Франции, Австрии, существует другой подход: государство получает это имущество по так называемому праву оккупации, т.е., поскольку это имущество является бесхозным, оно должно перейти к государству.

Различия в обосновании права государства на выморочное имущество имеют существенное практическое значение. Пример: Представим себе, что российский гражданин умер за границей и у него нет никаких наследников. Если считать, что имущество должно перейти к государству как к наследнику, то оно должно перейти к российскому государству. Если же считать, что это имущество должно перейти по праву оккупации, то оно должно перейти к тому государству, на территории которого этот гражданин умер или осталось его имущество.

Вопрос о судьбе выморочного имущества решается в договорах о правовой помощи, заключенных с рядом государств. Согласно этим договорам выморочное движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а выморочное недвижимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится.

4. Наследственные права российских граждан за границей

За границей могут возникать отношения по наследованию после смерти гражданина РФ в иностранном государстве, когда наследодателем был российский гражданин. Во всех случаях наследование с иностранным элементом будет определяться правом, подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего законодательства того или иного государства, либо в силу правил международного соглашения.

Положение о Консульском учреждении РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г., в числе основных задач консульских учреждений предусматривает осуществление в пределах своей компетенции функций в отношении наследства (наследственных прав российских граждан) с соблюдением законодательства государства пребывания.

Консул принимает меры к охране оставшегося после смерти российского гражданина его заграничного имущества. Последующие действия консула в отношении наследственной массы такого имущества определяются соответствующим соглашением РФ с государством пребывания консула или практикой, установившейся во взаимоотношениях РФ с этой страной. Если вся наследственная масса или часть ее в соответствии с соглашением или установившейся практикой передаются консулу, с тем чтобы он поступил с ней согласно законам его страны, то при распоряжении имуществом он руководствуется действующим российским законодательством. Консульские конвенции, заключенные с другими странами, предусматривают обычно, что консул должен уведомляться о смерти гражданина своей страны. Тогда же ему и сообщают сведения о наследственном имуществе. В случае смерти гражданина на территории консульского округа, если он находился там временно, консулу передаются деньги и вещи, которые умерший имел при себе.

Если консулу станет известно об открывшемся наследстве в пользу проживающих в России российских граждан, то он незамедлительно сообщает все известные ему сведения о наследстве и возможных наследниках в Министерство иностранных дел РФ. Согласно ряду консульских конвенций, заключенных с другими странами, компетентные власти государства пребывания должны извещать консула об открытии наследства в государстве его пребывания, когда наследником является гражданин представляемого государства. На практике в этих случаях часто возникает необходимость незамедлительно принять меры по охране наследственных прав. В этом отношении важную роль могут сыграть действия российского консула, который в соответствии с положениями ряда консульских конвенций, заключенных Россией, может представлять интересы российских граждан.

Консул имеет право представлять граждан своей страны без особой доверенности, в том числе и по наследственным делам, в стране пребывания, если граждане отсутствуют и не поручали ведения своего дела какому-либо лицу.

Консул выполняет и ряд других функций, касающихся наследования. Он принимает меры к охране наследственного имущества, выдает свидетельства о праве наследования, принимает наследственное имущество для передачи находящимся в России наследникам.

studfiles.net

Что такое выморочное имущество, кому оно достается

Существующий порядок наследования выморочного имущества регулируется Гражданским кодексом. Граждане могут сами составить завещание в пользу РФ. Государство, выступая в роли законного наследника, берет на себя все расходы по содержанию, сохранности собственности. Оно исполняет обязанности перед кредиторами, но только в пределах стоимости наследуемого имущества.

Государство имеет право и одновременно с ним обязанность его принять, в законодательстве не предусмотрено оснований для отказа. В его состав входит не только движимое имущество, но и недвижимость. Все имеющие обременения (долги) переходят вместе с ним.

Выморочное имущество, оставшееся после смерти его владельца, переходит государству по закону. В ГК перечислены обстоятельства, когда это происходит:

1. нет законных наследников;
2. не оставлено завещание;
3. преемники лишены права принять наследство;
4. родственники не стали принимать наследство;
5. отказ преемников, они не указали, в чью пользу он совершен.

Перечисленные пять случаев являются причиной возникновения выморочной собственности. К ней относят объекты недвижимости, банковские счета, мебель, коллекции, бытовую технику и иное движимое имущество.

