В российской федерации завещание может быть составлено лицом достигшим: Ст. 1124 ГК РФ. Общие правила, касающиеся формы и порядка совершения завещания

5. Неотъемлемой частью завещания, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, являются решение завещателя об учреждении наследственного фонда, устав фонда, а также условия управления фондом. Такое завещание составляется в трех экземплярах, два из которых должны храниться у нотариуса, удостоверившего такое завещание. Нотариальному удостоверению подлежат все экземпляры завещания.

В порядке, предусмотренном законодательством о нотариате и нотариальной деятельности, нотариус, ведущий наследственное дело, после смерти завещателя обязан получить электронный образ решения об учреждении наследственного фонда и электронный образ устава наследственного фонда и передать их в уполномоченный государственный орган, а также запросить у нотариуса, хранящего экземпляры завещания, один экземпляр завещания и по его получении передать лицу, выполняющему функции единоличного исполнительного органа наследственного фонда, один экземпляр решения об учреждении наследственного фонда, устава наследственного фонда и условий управления наследственным фондом. По заявлению выгодоприобретателя нотариус обязан передать ему копию решения об учреждении наследственного фонда вместе с копиями устава наследственного фонда и условий управления наследственным фондом.

Открыть полный текст документа

2.2. Порядок удостоверения завещания

В соответствии с положениями п. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

При удостоверении завещания в обязательном порядке устанавливается личность лица, обратившегося за совершением такого нотариального действия. Предъявленные нотариусу документы должны исключать любые сомнения относительно личности завещателя и соответствовать требованиям, предусмотренным в ст. 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы).

Нотариус также выясняет дееспособность обратившегося за совершением нотариального действия лица, поскольку законом допускается совершение завещания только гражданином, обладающим в момент совершения завещания дееспособностью в полном объеме (пункт 2 статьи 1118 ГК РФ). У граждан Российской Федерации дееспособность в полном объеме возникает по достижении лицом восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев эмансипации или вступления в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста (ст. 21, 27 ГК РФ). В подтверждение наличия у гражданина дееспособности в полном объеме нотариусом истребует документ, удостоверяющий личность — для проверки наступления совершеннолетия; свидетельство о регистрации брака — в случае приобретения дееспособности в полном объеме в результате заключения брака до достижения восемнадцатилетнего возраста; документ об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным): решение органа опеки и попечительства (если эмансипация производилась с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или решение суда (если эмансипация производилась без указанного согласия). Не допускается удостоверение завещаний от имени совершеннолетних граждан, если они признаны судом недееспособными, ограничены судом в дееспособности или если они не отдают отчет в своих действиях. Кроме того, не подлежит удостоверению завещание от имени гражданина, хотя и не признанного судом недееспособным, но находящегося в момент обращения к нотариусу в состоянии, препятствующем его способности понимать значение своих действий или руководить ими (например, вследствие болезни, наркотического или алкогольного опьянения и т.п.), что делает невозможным выполнение нотариусом возложенной на него законом обязанности — проверить соответствие содержания завещания действительному намерению завещателя, а также разъяснить завещателю смысл и значение содержания завещания. В подобном случае нотариус отказывает в совершении нотариального действия, а гражданину разъясняется его право обратиться за удостоверением завещания после прекращения обстоятельств, препятствующих совершению завещания.

Поскольку, как указывается в п. 5 ст. 1118 ГК РФ, завещание является односторонней сделкой, для нотариального удостоверения завещания необходимо установить волеизъявление только одного лица — завещателя. При этом выяснения воли или получения согласия на совершение, изменение или отмену завещания лиц, в отношении которых оно составлено, не требуется. В соответствии со ст. 54 Основ нотариус обязан выяснить волю завещателя, направленную на определение судьбы имущества завещателя на день его смерти.

Завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом, а совместное завещание супругов должно быть передано нотариусу обоими супругами или записано с их слов нотариусом в присутствии обоих супругов (п. 1 ст. 1125 ГК РФ). Если завещатель обратился к нотариусу с написанным им самим завещанием, нотариус проверяет, соответствует ли содержание написанного завещателем текста его действительным намерениям и не противоречит ли завещание требованиям закона. Завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса, а совместное завещание супругов, написанное одним из супругов, до его подписания должно быть полностью прочитано другим супругом в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание (п. 2 ст. 1125 ГК РФ). До подписания завещания завещателем и до совершения удостоверительной надписи текст завещания, соответствующий воле завещателя, зачитывается нотариусом завещателю вслух (статья 44 Основ). Представленный нотариусу текст завещания может быть выполнен от руки либо при помощи технических средств (электронно-вычислительной машины, иного печатающего средства). При этом следует иметь в виду, что в тексте завещания не должно быть неоговоренных исправлений, текст, выполненный от руки, не может быть исполнен карандашом (статья 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Для обеспечения наиболее полного осуществления воли завещателя текст завещания должен точно воспроизводить волю завещателя, а положения завещания излагаться ясно и однозначно, исключая возможность различного толкования завещания.

При нотариальном удостоверении завещания допускается присутствие помимо завещателя и нотариуса только переводчика, исполнителя завещания, свидетеля, лица, подписывающего завещание вместо завещателя. В обязательном порядке предусматривается присутствие при нотариальном удостоверении завещания переводчика, если завещатель не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, а нотариус не владеет языком завещателя (ст. 10 Основ) и (или) лица, подписывающего завещание вместо завещателя, если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание (п. 3 ст. 160 , п. 3 ст. 1125 ГК РФ). Исполнитель завещания и свидетели могут присутствовать при нотариальном удостоверении завещания лишь при изъявлении на это желания завещателя. Лицам, присутствующим при удостоверении завещания, нотариус разъясняет их обязанность до открытия наследства хранить тайну завещания, не разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены, и право завещателя потребовать компенсацию морального вреда или воспользоваться другими способами защиты гражданских прав в случае нарушения тайны завещания (ст. 1123, п. 5 ст. 1125 ГК РФ).

Завещание подписывается завещателем собственноручно в присутствии нотариуса (п. 3 ст. 1125 ГК РФ, ч. 1 ст. 44 Основ). Подписание завещания вместо завещателя другим гражданином допускается исключительно по причине физических недостатков завещателя, его тяжелой болезни или неграмотности. В подобных случаях завещание может быть подписано другим гражданином по просьбе завещателя в присутствии нотариуса. В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина (п. 3 ст. 1125 ГК РФ, ст. 44 Основ). К числу лиц, которые не могут подписывать завещания вместо завещателя, закон относит нотариуса или другое удостоверяющее завещание лицо; лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждан, не обладающих дееспособностью в полном объеме; неграмотных; граждан с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего; лиц, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание; супруга при совершении совместного завещания супругов; стороны наследственного договора (п. 2 ст. 1124 ГК РФ).

Завещание нотариально удостоверяется в двух экземплярах, один из которых после нотариального удостоверения вручается завещателю, второй экземпляр завещания хранится у нотариуса.

Согласно ст. 42 Основ при совершении нотариального действия нотариус вправе использовать средства видеофиксации. Материалы видеофиксации подлежат обязательному хранению в порядке, установленном Федеральной нотариальной палатой.

Следует обратить внимание, что в ряде случаев закон приравнивает завещания, не удостоверенные нотариусом, к нотариально удостоверенным завещаниям. Так, к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других медицинских организаций, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов; завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов; завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических, антарктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций, российских антарктических станций или сезонных полевых баз; завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей; завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы (п. 1 ст. 1127 ГК РФ). При этом если гражданин, намеревающийся совершить завещание, высказывает желание пригласить для этого нотариуса и имеется разумная возможность выполнить это желание, указанные лица, которым законом предоставлено право удостоверения завещания, обязаны принять все меры для приглашения к завещателю нотариуса (п. 4 ст. 1127 ГК РФ). Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному завещанию, должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещание (п. 2 ст. 1127 ГК РФ). Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному, должно быть, как только для этого представится возможность, направлено лицом, удостоверившим такое завещание, нотариусу по месту жительства завещателя (п. 3 ст. 1127 ГК РФ).

Завещания и распоряжения об отмене завещаний

Согласно ст. 1118 ГК РФ завещание — это распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти, то есть документ, которым человек:

• распределяет свое имущество между наследниками,
• лишает права на свое имущество наследников,
• возлагает на наследников какие-либо обязанности на случай своей смерти.

Завещать можно любое имущество:

• квартиры, дома и любые нежилые помещения и строения,
• земельные участки,
• автомототранспорт,
• денежные вклады, акции, облигации,
• одежду, украшения, предметы домашней обстановки,
• права на интеллектуальную собственность,
• художественные произведения и пр.,

как принадлежащее, так и не принадлежащее завещателю на день составления завещания (Ст.1120 ГК РФ).

Это может показаться странным. Но все дело в том, что завещатель после составления завещания может, с одной стороны, продать какое-то имеющееся у него имущество, а, с другой стороны, купить, получить в наследство или по другим основаниям другое имущество. Поэтому, нотариус проверяет наличие определенного имущества у завещателя не при составлении завещания, а после его смерти — при оформлении наследства.

Факт составления завещания, а также содержание завещания являются тайной завещателя. Поэтому при жизни завещателя ни нотариус, ни свидетель, ни переводчик, ни лицо, подписывающее завещание по просьбе завещателя, не вправе разглашать эту тайну (ст.1123 ГК РФ).

Как оформить завещание у нотариуса?

Завещания вправе составить полностью дееспособные лица, то есть:

• лица, достигшие совершеннолетия — 18 лет,
• вступившие в брак до 18 лет, когда это допускает закон (ст. 21 ГК РФ),
• эмансипированные лица (ст. 27 ГК РФ),

не признанные судом недееспособными и ограниченно дееспособными.

Завещание может быть составлено только одним гражданином лично. Составление завещания от двух и более лиц, а также через представителя (по доверенности) не допускается.

Согласно ст.1125 ГК РФ завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса.

При нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель. Если завещание удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

Оформить завещание можно у любого нотариуса Российской Федерации, независимо от места проживания завещателя. Для оформления завещания завещатель должен предъявить нотариусу только свой гражданский паспорт или другое удостоверение личности.

Завещание подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы завещания влечет его недействительность за исключениями, приведенными ниже.

Можно ли оформить завещание без нотариуса?

Можно в строго определенных законом случаях.

Как можно изменить или отменить завещание?

Любое завещание вступает в силу только после смерти завещателя. Поэтому человек вправе ранее составленное завещание изменить, отменить, составить новое завещание, не ставя никого об этом в известность и без указания причин этого.

Законодательством установлено, что позднее завещание отменяет ранее составленное завещание, если в обоих документах перечислено одно и то же имущество, а наследниками в завещаниях назначены разные лица.

В тоже время у одного завещателя могут быть действительными одновременно несколько завещаний, например, на каждый объект имущества и/или на каждого наследника отдельное завещание (ст. 1120 ГК РФ).

Отменить или изменить завещание можно распоряжением об отмене завещания, удостоверяемым в обязательном порядке нотариусом или тем органом, или должностным лицом, которым удостоверено завещание, или составлением нового завещания (ст. 1130 ГК РФ), а завещательное распоряжение правами на денежные средства в банках — как у нотариуса, так и в соответствующем филиале банка (где было составлено завещательное распоряжение).

Для этого завещатель должен предъявить нотариусу или в банк свой гражданский паспорт, и, желательно, завещание, которое необходимо отменить.

Право несовершеннолетних на распоряжение своим имуществом путем составления завещания

В течение всей жизни каждый человек становится участником различных правоотношений. Особо значимыми правоотношениями являются наследственные.

Мнения ученых относительно характера указанных правоотношений разделились. Одни из них считают, что наследственные правоотношения носят абсолютный характер и возникают между субъектами в момент смерти наследодателя. Абсолютный характер правоотношений означает, что праву наследника соответствуют обязанности неопределенного круга субъектов. Другие считают, что в случае наследования можно говорить о двух правоотношениях: первое возникает из самого события, то есть из открытия 162 162 54 наследства, а второе возникает по воле наследников в связи с принятием наследства.

Наследование являет собой комплекс отношений, возникающих в связи со смертью физического лица. Для преемства в правах и обязанностях наследодателя мало наступления одного юридического факта — открытия наследства, необходима также система фактов, где совместно со смертью лица важное место занимает и такой юридический факт как волевое поведение людей — действия по принятию наследства.

Законодатель в статье 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации обозначил сущность наследования — при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке правопреемства [6]. Исходя из формулировки данной нормы, можно определить несколько основных положений:

1. наследование возможно только в случае смерти гражданина (или в случае объявления судом гражданина умершим). Смерть гражданина влечет за собой два обязательных последствия — потерю гражданской правоспособности и одновременно начало процесса наследования;
2. в силу закона все имущество умершего (наследственным имуществом) переходит к другим лицам;
3. наследование есть универсальное правопреемство.

Право распоряжаться своим имуществом, в том числе и наследовать его гарантировано каждому человеку Конституцией Российской Федерации (ч. 4 ст. 35) [5]. Кроме того, право наследования также крепко связано и с гражданским законодательством, а именно с институтом частной собственности, поскольку в наследственная масса может состоять лишь из имущества, принадлежащего на праве частной собственности гражданам.

Отметим, что наследственное право оберегает интересы несовершеннолетних детей наследодателя и других нетрудоспособных наследников, способствует укреплению семьи.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о правах несовершеннолетних в наследственном праве. Если обратиться к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, то мы увидим, что несовершеннолетний имеет право наследовать имущество по закону и по завещанию. Наследование по закону в данном случае не вызывает никаких вопросов и особенностей, тогда как в порядке наследования по завещанию такие особенности имеет. В частности, речь идет о том, что законодатель не урегулировал вопрос о возможности несовершеннолетнего выступать наследодателем. Вероятно, такое положение вещей связано с тем, что несовершеннолетний ребенок лишен права самостоятельно распоряжаться своим имуществом до момента возникновения у него полной дееспособности.

С мнением законодателя нельзя не согласиться, однако, если проанализировать юридическую литературу относительно данного вопроса, то можно заметить, как многие ученые все больше ссылаются на необходимость урегулирования права несовершеннолетнего на составление завещания на законодательном уровне.

Так, РабецА.М. считает, что в современных реалиях существует достаточно причин для того, чтобы ребенок, не достигший своего совершеннолетия, фактически и юридически имел право выступать в роли наследодателя [2, с. 112]. Действительно, в настоящее время все больше несовершеннолетних занимаются трудовой деятельностью и имеют свои определенные доходы от нее, также они имеют доходы от создания и использования результатов творчества. Для некоторых из них может быть далеко не безразлично, к кому перейдет их имущество в случае смерти.

Однако законодатель, как мы уже указали, дает несовершеннолетним возможность передачи своего имущества в случае смерти лишь по закону, что лишает несовершеннолетних всякого право на самостоятельное распоряжение своим имуществом.

Однако, как же поступить несовершеннолетнему, который, например, является успешным актером или художником и его работы пользуются большой популярностью, что приносит ему существенный доход, ведь ее секрет, что в современном мире все больше детей являются звездами телевидения, музыкальной или киноиндустрии. Предположим, что ребенок желает передать все свои доходы на случай внезапной смерти бабушке и дедушки (по различным причинам), тогда как бабушка и дедушка по действующему законодательству являются лишь наследниками второй очереди.

В п. 2 ст. 1118 ГК РФ установлено, что завещание может быть составлено только полностью дееспособным лицом [6]. То есть, несовершеннолетний не может завещать даже то имущество, которым по закону он может свободно распоряжаться в возрасте от 14 до 18 лет (например, своим заработком, стипендией и т. д.).

Как справедливо указывают в своих научных работах Ростовцева Н. В. и Сураева А. С. позиция законодателя в данном случае понятна и обоснована, ведь при составлении наследодатель должен присутствовать лично, составление завещание представителем не допускается [3, с. 14]. Таким образом, несовершеннолетний составит такое завещание лично, без участия своего представителя, то после его смерти завещание будет признано недействительным. Если же завещание будет составлено в присутствии законного представителя, например родителя, то такое завещание опять же будет являться недействительным, поскольку в данном случае буде нарушен принцип тайны завещания.

Более того, запрещается также при совершении завещания присутствие заинтересованного лица, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, а также его супруга (супруги), детей и родителей из-за возможного влияния на формирование воли завещателя (п. 2 ст. 1124 ГК РФ) [6]. Исходя из данных условий и личного характера сделки, законодатель посчитал невозможным совершение завещания лицом, не полностью дееспособным.

Таким образом, видим, что Гражданский кодекс РФ не в полной мере соответствует современному положению дел. Для того, чтобы разобраться можно ли внести в спорный вопрос изменения и не нарушить основные принципы гражданского права и института наследования по завещанию, обратимся к нормам Гражданского кодекса Франции. В ст. 904 (Титул III, Книга 3) данного акта сказано, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может делать распоряжение лишь посредством завещания и не более как в отношении половины имущества, распоряжаться которым закон предоставляет право совершеннолетним [4].

Похожая позиция высказана и немецким законодателем. В Германском гражданском уложении установлено, что способность распоряжаться путем завещания (притом всем своим имуществом) возникает у несовершеннолетнего по достижении им 16 лет [1].

Тем самым можно сделать вывод, что российский законодатель не учел положения ГК РФ, которые могли бы позволить несовершеннолетнему лицу в возрасте от 14 до 18 лет тайно, лично и самостоятельно совершать завещание.

Прямое указание ст. 1118 ГК РФ на необходимость у завещателя дееспособности в полном объеме противоречит позиции законодателя, провозгласившего согласно п. 5 этой же статьи завещание односторонней сделкой и, в тот же момент, ограничивающую сделкоспособность несовершеннолетнего [6].

Таким образом, несовершеннолетний может распорядиться своими доходами, завещав их, не нарушая при этом ни положения о дееспособности несовершеннолетних, ни природу завещания как личной и самостоятельной сделки по распоряжению лицом своим имуществом (его частью) на случай смерти. Исходя из этого, законом для несовершеннолетних, достигших 14 лет, должна быть предоставлена возможность завещать имущество, которым они вправе распоряжаться в силу п. 2 ст. 26 ГК РФ.

