Встречные обязательства гк рф: ГК РФ Статья 328. Встречное исполнение обязательства / КонсультантПлюс

комментарий к новой редакции ст.328 ГК РФ

Продолжаю выкладывать по понедельникам для публичного обсуждения комментарии к очередной новой статье ГК РФ. На этот раз это комментарий к новой редакции ст. 328 ГК о встречном исполнении обязательств.

Статья эта в целом была всегда достаточно проблематичной, так как в ней находили закрепление различные правовые институты, которые в современных кодификациях и актах унификации договорного права принято регулировать отдельно. Ситуация в рамках нового ГК не изменилась. Тут и приостановление встречного исполнения при нарушении, и отказ от договора при нарушении, и пропорциональное расторжении при частичном исполнении, и превентивные приостановление или отказ при предвидимом нарушении, и запрет на истребование в натуре исполнения при неосуществлении своего встречного исполнения кредитором).

Как обычно, напоминаю, что этот мой текст предварительный и не окончательный. Он еще будет дорабатываться, в том числе с учетом Ваших замечаний и предложений. Так что буду очень благодарен за любые отзывы. Напомню, что эти периодически выкладываемые на Закон.ру комментарии — часть готовящегося мною в соавторстве с рядом коллег (Р. Бевзенко, В. Байбак, А. Павлов и М. Церковников) большого постатейного комментария к нормам недавно обновленной общей части обязательственного права ГК РФ. Публикация этого комментария намечена на конец зимы — начало весны 2016 г.

 

 

 

Статья 328. Встречное исполнение обязательства

 

1. Встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

2. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

3. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

4. Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное.

 

Комментарий:

 

1.                  Из смысла п.1 ст.328 ГК следует, что в двусторонних синаллагматических (то есть обуславливающих обмен встречными предоставлениями) договорах исполнение каждой из сторон рассматривается как встречное исполнение.

Суды не всегда следовали этой логике. Так в 90-е годы встречались абсурдные решения судов, которые не признавали встречность исполнений даже в тех случаях, когда в договоре было прямо предусмотрено, что одна сторона исполняет свое обязательство после осуществления исполнения другой стороной. Суды в таких случаях, видимо, считали, что необходимо прямое указание в договоре на встречность обязательств (Постановлении Президиума ВАС РФ от 16 декабря 1997 г. N 4897/97). Также иногда встречается такое толкование п.1 ст.328 ГК, из которого вытекает, что встречным исполнением является исполнение договора той стороной, которая должна осуществить исполнение второй по очереди при условии получения исполнения от контрагента. Такая интерпретация также в корне неверна.

Оба этих неверных подхода выводились из толкования прежней редакции п.1 ст.328 ГК, согласно которой «встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной». Некоторые суды считали, что фраза «в соответствии с договором» означает, что встречность должна быть прямо зафиксирована в контракте.

На самом деле в двусторонних синаллагматических договорах исполнение каждой из сторон обусловлено исполнением договора контрагентом. Предоплата уплачивается с условием, что затем воспоследует поставка, а товар с условием об отсрочке платежа поставляется с условием, что затем будем осуществлена оплата. В равной степени являются встречными оба основных взаимных обязательства сторон договора аренды (предоставление вещи во владение и пользование и внесение арендных платежей). На то, что в двусторонних синаллагматических договорах оба взаимных исполнения являются встречными, справедливо в последнее время указывается в судебной практике (п.10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. N 66, а также Постановления Президиума ВАС РФ от 9 апреля 2013 г. N 13689/12, от 25 декабря 2012 г. N 9924/11). В целях окончательного закрепления этой правильной точки зрения в новой редакции п.1 ст.328 ГК, вступившей в силу с 1 июня 2015 года, фразу «в соответствии с договором» из данной нормы изъяли.

При этом многие договоры возлагают на стороны не одно, а целый ряд обязательств. Среди них следует выделить те, которые находятся в прямой синаллагматической связи, то есть обуславливают встречный обмен основными имущественными предоставлениями, входящими в предмет договора (например, обязанность по оплате и встречная обязанность по поставке). Кроме того, следует выделить различные дополнительные обязанности, которые могут вытекать из договора и в широком смысле также являются элементами взаимного обмена и отражаются в цене договора (например, информировать, представить отчет, осуществлять гарантийный ремонт, уплатить неустойку в случае нарушения и т.п.). Как будет ниже показано, механизм применения положений п.2 ст.328 ГК может несколько отличаться в зависимости от того, о каких обязательствах идет речь.

 

2.                  Пункт 2 ст.328 ГК признает две санкции, применение которых возможно в случае неосуществления оговоренного в договоре исполнения. Первая из них – это право на отказ от осуществления своего встречного исполнения. Вторая – право приостановить свое встречное исполнение.

Условием для реализации таких правомочий согласно п.2 ст.328 ГК является непредоставление стороной предусмотренного договором исполнения. Из смысла этой формулировки следует, что право на отказ от встречного исполнения или приостановление встречного исполнения возникает не только в случае просрочки, но и при осуществлении ненадлежащего исполнения. Такое решение находит поддержку в судебной практике. Так, в одном из судебных решений суд признал обоснованным приостановление внесения арендной платы при передаче арендатору помещения, непригодного для использования по назначению (Постановление Президиума ВАС РФ от 2 марта 1999 г. N 6435/98).

При этом из применения п.3 ст.1, ст.10 и п.2 ст.450 ГК вытекает, что в случае ненадлежащего исполнения дефект, допущенный должником при осуществлении исполнения, должен быть достаточно существенным, чтобы оправдать применение таких санкций. При этом для обоснования права на отказ от встречного исполнения дефект должен быть более существенным, чем для обоснования права на приостановление встречного исполнения, так как отказ от встречного исполнения является более радикальным и жестким вариантом защиты прав контрагента. Такое гибкое решение диктуется принципом соразмерности применения гражданско-правовых санкций: чем жестче санкция, тем более серьезным должно быть нарушение, чтобы оправдать применение такой санкции.

2.1.             Положение п.2 ст.328 ГК о праве на отказ от осуществления встречного исполнения означает ни что иное как указание на право на отказ от договора. Отказываясь осуществлять свое встречное исполнение, пострадавший от нарушения договора контрагент тем самым заявляет о прекращении договорной связи (то есть расторжении договора в форме одностороннего отказа). На это указывает п.1 Постановления Пленума ВАС от 6 июня 2014 г. N 35.

Фактически данное положение п.2 ст.328 ГК является одним из тех случаев, когда в силу прямого указания в законе допускается право на отказ от договора. Соответственно, если одна из сторон двустороннего синаллагматического договора не осуществила согласованное исполнение и это нарушение является существенным, другая сторона вправе отказаться от договора в одностороннем порядке. Подробнее см. комментарий к ст.450.1 ГК.

2.2.             Положение п.2 ст.328 ГК о право приостановить встречное исполнение при неполучении согласованного исполнения от контрагента закрепляет важный способ защиты, известный практически всем правопорядкам мира и актам международной унификации договорного права (см. ст. 7.1.3 Принципов УНИДРУА, ст.III.-3:401 Модельных правил европейского частного права). Если одна из сторон двустороннего синаллагматического договора не осуществляет оговоренное исполнение, другая сторона может правомерно задержать свое встречное исполнение.

а) Приостановление исполнение всегда возможно в тех случаях, когда нарушенное и встречное обязательство находятся в прямой синаллагматической связи, то есть опосредуют встречный обмен основными имущественными предоставлениями, входящими в предмет договора. Так, например, если арендодатель блокирует арендатору доступ в арендованное помещение, нарушая тем самым свое основное обязательство по обеспечению возможности владеть и пользоваться арендуемым помещением, арендатор вправе приостановить внесение арендных платежей на весь срок, в течение которого у него не было возможности реализовать свои договорные права (Постановление Президиума ВАС РФ от 9 апреля 2013 г. N 13689/12). Другой пример: если покупатель уклонился от исполнения своего обязательства по открытию аккредитива для осуществления расчетов по договору, продавец вправе приостановить передачу вещи (Постановление Президиума ВАС РФ от 25 декабря 2012 г. N 9924/11).

При этом право приостановить исполнение востребовано в первую очередь в тех случаях, когда в договоре или законе не предусмотрено, что одна из сторон осуществляет свое исполнение (последующее исполнение) при условии предварительного осуществления исполнения другой стороной (предшествующее исполнение). Если, как это часто бывает, в договоре установлено, что одна сторона исполняет свое встречное обязательство в течение определенного срока после получения исполнения от другой стороны, в приостановлении исполнения как некоем способе защиты договорных прав нет никакой нужды, так как в таком случае встречное исполнение не должно осуществляться в силу ненаступления срока. Соответствующее встречное обязательство просто не будет считаться созревшим. В тех же случаях, когда осуществление последующего исполнения при условии осуществления контрагентом предшествующего исполнения в синаллагматическом договоре или законе прямо не предписана и сроки исполнения встречных обязательства друг от друга не зависят, и оказывается востребовано право приостановить встречное исполнение.

Сторона, обязанная осуществить исполнение второй по очереди, в случае неосуществления контрагентом своего предшествующего исполнения вправе отсрочить свое встречное исполнение на то количество дней, на которое просрочил свое исполнение контрагент. Так, например, если покупатель не внес предоплату, которую он должен был внести до 1 февраля, вовремя, а внес ее лишь 15 февраля, то продавец, чье встречное обязательство по поставке должно было быть исполнено до 1 марта, вправе соразмерно отодвинуть срок поставки на 15 дней.

б) Если просроченным исполнением и подлежащим приостановлению встречным исполнением являются исполнения, не находящиеся в прямой синаллагматической связи, приостановление исполнения возможно только если это соответствует принципу разумности, соразмерности и добросовестности. Это не закреплено прямо в ст.328 ГК, но со всей очевидностью вытекает из п.3 ст.1 ГК и ст.10 ГК. Например, внесение арендатором арендных платежей не находится в прямой синаллагматической связи с обязательством арендодателя обеспечить арендуемое помещение электроэнергией. Поэтому если арендатор задержал внесение арендной платы, право арендодателя приостановить подачу электроэнергии в арендуемое помещение следует оценить с точки зрения принципов добросовестности, разумности и соразмерности. Судебная практика нередко относится к таким случаям приостановления исполнения негативно (Постановление Президиума ВАС РФ от 6 апреля 2000 г. N 7349/99). В равной степени сомнительно право поставщика приостановить поставку товара в случае невнесения покупателем согласованной в договоре неустойки, начисленной за просрочку в оплате ранее поставленной по договору продукции.

В то же время право покупателя приостановить внесение промежуточных платежей в рамках графика рассрочки платежа в ответ на уклонение продавца от осуществления гарантийного ремонта поставленной ранее продукции представляется соответствующим принципам разумности, соразмерности и добросовестности. В равной степени в судебной практике признается допустимым приостановление лизингополучаталем внесения лизинговых платежей при отказе лизингодателя уступить ему право на получение страхового возмещения при гибели застрахованного в пользу лизингодателя предмета лизинга (п.7 Постановления Пленума ВАС от 14 марта 2014 г. N 17).

При этом в описанных выше случаях, когда приостанавливается встречное исполнение обязательства, не находящегося в прямой синаллагматической связи с нарушенным другой стороной обязательством, следует иметь в виду, что право на приостановление возникает только в том случае, если нарушенное обязательство не исполнено к моменту наступления срока встречного исполнения. Если нарушенное обязательство к этому сроку исполнено, контрагент должен осуществить свое встречное исполнение в согласованный срок. В этом наблюдается отличие приостановления исполнения в подобных случаях от приостановления исполнения по встречным обязательствам, находящимся в прямой синаллагматической связи: в последнем случае контрагент вправе отсрочить свое встречное исполнение на период, соразмерный периоду просрочки другой стороны.

в) Представляется важным также обратить внимание на то, что когда приостанавливается встречное исполнение, требуется направление соответствующего уведомления, так как предвидеть такую реакцию пострадавшего контрагента не всегда возможно. Например, покупатель просрочил внесение предоплаты на несколько недель. Как он узнает о том, что поставщик решил сдвинуть срок поставки на соразмерный период? А ведь это знание для покупателя необходимо, чтобы иметь представление о сроке, к которому он должен быть готов принять товар. Это требование направления уведомления вытекает из принципа добросовестности (п.3 ст.1 ГК и п.3 ст.307 ГК). В случае непредъявления такого уведомления соответствующая сторона должна быть обязана возместить убытки.

При этом стоит напомнить о том, что ситуация, когда в договоре срок исполнения встречного обязательства рассчитывается в качестве периода времени с момента осуществления предшествующего исполнения (например, внесения предоплаты), некорректно говорить о приостановлении исполнения, а следует говорить просто о ненаступлении срока. Соответственно, в такой ситуации направление какого-либо уведомления не требуется, так как момент осуществления встречного исполнения смещается ipso facto (то есть в силу самого факта просрочки в осуществлении предшествующего исполнения).

в) Важно также отметить, что в ситуации, когда просроченное обязательство одной из сторон и некое обязательство другой стороны вытекали из разных, но тесно связанных между собой договоров, структурирующих некую единую экономическую цель, приостановление исполнение также вполне возможно, если это соответствует принципам соразмерности, справедливости и добросовестности. Это особенно важно в условиях, когда нередко стороны оформляют по сути единую экономическую трансакцию комплексом взаимосвязанных договоров. Данное положение не предусмотрено в законе, но вытекает из принципов разумности, справедливости и добросовестности (ст.6 ГК). Тем более нет возражений против такого приостановления в случаях, когда на такую возможность прямо указывает условие того или иного договора.

2.3. Пункт 2 ст.328 ГК о приостановлении встречного исполнения не должен применяться в тех случаях, когда неисполненное контрагентом обязательство не находилось в обменной, синаллагматической связи с приостанавливаемым исполнением, а являлось условием, без соблюдения которого такое встречное исполнение было технически невозможным. В такой ситуации речь идет о неисполении контрагентом своей кредиторской обязанности (то есть обязанности совершить действия, до совершения которых другая сторона не может исполнить свое обязательство в принципе). Соответственно, здесь должна применяться ст.406 ГК о просрочке кредитора. В силу п.3 ст.405 ГК, пока течет просрочка кредитора, не начинает течь просрочка должника. Иначе говоря, не стоит говорить об использовании контрагентом своего права приостановить исполнение своего обязательства в ответ на нарушение. На самом деле в подобных ситуациях просто не созревают условия для исполнения соответствующего обязательства, и просрочка не наступает в силу положений закона ipso facto (в силу самого факта просрочки кредитора). Надо признать, что законодатель в ряде случаев игнорирует этот очевидный вывод. Так, представляется не вполне точным упоминание ссылки на ст.328 ГК в п.1 ст.719 ГК, в которой говорится о «праве» подрядчика «приостановить» выполнение работ в случае непередачи ему технической документации, материалов или вещи для переработки. Более корректным было бы использование в данной норме отсылки к ст.406  и п.3 ст.405 ГК.

2.4.              Пункт 2 ст.328 ГК интересен еще и тем, что он устанавливает право на отказ от встречного исполнения (то есть отказ от договора) и приостановление встречного исполнения и в тех случаях, когда нарушение договора контрагентом еще не произошло, но предвидится (возникают обстоятельства, очевидно свидетельствующее о том, что такое встречное исполнение произведено не будет).

Право на отказ от договора и приостановление исполнения при предвидимом нарушении признается многими правопорядками и актами международной унификации договорного права (п.2 ст.III.-3:401 Модельных правил европейского частного права, ст.7.3.3-7.3.4 Принципов УНИДРУА, ст.71-72 Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров). Таким правом обладает сторона, которая должна была осуществить свое исполнение первой по очереди, но к моменту наступления срока своего исполнения начинает обоснованно опасаться того, что встречное исполнение в будущем произведено не будет.

а) Условием реализации права на отказ от договора и приостановление при предвидимом нарушении является очевидность того, что встречное исполнение не состоится. Соответственно, возникшие обстоятельства должны создавать такую угрозу нарушения контрагентом в будущем своего встречного обязательства, что любое разумное лицо признало бы эти обстоятельства убедительными и заслуживающими внимания, а соответствующую редакцию в виде превентивного отказа или приостановления – соразмерной полученной информации. К таким обстоятельствам можно в частности отнести отзыв лицензии у контрагента, арест его счетов или основного оборудования, подлежащего использованию для выполнения работ по договору, возбуждение дела о банкротстве и т.п. Самая типичная ситуация использования таких средств защиты при предвидимом нарушении возникает тогда, когда покупатель, срок внесения предоплаты которым наступил, узнает о том, что у контрагента отозвали ключевую для исполнения данного договора лицензию, что ставит под большой вопрос его способность исполнить свои встречные обязательства в будущем, и в связи с этим решает отказаться от договора или приостановить внесение предоплаты превентивно.