Процедура принятия

Помещения жилого фонда, участки земли, производственные здания полностью или часть их на основании долевой собственности наследует субъект РФ либо муниципалитет, на территории которого они находятся. Все остальные виды собственности переходят РФ. Квартиры включаются в фонд для социального использования.

Особенности наследования:

• Передача имущества происходит по законодательным нормам императивного характера. Это означает отсутствие необходимости волеизъявления государственных структур.
• Отказ невозможен.
• Для установления процедуры наследования издается закон, определяющий орган, в чьи полномочия входит принятие и распоряжение недвижимостью.

Выморочная недвижимость по ГК становится собственностью муниципалитета, сельского либо городского поселения. Ее передача осуществляется как во внесудебном, так и в судебном порядке. Это зависит от ситуации, подтверждающих документов и других обстоятельств.

Процедура оформления выморочной собственности во внесудебном порядке аналогична общим правилам наследования:

• Обращение в нотариальную контору для уведомления о смерти гражданина и месте его проживания. Документально подтверждаются основания для причисления наследуемой массы к выморочному имуществу и принадлежность ее умершему гражданину, оценка.
• Полномочия представителя наследника подтверждаются доверенностью либо иным документом.
• После истечения полугода с момента открытия наследства оформляется свидетельство без оплаты госпошлины.
• Переход недвижимости к другому собственнику регистрируется в ЕГРН.

Каким образом узнают о невостребованном наследстве

Обращению к нотариусу предшествуют действия, направленные на выявление объектов, оставшихся после смерти их владельца без наследников. Собирается информация, подтверждающая, что собственность имеет признаки выморочного имущества. Ее источниками могут являться соседи умершего, УВД, ЖКО, собственники долей в общем имуществе. Обычно в администрациях эта работа ведется на постоянной основе. К числу признаков, косвенно подтверждающих выморочность собственности, относятся:

• длительное отсутствие жильцов в жилом помещении;
• не производится оплата налогов, платежей за услуги, предоставляемые ЖКХ;
• квартира занята лицами, которые не зарегистрированы в ней, не являются владельцами, нанимателями, членами семьи собственника.

Если выявляется один или несколько признаков, администрация муниципалитета направляет запросы с целью установить, жив ли правообладатель, открыто или нет наследственное дело в отношении конкретной квартиры. После получения сведений о смерти гражданина и отсутствии преемников нотариусу отправляется запрос о выдаче свидетельства о наследстве. От имени муниципалитета участвовать в наследственных правоотношениях может глава, иные лица органов местного самоуправления, имеющие полномочия по доверенности или согласно уставу муниципалитета.

После получения документа от нотариуса администрация выносит постановление, включающее выморочную собственность в состав имущества муниципалитета. После этого сведения о переходе права собственности вносятся в ЕГРН.

В практике нередко возникают сложности, связанные с необходимостью подтвердить отсутствие преемников, их отказ или невозможность принять наследство. Они могут, не обращаясь к нотариусу, фактически принять наследство. В законодательстве установлено, что это может происходить путем совершения ряда действии:

• владение, управление собственностью;
• принятие мер по охране собственности от посягательств и притязаний со стороны иных лиц;
• внесение личных средств для содержания;
• оплата или получение долгов, оставшихся после наследодателя;
• вселение в квартиру;
• обработка земли.

Любое из них должно быть произведено в течение полугода со дня смерти наследодателя. Наличие преемника, имеющего право и желание получить наследство, полностью исключает вероятность признания активов выморочным. Если произошло вступление в права без документального оформления, то он может требовать передать ему наследство. Кроме принятия собственности, он несет обязанность рассчитаться по обязательствам умершего человека.

Наследование выморочного имущества через суд

Определение что такое выморочное имущество можно найти в ГК. Не всегда удается сразу подтвердить выморочность собственности, тогда все споры разрешаются в суде. Муниципалитет подготавливает пакет документов, чтобы подтвердить свое право на это имущество. Главное в процессе – доказать, что недвижимость является выморочным имуществом. Юридическое подтверждение этого факта – единственное основание для появления права собственности у муниципалитета. В ходе заседания выясняются важные обстоятельства:

• состав наследной массы;
• отсутствие преемников;
• можно ли признать их недостойными наследниками;
• отказ наследников от своих прав без указания лиц, в пользу которых он совершен.