Литература:

1. Германское гражданское уложение (Burgetliches Gesretzbuch) от 08.08.1896 — [Электронный ресурс] — Режим доступа: [www.gesetze-im-internet.de/bgb/ BJNR001950896.html].
2. Рабец А. М. Еще раз о наследственной правосубъектности несовершеннолетних в Российской Федерации // Вестник Омского университета. Серия «право». 2015. — № 1. — С. 112–116.
3. Ростовцева Н. В., Сураев А. С. Особенности правового регулирования участия несовершеннолетних в наследственных правоотношениях // Наследственное право. 2012. — № 4. — С. 12–16.
4. Гражданский кодекс Франции от 21.03.1804 — [Электронный ресурс] — Режим доступа: [www.lexinter.net/ENGLISH/civil code.htm].
5. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993: по сост. на 21 июля 2014 г. // Собрание законодательства РФ, 2014. — N 31. — ст. 4398.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2001. — N 49. — ст. 4552.

Основные термины (генерируются автоматически): ГК РФ, завещание, имущество, Российская Федерация, III, Гражданский кодекс, имущество умершего, позиция законодателя, частная собственность, юридический факт.

Пять вопросов о наследстве | Статьи

Различают два вида наследования — по завещанию (основной) и, когда такового нет, — по закону. Закон распространяется на родственников и свойственников наследодателя с первой по седьмую очередь (ст. 1142-1145 ГК РФ). Свобода завещания ограничена условием об обязательной доле в наследстве. Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, нетрудоспособный супруг и родители и, в определенных законом случаях, нетрудоспособные иждивенцы независимо от содержания завещания имеют право не менее чем на половину доли наследства, которая причиталась бы им при наследовании по закону. Если их в завещании обошли, эта часть распоряжения все равно не будет иметь юридической силы (ст. 1149 ГК РФ).

Кто имеет и кто не имеет права завещать

В новом кодексе впервые четко сформулированы требования к этому лицу — им может быть только гражданин, обладающий в момент совершения завещания полной дееспособностью. Следовательно, граждане, признанные судом недееспособными, ограниченно дееспособными, и лица, не достигшие 18-летнего возраста (за исключением, конечно, граждан, вступивших в брак до достижения этого возраста и эмансипированных несовершеннолетних), не имеют права распорядиться своим имуществом, составив завещание.

Что можно передавать по наследству

Практически все, что принадлежит наследодателю, в т.ч. имущество, которое он может приобрести в будущем.

Нельзя передавать права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, специально оговоренные Гражданским кодексом или другими законами. Также не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

С появлением новых объектов частной собственности установлен специальный порядок наследования отдельных видов имущества. Так, например, наследники акций становятся участниками акционерного общества. Права, связанные с участием в хозяйственных товариществах, акционерных обществах, наследование земельных участков, предприятий также регулируются особо. Когда речь идет о других хозяйственных обществах и кооперативах, необходимо обращаться к специальным законам, регламентирующим их деятельность, и к учредительным документам.

При наследовании земельного участка по наследству переходят также находящиеся на нем лес и растения, замкнутые водоемы. Кодексом предусмотрены также определенные особенности раздела земельного участка между наследниками.

Всего новый Гражданский кодекс посвящает разделу «Наследственное право» 76 статей — очень солидный и непростой законодательный массив.

Кто имеет и кто не имеет права наследовать

В новом ГК РФ (ст. 1116) круг наследников существенно расширен в сравнении с предыдущим: теперь это и юридические лица, и Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, и иностранные государства и международные организации.

Не наследуют ни по закону, ни по завещанию так называемые недостойные наследники — люди, которые сознательно и противозаконно действуют в корыстных интересах против наследодателя или его последней воли, выраженной в завещании, или против кого-либо из наследников.

Не наследуют по закону родители после детей, если они лишены по суду родительских прав и не были в них восстановлены ко дню открытия наследства.

Что важно при составлении завещания

К завещанию ГК РФ предъявляет жесткие требования: оно не только должно быть составлено в письменной форме, но и удостоверено нотариусом. Исключения предусмотрены самим кодексом — в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации; завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов; завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов; завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций; завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей; завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы, завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке должно быть собственноручно подписано завещателем с указанием даты его составления и удостоверено служащим банка, имеющим право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете.

Несоблюдение этих правил влечет за собой недействительность завещания. Оно должно быть собственноручно подписано завещателем.

Как вступают в права наследства

Тот, кому положено наследство, должен принять его, не выставляя никаких условий и без оговорок.

В течение шести месяцев со дня открытия наследства следует подать нотариусу соответствующее заявление. Если наследник проживает в завещанной ему квартире и делает все необходимые платежи, это считается фактическим принятием наследства.

Возможно принятие наследства через представителя, тогда в доверенности должно быть специально предусмотрено такое полномочие. Законным же представителям (родителям, усыновителям несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и опекунам граждан, находящихся под опекой, а также попечителям либо руководителю юридического лица) доверенность не требуется (ст. 1153).

По заявлению наследника, пропустившего указанный срок, суд при определенных условиях может (не обязан!) восстановить его.

Наследник может отказаться от наследства, отразив это в соответствующем заявлении.

Надо сказать, что в наследственном праве неспециалисту ориентироваться непросто. Дело в том, что эти вопросы регулируются многими нормами, содержащимися не только в Гражданском кодексе Российской Федерации, но и в жилищном, земельном, семейном, налоговом законодательстве, законодательстве о нотариате и других законах и подзаконных актах.

Переход имущественных (право владеть, пользоваться, распоряжаться) и других прав и обязанностей умершего к его наследникам — сфера общественных отношений, с которой каждому в жизни приходится сталкиваться не часто, и потому большинство граждан имеет смутное представление о законодательстве по вопросам наследования. Это порой приводит к ситуациям, когда фактические обладатели прав на наследство не используют их или обращаются к ним несвоевременно.

МИХАИЛ СМИРНОВ, СЕРГЕЙ СТЕПАНОВ (журнал «Закон» специально для «Известий»)

Российское наследственное право и составление завещаний в России

эмигрантов в России распределяются в соответствии с их волей, поэтому запишите свои окончательные пожелания на бумаге, чтобы обеспечить беспрепятственное распределение любой собственности.

Как и в других странах, завещания в России защищают активы экспатов и гарантируют, что их желания исполняются — в обход законов о наследовании, которые не всегда могут понравиться! Поэтому эмигрантам, проживающим в России, или тем, кто владеет недвижимостью в пределах Федерации, следует серьезно подумать о написании местного завещания.

По официальным данным, в 2019 году было создано около 533200 завещаний. Иностранные завещания обычно признаются в России, если они соответствуют национальным стандартам. Однако, поскольку местный закон о наследовании применяется ко всем вашим активам в стране, вашим наследникам необходимо будет заплатить за перевод завещания из-за границы. Им также, возможно, придется дождаться решения суда, прежде чем что-то будет продолжаться. Таким образом, местные завещания в России значительно облегчают жизнь вашим преемникам.

В этом руководстве объясняется разные виды завещаний в России и как оформить русское буду.

Имущество и завещания в России

Иностранцам, размышляющим о своем наследии, обычно советуют составить русское завещание. Без такого документа ваша собственность будет распределена в соответствии с законами о наследовании по умолчанию. Эти правила закрепляют права наследников в определенном порядке.

Составление Русская воля довольно проста и понятна, хотя она должна быть нотариально заверенным в суде.

Обычно рекомендуется нанять адвоката, специализирующегося на наследственном праве, чтобы иметь возможность разделить ваши активы в России.Ваше имущество включает в себя как движимое, так и недвижимое имущество, такое как недвижимость в России и за ее пределами, банковские счета, трасты, российские пенсии и многое другое.

Наследственное право в России

экспатов, умерших без завещания в России, разделят имения в соответствии с местными законами о наследовании. Они распространяются на всех граждан и резидентов, а также на нерезидентов, владеющих недвижимостью на территории Федерации.

Правила принудительного наследования применяются к супругу (а) умершего, детям, родителям и иждивенцам с ограниченными возможностями.Закон также рассматривает совместную супружескую собственность в качестве стандарта. Таким образом, оставшийся в живых супруг автоматически сохраняет 50% всех активов после смерти.

Нотариус может открыть дело по наследству в случае, если нет споров, и выдаем свидетельства о праве на наследство в соответствии с Российское право.

При отсутствии законного наследника поместье переходит к российскому правительству.

Наследственный закон о пенсиях в России

Если умерший получал российскую пенсию, некоторые члены семьи могут иметь право требовать пенсию по случаю потери кормильца.В России существует несколько видов пенсий по случаю потери кормильца.

Применимое иностранное наследственное право в России

Для эмигрантов, в частности, иностранные законы о наследовании могут играть важную роль в разделе имущества эмигрантов. Право собственности на территории Российской Федерации обычно регулируется российским наследственным правом.

Однако в некоторых случаях может применяться национальный закон иностранца о наследовании. Если россиянин или эмигрант владеют недвижимым имуществом за границей, например недвижимостью, местные законы определяют, как оно распределяется.Аналогичным образом закон о наследовании последнего места жительства умершего регулирует раздел движимого имущества.

Завещания в России

Иностранцам не нужно составлять завещания местных жителей в России, хотя это рекомендуется. Примечательно, что завещания России особенно актуальны для экспатов, которые не хотят, чтобы их активы были разделены в соответствии с местными правилами наследования.

Действительно, в частности актуальным для экспатов является тот факт, что русские завещания способны сделать распоряжение активами человека по всему миру.

Российское наследственное право допускает два завещания — российское завещание и завещание, составленное в вашей стране, — при условии, что одно завещание не отменяет или не отменяет случайно другое. Если вы планируете такой переезд, лучше всего проконсультироваться с юристом. Официальные нотариусы будут членами Федеральной нотариальной палаты.

Виды завещаний русских

Есть два основных типа русского завещания:

• Стандартные нотариальные завещания: Завещатель составляет такое русское завещание под руководством российского нотариуса.Затем нотариус регистрирует завещание. Нотариальные завещания могут быть написаны от руки или на машинке. По желанию наследодателя может присутствовать свидетель.
• Закрытое завещание: Завещатель составляет и подписывает завещание в частном порядке, а затем передает его нотариусу при свидетелях. Существуют определенные процедуры, касающиеся действительности закрытых завещаний.

После смерти наследодателя нотариус открывает завещание перед двумя свидетелями. Россия допускает чрезвычайное завещание при чрезвычайных обстоятельствах.Чтобы уточнить, это обстоятельства, при которых наследодатель находится в опасной для жизни ситуации и может не выжить, чтобы составить завещание обычными средствами. Такие завещания составляются от руки и подписываются в присутствии двух свидетелей. Если наследодатель переживет опасную для жизни ситуацию, завещание становится недействительным в течение месяца после ее окончания.

Завещатели могут отозвать или изменить существующие завещания в России в любое время. Они могут сделать это двумя способами. Во-первых, они могут написать новое завещание.Или же они могут просто разрушить существующую волю.

Чрезвычайная ситуация, возникшая при чрезвычайных обстоятельствах, не может отменить ранее составленное обычное завещание. Такой документ не устоит, если есть завещание.

Как писать завещания в России

Завещание в России — процесс четкий. В общем и целом, общие правила написания русских завещаний включают следующие пункты:

• Завещания в России должны быть поданы наследодателем и должны быть подписаны с указанием даты и места.
• Свидетели завещания России не могут включать нотариуса, бенефициаров, несовершеннолетних, неграмотных лиц или кого-либо, не способного понять природу события.
• Отсутствие свидетелей в соответствующих частях делает завещания России недействительными.

Нотариальное завещание

• Эти завещания на русском языке могут быть написаны от руки или напечатаны либо завещателем, либо нотариусом, действующим по его указанию.
• Если нотариус пишет завещание, наследодатель должен прочитать его нотариусу перед подписанием.
• При желании наследодателя может присутствовать свидетель. Свидетель также подпишет завещание.
• После составления и подписания завещания нотариус регистрирует завещание в России.

Закрыт

• Закрытые завещания в России составляются наследодателем в частном порядке. Они должны быть написаны от руки и подписаны.
• Завещатель запечатывает завещание в конверт и передает его нотариусу в присутствии двух свидетелей. Свидетели подписывают конверт, и нотариус помещает его в другой конверт.
• Нотариус добавляет аннотацию с указанием даты и места, а также личных данных двух свидетелей.
• После смерти наследодателя нотариус открывает завещание перед двумя свидетелями.

Совместное завещание в России

С июня 2019 года супружеские пары в России стали составлять совместное завещание.

Основное различие между совместным и индивидуальным завещанием в России заключается в том, что супруги могут устанавливать юридические последствия своего завещания в зависимости от порядка смерти.Кроме того, они могут определять своих наследников по-разному.

Совместное завещание в России, как правило, довольно легко аннулировать. Имеются два обстоятельства. Во-первых, такие завещания автоматически теряют силу при расторжении брака в России. Во-вторых, один из супругов также мог оставить личное завещание.

Отклонение активов и оспаривание завещания в России

Наследники, указанные в российских завещаниях, могут принять или отказаться от своего наследства. Принятие должно происходить в течение шести месяцев после открытия наследства.Председательствующий нотариус обычно выдает свидетельство о праве на наследство наследникам умершего. Иностранный наследник может уполномочить местного представителя принять наследство от его имени.

Оспаривание завещаний России должно соответствовать статье 166 Гражданского кодекса. Чтобы оспорить завещание, документ должен нарушать законные интересы истца. Самое главное, истцы должны незамедлительно обратиться в российский суд по месту открытия наследства в случае смерти человека.

Однако российские суды не признают общую неудовлетворенность условиями завещания основанием для оспаривания. Они также не принимают тот факт, что наследник не входит в список бенефициаров — если такие положения не нарушают законы о принудительном наследовании.

Условия оспаривания завещания в России

На практике суды признают определенные основания при оспаривании завещаний в России, включая (но не ограничиваясь) следующие — при условии, что они могут быть доказаны:

• Завещатель не контролировал свои действия при составлении завещания.
• Если завещатель не знал о последствиях своих действий на момент составления завещания.
• Завещатель написал завещание под принуждением, в том числе под воздействием психологического, физического и финансового давления.
• Психическая, но не юридическая недееспособность на момент подписания завещания.

Те, кто оспаривает завещания в России, могут также утверждать, что завещание является безоговорочно недействительным, исходя из реальных обстоятельств. Эти могут включать отсутствие подписи или содержимого, которое может нарушать правовые нормы.

Российские суды будут рассматривать споры и иски против собственности иностранцев только в том случае, если умерший проживал на территории Российской Федерации и / или если рассматриваемое имущество находится на территории федерации. Учитывая правовую природу таких споров, кредиторам и наследникам рекомендуется проконсультироваться с юристом перед тем, как начинать какой-либо конкурс на наследство в России.

Невостребованное наследство в России

Если наследство остается невостребованным, если нет наследников или все наследники отказываются от него, то наследство переходит к Российскому государству.

Подарки перед смертью

Поскольку в России нет налогов на наследство, нет очевидных налоговых преимуществ для дарения собственности в течение жизни. Точно так же, хотя подоходный налог с населения применяется к определенным подаркам, подарки от членов семьи или близких родственников освобождаются от этих налогов. Такие члены семьи — бабушки и дедушки, внуки, сводные братья и сестры.

Члены семьи, не являющиеся членами семьи, должны платить в России подоходный налог с населения за дарение недвижимости, транспортных средств или акций компаний, котирующихся на бирже, и компаний, не котирующихся на бирже.

Завещание в России

Российское наследственное право не требует назначения исполнителя, но наследодатели могут сделать это в своем российском завещании. Если исполнитель не назван, нотариус будет управлять имуществом.

Наследник или иное лицо также может претендовать на роль исполнителя российского имущества. Лицо может считаться исполнителем, если в течение одного месяца со дня открытия наследства оно фактически приступило к исполнению завещания.Такой исполнитель может быть освобожден судом от исполнения обязанностей.

Исполнители завещания в России имеют ряд обязанностей, определенных Гражданский кодекс, в том числе защита имущества и управление им в интересах его наследники.

Имущество совместно переходит к наследникам сразу после смерти умершего. Таким образом, наследники могут использовать и управлять имуществом со дня открытия наследства. В случае нарушения возможно обращение к нотариусу по месту открытия наследства для защиты прав наследника.

Оценка недвижимости в России

Перед составлением российского завещания желательно провести оценку вашего имения. Ваша недвижимость будет включать в себя движимое и недвижимое имущество, например, российскую недвижимость, инвестиции, российские пенсии, счета в российских банках, автомобили и многое другое. Российские юристы по наследству могут помочь вам найти оценщика, который оценит ваше имущество.

Налог на наследство в России

Россия не взимает налог на наследство с 2006 года — независимо от статуса проживания умершего.Однако наследники могут быть обязаны платить подоходный налог с населения за некоторые виды подарков. Кроме того, налоги на землю и имущество применяются к любой унаследованной собственности, такой как недвижимость или транспортные средства в России.

Соглашения о налоге на наследство

В настоящее время нет договоров о налоге на наследство между Российская Федерация и другие страны.

Советы по планировке недвижимости в России

Законы о наследовании в России довольно просты. Но если вы хотите обезопасить свое имущество для своих наследников, лучше всего проконсультироваться с юристом по вопросам составления завещания и другим профессиональным вопросам.Иностранцам, в частности, нужно будет подумать об активах за пределами России и о том, как они хотят, чтобы эти активы оценивались и распределялись.

Полезные ресурсы

следующие ресурсы могут оказаться полезными при составлении завещаний в России:

7 Россия | Научно-технические стратегии шести стран: последствия для США

I, L.P. для поддержки стартапов в сфере технологий и коммуникаций . Пресс-релиз. Доступно по адресу http: // newsroom.cisco.com/dlls/2008/prod_070208b.html. Последний доступ 8 марта 2010 г.

CRS (Исследовательская служба Конгресса). 2007. Нефтегазовые вызовы России . Обновлено 20 июня 2007 г. Доступно по адресу http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL33212.pdf. Последний доступ 5 марта 2010 г.

Кертис, Гленн Э., изд. 1996. Россия: Страновое исследование . Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография (GPO) Библиотеки Конгресса. Доступно на http://countrystudies.us/russia/29.htm. Последний доступ 4 марта 2010 г.

Дэли, Джон. 2009 г. (21 июля). Анализ: амбициозные планы России по расширению ядерной энергетики. United Press International (UPI). Доступно по адресу http://www.upi.com/Science_News/Resource-Wars/2009/04/21/Analysis-Russias-ambitious-nuclear-power-expansion-plans/UPI-20531240328864/. Последний доступ 5 марта 2010 г.

Данные360. 2006. Уровень грамотности по странам . Доступно по адресу http://www.data360.org/dsg.aspx?Data_Set_Group_Id=599. Последний доступ 30 марта 2010 г.

