ФАС России | Решение по жалобе на постановление № 02-11/369-17, вынесенного Марийским УФАС.
<……………………..>
Руководителю
Марийского УФАС России
<……………………..>
424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова д. 164
о рассмотрении жалобы
на постановление о наложении штрафа по делу № 02-11/369-17
«23» мая 2018 г. г. Москва
Я, заместитель руководителя ФАС России Петросян Рачик Ашотович, рассмотрев жалобу на постановление от 09.10.2017 (исх. от 11.10.2017
№ 02-11/7790) о наложении штрафа делу об административном правонарушении № 02-11/369-17 (далее — Постановление), вынесенное заместителем руководителя-начальником отдела Марийское УФАС России Черновой Венерой Валерьевной, в отношении <.
…………………….> (далее — Заявитель), в отсутствие Заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и дате рассмотрения указанной жалобы,
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России поступила жалоба <……………………..> на Постановление
(вх. от 28.11.2017 № 182266/17) (далее — Жалоба).
В Жалобе Заявитель указывает на необходимость отмены Постановления.
Доводы Заявителя противоречат материалам дела об административном правонарушении, фактическим обстоятельствам, сложившейся практике и не могут быть признаны состоятельными.
Заявитель указывает на процессуальные нарушения должностными лицами Марийского УФАС России при производстве по указанному делу, а именно ненадлежащее уведомление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно частям 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о надлежащем уведомлении лица в отношении, которого возбуждалось дело об административном правонарушении. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении направлялось по адресу регистрации (жительства) <……………………..> Протокол об административном правонарушении от 27.09.2017 был также направлен в адрес <……………………..> в день его составления.Более того, в материалах дела имеются телеграммы о вызове в антимонопольный орган, направленные <……………………..> по месту его регистрации (жительства). Согласно телеграмме от 13.09.2017 (уведомление о вручении от 18.09.2017) телеграмма получена <……………………..>лично, следовательно, заявитель знал о дате составления протокола об административном правонарушении.
Согласно телеграмме от 04.10.2017 (уведомление о рассмотрении дела), телеграмма <………………….
….> не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (уведомление от 09.10.2017 вх. № 10968).Из указанного следует, что Заявителем не предпринимались должные меры к получению корреспонденции.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.
Также Протокол по делу был отправлен по адресу регистрации Заявителя. Почтовому отправлению был присвоен № 42400015334828. Согласно уведомлению о вручении, почтового отправления № 42400015334828 было получено 06.10.2017 «лично», то есть за три дня до даты рассмотрения (09.10.2017).
Учитывая вышеизложенное, Марийским УФАС России предпринимались все возможные и разумные меры для надлежащего извещения лица о составлении протокола об административных правонарушениях и дате, времени рассмотрения данного дела. Нарушения процессуальных прав Заявителя допущено не было.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемого Постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП,
РЕШИЛ:
Постановление от 09.10.2017 о наложении штрафа делу об административном правонарушении № 02-11/369-17 оставить без изменения, а жалобу <.
В соответствии с частью 1 статьи 30.9 и статьей 30.3 КоАП решение о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Р.А. Петросян
Исп. И.С. Тюнин
тел.8(499)755-23-23 вн.088-309
Идентификатор
Идентификатор
Судебное извещение лиц, участвующих в рассмотрении дел об административных правонарушениях
Судебное извещение лиц, участвующих в рассмотрении дел об административных правонарушенияхНа стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается
надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, если из указанного им места жительства (регистрации) поступили сведения об отсутствии адресата по названному адресу, о не проживании лица по этому адресу либо об отказе от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Прокуратура Фрунзенского районаКак суды должны извещать о рассмотрении дела об административном правонарушении
- Сайт Администрации г.о. Самара
- Для СМИ
- Новости
- Как суды должны извещать о рассмотрении дела об административном правонарушении
Дата: 26.07.2018 18:09
Прокуратура Кировского района г. Самары разъясняет: «Как суды должны извещать о рассмотрении дела об административном правонарушении»?
Отвечает прокурор Кировского района г. Самары Денис Авдеев: «В целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях суд должен принимать необходимые меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступили сведения об отсутствии адресата по названному адресу, о не проживании лица по этому адресу либо об отказе от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, при условии соблюдения положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343».
наверх Распечатать
|
| ||||
| |||||
|
| ||||
|
| ||||
| |||||
|
| ||||
| |||||
| |||||
|
| ||||
|
| ||||
|
| ||||
| |||||
| |||||
| |||||
|
| ||||
|
|
Судебный акт отменен из-за того, что сторона не была извещена о заседании дважды
Судебное решение об административном наказании подлежит отмене, если лицу, привлекаемому к административной ответственности, не было дважды направлено извещение о месте и времени судебного заседания. К такому выводу пришло при рассмотрении одного из дел руководство Белгородского областного суда.Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа Белгорода от 29 мая 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда Белгорода от 13 июля 2017 года М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию.
Постановлением заместителя председателя Белгородского областного суда решение судьи районного суда отменено с возвращением материалов дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из постановления мирового судьи усматривалось, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, М., который о дате, времени и месте судебного заседания извещался повесткой. Защитник привлекаемого лица Т. полагала возможным продолжить рассмотрение дела без участия М., так как он знал о судебном заседании, не явился в связи с занятостью на работе.
В жалобе, поданной на постановление мирового судьи, М. указывал, что повестку о вызове в судебное заседание он не получал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен не был.
В соответствии с Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п, заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п. 3.2). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в (п. 3.4).
Как следовало из материалов дела, направленные по месту жительства и по месту регистрации М. заказным письмом повестки о дате, времени и месте судебного заседания вернулись в суд в связи с истечением срока хранения.
При этом, в соответствии с информацией с сайта Почты России, находящейся в открытом доступе, попытки вручения вторичных извещений о почтовых отправлениях на имя М. осуществлено не было.
Как заключил зампредседателя областного суда, данному обстоятельству при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не была дана надлежащая оценка. При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является незаконным и необоснованным.
Положение административной комиссии — Отдел административных органов — Информация отделов Администрации района — Другое
В соответствии с пунктами 9, 10 Порядка создания и деятельности административных комиссий, обеспечения их деятельности, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 24.08.2011 № 1128-ПП административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области
от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Рассмотрение административной комиссией дел об административных правонарушениях производится в соответствии с положениями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении
1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются секретарем административной комиссии заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
2. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Рассмотрение дела об административном правонарушении на заседании административной комиссии
1. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока выносится мотивированное определение, подписанное председателем административной комиссии.
2. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какой статьи закона Свердловской области № 52-ОЗ привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и членами комиссии принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.
При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, исследуются иные доказательства.
Результат рассмотрения дела об административном правонарушении
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу выносится в случаях:
предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
если совершенное правонарушение характеризуется малозначительностью и комиссия приняла решение ограничиться устным замечанием;
если материалами дела установлено, что в правонарушении содержатся признаки состава преступления, и они переданы прокурору, органу предварительного следствия и дознания.
В случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и иных материалов по подведомственности мировому судье или в иной орган.
Срок вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу:
по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, либо его представителем, полномочия которого подтверждены в установленном законом порядке.
после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
в случае, если на постановление административной комиссии подана жалоба, то после принятия решения по указанной жалобе, которым постановление признано законным.
немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
В соответствии с пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 (введен постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40) согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.
В ГЖИ пояснили, за что в Орске оштрафовали пенсионера — председателя ТСЖ
Николай Макаров, председатель ТСЖ «Салют»
Вдруг звонок с Ленинской прокуратуры, говорят: «Приходите, от ГЖИ пришло письмо о привлечении ТСЖ «Салют» и председателя к административной ответственности». Статья 19.7, это непредоставление информации. Я был удивлен, пришел к помощнику прокурора, показал документы, всё рассказал, она говорит: «А вот должен ты, и никаких гвоздей».
После случившегося Николай Дмитриевич решил обратиться к представителю национального центра «ЖКХ-контроль» в Орске, юристу Сергею Буянкину. Сергей Викторович рассказал, какие мысли приходят ему на ум в связи со всей этой историей.
Сергей Буянкин, представитель национального центра «ЖКХ-контроль»
Проведена огромная работа ГЖИ Оренбургской области, прокуратурой Ленинского района, Мировым судом Ленинского района. Дело в том, что те спецсчета, которые открыты у домов города Орска, и их порядка 700, это порядка 20 000 жителей нашего города, которым закон предоставляет право самостоятельно распоряжаться данными средствами, которые они аккумулируют на собственных счетах на капремонт, а это порядка двух миллиардов. У Макарова Николая Дмитриевича, у ТСЖ «Салют» дом, в принципе, небольшой, около 90 квартир. Возникает ощущение — а может кому-то приглянулись всё-таки эти 2 миллиарда, которые пока ещё лежат мертвым грузом именно на счетах собственников МКД в городе Орске.
Для того, чтобы разобраться в этой ситуации, мы направили запрос в ГЖИ. Приводим текст ответа ведомства полностью:
Обязанность по предоставлению в инспекцию сведений о размере средств, поступивших и начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт владельцами специального счета, установлена законодательством (ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пп. 3, 4 ч. 2 ст. 7 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области»).
В целях профилактики инспекцией ежемесячно всем владельцам специального счета рассылаются уведомления о предоставлении сведений в установленные законодательством сроки, разъясняется, что рекомендуемая форма и инструкция по заполнению отчета размещена на официальном сайте инспекции.
За отчетный период (август 2021 года) от ТСЖ «Салют» в установленные жилищным законодательством сроки сведения о размере средств поступивших и начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт не поступили, что послужило причиной возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого возбуждается административное производство, в обязательном порядке извещается в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичное правонарушение ТСЖ «Салют» совершило в январе 2021 года. По результатам рассмотрения административного дела мировым судьей Ленинского района г. Орска вынесено постановление о назначении наказания в виде предупреждения.
Обращаем внимание, что привлечение к административной ответственности также является профилактическим мероприятием, направленным на предупреждение обязательных требований в дальнейшем.
Своевременное предоставление сведений позволит избежать привлечения к ответственности.
