Занятие 2 административно-правовое регулирование реализации прав и обязанностей граждан
Порядок приобретения, наделения, предоставления административных прав и обязанностей.
Права и обязанности, реализуемые в рамках регистрационных отношений.
Права и обязанности, реализуемые в рамках лицензионно-разрешительных отношений.
Права и обязанности, реализуемые в рамках контрольно-надзорных отношений.
Права и обязанности, реализуемые в рамках административно-деликтных отношений.
Процедуры приостановления, отмены, аннулирования действия специальных административных прав и обязанностей граждан.
Нормативные правовые акты
Конституция РФ.
Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г.
ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ.1995. № 21. Ст.1930.
Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. // ВВС. 1992. № 7. Ст.300. СЗ РФ. 1995. № 3. Ст.169; № 24. Ст.2256; № 30. Ст.2870; 1996. № 1. Ст.4.
ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст.4029.
ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3436.
Положение о паспорте гражданина РФ. Утв. Правительством РФ от 8 июля 1997г. (ред. от 25 сентября 1999г.) // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3444.
Контрольные вопросы
Назовите особенности прав, реализация которых требует государственной регистрации.
- Перечислите виды прав и обязанностей, реализуемых в регистрационном порядке.
Перечислите виды прав и обязанностей, реализуемых в разрешительном порядке.
В чем состоит механизм административно-правового ограничения прав и обязанностей граждан?
Какие обстоятельства могут выступать в качестве основания отказа от регистрации особого статуса гражданина?
Какие обстоятельства могут служить основанием к аннулированию специального разрешения, предоставленного конкретному гражданину?
В чем особенность прав, реализуемых гражданином в условиях контрольно-надзорной процедуры?
Какие паспорта для граждан РФ действуют в Российской Федерации?
Какие установлены основания для отказа в регистрации граждан по месту жительства и месту проживания?
Чем отличаются основания и порядок получения заграничного паспорта и паспорта гражданина РФ (внутреннего)?
Какие виды административно-правовых ограничений права на свободу передвижения вы знаете?
Задания
Выберите в нормативных правовых актах и выпишите в тетрадь информационные права и обязанности граждан, реализуемые в административных правоотношениях.
Заполните карту сравнительного анализа:
Признаки | Право на оружие | Право на управление транспортным средством | Право на осуществление охоты |
Условия приобретения | |||
Правонаделительный акт | |||
Срок действия | |||
Основания для лишения |
ЗАДАЧИ
1. Гражданин Ефимов, не зарегистрированный нигде по месту жительства и по месту пребывания, утратил паспорт в результате кражи. В паспортно-визовой службе в выдаче нового паспорта ему было отказано из-за отсутствия регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Зарегистрироваться же по месту жительства своей будущей супруги гражданки Крючковой и соответственно вступить с ней в брак Ефимкин не мог по причине отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Проанализируйте ситуацию на основе действующего законодательства.
(ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства» от 25 июня 1993 г.; Указ Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13 марта 1997 г.; Положение о паспорте гражданина РФ. Утв. Правительством РФ от 8 июля 1997г.; Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства.
Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.; Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации. Утв. Приказом МВД РФ от 15 сентября 1997г. № 605.)2. Гражданка Смирнова обратилась в суд с жалобой на отказ паспортно-визовой службы произвести ее регистрацию по месту жительства своего гражданского мужа.
В суде представитель паспортно-визовой службы заявил, что, во-первых, жилой дом, в котором проживает муж Смирновой является непригодным для проживания, а во-вторых, на момент обращения в паспортно-визовую службу Смирнова уже была зарегистрирована по месту жительства в одном из районов города и на день обращения с заявлением о регистрации по новому месту жительства она не снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Суд признал отказ в регистрации незаконным.
(Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 г. ; Правила регистрации граждан и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Утв. пост. Правительства РФ от 17 июля 1995 г.; Инструкция о применении правил регистрации…Утв. приказом МВД РФ от 23октября 1995 г. № 393.)
3. Петровский обратился в районный отдел службы занятости с заявлением о регистрации его в качестве безработного, указав, что неделю назад он был уволен в связи с ликвидацией организации, с которой состоял в трудовых отношениях. Данную работу он получил полгода назад, будучи зарегистрированным органами занятости в качестве безработного в целях поиска подходящей работы.