EIA (Управление энергетической информации).2008. Country Analysis Briefs: Russia . Доступно на http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/Russia/pdf.pdf. Последний доступ 5 марта 2010 г.

Эклоф, Бен. 1996. Образование в России в прошлом и настоящем: Вводное учебное пособие. Comparative Education Review , Special Issue on Religion 40 (1): 94-95.

Гольдберг, Ицхак и Радж М. Десаи. 2006 г. (1 октября). Инновационный разрыв в России . Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса. Доступно по адресу http: // www.brookings.edu/opinions/2006/10russia_desai.aspx. Последний доступ 31 марта 2010 г.

Голдберг, Лоуренс С. 2005. Документ конференции «Развитие науки и технологий и реформы в Украине», представленный на Международной конференции по украинской науке, организованной Фондом гражданских исследований и разработок США (CRDF), Киев, Украина, 3 октября 2005 г. Доступно по адресу: http: //www.crdf.org/events/events_show.htm?doc_id=305230. Последний доступ 4 марта 2010 г.

Грэм, Лорен. 2003. Наука в Новой России. Проблемы науки и техники (лето). Доступно на http://www.issues.org/19.4/graham.html. Последняя оценка 20 марта 2010 г.

HJS (Общество Генри Джексона). 2008. Упадок и падение Российской Империи . Доступно на http://www.henryjacksonsociety.org/stories.asp?id=763. Последний доступ 5 марта 2010 г.

IBM (IBM Global Business Services). 2009. Российский императив производительности: использование технологий и инноваций для стимулирования роста .Доступно по адресу ftp://ftp.software.ibm.com/common/ssi/pm/xb/n/gbe03244usen/GBE03244USEN.PDF. Последний доступ 4 марта 2010 г.

ING Group. 2003 г. (19 мая). Более четверти населения России составляют пенсионеры-Пенсионный фонд Отчет . Доступно на http://www.ing.ru/eng/press/index.wbp?article-id=9EAF3A1C-26AD-41D7-8CC5-6C6BBCCA8649. Последний доступ 4 марта 2010 г.

INSEAD. 2009 г. Глобальный индекс инноваций: 2007-2009 гг. . Доступно по адресу http://www.insead.edu/facultyresearch/centres/elab/documents/GIIFinal0809.pdf. Последний доступ 4 марта 2010 г.

Иоффе Юлия. 2009 г. (9 декабря). Нано-потемкинская деревня: почему амбициозная российская технологическая инициатива обречена на провал. Большие деньги . Доступно по адресу http://www.thebigmoney.com/articles/judgments/2009/12/09/nano-potemkin-village?page=full. Последний доступ 3 марта 2010 г.

ISTOK (Технологии информационного общества к открытому знанию). 2008. ИКТ в России: приоритеты НИОКР, текущая ситуация, тенденции и прогнозы (результаты библиографического анализа).Результат D1.4a. Доступно на http://www.istok-ru.eu/files/Biblioanalysis_ISTOK_Eng_0.pdf. Последний доступ 14 апреля 2010 г.

Джа, Алок. 2008 г. (23 июля). По мнению ЕС, солнечная энергия от солнца Сахары может обеспечить Европу электроэнергией. Хранитель . Доступно по адресу http://www.guardian.co.uk/environment/2008/jul/23/solarpower.windpower. Последний доступ 29 марта 2010 г.

Джонстон, Д. Брюс. 2008. Финансирование высшего образования и разделение затрат в Российской Федерации .Проект «Финансы высшего образования и доступность» Центр сравнительных и глобальных исследований в образовании, Университет Буффало (UB), Государственный университет Нью-Йорка. Доступно на http://gse.buffalo.edu/org/inthigheredfinance/files/Country_Profiles/Europe/Russia.pdf. Последний доступ 25 марта 2010 г.

Кучинс Андрей. 2006. Российская демократия и гражданское общество: назад в будущее. Свидетельские показания перед Комиссией США по безопасности и сотрудничеству в Европе, Вашингтон, округ Колумбия, 8 февраля 2006 г.Доступно на http://www.carnegieendowment.org/files/helcommtestimony.pdf. Последний доступ 5 марта 2010 г.

Медведев Дмитрий. 2008. Дмитрий Медведев утвердил Перечень поручений Правительству по итогам заседания Совета по науке, технологиям и образованию 15 октября 2008 г. . Пресс-релиз на официальном портале Президента России, Кремль, Москва. Доступно на http://eng.kremlin.ru/text/news/2008/10/208237.shtml. Последний доступ 4 марта 2010 г.

Медведев Дмитрий. 2009a. Go Россия . Обращение к народу России 10 сентября. Доступно на http://eng.kremlin.ru/text/speeches/2009/10/06/1415_type84779_222031.shtml. Последний доступ 4 марта 2010 г.

Медведев Дмитрий. 2009b. Выступление на открытии Второго международного форума по нанотехнологиям . Выступление на Втором международном форуме по нанотехнологиям Rusnanotech’09, Москва, Россия, 6 октября 2009 г. Доступно на http://eng.kremlin.ru/text/speeches/2009/10/06/1415_type84779_222031.штмл. Последний доступ 4 марта 2010 г.

Медведев Дмитрий. 2009c. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации . Выступление в Федеральном Собрании России, Кремль, Москва, 12 ноября 2009 г. Доступно на http://eng.kremlin.ru/speeches/2009/11/12/1321_type70029type82912_222702.shtml. Последний доступ 4 марта 2010 г.

Медведев Дмитрий. 2009г. Дмитрий Медведев поручил Премьер-министру Владимиру Путину представить предложения по реформированию госкорпораций до 1 марта 2010 г. .Пресс-релиз на официальном портале Президента России, Кремль, Москва, 13 ноября. Доступно по адресу http://eng.kremlin.ru/text/news/2009/11/222705.shtml. Последний доступ 14 апреля 2010 г.

МОН РФ. 2004. Система образования в России: Национальный доклад Российской Федерации . 48-я сессия Международной конференции по образованию (ICE), 25-28 ноября 2008 г., Женева, Швейцария. Доступно по адресу http: // www.ibe.unesco.org/International/ICE47/English/Natreps/reports/russia_ocr.pdf. Последний доступ 17 марта 2010 г.

Идеологии советской власти

Политическая личность советской власти в том виде, в каком мы ее знаем сегодня, является продуктом идеологии и обстоятельств: идеологии, унаследованной нынешними советскими лидерами от движения, в котором они имели свое политическое происхождение, и обстоятельств власти который они уже почти три десятилетия практикуют в России. Есть несколько задач психологического анализа, более трудных, чем попытка проследить взаимодействие этих двух сил и относительную роль каждой в определении официального советского поведения.Однако необходимо предпринять попытку, чтобы такое поведение было понято и эффективно противодействовало.

Трудно резюмировать набор идеологических концепций, с которыми советские лидеры пришли к власти. Марксистская идеология в ее русско-коммунистической проекции всегда находилась в процессе тонкой эволюции. Материалы, на которых он основан, обширны и сложны. Но выдающиеся черты коммунистической мысли в том виде, в каком она существовала в 1916 году, можно резюмировать следующим образом: (а) центральным фактором в жизни человека, фактором, определяющим характер общественной жизни и «физиономию общества», является система производства и обмена материальных благ; (б) что капиталистическая система производства является гнусной системой, которая неизбежно ведет к эксплуатации рабочего класса классом, владеющим капиталом, и неспособна адекватно развивать экономические ресурсы общества или справедливо распределять материальные блага, производимые людьми. труд; (c) что капитализм содержит семена собственного разрушения и должен, ввиду неспособности класса, владеющего капиталом, приспособиться к экономическим изменениям, в конечном итоге и неизбежно привести к революционной передаче власти рабочему классу; и (г) что империализм, последняя фаза капитализма, непосредственно ведет к войне и революции.

Остальное можно обозначить словами самого Ленина: «Неравномерность экономического и политического развития — это негибкий закон капитализма. Из этого следует, что победа социализма может первоначально прийти в нескольких капиталистических странах или даже в одной капиталистической стране. Победивший пролетариат этой страны, экспроприировавший капиталистов и организовавший социалистическое производство у себя дома, восстанет против оставшегося капиталистического мира, привлекая к себе угнетенные классы других стран.«[см. сноску 1]. Следует отметить, что не предполагалось, что капитализм погибнет без пролетарской революции. Требовался последний толчок со стороны революционного пролетарского движения, чтобы опрокинуть шатающуюся структуру. Но считалось неизбежным, что раньше или позже будет дан толчок.

За 50 лет до начала Революции этот образ мышления вызвала большой интерес у членов русского революционного движения. Разочарованные, недовольные, безнадежные к самовыражению — или слишком нетерпеливые, чтобы искать его — в ограниченных пределах царской политической системы, но при этом не имея широкой народной поддержки своего выбора кровавой революции как средства улучшения общества, эти революционеры обнаружили в Марксистская теория — очень удобное объяснение собственных инстинктивных желаний.Это давало псевдонаучное оправдание их нетерпению, их категорическому отрицанию всякой ценности в царской системе, их стремлению к власти и мести и их склонности срезать углы в погоне за ней. Поэтому неудивительно, что они безоговорочно поверили в истинность и обоснованность марксистско-ленинского учения, столь близкого по духу их собственным импульсам и эмоциям. Их искренность не подлежит сомнению. Это явление старое, как сама человеческая природа.Он никогда не был описан так точно, как Эдвард Гиббон, который написал в книге «Упадок и падение Римской империи»: «От энтузиазма до обмана шаг опасен и скользок; демон Сократа представляет собой памятный пример того, как мудрый человек может обмануть сам, как хороший человек может обманывать других, как совесть может дремать в смешанном и среднем состоянии между самообманом и добровольным обманом ». И именно с этим набором концепций члены большевистской партии пришли к власти.

Теперь следует отметить, что на протяжении всех лет подготовки к революции внимание этих людей, как и самого Маркса, было сосредоточено не столько на будущей форме, которую социализм [см. Сноску 2] примет, сколько на необходимом свержении. соперничающей власти, которая, по их мнению, должна была предшествовать введению социализма. Поэтому их взгляды на позитивную программу, которая должна быть осуществлена ​​после прихода к власти, были по большей части туманными, дальновидными и непрактичными.Помимо национализации промышленности и экспроприации крупных холдингов частного капитала, согласованной программы не было. Отношение к крестьянству, которое, согласно марксистской формулировке, не относилось к пролетариату, всегда было смутным пятном в образце коммунистической мысли; и он оставался объектом споров и колебаний в течение первых десяти лет коммунистической власти.

Обстоятельства непосредственного послереволюционного периода — существование в России гражданской войны и иностранной интервенции вместе с очевидным фактом, что коммунисты представляли лишь крошечное меньшинство русского народа — сделали установление диктаторской власти необходимостью.Эксперимент с «военным коммунизмом» и резкая попытка ликвидировать частное производство и торговлю имели печальные экономические последствия и вызвали еще большую ожесточенность против нового революционного режима. Хотя временное ослабление усилий по коммунизации России, представленное Новой экономической политикой, частично облегчило это экономическое бедствие и тем самым послужило своей цели, оно также сделало очевидным, что «капиталистический сектор общества» по-прежнему готов сразу же получить прибыль. от любого ослабления правительственного давления и, если ему позволят продолжить свое существование, всегда будет представлять собой мощный противодействующий элемент советскому режиму и серьезного соперника за влияние в стране.Примерно такая же ситуация преобладала в отношении индивидуального крестьянина, который в своей собственной мелочи был также и частным производителем.

Ленин, будь он жив, мог бы оказаться достаточно великим человеком, чтобы примирить эти противоборствующие силы на благо российского общества, хотя это сомнительно. Но как бы то ни было, Сталин и те, кого он возглавлял в борьбе за преемственность на руководящем посту Ленина, не были теми людьми, чтобы терпеть соперничающие политические силы в сфере власти, к которой они стремились.Их чувство незащищенности было слишком сильным. Их особый вид фанатизма, не изменяемый ни одной из англосаксонских традиций компромисса, был слишком жестоким и ревнивым, чтобы допускать какое-либо постоянное разделение власти. Из русско-азиатского мира, из которого они вышли, они несли с собой скептицизм относительно возможности постоянного и мирного сосуществования противоборствующих сил. Легко убедившись в своей доктринерской «правоте», они настаивали на подчинении или уничтожении всех конкурирующих сил.Вне коммунистической партии в российском обществе не должно было быть жесткости. Не должно быть форм коллективной человеческой деятельности или объединений, в которых бы партия не доминировала. Никакой другой силе в российском обществе нельзя было позволить достичь жизнеспособности или целостности. Только партия должна была иметь структуру. Все остальное должно было быть аморфной массой.

И внутри партии должен был действовать тот же принцип. Масса членов партии может участвовать в выборах, обсуждениях, решениях и действиях; но в этих движениях они должны были быть вдохновлены не их собственной индивидуальной волей, а устрашающим дыханием партийного руководства и надуманным присутствием «слова».«

Следует еще раз подчеркнуть, что субъективно эти люди, вероятно, не искали абсолютизма ради самого абсолютизма. Они, несомненно, верили — и считали, что в это легко поверить, — что только они знают, что хорошо для общества, и что они добьются этого блага, как только их власть станет надежной и неоспоримой. Но в поисках безопасности своего собственного правления они были готовы не признавать никаких ограничений ни со стороны Бога, ни со стороны человека в отношении характера своих методов. И до тех пор, пока эта безопасность не будет достигнута, они значительно опускают в своей шкале оперативных приоритетов комфорт и счастье людей, доверенных их заботе.

Выдающееся обстоятельство, касающееся советского режима, состоит в том, что вплоть до настоящего времени этот процесс политической консолидации так и не был завершен, и люди в Кремле продолжали преимущественно поглощены борьбой за закрепление и абсолютную власть, которую они захватили. в ноябре 1917 года. Они пытались обезопасить его прежде всего от сил внутри страны, внутри самого советского общества. Но они также пытались защитить его от внешнего мира.Ибо идеология, как мы видели, научила их, что внешний мир враждебен, и что их долг в конечном итоге — свергнуть политические силы за пределами их границ. Могущественные руки русской истории и традиции протянули им руку, чтобы поддержать это чувство. Наконец, их собственная агрессивная непримиримость по отношению к внешнему миру стала находить свою реакцию; и вскоре они были вынуждены, используя другую фразу Гиббонеска, «наказать непокорность», которую сами спровоцировали.Несомненная привилегия каждого человека — доказать свою правоту в тезисе о том, что мир — его враг; ибо, если он повторяет это достаточно часто и делает это фоном своего поведения, он неизбежно в конечном итоге окажется прав.

Итак, в природе ментального мира советских лидеров, а также в характере их идеологии, никакая оппозиция им не может быть официально признана имеющей какие-либо достоинства или оправдания. Теоретически такое сопротивление может исходить только от враждебных и неисправимых сил умирающего капитализма.Пока пережитки капитализма официально признавались существующими в России, на них как на внутренний элемент можно было возложить часть вины за сохранение диктаторской формы общества. Но по мере того, как эти остатки постепенно ликвидировались, это оправдание отпало; а когда было официально указано, что они окончательно уничтожены, оно исчезло совсем. И этот факт создал одно из самых основных побуждений, которые были применены к советскому режиму: поскольку капитализма больше не существовало в России и поскольку нельзя было допустить, что может возникнуть серьезная или широко распространенная оппозиция Кремлю, спонтанно возникающая со стороны властей. освободив массы под его властью, возникла необходимость оправдать сохранение диктатуры, подчеркнув угрозу капитализма за рубежом.

Это началось рано. В 1924 году Сталин специально защищал сохранение «органов подавления», в том числе армии и тайной полиции, на том основании, что «до тех пор, пока существует капиталистическое окружение, будет существовать опасность интервенции со всеми вытекающими последствиями. которые вытекают из этой опасности «. В соответствии с этой теорией и с тех пор все внутренние оппозиционные силы в России постоянно изображались как агенты внешних сил реакции, враждебных Советской власти.

Точно так же огромный акцент был сделан на исходном коммунистическом тезисе о фундаментальном антагонизме между капиталистическим и социалистическим миром. Из многих свидетельств ясно, что этот акцент не основан на действительности. Реальные факты, касающиеся этого, были сбиты с толку существованием за границей подлинного негодования, вызванного советской философией и тактикой, а иногда и существованием крупных центров военной мощи, в частности нацистского режима в Германии и правительства Японии конца 1930-х гг. действительно имеют агрессивные планы против Советского Союза.Но есть достаточно свидетельств того, что упор, сделанный в Москве на угрозе, с которой сталкивается советское общество со стороны внешнего мира, основан не на реалиях внешнего антагонизма, а на необходимости объяснения сохранения диктаторской власти у себя дома.

Теперь поддержание этой модели советской власти, а именно стремление к неограниченной власти внутри страны, сопровождаемое культивированием полумифа о непримиримой враждебности извне, вошло в значительной мере в формирование реального механизма советской власти, каким мы его знаем сегодня. .Внутренние органы управления, не служившие этой цели, засохли на корню. Органы, которые действительно служили этой цели, сильно опухли. Безопасность Советской власти опиралась на железную дисциплину партии, на суровость и повсеместность тайной полиции и на бескомпромиссный экономический монополизм государства. «Органы подавления», в которых советские лидеры искали защиты от соперничающих сил, в значительной степени стали хозяевами тех, кому они были предназначены.Сегодня большая часть структуры Советской власти привержена совершенствованию диктатуры и поддержанию концепции России как в условиях осадного положения, в котором враг опускается за стены. И миллионы людей, составляющих эту часть структуры власти, должны защищать любой ценой эту концепцию позиции России, поскольку без нее они сами будут лишними.

При нынешнем положении дел правители больше не могут мечтать о расставании с этими органами подавления.Стремление к абсолютной власти, преследуемое сейчас почти три десятилетия с беспрецедентной жестокостью (по крайней мере, по размаху) в наше время, снова вызвало внутреннюю, а также внешнюю реакцию. Излишки полицейского аппарата превратили потенциальную оппозицию режиму в нечто гораздо большее и опаснее, чем это могло быть до того, как начались эти эксцессы.

Но меньше всего правители могут обойтись без фикции, с помощью которой защищается сохранение диктаторской власти.Ибо эта фикция канонизирована в советской философии из-за эксцессов, уже совершенных в ее названии; и теперь он скреплен в советской структуре мышления узами, гораздо более сильными, чем узы простой идеологии.

II

Вот вам и историческая справка. Что это означает с точки зрения политической личности советской власти, какой мы ее знаем сегодня?