Судья изучает родословную на предмет выявления наследников первой и последующих очередей. Если таковые найдутся, то их приглашают на заседание в целях выяснения, будут ли они принимать наследство.

Передача движимого имущества государству

Реализация наследственной массы происходит в несколько этапов в соответствии с инструкцией, разработанной Минфином. Порядок действий следующий:

1. Представитель уполномоченного органа у нотариуса получает свидетельство. Им является Росимущество либо территориальная структура этой организации. В отдельных случаях прокуратура или ФНС подают в суд заявление о вынесении решения перевести наследственную массу в выморочное имущество.
2. Нотариус передает ФНС список объектов выморочного имущества. Налоговый орган принимает его для учета и сохранности. Если выяснится, что часть наследства была безвозвратно утрачена, то виновному лицу может быть предъявлено требование о возмещении ущерба в пользу бюджета.
3. Для оценки собственности приглашаются эксперты. На основании их заключения составляется акт, содержащий перечень и рыночную стоимость всех объектов.
4. В ходе торгов происходит реализация имущества.
5. Доход поступает в пользу бюджета.

Возврат выморочного имущества законным преемникам

Наследники могут вернуть себе права на собственность. В этом случае средства от его продажи возвращаются назад покупателям. Если вернуть собственность в натуральном виде невозможно, то преемники получают из бюджета сумму, равную цене реализованных объектов. Для этого необходимо выполнение одного из условий:

• свидетельство о наследстве, выданное нотариусом, признано недействительным;
• отмена судебного решения о переходе наследства умершего гражданина в выморочное имущество.

В ГК нет положений, предусматривающих специальный срок для передачи в собственность государственных структур выморочного имущества. Для вступления в права наследника не требуется совершения определенных действий, наследование происходит по общим правилам. Если преемники не объявились в течение полугода со дня смерти наследодателя, то оставшаяся после него собственность считается выморочной и наследуется государством. Иногда местные органы не торопятся принять неликвидную недвижимость, обремененную коммунальными долгами, на свой баланс. Заставить их сделать это сложно.

В жизни возникают ситуации, когда государственные органы еще не успели оформить право собственности, а законные наследники объявились после окончания шестимесячного срока. Они имеют право претендовать на имущество, если имеются уважительные причины для пропуска установленного времени для вступления в наследство. Решение о восстановлении пропущенного срока принимает суд в ходе рассмотрения заявления наследника.

В случае вынесения положительного решения необходимо обращаться с иском к новому владельцу выморочной собственности. Выданное ранее свидетельство о наследственном праве признается недействительным.

Отвод законных наследников

Согласно ГК законных преемников могут лишить права наследования, признав их недостойными в судебном порядке. Это происходит в четырех случаях:

1. Наследники совершили наказуемые законом действия в отношении умершего или кого-либо из его преемников. В их число входят воспрепятствование написанию завещания, покушение на жизнь, здоровье наследодателя. Эти факты необходимо доказать в судебном порядке.
2. Лишение родительских прав делает невозможным вступление в наследство биологического родителя.
3. Признание преемника недостойным. Отказ материально поддерживать нетрудоспособных родителей пожилого возраста, злостное уклонение от оказания необходимой помощи и ухода могут привести к лишению наследства. Другие родственники могут подать заявление в суд, чтобы официально признать факт недостойного поведения.
4. Преемники противозаконными методами пытались увеличить свою наследственную долю. К ним относятся шантаж, угрозы с целью вынудить других наследников отказаться от имущества либо его части в свою пользу.

proposobie.com

Наследование выморочного имущества в международном частном праве



В статье анализируется специфика проблемного поля наследования такой категории имущества, как «выморочное», называются основания для признания имущества выморочным. Также здесь говорится о решении проблемы наследования такого имущества в других странах.

Ключевые слова: выморочное имущество, договор о правовой помощи, «право оккупации», личный закон наследодателя, закон местонахождения вещи.

This article analizes the problem field of inheritance of escheat of this category of property, such as «escheat» and talks about the grounds for recognizing property for escheater. Also there is a talk about solving the problem of inheritance of such property in other countries.

Key words: escheat, agreement on legal assistance, «right of occupation», personal law of the testator, law of the location of the thing.

