В каких случаях юридическая помощь оказывается бесплатно: Статья 21. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи \ КонсультантПлюс

Прокурор разъясняет — Прокуратура Пермского края

Прокурор разъясняет

• 29 июня 2021, 13:59

Порядок оказания бесплатной юридической помощи в Пермском крае

  Текст

  Поделиться

Статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину страны гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, и в определенных случаях она оказывается бесплатно.

О том, в каких случаях, где и кто может получит такую помощь разъясняет прокуратура Пермского края.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок оказания бесплатной юридической помощи являются:

Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

Закон Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае»

Круг лиц, имеющих право на ее получение достаточно широк и  определен ст. 6 Закона Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае». Среди них: малоимущие граждане; инвалиды I и II группы; инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и ветераны боевых действий; Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, а также другие категории.

Бесплатная юридическая помощь оказывается физическими и юридическими лицами — участниками государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи.

В рамках государственной системы бесплатная юридическая помощь оказывается, в частности, федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, органами исполнительной власти субъектов РФ и подведомственными им учреждениями, органами управления государственных внебюджетных фондов, государственными юридическими бюро, а также адвокатами, нотариусами и другими субъектами, наделенными правом участвовать в соответствующей государственной системе.

К примеру, в Пермском крае уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обеспечения граждан такой помощью является Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края, работу в данной сфере ведет ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края». Также ее оказывают федеральные и региональные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов.

На сайте Минюста России в сети Интернет размещена информация об органах и лицах, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

Для получения бесплатной юридической помощи гражданами представляются: заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления; паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие прнадлежность к той или иной категории гражаден, имеющих право на ее получение.

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, в виде защиты и представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях, а также в иных видах.

Следует также учитывать, что для оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы необходимо, чтобы вопрос имел правовой характер, не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а также по спору должно отсутствовать решение третейского суда (за исключением отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда).

Кроме того, если прокурор обратился с заявлением в защиту прав и интересов гражданина, то бесплатная юридическая помощь указанному гражданину в рамках государственной системы (государственным юридическим бюро и адвокатом) не оказывается.

В настоящее время обратиться за предоставлением бесплатной юридической помощи можно через портал Госуслуг.

 

(подготовлено старшим прокурором отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Баландиной Г. Т.) 

Порядок оказания бесплатной юридической помощи в Пермском крае

Статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину страны гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, и в определенных случаях она оказывается бесплатно. О том, в каких случаях, где и кто может получит такую помощь разъясняет прокуратура Пермского края.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок оказания бесплатной юридической помощи являются:

Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

Закон Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае»

Круг лиц, имеющих право на ее получение достаточно широк и  определен ст. 6 Закона Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае». Среди них: малоимущие граждане; инвалиды I и II группы; инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и ветераны боевых действий; Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, а также другие категории.

Бесплатная юридическая помощь оказывается физическими и юридическими лицами — участниками государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи.

В рамках государственной системы бесплатная юридическая помощь оказывается, в частности, федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, органами исполнительной власти субъектов РФ и подведомственными им учреждениями, органами управления государственных внебюджетных фондов, государственными юридическими бюро, а также адвокатами, нотариусами и другими субъектами, наделенными правом участвовать в соответствующей государственной системе.

К примеру, в Пермском крае уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обеспечения граждан такой помощью является Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края, работу в данной сфере ведет ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края». Также ее оказывают федеральные и региональные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов.

На сайте Минюста России в сети Интернет размещена информация об органах и лицах, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

Для получения бесплатной юридической помощи гражданами представляются: заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления; паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие прнадлежность к той или иной категории гражаден, имеющих право на ее получение.

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, в виде защиты и представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях, а также в иных видах.

Следует также учитывать, что для оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы необходимо, чтобы вопрос имел правовой характер, не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а также по спору должно отсутствовать решение третейского суда (за исключением отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда).