Из первоначальной идеологии ничего официально не утилизировали. Сохраняется вера в основную порочность капитализма, в неизбежность его разрушения, в обязанность пролетариата помочь в этом разрушении и взять власть в свои руки.Но акцент стал делаться в первую очередь на тех концепциях, которые наиболее конкретно относятся к самому советскому режиму: к его положению в качестве единственного подлинно социалистического режима в темном и заблуждающемуся миру, а также к отношениям сил внутри него.

Первая из этих концепций — это концепция врожденного антагонизма между капитализмом и социализмом. Мы видели, насколько глубоко эта концепция укоренилась в основах Советской власти. Это имеет серьезные последствия для поведения России как члена международного сообщества.Это означает, что со стороны Москвы никогда не может быть искреннего предположения о единстве целей между Советским Союзом и державами, которые считаются капиталистическими. В Москве неизменно следует предполагать, что цели капиталистического мира антагонистичны советскому режиму и, следовательно, интересам народов, которые он контролирует. Если Советское правительство время от времени ставит свою подпись под документами, указывающими на обратное, это следует рассматривать как тактический маневр, допустимый при борьбе с противником (который лишен чести), и его следует воспринимать в духе caveat emptor .В основном антагонизм сохраняется. Это постулируется. И из этого проистекают многие явления, которые мы находим тревожными в проводимой Кремлем внешней политике: скрытность, отсутствие откровенности, двуличность, настороженная подозрительность и основная недоброжелательность. Эти явления останутся в обозримом будущем. Могут быть вариации степени и акцента. Когда русские чего-то хотят от нас, одна из этих черт их политики может временно отодвинуться на второй план; и когда это произойдет, всегда найдутся американцы, которые бросятся вперед с радостными заявлениями о том, что «русские изменились», а некоторые даже попытаются приписать себе такие изменения.«Но нас не должны вводить в заблуждение тактические маневры. Эти характеристики советской политики, как и постулат, из которого они проистекают, лежат в основе внутренней природы Советской власти и будут с нами, будь то на переднем плане или на заднем плане, до тех пор, пока изменилась внутренняя природа Советской власти.

Это означает, что мы собираемся еще долго продолжать обнаруживать, что с русскими трудно иметь дело. Это не означает, что они должны рассматриваться как начавшие программу «сделай или умри» с целью ниспровергнуть наше общество к определенной дате.Теория неизбежности возможного краха капитализма имеет тот счастливый оттенок, что с ней не нужно спешить. Силы прогресса могут не торопиться с подготовкой последнего удара coup de gráce . Между тем, жизненно важно, чтобы «социалистическое отечество» — этот оазис власти, который уже был завоеван социализмом в лице Советского Союза, — лелеяли и защищали все хорошие коммунисты внутри страны и за рубежом, приумножая его состояния его враги изводили и сбивали с толку.Пропаганда преждевременных, «авантюристических» революционных проектов за границей, которые могли бы каким-либо образом поставить советскую власть в неловкое положение, было бы непростительным, даже контрреволюционным актом. Дело социализма — поддержка и продвижение Советской власти, как это определено в Москве.

Это подводит нас ко второй концепции, важной для современного советского мировоззрения. В этом непогрешимость Кремля. Советская концепция власти, которая не допускает координационных центров за пределами самой партии, требует, чтобы партийное руководство оставалось теоретически единственным хранилищем истины.Ведь если бы истину можно было найти где-нибудь в другом месте, ее выражение в организованной деятельности имело бы оправдание. Но это именно то, чего Кремль не может и не допустит.

Таким образом, руководство Коммунистической партии всегда было правым и всегда было правым с тех пор, как в 1929 году Сталин официально закрепил свою личную власть, объявив, что решения Политбюро принимаются единогласно.

На принципе непогрешимости зиждется железная дисциплина Коммунистической партии.Фактически, эти две концепции взаимно самодостаточны. Совершенная дисциплина требует признания непогрешимости. Непогрешимость требует соблюдения дисциплины. И вместе они во многом определяют бихевиоризм всего советского аппарата власти. Но их влияние нельзя понять, если не принять во внимание третий фактор, а именно тот факт, что руководство вправе выдвигать в тактических целях любой конкретный тезис, который оно считает полезным для дела в любой конкретный момент и требует верных и безоговорочное принятие тезиса участниками движения в целом.Это означает, что правда не постоянна, а фактически создается для всех намерений и целей самими советскими лидерами. Он может меняться от недели к неделе, от месяца к месяцу. В нем нет ничего абсолютного и неизменного — ничего, что вытекает из объективной реальности. Это только самое недавнее проявление мудрости тех, в ком должна заключаться высшая мудрость, потому что они представляют логику истории. Накопительный эффект этих факторов состоит в том, чтобы придать всему подчиненному аппарату Советской власти непоколебимое упорство и стойкость в своей ориентации.Эту ориентацию может изменить Кремль по своему желанию, но никакая другая сила. После того, как заданная партийная линия была изложена по данному вопросу текущей политики, вся советская правительственная машина, включая механизм дипломатии, неумолимо движется по заданному пути, как настойчивый игрушечный автомобиль, заведенный и направляющийся в заданном направлении. останавливается только тогда, когда встречает некоторую непреодолимую силу. Лица, являющиеся составными частями этой машины, не приемлют аргументов или аргументов, которые приходят к ним из внешних источников.Вся их подготовка научила их не доверять бойкой убедительности внешнего мира и недооценивать ее. Как белая собака перед фонографом, они слышат только «голос хозяина». И если они должны быть отозваны от целей, которые им в последний раз продиктованы, их должен отозвать хозяин. Таким образом, иностранный представитель не может надеяться, что его слова произведут на них какое-то впечатление. Максимум, на что он может надеяться, — это то, что они будут переданы верхушке, способной изменить линию партии.Но вряд ли даже на них повлияет нормальная логика, выраженная словами представителя буржуазии. Поскольку не может быть апелляции к общим целям, не может быть апелляции к общим ментальным подходам. По этой причине для Кремля факты говорят громче слов; и слова имеют наибольший вес, когда они отражают или подкрепляются фактами неоспоримой значимости.

Но мы видели, что Кремль не находится под идеологическим принуждением, чтобы в спешке достигать своих целей.Как и Церковь, она имеет дело с идеологическими концепциями, имеющими долгосрочную ценность, и может позволить себе проявить терпение. Он не имеет права рисковать имеющимися достижениями революции ради суетных безделушек будущего. Само учение Ленина требует большой осторожности и гибкости в достижении коммунистических целей. И снова эти заповеди подкреплены уроками русской истории: многовековых неясных битв между кочевыми войсками на просторах обширной неукрепленной равнины.Здесь ценными качествами являются осторожность, осмотрительность, гибкость и обман; и их ценность находит естественное признание в русском или восточном сознании. Таким образом, Кремль нисколько не сожалеет об отступлении перед лицом превосходящей силы. И, находясь под принуждением без расписания, он не впадает в панику из-за необходимости такого отступления. Его политическое действие — это текучий поток, который постоянно движется, куда бы ему ни было позволено двигаться к заданной цели. Его главная задача — убедиться, что он заполнил все доступные ему закоулки в бассейне мировой державы.Но если он находит на своем пути непреодолимые преграды, он принимает их философски и приспосабливается к ним. Главное, чтобы к желаемой цели всегда было давление, непрекращающееся постоянное давление. В советской психологии нет и следа чувства, что эта цель должна быть достигнута в любой момент времени.

Эти соображения делают советскую дипломатию одновременно более простой и более сложной, чем дипломатию отдельных агрессивных лидеров, таких как Наполеон и Гитлер.С одной стороны, он более чувствителен к противоположной силе, более готов уступить на отдельных участках дипломатического фронта, когда эта сила кажется слишком сильной, и, следовательно, более рационально с точки зрения логики и риторики силы. С другой стороны, его нельзя легко победить или обескуражить одной победой его противников. И терпеливое упорство, которым он вдохновляется, означает, что ему можно эффективно противодействовать не спорадическими действиями, которые представляют собой сиюминутные прихоти демократического мнения, а только разумной долгосрочной политикой со стороны противников России — политикой, не менее устойчивой в своей цели. и не менее разнообразны и изобретательны в применении, чем у самого Советского Союза.

В этих обстоятельствах очевидно, что основным элементом любой политики Соединенных Штатов в отношении Советского Союза должно быть долгосрочное, терпеливое, но твердое и бдительное сдерживание экспансивных тенденций России. Однако важно отметить, что такая политика не имеет ничего общего с внешней театральностью: с угрозами, бахвальством или излишними жестами внешней «жесткости». Хотя Кремль в основном гибок в своей реакции на политические реалии, он отнюдь не безразличен к соображениям престижа.Как почти любое другое правительство, его можно бестактными и угрожающими жестами поставить в положение, при котором оно не может позволить себе уступить, даже если это может быть продиктовано его чувством реализма. Российские лидеры хорошо разбираются в человеческой психологии и поэтому прекрасно понимают, что потеря самообладания и самообладания никогда не являются источником силы в политических делах. Они быстро используют такие признаки слабости. По этим причинам sine qua non успешных отношений с Россией заключается в том, чтобы соответствующее иностранное правительство всегда оставалось хладнокровным и собранным и чтобы его требования в отношении российской политики выдвигались таким образом, чтобы оставлять Путь открыт для уступки, не слишком вредной для престижа России.

III

В свете вышеизложенного будет ясно видно, что давление Советского Союза на свободные институты западного мира — это то, что может быть сдержано ловким и бдительным применением контрсилы в ряде постоянно меняющихся географических и политических точек. соответствующие изменениям и маневрам советской политики, но которые нельзя ни очаровать, ни отговорить. Русские с нетерпением ждут поединка бесконечной продолжительности и видят, что уже добились больших успехов.Следует иметь в виду, что было время, когда Коммунистическая партия представляла гораздо большее меньшинство в сфере российской национальной жизни, чем Советская власть сегодня представляет в мировом сообществе.

Но если идеология убеждает правителей России в том, что правда на их стороне и что они, следовательно, могут позволить себе подождать, те из нас, на кого эта идеология не претендует, могут объективно проверить обоснованность этой предпосылки. Советский тезис не только подразумевает полное отсутствие контроля Запада над его собственной экономической судьбой, он также предполагает российское единство, дисциплину и терпение в течение бесконечного периода времени.Давайте опустим это апокалиптическое видение на землю и предположим, что западный мир найдет в себе силы и находчивость, чтобы сдерживать советскую власть в течение десяти-пятнадцати лет. Что это значит для самой России?

Советские лидеры, воспользовавшись вкладом современной техники в искусство деспотизма, решили вопрос о послушании в пределах своей власти. Немногие оспаривают их авторитет; и даже те, кто это делает, не в состоянии сделать этот вызов действительным по отношению к органам подавления государства.

Кремль также доказал свою способность создать в России, независимо от интересов жителей, промышленный фундамент тяжелой металлургии, который, разумеется, еще не завершен, но, тем не менее, продолжает расти и развиваться. приближается к показателям других крупных индустриальных стран. Однако все это, как поддержание внутренней политической безопасности, так и создание тяжелой промышленности, было осуществлено ужасной ценой человеческих жизней, человеческих надежд и энергии.Это потребовало использования принудительного труда в беспрецедентных для современности масштабах в условиях мира. Это связано с пренебрежением или злоупотреблением другими этапами советской экономической жизни, особенно сельским хозяйством, производством потребительских товаров, жилищным строительством и транспортом.

Ко всему этому война добавила огромные потери, связанные с разрушениями, смертью и человеческим истощением. Вследствие этого сегодня у нас в России физически и духовно усталое население. Народные массы разочарованы, настроены скептически и уже не так доступны, как когда-то, для магического влечения, которое Советская власть все еще излучает для своих сторонников за рубежом.Жадность, с которой люди ухватились за небольшую передышку, предоставленную Церкви по тактическим причинам во время войны, была красноречивым свидетельством того факта, что их способность к вере и преданности мало выражалась в целях режима.

В этих условиях есть пределы физической и нервной силы самих людей. Эти ограничения являются абсолютными и обязательны даже для жесточайшей диктатуры, потому что за их пределы люди не могут быть выведены. Исправительно-трудовые лагеря и другие принудительные учреждения предоставляют временные средства принуждения людей работать дольше, чем того требует их собственное желание или простое экономическое давление; но если люди вообще выживают, они стареют раньше своего времени и должны считаться человеческими жертвами требований диктатуры.В любом случае их лучшие силы больше не доступны обществу и больше не могут быть поставлены на службу государству.

Тут может помочь только молодое поколение. Молодое поколение, несмотря на все перипетии и страдания, многочисленно и энергично; а россияне — талантливый народ. Но еще предстоит увидеть, как повлияет на зрелое исполнение ненормальное эмоциональное напряжение детства, созданное советской диктатурой и чрезвычайно усилившееся войной.Такие вещи, как нормальная безопасность и умиротворение домашней обстановки, практически перестали существовать в Советском Союзе за пределами самых удаленных ферм и деревень. И наблюдатели еще не уверены, не повлияет ли это на общий потенциал поколения, которое сейчас становится зрелым.

Вдобавок к этому мы имеем тот факт, что советское экономическое развитие, хотя и может указывать на некоторые огромные достижения, было опасно неравномерным и неравномерным. Русские коммунисты, говорящие о «неравномерном развитии капитализма», должны краснеть при созерцании собственной национальной экономики.Здесь некоторые отрасли экономической жизни, такие как металлургия и машиностроение, были полностью вытеснены по сравнению с другими отраслями экономики. Это нация, стремящаяся за короткий период стать одной из великих индустриальных держав мира, в то время как у нее до сих пор нет сети автомобильных дорог, достойных такого названия, и есть только относительно примитивная сеть железных дорог. Многое было сделано для повышения производительности труда и для того, чтобы научить первобытных крестьян работе с машинами. Но техническое обслуживание по-прежнему остается вопиющим недостатком всей советской экономики.Строительство идет поспешно и некачественно. Амортизация должна быть огромной. А в огромных сферах экономической жизни еще не удалось привить труду что-либо подобное той общей производственной культуре и техническому самоуважению, которые характерны для квалифицированных рабочих на Западе.

Трудно представить, как эти недостатки могут быть исправлены в ближайшее время усталым и подавленным населением, работающим в основном под тенью страха и принуждения. И до тех пор, пока они не будут преодолены, Россия останется экономически уязвимой и в определенном смысле бессильной нацией, способной экспортировать свой энтузиазм и излучать странное очарование своей примитивной политической жизнеспособности, но не способной подкрепить эти позиции. экспорт реальными свидетельствами материальной мощи и достатка.

Между тем над политической жизнью Советского Союза нависла большая неопределенность. Это неопределенность, связанная с передачей власти от одного человека или группы людей к другим.

Это, конечно, в высшей степени проблема личной позиции Сталина. Мы должны помнить, что его преемственность на вершине превосходства Ленина в коммунистическом движении была единственной подобной передачей личной власти, которую пережил Советский Союз. Эта передача заняла 12 лет, чтобы закрепиться.Это стоило жизни миллионам людей и потрясло государство до самых основ. Сопутствующие этому потрясения ощущались во всем международном революционном движении в ущерб самому Кремлю.

Всегда возможно, что еще одна передача исключительной власти может произойти тихо и незаметно, без каких-либо последствий. Но, опять же, возможно, что затронутые вопросы могут вызвать, если использовать некоторые слова Ленина, один из тех «невероятно быстрых переходов» от «тонкого обмана» к «дикому насилию», которые характерны для российской истории, и могут поколебать Советскую власть. основы.

Но дело не только в самом Сталине. С 1938 года наблюдается опасное сгущение политической жизни в высших кругах Советской власти. Всесоюзный съезд Советов, теоретически высший орган партии, должен собираться не реже одного раза в три года. Скоро исполнится восемь полных лет с момента его последнего заседания. За это время количество членов партии увеличилось вдвое. Партийная смертность во время войны была огромной; и сегодня более половины членов партии — это люди, вступившие со времени последнего съезда партии.Между тем, та же небольшая группа людей прошла через удивительную серию национальных превратностей. Несомненно, есть какая-то причина, по которой опыт войны принес фундаментальные политические изменения в каждое из великих правительств Запада. Несомненно, причины этого явления достаточно фундаментальны, чтобы присутствовать и где-то в безвестности советской политической жизни. Однако в России эти причины не получили признания.

Из этого следует предположить, что даже в такой дисциплинированной организации, как Коммунистическая партия, должно наблюдаться растущее расхождение в возрасте, взглядах и интересах между огромной массой членов партии, лишь недавно завербованных в движение, и малочисленными членами партии. самовоспроизводящаяся клика людей наверху, с которыми большинство этих членов партии никогда не встречались, с которыми они никогда не разговаривали и с которыми у них не может быть политической близости.

Кто может сказать, может ли в этих обстоятельствах окончательное обновление высших сфер власти (которое может быть лишь вопросом времени) произойти гладко и мирно, или же соперники в стремлении к высшей власти в конечном итоге не дойдут до низов? в эти политически незрелые и неопытные массы, чтобы найти поддержку для своих заявлений? Если это когда-либо произойдет, для Коммунистической партии могут возникнуть странные последствия: ведь членство в целом проявлялось только в практике железной дисциплины и послушания, а не в искусстве компромисса и примирения.И если разобщенность когда-либо захватит и парализует партию, хаос и слабость российского общества проявятся в формах, не поддающихся описанию. Ведь мы видели, что Советская власть — это лишь корка, скрывающая аморфную массу людей, среди которых не допускается независимая организационная структура. В России нет даже местного самоуправления. Нынешнее поколение россиян никогда не знало спонтанности коллективных действий. Если, следовательно, что-нибудь когда-либо произойдет, чтобы подорвать единство и эффективность партии как политического инструмента, Советская Россия могла бы в одночасье превратиться из одного из сильнейших в одно из самых слабых и самых жалких национальных обществ.