Задачей правового регулирования наследования является достижение такой цели, как переход прав и обязанностей наследодателя после его смерти к иному субъекту как единого целого, чтобы юридически «заменить» личность умершего. Но периодически возникают ситуации, когда:

1) отсутствуют наследники по закону;

2) отсутствуют наследники по завещанию;

3) наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;

4) наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;

5) наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;

6) никто из наследников не принял наследства.

Таким образом, при наличии вышеперечисленных условий имущество умершего приобретает статус выморочного. В силу общеустановленной практики международного частного права государство является единственным правопреемником, который не вправе отказаться от принятия такого рода имущества, в свою очередь от него не требуется совершение каких-либо действий, направленных на формальное или фактическое принятие наследства.

В силу возложенных законодательством на нотариуса обязанностей по определению круга наследников и призванию их к наследству, он также относит имущество к разряду выморочного по месту открытия наследства. В соответствии с Федеральным законом от 26.11.2001 № 147 «О введении в действие третьей части Гражданского Кодекса Российской Федерации» получение государством свидетельства о праве на наследство рассматривается как переход наследства в собственность государства, равно как и то, что наследство не признается перешедшим в собственность государств до тех пор, пока ему не выдано нотариальное свидетельство о праве на наследство. Порядок оформления нотариальных свидетельств и их формы утверждены Приказом Минюста России от 27.12.2016 № 313 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствующих документах и порядка их оформления» [1].

Действующее законодательство не устанавливает пресекательного срока для принятия выморочного наследства государством.

Право на принятие наследства как выморочного возникает у государства в следующие сроки:

‒ на следующий день после отказа всех наследников от наследства без указания отказа в пользу конкретного наследника или вступления решения суда об отстранении недостойных наследников от наследства в законную силу;

‒ день открытия наследства при условии, что никто из наследников не имеет право наследовать;

‒ первый день, следующий за последним днем срока принятия наследства, при условии, что никто из наследников не принял наследство фактически и истек срок, установленный для принятия наследства.

В международном частном праве могут возникнуть непростые вопросы, заключающиеся в том, к какому именно государству переходит выморочное имущество. Внутригосударственное национальное право, в большинстве случаев, не содержит коллизионных норм по этим вопросам и регулирует только переход выморочного имущества к государству суда.

В российском праве данный вопрос решается следующим образом: оно переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Для того, чтобы приобрести выморочное имущество, принятие наследства не требуется. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается. При переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации выдается свидетельство.

В законодательстве и практике других стран данный вопрос решается аналогичным образом. Однако существует также другой подход к наследованию выморочного имущества — это концепция перехода выморочного имущества в собственность государства как бесхозного имущества (Франция, Австрия, США). Приобретение имущества как бесхозного имеет первоначальный, а не производный характер, следовательно, выморочное имущество переходит государству свободным от каких-либо обременений и долгов. Наследственные права государства возникают по «праву оккупации» [2].

Практически распространено, что судьба выморочного имущества, принадлежащего иностранцам в международных гражданских отношениях определяется двусторонними договорами о правовой помощи. Эти договоры содержат унифицированную материальную норму: выморочное движимое имущество передается государству, гражданином которого являлся наследодатель в момент смерти; выморочное недвижимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится. Эта материальная норма связана с установленными в договорах коллизионными принципами регулирования наследственных отношений. Наследование движимого имущества подчиняется личному закону наследодателя, а наследование недвижимости — закону места нахождения вещи. Так, в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в Минске 22 января 1993г., говорится, что «если по законодательству Договаривающейся Стороны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество переходит Договаривающейся Стороне, гражданином которой является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит Договаривающейся Стороне, на территории которой оно находится». Договоры тем самым устанавливают как бы расщепление режима имущества, то есть в зависимости от категории имуществ используются разные принципы применения права. Из этого же принципа разделения движимого и недвижимого имущества исходят ряд консульских конвенций, заключенных с другими странами. Указ Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330 «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации» в числе основных задач консульских учреждений предусматривает осуществление в пределах своей компетенции функций в отношении наследства (наследственных прав российских граждан) с соблюдением законодательства государства пребывания. Так, консул принимает меры к охране оставшегося после смерти российского гражданина его имущества, находящегося на территории заграничного государства. Последующие действия консула в отношении наследственной массы такого имущества определяются соответствующим соглашением Российской Федерации с государством пребывания консула или установившейся практикой взаимоотношений Российской Федерации с этой страной.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что установление компетентного правопорядка нередко осложнено наличием имущества наследодателя в различных государствах, устанавливающих разные правовые режимы этого имущества. Накопленная практика законодательного регулирования наследственных отношений исходит из применения следующих базисных коллизионных принципов — закон последнего места жительства наследодателя и закон гражданства наследодателя. Тот и другой критерии имеют преимущества, но существуют и несовершенства, среди них можно отметить, например, изменение гражданства либо отказ от гражданства при применении закона гражданства. Также обнаруживаются затруднения в правовом регулировании в силу существования в наследстве движимого и недвижимого имущества. Вследствие этого государства стремятся разработать унифицированное регулирование используя преимущественно эффективный способ — заключение международных соглашений.