***
Что тут скажешь… Незнание законов, конечно же, не освобождает от ответственности, но всё-таки лучше инициативных людей почаще консультировать и поддерживать, а не «засаживать»…
Служба информации Orsk.ru.
Модуль комментирования материалов сайтов hypercomments.com не является частью сайта Orsk.Ru, а является сторонним сервисом. Мнение редакции может не совпадать с мнением комментаторов.
§ 10.98 АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ И ПРОЦЕДУРЫ
§ 10.98 АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ И ПРОЦЕДУРЫ(A) Цель и намерение.
(1) Процедуры административного правонарушения, установленные в соответствии с настоящим разделом, предназначены для того, чтобы предоставить населению и городу неформальную, экономичную и быструю альтернативу традиционным уголовным обвинениям за нарушения со стороны определенных положений настоящего Кодекса постановлений. Процедуры призваны быть добровольными со стороны лиц, обвиняемых в административных правонарушениях.
(2) В любое время до уплаты административного штрафа, как предусмотрено в дальнейшем, физическое лицо может отказаться от участия в процедурах, и в этом случае город может возбудить уголовное дело в соответствии с законом. Аналогичным образом, город по своему усмотрению может принять решение не возбуждать административное правонарушение и может возбудить уголовное дело в первой инстанции.
(3) В случае, если сторона участвует в процедурах административного правонарушения, но не уплачивает денежный штраф, который может быть наложен, город будет добиваться взыскания стоимости процедуры административного правонарушения как части последующего уголовного приговора, в случае, если стороне предъявлено обвинение и она признана виновной в совершении преступления.
(Предыдущий кодекс, § 1601.010)
(B) Определение административного правонарушения. Для целей этого раздела применяется следующее определение, если контекст явно не указывает или не требует другого значения.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ. Нарушение положения этого кодекса постановлений и влечет за собой административные штрафы, изложенные в перечне правонарушений и штрафов, упомянутых в подразделе (J) ниже, озаглавленном «Правонарушения и штрафы» ниже.
(Предыдущий кодекс, § 1601.020)
(1) Любой сотрудник городского управления полиции или любое другое лицо, нанятое городом, уполномоченное в письменной форме мэром города и имеющее полномочия обеспечивать соблюдение этого кодекса постановлений, при установлении факта нарушения уведомляет нарушителя или в случае нарушения, связанного с транспортным средством, прикрепляет к транспортному средству извещение о нарушении.
(2) В указанном уведомлении должны быть указаны характер, дата и время нарушения, имя должностного лица, выдавшего уведомление, и размер запланированного штрафа.
(Предыдущий кодекс, § 1601.030)
(1) После направления такого уведомления предполагаемый нарушитель может в течение 15 дней с момента выдачи уведомления выплатить сумму, указанную в таблице штрафов за нарушение. или может запросить слушание в письменной форме, как это предусмотрено ниже.
(2) Штраф может быть оплачен лично или по почте, и оплата считается признанием нарушения.
(Предыдущий кодекс, § 1601.040)
(1) Любое лицо, оспаривающее административное правонарушение в соответствии с этим разделом (E), может в течение семи дней с момента выдачи уведомления потребовать слушания у сотрудника по слушаниям, который должен незамедлительно проведите неофициальное слушание, чтобы определить, имело ли место нарушение.
(2) Слушатель имеет право отклонить нарушение или уменьшить наложенное наказание или отменить его в течение семи дней.
(Предыдущий кодекс, § 1601.050)
(F) Слушатель. Мэр должен письменно назначить должностного лица по слушанию дела. Слушатель уполномочен заслушивать и разрешать любые разногласия, связанные с административными правонарушениями, предусмотренными в разделе, и может получить компенсацию от города за такие слушания и связанные с ними выводы.
(Предыдущий кодекс, § 1601.060)
(G) Неуплата.
(1) В случае неуплаты штрафа стороной, обвиняемой в административном правонарушении, предполагаемому нарушителю может быть предъявлено обвинение в мелком правонарушении в соответствии с применимыми законами.
(2) Если штраф уплачен или если должностное лицо, проводящее слушание, установит, что лицо не совершило административного правонарушения, город не может предъявить такое обвинение за то же нарушение.
(Предыдущий кодекс, § 1601.070)
(H) Распоряжение штрафами. Все штрафы, взимаемые в соответствии с данным разделом, уплачиваются городу и депонируются в Общий фонд.
(Предыдущий кодекс, § 1601.080)
(I) Правонарушения и штрафы. Правонарушения, которые могут быть вменены в качестве административных правонарушений, и меры наказания за такие правонарушения время от времени устанавливаются постановлением городского совета. Копии такого решения должны храниться в офисе городского секретаря / казначея.
(Предыдущий кодекс, § 1601.090)
(J) Правонарушения и штрафы. Правонарушения и штрафы устанавливаются время от времени городским советом.
(Постановление 2012-3, принято 1-11-2012)
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ КОДЕКС ГЛАВА 264. НАКАЗАНИЯ И МЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ КОД
НАЗВАНИЕ 3. ПРОФЕССИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ D. СТОМАТОЛОГИЯ
ГЛАВА 264. НАКАЗАНИЯ И ПРАВОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПОДРАЗДЕЛ A.АДМИНИСТРАТИВНАЯ КАЗНИ
Сек. 264.001. НАЛОЖЕНИЕ ШТРАФА. Совет директоров может наложить административное наказание на лицо, имеющее лицензию или регулируемое в соответствии с этим подзаголовком, которое нарушает этот подзаголовок или правило или приказ, принятые под этим подзаголовком.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.002. РАЗМЕР ШТРАФА. (а) Сумма административного штрафа не может превышать 5000 долларов за каждое нарушение. Каждый день, когда нарушение продолжается или происходит, это отдельное нарушение с точки зрения наложения штрафа.
(b) Исполнительный директор или подкомитет совета директоров, в котором, по крайней мере, один член является публичным членом совета директоров, должен определить размер штрафа на основе стандартной таблицы штрафов. Правление согласно правилу должно разработать график на основе:
(1) серьезности нарушения, в том числе:
(A) характера, обстоятельств, степени и серьезности нарушения; и
(B) опасность или потенциальная опасность для здоровья, безопасности или благополучия населения;
(2) экономический ущерб имуществу или окружающей среде, причиненный нарушением;
(3) история предыдущих нарушений;
(4) сумма, необходимая для предотвращения будущего нарушения;
(5) усилия, предпринятые для устранения нарушения; и
(6) любой другой вопрос, который может потребоваться правосудием.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.003. СООБЩЕНИЕ И УВЕДОМЛЕНИЕ О НАРУШЕНИИ И НАКАЗАНИЯХ. (a) Если исполнительный директор или подкомитет совета директоров определяет, что нарушение имело место, исполнительный директор или подкомитет совета директоров могут предоставить совету директоров отчет, в котором указываются:
(1) факты, на которых основано решение; и
(2) рекомендация исполнительного директора или подкомитета о наложении административного штрафа, включая рекомендацию о размере штрафа.
(b) Не позднее 14-го дня после даты утверждения отчета советом исполнительный директор должен направить письменное уведомление об отчете лицу, на которое может быть наложено наказание. Уведомление может быть отправлено заказным письмом. Уведомление должно:
(1) включать уведомление о каждом предполагаемом нарушении;
(2) указать размер рекомендованного штрафа; и
(3) информирует лицо о праве лица на слушание о факте нарушения, сумме штрафа или и того, и другого.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.004. ЗАПЛАТИТЬ ШТРАФ ИЛИ ТРЕБУЕТСЯ СЛУШАНИЕ. (a) Не позднее 20-го дня после даты получения уведомления лицо может:
(1) принять в письменной форме решение исполнительного директора или подкомитета и рекомендованное административное наказание; или
(2) подать письменный запрос о слушании по факту нарушения, сумме штрафа или и того, и другого.
(b) Если человек принимает определение и рекомендованный штраф, правление своим приказом должно утвердить определение и наложить рекомендованный штраф.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.005. СЛУХ. (a) Если лицо требует проведения слушания или не отвечает своевременно на уведомление, исполнительный директор должен назначить слушание и уведомить о слушании лицо.
(b) Судья по административным делам Управления административных слушаний штата проводит слушания.
(c) Судья по административным правонарушениям должен сделать выводы о фактах и законах и незамедлительно представить совету предложение о принятии решения относительно возникновения нарушения и суммы любого предложенного административного штрафа.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.006. РЕШЕНИЕ СОВЕТА. (a) Основываясь на установленных фактах, юридических выводах и предложениях о решении, правление своим приказом может определить, что:
(1) имело место нарушение, и наложить административное наказание; или
(2) нарушение не произошло.
(b) Уведомление о приказе совета, направленное лицу в соответствии с главой 2001 Правительственного кодекса, должно включать заявление о праве лица на судебный пересмотр приказа.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.007. ВАРИАНТЫ СЛЕДУЮЩЕГО РЕШЕНИЯ: ОПЛАТИТЬ ИЛИ АПЕЛЛЯЦИЯ. (a) Не позднее 30-го дня после даты, когда приказ совета становится окончательным, лицо должно:
(1) уплатить административный штраф;
(2) уплатить штраф и подать ходатайство о судебном пересмотре, оспаривая факт нарушения, размер штрафа или и то, и другое; или
(3) без уплаты штрафа, подать ходатайство о судебном пересмотре, оспаривая факт нарушения, размер штрафа или и то, и другое.
(b) В течение 30-дневного периода лицо, действующее в соответствии с Подразделом (a) (3), может:
(1) приостановить исполнение штрафа путем:
(A) уплаты штрафа суду за размещение на счете эскроу; или
(B) предоставление суду заменяющего залога, утвержденного судом и составляющего:
(i) на сумму штрафа; и
(ii) действует до окончательного судебного пересмотра решения совета директоров; или
(2) потребовать от суда приостановить исполнение штрафа путем:
(A) подачи в суд письменных показаний под присягой лица, в котором говорится, что это лицо финансово неспособно уплатить штраф и финансово неспособно дать заменяющая облигация; и
(B) предоставление копии письменного показания исполнительному директору заказным письмом.