Таким образом, будущее советской власти никоим образом не может быть таким надежным, как российская способность к самообману может показаться людям в Кремле. Они продемонстрировали, что сами могут удерживать власть. То, что они могут спокойно и легко передать его другим, еще предстоит доказать. Между тем, невзгоды их правления и превратности международной жизни нанесли тяжелый урон силе и надеждам великих людей, на которых зиждется их власть. Любопытно отметить, что идеологическая сила советской власти сегодня наиболее сильна за пределами России, вне досягаемости ее полицейской власти.Это явление напоминает сравнение, которое использовал Томас Манн в его великом романе «Будденбрук». Заметив, что человеческие институты часто проявляют величайшее внешнее сияние в тот момент, когда внутренний распад на самом деле далеко продвинулся, он сравнил семью Бадденбруков в дни ее величайшего наваждения с одной из тех звезд, свет которых наиболее ярко сияет в этом мире, когда на самом деле он давно перестал существовать. И кто может с уверенностью сказать, что тот яркий свет, который Кремль по-прежнему бросает на недовольные народы западного мира, не является мощным послесвечением созвездия, которое на самом деле идет на убыль? Это не может быть доказано.И это нельзя опровергнуть. Но остается возможность (и, по мнению автора, она велика), что Советская власть, как и капиталистический мир ее зачатия, несет в себе семена собственного разложения и что прорастание этих семян далеко продвинулось. .

IV

Ясно, что Соединенные Штаты не могут рассчитывать в обозримом будущем на политическую близость с советским режимом. Он должен продолжать рассматривать Советский Союз как соперника, а не партнера на политической арене.Он должен и впредь ожидать, что советская политика будет отражать не абстрактную любовь к миру и стабильности, не реальную веру в возможность постоянного счастливого сосуществования социалистического и капиталистического миров, а скорее осторожное, настойчивое давление, направленное на разрушение и ослабление всех. соперничающее влияние и соперничающая сила.

Уравновешивает это тот факт, что Россия, в отличие от западного мира в целом, все еще является намного более слабой стороной, что советская политика очень гибкая и что советское общество вполне может содержать недостатки, которые в конечном итоге ослабят его собственный общий потенциал. .Это само по себе является основанием для того, чтобы Соединенные Штаты с разумной уверенностью вступили в политику жесткого сдерживания, направленную на то, чтобы противостоять русским с неизменной контрсилой на каждом этапе, где они проявляют признаки посягательства на интересы мирного и стабильного мира.

Но на самом деле возможности американской политики никоим образом не ограничиваются удержанием линии и надеждой на лучшее. Соединенные Штаты вполне могут своими действиями влиять на внутренние события как внутри России, так и во всем международном коммунистическом движении, которым в значительной степени определяется политика России.Это не только вопрос скромной информационной активности, которую это правительство может вести в Советском Союзе и в других странах, хотя это тоже важно. Это скорее вопрос о том, в какой степени Соединенные Штаты могут создать у народов мира в целом впечатление страны, которая знает, чего хочет, которая успешно справляется с проблемами своей внутренней жизни и с обязанностями мировая держава, обладающая духовной жизненной силой, способной удержаться среди основных идеологических течений того времени.В той мере, в какой такое впечатление может быть создано и сохранено, цели российского коммунизма должны казаться бесплодными и донкихотскими, надежды и энтузиазм сторонников Москвы должны ослабнуть, а внешняя политика Кремля должна подвергнуться дополнительному напряжению. Ибо парализованная дряхлость капиталистического мира является краеугольным камнем коммунистической философии. Даже неспособность Соединенных Штатов испытать раннюю экономическую депрессию, которую вороны с Красной площади предсказывали с такой самоуверенностью после прекращения боевых действий, имела бы серьезные и серьезные последствия для всего коммунистического мира.

Точно так же демонстрация нерешительности, разобщенности и внутренней дезинтеграции в этой стране оказывает воодушевляющее воздействие на все коммунистическое движение. При каждом проявлении этих тенденций коммунистический мир охватывает трепет надежды и возбуждения; в московской поступи можно отметить новую бодрость; новые группы иностранных сторонников поднимаются на то, что они могут рассматривать только как подножку международной политики; а давление России в международных делах усиливается по всей линии.

Было бы преувеличением сказать, что американское поведение без посторонней помощи и в одиночку могло бы оказать влияние на жизнь и смерть над коммунистическим движением и привести к скорейшему падению Советской власти в России. Но Соединенные Штаты в силах чрезвычайно усилить напряжение, в котором должна действовать советская политика, навязать Кремлю гораздо большую степень умеренности и осмотрительности, чем ему приходилось соблюдать в последние годы, и таким образом содействовать тенденции, которые в конечном итоге должны найти выход либо в распаде, либо в постепенном смягчении советской власти.Ибо никакое мистическое, мессианское движение — и в особенности кремлевское — не может бесконечно терпеть разочарование без того, чтобы в конечном итоге тем или иным образом приспособиться к логике такого положения дел.

Таким образом, решение действительно в значительной степени ляжет на саму страну. Проблема советско-американских отношений, по сути, является проверкой общей ценности Соединенных Штатов как нации среди наций. Чтобы избежать разрушения, Соединенным Штатам нужно только соответствовать своим лучшим традициям и доказать, что они достойны сохранения как великая нация.

Несомненно, нет более справедливой проверки национального качества, чем эта. В свете этих обстоятельств вдумчивый обозреватель российско-американских отношений не найдет повода для жалоб в том, что Кремль бросает вызов американскому обществу. Он скорее испытает определенную благодарность Провидению, которое, поставив американский народ перед этим неумолимым вызовом, поставило всю его безопасность как нации в зависимость от их единства и принятия ответственности морального и политического руководства, которое им явно предназначалось историей. нести.

[1] «О лозунгах Соединенных Штатов Европы», август 1915 г. Официальное советское издание произведений Ленина

[2] Здесь и в другом месте в этой статье «Социализм относится к марксистскому или ленинскому коммунизму, а не к либеральному социализму второго Интернационала.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

Одобрение Россией вакцины COVID-19 меньше, чем указано в пресс-релизе | Наука

Экспериментальная вакцина против COVID-19, созданная российским исследовательским институтом, требует дополнительных испытаний, говорят многие ученые.

Автор: Джон Коэн, , 11 августа 2020 г., 17:15

Отчеты Science о COVID-19 поддерживаются Пулитцеровским центром и Фондом Хейзинг-Саймонса.

Поразительным и сбивающим с толку ходом Россия сегодня заявила, что одобрила первую в мире вакцину против COVID-19, поскольку министерство здравоохранения страны выдало так называемое регистрационное свидетельство на вакцину-кандидат, которая была протестирована всего на 76 человек.Сертификат позволяет вакцину, разработанную НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи в Москве, вводить «небольшому количеству граждан из уязвимых групп», включая медперсонал и пожилых людей, сообщил представитель Минздрава. Science Инсайдер. Но в сертификате указано, что вакцина не может широко использоваться до 1 января 2021 года, предположительно после завершения более крупных клинических испытаний.

Ученые всего мира сразу же заявили, что сертификация преждевременна и нецелесообразна, поскольку вакцина Гамалея еще не прошла испытание, которое убедительно показывает, что она безопасна и эффективна для большой группы людей.Даже некоторые в России оспорили этот шаг. «Это смешно, — говорит Светлана Завидова, юрист, возглавляющая Ассоциацию клинических исследовательских организаций России. «Мне только стыдно за нашу страну». Завидова, которая работала над клиническими испытаниями в течение 20 лет и ожидала одобрения, вчера направила в Министерство здравоохранения обращение с просьбой отложить регистрацию вакцины до завершения надлежащих испытаний эффективности. «Ускоренная регистрация больше не сделает Россию лидером в этой гонке, она лишь подвергнет ненужной опасности конечных пользователей вакцины, граждан Российской Федерации», — написала она от имени группы клинических исследований.

Связанные

Гамалея разрабатывала вакцины и раньше, и Михаил Мурашко, министр здравоохранения России, заявил в правительственном пресс-релизе, что вакцина от COVID-19 показала «высокую эффективность и безопасность» и не было серьезных побочных эффектов. В том же выпуске предполагалось, что вакцина обеспечит 2-летний иммунитет к SARS-CoV-2, вирусу, вызывающему COVID-19. Эта оценка, по-видимому, основана на вакцинах, которые Гамалея сделала с помощью аналогичной технологии.

Сообщается, что президент России Владимир Путин одобрил использование вакцины, получившей название «Спутник V», заявив, что она «прошла все необходимые шаги», и отметив, что ее получила одна из его взрослых дочерей.(Путин публично не признает своих детей, но иногда ссылается на них; один из них работает врачом в Москве.) Путин, который, по всей видимости, сделал эти комментарии на заседании правительства, добавил: «Я надеюсь, что мы сможем начать массовую кампанию. выпуск этой вакцины в ближайшее время ».

В российском регистрационном удостоверении мало информации о вакцине, которую производит Биннофарм в Зеленограде. Компания заявляет, что может производить 1,5 миллиона доз продукта в год, и надеется расширить свои производственные мощности.Дополнительная информация доступна в описаниях двух небольших испытаний вакцины-кандидата, которые опубликованы на ClinicalTrials.gov, веб-сайте Национального института здравоохранения США. Вакцина состоит из двух прививок, в которых используются разные версии аденовирусов, некоторые из которых вызывают простуду, которую исследователи Gamaleya разработали для переноса гена поверхностного белка или шипа SARS-CoV-2. По-видимому, исследования сравнивают однократную дозу аденовируса 26 с геном спайка со схемой, известной как прайм-буст, которая также дает вторую дозу вакцины, содержащей ген спайка в аденовирусе 5, через 21 день спустя 21 день.

Некоторые эксперты по вакцинам выразили озабоченность по поводу вакцин против COVID-19, которые используют аденовирус 5 таким образом. В 2007 году исследователи остановили испытание вакцины против ВИЧ, в которой аденовирус 5 использовался для переноса гена поверхностного белка этого вируса после того, как они обнаружили, что он увеличивает вероятность его передачи.

В 2017 году Гамелая получила одобрение в России на вакцину, в которой также использовался вектор аденовируса 5 для доставки гена поверхностного белка вируса, вызывающего лихорадку Эбола.Исследователи использовали аналогичную стратегию для вакцины от респираторного синдрома Ближнего Востока, заболевания, вызываемого коронавирусом, подобным тому, который вызывает COVID-19. Он все еще находится в стадии разработки и находится на ранней стадии клинических испытаний.

В Соединенных Штатах Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) может одобрить использование лекарств до завершения испытаний эффективности посредством так называемого разрешения на использование в экстренных случаях, и растет беспокойство, что президент Дональд Трамп будет настаивать на этом. с вакциной от COVID-19, чтобы помочь его переизбранию в ноябре.Завидова говорит, что процесс сертификации в России аналогичен экстренному использованию FDA. Но у FDA есть независимый консультативный комитет, в основном состоящий из ученых, который регулярно рассматривает заявки на одобрение вакцины.

Алексей Чумаков, исследователь, работающий в московском институте, названном в честь его знаменитого отца-вирусолога, говорит, что Министерство здравоохранения не ищет мнения российского научного сообщества, как это делает FDA. «Это не структура, в которой есть обратная связь или внутренняя согласованность», — говорит Чумаков.«У них может быть хороший результат, и он может показать, что он работает — это один из лучших результатов, — но я думаю, что с вероятностью 20% [вакцина] ухудшит положение». Он также говорит, что правила в России легко нарушить. «Как гласит очень старая и классическая поговорка:« Строгость российских законов компенсируется тем, что их не нужно соблюдать »».

Чумаков говорит, что в российском научном сообществе также сокращается сообщество вирусологов, которые могут повлиять на решение о вакцинации COVID-19.«За последние 30 лет в России осталось так мало науки, что мало кто хочет что-то сказать против этой тенденции», — говорит Чумаков, который более двух десятилетий работал над исследованиями рака в США.

Чумаков отмечает, что «вакцину сделать очень легко» и очень сложно ее должным образом протестировать и показать, что она работает. «Это действительно авантюра, и я не знаю, как это можно решить заранее».

На веб-сайте Sputnik V сообщается, что 12 августа в России, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии, Бразилии и Мексике начнется исследование эффективности III фазы с участием более 2000 человек.Массовое производство вакцины планируется начать в сентябре.

Российская ускоренная вакцина против коронавируса вызывает возмущение по поводу безопасности

Президент России Владимир Путин получил видеоотчет об одобрении вакцины от коронавируса Фото: Алексей Никольский / Sputnik / EPA-EFE / Shutterstock

Президент России Владимир Путин объявил 11 августа, что регулятор здравоохранения страны первым в мире одобрил вакцину против коронавируса для широкого использования, но ученые всего мира осудили это решение как опасно поспешное.По словам исследователей, Россия не завершила крупных испытаний для проверки безопасности и эффективности вакцины, и внедрение недостаточно проверенной вакцины может поставить под угрозу людей, которые ее получат. По их мнению, это также может помешать глобальным усилиям по разработке качественной иммунизации против COVID-19.

«То, что россияне могут пропускать такие меры и шаги, беспокоит наше сообщество ученых-вакцин. Если они ошибаются, это может подорвать все глобальное предприятие », — говорит Питер Хотез, специалист по вакцинам из Медицинского колледжа Бейлора в Хьюстоне, штат Техас.

«Это безрассудное и глупое решение. Массовая вакцинация неправильно протестированной вакциной неэтична. Любая проблема с российской кампанией вакцинации будет катастрофической как из-за ее негативного воздействия на здоровье, так и из-за того, что она еще больше замедлит признание вакцины среди населения », — сказал Франсуа Баллу, генетик из Университетского колледжа Лондона, в распространенном заявлении. Британским научным медиа-центром.

В своем заявлении Путин сообщил, что российский регулятор одобрил вакцину против COVID-19, разработанную Московским научно-исследовательским институтом эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи, хотя испытания вакцины III фазы еще не завершены.Такие испытания включают введение тысячам людей вакцины или инъекции плацебо, а затем отслеживание их, чтобы увидеть, предотвращает ли вакцина болезнь. Тесты также позволяют исследователям подтвердить безопасность вакцины и выявить редкие побочные эффекты, которые, возможно, не наблюдались в небольших исследованиях на ранних этапах. Министр здравоохранения России Михаил Мурашко заявил на брифинге в правительстве, что вакцина будет постепенно вводиться среди граждан, начиная с медицинских работников и учителей.

Во всем мире разрабатывается более 200 вакцин против COVID-19, и некоторые из них уже находятся в фазе III испытаний, и в ближайшее время планируется начать еще больше вакцин.Но исследователи считают, что даже самые ранние из этих вакцин не будут одобрены в течение нескольких месяцев.

Отсутствие данных

Вакцина Гамалея была введена 76 добровольцам в рамках двух ранней стадии испытаний, перечисленных на ClinicalTrials.gov, но результаты этих испытаний или других доклинических исследований не были опубликованы, и о них мало что известно. экспериментальная вакцина.

Согласно спискам ClinicalTrials.gov, вакцина, которую вводят в двух дозах, состоит из двух аденовирусов — вирусов, вызывающих ряд заболеваний, включая простуду, — которые экспрессируют белок коронавируса.Первая доза содержит вирус Ad26 — тот же штамм, который используется в экспериментальной вакцине, разрабатываемой фармацевтической компанией Johnson & Johnson из Нью-Брансуика, штат Нью-Джерси, и ее дочерней компанией Janssen. Вторая, «бустерная» доза состоит из вируса Ad5, аналогичного той, что используется в экспериментальном уколе, разрабатываемом CanSino Biologics в Тяньцзине, Китай.

Согласно свидетельству о регистрации вакцины на русском языке, 38 участников, получивших одну или две дозы вакцины, вырабатывали антитела против шипового белка SARS-CoV-2, включая мощные нейтрализующие антитела, которые инактивируют вирусные частицы.Эти результаты аналогичны результатам ранних испытаний других вакцин-кандидатов. Побочные эффекты также были похожи, такие как лихорадка, головная боль и раздражение кожи в месте инъекции.

Хотез ожидает, что вакцина Гамалея вызовет достойный иммунный ответ против SARS-CoV-2. «Технический подвиг по разработке вакцины против COVID-19 не очень сложен», — говорит он. «Самая сложная часть — это производство этих вакцин под зонтиком качества — контроль качества и обеспечение качества — а затем обеспечение безопасности вакцин и их фактическое действие для защиты от COVID-19 в крупных клинических испытаниях III фазы.

Но мало что известно о планах испытаний фазы III вакцины Гамалея. «Мне просто не удалось найти никаких опубликованных подробностей протокола», — говорит Дэнни Альтманн, иммунолог Имперского колледжа Лондона. Он надеется, что испытание внимательно отслеживает иммунные реакции участников и выявляет любые побочные эффекты.

Глава российского государственного инвестиционного фонда заявил, что вакцина пройдет III фазу тестирования в Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии и других странах, сообщает государственное информационное агентство ТАСС.Чиновник сказал, что заявки на закупку одного миллиарда доз были получены из 20 стран Латинской Америки, Ближнего Востока, Азии и других стран, и что производственные мощности были на месте для производства 500 миллионов доз с планами по расширению.

«Нелепое разрешение»

Альтманн обеспокоен тем, что вакцина может вызвать у людей, получивших ее и затем инфицированных SARS-CoV-2, обострение формы болезни, которая возникает, когда антитела, вырабатываемые вакциной, переносят вирус в клетки. .Другой проблемой может быть астматическая иммунная реакция, которая стала проблемой с некоторыми экспериментальными вакцинами против родственного вируса, вызывающего SARS (тяжелый острый респираторный синдром). Чтобы обнаружить эти реакции, исследователям пришлось бы сравнить результаты тысяч людей, которые получили вакцину или плацебо, а затем могли подвергнуться воздействию SARS-CoV-2.

«Конечно, нелепо получать авторизацию на основе этих данных», — говорит Светлана Завидова, глава Российской ассоциации организаций клинических исследований в Москве, которая работает с международными фармацевтическими компаниями и исследовательскими организациями.Без завершенного исследования фазы III Завидова также обеспокоена тем, что не будет ясно, предотвращает ли вакцина COVID-19 или нет, и будет трудно определить, вызывает ли она какие-либо вредные побочные эффекты из-за пробелов в том, как Россия отслеживает последствия. лекарств. «Наша система мониторинга безопасности, я думаю, не самая лучшая», — говорит она.

Завидова также обеспокоена тем, что одобрение вакцины будет «очень вредным» для усилий по проведению клинических испытаний других вакцин против COVID-19 и других лекарств в России.

«Не знаю, что делает Россия, но я определенно не стал бы принимать вакцину, которая не была протестирована на этапе III», — написал в Твиттере Флориан Краммер, вирусолог из Медицинской школы Икана на горе Синай в Нью-Йорке. «Никто не знает, безопасно это или работает. Они подвергают опасности [медицинских работников] и их население ».

