В каких случаях нужно разрешение на строительство: ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство \ КонсультантПлюс

Вывод приходит сам собой: серьёзной постройки без разрешения на строительство законно построить не получится. Но все же некоторые постройки не требуют получения разрешения на строительство.

Нравится статья? Подпишитесь на дайджест интересных статей!

Заполняя форму и нажимая на кнопку Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и на сбор и обработку личных данных.

Где и что можно строить без разрешения?

Такими постройками являются любые вспомогательные постройки, на частном земельном участке, принадлежащим физическому лицу. Но и здесь нужно сделать оговорку: на дачном или садовом участке без получения каких-либо разрешений можно строить все, что угодно, кроме жилого дома. Для дома уже необходимо разрешение. Также строительство гаражей, сараев, бань, теплиц и т.д. без каких-либо на то разрешений возможно, только если их использование планируется в сугубо частных целях, без какой-либо коммерческой деятельности с целью извлечения прибыли (ведения производства, оказания услуг, и т. д.).

Без разрешения можно строить или реконструировать объекты, которые не являются объектами капитального строительства. Киоски, каркасные легкие ангары, небольшие павильоны, различные временные объекты – т.е. то, что не имеет фундамента и может быть быстро демонтировано или перемещено.

Вместе с этим также без разрешений возможно возведение различных вспомогательных построек возле жилых домов или торговых центров.

Например, очень часто к магазинам, торговым центрам пристраивают выставочные залы, тамбуры из светопрозрачных конструкций, дополнительные складские помещения. При этом тут уже не все так просто, как получается на первый взгляд. Ведь, чтобы пристройки или устройства дополнительных помещений не требовали никаких разрешений, они должны иметь статус не самостоятельной, а сугубо вспомогательной постройки.

В общих чертах, одним из критериев отнесения постройки к вспомогательным объектам является её низкая функциональная значимость. Объект не может функционировать без основного здания, имеет пониженный уровень ответственности конструктивных элементов и не выходит за границы земельного участка основного здания.

Вместе с этим сооружение одновременно должно обладать целевой связью с основным строением и быть обособленным от него. Вход в него должен осуществляться исключительно через улицу, а не из основного здания.

При строительстве пристроек возле жилых домов также могут возникать спорные моменты. Так, если рядом строится гараж, сарай или пристраиваются сени, то никаких разрешений не нужно. А вот если жильцы вдруг пожелают пристроить дополнительное хозяйственное помещение, то тут не всегда можно однозначно сказать, возможно это осуществить без разрешения на строительство или уже нельзя.

В качестве заключения следует отметить следующее. С одной стороны, в градостроительном кодексе четко даны разъяснения о том, когда необходимо получать разрешение на строительство, а когда нет. С другой стороны, градостроительный кодекс и иные нормативные документы не дают четкого разъяснения о том, что является строением и сооружением вспомогательного использования. Предположительно это сделано для того, чтобы облегчить процесс оформления документов на объекты, которые не могут самостоятельно функционировать.

При этом следует отметить: у такой снисходительности есть побочный эффект, который выражается в возникновении спорных ситуаций. При конфликте между застройщиком и органом государственной власти дело, как правило, доходит до суда.

Просмотров: 685

Понравилась статья?

Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков!

1 раз в месяц мы будем отправлять на Ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте.

Заполняя форму и нажимая на кнопку Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и на сбор и обработку личных данных.

вернуться ко всем статьям

Наши услуги

109147, Россия, г. Москва, Улица Марксистская д. 34, корп 4, 2 этаж, помещение 1

время работы: пн-пт 9.30-18.30

[email protected]

+7 (495) 989-17-57

Заказать обратный звонок

Кто выдает разрешение на строительство

В статье 51 Градостроительного кодекса РФ указано, что орган местного самоуправления, выдающий разрешение на строительство, определяется по месту расположения земельного участка, на котором выполняется новое строительство или производится реконструкция существующего объекта. Эта норма закона подходит для большинства случаев осуществления строительства, но кодексом предусмотрены так же исключения.

Сразу возникает вопрос, кто выдает разрешение на строительство, если земельный участок расположен на территории двух или нескольких органов местного самоуправления?

В этом случае разрешение выдают вышестоящие органы исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченные федеральным органом исполнительной власти.