(c) После получения копии аффидевита в соответствии с Подразделом (b) (2) исполнительный директор может подать в суд опротестование аффидевита не позднее чем на пятый день после даты получения копии.
(d) Суд должен провести слушание по фактам, заявленным в аффидевите, как можно скорее и приостановить исполнение штрафа после установления того, что предполагаемые факты являются правдой. Лицо, которое подает письменное показание под присягой, несет бремя доказательства того, что это лицо финансово неспособно заплатить штраф, и предоставить замену залога.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.008. Взыскание штрафа. Если лицо не уплачивает административный штраф и исполнение штрафа не приостанавливается, исполнительный директор может передать дело генеральному прокурору для взыскания штрафа.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.009. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДОМ. (a) Если суд подтвердит определение того, что нарушение имело место после того, как суд пересмотрит постановление совета о наложении административного штрафа, суд может оставить в силе или уменьшить сумму штрафа и обязать лицо уплатить полный или уменьшенный штраф.
(b) Если суд не подтвердит постановление о том, что нарушение имело место, суд постановляет, что штраф не присужден.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.010. УДАЛЕНИЕ ШТРАФОВ И ПРОЦЕНТОВ. (a) Если после судебного пересмотра штраф уменьшается или не подтверждается судом, суд после вступления приговора в законную силу должен:
(1) предписать, чтобы соответствующая сумма, плюс начисленные проценты, была переведена лицу, если лицо уплатило штраф; или
(2) приказывает освободить залог после того, как лицо уплатит штраф, наложенный, если это лицо разместило замену залога.
(b) Проценты, выплачиваемые в соответствии с Подразделом (a) (1), представляют собой ставку, взимаемую Федеральным резервным банком Нью-Йорка по ссудам депозитным учреждениям. Проценты выплачиваются за период, начинающийся с даты уплаты штрафа и заканчивающийся в дату уплаты штрафа.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.011. НЕОФИЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА. Этот подраздел не препятствует правлению оценивать административный штраф в неформальном порядке в соответствии с разделом 263.007.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
Изменено:
Acts 2017, 85th Leg., R.S., Ch. 295 (S.B. 313), п. 36, эфф. 1 сентября 2017 г.
сек. 264.0115. АЛЬТЕРНАТИВНАЯ НЕФОРМАЛЬНАЯ ОЦЕНКА АДМИНИСТРАТИВНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. (a) Правление может установить процедуры альтернативной неформальной оценки административных наказаний за нарушения этого подзаголовка, которые не связаны с оказанием непосредственного ухода за пациентом лицом, имеющим лицензию или регулируемое в соответствии с этим подзаголовком.
(b) Штраф, налагаемый в соответствии с данным разделом, может состоять только из денежного штрафа, не превышающего 1000 долларов за каждое нарушение. Общая сумма штрафов, наложенных на лицо в соответствии с данным разделом, не может превышать 3000 долларов в календарный год. Если правление устанавливает штрафы в соответствии с этим разделом, правление должно принять стандартизированный график штрафов.
(c) Оценка штрафа в соответствии с этим разделом недействительна, если лицо, против которого наложено наказание, не получит уведомление о нарушении, которое содержит как минимум:
(1) четкое изложение нарушения, включая ссылка на соответствующий раздел этого подзаголовка;
(2) размер штрафа, наложенного за каждое нарушение; и
(3) заявление о том, что лицо может либо уплатить штраф, либо обжаловать его в письменной форме.
(d) Если совет устанавливает штрафы в соответствии с этим разделом, совет должен установить процедуры классификации штрафов.
(e) Лицо, на которое наложено административное наказание в соответствии с данным разделом, имеет право на слушание в соответствии с главой 2001 Правительственного кодекса.
Добавлен законами 2009 г., 81-й лег., Р.С., гл. 772 (S.B. 887), разд. 6, эфф. 1 сентября 2009 г.
сек. 264.012. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА. Производство по данному подразделу регулируется главой 2001 Правительственного кодекса.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
ПОДРАЗДЕЛ B. Судебный запрет; ПРИКАЗ О ПРЕКРАЩЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ
п. 264.051. ВСТУПЛЕНИЕ. (a) Штат должен подать иск о судебном запрете против человека, который практикует или намеревается заниматься стоматологией в нарушение закона штата. Иск должен быть подан в округе, в котором ответчик занимается или намеревается заниматься стоматологией.
(b) Государство не обязано доказывать, что какое-либо лицо пострадало в результате предполагаемой запрещенной практики.
(c) Если выясняется, что ответчик незаконно практиковал стоматологию или собирается предоставлять услуги способом, который является незаконной практикой стоматологии, суд должен навсегда запретить ответчику заниматься стоматологией в нарушение закона.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.052. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ГОСУДАРСТВА. Генеральный прокурор, окружной прокурор или окружной прокурор округа, в котором произошли противоправные действия, должен представлять штат в иске в соответствии с разделом 264.051.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г. С поправками, внесенными законами 2003 г., 78-й лег., Гл. 17, п. 22, эфф. 1 сентября 2003 г.
сек. 264.0525. ПРЕКРАТИТЬ И ВОЗМОЖНО ПРИКАЗАТЬ. (a) Правление может вручить предложенный приказ о прекращении и воздержании от действий в отношении лица, которое, по мнению правления, занимается или может заниматься деятельностью без лицензии или свидетельства о регистрации, требуемых этим подзаголовком. Заказ должен:
(1) быть доставлен лично, заказным или заказным письмом с уведомлением о вручении на последний известный адрес лица;
(2) указать действия или действия, предположительно являющиеся несанкционированной деятельностью; и
(3) указывают дату вступления в силу заказа, которая не может быть раньше 21-го дня после даты доставки или отправки предлагаемого заказа.
(b) Если лицо, против которого направлен предлагаемый приказ, не потребует слушания в письменной форме до даты вступления в силу приказа, приказ вступает в силу и является окончательным и не подлежит обжалованию в отношении этого лица.
(c) Запрошенное слушание по предложенному порядку должно быть проведено не позднее 30-го дня после даты получения советом письменного запроса о слушании, если стороны не договорятся о более поздней дате слушания. Слушание в соответствии с этим подразделом регулируется главой 2001 Правительственного кодекса.
(d) После слушания правление должно издать или отклонить приказ о прекращении и воздержании. Предлагаемый порядок может быть изменен по мере необходимости, чтобы соответствовать результатам слушания. Приказ, изданный в соответствии с этим подразделом:
(1), является немедленно окончательным для целей принудительного исполнения и апелляции; и
(2) должны требовать от лица немедленно прекратить и воздерживаться от несанкционированной деятельности.
(e) Правление может обнародовать окончательный приказ о прекращении и воздержании, изданный в соответствии с данным разделом, или информацию, относящуюся к существованию приказа, если правление решит, что выпуск усилит эффективное исполнение приказа или послужит общественный интерес.
Добавлен Законами 2003 г., 78-й лег., Гл. 17, п. 23, эфф. 1 сентября 2003 г.
сек. 264.0526. АВАРИЙНАЯ ПРЕКРАЩЕНИЕ И ЗАКАЗ. (a) Правление может издать экстренный приказ о прекращении действия и воздержании для лица, если правление обоснованно полагает, что:
(1) лицо занимается или может заниматься деятельностью без лицензии или свидетельства о регистрации, требуемых этим подзаголовком ; и
(2) несанкционированная деятельность представляет собой явную, неминуемую или постоянную угрозу физическому здоровью или благополучию человека.
(b) Заказ должен:
(1) быть доставлен при выдаче лицу, затронутому заказом, личной доставкой, заказным или заказным письмом с уведомлением о вручении на последний известный адрес лица;
(2) указать действия или действия, предположительно являющиеся несанкционированной деятельностью, и потребовать от лица немедленно прекратить и воздержаться от несанкционированной деятельности; и
(3) содержат уведомление о том, что запрос о слушании может быть подан в соответствии с этим разделом.
(c) Если лицо, против которого направлен экстренный приказ, не потребует проведения слушания в письменной форме до 11-го дня после даты вручения, экстренный приказ является окончательным и не подлежит обжалованию в отношении этого лица. Запрос о слушании должен:
(1) быть в письменной форме и направлен совету директоров; и
(2) указывают основания для требования об отмене или изменении приказа.
(d) По получении запроса о слушании совет должен вручить уведомление о времени и месте слушания личной доставкой, заказным или заказным письмом с уведомлением о вручении.Слушание должно быть проведено не позднее 10-го дня после даты получения советом запроса о слушании, если стороны не договорились о более поздней дате слушания. Слушание в соответствии с этим подразделом регулируется главой 2001 Правительственного кодекса.
(e) После слушания правление должно утвердить, изменить или отменить полностью или частично приказ о чрезвычайном прекращении и отказе от исполнения. Приказ, подтверждающий или изменяющий приказ о чрезвычайном прекращении и воздержании, является немедленно окончательным для целей принудительного исполнения и обжалования.
(f) Приказ остается в силе, если он не остается в силе Правления. Правление может наложить любое условие перед тем, как приостановить действие приказа.
(g) Правление может обнародовать окончательный приказ о прекращении и воздержании, изданный в соответствии с данным разделом, или информацию о существовании приказа, если правление решит, что выпуск повысит эффективность исполнения приказа или послужит обществу. интерес.
Добавлен Законами 2003 г., 78-й этап., гл. 17, п. 23, эфф. 1 сентября 2003 г.
сек. 264.0527. АПЕЛЛЯЦИЯ НА ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРИКАЗА. (а) Лицо, на которое распространяется приказ о прекращении и воздержании, изданный, подтвержденный или измененный после слушания, может подать ходатайство о судебном пересмотре.
(b) Поданное ходатайство о судебном пересмотре не приостанавливает или отменяет приказ, если только суд после слушания специально не оставляет или отменяет приказ.
Добавлен Законами 2003 г., 78-й лег., Гл. 17, п. 23, эфф. 1 сентября 2003 г.
