Во сколько можно шуметь в будни в москве: Закон о тишине в Москве и Московской области в 2022

Содержание

В какое время можно делать ремонт: в Москве, Московской области и регионах

Почти все ремонтные работы сопровождаются громкими звуками. И хозяин квартиры готов с этим мириться, тем более, что часто съезжает оттуда. Но как быть соседям, вынужденным слушать грохот и шум? Чтобы не возникало проблем и конфликтов, нужно соблюдать время для ремонта в квартире по закону. Разберемся во всех тонкостях этого вопроса.

Все о разрешенном времени ремонта

Что регламентирует законодатель
Уровень шума
Когда можно проводить ремонт
— Москва и область
— Другие регионы
Куда жаловаться на нарушения

На федеральном уровне вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия, к которым относится и разрешенный уровень шума, регламентируются законом №52-ФЗ. Он принят в 1999 году. С того времени в документ неоднократно вносились поправки.

Субъекты Федерации на законодательном уровне приняли собственные правила, регламентирующие эти вопросы. Эти документы поясняют, что считается шумом, устанавливают его нормы и предельные показатели. В них же определяются безопасные временные рамки, когда шуметь можно, и допустимый уровень громкости. Законодатель поясняет, что в праздничные и выходные дни ограничение на шум действует дольше, чем в будни.

Там же описаны ситуации, когда можно превышать разрешенный уровень громкости. Это проведение спасательных либо аварийных работ и заявленных ранее спортивных, культурных или религиозных мероприятий. Если вышеописанные нормы не соблюдают, нарушителя спокойствия привлекают к административной ответственности.

Прежде всего, надо определить, что понимается под шумом. В нормативных документах это понятие описано как совокупность звуковых колебаний различной интенсивности и диапазонов. Источники у этих колебаний могут быть разными. Интенсивность звуков измеряют в децибелах и устанавливают рамки нормы для разных временных периодов. Точные замеры громкости проводят только специальным оборудованием. При его отсутствии можно ориентироваться на средние показатели. Приведем их ниже.

Спокойная речь — 35-40 дБ.
Плач ребенка — 75-78 дБ.
Шепот — 30 дБ.
Крики — 85-90 дБ.
Работающий перфоратор — 95-100 дБ.
Работающий пылесос —70-75 дБ.

Допустимым уровнем шума считают интенсивность звука, которая не вызывает у человека дискомфорта. Это порядка 45-50 децибел. Ориентировочно, это спокойный разговор между двумя или несколькими собеседниками. Это норма для светлого времени суток. В темное время ориентироваться нужно на 30 дБ, то есть на шепот или звук опадающих листьев. Конечно, это ориентировочные показатели. Для проведения точных замеров оставляют заявление в Роспотребнадзоре. Сотрудники со спецоборудованием выполнят все необходимые процедуры.

Законы и финансы
Что делать, если соседи шумят ночью: 5 возможных решений проблемы

В многоквартирном доме время для ремонта определено по закону.

Законодатель делит сутки на несколько периодов. Период абсолютной тишины, когда любой шум запрещен, приходится на ночь. В дневное время шуметь разрешается. Но может действовать режим чередования, когда существуют определенные часы, в которые должна соблюдаться тишина.

Особый период — выходные или праздничные дни. Для них устанавливают отличающийся от будних дней график. В разных регионах установлены различные временные рамки. Разберем их подробнее.

Москва и область

Время ремонта в квартирах в Москве определяют закон З-68 Москвы, принятый в 2015 году, и нормы Административного Кодекса города. Они разрешают проведение шумных работ с 09.00 утра и до 19.00 в будние дни. При этом полная тишина должна соблюдаться с 23.00 до 07.00.

Помимо этого в дневные часы установлен режим чередования. Это означает, что определен период, когда шуметь запрещено. Тихий час для ремонта в Москве — с 13.00 до 15.00. В праздничные и воскресенье все шумные манипуляции запрещены, в субботу действуют те же правила, что и в будни.