Фактически, вопрос решают те органы власти, которые возьмут на себя ответственность за осуществление такого строительства на подконтрольной им территории.

Как решается вопрос разрешения на строительство в Москве?

Возможны и другие варианты. Например, кто выдает разрешение на строительство в Москве? Выдачей разрешений на строительство в Москве занимается Мосгосстройнадзор. Он же осуществляет контроль всех строительных объектов, по которым выдано разрешение на строительство. Передача полномочий по выдаче разрешений от местных органов самоуправления этой государственной структуре позволяет более эффективно осуществлять контроль за строительством и качеством проектной документации, по которой ведется строительство или реконструкция.

Следует отметить, что на территории Москвы действует Градостроительный кодекс г. Москвы, принятый законом города Москвы №28 от 28.06.2008 г. Этот документ объединяет разрозненные нормативно-правовые акты по градостроительству. Кодексом предусмотрено принятие карт градостроительного зонирования, градостроительных регламентов, ограничений в использовании земельных участков. Собственно, вся процедура выдачи разрешения на строительство заключается в проверке разработанной и утвержденной  проектнойдокументации на соответствие подобным нормам, которые распространяются на конкретный участок застройки и объект строительства или реконструкции.

С 5 февраля 2013 года обеспечена возможность предоставления услуги «Выдача разрешения на строительство» не только в традиционном виде — через службу «одного окна», — но и с помощью сети Интернет через личный кабинет юридического лица на московском портале государственных услуг. С краткой инструкцией вы можете ознакомиться на сайте http://stroinadzor. mos.ru.

С 1 октября 2013 года оказание государственных услуг в строительстве по объектам городского заказа осуществляются исключительно в электронном виде.

С 1 января 2014 года все запросы на предоставление государственных услуг в градостроительной сфере будет приниматься только в электронной форме.

В настоящее время обеспечена возможность получения в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (http://pgu.mos.ru/) семи государственных услуг в градостроительной сфере:

• Оформление градостроительных планов земельных участков.
• Выдача свидетельства об утверждении Архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства.
• Проведение государственной экспертизы проектной документации.
• Выдача разрешения на строительство.
• Выдача заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.
• Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
• Оформление Паспорта колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений.

Когда выдача разрешения зависит от особенностей объекта?

Возвращаясь к общегосударственному Градостроительному кодексу РФ, нужно упомянуть, что для ряда объектов указаны другие органы, ответственные за выдачу разрешения  на строительство.

Среди таких объектов:

• расположенные в особых экономических зонах;
• расположенные на земельных участках, предоставленных пользователям недр;
• объекты атомной энергетики, авиационной, железнодорожной инфраструктуры, некоторые гидротехнические сооружения и целый ряд других объектов;
• расположенные в границах особо охраняемых природных территорий;
• объекты культурного наследия.

Для таких объектов строительства или реконструкции разрешение на строительство выдается по принципу ведомственной принадлежности.

Building Codes Division : О разрешениях на строительство жилых домов в штате Орегон : Справочник местного строительного департамента : Штат Орегон

Строительные нормы и правила разработаны для обеспечения безопасных методов строительства. Эти важные стандарты помогают защитить вашу семью от рисков, связанных с безопасностью, таких как структурные разрушения, пожароопасность, вызванная электрическими и отопительными системами, а также поражение электрическим током. Они также помогают избежать дорогостоящего ремонта некачественной работы и сэкономить деньги в долгосрочной перспективе.

Нужно ли мне разрешение?

Законодательство штата Орегон требует от вас получения местных разрешений на ряд работ по установке, перестройке и строительству вашего дома, чтобы убедиться, что работа соответствует минимальным стандартам безопасного строительства. Разрешения требуются для всего нового строительства, а также для конкретных изменений в существующих домах, которые включают структурные, сантехнические, механические и электрические изменения.

Лицо, выполняющее работы, будь то домовладелец или подрядчик, несет ответственность за получение всех необходимых разрешений. После получения разрешения можно приступать к работе. Разрешение должно быть на месте и доступно для инспектора, и если к вашему разрешению прилагаются утвержденные планы, они также должны быть доступны.

Срок действия вашего разрешения истекает, если работа не начата в течение 180 дней с момента его выдачи. После того как вы приступили к работе, срок действия вашего разрешения истекает, если работа приостановлена ​​или прекращена на 180 дней или более. Если вы не можете работать в течение 180 дней, но не хотите отказываться от проекта, вам необходимо подать запрос местному строительному чиновнику на продление разрешения.