Договор между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (новый СНВ) | Договоры и режимы

Обзор

• Подпись : 8 апреля 2010 г.
• Вступил в силу : 5 февраля 2011 г.
• Срок действия : десять лет, продлен еще на пять лет 3 февраля 2021 года
• Стороны : США, Российская Федерация

Ресурсы

Обзор договора

Новый договор СНВ состоит из трех уровней с возрастающей степенью детализации: текст Договора, Протокол к Договору и Технические приложения.Все три уровня будут юридически обязательными. Текст Договора и Протокол содержат основные права и обязанности по Договору. Договор также включает стандартную оговорку о выходе, в которой говорится, что каждая Сторона имеет право выйти из настоящего Договора, если она решит, что чрезвычайные события, связанные с предметом Договора, поставили под угрозу ее высшие интересы. Срок действия 2002 года закончился, когда 5 февраля 2011 года вступил в силу новый договор СНВ.

Обязательства по договорам

Совокупные ограничения Договора ограничивают Соединенные Штаты и Россию 1550 развернутыми стратегическими боеголовками каждая.Боеголовки, фактически развернутые на межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ, засчитываются в этот предел, в то время как каждый развернутый тяжелый бомбардировщик, оснащенный ядерным вооружением, будь то гравитационные бомбы или КРВБ, считается одной боеголовкой. Договор также включает в себя совокупный лимит в 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков, оснащенных ядерным вооружением. В рамках этого предела количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков не может превышать 700. США и Россия должны осуществить необходимые сокращения, чтобы достичь этих пределов не позднее, чем через семь лет после вступления Договора в силу.В совокупных пределах каждое государство может гибко определять структуру своих стратегических сил.

Договор не налагает каких-либо ограничений на испытания, разработку или развертывание текущих или планируемых программ противоракетной обороны США или средств США для нанесения обычных ударов большой дальности.

Для содействия достижению целей и выполнения положений Договора Стороны создадут Двустороннюю консультативную комиссию, которая будет встречаться не реже двух раз в год в Женеве.

Протокол к Договору №

Протокол к Договору состоит из десяти частей: термины и их определения, категории данных, относящихся к стратегическим наступательным вооружениям, процедуры конверсии или ликвидации, уведомления, инспекционная деятельность, двусторонняя консультативная комиссия, телеметрическая информация, предварительная заявка, согласованные заявления и окончательная версия. Положения.

Технические приложения к протоколу

Протокол содержит три технических приложения.К ним относятся Приложение по инспекционной деятельности, Приложение по уведомлениям и Приложение по телеметрической информации.

Проверка и соответствие

Меры по проверке нового СНВ основаны на Договоре СНВ-1 1991 года и были изменены для целей нового Договора. Эти меры включают национальные технические средства (например, спутники), инспекции и выставки на местах, обмен данными и уведомлениями, касающимися стратегических наступательных вооружений и объектов, подпадающих под действие Договора, а также положения, облегчающие использование национальных технических средств для наблюдения за договором.Для повышения прозрачности и уверенности Договор также предусматривает ежегодный обмен телеметрическими данными на паритетной основе до пяти запусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в год.

Договор предусматривает 18 инспекций на местах в год. Эти проверки делятся на два типа. Проверки первого типа сосредоточены на объектах с развернутыми и неразвернутыми стратегическими системами; Инспекции второго типа сосредоточены на объектах только с неразвернутыми стратегическими системами. Каждой Стороне разрешается проводить десять инспекций первого типа и восемь инспекций второго типа ежегодно.

В инспекциях первого типа каждая Сторона будет иметь право подсчитывать количество боевых единиц, фактически развернутых на одной межконтинентальной баллистической ракете или БРПЛ, а не приписывать определенное количество боеголовок каждому типу ракет. Если инспектируемая Сторона прикрывает свои возвращаемые машины, каждая должна иметь собственное прикрытие.

На объектах по производству ракет не будет осуществляться непрерывный мониторинг периметра и портала, но Стороны должны предоставить уведомление в течение 48 часов после того, как любой предмет, ограниченный договором, покидает производственный объект.

Просмотр постатейного анализа Договора, Протокола и приложений к нему.

События

2021

Еще в декабре 2020 года президент Владимир Путин продолжал призывать к безоговорочному продлению нового Договора СНВ. В четверг, 21 января 2021 года, президент Джо Байден объявил, что Соединенные Штаты будут добиваться пятилетнего продления нового договора СНВ без дополнительных положений. 22 января 2021 года пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам, что Россия приветствует продление нового СНВ.

4 февраля США и Россия официально продлили новый договор СНВ. Договор будет действовать до 5 февраля 2026 года.

2020

5 февраля, ровно за год до истечения срока действия нового договора СНВ, советник США по национальной безопасности Роберт О’Брайен заявил, что администрация Трампа должна начать переговоры с Россией по контролю над вооружениями. Однако за день до объявления О’Брайена Соединенные Штаты развернули новое ядерное оружие малой мощности, запускаемое с подводных лодок, в рамках проекта модернизации арсенала, продвигаемого администрацией Трампа, который, как многие опасаются, противоречит целям продления нового СНВ. .

В июне Россия и США начали переговоры в Вене о продлении договора СНВ. Китай отклонил приглашение США присоединиться к переговорам. Россия выразила желание продлить договор, хотя администрация Трампа в любом случае не приняла официального решения.

В октябре Соединенные Штаты предложили продлить на один год новый договор СНВ вместе с краткосрочным замораживанием обоих ядерных арсеналов. Это предложение было первоначально отклонено заместителем министра иностранных дел России Рябковым, хотя позже президент Путин указал, что Россия примет сделку, если Соединенные Штаты не добавят никаких дополнительных условий проверки к замораживанию.Советник по национальной безопасности США Роберт О’Брайен отверг это, и стороны договорились продолжить переговоры об условиях возможного продления.

2019

В отличие от предыдущих лет, администрация Трампа предпочла не рассекречивать отчет за 2018 год о количестве демонтированных боеголовок, который обычно должен был быть опубликован к 31 января.

6 февраля заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Л. Томпсон выступила с брифингом о будущем нового Договора о СНВ.По словам Томпсона, и США, и Россия соблюдают положения Договора. Томпсон повторил, что договор действует до 2021 года и может быть легко продлен в случае необходимости. Однако в июне советник по национальной безопасности США Джон Болтон выразил сомнение в том, что договор будет продлен, хотя администрация еще не приняла официального решения.

В мае в Палату представителей был внесен Закон о разрешении на национальную оборону 2020 года, в котором Конгресс рекомендовал Соединенным Штатам продлить действие нового Договора СНВ, если а) президент не определит, что Россия нарушает Договор, или б) Договор заменяется новым, эквивалентным или более совершенным соглашением о контроле над вооружениями.В NDAA далее уточнялось, что никакие из предоставленных им средств не могут быть использованы для выхода США из нового Договора СНВ, если только Россия не будет определена как нарушающая Договор.

После выхода администрации Трампа из Договора о РСМД 2 августа новый договор СНВ стал последним оставшимся в силе соглашением по контролю над ядерными вооружениями между США и Россией.

На Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре министр иностранных дел России Лавров подчеркнул готовность России продлить новый договор СНВ и заявил, что Вашингтону неоднократно предлагалось начать переговоры о продлении.

2018

1 января Соединенные Штаты опубликовали свой Годовой отчет о выполнении нового Договора СНВ, в котором подробно описывается сокращение развернутых боеголовок как России, так и США в течение 2017 года.

12 января Соединенные Штаты опубликовали свой первый квартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Данные первого квартального отчета 2018 года актуальны на 1 сентября 2017 года.

5 февраля Соединенные Штаты и Россия отметили семилетнюю годовщину нового договора о СНВ, при этом вступили в силу основные ограничения Договора на стратегические ядерные арсеналы каждой страны.

22 февраля Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1393 до 1350. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1561 до 1444.

С 10 по 20 апреля в Женеве проходила пятнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию нового Договора СНВ.

18 октября делегации США и России встретились в Женеве на 16 ^{-ю сессию} Двусторонней консультативной комиссии по новому Договору о СНВ. Президент России Владимир Путин выразил поддержку продлению договора в интервью в июле 2018 года, но сообщает U.С. Поддержка расширения предполагает неоднозначные мнения. Представители администрации Трампа заявили о слабой поддержке в СМИ США, в то время как сенаторы США выразили двухпартийную поддержку продления.

2017

1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Россия. Данные в первом квартальном отчете 2017 года актуальны на 1 сентября 2016 года.

28 января президент Трамп и президент Путин впервые после избрания Трампа поговорили по телефону.Во время звонка Трамп назвал новый договор СНВ «плохой сделкой, заключенной администрацией Обамы». В последующем интервью агентству Reuters 23 февраля президент Трамп подтвердил свое мнение о том, что договор был «плохим» и «односторонним».

С 29 марта по 11 апреля в Женеве проходила тринадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации России и США обсудили практические вопросы реализации нового Договора СНВ.

1 апреля Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия.После январского отчета Соединенные Штаты увеличили количество развернутых боеголовок с 1367 до 1411. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1796 до 1765.

1 июля Соединенные Штаты выпустили ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Со времени апрельского отчета в Соединенных Штатах осталось 1411 развернутых боеголовок. Россия осталась с 1765 развернутыми боеголовками.

17 июля заместитель госдепартамента Томас А.Шеннон-младший встретился со своим российским коллегой Сергеем Рыбаковым. В беседе подчеркивалась необходимость заключения долгосрочного двустороннего соглашения между двумя странами.

1 октября Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Со времени июльского отчета Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1411 до 1393. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1765 до 1561.

С 11 по 24 октября в Женеве проходила четырнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию Договора.

2016

1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация. Отчет содержал данные, которые были объявлены актуальными на сентябрь 2015 года.

1 апреля США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Число развернутых в Соединенных Штатах ядерного оружия и средств его доставки продолжает сокращаться, в то время как российские запасы боеголовок увеличились на 87 с момента опубликования доклада за январь 2016 года.

1 июля США опубликовали свой ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация.Никаких изменений после апрельского ежеквартального отчета не поступало.

1 октября США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество средств доставки уменьшилось в обеих странах, но Россия демонстрирует рост боеголовок на развернутом вооружении, в то время как в США количество продолжает снижаться.

11 октября госсекретарь США Джон Керри отпраздновал 30 ^{годовщину встречи на высшем уровне в Рейкьявике.Саммит в Рейкьявике стимулировал переговоры, приведшие к заключению договора о РСМД и первоначального договора СНВ.}

18 октября через 13 дней завершилась двенадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии по новому договору СНВ. На встрече в Женеве делегации обсудили текущие практические вопросы реализации договора.

2015

1 января Соединенные Штаты опубликовали совокупное количество стратегических наступательных вооружений по состоянию на 1 сентября 2014 года.По сравнению с данными на 1 марта 2014 года, Россия увеличила количество стратегических боеголовок и бомбардировщиков с 1512 до 1643; США также увеличили это число с 1585 до 1642. США увеличили количество развернутых стратегических средств доставки с 778 до 794; и Россия немного увеличилась с 498 до 528. США сократили количество развернутых и неразвернутых средств доставки с 952 до 912, в то время как Россия увеличила их количество с 906 до 911.

17-20 февраля в Вашингтоне прошел 7 ^{-й Ежегодный саммит} по ядерному сдерживанию.На конференции 18 февраля посол России в США Сергей Кисляк подтвердил приверженность России Договору. Роуз Готтемюллер, заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности, подтвердила приверженность США Договору и выразила озабоченность по поводу приверженности России.

1 апреля Соединенные Штаты и Россия обменялись совокупным количеством стратегических наступательных вооружений до 1 марта 2015 года. Помощник госсекретаря Фрэнк Роуз сказал: «К февралю 2018 года обе стороны добились значительного прогресса в отношении ограничений, предусмотренных договором.”

15 мая Конгресс США проголосовал за приостановку финансирования выполнения США нового Договора СНВ до тех пор, пока Россия не вернется к соблюдению Договора о РСМД и Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

1 июля США опубликовали отчет об общей численности стратегических наступательных вооружений. Отчет содержал данные, актуальные по состоянию на март 2015 года.

1 октября Соединенные Штаты обнародовали самые последние количества стратегических вооружений в соответствии с новым Договором о СНВ.Этот отчет показывает, что количество развернутых в США стратегических боеголовок, которое сейчас составляет 1538, упало ниже предела в 1550, установленного Договором. И наоборот, Российская Федерация увеличила свои запасы ядерного оружия со времени последнего отчета в июле 2015 года. Их количество развернутых межконтинентальных баллистических ракет, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличилось с 515 до 526. Кроме того, их сообщенное количество боеголовок на развернутых межконтинентальных баллистических ракетах, развернутых БРПЛ а количество развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличено с 1582 до 1648.

2014

1 февраля начальник управления безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов пригрозил выходом России из нового Договора СНВ.Заявление было ответом на развертывание США военного корабля Aegis в Роте, Испания, в рамках европейской инициативы по противоракетной обороне. Ульянов выразил обеспокоенность по поводу того, что Соединенные Штаты накапливают оружейный потенциал «без учета интересов и озабоченностей России».

С 18 по 28 февраля делегации США и России встретились в Женеве на седьмой сессии Двусторонней консультативной комиссии. Обе стороны согласовали официальное количество МБР и БРПЛ, запущенных в 2014 году, и продолжат обмен телеметрической информацией.

8 марта анонимный высокопоставленный источник в Минобороны России объявил, что в соответствии с новым Договором СНВ иностранные инспекторы будут приостановлены в ответ на осуждение США ситуации в Крыму. Однако 12 марта координатор Белого дома по оборонной политике Элизабет Шервуд-Рэндалл опровергла это обвинение, заявив: «Мы не видим причин, по которым напряженность, существующая вокруг Украины, должна каким-либо образом препятствовать выполнению обязательств, которые мы взяли на себя. Россияне сокращают ядерное оружие с обеих сторон.”

8 апреля министерство обороны США объявило о планируемых сокращениях развернутого и неразвернутого ядерного оружия. Были объявлены плановые сокращения для ВВС, которые лишат 30 бомбардировщиков B-52 их возможностей развертывания ядерного оружия и выведут боеголовки из 50 из 450 пусковых шахт для межконтинентальных баллистических ракет. ВМС также переведут 56 пусковых установок баллистических ракет, по 4 на каждой подводной лодке ВМФ, в «только обычные». Ориентировочная стоимость доработок составляет 300 миллионов долларов.

22 мая U.С. Хаус одобрил поправку, запрещающую Министерству обороны использовать средства 2015 года для выполнения требований нового договора СНВ. Этот блок будет иметь место до тех пор, пока Россия не будет «соблюдает» другие соглашения и обстоятельства в области разоружения, особенно ситуацию на Украине.

23 мая десять сенаторов США потребовали от Госдепартамента расследования в отношении бывшего помощника министра по контролю над вооружениями Роуз Геттемюллер. Они обвинили, что во время процесса ратификации Сенатом нового договора СНВ в 2010 году Геттемюллер намеренно скрывал подозрения в том, что Россия нарушает Договор о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года.Обвинения сенаторов являются частью продолжающегося расследования, чтобы определить, применяется ли новый договор СНВ к интересам и безопасности США.

17 июля члены нижней палаты Государственной Думы российского парламента предложили пересмотреть новый договор СНВ в ответ на расширение санкций США против России в связи с событиями на Украине.

24 декабря заместитель министра обороны России Анатолий Антонов подчеркнул, что договор все еще жив и выполняется.

2013

С 6 по 19 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на пятой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ. Делегации достигли договоренности относительно положений об обмене телеметрической информацией от пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в 2013 году.

21 февраля в Арлингтоне, штат Вирджиния, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности Роуз Готтемюллер выступила с заявлением о приоритетах новых переговоров по контролю над вооружениями в период после подписания нового СНВ на пятом ежегодном саммите по ядерному сдерживанию, проводимому организацией Exchange Monitor.Она высоко оценила текущую Двустороннюю консультативную комиссию и решение вопросов, связанных с осуществлением нового СНВ, и призвала к дальнейшим переговорам по таким вопросам, как нестратегическое оружие, Договор о запрещении производства расщепляющегося материала (ДЗПРМ), а также прогресс в начале обсуждения многостороннего ядерного разоружения.

19 июня президент Обама выступил с речью у Бранденбургских ворот, Германия, где объявил о планах США в одностороннем порядке сократить свой развернутый ядерный арсенал на одну треть.Такое сокращение привело бы к снижению развернутого арсенала США примерно до 1000 по сравнению с 1500, согласованными с Россией в новом Договоре СНВ.

С 11 по 21 ноября делегации США и России встретились в Женеве на шестой сессии Двусторонней консультативной комиссии. В то время как стороны обсуждали «практические вопросы, связанные с выполнением Договора», официального документа подготовлено не было.

2012

С 24 января по 7 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на третьем заседании Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением Договора.Делегации подписали соглашения о предоставлении телеметрической информации с пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ.

По состоянию на 1 марта 2012 года, согласно обмену данными Сторон:

США

• Развернуто: 812 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1737 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках насчитано на развернутых тяжелых бомбардировщиках
• Развернутые и неразвернутые: 1040 пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

• Развернуто: 494 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1492 боеголовки на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 881 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

18 июня главы государств России и США выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили свою приверженность выполнению нового договора СНВ, и, несмотря на «разногласия в оценках…», согласились продолжить совместный поиск решений проблем в область противоракетной обороны.”

21 июня Сенат США провел слушания по новому Договору СНВ. Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, заявила, что США теперь «могут подтвердить фактическое количество боеголовок на любых случайно выбранных российских межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ — то, что [они] не могли сделать в рамках Стратегической стратегии 1991 г. Договор о сокращении вооружений (СНВ) ». Она отметила, что США и Российская Федерация провели по восемнадцать (18) инспекций в прошлом году — максимальное количество, разрешенное Договором каждый год.Кроме того, в США была проведена выставка подводных лодок с крылатыми ракетами (ПЛАРК).

Сенатор Боб Коркер (R-Tenn) заявил, что он «очень разочарован» тем, что администрация Обамы не запросила столько денег на ядерное оружие, как обещала в 2010 году. Коркер продолжил, что он «был бы очень сдержан. соглашаться на любой договор с этой администрацией по любой теме, пока что-то не изменится в отношении обязательств по этому договору СНВ ».

27 июня госсекретарь Клинтон подтвердила важность нового договора СНВ для США.С., Россия и весь мир во время пресс-брифинга в Хельсинки, Финляндия.

9 августа в Омахе Роуз Геттемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, проинформировала участников Симпозиума по сдерживанию стратегического командования США 2012 года о выполнении нового СНВ. Она высоко оценила режим проверки, установленный для нового СНВ, за обеспечение «предсказуемости и взаимного доверия, которые будут иметь важное значение для любых будущих планов сокращения ядерных вооружений».