б) Прежде чем воспользоваться своим правом на отказ от договора или приостановление исполнение при предвидимом нарушении сторона должна предупредить другую сторону и сообщить ей о возникших опасениях. Контрагент, получивший такое предупреждение, вправе развеять возникшие сомнения или предоставить достаточные дополнительные обеспечения своего встречного исполнения. Например, он может предложить поменять очередность исполнения и выразить готовность осуществить свое поставленное под сомнение исполнение первым по очереди, предоставить поручительство третьего лица или независимую гарантию. Если достаточные обеспечения предоставлены, право на отказ от договора или приостановление исполнения при предвидимом нарушении отпадает. Это положение не закреплено в ст.328 ГК, но очевидно вытекает из принципа добросовестности (п.3 ст.307 ГК и п.3 ст.1 ГК), а также предусмотрено в международных актах унификации договорного права (п.3 ст.71 и п.2 ст.72 Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров, ст.7.3.4 Принципов УНИДРУА, п.2 ст.III.-3:401 Модельных правил европейского частного права).

в) Специальные нормы закона в ряде случаев уточняют или подтверждают положения п.2 ст.328 ГК о праве отказаться от договора при предвидимом нарушении. Например, в силу п.1 ст.821 ГК в договоре кредита «кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок». Согласно п.2 ст.715 ГК «если подрядчик… выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков».

г) При этом положения п.2 ст.328 ГК в дополнение к праву на отказ от договора или приостановление исполнения при предвидимом нарушении предусматривает также и право на взыскание убытков. Это с точки зрения реальных правовых последствий и доступных санкций фактически приравнивает ситуацию возникновения реальной угрозы нарушения в будущем с фактическим нарушением договора.

2.5. Абзац 2 п.2 ст.328 ГК предусматривает механизм пропорционального отказа от договора или пропорционального приостановления исполнения в случае, если должник осуществил лишь часть причитающегося с него исполнения. В данном случае отказ от договора или приостановление исполнения осуществляются в части соразмерной неисполненной части обязательств другой стороны. Соответственно, если покупатель выплатил лишь 50% от предусмотренной договором предоплаты, поставщик вправе поставить 50% от объема поставки и приостановить поставку остальных 50% товара или отказаться от договора в части этой половины.

Из данной нормы при этом не следует, что контрагент, получивший лишь часть положенного предоставления, ограничен возможностью осуществить пропорциональное приостановление или пропорциональный отказ, и не может приостановить свое встречное исполнение или отказаться от договора в целом. Такая непропорциональная реакция вполне допустима в силу того, что согласно ст.311 ГК кредитор вправе не принимать исполнение по частям. Соответственно, если частичное неисполнение подрывает интерес кредитора в исполнении договора в целом, возможны непропорциональный отказ от договора или непропорциональное приостановление встречного исполнения. Такой подход находит поддержку и в судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. по делу №305-ЭС14-3435; абз.1 п.5 Постановления Пленума ВАС от 6 июня 2014 г. №35). Соответственно, сторона, столкнувшаяся с нарушением контрагентом своих обязательств в форме частичного исполнения, вправе выбирать стратегию защиты и приостановить свое встречное исполнение или отказаться от него либо пропорционально, либо в целом. Данная альтернатива четко отражена в ст.III.-3:506 Модельных правил европейского частного права или в ст.51 Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года.

 

3.                  Пункт 3 ст.328 ГК предусматривает правило, согласно которому в синаллагматическом двустороннем договоре ни одна из сторон не вправе требовать исполнения от другой стороны, не предоставив причитающееся с нее встречное исполнение. Эта норма имеет два правовых последствия.

а) Из данного положения следует, что, если в договоре или законе не определена очередность обмена или предусмотрено одновременное исполнение встречных обязательств и, соответственно, неясно, кто из сторон должен делать первый шаг (такая ситуация возникает в частности в случае заключения договора мены без условия об очередности обмена), каждая из сторон вправе легально не осуществлять свое исполнение, пока кто-то из них не решится осуществить исполнение первым. Такой подход ранее отражался в судебной практике (Постановление Президиума ВАС РФ от 6 марта 2001 г. №7601/00).

б) Также из данной нормы следует, что в случае наличия в договоре очередности взаимных исполнений сторона, которая должна была исполнить свое обязательство первой по очереди, не вправе, не осуществив положенное исполнение, требовать исполнения от другой стороны. В тех случаях, когда в договоре предусмотрено, что вторая сторона осуществляет свое исполнение только после осуществления предшествующего исполнения, такое требование будет преждевременным, так как основания для исполнения просто не наступили. В тех же случаях, когда в договоре исполнение одной из сторон прямо не указано как условие для осуществления встречного исполнения, из предусмотренного в данном пункте положения следует, что требование об осуществлении последующего исполнения также не имеет оснований. Впрочем, этот же вывод вытекает и из норм п.2 ст.328 ГК о праве приостановить встречное исполнение.

3.1. Из нормы п.3 ст.328 ГК может быть также выведен тезис о том, что в случаях, когда в договоре или законе закреплена четкая очередность обмена, от стороны, обязанной осуществить свое исполнение первой по очереди, контрагент не вправе требовать исполнения в судебном порядке, пока не решится осуществить свое встречное исполнение. При такой интерпретации в случае неполучения предшествующего исполнения сторона, обязанная осуществить последующее исполнение, может реализовать правомочия, предусмотренные в п.2 ст.328 ГК (приостановить свое встречное исполнение или отказаться от договора), а также требовать возмещения убытков или уплаты неустойки, но не может истребовать непредоставленное исполнение в судебном порядке. Ранее такой подход был отражен в судебной практике (Постановление Президиума ВАС РФ от 25 декабря 2012 г. N 9924/11). Если следовать такой интерпретации, в частности, по общему правилу невозможен иск о принудительном взыскании с покупателя (заказчика) предоплаты. С таким решением следует в целом согласиться. Если должник не желает исполнять договор, а кредитор еще не осуществил встречное исполнение и не готов осуществить свое исполнение досрочно, праву следует стимулировать кредитора расторгать договор, находить должнику замену (то есть того, кто заинтересован во взаимодействии с кредитором) и взыскивать с должника убытки. Но данное правило должно знать исключения, когда это предопределяется существом отношений. Так, например, иск о взыскании предоплаты следует признать допустимым, если у кредитора нет реальной возможности найти должнику замену, а также если расторжение договора и заключение альтернативного договора с другим контрагентом существенно затруднены. Так, например, в случае, когда покупатель (или заказчик по договору подряда) уклоняется от внесения предоплаты, а продавец (подрядчик) уже понес расходы на закупку заказанного покупателем товара, реализация которого третьим лицам затруднена, приобрел материалы или оборудование для выполнения работ или осуществил иные существенные инвестиции в подготовку исполнения именно по данному договору, иск о взыскании предоплаты должен судами поддерживаться. Близкое решение закреплено в ст.III.-3:301 Модельных правил европейского частного права.

3.2. Если сторона, обязанная осуществить последующее исполнение, решает осуществить свое исполнение первой, чтобы заслужить право истребовать встречное исполнение, она фактически предлагает изменить закрепленную в договоре или законе очередность исполнения. По общему правилу в силу ст.315 ГК досрочное исполнение в коммерческих отношениях невозможно. Соответственно, встает вопрос о том, как быть, если другая сторона отказывается давать свое согласие на принятие досрочного исполнения. Ответ на этот вопрос вытекает из п.4 ст.1 ГК, согласно которой никто не может извлекать выгоду из своего недобросовестного или неправомерного поведения. Сторона, отказывающаяся принимать досрочное встречное исполнение, до этого сама нарушила свое обязательство (например, не внесла предоплату), и теперь упорствует в своем нежелании реализовывать предусмотренный договором обмен, уклоняясь от предложенного ей досрочно встречного исполнения. Такое поведение никак нельзя назвать добросовестным. Соответственно, в случае уклонения от получения досрочно предложенного встречного исполнения эта сторона может быть принуждена к исполнению своего обязательства (например, принуждена по суду к уплате предоплаты). Таким образом для получения права истребовать исполнение необходимо, как минимум, предложить встречное исполнение.

Аналогичный подход должен применяться и тогда, когда речь идет о ситуации с отсутствием в законе или договоре очередности взаимных исполнений и одна из сторон желает выйти из тупика и получить право истребовать исполнение от контрагента, осуществив свое исполнение. В таком случае право требовать исполнения по суду открывается и тогда, когда лицо предложило свое исполнение первым по очереди, но столкнулось с нежеланием контрагента принять такое исполнение.

 

4.                  Согласно прямому указанию в п.4 ст.328 ГК предусмотренные в п.2 и 3 правила являются диспозитивными, и стороны вправе согласовать иное. В частности, они вправе исключить право на приостановление встречного исполнения в случае непредоставления обусловленного исполнения другой стороной, а также прямо  оговорить, при нарушении каких обязательств должником кредитор вправе приостановить исполнение тех или иных своих встречных обязательств. Они также вправе оговорить запрет на превентивный отказ от договора или приостановление исполнения при предвидимом нарушении. Также нет причин блокировать условие договора, прямо допускающее взыскание предоплаты с покупателя (заказчика), уклоняющегося от ее внесения. 

В то же время как предусмотрено в п.3 Постановления Пленума ВАС от 16 марта 2014 года №16, «если норма содержит прямое указание на возможность предусмотреть иное соглашением сторон, суд исходя из существа нормы и целей законодательного регулирования может истолковать такое указание ограничительно, то есть сделать вывод о том, что диспозитивность этой нормы ограничена определенными пределами, в рамках которых стороны договора свободны установить условие, отличное от содержащегося в ней правила». Поэтому некоторые варианты отклонения сторон договора от положений, предусмотренных в ст.328 ГК, суд может не признать, ограничив охват диспозитивной оговорки, содержащейся в п.4 ст.328 ГК. Нам очевидна, как минимум, одна такая ситуация. Договор может оговорить, что вместо права на отказ от осуществления встречного исполнения при неосуществлении своего исполнения другой стороной будет действовать режим судебного расторжения договора, но договор не может вовсе исключить право пострадавшей от нарушения договора стороны расторгнуть договор. Иное бы означало грубое попрание разумного баланса интересов сторон и не может быть допущено. 

ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — это… Что такое ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ?

ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — в гражданском праве исполнение обязательства Одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В соответствии со ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановитьего либо вовсе От него отказаться и потребовать возмещения убытков.

Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.

• ВСТРЕЧНАЯ ТОРГОВЛЯ
• ВСТРЕЧНЫЙ ИСК

Смотреть что такое «ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ» в других словарях:

• ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — в гражданском праве исполнение обязательства одной из сторон, обусловленное в соответствии с договором исполнением своих обязательств другой стороной. В соответствии со ст. 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного… …   Юридическая энциклопедия

• Встречное исполнение обязательств — (англ. counter execution of obligations) исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств др. стороной. Согласно ст. 328 ГК РФ* в случае непредоставления обязанной стороной …   Энциклопедия права

• Встречное исполнение обязательств — – исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия …   Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник

• встречное исполнение обязательств — в гражданском праве исполнение обязательства Одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В соответствии со ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной… …   Большой юридический словарь

• ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — в гражданском праве исполнение обязательства одной из сторон, обусловленное в соответствии с договором исполнением своих обязательств другой стороной. В соответствии со ст. 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного… …   Энциклопедический словарь экономики и права

• ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — исполнение обязательства одной из сторон договора, которое обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной (ст. 328 ГК РФ). Сторона договора, на которую возложено В.и.о., имеет право приостановить его исполнение либо отказаться от… …   Энциклопедия юриста

• Встречное исполнение обязательств — Встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 N 51 ФЗ, ст.328 …   Словарь юридических понятий

• ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВСТРЕЧНОЕ — ВСТРЕЧНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ …   Юридическая энциклопедия

• ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — совершение действий, составляющих соде ржание обязательства. Любое обязательство предполагает достижение определенного результата, например приобрести, продать, изготовить и т.д. какую либо вещь. Исполняя возложенную на него обязанность. должник… …   Энциклопедия юриста

• ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — в соответствии со ст. 290 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычно предъявляемыми… …   Юридический словарь современного гражданского права

Ст. 328 ГК РФ. Встречное исполнение обязательства

1. Встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

2. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

3. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

4. Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное.

1. Комментируемая статья — единственная в гл. 22 ГК, которая из всех видов обязательств относится только к договорам, причем только к тем из них, которые относятся к числу двусторонних, построенных по принципу do ut des («даю, чтобы ты дал»). Типичным примером являются договоры купли-продажи, мены, подряда и др. К договорам возмездным, но односторонним (например, к договору займа, включая процентный заем) эта статья не применяется.

2. Одностороннее приостановление, а равно односторонний отказ от исполнения не выражают ответственности контрагента, а следовательно, сторона имеет право на то, чтобы поступить подобным образом независимо от вины контрагента в силу самого факта допущенного последним нарушения. В отличие от этого требование о возмещении убытков, о которых идет речь в п. 2 комментируемой статьи, подлежит удовлетворению в случаях, предусмотренных в ст. 394 ГК (см. коммент.). Если одна из сторон в ситуации, предусмотренной в этом пункте, исполнила договор, не получив встречного удовлетворения, возникает предусмотренное ст. 1102 ГК обязательство из неосновательного обогащения.

3. В специальных нормах, посвященных отдельным видам договоров, содержатся иногда прямые отсылки к коммент. статье (см., в частности, ст. 719 ГК).

Вместе с тем в ряде случаев при неисполнении встречной обязанности ГК предусматривает более узкий круг последствий по сравнению с предусмотренным в коммент. статье. В частности, в силу ст. 463 ГК (см. коммент.) отказ продавца передать покупателю проданный товар порождает у покупателя право отказаться от исполнения договора купли-продажи. Такая редакция, однако, не исключает применения и к купле-продаже всего объема последствий, содержащихся в комментируемой статье.

4. В отдельных статьях ГК содержится конкретизация положений комментируемой статьи и, в частности, применительно к понятию «обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок», и к их последствиям. Примером может служить п. 3 ст. 715 ГК.