Исключение из этого правила — новостройки. Их жильцам дано право громко ремонтировать свои квартиры и делать в них узаконенные перепланировки в светлое время суток в любой день, включая праздники и выходные. Это разрешение действует в течение полугода после сдачи дома в эксплуатацию. По истечении этого срока вступают в силу обычные правила.

Время ремонта в квартирах в Московской области определяется официальным документом № 16/2014-ОЗ. Таким образом, жители Подмосковья имеют право ремонтировать свои квартиры в будни с 9.00 до 19.00 и в субботу с 10.00 до 19.00. Обязателен перерыв с 13.00 и до 15.00. В воскресенье и в праздники шумные работы запрещены. Первые полгода после сдачи новостройки можно делать ремонт с 8.00 до 21.00 в будни и с 10.00 до 22.00 в выходные с теми же часами тишины.

Надо помнить, что в Московской области эти правила распространяют не только на жильцов многоэтажек и коттеджных поселков. Им подчиняются и все граждане, проживающие на территориях огороднических и садоводческих товариществ. И еще одно уточнение. Все описанные выше нормы справедливы для проведения полноценных ремонтных работ. Если нужно только просверлить две-три дырки в стене, это можно сделать в любое время в период с 07.00 до 23.00.

Другие регионы

Нормативы тишины каждый регион устанавливает самостоятельно, поэтому они различаются. Региональные нормы размещены на официальных ресурсах. Если приняты какие-то изменения, их вносят на сайт не позднее двух суток с момента появления. Поэтому всю актуальную информацию можно найти там. В целом, период полной тишины длится с 23.00 до 08.00 часов, но могут быть и другие варианты.

Воскресенье в большинстве регионов приравнено к праздничным дням, поэтому проводить шумные работы нельзя. В субботу же в некоторых областях ремонтировать жилье можно. Но в республике Коми, к примеру, субботний ремонт под запретом. В Воронеже разрешены субботние шумные работы с 07.00 до 22.00. В Нижнем Новгороде — с 10.00 до 23.00. В Екатеринбурге и области — с 11.

00 до 13.00 и с 15.00 до 18.00.

В большинстве регионов в нормативы внесено уточнение, что шумные работы не могут вестись больше шести часов подряд. По истечении этого времени обязателен часовой перерыв, после чего можно продолжать шуметь. Кроме того, регламентирован и срок проведения ремонта. На него отводится три месяца. Если же работы будут длиться дольше, желательно получить разрешение от соседей в письменной форме.

Законы и финансы
Когда можно шуметь в квартире: правила хорошего соседства

Законом четко регламентировано, в какое время делать ремонт в квартире. Но не всегда эти требования выполняют. Если соседи нарушают установленные в регионе санитарно-эпидемиологические нормы, есть несколько вариантов возможных действий. Перечислим, куда можно обращаться.

Нарушители спокойствия. Прежде всего, стоит поговорить с соседями. Нужно уточнить понимают ли они, что совершают правонарушение, обсудить ситуацию. Лучше принять решение, устраивающее обе стороны. Возможно, на этом конфликт будет исчерпан.
Полиция. Не всегда попытки договориться бывают удачными. В таком случае сработает обращение в полицию. Чтобы зафиксировать нарушение, вызывают наряд. Сотрудники составляют протокол, его передают участковому. На основании протокола инспектор проводит беседу с нарушителями покоя.

Управляющая компания. Если соседи продолжают нарушать нормативы, пишут жалобу в УК. К ней прилагают протокол, составленный нарядом полиции, и отчет о проведенной беседе от участкового. Такое обращение дает УК право на решительные меры, вплоть до обращения в суд.
Роспотребнадзор. Принимает коллективные жалобы. Если в жилом доме несколько квартир страдают от шума ремонтных работ, их владельцы пишут общее заявление. Оно станет основанием для проведения полноценной экспертизы, по результатам которой составляется судебный иск.

К сожалению, не всегда обращение в УК или в полицию приносит желаемый результат. Тогда единственным способом восстановить справедливость станет обращение в суд. Для этого нужно собрать документы, подтверждающие неоднократные нарушения тишины в нерабочее или ночное время. Можно пригласить свидетелей, которые это подтвердят. По итогам судебного заседания нарушитель получит штраф или постановление о выселении. Последняя мера относится только к арендаторам, собственников она не касается.