сек. 264.053. СРЕДСТВА СРЕДСТВА ИНФОРМАЦИИ НАКОПИТЕЛЬНЫЕ. Средства правовой защиты, предусмотренные в этом подразделе, являются дополнением к уголовному преследованию и совокупностью других средств правовой защиты, предусмотренных для предотвращения незаконной практики стоматологии.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г. С поправками, внесенными законами 2003 г., 78-й лег., Гл. 17, п. 24, эфф. 1 сентября 2003 г.
ПОДРАЗДЕЛ C. ГРАЖДАНСКОЕ НАКАЗАНИЕ
Разд. 264.101. ГРАЖДАНСКАЯ КАЗНИ. (а) Лицо, нарушившее положение этого подзаголовка, несет ответственность перед государством в отношении гражданского штрафа в размере, не превышающем 5000 долларов.
(b) Каждый день, когда нарушение продолжается или происходит, это отдельное нарушение с целью наложения гражданского штрафа.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
сек. 264.102. ВСТРЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ КАЗНИ. По запросу совета генеральный прокурор, окружной прокурор или окружной прокурор округа, в котором предположительно имело место нарушение, должны подать иск о взыскании гражданского штрафа.
Закон 1999 г., 76-й лег., гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
ПОДРАЗДЕЛ D. УГОЛОВНОЕ КАЗНИ
Гл. 264,151. УГОЛОВНЫЕ ШТРАФЫ. (a) Лицо совершает правонарушение, если оно нарушает Раздел 256.001. Правонарушение, предусмотренное в этом подразделе, является тяжким преступлением третьей степени. Каждый день нарушения является отдельным правонарушением.
(b) Лицо совершает правонарушение, если оно нарушает Раздел 256.052. Правонарушение, предусмотренное в этом подразделе, является мисдиминором класса А. Если в ходе судебного разбирательства по делу о правонарушении согласно этому подразделу будет показано, что обвиняемый ранее был осужден за преступление за нарушение статьи 256.052, преступление является тяжким преступлением третьей степени.
(c) Лицо совершает правонарушение, если оно нарушает Подглаву D, Глава 262. Правонарушение согласно этому подразделу является проступком класса А. Каждый день нарушения является отдельным правонарушением.
(d) Лицо совершает правонарушение, если оно является стоматологом или стоматологом-гигиенистом и нарушает судебный запрет или приказ о прекращении и воздержании, изданный в соответствии с подразделом B. Правонарушение в соответствии с этим подразделом является мисдиминором класса А. Если в ходе судебного разбирательства по делу о правонарушении в соответствии с этим подразделом будет показано, что ответчик ранее был осужден за нарушение судебного запрета или приказа о прекращении и воздержании, изданного в соответствии с подразделом B, преступление является уголовным преступлением третьей степени.Каждый день нарушения является отдельным правонарушением.
Закон 1999 г., 76-й лег., Гл. 388, п. 1, эфф. 1 сентября 1999 г.
Изменено:
Acts 2009, 81st Leg., R.S., Ch. 772 (S.B. 887), разд. 7, эфф. 1 сентября 2009 г.
сек. 264,152. УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ: ДОСТУП К СТОМАТОЛОГИЧЕСКИМ ЗАПИСЬМ. (a) Лицо совершает правонарушение, если оно нарушает раздел 258.0511.
(b) Несмотря на раздел 264.151, правонарушение по этому разделу является мисдиминором класса B.
(c) Если в ходе судебного разбирательства по делу о правонарушении по этому разделу будет показано, что обвиняемый ранее был осужден по этому разделу, правонарушение является мисдиминором класса А.
Добавлен законами 2007 г., 80-й лег., Р.С., гл. 1119 (H.B. 3876), разд. 2, эфф. 1 сентября 2007 г.
извещений о штрафных санкциях | Федеральная торговая комиссия
Гражданские штрафы могут помочь Комиссии предотвратить поведение, наносящее вред потребителям. Поскольку они могут превышать размер заработка правонарушителя в результате своего неправомерного поведения, штрафы ясно показывают, что преследование потребителей не будет прибыльным.
Одним из способов, которым Комиссия может получить штрафы против компании, действовавшей несправедливо или обманным путем, является Управление по штрафным санкциям, указанное в Разделе 5 (m) (1) (B) Закона о Федеральной торговой комиссии, 15 U.S.C. §45 (m) (1) (B). В соответствии с этим полномочием Комиссия может добиваться гражданских санкций, если докажет, что (1) компания знала, что поведение было несправедливым или вводящим в заблуждение в нарушение Закона FTC и (2) FTC уже вынесла письменное решение (см. Ниже), что такое поведение поведение несправедливо или вводит в заблуждение.
Для активации этого полномочия Комиссия может направить компаниям «Уведомление о штрафных нарушениях».Это Уведомление представляет собой документ, в котором перечислены определенные типы поведения, которые Комиссия определила в одном или нескольких административных постановлениях (кроме приказа о согласии) как несправедливые или вводящие в заблуждение в нарушение Закона о Федеральной торговой комиссии. Компании, которые получают это Уведомление и, тем не менее, практикуют запрещенные действия, могут столкнуться с гражданскими штрафами в размере до 43 792 долларов США за нарушение.
То, что компании отправлено уведомление, не означает, что у Комиссии есть основания полагать, что она нарушает закон. Скорее, Комиссия рассылает эти уведомления, чтобы убедиться, что компании понимают закон и удерживаются от его нарушения.
Копии недавно распространенных Уведомлений и административных решений, цитируемых в Уведомлениях, можно найти по ссылкам ниже.
Последние уведомления
Штрафы в отношении индоссаментов
FTC выпустила Уведомление о том, что она определила, что определенные действия или практика использования одобрений и отзывов являются обманчивыми или несправедливыми и нарушают Закон FTC.
Штрафные санкции в отношении образования
FTC выпустила Уведомление о том, что она определила, что определенные действия или практика на рынке образования являются обманчивыми или несправедливыми и нарушают Закон FTC.
Система исполнения административного кодекса — город Декейтер, штат Иллинойс
Система исполнения административного кодекса города Декейтер (ACES) рассматривает множество дел, связанных с нарушением Кодекса города Декейтер.
Административные слушания проходят в палатах городского совета на третьем этаже Гражданского центра Декатур.
Административные слушания проводятся для рассмотрения нарушений Кодекса города Декейтер. Нарушения городского кодекса называются нарушениями постановлений. Нарушение городского постановления не является обвинением в нарушении закона штата.Например, обвинения в дорожном движении, проступках или уголовных преступлениях преследуются прокуратурой штата округа Мейкон, а не городом. Это не уголовное дело. Это гражданский характер.
Дела, поданные в ACES, наказываются штрафами, приказами о смягчении наказания, реституцией и другими подобными штрафами.
Распространенные примеры нарушений городских постановлений включают вторжение, воровство в магазинах, комендантский час, нарушение общественного порядка, незаконное усиление звука, употребление алкоголя несовершеннолетними, незаконное сжигание мусора на открытом воздухе, нарушение правил катания на лодках, неудобства в районе и нарушения жилищного кодекса.
На административном слушании судебный исполнитель, а не город, определит, имело ли место предполагаемое нарушение.
На слушании вы имеете право быть представленным адвокатом. Тебя не назначат. У вас есть право на слушание.
Вы можете признать нарушение или отрицать нарушение и назначить слушание. Согласно постановлению города, отсрочка не предоставляется, за исключением случаев, когда это абсолютно необходимо для защиты прав сторон. Отсутствие подготовки не является основанием для продолжения.Продолжение разговора с адвокатом не предоставляется.
Сообщите офицеру по слушанию дела, понимаете ли вы свои права. Если вы хотите признать нарушение, сообщите об этом офицеру, проводящему слушания. Если вы признаете или будет признано виновным, вы будете оштрафованы за нарушение постановления плюс расходы на административное слушание.
На административном слушании вы можете предоставить письменные показания свидетелей вместо фактического присутствия свидетеля. Городские власти могут использовать отчеты полиции или отчеты других городских служащих в качестве доказательств вместо каких-либо показаний на слушании.
После установления нарушения или признания у вас есть 35 дней на то, чтобы обжаловать это решение в окружном суде.
Обратите внимание — Палаты Совета используют электронные записывающие устройства для записи заседаний.
Часто задаваемые вопросы
Я получил Уведомление о явке в суд в связи с нарушением постановления города Декейтер. Что теперь?
Лицо, получившее уведомление о нарушении постановления, может явиться на административное судебное слушание для оспаривания действительности нарушения в палатах городского совета, на третьем этаже Гражданского центра Декатур, 1 Гэри К.Андерсон Плаза, 62523 на дату и время, указанные в цитировании. Неявка на слушание приведет к вынесению решения по умолчанию в отношении нарушителя и окончательному определению ответственности в отношении штрафа плюс расходы на административное слушание. Любой неуплаченный штраф или штраф будет представлять собой задолженность перед городом. Решение будет исполнено в окружном суде.
Обязательно ли мне присутствовать на слушании ACES?
НАРУШЕНИЯ ПОЛИЦИИ, ПОЖАРА И ОЗЕРА: Если вы получили уведомление о явке от Департамента полиции Декейтера, Департамента пожарной охраны Декейтера или Патруля озера Декейтер по номеру , вы можете признать нарушение и полностью оплатить штраф и отказаться от административного судебного слушания.Полная предоплата позволяет избежать расходов на административное слушание в размере 140 долларов США.
NUISANCE CASES: Если вы получили уведомление об устранении неприятностей (например, из-за наличия высоких сорняков или травы), вы можете признать нарушение и оплатить штраф в полном объеме заранее только с предварительного разрешения юридического лица. отдел . Утверждение выдается только в том случае, если город убедился, что проблема была исправлена до даты суда. Дополнительную информацию можно получить в городском юридическом отделе по телефону 217 424-2807.Полная предоплата позволяет избежать расходов на административное слушание в размере 140 долларов США.
НАРУШЕНИЯ Жилищного кодекса: Если вы получили уведомление о смягчении нарушения жилищного кодекса , вы не можете уплатить штраф до слушания . В таких случаях городские власти попросят судебного исполнителя приказать нарушителю устранить проблему.
Что произойдет, если я не приду на слушание?