Загадки встречных обязательств — Сейчас.ру

Л. ЗУЙКОВА
Лариса Зуйкова, эксперт «ЭЖ-Юрист».
Часто, переписывая в очередной раз типовые условия хозяйственного договора, мы оказываемся не в состоянии оценить все правовые последствия, которые могут наступить в будущем. Сюрпризы, например, может преподнести ст. 328 ГК РФ о встречном исполнении обязательства.
Согласно п. 1 ст. 328 ГК РФ обязательство признается встречным, если его исполнение обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. Но какое обязательство должно считаться встречным? В п. 1 ст. 328 содержится единственный критерий встречного исполнения обязательств — обусловленность одного обязательства другим.
Президиум ВАС РФ в Постановлении от 16.12.97 N 4897/97, по сути, ограничил применение ст. 328 ГК РФ случаем, когда в договоре прямо указано, что встречное обязательство подлежит исполнению лишь при условии исполнения основного обязательства другой стороной. В рассмотренном ВАС РФ деле покупатель был обязан в течение 10 дней после подписания договора перечислить поставщику предварительную оплату за оборудование в размере 45% его стоимости, а поставщик — отгрузить оборудование в течение восьми недель после предварительной оплаты. Окончательный расчет производится покупателем на момент готовности оборудования к отгрузке.
ВАС РФ пришел к выводу, что из договора не усматривается встречный характер обязательств сторон, и ст. 328 ГК РФ была применена нижестоящими инстанциями неверно. То есть если в договоре установлена определенная дата либо промежуток времени, в течение которого должна быть произведена поставка, то данное обязательство нельзя рассматривать как встречное к обязательству покупателя оплатить товар, так как отсутствует признак их взаимообусловленности.
Подобное обязательство является не встречным, а обычным взаимным обязательством и влечет применение последствий, предусмотренных ст. 406 ГК. Такая логика рассуждения полностью соответствует и п. 4 ст. 328 ГК РФ, в котором сказано, что п. 2 и 3 ст. 328 применяются лишь при условии, что договором не предусмотрено иное (см. Постановления Президиума ВАС РФ N 4897/97 от 16.12.97 и N 3218/98 от 25.08.98).
Перипетии судебных тяжб
В ходе применения ст. 328 ГК РФ встречаются и другого рода сложности. Во-первых, судебная практика отмечает, что хотя при неисполнении покупателем обязанности предварительно оплатить товар и применяются правила, предусмотренные ст. 328 ГК РФ (п. 2 ст. 487 ГК РФ), указанная статья не предусматривает возможности взыскания при этом суммы предварительной оплаты (Постановление ФАС МО от 27.04.2004 N КГ-А40/3186-04). В этом случае сторона, на которой лежит встречное исполнение (в рассматриваемом случае — продавец), вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Кроме того, по смыслу ст. 328 ГК РФ при выполнении обусловленного договором обязательства не в полном объеме сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения не целиком, а только части, соответствующей не предоставленному исполнению (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.12.97 N 4897/97; Постановление ФАС МО от 01.03.2004 N КГ-А40/931-04-П).
Точно так же поставщик не вправе не исполнять обязательство по поставке товара в полном объеме, как это предусмотрено условиями договора, и считать свою обязанность исполненной каким-нибудь иным способом, например за счет увеличения цены части поставленного покупателю товара (Постановление ФАС МО от 14.04.98 N КГ-А40/682-98).
Работа над ошибками
При применении ст. 328 ГК РФ встречается ряд типичных ошибок.
Первой из них является представление, что сторона (в приведенном примере поставщик) вправе отсрочить встречное исполнение лишь на число дней просрочки оплаты. То есть если оплата была произведена через 5 дней после установленного срока, то и поставка должна осуществляться также через 5 дней после оплаты.
Другая ошибка — когда при просрочке покупателя поставщик начинает исполнять условия договора как бы «сдвинутыми» во времени. То есть он отсчитывает установленный договором срок поставки, начиная с даты фактически произведенного платежа. А ведь это будет обоснованным только в том случае, если в договоре прямо установлено, что поставка должна производиться, например, через 10 дней с даты платежа. А если срок полставки обусловлен какой-нибудь другой датой, указанной в договоре? Бытует также мнение, что при указанных условиях продавец должен поставить товар буквально на следующий день после оплаты.
Все подобные утверждения не имеют под собой юридического основания, поскольку ст. 328 ГК РФ не содержит положений, обязывающих сторону, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства на количество дней просрочки обязательства обязанной стороной.
Хотя согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, каких-либо правил в отношении исчисления сроков освобождения его от ответственности действующее законодательство не содержит (Постановление ФАС МО от 23.01.2003 N КГ-А40/8361-01).
В то же время в п. 3 ст. 487 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (ст. 457 ГК РФ), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом. Единственный критерий «разумного срока» (п. 2 ст. 314 ГК РФ), который можно применить в данном случае, не дает ответа на поставленные вопросы.
Исключения
Учитывая сказанное выше, правильно применить нормы ст. 328 ГК РФ на практике бывает затруднительно. Например, достаточно распространенной в договорах поставки является формулировка типа: «поставка должна быть осуществлена в сроки, указанные в договоре (графике поставки, спецификации и т.п.), при условии своевременного осуществления покупателем предусмотренных договором платежей» — в случае, если расчеты предполагают уплату покупателем одного или нескольких авансов.
А теперь представим, что покупатель оплатил какой-либо из авансовых платежей на следующий день после истечения установленного срока. Вроде бы, нарушение несущественное. Но если стороны в договоре ограничились приведенной выше формулировкой и никакого другого срока не указали, то действие условия о сроке поставки ставится ими в зависимость от факта своевременной оплаты покупателем товара. Следовательно, у поставщика не возникает и обязательства осуществить поставку товара в течение указанного в договоре срока.
В соответствии с п. 1 ст. 457 ГК РФ, если договор не позволяет определить срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю, то этот срок определяется по правилам, установленным п. 2 ст. 314 ГК РФ, согласно которой в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования об его исполнении.
В рассматриваемой ситуации соблюдение установленного в договоре срока поставки не обусловлено каким-либо предшествующим действием покупателя, а под условие поставлена сама возможность применения этого срока.
Таким образом, встречного исполнения обязательства в данном случае не возникает; в силу п. 1 ст. 457 и п. 2 ст. 314 ГК РФ обязательство поставки становится бессрочным и должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения.
Именно так рассуждал Арбитражный суд г. Москвы (дело N А40-23799/03-7-258), отказывая покупателю в иске о возмещении пеней и убытков, причиненных несвоевременной поставкой. Апелляционная инстанция оставила данное решение в силе.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС Московского округа от 01.03.2004 N КГ-А40/931-04-П
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС Московского округа от 23.12.2001 N КГ-А40/8361-01
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от 25.08.1998 N 3218/98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС Московского округа от 15.04.1998 N КГ-А40/682-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от 16.12.1997 N 4897/97
ЭЖ-Юрист, 2005, N 2

Договор-невидимка  »

Комментарии к законам »

Коллегия адвокатов «Регионсервис» — межрегиональный лидер в вопросах правовой защиты бизнеса — LEGAL ALERT*

Обязательства сторон прекращаются ретроспективно независимо от процедуры проведения зачета.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ рассмотрела дело № А56-125654/2018 по кассационной жалобе ЗАО «Развитие территорий «Петербургская недвижимость» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2020, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.08.2020 ( Определение от 02.02.2021 № 307-ЭС20-16551).

ООО «Строительная компания «РИЛ» (далее – истец, компания, подрядчик) и ЗАО  Развитие территорий «Петербургская недвижимость» (далее – ответчик, общество, заказчик) заключили договоры подряда, по условиям которых заказчик поручал, а подрядчик принимал на себя обязательства, в предусмотренные договорами сроки, выполнить полный комплекс работ по устройству кровли в жилых домах.

По условиям договоров подрядчик обязался возмещать заказчику расходы на потреблённые электроэнергию, тепловую энергию, воду, вывоз, размещение/утилизацию ТБО и строительных отходов, возникших в результате производственной деятельности, а также услуги заказчика по общей организации работ на объекте. Стороны также предусмотрели ответственность в виде неустойки для каждой из сторон (подрядчика – за нарушение предусмотренных договорами сроков выполнения работ, устранения замечаний, возникших при вводе объекта в эксплуатацию, заказчика – за нарушение сроков оплаты).

Сторонами подписаны акты зачета, погасившие их взаимные встречные однородные требования по договорам подряда (в том числе по начисленным компании штрафам) и обязательствам по оплате подрядчиком потребленной энергии, водоснабжению, оказанным заказчиком генподрядным услугам.

Полагая, что обществом ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате результата выполненных работ, компания обратилась в суд с требованиями о взыскании с общества задолженности и процентов.

Удовлетворяя требования компании, суды исходили из того, что истцом доказан факт выполнения спорных работ, ответчик нарушил сроки оплаты, установленные договорами, а также имеются основания для взыскания неустойки. Суды сочли, что ответчик нарушил договорные сроки оплаты, поскольку акты зачета подписаны сторонами после наступления срока оплаты по договору.

Судебная коллегия по экономическим спорам отменила судебные акты нижестоящих судов и отправила дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. При принятии определения Верховный Суд исходил из того, что, подписав акты зачета, стороны согласились, что имущественные предоставления каждой из сторон не подлежат оплате в соответствующей части и, следовательно, между ними отсутствуют задолженности по оплате выполненных работ по договорам подряда и уплате штрафов.

Верховный Суд добавил, что нижестоящие суды не исследовали вопрос о том, когда обязательства сторон стали способны к зачету, т.е. когда наступили условия для прекращения обязательств, соответственно, их выводы о том, что ответчик является нарушителем договорных обязательств, нельзя признать обоснованными. Независимо от процедуры проведения зачета обязательства считаются прекращенными ретроспективно, то есть не с момента подписания акта о зачете, заявления встречного иска, а тогда, когда обязательства стали способны к зачету. Как указано в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» если срок исполнения активного и пассивного требований наступил до заявления о зачете, то обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения обязательства (или возможности досрочного исполнения пассивного обязательства), который наступил позднее. Только до обозначенного момента сторона, срок исполнения обязательства которой наступил ранее, находится в просрочке и несет соответствующую ответственность.

Направив дело на повторное рассмотрение, Верховный Суд в очередной раз подтвердил ретроспективный характер зачета: встречные обязательства прекращаются в момент, когда созревает более позднее из двух встречных требований. Ретроспективность проявляется также в том, что проценты по статье 395 ГК РФ или неустойка, а также проценты за пользование займом или кредитом ретроспективно отменяются за период после наступления срока платежа по более позднему из двух требований и до получения заявления о зачете, что уравнивает положение сторон.

*Данный материал подготовлен исключительно в информационных и/или образовательных целях и не является юридической консультацией или заключением. Коллегия адвокатов «Регионсервис», ее руководство, адвокаты и сотрудники не могут гарантировать применимость такой информации для Ваших целей и не несут ответственности за Ваши решения и связанные с ними возможные прямые или косвенные потери и/или ущерб, возникшие в результате использования содержащейся в данных материалах информации или какой-либо ее части.

применение статьи 416 ГК РФ

Упущенная выгода — это один убытков в гражданском праве. Рассматриваются особенности взыскания, доказывания и методики расчета в арбитражной практике

Читать статью

Комментарий к проекту постановления пленума ВАС РФ о последствиях расторжения договора

Читать статью

Комментарий к постановлению пленума ВАС РФ о возмещении убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица.

Читать статью

О способах защиты бизнеса и активов, прав и интересов собственников (бенефициаров) и менеджмента. Возможные варианты структуры бизнеса и компаний, участвующих в бизнесе

Читать статью

Дробление бизнеса – одна из частных проблем и постоянная тема в судебной практике. Уход от налогов привлекал и привлекает внимание налоговых органов. Какие ошибки совершаются налогоплательщиками и могут ли они быть устранены? Читайте материал на сайте

Читать статью

Привлечение к ответственности бывших директоров, учредителей, участников обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Условия, арбитражная практика по привлечению к ответственности, взыскания убытков

Читать статью

АСК НДС-2 – объект пристального внимания. Есть желание узнать, как она работает, есть ли способы ее обхода, либо варианты минимизации последствий ее применения. Поэтому мы разобрали некоторые моменты с ней связанные

Читать статью

Срывание корпоративной вуали – вариант привлечения контролирующих лиц к ответственности. Без процедуры банкротства. Подходит для думающих и хорошо считающих кредиторов в ситуации взыскания задолженности

Читать статью

Общество с ограниченной ответственностью с двумя участниками: сложности принятия решений и ведения хозяйственной деятельности общества при корпоративном конфликте, исключение участника, ликвидация общества. Равное и неравное распределение долей.

Читать статью

Структурирование бизнеса является одним из необходимых инструментов для бизнеса и его бенефициаров с целью создания условий налоговой безопасности при ведении предпринимательской деятельности. Подробнее на сайте юрфирмы «Ветров и партнеры».

Читать статью

Встречное исполнение обязательства

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Гражданское право — разделы » Обязательства » Встречное исполнение обязательства

Обязательства, правовой природой которых являются взаимообязанности и соответствующая им ответственность.

О порядке, условиях и правовом положении встречных обязательств указывается в ст. 328 Кодекса. Далее рассмотрим более подробно, что такое встречные обязательства, их альтернативные наименования, правила осуществления, возможность приостановления, и многие другие нюансы.

Понятие и особенности двусторонних обязывающих обязательств

Ст. 328 Кодекса описывает правовое положение и некоторые особенности данных видов обязательств.

Существуют также и альтернативные наименования таковых обязательств:

• взаимные;
• синаллагматические.

Большая часть заключаемых договоров гражданско-правового характера – это обязательства, правовой природой которых являются взаимообязанности и соответствующая им ответственность.

Пример № 1. Положения договора купли-продажи предусматривают выполнение обязательств как одной стороны сделки, так и другой. Продавец обязан осуществить передачу товара надлежащего качества покупателю в установленный срок, а последний, в свою очередь, должен уплатить продавцу стоимость товара в полном размере путем заранее оговоренного сторонами способа расчета.

Пример № 2. Нормы договора подряда предусматривают взаимные обязательства между подрядчиком и заказчиком. Так, подрядчик обязан произвести обусловленные по договору работы в срок и осуществить передачу готового результата заказчику, а последний, в свою очередь, должен проверить качество исполнения, соблюдение подрядчиком условий договора и, при удовлетворении всех требований сделки, принять работу и оплатить ее в соответствующем порядке.

Понятие и нормы о встречном исполнении

Ст. 328 Кодекса регламентирует определение: встречное исполнение обязательств – это такое исполнение одной стороной процесса, которое вытекает из выполнения контрагентом собственных обязательств.

Так, нормы в отношении встречных обязательств могут применяться к гражданским правоотношениям, вытекающим из договоров мены. Из обязательства одной стороны, передавшей имущество в собственность другой стороне, вытекает обязательство контрагента, выраженное в предоставлении эквивалентного по стоимости и характеристикам объекта имущества.

Любая из сторон процесса, по которому предусматривается встречное исполнение обязательств, не имеет правовой возможности требовать исполнения с другой стороны, в том числе и в порядке судебного разбирательства, не предоставив, в свою очередь, исполнение собственного обязательства в соответствующие сроки.

Возможность приостановить исполнение обязательства

Законный отказ от исполнения можно выразить только при наличии обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 328 Кодекса, то есть при непредоставлении или при неравноценном предоставлении в срок другой стороной надлежащего исполнения.

Возможность приостановить или полностью отказаться от выполнения предусмотренных обязательств – субъективное право стороны процесса.

Другими словами, участник гражданских правоотношений может воспользоваться предоставленной законодательством возможностью, а может и не воспользоваться.

Обстоятельства, позволяющие приостановить исполнение обязательств

Существуют следующие обстоятельства касательно встречного выполнения обязательств, при которых соответствующая сторона вправе приостановить или вовсе отказаться от выполнения обязательства:

• если одна из сторон не предоставила в установленные сроки исполнение, либо существуют основания для предположения о непредоставлении таковой исполнения в срок, контрагент, уполномоченный на осуществление встречного исполнения, может:
  -o полностью приостановить выполнение обязательства;
  -o отказаться от выполнения в принципе, при этом потребовав компенсации понесенных в связи с этим убытков.
• если одна из сторон по обязательству предоставила исполнение не полностью, противоположная сторона сделки вправе приостановить исполнение или вовсе отказаться от такового, но только в той части, которая соответствует неисполнению обязательства со стороны другого контрагента.

Все вышеуказанные правовые положения действуют только в случае, если иные нормы не обозначены в законе или соглашении между участниками процедуры.

Пример № 3. В договоре купли-продажи содержится условие о передаче продавцом товара в определенные сроки, например, 5 сентября. Также прописано положение об обязанности покупателя оплатить имущество в течение определенного срока, например, 5 дней.

При возникновении ситуации, когда продавец допускает просрочку передачи имущества, у покупателя возникают вышеуказанные права о приостановке выполнения обязательств (не производить оплату до момента передачи имущества) или права об отказе выполнения обязательств. При этом действует возможность выставления контрагенту по сделке требования о компенсации причиненных убытков.

Пример № 4. Продавец по договору купли-продажи надлежащим образом уведомил покупателя о невозможности осуществить передачу имущества в установленные договором сроки. Покупатель, так же, как и в предыдущем случае, получает права на приостановку или прекращение обязательств, а также право на истребование от продавца средств в качестве компенсации за понесенные убытки в связи со сложившимися обстоятельствами, независящими от покупателя.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Существуют ли какие-либо законодательные положения, касающиеся форс-мажорных обстоятельств?

В соответствии со статьей 401 НК РФ, если иное не предусмотрено договором, лицо не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя в ходе своей предпринимательской деятельности обязательств, если исполнение этих обязательств невозможно в связи с надлежащим исполнением. к «непреодолимой силе» (т.е. чрезвычайному и неизбежному событию в данных обстоятельствах) ( «форс-мажор» ).

RCC не предоставляет перечень обстоятельств, которые квалифицируются как форс-мажор , но оговаривает, какие обстоятельства не могут рассматриваться как форс-мажор . В частности, нарушение обязательств перед должником его контрагентами, отсутствие необходимых товаров на рынке или недостаток денежных средств должника не считаются форс-мажорным событием .

Условия

Чтобы быть квалифицированным как форс-мажор в смысле RCC и для того, чтобы контрагент мог обратиться за помощью, событие должно одновременно иметь чрезвычайный и неизбежный характер, т.е.э .:

• оно должно быть исключительным, так что его возникновение должно быть необычным в данных обстоятельствах; и
• ни одно разумное лицо, ведущее бизнес, аналогичный бизнесу нарушившей стороны, не могло избежать такого события или его последствий.

Бремя доказывания

Сторона, ссылающаяся на форс-мажор , несет бремя доказывания и должна доказать (i) возникновение события, (ii) его чрезвычайный и неизбежный характер и (iii) причинно-следственную связь между форс-мажором . и неисполнение пострадавшей стороной соответствующих обязательств. Форс-мажор может быть доказан различными средствами доказательства, включая действия государственных органов, документацию, переписку, показания свидетелей и т. Д.

21 апреля 2020 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации издал Обзор № 1 по отдельным вопросам судебной практики, касающимся исполнения законодательства и мер, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в России ( «Обзор №1»). В обзоре No 1 прямо признается, что обстоятельства, вызванные распространением нового коронавируса, а также ограничительные меры, принятые государственными органами для ограничения такого распространения (например,грамм. обязательные меры изоляции, ограничения на поездки и т. д.), могут быть признаны как событие или , если они соответствуют критериям «чрезвычайного и неизбежного характера» и что существует доказанная причинно-следственная связь между этими обстоятельствами и невыполнением обязательства. При этом, согласно Обзору № 1, признание Covid-19 форс-мажором не является универсальным и может варьироваться в зависимости от типа деятельности, условий, в которых осуществляется деятельность, региона, в котором находится должник. актерское мастерство и др.Соответственно, наличие обстоятельств непреодолимой силы обстоятельств должно быть установлено для каждого конкретного случая (включая срок обязательства, характер обязательства, действовали ли стороны разумно и добросовестно и т. Д.).