Кроме того, если прокурор обратился с заявлением в защиту прав и интересов гражданина, то бесплатная юридическая помощь указанному гражданину в рамках государственной системы (государственным юридическим бюро и адвокатом) не оказывается.

В настоящее время обратиться за предоставлением бесплатной юридической помощи можно через портал Госуслуг.

 

(подготовлено старшим прокурором отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Баландиной Г. Т.) 

Основания отказа в оказании бесплатной юридической помощи адвокатами

(в соответствии со ст. 10 Закона Астраханской области от 02.10.2012 г. № 62/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области») Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, не оказывают бесплатную юридическую помощь:

1. в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи гражданина, не относящегося к категориям граждан, указанным в части 1 статьи 6 настоящего Закона,
2. в случае обращения гражданина за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросу, не отнесенному к случаям оказания бесплатной юридической помощи статьями 20, 21 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
3. в случае непредставления или предоставления не в полном объеме документов, указанных в части 1 статьи 9 настоящего Закона Астраханской области от 02. 10.2012г. № 62/2012-ОЗ;
4. в случаях, установленных статьей 21 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Если адвокат, являющийся участником государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, принимает решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, данному гражданину выдается соответствующее заключение с указанием причины отказа. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (извлечение) Статья 21. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

1. по вопросу, имеющему правовой характер;
2. по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
   • решением (приговором) суда;
   • определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
   • определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
   • по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Государственное юридическое бюро или адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, должны учитывать, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:

1. обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2. просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3. просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

Если государственное юридическое бюро или адвокат, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, принимают решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.

Имеете ли вы право на бесплатную юридическую помощь?

Право на получение бесплатной юридической помощи зависит от ряда факторов, таких как ваш доход, состояние здоровья, безопасность, местонахождение, а также от того, носит ли ваш вопрос гражданский или уголовный характер.

И даже если вы имеете право на бесплатную юридическую помощь, у вас могут возникнуть проблемы с поиском агентства бесплатных юридических услуг, которое может взять на себя ваше дело, особенно если агентство имеет ограниченный персонал и ресурсы или если ваш юридический вопрос выходит за рамки сферы охвата агентства.

Тем не менее, если вы не можете позволить себе адвоката, но считаете, что можете претендовать на бесплатную юридическую помощь, следующее может помочь вам в правильном направлении. Однако обязательно проконсультируйтесь с местным судом или программой юридической помощи в вашем районе для получения более подробной информации о приеме.

Вас обвиняют в совершении преступления

Вы можете иметь право на бесплатную юридическую помощь от назначенного судом адвоката или государственного защитника, если вашей свободе угрожает опасность (другими словами, вам грозит тюремное заключение). адвокат, который представляет обвиняемых по уголовным делам, которые не могут позволить себе адвоката, и Конституция гарантирует право на адвоката в определенных вопросах.

Вы бедны или нуждаетесь в соответствии с определением суда

В некоторых случаях вы можете претендовать на бесплатную юридическую помощь, если вы подадите судье документальное подтверждение того, что вы имеете право на представительство «неимущих». В случае несостоятельного представительства вам, возможно, придется частично возместить суду стоимость оказанных вам юридических услуг. Конкретные требования к адвокату, предоставляемому судом, сильно различаются в зависимости от штата, а иногда и в разных судах штата.

Для получения информации об услугах по защите неимущих в вашем районе, включая квалификационные критерии, см. справочник государственных защитников FindLaw по штатам.

Вы стали жертвой домашнего насилия

Если вы стали жертвой домашнего насилия или опасаетесь за свою безопасность, вы можете претендовать на бесплатную юридическую помощь от организаций, которые могут помочь вам собрать доказательства жестокого обращения и подать заявку на судебные запреты, среди другие вещи. Чтобы получить немедленную помощь, где бы вы ни находились, позвоните на национальную горячую линию по вопросам домашнего насилия по телефону 1-800-799-SAFE (7233).