Неявка на слушание приведет к вынесению решения по умолчанию в отношении нарушителя и окончательному определению ответственности в отношении штрафа плюс расходы на административное слушание.Любой неуплаченный штраф или штраф будет представлять собой задолженность перед городом. Решение будет исполнено в окружном суде.
Как я могу оплатить штраф?
Вы можете произвести оплату лично в Финансовом отделе города Декейтер на втором этаже Гражданского центра Декейтера, 1 Gary K Anderson Plaza, Decatur, IL 62523, отправив по почте чек или денежный перевод, подлежащий оплате в город Декейтер, на указанный выше адрес. адрес, щелкнув здесь или щелкнув ссылку «Оплата счетов через Интернет» в верхней части этой веб-страницы и выбрав «Административный суд».
Могу ли я заключить сделку, чтобы заплатить меньшую сумму?
Нет. Кодекс города Декейтер предусматривает минимальные штрафы за правонарушения.
Что делать, если мне нужно время, чтобы заплатить?
Город ожидает оплату в полном объеме в течение 30 дней. Если будет установлено, что вы нарушили постановление города, судебный исполнитель издаст приказ об уплате штрафа. Если нарушитель не подчиняется приказу судебного следователя, город будет добиваться исполнения приговора в окружном суде.
Что делать, если мне нужно продолжение?
Согласно постановлению города, отсрочка не предоставляется, за исключением случаев, когда это абсолютно необходимо для защиты прав сторон.Отсутствие подготовки не является основанием для продолжения. Продолжение разговора с адвокатом не предоставляется.
Могу ли я подвергнуть перекрестному допросу сотрудника, выдавшего билет, или вызвать свидетелей для дачи показаний?
Вы можете потребовать, чтобы должностное лицо, ведущее слушания, вызвало в суд, указав свидетелям, выдающему должностному лицу или другим лицам явиться и дать показания на слушании. Запросы о вызовах в суд должны быть поданы секретарю административного суда до даты слушания.
Офис клерка административного суда находится в юридическом отделе города Декейтер, на третьем этаже Гражданского центра Декейтера.Адрес:
,, юридический отдел города Декейтер,
, 1, Gary K, Anderson Plaza,
, Декейтер, штат Иллинойс, 62523. Номер телефона клерка: (217) 424-2807.
Будет ли это записано «в мою учетную запись»? Что произойдет, если я признаю, что нарушил постановление города?
Прокуроры города выступают в качестве обвинителей по делам о нарушениях постановлений и не могут давать правовые консультации нарушителю. На такие вопросы более уместно ответить частный поверенный предполагаемого нарушителя.
Слушания ACES не являются уголовным производством.Слушания ACES носят гражданский характер по делам о нарушениях городских постановлений.
Руководство по уведомлениям о нарушениях и административных денежных штрафах в соответствии с Законом Канады о безопасности потребительских товаров
Содержание
Введение
Этот документ представляет собой неофициальное резюме требований Регламента об административных денежно-кредитных санкциях (потребительские товары) и связанных положений в соответствии с Законом Канады о безопасности потребительских товаров (CCPSA) в соответствии с Программой безопасности потребительских товаров Министерства здравоохранения Канады.Он не предназначен для замены, отмены или ограничения требований применимого законодательства. В случае каких-либо расхождений между настоящим обзором и законодательством, закон имеет преимущественную силу. Для получения дополнительной информации свяжитесь с одним из отделов безопасности потребительских товаров Министерства здравоохранения Канады, перечисленных в конце этого документа.
Этот документ может обновляться время от времени. Самую последнюю версию см. В «Отчеты и публикации».
Определения
Для целей данного руководящего документа
«Закон» означает Закон о безопасности потребительских товаров Канады ;
«нарушение» означает невыполнение приказа, вынесенного в соответствии с разделом 31 или 32 или пересмотренного в соответствии с разделом 35 Закона;
«преступление» означает нарушение приказа, вынесенного в соответствии с Законом, в том числе постановления, вынесенного в соответствии с разделом 31 или 32 Закона или пересмотренного в соответствии с разделом 35 Закона;
«лицо» означает физическое лицо или организацию, как определено в разделе 2 Уголовного кодекса ;
«безопасность» означает все, что министр здравоохранения может потребовать в соответствии с параграфом 54 (1) (а) Закона в качестве гарантии того, что лицо будет соблюдать соглашение о соответствии;
«нарушение» означает нарушение приказа, вынесенного в соответствии с разделом 31 или 32 Закона или пересмотренного в соответствии с разделом 35 Закона.
Краткий обзор
Health Canada использует ряд инструментов обеспечения соблюдения и обеспечения соблюдения Закона о безопасности потребительских товаров Канады (CCPSA). Одним из таких инструментов, доступных министру, является возможность приказать компании отозвать опасный продукт или принять определенные меры, такие как прекращение производства, импорта, рекламы или продажи продукта, чтобы исправить несоблюдение Закона или нормативные документы.Следующее руководство резюмирует эти типы приказов, издаваемых в соответствии с разделами 31 и 32 Закона, и объясняет их связь с административными денежными штрафами (AMP).
Несоблюдение приказа по разделу 31 или 32 является нарушением и может привести к выдаче Министерством здравоохранения Канады Уведомления о нарушении (NoV). В качестве альтернативы нарушение может повлечь за собой уголовное преследование.
NoV — это письменное уведомление, в котором сообщаются подробности нарушения, финансового штрафа (AMP) за невыполнение заказа, а также процесса и крайнего срока платежа.AMP рассчитываются в соответствии с Правилами об административных штрафах (потребительские товары) (AMPR) и могут варьироваться от 1000 до 25000 долларов. Каждый день, когда человек не выполняет приказ, является отдельным нарушением и может привести к выдаче нового NoV.
NoV могут быть выданы Министерством здравоохранения Канады только в ответ на несоблюдение письменного приказа, выданного в соответствии с разделами 31 или 32 CCPSA. Министерство здравоохранения Канады не может выдать NoV в ответ на несоблюдение любого другого раздела Закона или его положений.
Лица, получающие NoV, могут выбрать:
- Оплатите штраф, как указано в NoV.
- Если штраф составляет 5000 долларов или более, запросите заключение соглашения о соответствии. Соглашение о соответствии может уменьшить размер штрафа.
- Запросить обзор ошибок в NoV. Проверка приведет к подтверждению, изменению или отмене NoV.
Что такое заказы?
Когда Министерство здравоохранения Канады инициирует меры по соблюдению и правоприменению в соответствии с Законом о безопасности потребительских товаров Канады (CCPSA), инспекторы немедленно начинают диалог с ответственным лицом, чтобы быстро определить и принять добровольные меры по снижению риска для канадцев.Приказы — это вариант, доступный министру, чтобы дополнить этот подход, если эти добровольные или другие действия будут неуместными или неудачными.
Согласно CCPSA, министр здравоохранения может приказать вам предпринять действия по устранению рисков, которые могут быть связаны с вашим потребительским товаром.
Министр может приказать вам:
- Отзовите потребительский товар (раздел 31), если министр считает, что товар представляет опасность для здоровья или безопасности человека.
- Принять меры (раздел 32), такие как прекращение продажи, импорта или производства продукта. Меры могут быть заказаны при определенных обстоятельствах, например:
- , если вы не предоставили информацию по распоряжению министра для проверки соответствия продукта закону или постановлениям (раздел 12)
- , когда министр считает, что имело место нарушение закона или постановлений в отношении продукта
- , если продукт является предметом отзыва по соображениям здоровья или безопасности (добровольно или в соответствии с приказом в соответствии с разделом 31)
Некоторые факторы, которые могут быть учтены при выдаче приказа в соответствии с разделами 31 или 32, включают:
- История соответствия
- степень риска опасности
- готовность ответственного лица добровольно подчиниться
Заказы издаются в письменной форме и включают: причины заказа, необходимые действия и сроки, в течение которых они должны быть выполнены.
Если вы не выполняете приказ в установленные сроки и в порядке, министр имеет право выполнить его от вашего имени и за ваш счет.
В соответствии с разделом 35 Закона вы можете потребовать пересмотра приказа. Руководство о том, когда и как запрашивать проверку, доступно в Интернете в разделе «Часто задаваемые вопросы» для Закона о безопасности потребительских товаров Канады . При условии проведения проверки выполнение заказа обязательно.
При определении того, как действовать в случае нарушения приказа, вынесенного в соответствии с разделом 31 или 32, министр или его или ее делегированные ему полномочия имеют два выбора. Они могут продолжить, рассматривая нарушение как «нарушение». В этих случаях будет подготовлено уведомление о нарушении (NoV). В NoV будет изложен административный денежный штраф вместе с другой информацией. С другой стороны, они могут рассматривать нарушение как «правонарушение», и в этом случае Министерство здравоохранения Канады может провести расследование и рекомендовать уголовное преследование.
Что такое административные денежные штрафы?
Система административных денежных штрафов (AMP) была создана в соответствии с CCPSA для обеспечения соблюдения и обеспечения соблюдения Закона и нормативных актов. Система AMP — это инструмент соблюдения и обеспечения соблюдения, который назначает денежный штраф за нарушение определенных положений Закона. Положения (AMPR) об административных денежно-кредитных штрафах (потребительские товары) (AMPR) позволяют внедрить эту систему AMP.
Разделы 49–66 CCPSA устанавливают систему административных денежных штрафов (AMP) для содействия соблюдению приказов, сделанных в соответствии с разделами 31, 32 или пересмотренных в соответствии с разделом 35 CCPSA. Эти штрафы варьируются в зависимости от критериев AMPR (история нарушений, характер нарушения и является ли бизнес некоммерческим) от 1000 до 25000 долларов.
Если эти штрафы не способствуют соблюдению приказа, министр может выполнить приказ за счет лица (раздел 33 CCPSA).Кроме того, в соответствии с разделом 71 министр может публиковать информацию о любом нарушении CCPSA или нормативных актов, а также о любом нарушении, указанном в разделе 49, в целях содействия соблюдению.
Что такое уведомление о нарушении?