Имейте в виду, что приведенные ниже общие описания применимы только к отдельно стоящим домам на одну или две семьи. Если вы все еще не уверены, нужно ли вам разрешение, найдите и свяжитесь со строительным отделом, ответственным за ваш район.

Вопросы по кодам, касающимся конкретного проекта, всегда следует обсуждать непосредственно с местным строительным отделом. Местные разрешения, зонирование, разрешения на землепользование и альтернативные методы должны обсуждаться исключительно с местной юрисдикцией. Используйте каталог местного строительного департамента, чтобы связаться с местной юрисдикцией.

Справочник местного строительного департамента

Для следующих электрических усовершенствований требуется разрешение:

• Установка или изменение любой постоянной проводки или электрических устройств.
• Проложить дополнительную проводку; установить новую или модернизированную электрическую розетку или светильники; установить розетку для открывания гаражных ворот; и преобразовать блок предохранителей в автоматические выключатели.
• Ремонт сломанных или поврежденных розеток, в которых в целях безопасности установлен прерыватель цепи замыкания на землю.
• Установка или изменение низковольтных систем, таких как охранная сигнализация, стереосистемы или компьютерные системы.

Следующие работы по ремонту и техническому обслуживанию электрооборудования не требуют разрешения:

• Замена или техническое обслуживание сломанных или поврежденных электрических розеток, осветительных приборов и выключателей аналогичной заменой.
• Замените утвержденные предохранители и неисправные выключатели.
• Замена лампочек и люминесцентных ламп.
• Замените существующий мусоропровод и посудомоечную машину или аналогичный прибор на 30 ампер или менее​.
• Установка низковольтной проводки для устройств открывания гаражных ворот.
• Установите телефонные розетки, однако провод должен быть указан как подходящий тип изолированного провода для проекта.
• Проложите коаксиальный кабель для кабельного телевидения (CATV), однако он должен быть указан как подходящий тип изолированного провода для данного проекта.
• Замена существующего дверного звонка.
  

​Распечатать эту информацию​

​Технический проект состоит из работ по системам отопления, охлаждения и вентиляции, включая вентиляционные отверстия для ванн и дровяные печи. Это также включает установку, изменение или ремонт газопровода между счетчиком или резервуаром сжиженного нефтяного газа (СНГ) и оборудованием. Закон о лицензировании Государственного пожарного надзора требует, чтобы любой, включая домовладельцев, который устанавливает, расширяет, изменяет или ремонтирует любое газовое устройство или трубопровод, вентиляцию или дымоход, должен получить через них лицензию.

Для следующих механических усовершенствований требуется разрешение:

• Установка или замена любой части системы отопления или охлаждения, которая должна выходить в дымоход любого типа.
• Установка невентилируемых декоративных приборов, таких как «газовое поле» или «камин амишей».
• Установка, изменение или ремонт газопровода между счетчиком или баком для сжиженного нефтяного газа и устройством как внутри, так и снаружи помещений.
• Установите вентиляторы для ванных комнат, вытяжки сушилки, вытяжки кухонной плиты и приборы, которые необходимо вентилировать.

Следующие механические усовершенствования не требуют разрешения:

• Установка портативных нагревательных приборов, кухонных приборов, сушилок для белья, холодильных установок, испарительных охладителей и других переносных приборов, таких как морозильные камеры, стиральные машины и холодильники.
• Установите переносные вентиляционные устройства, такие как очистители воздуха в помещении и оконные вентиляторы для всего дома.
• Трубопроводы для пара, горячей или охлажденной воды внутри любого нагревательного или охлаждающего оборудования, регулируемого нормами, например, нагревательные или охлаждающие змеевики внутри кондиционера.
• Замените любую незначительную деталь, которая не меняет одобрение оборудования и не делает его небезопасным.
• Замена фильтров печи.
  