Верховный суд РФ внес важное уточнение в отношении денежных обязательств. Он заявил, что, хотя, как правило, отсутствие необходимых средств не должно быть основанием для освобождения от ответственности, если такая нехватка средств вызвана ограничительными мерами, принятыми государственными органами, и, в частности, если существует запрет по отдельным видам деятельности или режиму самоизоляции, это может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по статье 401 СКК.Освобождение от ответственности возможно при условии, что разумный и осмотрительный участник рынка, занимающийся деятельностью, аналогичной деятельности должника, не смог избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения прибыли в связи с обязательным закрытием ресторана).

В рамках своей роли Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее — «ТПП») свидетельствует о возникновении форс-мажорных обстоятельств в рамках внешнеторговых сделок и международных договоров, и недавно начала выдавать сертификаты « форс-мажорных обстоятельств ». »В контексте вспышки Covid-19.Верховный Суд РФ в своем Обзоре № 1 отметил, что справки и заключения уполномоченных органов и организаций могут быть учтены в спорах, связанных с форс-мажорными обстоятельствами . Однако, хотя сертификаты CCI для форс-мажорных обстоятельств , безусловно, могут быть использованы в качестве доказательств в суде, российские суды могут не рассматривать сертификаты CCI в качестве полных доказательств для форс-мажорных обстоятельств и должны изучить все доступные доказательства.

Последствия

Возникновение форс-мажора не освобождает полностью контрагента (должника) от его договорных обязательств, если исполнение такого обязательства остается возможным после прекращения действия форс-мажора .Соответственно, если форс-мажор представляет собой временное препятствие для выполнения обязательства, исполнение будет приостановлено на время такого события (без какой-либо ответственности), но будет возобновлено после его прекращения. Однако другая сторона (то есть кредитор) может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если из-за возникшей задержки она больше не заинтересована в исполнении. В этом случае должник не несет ответственности за любой ущерб, причиненный в результате форс-мажорных обстоятельств .

Сторона, полагающаяся на исключение, изложенное в статье 401 RCC, должна принять все разумные меры для уменьшения любых убытков, вызванных форс-мажорными обстоятельствами . В частности, он должен уведомить другую сторону о наступлении такого события в разумные сроки, в противном случае он может нести ответственность за ущерб.

Как на практике применяются и интерпретируются оговорки о форс-мажорных обстоятельствах в коммерческих контрактах?

На российском рынке принято включать в коммерческие контракты подробные форс-мажорных обстоятельств .Однако их формулировки сильно различаются (например, в отношении объема и последствий), учитывая, что статья 401 РСС прямо разрешает изменение уставных правил. Например:

• Контракт может ограничить объем концепции форс-мажорных обстоятельств исчерпывающим списком событий, даже если этот список может быть обширным. Однако не гарантируется, что российский суд будет руководствоваться согласованными сторонами положениями, а не общими положениями КСД.
• В контракте также могут быть предусмотрены последствия наступления форс-мажорных обстоятельств , например: прекращение или временное приостановление исполнения обязательств с последующим прекращением действия договора, если приостановление превышает определенный период.
• Он может окончательно исключить применение статьи 401 УК РФ для освобождения от договорных обязательств, хотя не гарантируется, что российский суд примет такое исключение.

Следовательно, применение и толкование статьи о форс-мажорных обстоятельствах всегда будет осуществляться в индивидуальном порядке и в зависимости от обстоятельств.

При отсутствии законодательных положений и / или договорных отношений о форс-мажорных обстоятельствах, какие инструменты доступны, чтобы избежать выполнения договорных обязательств?

Российское законодательство предлагает несколько альтернативных инструментов для уклонения от исполнения договорных обязательств при отсутствии договорных отношений по форс-мажору . Как подробно описано ниже, ключевыми альтернативами являются (i) невозможность выполнения работы и (ii) значительные изменения в обстоятельствах.Существуют также особые правила для определенных типов контрактов, таких как контракты на выполнение работ или на предоставление услуг.

Невозможность выполнения

Во-первых, в соответствии со статьей 416 СКК обязательство прекращается, если его исполнение становится невозможным из-за обстоятельств, за которые ни одна из сторон не несет ответственности ( де-факто невозможность). Типичным примером может служить уничтожение картины, предназначенной для продажи (при условии, что ни одна из сторон не несет ответственности за такое уничтожение).Соответствующее обязательство прекращается автоматически без каких-либо действий или выбора сторон. Это ключевое отличие от форс-мажора . Согласно российскому прецедентному праву, для применения статьи 416 ни одна из сторон не несет ответственности за причину невозможности, а невозможность исполнения должна быть (i) объективной (т.е. ни одно лицо не может выполнить обязательство), (ii) абсолютной (т. е. того факта, что обязательство стало более обременительным или сложным для исполнения, недостаточно для того, чтобы квалифицировать его как невозможность), (iii) безусловным, и (iv) постоянным или неопределенным сроком.

Во-вторых, статья 417 СКК устанавливает, что если в результате действия государственного или муниципального органа исполнение договора стало невозможным полностью или частично ( де-юре невозможность), соответствующее обязательство прекращается в полностью или частично. Концепция очень похожа на невозможность де-факто . Однако «критерий постоянства» здесь не применим, так как по своей природе акт государственной или муниципальной власти носит временный характер. Как и в случае невозможности de facto , когда исполнение становится невозможным с юридической точки зрения, обязательство исполняется, а не приостанавливается.

Нам неизвестны предыдущие прецеденты, в которых концепция невозможности применялась бы в контексте пандемии. Хотя в Обзоре № 1 прямо признано, что статьи 416 и 417 могут быть применимы в этих обстоятельствах, еще предстоит увидеть, как эти статьи будут применяться судами на практике.

Существенное изменение обстоятельств (ст. 451 УК РФ)

Понятие «существенное изменение обстоятельств» в российском законодательстве аналогично понятиям «разочарование» или «затруднения» в других юрисдикциях (подробности см. В нашем международном справочнике по затруднениям, который также включает раздел на русском языке).Изменение обстоятельств считается «существенным» в соответствии с российским законодательством, если изменение настолько масштабное, что, если бы стороны могли его разумно предвидеть, они либо вообще не выполнили бы договор, либо выполнили бы его на существенно иных условиях. Должны быть выполнены все следующие условия:

• При заключении договора стороны исходили из того, что таких обстоятельств не возникнет.
• Изменения обстоятельств нельзя было избежать с той степенью осторожности и осторожности, которая требовалась в свете характера контракта и условий торговли.
• Выполнение соглашения без изменения его условий повлияло бы на баланс интересов сторон до такой степени и повлекло бы за собой такие убытки для заинтересованной стороны, что она была бы значительно лишена того, чего она могла ожидать при заключении договора. в договор.
• Из обычной деловой практики или характера соглашения не следует, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Если эти условия выполнены и другая сторона отказалась изменить или прекратить договор, потерпевшая сторона может подать в суд иск о расторжении договора или изменении его условий. Однако суд может разрешить изменение контракта (в отличие от его расторжения) в соответствии со статьей 451 УК РФ только в исключительных случаях, когда прекращение действия соглашения противоречит общественным интересам или приведет к ущербу для сторон, который существенно превышать расходы, необходимые для исполнения договора на измененных условиях.Также стоит отметить, что согласно статье 328 УК РФ сторона по взаимному обязательству не вправе требовать исполнения в суде от своего контрагента, не выполнив предварительно свое собственное обязательство.

Российские суды весьма осторожно применяют статью 451. Было всего несколько дел, когда они рассматривали, можно ли рассматривать эпидемии и соответствующие ограничительные меры как существенное изменение обстоятельств, и подход, принятый судами, не был последовательным.Поэтому остается некоторая неопределенность в отношении применения доктрины в таких случаях.

Стороны вправе исключить применение статьи 451, и они не могут предъявить иск на ее основании в таком случае.

Что еще необходимо учитывать клиентам, являющимся стороной контракта, на который распространяется Covid-19?

Ключ — проверка условий контракта. Сторона, пострадавшая от Covid-19, должна учитывать, какие обязательства у нее есть на самом деле, есть ли у нее право усмотрения в отношении метода или сроков выполнения и существуют ли какие-либо явные положения, позволяющие им не выполнять обязательства или отложить выполнение.Контракты также могут содержать конкретные ограничения ответственности, которые могут быть полезны в случае нарушения обязательства. В этом контексте стоит отметить, что принцип добросовестности является одним из основополагающих принципов российского гражданского права и что обязательство соблюдать принцип добросовестности во время переговоров прямо закреплено в РСС. Соответственно, стороны соглашения, регулируемого российским законодательством, должны очень внимательно относиться к этому основополагающему принципу российского права при обсуждении формулировки форс-мажора или любых других соответствующих положений или корректирующих действий в рамках существующих контрактов.

Кроме того, важно своевременно уведомлять контрагента о любых обстоятельствах, которые могут повлиять на выполнение обязательств, и предлагать конкретные решения. Может быть разумным заключить дополнительное соглашение, в котором перечислены согласованные меры (например, приостановление или отсрочка выполнения обязательств, альтернативные поставщики или методы исполнения и т. Д.).

Если стороны не могут договориться о каких-либо коррективных мерах, необходимо собрать полный комплект документов, которые могут подтвердить наступление форс-мажора , невозможность выполнения обязательства и / или существенное изменение обстоятельств (если применимо) и шаги, предпринятые пострадавшей стороной для смягчения последствий.

Стороны также должны пересмотреть свое страховое покрытие для выявления потенциальных претензий к страховщикам. При этом большинство стандартных страховых продуктов не покрывают убытки, возникшие по коммерческим контрактам в результате пандемий.

В условиях мрачной гуманитарной ситуации в Сирии, специальный посланник, брифинг Совета безопасности, заявил, что Конституционный комитет должен продолжать свою работу в срочном порядке, цель

В условиях ужасающей и ухудшающейся гуманитарной ситуации и ситуации с безопасностью срочно необходима конструктивная дипломатия, чтобы помочь спасти жизни и восстановить Десятилетний конфликт в Сирии подошел к концу, сообщил сегодня Совету Безопасности специальный посланник Генерального секретаря по этой стране, когда выступавшие выразили разочарование тем, что долгожданные переговоры, направленные на разработку новой конституции, похоже, зашли в тупик.

Гейр О. Педерсен, информируя Совет о шестой сессии Малого редакционного органа Конституционного комитета, проходившей с 18 по 22 октября в Женеве и собравшей вместе делегатов, назначенных правительством, оппозицией и гражданским обществом, сказал, что, несмотря на «откровенно, открытого и делового »взаимодействия между сторонами, к заключительному дню 45 членов органа не смогли перейти к продуктивному процессу составления текста. Кроме того, он отметил, что обязательство провести две встречи до конца года «к сожалению, невозможно».

Тем не менее, он подчеркнул важность того, чтобы Комитет продолжал свою работу безотлагательно и целенаправленно. «Я по-прежнему убежден, что прогресс в Конституционном комитете, если все сделано правильно, может помочь укрепить доверие и уверенность», — заявил он, добавив: «Но позвольте мне подчеркнуть, что это требует реальной решимости и политической воли, чтобы попытаться построить какие-то точки соприкосновения. » Он также отметил, что в кулуарах этих встреч он поднял вопрос о необходимости ускорения коллективных усилий по досье задержанных, похищенных и пропавших без вести с тремя государствами-гарантами Астаны — Ираном, Российской Федерацией и Турцией — и проведет дополнительные встречи в рамках этой встречи. с учетом того, что десятки тысяч людей остаются задержанными, похищенными или пропавшими без вести.

Мартин Гриффитс, заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи, также проинформировал Совет, нарисовав ужасную картину повседневной жизни в Сирии, где более 90 процентов населения сейчас живет за чертой бедности и борьба с острым водным кризисом, отсутствием продовольственной безопасности и возобновляющейся пандемией COVID ‑ 19.

Заметив, что многие люди делают очень трудный выбор, чтобы свести концы с концами, он призвал к расширению программ раннего восстановления для устойчивого удовлетворения потребностей.Хотя объединенные фонды увеличили поддержку мероприятий по раннему восстановлению, необходимо гораздо больше, сказал он, добавив, что он будет продолжать призывать доноров и агентства предоставлять общинам доступ к основным социальным услугам и восстанавливать достойную жизнь. Отметив, что всемирная продовольственная программа (ВПП) по линии доставки продовольственной помощи достигла мухафазы Идлиб, он сказал, что теперь Совет должен обеспечить быстрое распределение помощи и согласование подходящего способа распределения заинтересованными сторонами. «Когда дело доходит до оказания спасательной помощи, все каналы должны быть открыты и оставаться доступными», — сказал он.

Также перед Советом выступил Мунерфах Альбаруки, генеральный координатор Сирийской национальной конференции, в которую входят сирийские женщины и мужчины на сирийских территориях и за рубежом, принадлежащие к различным независимым политическим и гражданским течениям. Она сказала, что группа рассматривает Женевское коммюнике и резолюцию 2554 (2015) Совета в качестве базовой дорожной карты для выхода из трагической ситуации в Сирии, добавив, что политический процесс ограничен конституционным треком и игнорирует все меры укрепления доверия. цитируется резолюцией.Она призвала включить вопрос о принудительном перемещении, жилье, земле и собственности в переговоры Специального посланника с сирийскими заинтересованными сторонами, а также призвала к пересмотру так называемых «умных» санкций, которые, как она указала, не допускают сирийских врачи диаспоры проводят бесплатные дистанционные обследования для семей в Сирии.

В ходе последовавших за этим прений члены Совета обсудили последний доклад Генерального секретаря о ситуации (документ S / 2021/890), выразив обеспокоенность по поводу усиления насилия, отсутствия доступа к безопасной воде и крайне низких показателей вакцинации COVID ‑ 19 на фоне усиление передачи.Многие выступавшие призвали к немедленному прекращению огня в масштабах всей страны, а некоторые возобновили призывы к отмене санкций.

Делегат Российской Федерации сказал, что важно обеспечить, чтобы работа Конституционного комитета по-прежнему возглавлялась и осуществлялась самими сирийцами, без внешнего вмешательства или навязывания искусственных временных рамок. Однако он заявил, что успех таких усилий будет зависеть от дипломатического мастерства Специального посланника, который должен поддерживать постоянный контакт с сирийцами, чтобы устранить взаимное недоверие и найти взаимоприемлемые решения.

Представитель Соединенных Штатов выразил разочарование в связи с неудачными усилиями Комитета в Женеве и призвал все стороны добросовестно участвовать в политическом процессе и изменить свое непродуктивное поведение. Он выразил обеспокоенность в связи с сообщениями о том, что возвращающиеся беженцы подвергались насилию и пыткам со стороны правительства Асада и связанных с ним ополченцев, и отметил, что в этом свете неудивительно, что добровольное возвращение беженцев остается самым низким с 2016 года.Что касается санкций, он сказал, что Соединенные Штаты привержены работе со сторонами, чтобы такие меры были точно адаптированы и не препятствовали гуманитарной помощи и усилиям по скорейшему восстановлению.

Представитель Франции также заявил, что в отсутствие политического решения и когда международные права человека продолжают «попираться», невозможно отменить санкции или способствовать добровольному возвращению беженцев. Отметив, что резолюция 2254 (2015) Совета представляет собой «дорожную карту» политического урегулирования конфликта, она сказала, что насильственные события 20 октября демонстрируют, что без полного выполнения резолюции не будет прочного мира.

Представитель Норвегии, тем временем, подчеркнул важность достижения прогресса по другим частям резолюции, особенно по освобождению произвольно задержанных лиц. Отметив, что она надеялась на более оптимистичное завершение открытых дискуссий в Женеве, она призвала все стороны, особенно правительство Сирии, приложить усилия, необходимые для продвижения конституционного процесса.

Делегат Сирии подчеркнул приверженность своего правительства политическому решению под руководством Сирии, добавив, что разработка конституции является внутренним делом.По его словам, внешние стороны не должны вмешиваться в работу Конституционного комитета или пытаться навязать искусственные сроки или заранее определенные выводы. Кроме того, он сказал, что необходимо уважать суверенитет и территориальную целостность Сирии, предупредив против незаконного присутствия сил Соединенных Штатов и Турции в его стране. Он отметил, что нападение 20 октября в Дамаске совпало с заседанием Комитета, охарактеризовав его как явную попытку террористических организаций и их внешних спонсоров подорвать усилия его правительства.

Что касается санкций, он призвал к их немедленной и безоговорочной отмене, заявив, что такие принудительные меры со стороны Соединенных Штатов и Европейского союза душат сирийцев и лишают их пищи, лекарств, здравоохранения, электричества и топлива.