Руководитель органа занятости отказал Петровскому в регистрации в качестве безработного, пояснив, что вначале он должен быть вновь зарегистрирован как безработный в целях поиска подходящей работы. Через две недели после данной регистрации Петровский получил отказ в регистрации его в качестве безработного, так как он в течение двух месяцев со дня увольнения с последнего места работы получает средний месячный заработок.Петровский обратился в суд, указав, что отказ в регистрации был принят с нарушением установленных сроков и поэтому его следует признать недействительным.
Ваше мнение по данному вопросу.
(Закон РФ «О занятости населения» от 19 апреля 1991 г.; ст.178 Трудового кодекса РФ; Порядок регистрации безработных граждан. Утв. пост. Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458.)
4. Диков 5 июня обратился в РОВД с заявлением о выдаче ему лицензии для приобретения охотничьего огнестрельного оружия для охраны фруктового сада, и лицензии на покупку газового пистолета для самообороны. К заявлению были приложены необходимые документы. 5 августа начальник РОВД отказал Дикову в выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия, так как он в апреле и мае этого года он дважды помещался в медицинский вытрезвитель. Лицензию на покупку газового пистолета ему выдали. По этой лицензии Диков приобрел в специальном магазине пистолет, о чем была сделана отметка в лицензии.
Правомерно ли в данном случае ограничение права гражданина на приобретение, хранение и пользование оружием?
(ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года; КоАП РФ)
5. В январе 2002 года в ходе контрольной проверки уполномоченным должностным лицом был выявлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Павловым заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов без специального разрешения (лицензии) в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
В арбитражном суде Павлов пояснил, что у него имеется лицензия на осуществление данного вида предпринимательской деятельности, выданная на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года № 822 в сентябре 1999 года сроком на пять лет на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов. Однако 11 мая 2001 года Правительство РФ утвердило новое Положение, предусмотрев раздельный порядок лицензирования оборота лома черных и цветных металлов. В п.4 данного постановления предусмотрено, что ранее выданные лицензии действительны в течение трех месяцев после официального опубликования постановления от 11.05.2001 № 367.
Арбитражный суд вынес решение о назначении Павлову административного штрафа по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, так как срок действия ранее выданной ему лицензии истек.
Решите данное дело по существу.
(ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г.).
6. В ходе проведения проверки соблюдения законодательства о контрольно-кассовых машинах, в киоске, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Сахову, был обнаружен факт неприменения ККМ, выразившийся в неотбитии чека продавцом Деевой, о чем был составлен соответствующий акт, послуживший основанием для привлечения Сахова к административной ответственности.
В заявлении в арбитражный суд Сахов указал, что были в ходе контрольного мероприятия были нарушены его права, в частности, он не был проинформирован о проверке и не присутствовал при ее проведении, месяц назад его уже проверяли на предмет соблюдения установленного законодательства, а кроме того, копию акта вручили продавцу, а не ему.
Как следует разрешить данное дело? Были ли нарушены права индивидуального предпринимателя в ходе контрольной проверки?
(ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г.; ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов и использованием платежных карт» от 22 мая 2003 года).
7. Сандалов работал в научном центре «Прогресс» и был допущен к сведениям особой важности. С ним был заключен контракт, предполагающий ограничение права на выезд из России сроком на 5 лет. ГУВД выдало ему уведомление, в котором были указаны основания и срок ограничения права на выезд из Российской Федерации. Имевшийся у него заграничный паспорт был передан в структурное подразделение по защите государственной тайны.
По окончании срока контракта Сандалов уволился из научного центра. Поступив на работу в коммерческую фирму, он должен был поехать в командировку в Швецию. В командировку он решил взять своего 13 летнего сына. Сандалов обратился в ГУВД с заявлением о выдаче ему нового заграничного паспорта, так как срок действия прежнего истек, и просьбой вписать в него сведения о своем сыне. Однако ему разъяснили, что сведения особой важности, к которым он был допущен в научном центре, не исчерпали своей секретности, поэтому паспорт ему выдан быть не может. Что касается сына, то с заявлением о выдаче ему заграничного паспорта он сможет обратиться по достижению 18 летнего возраста.
Сандалов обжаловал отказ в выдаче паспорта в суд.
Дайте юридический анализ ситуации.
(ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 г.; Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.; Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ. Утв. приказом МВД РФ от 26мая 1997 г. № 310.)