Материал подготовила

Инна Ясиновская

Фото

Pexels

Как шуметь, чтобы не было проблем

4 января 2020Право

Руководствуйтесь не только законами, но и здравым смыслом.

Что считается шумом

Казалось бы, всё просто: если звук кому‑то мешает, это и есть шум. Но «громко» — понятие относительное. Кого‑то и вечеринка не беспокоит. А кто‑то готов ходить и жаловаться, что соседи по ночам слишком громко сливают воду в туалете. Это не повод терпеть до утра — лучше выяснить, что говорит по этому поводу закон.

Предельно допустимый уровень шума определён^{СанПиН 2.1.2.2645‑10 в СанПиН. Причём ограничения существуют не только для ночи. Предел громкости по закону составляет 45 децибел ночью и 55 — днём. Чтобы было понятнее, вот примеры:}

шелест листвы — 15 децибел;
тиканье наручных часов или шёпот — 20 децибел;
приглушённый разговор — 30 децибел;
обычный разговор — 40 децибел;
шум у рабочего места на производстве или громкие разговоры, электробритва — 65–70 децибел;
пылесос, фен — 40–80 децибел;
перфоратор, визг — 100–120 децибел;
двигатель самолёта — 140 децибел.

Есть нормативы и для шума на придомовой территории: 70 децибел днём и 60 — ночью.

Когда шуметь нельзя

СанПиН определяет^{СанПиН 2.1.2.2645‑10 ночное время с 23 часов вечера до 7 утра, и именно его многие считают периодом, когда нельзя шуметь. Но так не везде. По словам ведущего юриста Европейской юридической службы Максима Беканова, в каждом субъекте принят тот или иной закон, который регламентирует, когда нужно быть тише. Иногда этот период совпадает с тем, что указан в СанПиН. А иногда местные власти его изменяют. Для сравнения:}

В Москве нельзя^{О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве шуметь с 23 до 7 часов. При этом громкие ремонтные работы запрещены с 19 до 9 часов и с 13 до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни.}
В Петербурге ночным считается^{Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге время с 22 до 8 часов.}
В Саратовской области шуметь нельзя^{Об административных правонарушениях на территории Саратовской области с 21 до 9 часов.}
В Ульяновской области запрещено^{О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области быть излишне громким с 23 часов до 7 часов в будни и до 9 в выходные и праздники, а также с 13 до 15 часов ежедневно.}

Чтобы точно знать, когда шуметь нельзя, лучше поискать нормативный акт вашего региона. Нужные положения могут быть закреплены в законе об административных правонарушениях или выведены в отдельный документ.

Как понять, что вы ведёте себя слишком громко

Едва ли вы постоянно носите с собой шумомер, чтобы никого не побеспокоить. Обычно этого от вас и не ждут. Поэтому в региональном законе зачастую закрепляют, что именно нельзя делать. Например, нормативные акты Москвы и Санкт‑Петербурга по ночам запрещают:

Использовать телевизоры, радиоприёмники, магнитофоны и другие звуковоспроизводящие устройства.
Играть на музыкальных инструментах, кричать, свистеть, петь и издавать громкие звуки.
Двигать мебель.
Запускать пиротехнику (исключение — новогодняя ночь).
Делать ремонт, выполнять погрузочно‑разгрузочные работы.

Это распространяется и на придомовую территорию рядом с жилыми домами, больницами, санаториями и другими зданиями, в которых люди нуждаются в покое. Так что включать портативную колонку под чужими окнами не стоит.

Однако к вам вряд ли возникнут вопросы, если ночью вы громко ликвидируете последствия аварий или выполняете другие неотложные работы. В исключения часто попадают и религиозные обряды. Точнее вам скажет местный закон.

Чем вам грозит излишняя громкость

Вас оштрафуют. Насколько именно — устанавливается региональными законами. Чтобы привлечь вас к ответственности, недовольные должны вызвать полицейских. Те зафиксируют шум и выпишут протокол. Так это работает теоретически. На практике доказать нарушение нелегко. Скорее всего, участковый просто проведёт с вами профилактическую беседу.