Также выступили представители Ирландии, Китая, Сент-Винсента и Гренадин, Мексики, Эстонии, Соединенного Королевства, Туниса, Нигера, Индии, Вьетнама, Кении (в качестве председателя Совета в октябре), Турции и Ирана.

Встреча началась в 15:03. и закончился в 17:27.

Брифинги

ГЕЙР О. ПЕДЕРСЕН, специальный посланник Генерального секретаря по Сирии, рассказал о деятельности шестой сессии Конституционного комитета под руководством Сирии, принадлежащей Сирии и при содействии Организации Объединенных Наций, проходившей с 18 по 22 октября. , перед которым названия конституционных принципов были представлены тремя делегациями: правительством Сирии, сирийской комиссией по переговорам и делегацией гражданского общества Средней трети.

При содействии Организации Объединенных Наций, сказал он, сопредседатели взаимодействовали «откровенно, открыто и по-деловому», что привело к встрече с делегацией гражданского общества и соглашению о том, как названия будут выбираться и обсуждаться в течение следующих четырех дней. Соответственно, проекты конституционных текстов по четырем заголовкам — включая суверенитет, независимость и территориальную целостность Сирии и верховенство закона — представлялись перед каждой встречей, сказал он, добавив, что сопредседатели договорились о процедурах.Однако в последний день они не смогли согласовать механизм продолжения обсуждения. Во время встречи делегация, назначенная правительством, заявила, что она не внесла изменений в представленные проекты своих конституционных текстов и не видит никаких общих оснований, сказал он, хотя другие группы представили пересмотренные версии своих соответствующих проектов конституционных текстов в качестве попыток найти точки соприкосновения.

Напомнив, что мандат комитета заключается в подготовке и разработке проекта конституционной реформы для всеобщего одобрения и что он может вносить поправки в действующую Конституцию или разработать новую, он сказал, что в отсутствие согласованного механизма для пересмотра проектов 45 членов body не смогли перейти к продуктивному процессу составления текста.Кроме того, обязательство встретиться дважды до конца года «к сожалению, невозможно», — сказал он. Тем не менее важно, чтобы Комитет продолжал работать безотлагательно и целенаправленно. «Я по-прежнему убежден, что прогресс в Конституционном комитете, если все сделано правильно, может помочь укрепить доверие и уверенность», — подчеркнул он, добавив: «Но позвольте мне подчеркнуть, что это требует реальной решимости и политической воли, чтобы попытаться построить какие-то точки соприкосновения. »

Отметив, что 30 процентов членов Комитета составляют женщины и что женщины составляют половину делегации гражданского общества, он подчеркнул свою неизменную приверженность обеспечению того, чтобы миротворческие усилия включали конструктивное участие сирийских женщин во всех аспектах политического процесса.Наряду с этой деятельностью с Комитетом он также поднял вопрос о необходимости активизировать коллективные усилия по досье задержанных, похищенных и пропавших без вести с тремя государствами-гарантами Астаны — Ираном, Российской Федерацией и Турцией — и созвать дополнительные встречи в этой связи, добавив, что десятки тысяч людей остаются задержанными, похищенными или пропавшими без вести.

Обращаясь к ситуации с безопасностью, он сказал, что продолжающееся насилие, включая террористические атаки и авиаудары, подчеркивает постоянные риски региональной эскалации.«Насилие должно прекратиться», — сказал он, призвав к общенациональному прекращению огня и повторив свой призыв к международному сотрудничеству в борьбе с террористическими группировками в строгом соответствии с международным гуманитарным правом. «Текущая траектория развития событий в Сирии вызывает глубокую озабоченность», — сказал он, добавив: «Мы должны вырваться из этой динамики». Для обеспечения этого, он сказал, что он будет продолжать просить ключевые государства работать с ним в предварительных обсуждениях конкретных и взаимных шагов, определенных с реализмом и точностью.По его словам, конструктивная дипломатия необходима для спасения жизней, облегчения страданий и дальнейшего выполнения резолюции 2254 (2015).

МАРТИН ГРИФФИТС, заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи, сказал, что гуманитарный кризис в Сирии продолжает ухудшаться, и, без изменения курса, это останется правдой. После десяти лет конфликта жизнь остается трудной для миллионов сирийцев и становится все труднее для многих. Подчеркнув, что насилие продолжает убивать ни в чем не повинных мирных жителей, в том числе женщин и детей, он сказал, что все стороны должны уважать гражданских лиц и гражданскую инфраструктуру в соответствии с требованиями международного права.

Далее он сказал, что повседневная жизнь в Сирии становится все менее и менее доступной, и более 90 процентов населения сейчас живут за чертой бедности. Многие люди вынуждены делать очень трудный выбор, чтобы свести концы с концами, и, таким образом, сталкиваются с повышенным риском эксплуатации. В этой связи расширение программ раннего восстановления должно занимать центральное место в усилиях по устойчивому удовлетворению потребностей. Хотя объединенные фонды увеличили поддержку мероприятий по раннему восстановлению, необходимо гораздо больше.Он сказал, что будет продолжать призывать доноров, агентства и партнеров-исполнителей предоставить общинам доступ к основным социальным услугам и восстановить достойную жизнь.

По его словам, помимо роста бедности, водного кризиса и ухудшения продовольственной безопасности, люди в Сирии также сталкиваются с возрождением COVID ‑ 19. Заболеваемость растет, отделения интенсивной терапии работают на полную мощность, а уровень вакцинации остается ниже 2 процентов. Измученные годами конфликта, бедности и пандемии сирийцы вот-вот столкнутся с еще одной суровой зимой.По мере того, как температура начинает падать, дожди, холода и зимние условия усугубляют трудности для миллионов людей. Около 2 миллионов человек на северо-западе, в основном женщины и дети, живут в лагерях, часто в переполненных и непрочных убежищах, в затопляемых долинах или на скалистых склонах холмов, подверженных стихийным бедствиям.

Отметив, что доставка продовольственной помощи через линию Мировой продовольственной программы (ВПП) в провинцию Идлиб является жизненно важным шагом на пути к расширению гуманитарной помощи, он сказал, что теперь Совет должен обеспечить быстрое распределение помощи.Помимо этого, Организация Объединенных Наций разработала план ряда регулярных и предсказуемых межведомственных межведомственных операций по оказанию многосекторальной помощи в ближайшие шесть месяцев. Он настоятельно призвал все заинтересованные стороны обеспечить, чтобы миссии по пересечению линий и распределение помощи осуществлялись без задержек, подчеркнув необходимость достижения соглашения о подходящем порядке распределения, приемлемого для соответствующих сторон, и гарантий безопасности со стороны сторон на местах. «Когда дело доходит до оказания жизненно важной помощи, все каналы должны быть созданы и сохранены доступными», — сказал он, добавив: «Трансграничная помощь остается центральной частью гуманитарного реагирования для обеспечения того, чтобы помощь эффективно и прозрачно доходила до миллионов людей. нуждающиеся люди на северо-западе Сирии.”

МУНЕРФА АЛБАРУКИ, генеральный координатор сирийской национальной конференции , сказала, что в ее организацию входят сирийские женщины и мужчины на сирийских территориях и за рубежом, принадлежащие к различным независимым политическим и гражданским течениям. Группа рассматривает Женевское коммюнике и резолюцию 2254 (2015) Совета как базовую дорожную карту выхода из трагической ситуации в Сирии. Указывая на то, что политический процесс в Сирии ограничивается конституционным треком — почти полностью игнорируя все, что связано с мерами укрепления доверия, упомянутыми в резолюции, — она ​​призвала включить вопрос о принудительном перемещении, жилье, земле и собственности в переговоры и обсуждения Специального посланника с различными сирийскими заинтересованными сторонами.

Отмечая усилия по созданию сетей защиты, взаимодействия и помощи для людей на родине, она сказала, что в Сирии есть сотни тысяч семей, которые без финансовой поддержки со стороны родственника-беженца не могут выжить. К сожалению, то, что Организация Объединенных Наций когда-то назвала «умными» или «адресными» санкциями, не позволяет сирийским врачам в диаспоре проводить бесплатные дистанционные обследования для семей в Сирии, сказала она, призывая к введению односторонних санкций в отношении страны. пересмотрел.К сожалению, международные учреждения не уделяют должного внимания проблеме произвольных арестов и пропавших без вести. Сирийские власти бесчеловечно относятся к сирийским задержанным, обращаясь с ними как с заложниками и козырем. Она подчеркнула, что Совет Безопасности и Организация Объединенных Наций должны уделить сирийской проблеме то внимание, которое соразмерно масштабам трагедии. Кроме того, региональные и международные организации должны поставить Сирию в правильное и удобное место.«Маргинализация сирийского вопроса имеет серьезные последствия для региональной и международной безопасности», — предупредила она.

Выписки

РИЧАРД М. МИЛЛС-МЛАДШИЙ. ( United States ) сказал, что разделяет разочарование и разочарование Специального посланника Педерсена, заявив, что недавние события, которые он описал, представляют собой еще одну упущенную возможность сирийского правительства продемонстрировать свою искреннюю приверженность достижению решения. Он призвал все стороны добросовестно участвовать в политическом процессе и изменить свое непродуктивное поведение и повторил призывы к общенациональному прекращению огня.Что касается санкций, «которые были нацелены на режим Асада», он сказал, что Соединенные Штаты привержены работе со сторонами, чтобы такие меры были точно адаптированы, чтобы они не препятствовали гуманитарной помощи и усилиям по скорейшему восстановлению. Отметив, что уровень вакцинации в Сирии остается самым низким в мире, он сказал, что Агентство США по международному развитию выделит 108 миллионов долларов на медицинскую помощь Сирии. Он выразил обеспокоенность в связи с сообщениями Amnesty International о злоупотреблениях, насилии, пытках и насильственном исчезновении беженцев, которые вернулись, связанных с правительством Асада и связанными с ним ополченцами, добавив, что в этом свете неудивительно, что добровольное возвращение беженцев остается самый низкий с 2016 года.

ДМИТРИЙ А. ПОЛЯНСКИЙ ( Российская Федерация ) сказал, что важно обеспечить, чтобы работа Конституционного комитета продолжалась и осуществлялась самими сирийцами без внешнего вмешательства или навязывания искусственных временных рамок. Его правительство будет продолжать работать со всеми заинтересованными сторонами для продвижения по конституционному пути. Однако, по его словам, многое будет зависеть от дипломатических навыков специального посланника, который должен поддерживать постоянный контакт с сирийцами, чтобы устранить взаимное недоверие и найти взаимоприемлемые решения.Несмотря на общую стабилизацию военно-политической ситуации в Сирии, риски эскалации напряженности сохраняются, особенно на территориях, неподконтрольных правительству. Он подтвердил важность содействия внутрисирийскому диалогу с целью восстановления единства, территориальной целостности, суверенитета и независимости Сирии.

Обращаясь к докладу Генерального секретаря о гуманитарной ситуации в Сирии, он отметил существенную разницу по сравнению с предыдущими докладами с точки зрения статистических данных о разрешении, выданном Организации Объединенных Наций на проведение гуманитарных операций.Отметив, что, похоже, почти все запросы, сделанные Организацией Объединенных Наций, были удовлетворены, он сказал, что Дамаск выполняет свои обязательства и надеется, что Совет примет к сведению. При доставке гуманитарных товаров он отметил, что в Сармаде по-прежнему хранятся продукты питания, и сказал, что условия гуманитарной операции Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), упомянутые в докладе Генерального секретаря, требуют дополнительных разъяснений. Он спросил о критериях для кросс-линейной доставки, поскольку его правительство понимает, что ничего не было доставлено кросс-лайн.

ДЖИМ КЕЛЛИ (, Ирландия, ) выразил сожаление по поводу недавнего всплеска боевых действий в Сирии, особенно на северо-западе, в результате чего с июня погибло более 100 мирных жителей, добавив: «Такое вопиющее пренебрежение к жизни сирийцев откровенно неприемлемо. ” Он настоятельно призвал все стороны в конфликте полностью уважать и выполнять свои обязательства по международному гуманитарному праву и призвал все государства, имеющие прямое влияние на стороны конфликта, предпринять любые возможные упреждающие шаги, которые могут привести к усилению защиты гражданского населения в Сирии.Обращаясь к гуманитарной ситуации, он отметил, что многие из 2,8 миллиона перемещенных лиц на северо-западе живут в тяжелых условиях и подвергались бедствиям, включая штормы, пожары и наводнения. Кроме того, суровые зимние условия совпадают с ростом цен на топливо и нехваткой продовольствия. На этом фоне он призвал к продолжению предоставления гуманитарного доступа и адекватного финансирования мер реагирования на зиму. Он выразил обеспокоенность ухудшением ситуации с безопасностью в лагере Аль-Холь и сказал, что крайне важно, чтобы безопасность, обеспечиваемая в лагере, не подвергала опасности жителей и не ограничивала гуманитарный доступ.

GENG SHUANG ( China ) приветствовал проведение заседания Конституционного комитета, но отметил, что оно не дало ожидаемых результатов. Назвав «икоту» Конституционного комитета «неудивительной», он сказал, что все стороны должны прийти к общему пониманию. Призвав к продолжению взаимодействия со Специальным посланником, он сказал, что стороны должны начинать с областей, где существует консенсус, таких как борьба с терроризмом, а затем постепенно укреплять доверие. Гуманитарная ситуация, описанная заместителем Генерального секретаря по гуманитарным вопросам, вызывает беспокойство.По его словам, Турция незаконно вторглась на северо-восток Сирии и перекрыла водоснабжение, призвав Турцию соблюдать нормы международного права и гарантировать гуманитарный доступ для Организации Объединенных Наций. Он также призвал к отмене односторонних санкций против Сирии.

ДИАНИ ДЖИМЕША АРИАННА ПРИНЦ ( Сент-Винсент и Гренадины, ) выразила обеспокоенность по поводу тревожных сообщений о недавних боевых действиях в Сирии, которые усугубили и без того ужасный гуманитарный кризис. Она осудила все акты насилия, включая недавние нападения в Дамаске и Идлибе, умоляя стороны проявлять сдержанность и соблюдать общенациональное прекращение огня.Подтвердив, что стороны должны защищать гражданских лиц и гражданскую инфраструктуру, она добавила, что такая защита распространяется на тех, кто проживает в лагерях для перемещенных лиц, таких как Аль-Хол, где сохраняется небезопасная обстановка. По ее словам, экономический и водный кризисы, усугубляющие отсутствие продовольственной безопасности и нехватку других товаров, требуют немедленного и постоянного внимания, подчеркнув, что односторонние принудительные меры отрицательно сказываются на гражданском населении и препятствуют работе гуманитарных организаций. Восстановление и реконструкция гражданской инфраструктуры имеет решающее значение и будет способствовать возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц в места их происхождения.С озабоченностью отмечая итоги шестой сессии Конституционного комитета, она вновь заявила о своей поддержке Специального посланника в поддержку Комитета, а также более широкого политического процесса, и призвала принять меры по укреплению доверия для поощрения национального примирения.

ALICIA GUADALUPE BUENROSTRO MASSIEU ( Mexico ), подчеркнув неприемлемость человеческих потерь в сирийском конфликте, отметила, что за последнее десятилетие конфликта погибло более 350 000 человек.Она выразила сожаление по поводу ограниченного прогресса в разработке конституции и призвала делегацию, назначенную правительством, принять серьезное участие, поскольку работа Комитета может заложить основу для построения прочного мира. Отмечая недавнюю встречу Специального посланника с Консультативным советом сирийских женщин, она сказала, что важно обеспечить полное, равное и значимое участие женщин, молодежи и меньшинств на всех этапах политической дискуссии. Она призвала освободить задержанных и незамедлительно прояснить случаи исчезновений.Она выразила обеспокоенность ростом случаев COVID ‑ 19, отметив, что только 1,6% населения были вакцинированы. Она подчеркнула, что вакцину следует рассматривать как глобальное общественное благо, и необходимо гарантировать всеобщий доступ к ней. Доступ к гуманитарной помощи имеет решающее значение по мере приближения зимнего сезона. Подчеркнув, что у конфликта в Сирии нет военного решения, она призвала к общенациональному прекращению огня, а также к удвоению усилий по продвижению политического решения, которое ставит во главу угла неотложные гуманитарные потребности страны.

АНДРЕ ЛИПАНД (, Эстония, ), осуждая акты насилия на прошлой неделе в Сирии, включая ракетные удары в Арихе 20 октября, в результате которых погибли 10 мирных жителей, в том числе четверо детей, повторил свой призыв к общенациональному прекращению огня, что является предварительным условием для мирный диалог на основе резолюции 2254 (2015) Совета. Отметив, что насилие подчеркивает тот прискорбный факт, что война еще далека от завершения, он повторил, что возвращение беженцев должно быть добровольным, безопасным и достойным.Обращаясь к гуманитарной помощи, он поблагодарил Управление по координации гуманитарной деятельности за охват 5 миллионов человек в августе и сентябре, отметив, что такая поддержка имеет решающее значение, поскольку общий уровень жизни продолжает ухудшаться из-за коррупции и полевых командиров. Он выразил обеспокоенность по поводу валютных манипуляций сирийского правительства, которые вынудили международные агентства по оказанию помощи использовать искаженный обменный курс. На переговорах в Конституционном комитете он сказал, что комитет подвел сирийский народ, прибегнув к тактике проволочек и пустым обещаниям, добавив, что Специальный посланник может изучить меры по укреплению доверия, чтобы помочь урегулировать конфликт интересов.