8. Во время досмотра автомобиля гражданина Белова было обнаружено несколько единиц гражданского оружия – два газовых пистолета и револьвера и гладкоствольное длинноствольное ружье. Поскольку разрешений на хранение оружия у Беглова при себе не было, оружие было изъято сотрудниками ГИБДД с составлением соответствующего акта.
Решением начальника РОВД лицензия Белова на хранение гладкоствольного длинноствольного ружья была аннулирована, поскольку он не имел право его возить в автомобиле. Кроме того, был изъят один из газовых пистолетов, так как он не был зарегистрирован в ОВД.
Через полгода, переехав на новое место жительства, Белов обратился с заявлением о выдаче ему лицензии на приобретение гладкоствольного длинноствольного ружья. В выдаче разрешения ему было отказано, так как, во-первых, он дважды нарушил правила лицензирования, а во-вторых, повторное лицензирование возможно не ранее, чем через пять лет. Белов обратился также с заявление о восстановлении бланка лицензии на хранение и ношение газового пистолета, который был у него похищен вместе с другими документами. Однако ему было отказано, поскольку эти лицензии восстановлению не подлежат.
Белов обратился в суд с просьбой признать отказ неправомерным.
Какое решение должен вынести суд?
(ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996г.; Инструкция о работе ОВД по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия. Утв. приказом МВД РФ от 30 декабря 1993 г. № 609 с посл. изм).
9. Духов, получив повестку из районного военкомата с требованием явится для прохождения призывной медицинской комиссии, обратился к областному военкому с письменной просьбой предоставить ему отсрочку от призыва. В заявлении было указано, что, во-первых, он является неоднократным победителем областных олимпиад по биологии, о чем имеются соответствующие дипломы, то есть относится к талантливой молодежи, а, во-вторых, работает в Уральском государственном техническом университете, обучаясь одновременно на заочном отделении данного вуза.
Областной военком в ответе на обращение Духова пояснил, что решение вопроса об отсрочке не входит в его компетенцию, а кроме того, Духов не вправе требовать предоставления отсрочки по указанным им обстоятельствам.
Разрешите дело по существу.
(ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г.; Положение о призыве на военную службу граждан РФ, утв. пост. Правительства РФ от 1 июня 1999 г.; Постановление Правительства РФ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан» от 30 декабря 1998 г.; Указ Президента РФ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельных представителям талантливой молодежи» от 25 января 1996 г. № 93.)
Занятие 3.
ПРАВА ГРАЖДАН НА ЗАЩИТУ ОТ НЕПРАВОМЕРНЫХ
ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ ПУБЛИЧНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Обращения граждан к субъектам публичной власти, их значение и виды.
Право граждан на административную жалобу.
Право граждан на судебную жалобу.
Право на возмещение ущерба, причиненного неправомерными действиями должностных лиц публичной администрации.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст.1011.
КоАП РФ.
Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Гражданский кодекс РФ.
Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» от 12 апреля 1968 г. // ВВС СССР. 1968. № 17. ст. 143; 1980. № 11. ст. 192.
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. // ВВС. 1993. № 19. ст.685; СЗ РФ.1995. № 51. ст.4970.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Занятие 2. Административно-правовое регулирование реализации прав и обязанностей граждан . Административное право. Практикум
1. Порядок приобретения, наделения, предоставления административных прав и обязанностей.
2. Права и обязанности, реализуемые в рамках регистрационных отношений.
3. Права и обязанности, реализуемые в рамках лицензионно-разрешительных отношений.
4. Права и обязанности, реализуемые в рамках контрольно-надзорных отношений.
5. Права и обязанности, реализуемые в рамках административно-деликтных отношений.
6. Процедуры приостановления, отмены, аннулирования действия специальных административных прав и обязанностей граждан.
Нормативные правовые акты
Конституция РФ.
Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. // ВВС. 1993. № 32. Ст. 1227.
ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ.1995. № 21. Ст. 1930.
Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. // ВВС. 1992. № 7. Ст. 300. СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 169; № 24. Ст. 2256; № 30. Ст. 2870; 1996. № 1. Ст. 4.
ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3436.
Положение о паспорте гражданина РФ. Утв. Правительством РФ от 8 июля 1997 г. (ред. от 25 сентября 1999 г.) // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3444.
Дополнительная литература
Мельничук Г. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция. 2003.
Осинцев Д. В. Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации. Екатеринбург, 1999.
Спектор Е. И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. 2002. № 1.