Но это не индульгенция на шум по ночам. Во‑первых, оштрафовать вас всё-таки могут. Во‑вторых, останавливать вас должно не возможное наказание, а здравый смысл. Сон — базовая потребность человека, которая сильно влияет на качество его жизни. А шум, особенно ударный, препятствует нормальному отдыху.

Так что двигать мебель, забивать гвозди и кидать мячик собаке по ночам не стоит. Чтобы проверить громкость музыки, достаточно выйти в другую комнату. Если вам ничего не слышно, то и соседям тоже. А ещё для таких случаев созданы наушники.

Журнал ежедневной активности УВД Москвы: среда, 6 апреля 2022 г.

| Журналы полиции

МОСКВА — Ниже приведен ежедневный журнал деятельности Департамента полиции г. Москвы за среду, 6 апреля 2022 г.

————————- ——————

22-M02805 Автомобильное патрулирование

Адрес происшествия: 700 ЧЕРНАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА

МОСКВА ID 83843

Местонахождение: ACT

Время сообщения : 02:01

Cad Комментарии:

Кто-то сел в машину RP и украл инструменты и маршрутизаторы. Произошло в течение последних 40 минут. Офицер ответил. Отчет принят.

———————————————————-

22- M02806 Жалоба на шум

Адрес происшествия: S MAIN ST; SEL Москва

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 07:21

Cad Комментарии:

RP получил несколько электронных писем с жалобами на то, насколько громко работают обогреватели в здании. Хочет поговорить с офицером, чтобы убедиться, что шум в порядке. Нет отчета.

———————————————————-

22-M02808 Агентство Помощь

Адрес инцидента: 100 BLK Southview Ave

Moscow ID 83843

Диспозиция: CLO

Время сообщается: 10:25

CAD Комментарии:

Запрашимый офицерский случай.

———————————————————-

22- M02809 Agency Assistance

Адрес инцидента: 100 BLK SOUTHVIEW AVE

MOSCOW ID 83843

Местонахождение: CLO

Время сообщения: 10:47

Кэд Комментарий:

Офицер запросил чемодан.

———————————————————-

22- M02810 Проверка номера VIN

Адрес инцидента: 500 BLK N Howard ST

Moscow ID 83843

Диспозиция: CLO

Время. Субару. Нет отчета.

———————————————————-

22-M02811 Преслох

Адрес инцидента: 2100 BLK W Pullman Rd

Moscow ID 83843

Диспозиция: UNF

Время сообщается: 12:27

CAD Комментарии:

Офицер. Сообщалось.

———————————————————-

22- M02812 Подозрительное лицо/обстоятельство

Адрес происшествия: W PULLMAN RD; WALMART

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 12:53

Кэд Комментарий:

Офицер ответил, сообщения нет.

———————————————————-

22- M02813 Agency Assistance

Адрес происшествия: 100 BLK SOUTHVIEW AVE

МОСКВА ID 83843

Распоряжение: ACT

Время сообщения: 13:40

Офицер 2 запросил дело 3 900.0.0.0.

———————————————————-

22-M02815 Преследование

Адрес инцидента: S MAIN ST; North Idaho Athletic Club

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 13:50

Cad Комментарии:

RP сообщает о преследовании бизнеса и сотрудников. РП хотел бы тему затронуть и обсудить и порядок. Офицер ответил, нет доклада.

———————————————————-

22- M02816 Проблема/жалоба животного

Адрес происшествия: W PULLMAN RD; WALMART

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 14:02

Cad Комментарии:

Служба контроля животных сообщила, нет отчета.

———————————————————-

22- M02817 Мошенничество

Адрес инцидента: 1200 BLK INDIAN HILLS DR

МОСКВА ID 83843

Расположение: CLO

Время сообщения: 14:22

Код:0003

RP сообщает о мошенничестве с онлайн-банкингом. Офицер сообщил, никакого отчета.