Г-жа ФАРРЕЙ ( Соединенное Королевство ) говорит, что даже при неуклонном росте уровня и характера насилия в Сирии, Соединенное Королевство в прошлом месяце надеялось на существенный прогресс в политическом процессе по резолюции 2254 (2015), особенно во время шестого заседания. раунд переговоров Конституционного комитета в этом месяце. Политическое решение в соответствии с резолюцией 2254 (2015) остается единственным ясным путем выхода из конфликта. Без существенного прогресса в направлении устойчивого прекращения конфликта Соединенное Королевство подтверждает свою позицию, согласно которой оно не будет предоставлять финансирование на восстановление.И другие тоже. Его правительство по-прежнему привержено делать все возможное для облегчения страданий сирийского народа, в том числе ограничивать ресурсы, доступные тем, кто стремится к увековечиванию конфликта или извлекать из него выгоду, а также для оказания помощи сирийцам. С начала конфликта Соединенное Королевство выделило сирийцам гуманитарную помощь на сумму более 5 миллиардов долларов. Только в 2020–2021 годах правительство предоставило продовольствие, чистую воду, медицинские консультации, образование и более 200 000 вакцин на сумму более 2 миллионов долларов.Помощь наиболее уязвимым в Сирии всеми возможными способами остается приоритетом правительства. По ее словам, Соединенное Королевство приветствует разработку шестимесячного плана по оказанию помощи через линию, чтобы более подробно изучить возможности расширения доступа через линию.

NATHALIE BROADHURST ESTIVAL ( France ) осудила недавний всплеск насилия в Сирии, включая неизбирательные бомбардировки сирийским режимом, и выразила сожаление по поводу того, что дата следующего заседания Конституционного комитета не назначена.Отметив, что два года таких усилий «не дали ощутимых результатов», она призвала сирийское правительство добросовестно участвовать. Отметив, что резолюция 2254 (2015) Совета представляет собой «дорожную карту» политического урегулирования конфликта, она сказала, что события 20 октября демонстрируют, что прочного мира не будет без полного выполнения резолюции. Подтвердив, что в отсутствие политического решения невозможно отменить санкции или способствовать добровольному возвращению беженцев, она заявила, что гуманитарная ситуация остается катастрофической и что нормы международного гуманитарного права попрежнему попираются.Она приветствовала помощь с пересечением линии конвоя на северо-западе, упомянутую в докладе Генерального секретаря, добавив, что эта помощь не может заменить трансграничную поддержку. По ее словам, с приближением зимы Организация Объединенных Наций должна активизировать такие трансграничные конвои.

АДЕЛЬ БЕН ЛАГА (, Тунис, ) подтвердил неизменную позицию своей страны о том, что военного решения кризиса нет, что действительно требует нахождения политического урегулирования под руководством Сирии и под ее контролем при содействии Организации Объединенных Наций в соответствии с резолюцией 2254 (2015) ).Что касается Конституционного комитета, он призвал сирийские стороны приложить больше усилий для поиска общих знаменателей и пойти на необходимые уступки при одновременном укреплении мер укрепления доверия. Тунис удовлетворен тем, что сирийские стороны придерживались принципа единства Сирии, несмотря на неспособность достичь желаемого прогресса в разработке проекта конституции. Призывая к активизации гуманитарных операций через линию фронта, он сказал, что распределение гуманитарной помощи в Сармаде должно быть завершено.

НИАНДУ АУГИ ( Нигер ) выразил сожаление по поводу взрывов бомб в Дамаске, а также авиаударов, приведших к гибели и ранениям, и призвал все стороны воздерживаться от действий, которые могут еще больше обострить напряженность.Разрешение сирийского кризиса будет достигнуто не с помощью оружия, а путем диалога и переговоров. Выразив разочарование тем, что Конституционному комитету трудно найти общую основу для разработки конституции, он сказал, что «пора», чтобы партии собрались вместе и продемонстрировали минимум компромисса, чтобы выйти из тупика. Он также призвал к действиям, повышающим взаимное доверие, например, путем массового освобождения задержанных и предоставления информации семьям о пропавших без вести.Правительству Сирии следует продолжать сотрудничество с Организацией Объединенных Наций и ее партнерами для улучшения оказания помощи и обмена информацией. Он также призвал к ослаблению или приостановке односторонних экономических санкций, которые серьезно сказываются на способности сирийцев справиться с пандемией и текущим экономическим кризисом. Все, кто нуждается в помощи, должны иметь возможность ее получить, независимо от того, где они находятся и кто они. Подчеркнув важность прекращения иностранного вмешательства, особенно в том, что касается поддержки вооруженных групп, он сказал, что необходимо уважать суверенитет Сирии.

РАВИНДРА РАГУТТАХАЛЛИ ( Индия ), приветствуя недавние региональные столкновения на высоком уровне и открытие иордано-сирийской границы, выразила обеспокоенность общей ситуацией в области безопасности в Сирии, включая недавние нарушения режима прекращения огня на северо-западе. Он осудил террористический акт в Дамаске 20 октября, в результате которого 14 человек погибли и еще несколько получили ранения. Подчеркнув важность общенационального всеобъемлющего прекращения огня для поддержания позитивных событий, включая первую операцию по оказанию гуманитарной помощи через линию от Алеппо до Идлиба в августе, он отметил, что гуманитарный кризис в Сирии не улучшился, и более 13 миллионов человек остро нуждаются в помощи. помощи, усугубляемой тяжелым отсутствием продовольственной безопасности и засухой.По его словам, число случаев COVID ‑ 19 растет, особенно на северо-западе, отметив, что уровни вакцинации остаются очень низкими. Он подчеркнул неизменную поддержку Индии Сирии, в том числе в виде грантов и кредитных линий для проектов развития, лекарств и продуктов питания, лагерей для протезирования конечностей и учебных программ по наращиванию потенциала.

HAI ANH PHAM ( Viet Nam ), вновь заявляя о своей поддержке политического решения под руководством Сирии и ее собственностью при содействии Организации Объединенных Наций, отметил, что, несмотря на возобновление переговоров в рамках Конституционного комитета, желаемых результатов не произошло. было достигнуто.В этой связи он призвал заинтересованные стороны конструктивно участвовать в диалоге для достижения мира, для чего необходимо восстановить и постоянно укреплять доверие между сирийскими собеседниками, а также международными участниками. Что касается нестабильной ситуации в области безопасности, он выразил обеспокоенность по поводу нападения в Дамаске 20 октября и усиления насилия на северо-западе, а также призвал все стороны проявлять максимальную сдержанность и способствовать продолжающемуся диалогу. По его словам, необходимо также продолжать усилия по борьбе с террористическими группами, обозначенными Советом Безопасности, и призвал к отмене санкций, препятствующих гуманитарному реагированию.

ТРИНЕ СКАРБОЕВИК ХАЙМЕРБАК ( Норвегия ) сказала, что открытые обсуждения в Женеве и представленные сторонами тексты были шагом вперед, однако она надеялась на более конкретные результаты и более оптимистичный вывод. Она призвала все стороны, особенно правительство Сирии, приложить усилия, необходимые для продвижения конституционного процесса. Отметив, что резолюция 2254 (2015) Совета остается основой политического решения в Сирии, она подтвердила важность проведения консультаций с Консультативным советом сирийских женщин и Центром поддержки гражданского общества в этих усилиях.Подчеркнув важность достижения прогресса по другим частям резолюции 2254 (2015), не в последнюю очередь по освобождению произвольно задержанных лиц, она выразила обеспокоенность продолжающимся насилием в нескольких местах в Сирии, в том числе на севере и в Дамаске, указав на неотложные необходимость общенационального прекращения огня. Призывая к деэскалации, она напомнила сторонам об их обязанности защищать гражданское население. Продолжение борьбы с Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ / ДАИШ) остается важным, поскольку Сирия по-прежнему используется как плацдарм для террористической деятельности.

МАРТИН КИМАНИ ( Кения, ), председатель Совета в октябре, призвал всех членов шестой сессии Конституционного комитета сохранять сосредоточенность. Он призвал организацию созвать дополнительные раунды, чтобы сохранить импульс и ускорить политическое урегулирование конфликта. Совершенно необходимо, чтобы голоса гражданского общества, Женского консультативного совета, молодежи и групп меньшинств были услышаны. Неурегулированное тяжелое положение задержанных и пропавших без вести также требует решения, чтобы укрепить уверенность и доверие к политическому процессу.Он призвал Совет возобновить свои усилия по борьбе с включенными в список Советом террористическими группами и привлечь к ответственности виновных в ужасных преступлениях.

Обращаясь к гуманитарным вопросам, он сказал, что Кения обеспокоена тем, что по мере роста числа случаев COVID ‑ 19 только 1,6 процента населения полностью вакцинированы. Международное сообщество должно сделать гораздо больше для обеспечения справедливого распределения вакцин среди всех сирийцев. Он высоко оценил гуманитарную помощь Организации Объединенных Наций в виде мероприятий по скорейшему восстановлению и обеспечению средств к существованию, которые представляют собой «надежду на восстановление нормальной жизни».Он поддержал механизм трансграничной помощи — важнейшее направление гуманитарной помощи при поддержке непрерывных трансграничных поставок — а также поддержал будущие соглашения с партнерами для обеспечения постоянных поставок на северо-запад.

БАССАМ САББАГ ( Сирия, ) сказал, что шестое заседание Конституционного комитета продемонстрировало серьезное участие национальной команды его страны в соответствии с чаяниями сирийского народа. Подтвердив приверженность правительства политическому решению под руководством Сирии, он сказал, что разработка конституции — это внутреннее дело.Он призвал внешние стороны воздерживаться от вмешательства в работу Конституционного комитета или от попыток навязать искусственные графики или заранее определенные выводы. Уважение суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Сирии подтверждено всеми резолюциями Совета Безопасности, сказал он, предостерегая от незаконного присутствия сил Соединенных Штатов и Турции в Сирии. Он отметил, что террористический акт в Дамаске 20 октября совпал с проведением заседания Конституционного комитета, охарактеризовав его как явную попытку террористических организаций и их внешних спонсоров подорвать усилия сирийского правительства.

К сожалению, некоторые западные члены заблокировали принятие Советом заявлений для прессы, спонсируемых Российской Федерацией, с осуждением этого террористического нападения, сказал он. Сирия также осуждает агрессивные действия израильских оккупационных сил. Обращаясь к письму, которое он направил как Совету Безопасности, так и Генеральному секретарю, он настоятельно призвал членов Совета прочитать его, поскольку в нем исправляются ошибки и дезинформация, содержащиеся в докладе Генерального секретаря. Прошло более трех с половиной месяцев с тех пор, как Совет принял резолюцию 2585 (2021), но турецкие оккупационные силы и иностранные марионетки по-прежнему препятствуют доступу гуманитарной помощи из Сирии.Те же правительства препятствуют принятию стратегических рамок сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и сирийским правительством, которые позволят учреждениям Организации Объединенных Наций возобновить программы развития. Отметив, что принудительные меры со стороны Соединенных Штатов и Европейского союза душат сирийцев и лишают их пищи, лекарств, здравоохранения, электричества и топлива, он призвал к немедленной и безоговорочной отмене этих односторонних мер.

ФЕРИДУН ХАДИ СИНИРЛИОГЛУ ( Турция ) обрисовал ужасную ситуацию в Сирии, где после 10 лет зверств около 12 миллионов сирийцев испытывают нехватку продовольствия и где бушующая пандемия привела к тому, что больницы испытывают нехватку жизненно важных предметов снабжения до такой степени. 93 процента.Кроме того, несмотря на призывы Организации Объединенных Наций к справедливости вакцинации, только 1,8 процента сирийцев на северо-западе получили одну дозу вакцины COVID ‑ 19. С приближением зимы он призвал к расширению трансграничной помощи, чтобы облегчить применение вакцин и гуманитарной помощи. Отметив, что около 9 миллионов сирийских беженцев находятся под защитой Турции, он подчеркнул: «Нам не нужны лекции от тех, кто нарушает международное гуманитарное право». Что касается водопроводной станции Алук, он сказал, что Рабочая партия Курдистана (РПК), группы народной защиты и сирийский режим «злоупотребляют этим вопросом в своих злонамеренных целях».

Обращаясь к шестому заседанию Конституционного комитета, он сказал, что бескомпромиссная позиция сирийского правительства разочаровывает, добавив, что не было договоренности о дате следующего заседания из-за непримиримости сирийского правительства. Отмечая насилие, которое произошло в Идлибе 20 октября во время обсуждения, в результате которого погибли 13 человек, в том числе четверо детей, по всей видимости, направлено против детей и учителей, он отметил, что «совершенно очевидно», что такие нападения не являются частью Усилия правительства Сирии по борьбе с терроризмом; они предназначены для подчинения сирийского народа.Отметив, что Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) недавно оценило число погибших в результате 10-летнего конфликта в 350 000 человек, что, по его признанию, является консервативной оценкой, он подчеркнул: «Мы должны привлекать режим к ответственности ». Кроме того, он сказал, что не будет отвечать на комментарии представителя Сирии, добавив, что его присутствие в Совете является оскорблением для миллионов сирийцев, пострадавших из-за действий его правительства.

МАДЖИД ТАХТ РАВАНЧИ (, Иран, ) заявил, что Конституционный комитет должен продолжать свою работу без какого-либо внешнего вмешательства или давления, добавив, что установление искусственных сроков негативно повлияет на его работу, и поэтому этого следует избегать. Он сказал, что работа Комитета должна быть дополнена другими усилиями, в том числе прекращением оккупации Сирии иностранными войсками. В этой связи он сказал, что Совет должен заставить Израиль прекратить оккупацию сирийских Голан и агрессию против Сирии, и далее осудил убийство сирийского гражданина Мидхата Салиха 16 октября израильскими снайперами на оккупированных Голанах. .Он осудил террористическое нападение в Дамаске 20 октября, указав, что такие действия подчеркивают необходимость продолжения борьбы против всех террористических групп, добавив, что он отверг «сепаратистскую деятельность и инициативы самоуправления» в Сирии и осудил усилия по их поддержке. Он призвал к отмене санкций и выделению дополнительной помощи механизму пересечения границы, а также к шагам, которые необходимо предпринять для обеспечения того, чтобы помощь не попала в руки террористических групп.

Ознакомиться с Гражданским кодексом РФ.Гражданский кодекс Российской Федерации

1. Гражданское законодательство основывается на признании равноправия участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановление нарушенных прав, их судебная защита.

2. Граждане (физические) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по собственному желанию и в своих интересах.Они вправе устанавливать свои права и обязанности на основании контракта и определять любые условия контракта, не противоречащие закону.

Гражданские права могут быть ограничены федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения защиты страны и безопасности государства.

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не имеет права воспользоваться своим незаконным или нечестным поведением.

5. Товары, услуги и финансовые активы свободно перемещаются по территории Российской Федерации.

Ограничения на перемещение товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Комментарий к Ст. 1 ГК РФ

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс Российской Федерации) открывается формулировкой наиболее значимых постулатов, на которых он основан гражданское регулирование в современной России … Эти основные начала гражданского права, часто в юридической науке. так называемые принципы отрасли права — важнейшие концептуальные положения, определяющие содержание правового регулирования гражданско-правовых отношений с учетом их специфики.

Принципы (базовые принципы) права являются своеобразной квинтэссенцией многовекового опыта правового регулирования определенной сферы общественных отношений.Для гражданского права в этом контексте наибольшее значение имеют наследие римского частного права и его рецепция в средневековом европейском законодательстве; эволюция идеи естественного права как некой идеальной модели правопорядка, лежащей в основе любого писаного (позитивного) закона; развитие института прав человека и гражданина в их оптимальном сочетании с общественными интересами.

2. Выступая в основе всех норм Гражданского кодекса Российской Федерации, принципы гражданско-правового регулирования так или иначе проявляются во всех его деталях и деталях.Они имеют самостоятельное значение как минимум в трех аспектах.

Во-первых, законодатель оставляет на усмотрение судов решение тех ситуаций в гражданском обороте, которые не были разрешены. действующее законодательство … В таких случаях судам рекомендуется руководствоваться именно общими принципами и смыслом гражданского законодательства (так называемая аналогия права, см. об этом).