Контрольные вопросы
1. Назовите особенности прав, реализация которых требует государственной регистрации.
2. Перечислите виды прав и обязанностей, реализуемых в регистрационном порядке.
3. Перечислите виды прав и обязанностей, реализуемых в разрешительном порядке.
4. В чем состоит механизм административно-правового ограничения прав и обязанностей граждан?
5. Какие обстоятельства могут выступать в качестве основания отказа от регистрации особого статуса гражданина?
6. Какие обстоятельства могут служить основанием к аннулированию специального разрешения, предоставленного конкретному гражданину?
7. В чем особенность прав, реализуемых гражданином в условиях контрольно-надзорной процедуры?
8. Какие паспорта для граждан РФ действуют в Российской Федерации?
9. Какие установлены основания для отказа в регистрации граждан по месту жительства и месту проживания?
10. Чем отличаются основания и порядок получения заграничного паспорта и паспорта гражданина РФ (внутреннего)?
11. Какие виды административно-правовых ограничений права на свободу передвижения вы знаете?
Задания
1. Выберите в нормативных правовых актах и выпишите в тетрадь информационные права и обязанности граждан, реализуемые в административных правоотношениях.
2. Заполните карту сравнительного анализа:
Задачи
1. Гражданин Ефимкин, не зарегистрированный ни по месту жительства, ни по месту пребывания, утратил паспорт в результате кражи. В паспортно-визовой службе в выдаче нового паспорта ему было отказано из-за отсутствия регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Зарегистрироваться же по месту жительства своей будущей супруги гражданки Крючковой и соответственно вступить с ней в брак Ефимкин не мог по причине отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Проанализируйте ситуацию на основе действующего законодательства.
(ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства» от 25 июня 1993 г.; Указ Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13 марта 1997 г.; Положение о паспорте гражданина РФ. Утв. Правительством РФ от 8 июля 1997 г.; Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства. Утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.; Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации. Утв. приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 г.)
2. Гражданка Смирнова обратилась в суд с жалобой на отказ паспортно-визовой службы произвести ее регистрацию по месту жительства своего гражданского мужа.
В суде представитель паспортно-визовой службы заявил, что, во-первых, жилой дом, в котором проживает муж Смирновой, является непригодным для проживания, а во-вторых, на момент обращения в паспортно-визовую службу Смирнова уже была зарегистрирована по месту жительства в одном из районов города и на день обращения с заявлением о регистрации по новому месту жительства она не снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Суд признал отказ в регистрации незаконным.
Ваше мнение по данному вопросу?
(Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 г.; Правила регистрации граждан и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.; Инструкция о применении правил регистрации… Утв. приказом МВД РФ от 23 октября 1995 г.)
3. Петровский обратился в районный отдел службы занятости с заявлением о регистрации его в качестве безработного, указав, что неделю назад он был уволен в связи с ликвидацией организации, с которой состоял в трудовых отношениях. Данную работу он получил полгода назад, будучи зарегистрированным органами занятости в качестве безработного в целях поиска подходящей работы.
Руководитель органа занятости отказал Петровскому в регистрации в качестве безработного, пояснив, что вначале он должен быть вновь зарегистрирован как безработный в целях поиска подходящей работы. Через две недели после данной регистрации Петровский получил отказ в регистрации его в качестве безработного, так как он в течение двух месяцев со дня увольнения с последнего места работы получает средний месячный заработок.
Петровский обратился в суд, указав, что отказ в регистрации был принят с нарушением установленных сроков и поэтому его следует признать недействительным.
Ваше мнение по данному вопросу.
(Закон РФ «О занятости населения» от 19 апреля 1991 г.; ст. 178 Трудового кодекса РФ; Порядок регистрации безработных граждан. Утв. постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г.)
4. Диков 5 июня обратился в РОВД с заявлением о выдаче ему лицензии для приобретения охотничьего огнестрельного оружия для охраны фруктового сада и лицензии на покупку газового пистолета для самообороны. К заявлению были приложены необходимые документы. 5 августа начальник РОВД отказал Дикову в выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия, так как в апреле и мае этого года Диков дважды помещался в медицинский вытрезвитель. Лицензию на покупку газового пистолета ему выдали. По этой лицензии Диков приобрел в специальном магазине пистолет, о чем была сделана отметка в лицензии. Через месяц участковый инспектор милиции изъял газовый пистолет у Дикова, так как тот не зарегистрировал свою покупку.