———————————————————-

22- M02818 Подозрительное лицо/обстоятельство

Адрес происшествия: МОСКВА

МОСКВА ID 83843

Местонахождение: CLO

Время сообщения: 15:14

Идти к офицеру anwants

/2.

Офицер сообщил, никакого отчета.

———————————————————-

22-M02819 НЕТ ТЕРНАЯ ТРЕВИТЕЛЬНА Бендер. Офицер ответил, акт о происшествии составлен.

———————————————————-

22- M02820 Жалоба на шум

Адрес происшествия: 1100 BLK N POLK ST

МОСКВА ID 83843

Распоряжение: CLO

Время сообщения: 15:34

Cad Комментарии:

Отчет о жалобе на шум. Нет отчета.

———————————————————-

22- M02821 Нарушение правил дорожного движения

Адрес происшествия : ПЕРИМЕТР ДР и З 6-Я СТ

МОСКВА ID 83843

Распоряжение : ACT

Время сообщения : 15:26

Дело

Cad000 Запрошенный офицер . Отчет принят.

———————————————————

22-M02822 Проблема с парковкой

Адрес инцидента: DEAKIN AVE & W 6TH ST

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 15:44

Офицер парковки Комментарии, квитанции не выданы:

2

———————————————————-

22- M02823 Нарушение правил дорожного движения

Адрес инцидента: ALTURAS DR & S BLAINE ST

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 17:04

Cad Комментарий:

RP сообщает о близком происшествии. Офицер ответил, нет доклада.

———————————————————-

22- M02824 Агентство помощи

Адрес инцидента: NEZ PERCE DR; Альфа Гамма Ро

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 17:22

Cad Комментарии:

Чарли — Пожарная/дымовая сигнализация.

———————————————————-

22- M02825 Агентство помощи

Адрес инцидента: ELM ST; Дельта Гамма

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 17:42

Cad Комментарии:

RP запрашивает помощь агентства.

———————————————————-

22- M02826 Нарушение правил дорожного движения

Адрес инцидента: E 3RD ST; 3-й пешеходный мост

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 17:58

Cad Комментарий:

RP наблюдал, как мотоциклист проезжает по пешеходному мосту на 3-й улице. РП последовал за мотоциклом к его дому. Офицер ответил, нет доклада.

———————————————————-

22- M02827 Нарушение общественного порядка

Адрес происшествия : W PULLMAN RD; WALMART

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 18:25

Кэд Комментарий:

Офицер сообщил, нет отчета.

———————————————————-

22- M02828 Злонамеренный вред

Адрес инцидента: 400 BLK N ALMON ST

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 18:30

Сообщение:

Офицер 03, № 900, сотрудник 03, ответил № 903.

———————————————————-

22- M02829Больное или раненое животное

Адрес происшествия: S ALMON ST & W 1ST ST

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 18:57

Cad Комментарии:

3 Rp мертвая белка посреди тротуара. Не знал, что делать. Офицер посоветовал. Нет отчета.

———————————————————-

22- M02831 Проверка номера VIN

Адрес инцидента: 1100 BLK E 5TH ST

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 20:39

Cad Комментарий:

Требуется проверка VIN.

———————————————————-

22- M02832 Внутренний спор

Адрес инцидента: 1100 BLK N POLK ST

МОСКВА ID 83843

Расположение: CLO

Время сообщения: 20:56

Муж. Самка еще есть. Мужчина только что уехал на красной машине. Офицеры ответили. Нет отчета.

———————————————————-

22- M02833 Жалоба на шум

Адрес инцидента: 1600 BLK S MAIN ST

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 21:11

Офицер 2 сообщил:

Cad000 Комментарии:

Cad000 Нет отчета.

———————————————————-

22- M02834 Авария Наезд и побег

Адрес происшествия : S MAIN ST; Личность

МОСКВА ID 83843

Распоряжение: ACT

Время сообщения: 21:23

Cad Комментарии:

Холод. Офицер посоветовал.