Таким образом, необходимость существования единого подхода к основаниям отнесения выморочного имущества к государственной собственности имеет публично-правовое значение для обеспечения нормального правопорядка в обществе и исключения неправомерного захвата чужого имущества.

Литература:

1. Гражданское право: учебник: В 3 т. Т. 3. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого — М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

2. Международное частное право: учебник/ Под ред. Н. И. Марышевой. — М.,2000.- 418с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) //Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552.

4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994)//Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, № 17, ст. 1472.

5. Международное частное право: учебное пособие / Г. Г. Востриков, Т. Э. Зульфугарзаде. — Москва: ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова»,2015.– 176 с.

Основные термины (генерируются автоматически): выморочное имущество, Российская Федерация, наследник, наследство, принятие наследства, правовая помощь, собственность государства, Договаривающаяся Сторона, государство, недвижимое имущество.

moluch.ru

Наследование выморочного имущества

Энциклопедия МИП » Наследство » Наследование по закону » Наследование выморочного имущества

Наследование выморочного имущества, как юридическая процедура, регулируется нормами ГК РФ и иными законами.

Понятие выморочного имущества и его виды

Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:

• все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
• все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.

Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.

Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.

Таким имуществом является движимая и недвижимая собственность, а также иные ценности – бумаги, акции, различные коллекции и т.д.

Схема наследования выморочного имущества будет несколько отличаться от стандартного порядка, однако, все основные этапы, режим и виды действий остаются неизменными.

Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

 

Порядок и особенности наследования выморочного имущества

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое  имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.

В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.        

 

Проблемы наследования выморочного имущества и отказ от наследования

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

 

Образец иска о признании имущества выморочным

Нередко правовой режим выморочного имущества необходимо подтверждать в судебном порядке. Его признание таковым может быть осуществлено только после того, как подтвердился факт отсутствия потенциальных наследников умершего наследодателя. В суд может обратиться представитель заинтересованного лица по доверенности – как правило, в роли него выступают работники муниципальных органов. Форма и содержание доверенности должны полностью отвечать действующим требованиям. При несоответствии доверенности установленным нормативам, суд может осуществить возврат и вынести отказ в принятии иска.

Исковое заявление о признании выморочности имущества подается в письменном виде после того, как истек срок давности, в который наследники могли заявить о себе.

Образец искового заявления следует предварительно изучить, иначе суд может вынести правовой отказ в принятии иска. Отказ может быть вынесен по причине нарушения установленной формы документа, либо его подачи не в тот судебный орган. Образец иска содержит все необходимые сведения, которые должны указываться в документе.

В заявлении следует указать причину обращения в суд, подробно описать имущество, которое требуется признать выморочным. Данные об имуществе должны быть изложены в полном объеме. Помимо этого, обязательно следует разъяснить суду сложившуюся ситуацию, при которой у умершего наследодателя не осталось ни одного наследника. Например, если кто-то из наследников был признан государством недостойным, о данном факте обязательно следует упомянуть, включив в текст дату признания и номер судебного решения или распоряжения. Здесь же обязательно следует разъяснить причины и указать все сроки давности.

В конце иска нужно указать одно либо несколько требований, например, признание выморочности имущества и последующее оформление права собственности на данное выморочное имущество. Если все действия истца были произведены верно, суд меняет правовой режим имеющегося наследства на выморочное. В противном же случае судебный орган может вынести свой отказ, не меняя имеющийся режим имущества. Данный отказ может быть оспорен государством в установленный срок давности.

advokat-malov.ru