Распечатайте эту информацию.​

Домовладелец или фирма, выполняющая сантехнические работы, должны получить разрешение на следующие сантехнические работы:

• Замените водонагреватели, которые относятся к сосудам под давлением и при неправильной установке могут взорваться. Если для выполнения сантехнических работ нанят сантехнический подрядчик, он может получить разрешение второстепенной маркировки (которое позволяет подрядчику получить доступ к оптимизированной системе разрешений) для замены водонагревателя.
• Замена трубопровода внутри стены, потолка или под полом; и для сантехники во всех новых установках.
• Аварийный ремонт, переделка или замена поврежденного морозом или протекающего скрытого трубопровода, если длина нового трубопровода превышает пять футов.
• Реконструкция или дополнение, требующее переноса существующей сантехники, включая установку канализации здания, водопровода и дождевых стоков, которые подключаются к системе сбора сточных вод.
• Устройство водопровода.

Для следующих сантехнических работ и обычного мелкого ремонта сантехники разрешение не требуется:

• Ремонт или замена раковины, унитаза, крана, не скрытого в стене, столешниц, душевых лейок, водосточных желобов и водосточных труб.
• Обновите поверхность душевых стен или залейте плитку.
• Добавление или изменение ирригационной системы с существующим утвержденным устройством обратного потока.
• Установите фильтр для воды.
• Замена нагрудника шланга.
• Установите водное сооружение или наружную гидромассажную ванну, которая наполняется шлангом.​
  

Распечатать эту информацию​

Важно

​Важно иметь в виду следующее, когда вы оцениваете, требуется ли разрешение на строительство для предлагаемых работ:

1. Работа, на которую не распространяется разрешение на строительство, не обязательно освобождается от разрешения на выполнение механических, электрических или сантехнических работ. Просмотрите другие раскрывающиеся списки на этой веб-странице для получения дополнительной информации об этих типах разрешений.
2. Местные законы о землепользовании (планировании/зонировании) всегда должны учитываться В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ. Строительный кодекс говорит вам, как что-то построить, а местные законы говорят вам, можете ли вы что-то построить.
3. Всегда заранее начинайте обсуждение с местными органами управления землепользованием. Могут существовать и другие местные требования, которые необходимо выполнить перед рассмотрением вопроса о строительстве.
   
4. Работа не проводится Для всех параметров , указанных в конкретном разрешении на строительство, потребуется местное разрешение на строительство.
   

​

Требуются разрешения

Разрешение на строительство требуется для строительства, расширения, изменения, ремонта или перемещения жилого здания или сооружения. Пожалуйста, свяжитесь с местным строительным отделом, если вы сомневаетесь в том, требуется ли разрешение на изменение или ремонт конкретного дома. Структурные усовершенствования и ремонт, требующие местного разрешения на строительство, включают, но не ограничиваются:

• Добавление комнаты.
• Строительство или перемещение навеса, гаража или сарая площадью более 200 квадратных футов.
• Отделка чердака, гаража или подвала для создания дополнительной жилой площади.
• Вырезка нового оконного или дверного проема или изменение размеров существующих проемов.
• Добавление, перемещение или удаление стен.
• Нанесение кровельного покрытия, когда все старое кровельное покрытие удалено, а все новое покрытие крыши установлено.
• Строительство, установка или перестройка:
  • Лестница к главной двери или к крыльцу и террасе на высоте более 30 дюймов над землей.
  • Палуба на высоте более 30 дюймов над уровнем земли.
  • Забор, служащий барьером вокруг бассейна, джакузи или спа.
    

Разрешения не требуются

Разрешение на строительство не требуется для следующих видов благоустройства: чем 15 футов от пола до средней высоты крыши.

Установите забор из дерева, проволочной сетки или цепи высотой не более семи футов.

Возведение внутренних ненесущих стен, за исключением случаев, когда такие перегородки создают жилые помещения, используемые для проживания, сна, приема пищи или приготовления пищи, или когда такие перегородки создают новые туалетные или ванные комнаты.

Проведение ремонтных работ с использованием аналогичных материалов или материалов, отвечающих новым строительным требованиям, которые не включают: удаление любой стены, перегородки или их части, удаление или вырезание любой несущей балки или несущей опоры, удаление или замену любой требуемые средства эвакуации/выезда или перестановка частей конструкции, влияющая на требования к эвакуации/выезду.

Распечатать эту информацию​

Часто задаваемые вопросы о получении разрешений

• Часто задаваемые вопросы о получении разрешений — английский
• Часто задаваемые вопросы о получении разрешений — испанский

Другие ресурсы

• Зарядка электромобиля дома
• Советы по безопасности в лифтах и ​​эскалаторах
  
• Сбор дождевой воды
• Системы водосбережения
  

Когда требуется разрешение на строительство? :NYSED

NYSED / P-12 / SOMS / Планирование объектов / Проект Положение дел / Когда требуется разрешение на строительство?