Правомерно ли в данном случае ограничение права гражданина на приобретение, хранение и пользование оружием?
(ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.; КоАП РФ)
5. В январе 2002 г. в ходе контрольной проверки уполномоченным должностным лицом был выявлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Павловым заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов без специального разрешения (лицензии), в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
В арбитражном суде Павлов пояснил, что у него имеется лицензия на осуществление данного вида предпринимательской деятельности, выданная на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. , в сентябре 1999 г. сроком на пять лет на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов. Однако 11 мая 2001 г. Правительство РФ утвердило новое Положение, предусмотрев раздельный порядок лицензирования оборота лома черных и цветных металлов. В п. 4 данного постановления предусмотрено, что ранее выданные лицензии действительны в течение трех месяцев после официального опубликования постановления от 11 мая 2001 г.
Арбитражный суд вынес решение о назначении Павлову административного штрафа по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, так как срок действия ранее выданной ему лицензии истек.
Разрешите данное дело по существу.
(ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г.).
6. В ходе проведения проверки соблюдения законодательства о контрольно-кассовых машинах, в киоске, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Сахову, был обнаружен факт неприменения ККМ, выразившийся в неотбитии чека продавцом Деевой, о чем был составлен соответствующий акт, послуживший основанием для привлечения Сахова к административной ответственности.
В заявлении в арбитражный суд Сахов указал, что в ходе контрольного мероприятия были нарушены его права, в частности он не был проинформирован о проверке и не присутствовал при ее проведении, месяц назад его уже проверяли на предмет соблюдения установленного законодательства, а кроме того, копию акта вручили продавцу, а не ему.
Как следует разрешить данное дело? Были ли нарушены права индивидуального предпринимателя в ходе контрольной проверки?
(ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г.; ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов и использованием платежных карт» от 22 мая 2003 г.)
7. Сандалов работал в научном центре «Прогресс» и был допущен к сведениям особой важности. С ним был заключен контракт, предполагающий ограничение права на выезд из России сроком на 5 лет. ГУВД выдало ему уведомление, в котором были указаны основания и срок ограничения права на выезд из Российской Федерации. Имевшийся у него заграничный паспорт был передан в структурное подразделение по защите государственной тайны.
По окончании срока контракта Сандалов уволился из научного центра. Поступив на работу в коммерческую фирму, он должен был поехать в командировку в Швецию. В командировку он решил взять своего 13-летнего сына. Сандалов обратился в ГУВД с заявлением о выдаче ему нового заграничного паспорта, так как срок действия прежнего истек, и просьбой вписать в него сведения о своем сыне. Однако ему разъяснили, что сведения особой важности, к которым он был допущен в научном центре, не исчерпали своей секретности, поэтому паспорт ему выдан быть не может. Что касается сына, то с заявлением о выдаче ему заграничного паспорта он сможет обратиться по достижении 18-летнего возраста.
Сандалов обжаловал отказ в выдаче паспорта в суд.
Дайте юридический анализ ситуации.
(ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 г.; Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. ; Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ. Утв. приказом МВД РФ от 26 мая 1997 г.)
8. Во время досмотра автомобиля гражданина Белова было обнаружено несколько единиц гражданского оружия – два газовых пистолета и револьвера и гладкоствольное длинноствольное ружье. Поскольку разрешений на хранение оружия у Белова при себе не было, оружие было изъято сотрудниками ГИБДД с составлением соответствующего акта.
Решением начальника РОВД лицензия Белова на хранение гладкоствольного длинноствольного ружья была аннулирована, поскольку он не имел права его возить в автомобиле. Кроме того, был изъят один из газовых пистолетов, так как он не был зарегистрирован в ОВД.
Через полгода, переехав на новое место жительства, Белов обратился с заявлением о выдаче ему лицензии на приобретение гладкоствольного длинноствольного ружья. В выдаче разрешения ему было отказано, так как, во-первых, он дважды нарушил правила лицензирования, а во-вторых, повторное лицензирование возможно не ранее чем через пять лет. Белов обратился также с заявление о восстановлении бланка лицензии на хранение и ношение газового пистолета, который был у него похищен вместе с другими документами. Однако ему было отказано, поскольку эти лицензии восстановлению не подлежат.
Белов обратился в суд с просьбой признать отказ неправомерным.
Какое решение должен вынести суд?
(ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.; Инструкция о работе ОВД по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия. Утв. приказом МВД РФ от 30 декабря 1993 г. с посл. изм.)
9. Духов, получив повестку из районного военкомата с требованием явиться для прохождения призывной медицинской комиссии, обратился к областному военкому с письменной просьбой предоставить ему отсрочку от призыва. В заявлении было указано, что, во-первых, он является неоднократным победителем областных олимпиад по биологии, о чем имеются соответствующие дипломы, то есть относится к талантливой молодежи, а во-вторых, работает в Уральском государственном техническом университете, обучаясь одновременно на заочном отделении данного вуза.
Областной военком в ответе на обращение Духова пояснил, что решение вопроса об отсрочке не входит в его компетенцию, а кроме того, Духов не вправе требовать предоставления отсрочки по указанным им обстоятельствам.
Разрешите дело по существу.
(ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г.; Положение о призыве на военную службу граждан РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 г.; постановление Правительства РФ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан» от 30 декабря 1998 г.; Указ Президента РФ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным представителям талантливой молодежи» от 25 января 1996 г.)
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Регистрация Главная | FMCSA
Обновлено 20. 01.2023 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ : Начиная с 1 августа 2023 г., FMCSA больше не будет принимать запросы от организаций на повторное отклонение их заявки на получение операционных полномочий. Это позволит FMCSA проверять новые заявления, чтобы убедиться, что они подходят, желают и могут соответствовать федеральным нормам и законам. Если заявка организации была отклонена после 1 января 2022 г., она может подать запрос на повторное отклонение до 31 июля 2023 г. Начиная с 1 августа 2023 г., если ваша заявка будет отклонена, вам нужно будет подать новую заявку и оплатить соответствующую плату (300 долл. США за каждый тип запрашиваемых эксплуатационных полномочий). |
- Завершение процедуры отмены увольнения
- Определения брокеров и добросовестных агентов
- Телефонные линии страховой компании FMCSA отключены
- Ежедневные решения FMCSA по операционным полномочиям (CPL, восстановление, повторные права)
- Позиция FMCSA по агрессивному телемаркетингу
Серия видеороликов «КАК СДЕЛАТЬ»
Отдел регистрации FMCSA рад представить видеоролик «Как зарегистрироваться, обзор регистрации автомобильных перевозчиков в FMCSA». Это обучающее видео предоставляет новым заявителям-автоперевозчикам, офисам/агентствам и лицам, поддерживающим заявителей, четкую необходимую информацию о том, как завершить процесс регистрации в FMCSA с использованием Единой онлайн-системы регистрации (URS). Видео также отсылает перевозчиков к дополнительным ресурсам, чтобы они могли ответить на вопросы, касающиеся их уникальной работы.
Продолжая серию видеороликов Управления регистрации FMCSA «Как сделать», мы хотели бы представить «Как определить типы организаций». В этом видео мы рассмотрим различные типы организаций, регулируемые FMCSA. Различия между типами объектов определяются типом операций, проводимых вашей компанией. Посмотрев это видео, вы поймете различия в операциях и сможете выбрать правильный тип (типы) объектов в процессе подачи заявки. Конечная цель состоит в том, чтобы вы правильно зарегистрировались и избежали задержек.
В этом видеоролике объясняются шаги, которые необходимо предпринять начинающему автотранспортному перевозчику для перерегистрации после того, как они были аннулированы.
Позвольте нам помочь вам с…
>> Активный или неактивный номер USDOTЕсли ваш номер USDOT АКТИВЕН и вам необходимо внести обновления, вы можете сделать это онлайн на нашем общедоступном сайте L&I.
Если ваш номер USDOT НЕАКТИВЕН , у вас не будет онлайн-доступа для обновления. В зависимости от типа юридического лица заполните:
- Обновленный отчет об идентификации автомобильного перевозчика (форма MCS-150), или
- Отчет об идентификации комбинированного автотранспорта и заявка на получение разрешения на перевозку опасных материалов (форма MCS-150B), или
- Отчет об идентификации поставщика интермодального оборудования (форма MCS-150C)
Отправьте любой документ по факсу или в электронном виде, используя форму контактного центра FMCSA, для максимально быстрой обработки. По общим вопросам вы можете проверить статус любого номера USDOT на веб-странице SAFER Company Snapshot. Посетите раздел часто задаваемых вопросов в форме контактного центра FMCSA, чтобы получить дополнительную информацию.