Уведомление о нарушении (NoV) — это документ, выданный лицу, которое не выполнило приказ министра в соответствии с разделом 31 или 32 Закона (или рассмотрен в соответствии с разделом 35).NoV может быть выдан на каждый день, в который продолжается невыполнение приказа, потому что каждый день является отдельным нарушением. Министр может выдать NoV только в течение шести месяцев после того, как узнает о предполагаемом несоблюдении приказа.
NoV идентифицирует следующее:
- имя лица, предположительно совершившего нарушение
- подробности предполагаемого нарушения
- размер штрафа
- подробности о том, когда и как перевести платеж
- подробные сведения о возможности уплаты меньшей суммы штрафа, а также о том, когда и как ее выплатить
- краткое изложение прав и обязанностей лица, включая те, которые связаны с рассмотрением нарушения и / или наказания
- наименование органа, выдавшего сертификат
Расчет штрафа
Все нарушения классифицируются как незначительные, серьезные или очень серьезные, как указано в разделе 2 Постановления об административных денежных штрафах (потребительские товары) (AMPR).В таблице в разделе 4 AMPR указаны различные денежные штрафы:
| Колонка 1 | Колонка 2 | Колонка 3 | |
|---|---|---|---|
| Арт. | Общий коэффициент тяжести (классификация нарушений) | Штраф за нарушение, совершенное некоммерческой организацией или любым другим лицом в некоммерческих целях | Наказание за нарушение, совершенное в ином случае |
| 1. | 2 (несовершеннолетние) | 1000 долларов США | 10 000 долл. США |
| 2. | 3 (серьезные) | 2 000 долл. США | 15 000 долл. США |
| 3. | 4 (серьезные) | 3 500 долл. США | 20 000 долл. США |
| 4. | 5 (очень серьезно) | 5000 долларов США | 25 000 долл. США |
Размер денежного штрафа меньше, если нарушение совершено некоммерческой организацией или физическим лицом, действующим в некоммерческих целях.Сумма также варьируется в зависимости от общего коэффициента тяжести, который устанавливается с учетом следующего:
- прошлое лицо нарушений; и
- положение Закона Канады о безопасности потребительских товаров , в соответствии с которым был выдан заказ.
Значения силы тяжести присвоены этим двум факторам в соответствии с разделом 3 AMPR, сумма которых представляет собой общий коэффициент силы тяжести, указанный в столбце 1 таблицы раздела 4.Обратитесь к Приложению III к этому документу для получения более подробной информации о факторах тяжести и расчетах штрафа.
Какие у вас есть варианты при получении уведомления о нарушении?
- Платеж в течение 15 дней: Вы можете заплатить половину (1/2) суммы штрафа, указанной в уведомлении о нарушении (NoV), вместо полной суммы, если вы платите не позднее 15 дней. после того дня, как вы получили NoV.Этот вариант недоступен, если выбран другой вариант.
- Платеж через 15 дней, но раньше 30 дней: Вы можете выбрать оплату полной суммы штрафа, указанного в NoV, не позднее, чем через 30 дней после дня, когда вы получили NoV.
- Соглашение о соответствии: Если денежный штраф превышает 5000 долларов, вы можете подать письменный запрос на заключение соглашения о соответствии не позднее, чем через 15 дней после дня получения NoV. Запрос должен включать подробное предложение о том, как вы намереваетесь соблюдать первоначальный заказ и / или предотвращать несоблюдение в будущем.Обратитесь к Приложению I для получения более подробной информации об этой опции. Запрос может быть удовлетворен, а может и не быть. Кроме того, этот параметр недоступен, если выбран другой вариант.
- Запрос на рассмотрение Министра: Вы можете подать письменный запрос на пересмотр NoV не позднее, чем через 30 дней после получения NoV. Обратитесь к Приложению II для получения дополнительной информации.
Дата, на которую рассчитываются крайние сроки ответа на все варианты, основана на дате , когда вы получили NoV .Эта дата будет либо написана на NoV, если она была доставлена вручную должностными лицами Министерства здравоохранения Канады, либо будет указана в квитанции, предоставленной почтовой / курьерской службой, которая используется для доставки NoV.
Например, если NoV был получен человеком 4 июня 2014 г., то 5 июня считается Днем 1. Пятнадцать (15) дней после даты получения NoV будут 19 июня 2014 г. Тридцать (30) Через несколько дней после даты получения Нового года будет 4 июля 2014 года.
Если срок платежа приходится на выходные или официальные праздничные дни, ответ или оплата должны быть произведены на следующий рабочий день.
Примечание. Поскольку эти периоды времени фиксированы в AMPR, продления не предоставляются.
Примечание: NoV могут выдаваться за каждый день, когда продолжается нарушение, поскольку каждый день несоблюдения приказа представляет собой отдельное нарушение. Суммы штрафа могут накапливаться ежедневно до тех пор, пока не будет соблюден основной приказ.
Ответ на уведомление о нарушении
Рекомендуется отправлять свой ответ лично или заказным письмом (или через почтовую / курьерскую службу, которая предоставляет квитанцию с указанием даты отправки и доставки). При оплате штрафа предъявите заверенный чек или банковский перевод на имя генерального получателя в Канаде.Адрес для отправки ответа и оплаты будет указан в извещении о нарушении.
Будет считаться совершившим нарушение:
- при уплате штрафа или его меньшей суммы
- при заключении соглашения о соответствии
- , если после проверки министром будет установлено, что вы совершили нарушение
- , если вы не уплатите штраф (или меньшую сумму) и не воспользуетесь своим правом запросить пересмотр или соглашение о соответствии в установленные сроки
Если считается, что вы совершили нарушение, оно остается частью вашей истории нарушений в течение пяти лет.
Конфискация
Если считается, что вы совершили нарушение, все, что было арестовано в связи с этим нарушением, может быть конфисковано Ее Величеству по праву Канады и удалено за ваш счет в соответствии с разделом 64 Закона о безопасности потребительских товаров Канады .
Приложение I — Запрос соглашения о соответствии
Целью соглашения о соответствии является обеспечение соблюдения лицом порядка, к которому относится нарушение.
При запросе соглашения о соответствии
Чтобы запросить соглашение о соответствии, должны быть соблюдены два критерия:
- Сумма штрафа должна составлять 5000 долларов или больше.
- Запрос должен быть оформлен в письменной форме и отправлен не позднее, чем через 15 дней после получения NoV.
После получения вашего запроса Министерство здравоохранения Канады свяжется с вами, чтобы обсудить возможные условия соглашения о соответствии.Если соглашение будет достигнуто, обе стороны подпишут предложение, что сделает его действующим соглашением о соответствии. Поступая таким образом, вы считается совершившим нарушение.
Примечание. Уведомление о нарушениях (NoV) может по-прежнему отправляться лицу во время обсуждения соглашения о соответствии до тех пор, пока не будут выполнены условия, указанные в нарушенном приказе.
Почему вы могли бы рассмотреть вопрос о соглашении о соответствии?
Если для достижения соответствия или предотвращения нарушений в будущем вам необходимо тратить деньги (например, на ремонт оборудования или строительство надлежащих помещений), размер административного денежного штрафа может быть уменьшен министром здравоохранения.
Что вы должны включить в свой письменный запрос на заключение соглашения о соответствии?
В соответствии с Законом Канады о безопасности потребительских товаров (CCPSA) министр может определять любые условия соглашения о соответствии, которые его / ее устраивают. Они могут включать, например, требование предоставления безопасности. Ваше предложение о соглашении о соответствии должно быть применимо к нарушению, указанному в NoV, и должно включать следующее:
- Четкое заявление о том, что лицо, указанное в NoV, требует соглашения о соответствии.
- Подробная информация о действиях или мерах, которые вы предпримете для выполнения основного заказа, и о сроках выполнения.
- Подробная оценка возможных затрат для достижения соответствия заказу (будет включена на отдельной странице).
Обратите внимание, что если министр требует от вас обеспечения в качестве гарантии предполагаемого соблюдения вами соглашения, это будет установлено до подписания соглашения о соблюдении.
Каковы возможные результаты?
- Завершение соглашения о соответствии: Соглашение завершено к удовлетворению Министра. Это приводит к выдаче «Уведомления о завершении соглашения о соблюдении» и возврату любой предоставленной гарантии.
- Отказ в соглашении о соответствии: Министр отказывается заключать соглашение о соответствии.Эта ситуация приводит к выдаче «Уведомления об отказе в соглашении о соблюдении» и требует уплаты первоначальной суммы штрафа не позднее, чем через 15 дней после получения уведомления.
- Нарушение соглашения о соответствии: Лицо не выполняет условия соглашения о соответствии. Эта ситуация приводит к выдаче «Уведомления о невыполнении обязательств» и либо к конфискации обеспечения, либо к двойному начальному штрафу не позднее, чем через 15 дней после получения уведомления.Вы также можете подвергнуться дальнейшим правоприменительным мерам, таким как выдача дополнительных NoV или конфискация арестованных товаров.
Приложение II — Запрос на пересмотр уведомления о нарушении министром
Лицо, указанное в уведомлении о нарушении (NoV), может подать письменный запрос о пересмотре действий или бездействия, которые составили нарушение, или о пересмотре суммы штрафа, если они считают, что он не был рассчитан в соответствии с Регламентом.
Если NoV был выдан компании или некоммерческой организации, должностное лицо, уполномоченное действовать от имени этой компании или организации, может запросить проверку от ее имени.
Как можно запросить проверку?
Для рассмотрения вашего запроса о проверке необходимо соответствие двум критериям:
- Запрос должен быть в письменной форме и отправлен не позднее, чем через 30 дней после получения NoV.
- Любые доказательства или материалы, которые вы хотите рассмотреть министром, должны быть предоставлены в письменной форме и сопровождать ваш запрос о пересмотре. Представленные доказательства должны продемонстрировать либо то, что вы не совершали нарушение, либо что штраф был неправильно установлен в соответствии с Регламентом об административных денежных штрафах (потребительские товары) Положения (AMPR).
После получения вашего запроса Health Canada рассмотрит все представленные доказательства и выпустит Уведомление о решении с объяснением результата.
Примечание. Новую лицензию можно продолжать в течение периода проверки до тех пор, пока не будут выполнены условия, указанные в приказе, или пока процесс проверки не приведет к ее отмене.
Каковы возможные результаты?