———————————————————-

22- M02835 Жалоба на шум

Адрес происшествия: 700 BLK IDAHO AVE

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 21:43

Музыка в районе Loud 902 Cad03:

Звучит как современный рок-н-ролл. Офицеры ответили. Связался и предупредил одного мужчину. Нет отчета.

———————————————————-

22- M02836 Внутренний спор

Адрес инцидента: 300 BLK E 6TH ST

МОСКВА ID 83843

Адрес: CLO

Время сообщения: 22:36

для внутренних споров Ответили 90 офицеров 900 Cad2. Отчет компьютера.

———————————————————-

22- M02837 Транспортное средство Prowl

Адрес происшествия: DEAKIN AVE; СИГМА АЛЬФА ЭПСИЛОН

МОСКВА ID 83843

Адрес: ACT

Время донесения: 22:50

Кад Комментарий:

Офицеры ответили. Отчет принят.

Проекты соглашений России с НАТО и США: предназначены для отклонения?

Россия обладает крупнейшим в мире ядерным арсеналом и самыми мощными обычными вооруженными силами в Европе. Российские воинские части в настоящее время дислоцированы — непрошенные и нежелательные — на Украине, в Грузии и Молдавии. Поскольку сосредоточение Россией военной мощи вблизи Украины спровоцировало кризис, президент Владимир Путин потребовал юридически обязывающих гарантий безопасности для… России.

17 декабря Министерство иностранных дел России предприняло необычный шаг, опубликовав проекты соглашений между США и Россией и между НАТО и Россией, в которых излагаются желаемые гарантии Москвы.