>> Единая система регистрации (URS) для новых владельцев регистрацийURS объединяет все регистрационные формы в единую онлайн-заявку на регистрацию. Только новые регистранты должны использовать URS . Для получения более общей информации о URS нажмите здесь.
FMCSA отслеживает и обеспечивает соблюдение правил, регулирующих как безопасность (все перевозчики), так и коммерческую деятельность (наемные перевозчики). Компании могут обнаружить, что на них распространяются оба регистрационных требования (номер USDOT и номер MC) или одно из них по отдельности. Чтобы определить, нужно ли вам подавать заявку на получение номера DOT США, нажмите здесь.
Интернет-браузеры: Инструмент URS необходимо использовать с браузерами Internet Explorer 11 или более поздней версии либо Google Chrome, Safari или Firefox. Internet Explorer 10 можно использовать только в режиме совместимости.
>> Существующие владельцы регистраций
Текущие организации, у которых уже есть номер USDOT и/или операционные полномочия, могут обновлять свою информацию, используя все существующие процессы — онлайн и бумажные формы. 17 января 2017 года FMCSA опубликовало уведомление Федерального реестра, в котором подробно описывается приостановка развертывания URS до тех пор, пока не будут даны дальнейшие указания. Пожалуйста, проверяйте эту страницу на наличие обновлений по этому вопросу.
>> Единая регистрация перевозчиков (UCR)
UCR не является программой FMCSA. Это относится к соглашению между штатами, созданному Конгрессом, регулирующему сбор и распространение регистрационной информации и сборов UCR, уплачиваемых штатам автомобильными перевозчиками, частными автомобильными перевозчиками, брокерами, экспедиторами и лизинговыми компаниями в соответствии с 49 U. S.C. Раздел 14504а. Собранные сборы поддерживают деятельность государства по обеспечению безопасности автотранспортных средств. Нажмите сюда, для получения дополнительной информации.
Последнее обновление: пятница, 20 января 2023 г.
TRADEMARK MANUAL OF EXAMINING PROCEDURE (TMEP)
Introduction ᐅ
Foreword Oct2012Apr2013Oct2013Apr2014Oct2014Jan2015July2015Oct2015Apr2016Oct2016Jan2017Apr2017Oct2017Oct2018July2021July2022 (Current)
UNITED STATES PATENT AND TRADEMARK OFFICE
July 2022
Foreword
The Trademark Manual of Examining Procedure (TMEP) may be бесплатно загружается с веб-сайта Ведомства США по патентам и товарным знакам (USPTO) по адресу http://www. uspto.gov/trademark/guides-and-manuals/tmep-archives .
Руководство опубликовано для того, чтобы предоставить поверенным, проводящим экспертизу товарных знаков в ВПТЗ США, заявителям на товарные знаки, а также поверенным и представителям заявителей на товарные знаки справочную информацию о практике и процедурах судебного преследования заявок на регистрацию товарных знаков в ВПТЗ США. В Руководстве содержатся рекомендации по проведению экспертизы поверенных и материалов, которые носят характер информации и толкования, а также излагаются процедуры, которые требуется или разрешено соблюдать поверенным, проводящим экспертизу, при рассмотрении заявок на товарные знаки.
Поверенные, занимающиеся экспертизой товарных знаков, будут руководствоваться применимыми законами, Правилами практики товарных знаков, решениями, приказами и уведомлениями, изданными заместителем министра торговли по интеллектуальной собственности и директором Ведомства США по патентам и товарным знакам, уполномоченными или заместителем Комиссары. Указания, изложенные в настоящем Руководстве, не имеют силы закона. Они были разработаны как вопрос внутреннего управления офисом и не предназначены для создания каких-либо прав или преимуществ, материальных или процедурных, которые могут быть принудительно реализованы какой-либо стороной в отношении офиса. Политики, изложенные в этой редакции, заменяют любые предыдущие политики, изложенные в предыдущих выпусках, руководствах по экзаменам или любом другом заявлении о политике Office, в той мере, в какой они противоречат друг другу.
Всегда приветствуются предложения по улучшению формы и содержания Руководства. Их следует направлять по электронной почте [email protected] или по адресу:
Комиссар по товарным знакам
Внимание: Редактор, Руководство по процедуре экспертизы товарных знаков
P.