Наконец, в-третьих, в соответствии с общими принципами гражданско-правового регулирования, при необходимости, осуществляется толкование норм гражданского права — определение значения нормы, содержащейся в нормативном правовом акте, применительно к конкретным ситуациям, требующим правового регулирования, или группе подобных ситуаций, в которых норму можно понять двояко или с искажением ее истинного значения.

Интерпретация может быть официальной на основе органа, издавшего интерпретируемую норму (аутентичным), или судебным органом (юридическим), и неформальным (научным или доктринальным). Толкования различаются по способу: грамматические (по буквальному значению нормативного текста с учетом правил орфографии), исторические (с учетом конкретных исторических обстоятельств, в которых действует нормативный акт), систематические (с учетом содержания и смысл всего нормативного акта в целом и в его отношении к другим нормативным правовым актам, прежде всего — той же отраслевой принадлежности) и логический (с учетом правил формальной логики и специфики отраслевой логико-концептуальной приборы).Однако в любом случае толкование норм происходит в контексте отраслевых принципов.

3. Доктрина отраслевых принципов традиционно хорошо развита в отечественной юридической науке. В этой связи следует помнить, что доктрина формулирует более широкий круг основных принципов гражданского законодательства, чем тот, который дан в комментируемой статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как правило, названные учеными принципы раскрывают и конкретизируют положения Гражданского кодекса или соответствуют характеристикам метода гражданско-правового регулирования.Чаще всего и последовательно в науке гражданского права автономия воли участников гражданско-правовых отношений, их правовой инициативы и деятельности, постановка законов и диспозитивность норм как способ действия законодателя в сфере гражданского права. оборот … Все эти характеристики так или иначе проистекают из основного принципа гражданского законодательства, упомянутого в самой первой статье Гражданского кодекса Российской Федерации, — принципа равноправия участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом. .

4. В отличие от уголовного, административного права и некоторых других отраслей так называемого публичного права, выполняя в первую очередь защитную функцию, гражданское право является регулирующей отраслью, т.е. рассчитывается не только на приемлемое, но и на поощряемое поведение участников общественных отношений. правопорядком, в регулировании которого запреты и ограничения минимальны по сравнению с отраслями безопасности. Точно так же метод гражданского права отличается от метода налогового, трудового, экологического права, где велика роль предписаний определенной модели юридически значимого поведения.

В гражданском обороте преобладают не подчиненные, а согласованные отношения его участников, что подразумевает деятельность последних по приобретению, осуществлению и защите субъективных гражданских прав, приобретению и выполнению субъективных гражданских обязанностей. Для большинства моделей гражданско-правовых отношений, регулируемых Гражданским кодексом Российской Федерации, диктат законодателя не характерен. Нормы Кодекса носят диспозитивный характер, т.е. выбор того или иного варианта поведения зависит от воли участника правоотношения.

Принцип равноправия участников отношений, регулируемых гражданским правом, заключается в гарантированном законом и правопорядком равноправном положении участников гражданского оборота, отсутствии преимуществ для любого из них независимо от личных качеств или социального положения и предоставлении им права собственности. возможность свободной взаимной оценки мотивов и предпосылок участия в гражданско-правовых отношениях.

5. Принцип равноправия участников гражданских правоотношений проявляется в ряде важных особенностей правового статуса последних.Если в других отраслях права органы, наделенные публичной юрисдикцией, также наделены правом диктовать свою волю другим субъектам, то в гражданских правоотношениях публичные субъекты не осуществляют свои полномочия; этот аспект их правосубъектности остается как бы «за кадром». В соответствии с Российской Федерацией ее субъекты, а также муниципальные образования действуют в регулируемых гражданским законодательством отношениях наравне с другими участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.

Еще одно важное проявление принципа равноправия участников гражданского оборота закреплено в ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации и в пункте положение о равенстве в Российской Федерации всех форм собственности. Предусмотренная сегодня законом частная собственность (граждан и юридических лиц), а также государственная (Российская Федерация и ее субъекты) и муниципальная собственность объявлены абсолютно идентичными по своему значению.

Равенство форм собственности обеспечивается, во-первых, установлением по общему правилу единого для всех субъектов гражданского оборота порядка приобретения, осуществления и прекращения имущественных прав, а во-вторых, равной защитой прав. всех собственников (соответственно п.3 и 4 ст.212 ГК).

Единообразие защиты всех форм собственности проявляется, в частности, в отказе от принципа так называемого неограниченного оправдания, существовавшего в относительно недавнем прошлом. государственная собственность … Статья 90 Гражданского кодекса Российской Федерации 1964 года относит иски об истребовании государственного имущества из незаконного владения к ряду исков, не подпадающих под срок исковой давности. В действующем Гражданском кодексе Российской Федерации такой подход обеспечивается установлением единых для всех субъектов гражданского оборота общих и особых сроков исковой давности, а также обстоятельств, приостанавливающих и прерывающих его течение.

6. Второй по порядку, а также по значению в комментируемом ст. 1 ГК РФ упоминается принцип неприкосновенности собственности — элемент конституционно-правового статуса гражданина и правоспособности организаций, заключающийся в гарантированной возможности аккумулировать, изолировать и защищать свою имущественную сферу в способами, предусмотренными законом. Изначально это закреплено в ст. 35 Конституции России, которая провозглашает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Несмотря на то, что динамика гражданского оборота реализуется преимущественно в юридических обязательствах, именно права собственности обеспечивают стабильность экономического положения и социального статуса субъектов, в связи с чем важность гарантий неприкосновенности собственности трудно переоценить. Тенденции современного российского законотворчества и судебной практики — укрепление позиций собственников, правообладателей и добросовестных приобретателей собственности, совершенствование существующих и разработка новых эффективных механизмов защиты прав собственности.

7. Принцип свободы договора конкретизирован в пункте 2 комментируемой статьи: граждане и юридические лица вправе устанавливать свои права и обязанности на основе договора и определять любые условия договора, которые не противоречат закон. Эти положения дополнительно раскрываются законодателем и реализуются в предоставлении участникам гражданского оборота возможности свободно выражать свою волю при заключении договора, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также содержащих элементы различных соглашения; определять по своему усмотрению содержание условий договора, если это не предусмотрено императивной нормой закона или иным правовым актом, в том числе изменять распорядительные нормы законодательства.Указанная норма также содержит запрет на принуждение к заключению договора, за исключением случаев, когда обязанность заключения договора предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, другим законом или добровольно принятым обязательством.

8. Следующие три основных принципа гражданского законодательства, сформулированные в Гражданском кодексе Российской Федерации, носят функциональный характер и призваны обеспечить полную реализацию первых трех принципов. Они о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, о необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и об обеспечении восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав в силу своего универсального характера занимает центральное место в этой триаде и в определенной степени охватывает два других. Этот важнейший постулат гражданского права раскрывается в пункте 2 комментируемой статьи 1 Гражданского кодекса России, согласно которому физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по собственному желанию и в своих интересах. В уточнении, что субъективные гражданские права осуществляются гражданами и юридическими лицами по своему усмотрению.

Дополнительную гарантию реализации принципа беспрепятственного осуществления гражданских прав предоставляют правила о плюрализме оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Они могут возникать как из правовых актов, так и из действий граждан и юридических лиц, порождающих права и обязанности в силу общих принципов и смысла гражданского законодательства. Перечень действий граждан и юридических лиц, с которыми правовое государство связывает возникновение гражданских прав и обязанностей, сформулирован законодателем как открытый.

9. Общее правило знает исключения о свободе осуществления приобретенных гражданских прав. Во-первых, гражданское право знает ситуации, когда в силу своего особого статуса уполномоченное лицо не имеет возможности отказаться от права или воспользоваться им без должной осмотрительности и усмотрения. Речь идет о ситуациях, когда эти права осуществляются своим субъектом в интересах другого лица — например, опекун в интересах подопечного, попечитель в интересах учредителя управления и т. Д.усмотрение ограничено универсальным институтом запрета злоупотребления правами (см.).

Реализация субъективного гражданского права — это процесс реализации в конкретных действиях эталонной модели социального поведения. Подобно тому, как реальное взаимодействие его участников отличается от идеальной модели гражданско-правовых отношений — общественных отношений, подлежащих регулированию верховенством права, так и мера возможного поведения уполномоченного лица, сформированная совокупностью факторов, должна отличаться его величиной. реальная реализация.

Действия субъектов прав, направленные на реализацию последних, могут внешне находиться в пределах меры возможного поведения, но при этом лица, осуществляющие их, могут не соблюдать указанные ограничения, т.е. выходить за рамки осуществления гражданских прав. В структуре этого понятия можно выделить злоупотребление правом в узком смысле как поведение, при котором превышаются пределы осуществления закона и причиняется вред другим и которое совершается с прямым или косвенным умыслом, т.е.е. фактическое использование закона во зло другому. Частным случаем такого правонарушения является шикана, то есть осуществление права исключительно с намерением причинить вред другому лицу (пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса).

Помимо шиканы, законодатель призывает п.1 ст. 10 ГК РФ, есть еще два варианта поведения участников гражданского оборота, требующие квалификации как злоупотребление правом: действия по ограничению конкуренции и злоупотребление доминирующим положением на рынке.

10. Содержащаяся в пункте 3 комментируемой статьи дополнительная гарантия беспрепятственного осуществления гражданских прав в виде правила о свободном перемещении товаров, услуг и финансовых ресурсов по территории Российской Федерации воспроизводит норму ст. 8 Конституции РФ и уточняет пп. 3 шт. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции).Никому не разрешается устанавливать какие-либо правила (в частности, в рамках ограниченной региональной юрисдикции), препятствующие свободному обращению активов в едином экономическом пространстве Российской Федерации, каким-либо образом ограничивая продажу, покупку и другие приобретение, обмен товара.

———————————
Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть 1). Изобразительное искусство. 3434.

11. Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела является важной гарантией оптимального баланса частных и общественных интересов, необходимого для любого цивилизованного общества, определения оправданных границ вторжения законности и порядка в частную сферу и добрососедских отношений частные лица.

Данную гарантию следует понимать двояко. С одной стороны, он фиксирует неприкосновенность частной сферы как важнейшее общее правило. С другой стороны, частная инициатива и частные интересы не могут распространяться бесконечно, так как на определенном этапе они неизбежно начнут посягать на инициативу и интересы других, а также на общественные интересы. Таким образом, закрепляя недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, законодатель сохраняет возможность законного и обоснованного вмешательства в них.По сути, это транспозиция известной формулы «мое право заканчивается там, где начинается право другого».

Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела обеспечивается рядом важных законодательных положений. Прежде всего, это нормы Конституции Российской Федерации (в частности, ее статья 23), которые формируют так называемый правовой статус гражданина, перечисляя неотъемлемые права его личности (в том числе право на неприкосновенность частной жизни. , личные и семейные тайны и т. д.).

Ряд нормативных правовых актов (например, часть 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон о Информация) и др.) Установлены гарантии сохранности частной информации, промышленной собственности, коммерческой тайны, которые, наряду с правилами неприкосновенности собственности, устанавливают определенные барьеры для любого произвольного вмешательства в частную сферу.

———————————
Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть 1). Изобразительное искусство. 3448.

Все законные возможности для посягательства на частные интересы являются исключениями в гражданском праве. Они, как правило, являются реакцией на неприемлемые варианты реализации частного интереса, соответствуют нормам охранных отраслей, а в рамках гражданского права присутствуют в нормах о гражданской ответственности, о принуждении другого субъекта к ответственности. определенных действий или воздерживаться от определенных действий, на которых уполномоченный субъект имеет право настаивать.

За исключением таких случаев, вмешательство в частную сферу может быть оправдано только публичными интересами высокой степени значимости. Общее правило об этом сформулировано в ч. 2, п. 2, ч. 2, п. 3 комментируемой статьи 1 ГК РФ, а также в ст. 10 ГК РФ — ограничения гражданских прав и свободного передвижения товаров, услуг и финансовых ресурсов допускаются исключительно на основании федерального закона и в разумных пределах.

Примерами таких ограничений, установленных федеральным законом, являются нормы ст. 11 Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», ст. 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ «О военном положении», ст. 77 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, ст. 29 Хартии железнодорожного транспорта Российской Федерации.

———————————
Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 23. Ст.2277.

Собрание законодательства РФ. 2002. N 5. Ст. 375.

12. Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты логически завершает набор функциональных инструментов для полной реализации основных принципов гражданского законодательства. Умение защищать нарушенные гражданские права — неотъемлемый элемент гражданской личности.

Защита гражданских прав — обращение уполномоченного лица в суд, направленное на восстановление нормальных условий для реализации нарушенного права и (или) восстановление первоначального состояния его имущественной сферы путем возмещения причиненного ему вреда.

При формулировке комментируемого принципа законодатель не случайно сделал акцент на восстановлении нарушенных прав. Защитные меры в гражданском праве в первую очередь являются компенсационными и только потом дисциплинарными.

Способность предпринимать активные действия для защиты вашего нарушенного права как одна из полномочий включена в субъективное право как мера возможного поведения. Однако эта возможность реализуется не всегда, а только в тех случаях, когда субъект в результате проступка других лиц теряет возможность адекватно реализовать свое право.

Субъект, имеющий право, волен выбирать способ реализации права по своему усмотрению. Однако в некоторых случаях, даже при отсутствии видимых нарушений конкретных прав и интересов других, способ реализации права может быть явно неадекватным нормам морали и этики, правилам общественного порядка и благочиния, а также обычаям ведения бизнеса. . Такая неадекватность может подпадать либо под состав уголовного преступления или административного правонарушения, либо квалифицироваться как злоупотребление правом.

Одним из аспектов универсального правила о недопустимости реализации своего права в ущерб другому человеку является устойчиво сформировавшаяся идея безусловного приоритета ценности жизни и здоровья человека по сравнению с материальными ценностями. в судебной практике. Следствием этого является запрет защиты прав, предметом которой является материальная ценность, способами, угрожающими жизни и здоровью окружающих (например, ограждение земельного участка высоковольтным проводом).

13. Несмотря на то, что гражданское законодательство допускает меры по самозащите прав — и так называемые оперативные меры (например), приоритетное место в развитой системе правопорядка принадлежит юрисдикционным формам защиты прав. Важнейшим из них является судебная защита закона, наиболее адекватная текущему состоянию гражданского оборота и специфике гражданско-правовых отношений. Решение, вынесенное с учетом установленной и утвержденной судебной практики, после вступления в законную силу становится важным фактором, стабилизирующим как развитие конкретного гражданского правоотношения, так и (в совокупности таких отношений) существование всего гражданского оборота.

Что было в 90-е гг. XX века переход отечественного судопроизводства от так называемой следственной системы правосудия к состязательной системе стал последовательным шагом к обеспечению подлинного равенства участников гражданско-правовых отношений, поощрению правоохранительных органов к активной защите своих прав и соблюдению закон.

Значительная часть гражданских дел разрешается судами общей юрисдикции — мировой и федеральной. Мировые судьи обладают юрисдикцией в отношении споров, характер которых не предполагает рассмотрения дел большой сложности (см. Ст.23 Гражданского процессуального кодекса). Случаи неоспоримого наказания рассматриваются мировыми судьями в упрощенном и ускоренном порядке так называемого судебного разбирательства (глава 11 Гражданского процессуального кодекса).

———————————
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532.

Споры, возникающие в процессе предпринимательской деятельности, разрешаются в системе арбитражных судов. Специфическим вариантом судебной защиты нарушенного права является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.Такое обжалование опротестовывает либо содержание действующей нормы закона, либо сложившуюся практику ее применения судами общей или арбитражной юрисдикции, в силу чего последним было отказано в защите права.

В отличие от англо-американской системы права, российская судебная система не применяет прецедентную технику, в соответствии с которой вынесенное ранее решение может иметь значение источника правового регулирования и использоваться для разрешения другого аналогичного спора.В этом отношении практика российских кораблей противоречива и требует совершенствования в исследованиях, обобщении и анализе, проводимых как на неформальном, так и на официальном уровне. Единообразие судебной практики достигается за счет публикации высшими судами (Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации) руководящих разъяснений, обязательных для исполнения судами низшей инстанции и, следовательно, выполняющих роль образцов для толкования закона.В то же время для придания решениям вышестоящих судов статуса судебных прецедентов в строгом смысле этого термина, о котором много говорят в последнее время, наш правопорядок вряд ли готов.

Решения могут играть двойную роль Конституционного Суда РФ — как толкование закона с целью выявления его смысла и способа применения, не противоречащего Конституции РФ, а также прекращение действия норм, несоответствие которых Конституции РФ было признано судом.Во втором случае решение Конституционного Суда РФ по сути имеет значение источника законодательства.

Примечательно, что в некоторых решениях Конституционный Суд РФ формулирует и общие принципы законодательства. Например, в Определении от 4 декабря 2007 г. N 966-О-П требование правовой определенности названо требованием правовой определенности как один из фундаментальных аспектов требования верховенства закона.