Суть проектов и то, как они были обнародованы русскими, не предполагают серьезных переговоров.
Если Кремль серьезно настроен на переговоры и деэскалацию ситуации вокруг Украины, Запад может заняться некоторыми элементами проектов. Многие, однако, никуда не денутся — о чем Москва наверняка знала.
Проект соглашения Россия-НАТО
Российский проект «Соглашения о мерах по обеспечению безопасности Российской Федерации и государств-членов Организации Североатлантического договора» требует, чтобы члены НАТО не брали на себя обязательств по дальнейшему расширению альянса, включая в частности на Украину. Сейчас в НАТО мало энтузиазма по поводу того, чтобы поставить Украину на путь членства, что, несомненно, понимают Путин и другие российские официальные лица. Однако альянс не откажется от своей давней политики «открытых дверей». Для этого потребуется консенсус, и мало кто из союзников, не говоря уже о всех 30, согласится с тем, что Россия может таким образом диктовать политику НАТО.
Это говорит о том, что золотая середина «не сейчас, но и никогда» может предложить способ отбросить этот тернистый путь. То есть, если Москва захочет разрядить обстановку.
Другая статья в российском проекте требовала, чтобы НАТО не размещала силы или оружие в странах, присоединившихся к альянсу после мая 1997 года. В том же месяце НАТО обязалась не размещать на постоянной основе значительные боевые силы в составе новых членов и заявила, что у нее «нет намерения, ни плана, ни причины» размещать ядерное оружие на своей территории. с 19С 97 по 2014 год НАТО разместила практически , а не военнослужащих или технику в новых государствах-членах.
Ситуация изменилась после захвата Крыма Россией. В настоящее время НАТО развертывает на ротационной основе относительно небольшие многонациональные боевые группы в странах Балтии и Польше. Трудно предположить, что НАТО согласится их вывести, если не произойдет существенного изменения военной позиции России. Однако в проекте договора не содержится никаких требований по передислокации российских войск.
Такие условия не помогут альянсу. Другие могут получить более положительный прием. К ним относятся формулировки о консультативных механизмах, таких как Совет Россия-НАТО, и создание горячей линии между НАТО и Россией. Действительно, НАТО предложила провести встречи Совета Россия-НАТО, хотя в октябре Москва приостановила дипломатические отношения с НАТО.
Проект договора также запрещает размещение ракет средней дальности в районах, где они могут достичь территории другой стороны. Конечно, Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 года запрещал все американские и российские ракеты средней дальности. Однако размещение Россией крылатой ракеты средней дальности 9М729 в нарушение договора привело к его краху.
Эта идея звучит как предложение Путина от 2019 года о моратории на размещение ракет средней дальности в Европе. В то время как НАТО отклонила это, возможно, стоит еще раз взглянуть на это, при условии, что Россия подтвердила, что это будет применяться к 9M729 и имел соответствующие меры проверки.
Предлагаемый в проекте договора запрет на любую военную деятельность НАТО на Украине, в Восточной Европе, на Кавказе или в Центральной Азии является чрезмерным, но некоторые меры по ограничению военных учений и действий на взаимной основе могут быть возможны. Есть история таких положений, например, меры укрепления доверия и безопасности Венского документа.
Проект договора между США и Россией
Проект «Договора между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией о гарантиях безопасности» также содержит неприемлемые положения. Вашингтон, вероятно, не согласится с требованием о том, чтобы две страны «не применяли меры безопасности… которые могут подорвать основные интересы безопасности другой стороны». Москва показала, что у нее очень широкое определение того, что, по ее мнению, может подорвать ее безопасность. Точно так же нереально просить Соединенные Штаты предотвратить дальнейшее расширение НАТО; Вашингтон не согласится закрыть «открытую дверь», а если бы и согласился, то не смог бы убедить всех 29другие союзники согласились изменить политику.
В то время как интерес может возникнуть к проекту положения соглашения между Россией и НАТО о ракетах средней дальности, не будет интереса к проекту положения договора между США и Россией, которое фактически запретит размещение американских ракет средней дальности в Европе, оставив России свободу развертывания таких ракет против стран НАТО. Положение, ограничивающее возможности тяжелых бомбардировщиков и надводных боевых кораблей действовать в международных водах и над ними, не найдет поклонников ни в Вашингтоне, ни, если уж на то пошло, в российских вооруженных силах.
Связанные книги
Возможно обсуждение других положений, касающихся военной деятельности. Для Москвы неразумно искать вето в отношении внешнеполитического курса Киева. Однако озабоченность, высказанная Путиным ранее в декабре, а затем повторенная, по поводу американских наступательных ракет на Украине, способных нанести удар по Москве за считанные минуты, ставит другой вопрос.
Эту озабоченность может оказаться легко решить, поскольку нет никаких признаков того, что Вашингтон когда-либо рассматривал ее. Могут быть рассмотрены и другие подобные опасения России, наряду с опасениями США (и НАТО) в отношении определенных российских военных действий.
Проект положения, требующего, чтобы все ядерное оружие было размещено на национальной территории, должен быть передан на рассмотрение другого форума. Чиновники администрации Байдена надеются начать переговоры с Россией, которые охватят все ядерное оружие США и России. Это подходящее место для этого вопроса. Приемлемо ли для Вашингтона требование о том, чтобы все ядерное оружие базировалось на национальной территории, будет зависеть от общего согласия и консультаций с союзниками.
Предложения обречены на провал?
Неприемлемые положения двух проектов соглашений, их быстрая публикация российским правительством и безапелляционные формулировки, используемые российскими официальными лицами для описания требований Москвы, вызывают опасения, что Кремль может захотеть получить отказ. Москва могла бы сослаться на то, что рядом с Украиной находятся крупные силы, как на еще один предлог для военных действий против своего соседа.
Если, с другой стороны, эти проекты соглашений представляют собой вступительную заявку, и русские стремятся к серьезному обмену, который также решает проблемы безопасности других сторон, некоторые проекты положений могут стать основой для обсуждения и переговоров. На прошлой неделе Североатлантический совет заявил, что НАТО «готова к конструктивному диалогу с Россией». Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан повторил эту мысль: «Мы вели диалог с Россией по вопросам европейской безопасности на протяжении последних 20 лет… Иногда это приводило к прогрессу, иногда — к тупику. Но мы принципиально готовы к диалогу».
Деэскалация ситуации возле Украины очень помогла бы. Официальные лица США и НАТО не захотят вступать в бой, пока Россия создает военную угрозу над Киевом. Другой вопрос в формате. Вашингтон и Москва могут вести двусторонние переговоры, но в переговорах должны участвовать все заинтересованные стороны, включая Украину.