Доход вашей семьи меньше определенного процента

Если ваш доход в настоящее время ниже среднего по стране для количества человек в вашей семье, вы можете претендовать на бесплатную юридическую помощь. Большинство юридических клиник и адвокатов pro bono (частные адвокаты, предлагающие бесплатную юридическую помощь) обслуживают тех, чей семейный доход составляет менее 125 процентов от признанного на федеральном уровне уровня бедности. Исключение составляют Аляска и Гавайи, где пороги приемлемости дохода выше.

Вы ветеран-инвалид

Ветераны США с психическими и физическими недостатками могут иметь право на бесплатную юридическую помощь по различным вопросам, от помощи в аренде жилья до посещения детей. Чтобы узнать о требованиях для участия, обратитесь в местную ассоциацию ветеранов, чтобы узнать, имеете ли вы или член вашей семьи право на бесплатную юридическую помощь с рядом услуг.

Вы иммигрант

Многие агентства предоставляют бесплатные юридические услуги иммигрантам и другим негражданам, нуждающимся в помощи по самым разным вопросам, от заявлений на получение визы, грин-карт, процедур депортации и разрешений на работу. Квалификационные требования варьируются от программы к программе.

Ваше дело связано с вопросом о гражданских правах

Частные адвокаты, юридические консультации и организации по защите интересов, в штате которых работают юристы, часто берутся за дела, относящиеся к сфере их интересов. Например, вы можете получить бесплатную помощь от адвоката по иску о дискриминации в оплате труда против работодателя, если он может перерасти в более крупный коллективный иск. Американский союз гражданских свобод может принять ваше дело, если оно связано с потенциальным нарушением ваших прав, закрепленных в Первой поправке. Есть несколько таких организаций, которые готовы взяться за правильное дело.

Вы общественная организация

Некоторые юридические организации и клиники предоставляют бесплатную юридическую помощь отдельным лицам и некоммерческим или общественным организациям, стремящимся улучшить экономическое, культурное, социальное или экологическое благополучие неблагополучных или недостаточно обслуживаемых сообществ. Проблемы сообщества могут включать ухудшение состояния района, неадекватное жилье и бездомность, безработицу, злоупотребление психоактивными веществами, расовые разногласия и преступность. Обратитесь в местные юридические программы вашего штата, чтобы узнать о конкретных правах и требованиях к приему.

Вы живете с ВИЧ/СПИДом

Существует несколько программ юридических услуг по ВИЧ/СПИДу, которые предоставляют бесплатную юридическую помощь клиентам с низким доходом, инфицированным ВИЧ или СПИДом, по таким вопросам, как планирование имущества, дискриминация в сфере занятости или жилья, проблемы со страховкой , вопросы семейного права и другие юридические вопросы.

В настоящее время вы получаете финансовую помощь в рамках других программ

Если вы в настоящее время получаете финансовую помощь в рамках других программ государственной помощи, например, SSI/SSP, программы продовольственных талонов, помощи округа, Закона о пожилых американцах и Закона о помощи лицам с ограниченными возможностями развития, например, вы может иметь право на продолжение бесплатных юридических услуг в вашем штате.

Чтобы найти бесплатную юридическую помощь в вашем районе, ознакомьтесь с ресурсами юридической помощи FindLaw для всех 50 штатов и округа Колумбия.

Если вы не соответствуете требованиям для получения бесплатных юридических услуг на основании любого из вышеперечисленных критериев, вы можете поговорить с юристом в вашем регионе, чтобы обсудить альтернативные варианты оплаты.