14. Наряду с основными принципами гражданского законодательства, перечисленными в прокомментированной статье 1 Гражданского кодекса, составляющими ее смысл и позволяющими применять закон по аналогии, он называет три института, сопоставимые по важности для всего массива гражданско-правового регулирования. . Такая сопоставимость позволяет рассматривать добросовестность, рациональность и справедливость поведения участников гражданских правоотношений как принципы гражданского права, названные в законодательстве.

Гражданский кодекс Российской Федерации состоит из четырех частей, которые принимались поэтапно. Часть первая вступила в силу с 01 января 1995 года, часть вторая — с 01 марта 1996 года, часть третья — с 01 марта 2002 года, часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации вступила в силу 8 декабря. 2011.

Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует общественные отношения, круг которых очень обширен. Кодекс регулирует правоотношения между физическими и юридическими лицами, между юридическими лицами, физическими лицами между собой.

Как указано в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство регулирует имущественные отношения участников гражданского оборота. Кроме того, в сферу регулирования входят личные неимущественные отношения. Такие отношения должны основываться на автономии воли и равенстве сторон.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет и регулирует правоотношения между участниками гражданского оборота и определяет их правовое положение … Кодекс определяет основания возникновения и прекращения имущественных прав, таких как права собственности, авторские права, права интеллектуальной собственности, права на результаты интеллектуальной деятельности.

Кодекс регулирует договорные обязательства участников гражданского оборота, их права и обязанности. Содержит перечень оснований признания сделки недействительной. Регулирует обязательства, возникающие в результате причинения вреда, неосновательного обогащения.

Гражданские отношения, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются рядом нормативных правовых актов. В случае противоречия между законами, нормативными актами и кодексом высшую юридическую силу имеет Гражданский кодекс Российской Федерации.В свою очередь, положения Гражданского кодекса Российской Федерации должны полностью соответствовать Конституции Российской Федерации, которая имеет высший правовой статус на территории Российской Федерации.

Кроме того, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не должны противоречить общепризнанным нормам и принципам. международное право и международные договоры РФ.

Разъяснения по применению отдельных норм Гражданского кодекса Российской Федерации содержатся в судебных актах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ. Статьи 1-453

Раздел I. Общие положения

Подраздел 1. Основные положения

Глава 1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Гражданский закон. Статьи 1-7

Глава 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав. Статьи 8-16

Подраздел 2. Лица

Глава 3 Гражданского кодекса Российской Федерации.Граждане (физические лица). Статьи 17-47

Глава 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Юридические лица. Статьи 48-123

Глава 5 Гражданского кодекса Российской Федерации. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским правом. Статьи 124-127

Подраздел 3. Объекты гражданских прав

Глава 6 Гражданского кодекса Российской Федерации. Основные положения.Статьи 128-141

Глава 7 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ценные бумаги … Статьи 142-149

Глава 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Нематериальные товары и их защита. Статьи 150-152

Подраздел 4. Сделки и представление интересов

Глава 9 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сделки. Статьи 153-181

Глава 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Представление. Доверенность.Статьи 182-189

Подраздел 5. Условия. Срок действия исковой давности

Глава 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. Расчет сроков. Статьи 190-194

Глава 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ограничение действий. Статьи 195-208

Раздел II. Право собственности и иные имущественные права

Глава 13 Гражданского кодекса Российской Федерации. Основные положения. Статьи 209-217

Глава 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.Приобретение имущественных прав. Статьи 218-234

Глава 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прекращение права собственности. Статьи 235-243

Глава 16 Гражданского кодекса Российской Федерации. Общая собственность … Статьи 244-259

Глава 17 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности и другие имущественные права на землю. Статьи 260-287

Глава 18 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности и иные имущественные права на жилые помещения.Статьи 288-293

Глава 19 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право ведения бизнеса, право оперативного управления … Статьи 294-300

Глава 20 Гражданского кодекса Российской Федерации. Защита прав собственности и других имущественных прав. Статьи 301-306

Раздел III. Общая часть обязательственно-правового регулирования

Подраздел 1. Общие положения об обязательствах

Глава 21 Гражданского кодекса Российской Федерации.Понятие и стороны обязательства. Статьи 307-308

Глава 22 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исполнение обязательств. Статьи 309-328

Глава 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обеспечение исполнения обязательств. Статьи 329-381

Глава 24 Гражданского кодекса Российской Федерации. Смена лиц в обязательстве. Статьи 382-390

Глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответственность за нарушение обязательств.Статьи 391-392

Глава 26 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прекращение обязательств. Статьи 393-406

Подраздел 2. Общие положения договора

Глава 27 Гражданского кодекса Российской Федерации. Понятие и условия договора. Статьи 420-431

Глава 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заключение контракта. Статьи 432-449

Глава 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.Изменение и расторжение договора. Статьи 450-453

ЧАСТЬ ВТОРАЯ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ. Статьи 454-1109

Раздел IV. Отдельные виды обязательств

Глава 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Купля-продажа. Статьи 454-556

Глава 31 Гражданского кодекса Российской Федерации. Mena. Статьи 557-571

Глава 32 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пожертвование. Статьи 572-582

Глава 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.Аннуитеты и иждивенческое пожизненное содержание. Статьи 583-605

Глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендовать. Статьи 606-670

Глава 35 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сдам жилплощадь. Статьи 671-688

Глава 36 Гражданского кодекса Российской Федерации. Бесплатное использование. Статьи 689-701

Глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор. Статьи 702-768

Глава 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Статьи 769-778

Глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмездное оказание услуг. Статьи 779-783

Глава 40 Гражданского кодекса Российской Федерации. Перевозки. Статьи 784-800

Глава 41 Гражданского кодекса Российской Федерации. Транспортная экспедиция. Статьи 801-806

Глава 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ссуды и кредиты.Статьи 807-823

Глава 43 Гражданского кодекса Российской Федерации. Денежное требование о переуступке финансирования … Статьи 824-833

Глава 44 Гражданского кодекса Российской Федерации. Банковский депозит. Статьи 834-844

Глава 45 Гражданского кодекса Российской Федерации. Банковский счет. Статьи 845-860

Глава 46 Гражданского кодекса Российской Федерации. Расчеты. Статьи 861-885

Глава 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.Место хранения. Статьи 886-926

Глава 48 Гражданского кодекса Российской Федерации. Страхование. Статьи 927-970

Глава 49 Гражданского кодекса Российской Федерации. Назначение. Статьи 971-979

Глава 50 Гражданского кодекса Российской Федерации. Действия в чужом интересе без комиссии. Статьи 980-989

Глава 51 Гражданского кодекса Российской Федерации. Комиссия. Статьи 990-1004

Глава 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.Агентское обслуживание. Статьи 1005-1011

Глава 53 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доверительное управление имуществом. Статьи 1012-1026

Глава 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Коммерческая концессия … Статьи 1027-1040

Глава 55 Гражданского кодекса Российской Федерации. Простое партнерство. Статьи 1041-1054

Глава 56 Гражданского кодекса Российской Федерации. Публичное обещание награды. Статьи 1055-1056

Глава 57 Гражданского кодекса Российской Федерации.Публичный конкурс. Статьи 1057-1061

Глава 58 Гражданского кодекса Российской Федерации. Проведение игр и ставок. Статьи 1062-1063

Глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязательства по причинению вреда. Статьи 1064-1101

Глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязательства вследствие неосновательного обогащения. Статьи 1102-1109

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ. Статьи 1110-1224

Раздел V.Закон о наследстве

Глава 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. Общие положения о наследовании. Статьи 1110-1117

Гражданский кодекс Российской Федерации ( Гражданский кодекс Российской Федерации ) — свод федеральных законов Российской Федерации, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющий преимущественную силу перед другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в области гражданский закон.

Университетский YouTube

• 1 / 5

  Гражданский кодекс России состоит из 1551 статьи и разделен на 4 части.

  Часть первая

  Часть первая Гражданского кодекса устанавливает общие принципы гражданского законодательства и регулирует, в частности: возникновение гражданских прав и обязанностей юридических лиц, доверенность, представительство, право собственности, ограничение исков, защиту прав собственности и др. имущественные права, сделки и контракты, обеспечение обязательств и т. д. d.

  • Раздел I. Общие положения (статьи 1-208)
    • Подраздел 1.Основные положения
    • Подраздел 2. Лица
    • Подраздел 3. Объекты гражданских прав
    • Подраздел 4. Сделки. Решения встречи. Представление.
    • Подраздел 5. Термины. Ограничение действий.
  • Раздел II. Право собственности и иные имущественные права (статьи 209-306)
  • Раздел III. Общая часть обязательственного права (статьи 307-453)
    • Подраздел 1. Общие положения об обязательствах
    • Подраздел 2.Общие положения по договору

  Часть вторая

  Вторая часть Гражданского кодекса регулирует определенные виды обязательств, устанавливая права и обязанности сторон в различных гражданско-правовых договорах. Многие нормы этой части кодекса являются диспозитивными, то есть могут быть изменены сторонами сделки по желанию, ряд статей прямо указывает на такую ​​возможность и описывает различные варианты правоотношений.

  Часть третья

  Третья часть кодекса регулирует вопросы наследования и международного частного права, в частности, статьи этой части устанавливают порядок открытия наследства, лиц, которые могут быть призваны к наследованию, порядок наследования по закону и по завещанию, различные вопросы принятия и передачи наследственного права.Статьи кодекса международного частного права регулируют правовой статус иностранцев в России, различные вопросы совершения сделок с участием иностранцев, что самое главное — определяет применимое право в случае коллизии законов, возникающей в указанной ситуации.

  • Раздел V. Закон о наследстве (статьи 1110-1185)
  • Раздел VI. Международное частное право (статьи 1186-1224)

  Часть четвертая

  Четвертая часть кодекса содержит статьи, регулирующие авторское право и смежные права, ранее регулируемые отдельным Законом, а также другие вопросы интеллектуальной собственности, в частности, срок действия различных исключительных прав на произведения, изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности.Он регулирует права производителей баз данных, программ для ЭВМ, создателей селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, права владельцев товарных знаков, полезных моделей, промышленных образцов, вопросы регистрации этих объектов интеллектуальной собственности.

  • Раздел VII. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (статьи 1225-1551)

  Реформа Гражданского кодекса

  18 июля 2008 г. Президент России подписал;

• использование в гражданском законодательстве Российской Федерации новейшего положительного опыта модернизации гражданских кодексов ряда европейских стран;
• поддержание единообразия в регулировании гражданско-правовых отношений в государствах-участниках Содружества Независимых Государств;
• обеспечение стабильности гражданского законодательства РФ.

Для проведения обозначенной реформы этим же Указом утвержден новый состав Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, на который (совместно с Исследовательским центром частного права при Президенте) к июню были возложены полномочия. 1 января 2009 г. разработать Концепцию развития гражданского законодательства Российской Федерации, а также предложения о мерах по ее реализации, предусматривающих подготовку проектов в 2009-2010 гг. Федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации. .

13 ноября 2010 года на сайте Высшего Арбитражного Суда России опубликован проект изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации. Предлагается внести изменения в разделы I, III и IV Гражданского кодекса Российской Федерации.

Это важнейший нормативный акт, действующий на территории Российской Федерации. Именно этот документ закрепляет гражданско-правовые отношения. Об истории создания и наполнении мы подробно расскажем в этой статье.

О принятии Гражданского кодекса Российской Федерации

21 октября 1994 года была сформирована первая редакция и принята Государственная Дума … В том же году она получила одобрение верхней палаты. Федеральное собрание и президент, подписавшие документ 30 ноября 1994 года. Первая редакция Гражданского кодекса вступила в силу в 1995 году. После этого рассматриваемый нормативный акт неоднократно изменялся и модернизировался: в 1996, 2002 и 2008 годах.

Немного подробнее стоит рассказать о реформе Гражданского кодекса, проведенной 18 июля 2008 года.Именно тогда глава государства подписал Указ № 1108, в котором были обозначены следующие цели по совершенствованию документа:

• продолжение процессов развития принципов, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, соответствующих уровню постоянной модернизации рыночных отношений;
• отражение в документе опыта его толкования и применения судами;
• сближение положений Кодекса с нормами Европейского Союза;
• использование в Гражданском кодексе Российской Федерации норм, закрепленных в кодексах европейских стран;
• отражение опоры в Гражданском кодексе Российской Федерации государств-участников СНГ.

Осенью 2010 года все представленные изменения были внесены в Гражданский кодекс.

Часть I ГК РФ: общая характеристика

Необходимо сказать о содержании ГК РФ. Сам документ разделен на четыре части, входящие в информационный банк как отдельные документы … Часть первая Гражданского кодекса представляет собой свод норм, указывающих на возникновение гражданских прав и обязанностей, о понятиях доверенности, представительства, юридической ответственности. юридические лица, имущественные права, ограничение действий, обеспечение сделок, имущественные права и многое другое.Проще говоря, первый том рассматриваемого нормативного акта содержит информацию о так называемом вещном праве.

Раздел 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит общие положения … В нем говорится о физических и юридических лицах, о видах сделок, а также об объектах таких сделок. Вторая часть раскрывает право собственности более подробно. Вот правила его приобретения, а также самого важного элемента любого вещного права — обязательства.Поскольку право собственности оформлено законом, в документе прописаны правила, в соответствии с которыми должны заключаться специальные договоры.

Часть II ГК РФ

Второй том ГК РФ устанавливает нормы, согласно которым обязанности и полномочия сторон, заключающих гражданско-правовые договоры … Большинство закрепленных здесь норм являются диспозитивными, то есть бесплатно. Здесь следует выделить следующие типы обязательств:

• процессы купли-продажи;
• бартерный договор;
• пожертвование;
• аннуитетные и зависимые процессы жизнеобеспечения;
• заключение договора аренды;
• аренда жилого помещения;
• использование бесплатно;
• заключение договора;
• оказание услуг на возмездной основе;
• транспорт;
• кредитов;
• транспортных экспедиций;
• банковские вклады и счета;
• складские и страховые процессы;
• комиссионное вознаграждение, агентское обслуживание и управление имуществом на доверительной основе;
• проведение конкурсов, игр и ставок;
• возмещение вреда.

Таким образом, часть вторая Гражданского кодекса является своеобразным перечнем обязательств по тому или иному договору.

О наследовании: часть III Гражданского кодекса Российской Федерации

Наследование — очень сложный и обширный правовой процесс, который должен регулироваться законом. Нет федеральных законов, устанавливающих правила, касающиеся этого процесса. Все основные положения изложены в разделе 5 части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В главе 62 рассматриваемого нормативного акта говорится о наследовании по завещанию, а в следующей главе — о наследовании в установленном законом порядке.Остальные правила содержат положения о законном приобретении имущества, о наследовании земельных участков, предприятий, фермерских хозяйств, государственных наград и других «особых» видов собственности.

О международном частном праве: часть III ГК РФ

В разделе 6, то есть во второй половине части III рассматриваемого документа, говорится о явлении. Здесь правовой статус регулируется иностранцами в РФ, решаются вопросы заключения сделок с иностранцами, конфликты (противоречия) между национальным и международным типами права.

Раздел 6 Гражданского кодекса Российской Федерации рассказывает о проблемах передачи имущества иностранцам (глава 66 Гражданского кодекса, статьи 1188-1194), о порядке исполнения торговых договоров, о наследственном праве на международном уровне. уровне и о многих других явлениях, которые могут возникнуть при взаимодействии с людьми из других государств.

Часть четвертая ГК РФ

О чем говорится в последнем томе рассматриваемого документа? Он содержит правила и положения, регулирующие вопросы смежных и авторских прав, вопросов интеллектуальной собственности, исключительных прав на произведения, изобретения и т. Д.Короче говоря, часть IV Гражданского кодекса представляет собой сборник правил, касающихся имущества в основном нематериального характера. Итак, здесь стоит выделить права:

• на фонограмму;
• вещание кабельного и эфирного типа;
• изготовление информационной базы данных;
• создание и издание произведений искусства, науки и литературы;
• получение и регистрация патента;
• племенные работы;
• топология интегральной схемы;
• ноу-хау;
• индивидуализация работ и др.

Последний вступил в силу в 2008 году.

На данный момент подготовлен вариант документа, который должен вступить в силу в ближайшее время. Какие изменения здесь отражены? Стоит отметить, что новые положения практически ничем не отличаются от тех, которые дополнили документ в 2008 году. Все же речь идет о сотрудничестве с иностранными государствами, о принципах совмещения модернизации и стабильности, о заимствовании европейского опыта и т. Д. .

Понятие ГПК

Персонаж не следует путать с описанным выше. Этот документ является источником норм и правил, которые применяются при рассмотрении и разрешении гражданских дел судами общей юрисдикции Российской Федерации. Проще говоря, Гражданский процессуальный кодекс устанавливает правила проведения самого судебного разбирательства.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации был принят в 2002 году парламентом и президентом, а в 2003 году документ вступил в силу.На данный момент нормативный акт довольно часто подвергается внесению изменений и дополнений, в результате чего создаются предпосылки для нестабильности и несостоятельности.