11 сентября президент Обама официально назначил Роуз Геттемюллер на должность заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности.

15 сентября Государственный департамент США выпустил пресс-релиз, посвященный 25 ^-й -й годовщине создания Центров снижения ядерной опасности. NRRC США «обменивается тысячами срочных уведомлений в год в соответствии с множеством договоров и соглашений по контролю над вооружениями, таких как Новый Договор СНВ, и является ключевым ресурсом для продвижения прозрачности и стабильности, что укрепляет доверие и напрямую способствует нашей национальной безопасности. интересы. »

21 сентября делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на четвертой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ.

3 октября Государственный департамент США опубликовал данные, согласно которым Соединенные Штаты сократили количество своих стратегических ядерных вооружений до 1722 на 806 действующих межконтинентальных баллистических ракетах, подводных лодках и бомбардировщиках. В период с марта по сентябрь 2012 года из арсенала США было исключено 15 развернутых единиц оружия и шесть готовых к запуску средств доставки. Данные показывают, что Соединенные Штаты по-прежнему превышают договорные пределы для развернутых ядерных боеголовок и средств доставки, в то время как Россия находится ниже договорных пределов.

2011

12 января Госдума проголосовала за новый договор СНВ во втором из трех обязательных чтений. Дума приняла ратификационную резолюцию 349 голосами против 57 при 2 воздержавшихся. Постановление содержит 6 статей, определяющих исключительные права исполнительной и законодательной власти Российской Федерации по реализации договора. Статья 2 содержит 9 условий, необходимых для выполнения договора. Условия 1-3 предусматривают, что Российская Федерация будет поддерживать свой потенциал стратегических сил и их боевую готовность, сохраняя, финансируя и развивая необходимую научно-исследовательскую базу и производственный потенциал.Условие 5 требует учета взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями. В статье 4 оговариваются чрезвычайные обстоятельства, при которых России будет разрешено выйти из нового договора СНВ. В пункте 2 статьи 4 говорится о развертывании систем противоракетной обороны, способных снизить эффективность стратегических ядерных сил Российской Федерации, как о представляющем стратегический риск для Российской Федерации. Согласно российской интерпретации Договора, У.S. стратегические обычные силы, развернутые без разрешения Двусторонней консультативной комиссии, также могут представлять собой нарушение соглашения.

Государственная Дума России завершила третье чтение и утвердила новый договор СНВ 25 января 350 голосами против 96 при одном воздержавшемся. 26 января Совет Федерации единогласно проголосовал за новый договор СНВ. 28 января президент Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации нового соглашения о СНВ. В российском законопроекте говорится, что новый договор СНВ может быть выполнен только в том случае, если его планировал У.С. системы противоракетной обороны не ослабляют российского ядерного сдерживания.

2 февраля президент Обама дал Сенату США ряд гарантий относительно выполнения нового соглашения о СНВ. Он подтвердил, что США технически способны выполнить условия договора по мониторингу, что модернизация ядерной триады США будет оставаться главным приоритетом в ближайшие годы и что соглашение не потребует от США обмена полетными данными по запускам спутников или испытания ракет-перехватчиков и ракет-мишеней.Госсекретарь США Хиллари Клинтон и министр обороны Роберт Гейтс подтвердили необходимость начать переговоры о сокращении тактического ядерного оружия в течение одного года после вступления в силу нового пакта о СНВ.

4-6 февраля во время ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил недовольство тем, что России постоянно отказывают в равном участии в обсуждении планируемых американских противоракетных систем. Он утверждал, что разработка будущей системы ПРО без Москвы вынудит его страну пересмотреть свое участие в договоре.Тем не менее, министр иностранных дел Лавров рассмотрел возможность начала переговоров о сокращении тактического ядерного оружия в будущем.

5 февраля новый договор СНВ вступил в силу, когда госсекретарь Хиллари Клинтон и министр иностранных дел Сергей Лавров обменялись ратификационными грамотами.

7 февраля заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков подтвердил, что наращивание потенциала противоракетной обороны США побудит Москву пересмотреть свои обязательства по новому договору СНВ.Кроме того, он призвал Соединенные Штаты вернуть свое тактическое ядерное оружие из Европы на национальную территорию США и демонтировать соответствующую инфраструктуру в интересах обеспечения большей прозрачности и предсказуемости.

22 марта стало известно, что Россия и США начали обмен данными в соответствии с положениями Договора. Помощник госсекретаря США Роуз Готтемюллер сообщила, что 19-20 марта Центр снижения ядерной опасности США передал России документ США.База данных S., которая включает данные о ракетах, пусковых установках, тяжелых бомбардировщиках и боеголовках сторон, подпадающих под действие договора.

Соединенные Штаты и Россия также проводили специальные выставки: россияне рассматривают тяжелые бомбардировщики B-1B, а американцы рассматривают межконтинентальную баллистическую ракету РС-24 «Ярс».

10 марта американские делегаты встретились в Москве со своими российскими коллегами для обсуждения военно-политических вопросов, связанных с соблюдением нового договора о контроле над вооружениями. Ключевые вопросы повестки дня включали противоракетную оборону, практическое выполнение нового договора СНВ и модернизацию европейского режима контроля над обычными вооружениями.Под эгидой Рабочей группы по контролю над вооружениями и международной безопасности Российско-американской двусторонней президентской комиссии на переговорах председательствовали заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и заместитель госсекретаря США Эллен Тошер.

Вице-президент США Джо Байден встретился 9 марта с президентом Дмитрием Медведевым и 10 марта с премьер-министром Владимиром Путиным, чтобы обсудить достижения «перезагрузки» в отношениях. Сохранение импульса перезагрузки и более глубокое сокращение российских и американских стратегических арсеналов будет затруднено без устранения препятствия в виде противоракетной обороны.Москва предупредила, что без участия России в европейской противоракетной обороне или ограничений на западный противоракетный щит возобновление гонки вооружений может быть неизбежным. Россия и НАТО изучают разные альтернативы совместной противоракетной обороны и отдают предпочтение разным подходам. Создание двух отдельных, но скоординированных противоракетных систем является предпочтением НАТО, в то время как Москва выступает за то, чтобы каждая сторона взяла на себя ответственность за перехват ракет, летящих через определенный географический сектор.

13 апреля Госдепартамент объявил, что группа американских инспекторов прибыла в Россию для первых инспекций ядерных объектов страны.

С 19 октября по 2 ноября в Женеве, Швейцария, проходило второе заседание Двусторонней консультативной комиссии. В ходе этих консультаций США и Россия обсудили вопросы, связанные с реализацией Договора.

1 декабря Госдепартамент объявил, что Соединенные Штаты предоставили несекретный U.S. данные для последнего обмена данными, действующего с 1 сентября 2011 года.

По состоянию на 1 сентября 2011 года по результатам обмена Сторонами:

США

• Развернуто: 822 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1790 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 1043 пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

• Развернуто: 516 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1566 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 871 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

2010

26 марта У.Президент Обама и президент России Медведев официально объявили, что достигли договоренности по новому Договору СНВ.

7 апреля Российская Федерация опубликовала одностороннее заявление по противоракетной обороне, в котором она выразила свое мнение о том, что Договор «может быть эффективным и жизнеспособным только в условиях, когда не происходит качественного и количественного наращивания потенциала системы противоракетной обороны страны. Соединенные Штаты Америки.» В ответ США выступили с односторонним заявлением по противоракетной обороне, в котором изложена позиция, согласно которой У.С. Системы ПРО не предназначены для нарушения стратегического баланса с Россией. Соединенные Штаты также выступили с односторонним заявлением по БРПЛ Trident I, в котором заявили, что БРПЛ Trident I не являются БРПЛ существующего типа для целей Договора. Эти три односторонних заявления не являются неотъемлемыми частями Договора и не имеют обязательной юридической силы.

8 апреля президент Обама и президент Медведев встретились в Праге, чтобы подписать новый договор СНВ.

29 апреля комитет сената по международным отношениям начал серию слушаний с действующими и бывшими должностными лицами администрации.Два бывших министра обороны США, Джеймс Р. Шлезинджер и Уильям Дж. Перри, сделали заявления во время первого слушания.

13 мая президент Обама представил новый договор СНВ в Сенат для ратификации. Пакет, представленный в Сенат, включал препроводительное письмо от президента в Сенат, письмо от государственного секретаря на имя президента, текст договора, протокол, приложения к протоколу, подробный отчет, подготовленный департаментом. Государства анализируют каждое положение Договора, Протокола и Приложений, а также односторонние заявления, сделанные Соединенными Штатами и Российской Федерацией во время подписания (они предоставляются Сенату для информации и не требуют советов и согласия).

13 мая Соединенные Штаты и Российская Федерация выступили с совместным заявлением, в котором провозгласили скорейшую ратификацию Договора приоритетом для обеих сторон.

18 мая комитет сената по международным отношениям заслушал заявления госсекретаря США Хиллари Клинтон, министра обороны Роберта Гейтса и председателя Объединенного комитета начальников штабов адмирала Майкла Маллена по Договору. 25 мая с новым заявлением в комитет выступил бывший У.С. Государственный секретарь Генри Киссинджер.

28 мая президент Медведев внес на ратификацию в Думу новый договор СНВ. Это представление включало просьбу о том, чтобы ратификация происходила одновременно с Соединенными Штатами, чтобы гарантировать, что Россия не будет соблюдать договор, который не может получить поддержку в Сенате США.

10 июня комитет сената по международным отношениям заслушал заявления бывших советников США по национальной безопасности Брента Скоукрофта и Стивена Дж.Хэдли о влиянии Договора на национальную безопасность США. 15 июня с дополнительными заявлениями в комитете выступили помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению Роуз Геттемюллер и министр обороны, представитель на переговорах после СНВ Эдвард Л. Уорнер.

16 июня официальные лица Министерства обороны, в том числе первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, командующий стратегическим командованием США генерал Кевин П.Чилтон и генерал-лейтенант Патрик Дж. О’Рейли сделали заявления комитету относительно воздействия Договора на вооруженные силы США.

24 июня комитет заслушал заявления директора Агентства по уменьшению оборонной угрозы (DTR) и Центра стратегического командования США по борьбе с оружием массового уничтожения Кеннета А. Майерса; бывший заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Роберт Дж. Джозеф; Заместитель министра обороны по вопросам политики Эрик С.Эдельман; S старший научный сотрудник Центра американского прогресса и директор отдела защиты интересов США Института «Открытое общество» Мортон Х. Гальперин; и первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, изучившие преимущества и риски Договора для Соединенных Штатов.

15 июля комитет продолжил оценку способности Соединенных Штатов поддерживать безопасный, надежный и эффективный ядерный арсенал в соответствии с Договором и заслушал заявления директора Лос-Аламосской национальной лаборатории и президента ООО «Лос-Аламосская национальная безопасность» Майкла Р. .Анастасио; Директор Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса Джордж Х. Миллер и президент и директор Sandia National Laboratories Пол Дж. Хоммерт. Параллельно проводились два дополнительных закрытых слушания.

4 августа председатель комитета сената по международным отношениям Джон Керри объявил, что голосование комитета по Договору будет отложено до конца года, а не 9 августа, как было объявлено в июле, чтобы дать сторонникам Договора время для получения дополнительной поддержки республиканцев. .На момент объявления сенатор Ричард Лугар из Индианы был единственным республиканцем в комитете сената по международным отношениям, который открыто поддержал Договор. Объявление о переносе голосования сопровождалось заявлением президента Обамы о том, что администрация сохраняет оптимизм в отношении того, что соглашение сможет пройти через Сенат до конца года.

3 сентября председатель комитета сената по международным отношениям Джон Керри распространил первоначальный проект резолюции о ратификации нового СНВ.Сенатор Лугар представил замену резолюции 16 сентября, изменяя формулировку сенатора Керри и добавляя более 15 поправок, в надежде получить голоса дополнительных сенаторов-республиканцев.

16 сентября комитет сената по международным отношениям 14 голосами против 4 одобрил резолюцию о ратификации нового договора СНВ на основе проекта сенатора Лугара. Все сенаторы-демократы вместе с сенаторами-республиканцами Ричардом Лугаром (Индиана), Бобом Коркером (Теннесси) и Джонни Исаксоном (Джорджия) проголосовали за новый договор СНВ.

22 декабря Сенат 71 голосом против 26 дал согласие на ратификацию нового СНВ. Администрация США вынесла договор на голосование, несмотря на возражения сенатора-республиканца Джона Кайла (Аризона), представителя меньшинства, который высказался против рассмотрения договора во время «хромой утки» сессии Сената. Тринадцать сенаторов-республиканцев и все сенаторы-демократы поддержали договор.

Резолюция о совете и согласии на ратификацию содержит 14 условий, 3 понимания и 12 деклараций, которые не являются поправками к Договору, но разъясняют позицию U.С. Сенат по ряду вопросов.

В первой Декларации говорится, что политика Соединенных Штатов заключается в развертывании национальных систем противоракетной обороны в кратчайшие технологические сроки. Условие 5 резолюции гласит, что новый договор СНВ не налагает никаких ограничений на размещение средств противоракетной обороны, кроме требований пункта 3 статьи V договора. Условие 14, касающееся эффективности и жизнеспособности нового договора СНВ и системы противоракетной обороны США, предусматривает, что дальнейшее совершенствование и развертывание систем противоракетной обороны США не является основанием для сомнения в жизнеспособности договора.Кроме того, в первом понимании говорится об отсутствии ограничений на развертывание систем противоракетной обороны США.

Условие 12 гласит, что не позднее чем через год после вступления в силу Нового Договора СНВ Соединенные Штаты будут стремиться начать переговоры с Российской Федерацией о соглашении по устранению несоответствия между запасами нестратегического (тактического) ядерного оружия Российская Федерация и США. Условие 9 заявляет об обязательстве США обеспечивать безопасность, надежность и работоспособность своего ядерного арсенала на уровне Договора о СНВ.Декларация 12 оговаривает обязательство США поддерживать и модернизировать свои производственные мощности и мощности по производству ядерного оружия, а также их право на обеспечение безопасности, надежности и эффективности ядерной триады США. В Декларации 6 о немедленном глобальном ударе с применением обычных вооружений излагается намерение и дальше развивать системы оружия стратегической дальности, вооруженные обычным оружием.

24 декабря Государственная Дума России, нижняя палата российского парламента, одобрила новый договор СНВ в первом из трех чтений, необходимых для ратификации, 350 голосами за и 58 голосами против.

2009

6 февраля первый заместитель премьер-министра России Иванов заявил на Мюнхенской конференции по безопасности, что Москва привержена продолжению переговорного процесса по СНВ, но сохраняет озабоченность по поводу процедур загрузки и планируемой США системы противоракетной обороны в Европе. На той же конференции вице-президент США Байден заявил, что Россия и США должны сотрудничать, «чтобы возобновить процедуры проверки в договоре СНВ».

7 марта госсекретарь Хиллари Клинтон и ее российский коллега Сергей Лавров встретились в Женеве, где оба взяли на себя обязательство «перезагрузить» двусторонние отношения, охладевшие в последние годы.Они отметили, что в рамках своих усилий по восстановлению отношений Соединенные Штаты и Россия попытаются достичь соглашения по новому договору о сокращении стратегических вооружений к концу 2009 года.

1 апреля на встрече G-20 в Лондоне президенты Обама и Медведев подчеркнули необходимость более низких уровней стратегических наступательных вооружений, включая средства доставки и боеголовки, чем те, которые определены соглашением SORT, и включая меры проверки, «взятые из опыт Сторон по реализации Договора СНВ.Оба лидера подчеркнули свой план заключить соглашение до истечения срока действия СНВ-1 в декабре 2009 года.

Группы США и России по переговорам во главе с помощником госсекретаря США Роуз Геттемюллер и послом Анатолием Антоновым, директором Департамента безопасности и разоружения МИД России, провели свою первую «очень продуктивную» встречу в Риме 24 апреля. Первый раунд переговоров состоялся 18-20 мая в Москве.

И второй, и третий раунд переговоров прошли 1-3 и 22-24 июня в Женеве.6 июля во время двусторонней встречи в Москве президенты Обама и Медведев подписали Совместное соглашение о ведении переговоров, обязывающее их страны соблюдать диапазоны 1500–1675 для стратегических боеголовок и 500–1100 для стратегических средств доставки, а также договор, включающий действующие меры проверки, основанные на опыте, полученном в рамках СНВ I.

На том же саммите 6-7 июля президенты двух стран подчеркнули свои планы продолжить обсуждение совместных подходов в ответ на распространение ракет.Они отметили, что американские и российские эксперты «активизируют диалог о создании Совместного центра обмена данными, который должен стать основой для многостороннего режима уведомления о пусках ракет».

Четвертый раунд переговоров прошел в Женеве 22-24 июля. Пятый раунд переговоров прошел в Женеве с 31 августа по 2 сентября. Шестой раунд переговоров прошел в Женеве с 21 сентября по 2 октября. Седьмой раунд переговоров прошел в Женеве 19-30 октября.

28 и 29 октября советник по национальной безопасности США генерал Джеймс Джонс встретился в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым. Они обсудили последующий договор СНВ и договорились приложить все усилия для выполнения обещания своих президентов заключить новый договор к декабрю.

Восьмой раунд переговоров прошел в Женеве с 9 ноября по 19 декабря.

4 декабря после телефонного звонка оба президента опубликовали совместное заявление, в котором выразили свою приверженность совместной работе в духе договора СНВ после его истечения на следующий день и обеспечению того, чтобы новый договор вступил в силу как можно скорее.

Срок действия СНВ-1 истек 5 декабря, и переговоры по новому Договору СНВ продолжались в 2010 году.

2008

В октябре 2008 года США и Россия, а также представители Украины, Беларуси и Казахстана встретились в Совместной комиссии по соблюдению и выполнению (JCIC), но не достигли какого-либо соглашения о продлении действия СНВ-1.

Советский Союз и США — откровения из российских архивов | Выставки

Отношения между Советским Союзом и США были движимый сложным взаимодействием идеологических, политических и экономические факторы, которые привели к сдвигам между осторожным сотрудничеством и часто ожесточенное соперничество сверхдержав на протяжении многих лет.Отчетливый различия в политических системах двух стран часто помешали им достичь взаимопонимания по ключевым вопросам политики проблемы и даже, как в случае кубинского ракетного кризиса, поставил их на грань войны.