Справочное руководство № B.3

9 марта 1999 г. (ред. июль 2015 г.) (ред. май 2019 г.)

Управление планирования объектов рассматривает планы и спецификации и выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства, осуществляемых государственной школой районов и БОСЭС. Часто Управление спрашивают, требует ли конкретный тип проекта такой проверки, утверждения и выдачи разрешения на строительство. В этой статье определяется, какие проекты требуют, а какие не требуют разрешения на строительство. Нет никаких сомнений в том, что новые здания, пристройки и проекты реконструкции требуют разрешения на строительство. Обычно вопрос возникает в отношении конкретных видов работ и более мелких объектов.

В правилах Государственного департамента штата Нью-Йорк (19 NYCRR, глава 32, часть 1203.3), которые реализуют Единый кодекс, говорится, что «разрешения на строительство требуются для работ, которые должны соответствовать Единому кодексу». В Разделе 101.2 Строительного кодекса штата Нью-Йорк перечислены многие виды работ, к которым применяется Кодекс. Перечисленный очень широкий объем работ подразумевает, что для любого объекта капитального строительства потребуется разрешение на строительство. Однако, поскольку определенные категории работ могут быть исключены из требования о разрешении на строительство, как указано в статье 19NYCRR, глава 32, часть 1203. 3, это не так. Применяя эти исключения и придерживаясь Раздела 101.2 Строительного кодекса, получается следующий список типов проектов, для которых требуются разрешения на строительство.

В случае, если требуется разрешение на строительство, применяется обычный порядок представления типового проекта капитального строительства в Управление, если не указано иное.

ПРОЕКТЫ, ТРЕБУЮЩИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО:

1. Новые здания, пристройки и проекты реконструкции.
2. Ящики для прессы, торговые киоски, туалеты, постоянные теплицы, складские и хозяйственные постройки, землянки, включающие в себя складское помещение, будки для охраны и аналогичные конструкции. (ПРИМЕЧАНИЕ. Для складских/хозяйственных зданий, землянок, включающих складское помещение, будки для охраны и билетные кассы, общая площадь которых не превышает 200 квадратных футов, полное представление не требуется. Необходимо будет только следовать процедура, которая применяется при использовании формы FP-AU «Запрос на получение разрешения на использование объекта». )
3. Проекты трибун и трибун, включающие опоры, опоры, фундаменты и/или бетонные плиты. (ПРИМЕЧАНИЕ: трибуны или трибуны, построенные в связи с проектом здания или участка, будут проверены, и для всего проекта будет выдано разрешение на строительство.)
4. Павильоны, эстрады, мембранные конструкции и аналогичные конструкции.
5. Освещение площадок и наружное электрооборудование, такое как полевое освещение и табло, включая опоры и электрические соединения.
6. Небольшие типы проектов, влияющие на здоровье и безопасность (например, средства эвакуации, новые или измененные противопожарные/безопасные, электрические и/или механические системы).
7. Застройка территории, связанная со строительным проектом, планы и спецификации которой представляются вместе с планами и спецификациями строительного проекта, будет рассмотрена, и для всего проекта будет выдано разрешение на строительство.
8. Проекты игровых площадок, которые включают строительство на месте различных элементов и конструкций (например, подпорных стенок, фундаментов, дорожек, выравнивания/дренажа).
9. Ирригационные проекты.
10. Строительные работы, связанные с земляными работами; коммунальные услуги; или системы ливневой канализации.
11. Снос существующих зданий.

ПРОЕКТЫ, ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО:

1. Развитие небольших площадок, включая окончательную планировку и озеленение; ограждение; и повторное мощение существующих дорог, парковок и пешеходных дорожек.
2. Проекты отбеливателей, которые включают только установку предварительно спроектированного, заводского оборудования без фундамента или строительных работ.
3. Проекты игровых площадок, которые включают только установку предварительно спроектированного заводского оборудования без работ на площадке.

В тех случаях, когда разрешение на строительство не требуется, Совет по образованию несет ответственность за обеспечение соответствия Единому кодексу, Положениям комиссара, часть 155, и Руководству по стандартам планирования.