- NoV подтверждено: По результатам проверки подтверждается факт нарушения или размер штрафа.Уведомление о решении будет выпущено с повторением первоначальной суммы штрафа, который должен быть оплачен не позднее, чем через 30 дней после получения уведомления.
- NoV исправлено: Если будет установлено, что вы совершили нарушение, но размер штрафа не был установлен в соответствии с AMPR, сумма штрафа будет исправлена в Уведомлении о решении. В решении будет указана новая сумма штрафа, который должен быть уплачен не позднее, чем через 30 дней после получения уведомления.
- NoV отменено: Если будет установлено, что вы не совершали нарушение, будет выпущено Уведомление о решении, в котором будет указано, что штраф не начисляется и что судебное разбирательство завершено.
Приложение III — Коэффициенты гравитации и расчет штрафа
Следующие таблицы взяты непосредственно из раздела 3 Регламента об административных денежных штрафах (потребительские товары) (AMPR).
| Колонка 1 | Колонка 2 | |
|---|---|---|
| Арт. | Описание | Фактор силы тяжести |
| 1. | Никакое предыдущее нарушение, в отношении которого было вынесено уведомление о нарушении, не было совершено лицом в течение пяти лет до дня совершения нарушения | 0 |
| 2. | Одно нарушение, в отношении которого было вынесено уведомление о нарушении, было совершено лицом в течение пяти лет до дня совершения нарушения | 1 |
| 3. | Более одного нарушения, в отношении которого было вынесено уведомление о нарушении, было совершено лицом в течение пяти лет до дня совершения нарушения | 2 |
| Арт. | Колонка 1 Положение Закона | Колонка 2 Краткое описание * | Колонка 3 Фактор силы тяжести |
|---|---|---|---|
| 1. | Пункт 32 (1) ( a ) | Невыполнение приказа министра о принятии мер — лицо не выполнило приказ, вынесенный в соответствии с разделом 12 Закона | 2 |
| 2. | Пункт 32 (1) ( c ) | Невыполнение приказа министра о принятии мер — министр на разумных основаниях полагает, что продукт является предметом добровольных мер или отзывом | 2 |
| 3. | Пункт 32 (1) ( d ) | Невыполнение приказа министра о принятии мер — министр на разумных основаниях полагает, что имеет место нарушение закона или постановлений | 2 |
| 4. | Подраздел 31 (1) | Невыполнение приказа министра об отзыве продукта | 3 |
| 5. | Пункт 32 (1) ( b ) | Невыполнение приказа министра о принятии мер — министр уже отдал приказ в соответствии со статьей 31 Закона | 3 |
| * Краткие описания устанавливаются министром в соответствии с параграфом 51 ( b ) Закона и приводятся здесь только для удобства. Они не являются частью настоящего Положения и могут быть изменены министром без необходимости изменения настоящего Положения. | |||
Каждое нарушение оценивается в соответствии с прошлой историей нарушений, а также положением Канадского закона о безопасности потребительских товаров (CCPSA), в соответствии с которым был издан приказ. Коэффициенты гравитации, соответствующие этим двум характеристикам, складываются вместе, чтобы сформировать общий коэффициент гравитации, который в соответствии с разделом 4 AMPR указывает размер штрафа.
Обзор процесса правоприменения для федеральных объектов
На этой странице
Обзор
Для тех уставов, в которых EPA имеет полный спектр правоохранительных органов, практика EPA состоит в том, чтобы рассматривать нарушения на федеральных объектах так же, как и на частных объектах.Хотя EPA имеет широкие административные правоохранительные полномочия, у него нет гражданских судебных правоохранительных органов для рассмотрения экологических нарушений со стороны федерального объекта. Это ограничение проистекает из интерпретации Министерством юстиции (DOJ) теории унитарной исполнительной власти, которая запрещает одному федеральному агентству предъявлять иск другому агентству в федеральном суде. Напротив, теория унитарной исполнительной власти не ограничивает и не запрещает регулирующим органам штатов и племен, а также группам граждан подавать иски против другого агентства в федеральный суд.
Для тех законодательных актов, в которых полномочия EPA ограничены, EPA разработало другие процедуры для устранения нарушений и обеспечения соблюдения.
Выявление нарушений
EPA может обнаруживать или узнавать о нарушениях несколькими способами. К ним относятся:
- Регулярная отчетность, требуемая природоохранным законодательством или нормативными актами
- EPA или Государственные инспекции
- Данные мониторинга
- Уведомление учреждением о нарушениях, обнаруженных в результате самомониторинга или аудита
Правоприменительный ответ
Как правило, EPA основывает правоприменительный ответ на следующих факторах:
- Тип нарушений
- Возможный риск нарушений
- Способность объекта устранить нарушения
Неформальное правоприменение
Неформальное правоприменение обычно включает предупреждающие письма или уведомления о нарушении (NOV).
Предупреждающие письмаКогда EPA определяет, что нарушение требует только неформального уведомления, руководитель федеральной программы обслуживания (FFPM) или сотрудники программы СМИ могут направить в учреждение письмо с предупреждением. Как правило, предупреждающее письмо дает федеральному учреждению возможность исправить выявленное нарушение и может предотвратить необходимость для EPA использовать официальные правоприменительные меры.
NOVКак правило, NOV требует, чтобы федеральное учреждение занялось устранением выявленного нарушения.NOV, выданный федеральному учреждению, аналогичен NOV, выданному частному учреждению, и предназначен для учета конкретных обстоятельств, представленных ситуацией, нарушением и применимыми требованиями конкретной программы.
Формальное исполнение
После того, как EPA определит, что обстоятельства требуют формального правоприменения, объем правоприменительных полномочий, предоставленных в конкретном законе, как правило, будет определять конкретную реакцию.
Официальные административные варианты для установленных законом программ с ограниченными полномочиями по обеспечению соблюденияВ целом, Закон о чистой воде, Закон о контроле над токсичными веществами, Федеральный закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах, а также Закон о чрезвычайном планировании и правах сообщества. Закон о служебной информации не налагает на EPA штрафных санкций или санкций в отношении федеральных учреждений.Таким образом, эти законы не уполномочивают EPA оценивать штрафы или отдавать приказы. Для устранения несоответствий на федеральных объектах в этих случаях и после принятия решения о том, что нарушения заслуживают официального ответа EPA, EPA обычно выдает Уведомление о несоблюдении (NON или NOV) и ведет переговоры о Соглашении о соответствии федеральным объектам (FFCA). .
NON или NOVИсторически EPA использовало термины NON и NOV взаимозаменяемо на федеральных объектах, чтобы уведомить объект о том, что EPA обнаружило нарушения.NON или NOV, выданные федеральному учреждению в соответствии с законом, в котором EPA не имеет полномочий на наказание или распоряжение, аналогичен жалобе, направляемой частному учреждению, поскольку в нем перечислены предполагаемые нарушения, но не включены положения о штрафных санкциях. NON или NOV, выданные федеральному учреждению, предназначены для учета конкретных обстоятельств, представленных ситуацией, нарушением и применимыми требованиями конкретной программы. NON или NOV обычно требует, чтобы предприятие вступило в переговоры о заключении FFCA.
FFCAFFCA — это основной механизм, который EPA использует для устранения нарушений на федеральных объектах законов, в соответствии с которыми EPA не имеет полномочий на наказание или распоряжение. Конкретные рассматриваемые нарушения определяют конкретный тип, объем и действие FFCA. Агентство по охране окружающей среды и затронутый объект совместно подписывают FFCA, и, как минимум, он должен обеспечивать, чтобы предприятие-нарушитель предприняло определенные шаги для достижения полного соблюдения основного закона.
Варианты формального административного правоприменения для установленных законом программ с полным диапазоном правоприменительных полномочийКак правило, Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (подзаголовок C / опасные отходы, подзаголовок D / твердые отходы и подзаголовок I / подземное хранилище Цистерны), Закон о безопасной питьевой воде и Закон о чистом воздухе налагают штрафы или санкции на EPA в отношении федеральных учреждений. Таким образом, эти законы уполномочивают EPA оценивать штрафы или отдавать приказы.Для устранения несоответствий в федеральных учреждениях в этих случаях и после принятия решения о том, что нарушения заслуживают официального ответа EPA, принудительные меры обычно осуществляются одним из четырех способов:
- Выдача отзыва или ускоренное урегулирование предложение с заранее установленным штрафом (для таких программ, как программа подземных резервуаров (UST) или программа ливневых вод)
- Предварительная жалоба договорное урегулирование
- Выдача приказа об административном соответствии (одностороннем или согласованном), или
- Подача административной жалобы
Для некоторых программ EPA использует ссылки на места или предложения ускоренного урегулирования для быстрого устранения нарушений.Назначение этих инструментов правоприменения — дополнить, а не заменить традиционные варианты административного правоприменения. Эти инструменты предлагают EPA возможность установить надежное и повсеместное присутствие на местах. В отношении всех нарушений, в которых указание в поле не соответствует уровню несоблюдения, характеру нарушителя или нарушитель отклоняет предложение об урегулировании, агентства должны применять традиционные меры принудительного характера. Использование этих инструментов должно строго соответствовать соответствующему программному руководству, чтобы гарантировать, что полевая ссылка или предложение об ускоренном урегулировании уместно.Руководство включает:
Согласованное урегулирование до подачи жалобыКогда урегулирование достигнуто, в соответствии с 40 CFR §22.13 (b) дело одновременно начинается и завершается путем выдачи соглашения о согласии и окончательный приказ (CAFO) (см. 40 CFR §22.13 (b) (2) и (3)). EPA обычно отправляет письмо с описанием предполагаемых нарушений и предлагает владельцу / оператору объекта принять участие в предварительных переговорах, чтобы попытаться решить проблему.EPA может подать административную жалобу в соответствии с 40 CFR §22.14, если владелец / оператор объекта не отвечает на приглашение или если переговоры не привели к урегулированию.
Выдача приказа об административном соответствии (одностороннего или согласованного)Приказы об административном соответствии (односторонние (UAO) или согласованные (AOC)) — еще один механизм, который EPA использует для устранения несоответствий на федеральных объектах. Такие приказы требуют соблюдения нормативных и законодательных требований.