Часто задаваемые вопросы

FindLegalHelp.org Делиться:

Кто имеет право на бесплатного адвоката?
Конституция гарантирует бесплатную юридическую помощь лицам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления, за которое может быть назначено тюремное заключение, и которые не могут позволить себе услуги адвоката. Если вы оказались в такой ситуации, попросите о назначении государственного защитника при первом появлении в суде. Когда суд решает, что кто-то является «неимущим» — у него мало активов и нет средств для оплаты услуг адвоката — обычно либо суд назначает частного адвоката, оплачиваемого из средств округа, либо назначается программа государственного защитника для представления этого лица. . Некоторым программам государственных защитников разрешено взимать с клиентов «плату за подачу заявления», хотя обычно это небольшая сумма.

Кто еще имеет право на бесплатного адвоката?
В неуголовных или «гражданских» делах у вас нет права на бесплатного адвоката. Но есть много программ юридической помощи и бесплатных программ, которые предоставляют бесплатную юридическую помощь бедным в гражданских делах. Эти программы обычно помогают людям, чей доход составляет менее 125 процентов от федерального уровня бедности, хотя в некоторых случаях они помогают людям, чей доход немного выше. (См. в таблице ниже текущие рекомендации по доходам). выше. Поскольку эти общественные программы часто работают с очень небольшими бюджетами и не располагают достаточными ресурсами для обслуживания всех подходящих людей, они занимаются только определенными типами дел и вынуждены отказывать многим людям, которые просят о помощи.

Корпорация юридических услуг Руководство по доходам на 2019 г. *

Размер домохозяйства	48 Сопредельные штаты и округ Колумбия	Аляска	Гавайи
* Цифры в этой таблице представляют собой 125% нормы бедности по размеру домохозяйства, установленной Министерством здравоохранения и социальных служб.
1	15 613 долл. США	19 500 долларов США	17 975 долларов США
2	21 138	26 413	24 325
3	26 663	33 325	30 675
4	32 188	40 238	37 025
5	37 713	47 150	43 375
6	43 238	54 063	49 725
7	48 763	60 975	56 075
8	54 288	67 888	62 425
Для каждого дополнительного члена домохозяйства сверх 8 добавьте:	5 525	6 913	6 350

 

Что такое юридическая служба/консультация юридической помощи?
Офисы юридических услуг, также называемые офисами юридической помощи, нанимают штатных юристов для оказания юридической помощи малоимущим клиентам. Юристы, как правило, хорошо разбираются в проблемах, с которыми чаще всего сталкиваются бедные клиенты. См. нашу ссылку на каталог юридических услуг Корпорации юридических услуг в вашем штате.

Что такое программа pro bono?
Программы pro bono помогают людям с низким доходом найти юристов-добровольцев, готовых бесплатно заниматься их делами. Эти программы обычно спонсируются государственными или местными ассоциациями адвокатов. См. наш каталог программ pro bono, чтобы найти программу в вашем штате.

Что делать, если я не могу получить бесплатную юридическую помощь?
Если вы не можете получить помощь от программы юридической помощи или программы pro bono, некоторые альтернативы включают обращение в справочную службу юриста (некоторые из них могут направить вас к низкооплачиваемому юристу) или найм адвоката только для выполнения части юридической работы. и выполнение других частей самостоятельно (это известно как «разрозненные» юридические услуги). Вы также можете попытаться получить юридическую информацию и попытаться решить юридический вопрос самостоятельно. Пожалуйста, посетите наш раздел о других бесплатных ресурсах для получения дополнительной информации.

Что такое справочная служба адвоката?
Многие государственные и местные ассоциации адвокатов предлагают услуги адвокатов, ориентированные на государственные услуги. Эти службы проведут собеседование с клиентами и помогут определить проблемы, с которыми им может помочь юрист. Если юрист может помочь с вашей проблемой, служба предоставит вам направление к юристу. Если проблема не требует юриста, служба предоставит информацию о других организациях в вашем районе, которые могут помочь.

ABA устанавливает высокие стандарты качества справочных услуг юристов. Те, кто соответствует нашим стандартам, используют специальный логотип с надписью «Соответствует стандартам ABA для направления юриста». См. нашу страницу со списком справочных услуг адвоката в вашем штате

.