Правительство США изначально враждебно относилось к Советские лидеры за вывод России из Первой мировой войны и были против к государству, идеологически основанному на коммунизме.Хотя Соединенные Государства приступили к реализации программы помощи голодающим в Советском Союзе в в начале 1920-х годов американские бизнесмены установили коммерческие связи там в период Новой экономической политики (1921–29), две страны не установили дипломатические отношения до 1933. К тому времени тоталитарный характер Иосифа Сталина режим представлял непреодолимое препятствие для дружеских отношений с Западом.Хотя Вторая мировая война принесла двум странам в союз, основанный на общей цели разгрома нацистской Германии, агрессивная антидемократическая политика Советского Союза в отношении восточных Европа создала напряженность еще до окончания войны.

Советский Союз и Соединенные Штаты во время следующие три десятилетия конфликта сверхдержав и ядерных и гонка ракетных вооружений. С начала 1970-х годов советский режим провозгласили политику разрядки и стремились к усилению экономической переговоры о сотрудничестве и разоружении с Западом.Однако, Советская позиция по правам человека и его вторжение в Афганистан в 1979 г. возникла новая напряженность между двумя странами. Эти напряженность продолжалась до драматических демократических изменений 1989–91 гг. привели к краху в прошлом году Коммунистическая система и открыла путь для беспрецедентно нового дружба между США и Россией, а также другие новые нации бывшего Советского Союза.

Раннее сотрудничество: помощь голодающим в Америке

После большевистской революции 1917 г. Война вызвала острую нехватку продовольствия на юго-западе России. Военное опустошение усугублялось двумя последовательными сезонами засухи, и к 1920 году стало ясно, что наступил полномасштабный голод. в долине реки Волги, Крыму, Украине и Армения. Условия были настолько безнадежными, что в начале 1920 г. Советское правительство разослало по всему миру призыв к продовольственной помощи предотвратить голодную смерть миллионов людей.

Несколько волонтерских групп в США и Европе к тому времени организовали программы помощи, но стало ясно, что помощь было необходимо в более крупном масштабе, потому что по оценкам от 10 до 20 на кону были миллионы жизней. Хотя официально это не было признал советский режим, правительство США было со всех сторон давили на вмешательство, и в августе 1920 г. неформальное соглашение было заключено, чтобы начать помощь голодающим программа.В 1921 году президент Уоррен Хардинг назначил Герберта Гувер, в то время министр торговли, организовал помощь усилие.

Конгресс санкционировал 20 миллионов долларов, и Гувер приступил к организовать Американскую администрацию помощи (ARA) для выполнения этой работы. По условиям Гувера, ARA должна была полностью управляться американцами. программа помощи при транспортировке, хранении и доставке помощи поставки (в основном продовольствие и семенное зерно) голодающим область.После того, как советские официальные лица согласились, сотни американских для наблюдения за программой были отправлены волонтеры. ARA постепенно завоевал доверие местных коммунистических властей и получили практически полную свободу в распределении тысяч тонн зерна, а также одежду и медикаменты. Этот замечательные гуманитарные усилия спасли многие миллионы жизней.

Помощь ARA продолжалась до 1923 года, когда местные фермы были снова производство, и хватка голода была сломлена.Гувер и его Позднее советское правительство наградило ARA за заботу и щедрость, которую Соединенные Штаты проявили в этом отчаянном кризис.

Документ об отгрузке продуктов питания в Россию

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj1

В начало

Раннее сотрудничество: экономическое сотрудничество

В течение 1920-х — начала 1930-х годов напряженность между Советский Союз и Запад несколько ослабли, особенно в сфера экономического сотрудничества.После их объединения политической власти, большевики столкнулись с той же экономической проблемой как и правительственные министры царского режима: как эффективно организовать обширные природные и человеческие ресурсы Советский союз. Экономическая ситуация усугубилась. трудный из-за огромных социальных и экономических потрясений, вызванных Первой мировой войной, революциями 1917 г. и Гражданской войной 1918–21.

Пока фабрики простаивали, а в деревне бушевал голод, Владимир Ленин ввел новую экономическую политику (НЭП) в 1921 году. чтобы вселить энергию и направление в молодого коммунистического- управляемая экономика. НЭП отступил от коммунистической ортодоксии и экономически открыли советский монолит.

По разным причинам — сострадание к страданиям Советским народам симпатия к великому «социалистическому эксперимент », но в первую очередь ради выгоды — Western бизнесмены и дипломаты начали налаживать контакты с советскими Союз.Среди этих людей были Аверелл Гарриман, Арман Хаммер, и Генри Форд, продававший тракторы Советскому Союзу. Такой усилия облегчили торговые связи между Советским Союзом и США, создавая основу для дальнейшего сотрудничество, диалог и дипломатические отношения между двумя страны. Эта эпоха сотрудничества никогда не была прочной. установился, однако, и уменьшился, поскольку Иосиф Сталин пытались искоренить пережитки капитализма и заставить Советский Союз экономически самодостаточен.

Постановление Наркомата финансов

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj2

В начало

Коммунистические партии СССР и США

Коммунистическая партия Советского Союза произошла от Российской социалистической Большевистское крыло Демократической партии труда, сформированное Владимиром Лениным в 1903 г.Ленин считал, что дисциплинированная, иерархическая организованная партия была необходима, чтобы вести рабочий класс в свержение капитализма в России и в мире. В ноябре 1917 г. большевики захватили власть в Санкт-Петербурге (тогда назывался Петроград) и вскоре после этого начал использовать термин коммунистический описать себя. В марте 1918 г. большевики назвали их партия Российская Коммунистическая Партия (Большевик).Следующий год, они создали Коммунистический Интернационал (Коминтерн), чтобы контролировать коммунистическое движение во всем мире. После Роспуск Коминтерна в 1943 г. Комитет продолжал использовать коммунистические партии других стран. как инструменты советской внешней политики. Каждая национальная партия была требуется придерживаться ленинского принципа подчинения членов и организаций безоговорочно к решениям высшие инстанции.

Сильно повлиял на успех большевиков Революция, американские социалисты и радикалы встретились в Чикаго в 1919 г. — организовать Коммунистическую партию США. Но американцы были настолько разделены, что вместо этого создали две партии. Одна группа состояла в основном из сравнительно недавних русских и восточных Европейские иммигранты, подчеркивавшие приверженность марксистской православие и пролетарская революция.Другая группа, доминирующая коренные, несколько более прагматичные американские радикалы, искали массовое влияние. Такие противоречивые цели в сочетании с несоответствие коммунистической доктрины американской действительности, сохраненное Коммунистическое движение в США небольшое сектантство движение.

В 1922 году Коминтерн заставил две американские партии, которые состояла примерно из 12000 членов, которые должны были объединиться и следовать Линия партии утвердилась в Москве.Хотя членство в К 1938 году американская партия выросла примерно до 75 000 человек после Великой войны. Депрессия, многие участники покинули партию после подписания Советско-нацистский пакт о ненападении 1939 года. Остальные ушли в 1956 году. после того, как Никита Хрущев разоблачил некоторые преступления Сталина и Советские войска вторглись в Венгрию. Только хардкорные участники остался после такого поворота советской политики. Американец партия, значительная, но никогда не являющаяся крупной политической силой в Соединенные Штаты стали еще более деморализованными, когда Борис Ельцин объявил Коммунистическую партию России вне закона в августе 1991 г. и открыл вверх по архивам, показывая продолжающуюся финансовую, а также идеологическая зависимость американских коммунистов от советских партия до ее роспуска.

Свидетельство товарища Гитлоу

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj3

В начало

Вторая мировая война: Альянс

Несмотря на глубоко укоренившееся недоверие и вражду между Советский Союз и западные демократии, вторжение нацистской Германии Советского Союза в июне 1941 г. мгновенно создали союз между Советами и двумя величайшими державами в том, что Советские лидеры давно называли «империалистическим лагерем»: Британия. и США.Через три месяца после вторжения Соединенные Штаты оказали помощь Советскому Союзу через Закон о ленд-лизе от марта 1941 г. До сентября 1941 г. торговля между США и Советским Союзом было проведено в первую очередь через Советскую комиссию по закупкам в США. Состояния.

Ленд-лиз был самым заметным признаком сотрудничества военного времени между США и СССР.Около 11 долларов миллиардов военной техники было отправлено в Советский Союз. программа. Дополнительная помощь поступила от Службы военной помощи США и России. (частная некоммерческая организация) и Красный Крест. О семьдесят процентов помощи дошло до Советского Союза через Персидский залив через Иран; остаток пересек Тихий океан во Владивосток и через Северную Атлантику в Мурманск. Ленд-лиз с Советским Союзом официально закончился в сентябре 1945 года.Иосиф Сталин никогда не открывал своему народу всего вклад ленд-лиза в выживание своей страны, но он сослался на программу Ялтинской конференции 1945 года, сказав: «Ленд-лиз — один из самых замечательных и выдающихся проектов Франклина Рузвельта. жизненно важные достижения в формировании антигитлеровского союза ».

Коврики и товары по ленд-лизу приветствовались Советским Союзом, и Президент Рузвельт придавал первостепенное значение его использованию для держать СССР в войне против Германии.Тем не менее, программа не препятствовала развитию трения между Советский Союз и другие участники антигитлеровского союза. Советский Союз был раздражен тем, что казалось ему долгим. промедление союзников с открытием «второго фронта» союзников наступление на Германию. Когда война на востоке превратилась в пользу Советского Союза, и несмотря на успешные союзнические высадки в Нормандии в 1944 году, ранее трение усилилось по непримиримым разногласиям по поводу послевоенных целей в антиосевая коалиция.Ленд-лиз помог Советскому Союзу продвигать Немцы покинули свою территорию и Восточную Европу, таким образом ускорение окончания войны. С захватом Сталиным Восточная Европа, конец военного союза и холодная война начал.

Свидетельство Венделла Уилки

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj4

В начало

Вторая мировая война: американские военнопленные и МВД

Давно замолчали орудия дальних сражений, но оставшиеся без ответа вопросы о пропавших без вести военнослужащих США в действии и непатриированные военнопленные продолжают беспокоить нация.Недавно пропавшие без вести и военнопленные из Вьетнамская война была в центре внимания.

Но советские архивные документы — из более ранней эпохи после Вторая мировая война — покажите, что американцы были задержаны, и даже погиб, на просторах Советского ГУЛАГа. Чтобы узнать дополнительные информация об американцах, освобожденных из немецких лагерей для военнопленных Красной Армии, а затем интернированных в советских лагерях, США / России Совместная комиссия по военнопленным / МВД была сформирована в начале 1992 года.Библиотека должностных лиц Конгресса, среди прочих, были уполномочены исследование российских архивных материалов по данной тематике в Москве.

Благодаря таким усилиям и дополнительному сотрудничеству судьба Те, кто пропал без вести во время холодной войны, также могут стать известными. русский в новостях рассказывается о сбитом американским самолетом B-29. Советские перехватчики над Балтийским морем в апреле 1950 года. Один из Советские летчики, сбившие В-29, сообщили, что самолет был извлечен из моря, но судьба экипажа неизвестна.

История жестокой войны наводит на мысль, что некоторые вопросы о пропавших без вести и военнопленных никогда не получить ответ. Тем не менее искренность, доброжелательность и дух сотрудничество всех сторон может свести к минимуму такие вопросы. В открытие архивов — шаг вперед на пути к истине что может устранить путаницу и подозрения, возникшие в мимо.

Список военнопленных

Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj5

В начало

Холодная война: послевоенное отчуждение

Западные демократии и Советский Союз обсуждали ход Второй мировой войны и характер послевоенного урегулирования на конференциях в Тегеране (1943 г.), Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдам (июль – август 1945 г.).

Сталин в Потсдаме

Иосиф Сталин (справа в центре, сзади в белой форме) слушает дискуссии в Потсдаме Конференция 1945 г. после немецкой сдаваться.Конференция должна была определить разделение Германии на четыре державы и будущее Восточной Европы. Справа от Сталина — советский министр иностранных дел, Вячевслав Молотов.

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj6

После войны споры между Советский Союз и западные демократии, особенно Советский захват восточноевропейских государств под руководством Уинстона Черчилля чтобы предупредить в 1946 году, что «железный занавес» опускается через середина Европы.Со своей стороны, Иосиф Сталин углубил отчуждение между Соединенными Штатами и Советским Союзом, когда он утверждал в 1946 году, что Вторая мировая война была неизбежной и неизбежное следствие «капиталистического империализма» и подразумеваемые что такая война может повториться.

Холодная война была периодом соперничества между Востоком и Западом, напряженности, и конфликт, за исключением полномасштабной войны, характеризующийся взаимными восприятие враждебных намерений между военно-политическими союзы или блоки.Были настоящие войны, иногда называемые «Прокси-войны», потому что их вели советские союзники. чем сам СССР — наряду с конкуренцией за влияние в Третий мир и крупная гонка вооружений сверхдержав.

После смерти Сталина отношения между Востоком и Западом претерпели изменения. фазы чередования расслабления и конфронтации, в том числе кооперативная фаза 1960-х годов и другая, получившая название разрядки, в течение 1970-х гг.Заключительный этап в конце 1980-х — начале 1990-е годы были восприняты президентом Михаилом Горбачевым, и особенно президентом новой посткоммунистической российской республики, Борис Ельцин, а также президент Джордж Буш, как начало партнерство между двумя государствами, которое может решить многие глобальные проблемы.

Телеграмма президенту Трумэну

Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj7

В начало

Холодная война: советские перспективы

После Второй мировой войны Иосиф Сталин видел мир разделенным на два лагеря: империалистический и капиталистический режимы на одном с другой стороны, коммунистический и прогрессивный мир. В 1947 г. президент Гарри Трумэн также высказался о двух диаметрально противоположных взглядах. противостоящие системы: одна свободна, а другая стремится подчинить другие народы.

После смерти Сталина Никита Хрущев заявил в 1956 году, что империализм и капитализм могли сосуществовать без войны, потому что Коммунистическая система окрепла. Женевский саммит 1955 года между Великобританией, Францией, Советским Союзом и США, и Кэмп-Дэвидский саммит 1959 года между Эйзенхауэром и Хрущев возлагал надежды на более тесное сотрудничество между Востоком. и Запад. В 1963 году Соединенные Штаты и Советский Союз подписали некоторые соглашения об укреплении доверия, и в 1967 году президент Линдон Джонсон встретился с премьер-министром СССР Алексеем Косыгиным в Глассборо, Нью-Джерси.Перемежаясь такими шагами к сотрудничество, однако, были враждебными действиями, которые угрожали более широким конфликт, такой как кубинский ракетный кризис октября 1962 г. и вторжение в Чехословакию под советским руководством в 1968 году.

Перечислено долгое правление Леонида Брежнева (1964–1982). в России как «период застоя». Но советский позиция по отношению к Соединенным Штатам стала менее откровенно враждебной в начало 1970-х гг.Переговоры между США и Советский Союз завершился саммитами и подписанием соглашения об ограничении стратегических вооружений. Брежнев провозгласил 1973 г., что мирное сосуществование было нормальным, постоянным и необратимое состояние отношений между империалистами и коммунистами страны, хотя он предупреждал, что конфликт может продолжаться в Третий мир. В конце 1970-х усилились внутренние репрессии и Советское вторжение в Афганистан привело к возобновлению холодной войны враждебность.

Советские взгляды на Соединенные Штаты снова изменились после Михаил Горбачев пришел к власти в начале 1985 года. Контроль над вооружениями переговоры были возобновлены, и президент Рейган предпринял новый серия встреч на высшем уровне с Горбачевым, которые привели к оружию сокращений и способствовал росту симпатии даже среди Коммунистическим лидерам за более тесное сотрудничество и отказ от классовый, конфликтно-ориентированный взгляд на мир.

С признанием президентом Ельциным независимости другие республики бывшего СССР и запуск им полномасштабной масштабная программа экономических реформ, призванная создать рынок экономики, Россия, наконец, взяла на себя обязательство преодолеть оба имперское и идеологическое наследие Советского Союза.

Разоблачение империалистической политики

Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj8

В начало

Холодная война: Кубинский ракетный кризис

По воспоминаниям Никиты Хрущева, в мае 1962 г. задумал разместить ядерные ракеты средней дальности на Кубе как средство противодействия растущему лидерству Соединенных Штатов Государства в разработке и размещении стратегических ракет. Он также представил схему как средство защиты Кубы от другого Вторжение, спонсируемое Соединенными Штатами, например, неудавшаяся попытка Залив Свиней в 1961 году.

После одобрения Фиделя Кастро Советский Союз быстро и тайно строили ракетные установки в Куба. 16 октября президент Джон Кеннеди был показан разведывательные фотографии советских ракетных установок под строительство на Кубе. После семи дней настороженного и интенсивного дебаты в администрации США, в ходе которых советские дипломаты отрицали, что установки для наступательных ракет были строится на Кубе, президент Кеннеди в телеобращении на 22 октября объявлено об обнаружении инсталляций и провозгласил, что любой ракетно-ядерный удар с Кубы будет рассматривается как нападение Советского Союза и будет отвечено соответственно.Он также ввел военно-морской карантин на Кубе, чтобы предотвратить дальнейшие поставки советского наступательного боевого оружия от прибытия туда.

Во время кризиса стороны обменялись множеством писем и другие коммуникации, как официальные, так и «обратные каналы». Хрущев отправил письма Кеннеди 23 и 24 октября с указанием сдерживающий характер ракет на Кубе и мирное намерения Советского Союза.26 октября Хрущев прислал Кеннеди — длинное бессвязное письмо, в котором, казалось бы, ракетные установки будут демонтированы, а личный состав выведен в обмен на заверения США в том, что он или его доверенные лица не будет вторгаться на Кубу. 27 октября еще одно письмо Кеннеди. прибыл из Хрущева, предполагая, что ракетные установки в Куба была бы демонтирована, если бы Соединенные Штаты демонтировали ее ракетные установки в Турции.Американская администрация решил проигнорировать это второе письмо и принять предложение изложено в письме от 26 октября. Затем Хрущев объявил 28 октября, что он демонтирует установки и вернуть их в Советский Союз, выразив уверенность, что Соединенные Штаты не будут вторгаться на Кубу. Дальнейшие переговоры были проведенного для выполнения соглашения от 28 октября, в том числе объединенного Государства требуют, чтобы советские легкие бомбардировщики также были сняты с Куба, а также указать точную форму и условия United Государства заверяют, что не вторгнутся на Кубу.

Письмо Хрущева президенту Кеннеди

Добавьте этот элемент в закладки: //www.