Типичный приказ о соответствии требует, чтобы владелец / оператор немедленно или в течение разумного, указанного периода выполнил свои обязательства. Конкретный тип, объем и действие приказа о соответствии административным требованиям будут зависеть от конкретных установленных законом полномочий, которыми располагает EPA. Как правило, федеральному агентству предоставляется возможность встретиться с EPA для обсуждения и обсуждения ключевых вопросов до того, как приказ станет окончательным и вступит в силу. Как минимум, все приказы должны предусматривать, что предприятие-нарушитель предпримет определенные шаги для достижения полного соблюдения основного закона.В соответствующих случаях приказ должен предусматривать дальнейшее исполнение или предусмотренные штрафы, если объект не выполняет установленные графики соблюдения.
Выдача административной жалобы и окончательного постановленияНесколько законов об охране окружающей среды разрешают EPA оценивать гражданский штраф. Каждый закон устанавливает максимальную сумму штрафа за нарушения и установленные законом критерии оценки штрафа. Как правило, при установлении соответствующего штрафа EPA учитывает такие факторы, как экономическая выгода, связанная с нарушениями, серьезность или серьезность нарушений и предшествующая история нарушений.
Административные жалобы подаются в соответствии с 40 CFR §22.14 и должны включать следующее:
- Заявление, содержащее официальное разрешение на выдачу
- Конкретная ссылка на каждое положение закона, нормативного акта, разрешения или постановления, которое предположительно было нарушено
- Изложение фактических обстоятельств каждого предполагаемого нарушения
- Описание всей испрашиваемой помощи
- Уведомление о праве ответчика требовать проведения слушания по любому существенному факту или о целесообразности любого предложенного штрафа, приказа о соблюдении или корректирующем действии или о разрешении действия, и
- Инструкция по уплате пени
В соответствии с 40 CFR §22.15, у ответчика есть 30 дней на то, чтобы дать ответ на жалобу, и он может запросить слушание. Слушания проводятся судьей по административным делам (ALJ) в соответствии с 40 CFR §22.21, и вопрос разрешается первоначальным решением (40 CFR §22.27), которое становится окончательным приказом / окончательным действием агентства (40 CFR §22.31), если Апелляция проводится в соответствии с 40 CFR §22.29.
В соответствии с процедурами, изложенными в CROP, основными этапами процесса административного правоприменения являются:
- Этап подготовки и подачи жалобы — На этом этапе EPA готовит и подает официальную жалобу в региональный Слушающий клерк (или клерк по слушаниям в делах, возбужденных в штаб-квартире EPA) и передает копию владельцу / оператору учреждения, где возникли предполагаемые нарушения.Цель жалобы — обосновать обвинения, предложить штраф (если применимо) и уведомить владельца / оператора учреждения о его праве на слушание.
- Этап до слушания — На этом этапе владелец / оператор учреждения должен ответить на жалобу (т.е. признать или опровергнуть обвинения и запросить слушание). После того, как жалоба подана, могут быть сделаны любые ходатайства перед слушанием, могут быть отданы распоряжения по умолчанию (если владелец / оператор не отвечает), а также могут проводиться переговоры по урегулированию или предварительному слушанию.Главный судья по административным делам также предлагает сторонам возможность участвовать в посредничестве или альтернативном разрешении споров на этом этапе.
- Мировое соглашение — Урегулирование дела может происходить на любой стадии. Однако Агентство предпочитает, чтобы переговоры об урегулировании происходили до проведения слушания.
- Этап слушания — Во время слушания судья EPA по административным делам (ALJ) заслушивает дело, исследует доказательства и выносит первоначальное решение.
Сервисная служба федеральных департаментов и агентств
Сводные правила практики EPA (40 CFR, часть 22) определяют порядок подачи административной жалобы в департаменты и агентства США. В разделе 22.5 (b) (1) (ii) (B) 40 CFR указано, что:
[если] здесь ответчик является агентством Соединенных Штатов, истец должен служить этому агентству в соответствии с правилами этого агентства, или, при отсутствии регулирующего регулирования, если иное разрешено законом.Заявитель также должен предоставить копию жалобы старшему должностному лицу, отвечающему за общую деятельность географической единицы, в которой возникли предполагаемые нарушения. Если агентство является корпорацией, жалоба должна быть подана в соответствии с параграфом (b) (1) (ii) (A) этого раздела.
Если федеральный департамент или агентство имеет правила, регулирующие обслуживание процесса, жалоба должна подаваться в соответствии с такими правилами и 40 CFR 22.5 (b) (1) (ii) (B). Если в департаменте или агентстве нет регулирующих положений, подайте жалобу старшему должностному лицу, ответственному за общую деятельность географической единицы, в которой произошли предполагаемые нарушения. Если в жалобе упоминается секретарь или администратор департамента или агентства, она также должна быть указана и передана главному юрисконсульту / генеральному солиситору этого департамента или агентства.
Положения о разрешении споров
Широкое разнообразие операций на федеральных объектах создает многочисленные возможности для несоблюдения экологических норм, требующих соблюдения требований EPA и соблюдения нормативных требований.Кроме того, расположение многих федеральных объектов повышает вероятность возникновения напряженности в отношениях с местными сообществами из-за их эксплуатации. Способность местного персонала эффективно и действенно решать эти вопросы по мере их возникновения имеет решающее значение для обеспечения постоянного соблюдения федеральным учреждением Указа 12088.
Один из важных инструментов, доступных для помощи в эффективном разрешении конфликтов, связанных с соблюдением экологических требований. Требования и поддержка сотрудничества с местными сообществами заключается в использовании методов и подходов альтернативного разрешения споров (ADR).ADR — это использование нейтральной третьей стороны, не заинтересованной в исходе спора или обсуждения, которая способствует и поддерживает усилия по разрешению спора и / или достижению совместных результатов. АРС может принимать различные формы, включая созыв, содействие, посредничество, достижение консенсуса и распределение, каждая из которых предназначена для решения конкретных проблем на пути к достижению соглашения, с которыми сталкиваются стороны. Как правило, все аспекты АРС являются добровольными, включая решение об участии, тип используемого процесса и содержание любого окончательного соглашения.Политика EPA заключается в рассмотрении использования ADR во всех случаях, когда их использование может помочь в разрешении спора или в деятельности агентства.
У EPA есть персонал и другие ресурсы, предназначенные для поддержки эффективного использования ADR и совместного решения проблем. Центр предотвращения и разрешения конфликтов (CPRC) предоставляет широкий спектр услуг, включая консультации, помощь в выявлении и доступе к специалистам по АРС, предоставление нейтральных услуг, обучение эффективному использованию АРС и оценку процессов АРС.Влияние доступности фонда
E.O. 12088, Федеральное соответствие стандартам контроля загрязнения, требует, чтобы «глава каждого агентства исполнительной власти обеспечил, чтобы в бюджете агентства были запрошены достаточные средства для соблюдения применимых стандартов контроля загрязнения». Хотя большинство природоохранных законодательных актов оправдывают выполнение требований, когда президент прямо запросил ассигнования, а Конгресс отклонил запрошенные ассигнования, такие ситуации крайне редки.Соглашения о соответствии и приказы должны требовать от ответственного федерального должностного лица изыскания любых дополнительных средств, необходимых для исправления нарушений, в соответствии с графиком в соглашении или приказе.
Во время переговоров по соглашениям или приказам о соответствии ожидается, что федеральные чиновники предложат наиболее быстрые способы финансирования. Тем не менее, EPA признает, что Закон о борьбе с дефицитом запрещает федеральным чиновникам выделять средства сверх их полномочий.Дополнительные ассигнования должны быть необходимы только в том случае, если было определено, что существующие средства агентства либо недоступны, либо недостаточны, несмотря на попытки экономии средств для устранения нарушений. Федеральное должностное лицо, подписывающее соглашение или приказ о соответствии, должно иметь право выделять средства или делать необходимые бюджетные запросы для быстрого исправления нарушения в соответствии с графиком, изложенным в соглашении или приказе.
Участие сообщества в правоприменительных действиях и исках граждан
Участие общества может варьироваться в зависимости от закона, характера нарушений и типа запрашиваемых и инициированных правоприменительных действий.Законодательный или регулирующий орган может предусматривать публичные слушания или собрания относительно предлагаемых приказов или может разрешить гражданам просматривать и комментировать предлагаемые планы по достижению соответствия. Хотя некоторые законодательные акты могут не указывать участие сообщества в качестве требования, EPA поощряет и активно добивается участия сообщества в выполнении своих экологических обязательств.
Большинство законов об охране окружающей среды также разрешают гражданам подавать иск против любой стороны, включая федеральное агентство, в связи с предполагаемыми нарушениями закона.Кроме того, большинство положений о гражданских исках ограничивают действия в отношении нарушений, в отношении которых Агентство по охране окружающей среды начало действовать и прилежно принимает меры принудительного характера.
Публикация правоприменительных мер
Политикой EPA является использование публичности правоприменительной деятельности и деятельности по обеспечению соблюдения в качестве ключевого элемента программы агентства по предотвращению несоблюдения экологических законов и правил. Активное информирование об этой деятельности на своевременной основе информирует общественность, средства массовой информации и регулируемое сообщество об усилиях EPA по содействию соблюдению и предотвращению нарушений экологического законодательства.Целью пресс-релиза является распространение соответствующей информации в средствах массовой информации. Конкретное содержание пресс-релизов всегда является внутренним вопросом EPA и не подлежит обсуждению во время переговоров по урегулированию. Как государственное агентство, EPA обязано прислушиваться к обеспокоенности любой заинтересованной стороны или представителя общественности, чтобы ее заявления были точными и не создавали ложного впечатления. Однако политика EPA не позволяет сотрудникам EPA каким-либо образом обсуждать варианты выпуска пресс-релизов, их содержание или формулировки со сторонами, не входящими в EPA, включая стороны, участвующие в урегулировании споров, постановлениях о согласии или регулирующем процессе.
Административное принудительное цитирование (ACE) | Член Совета Пол Корец
Программа административного принудительного цитирования (ACE) была инициирована предложением члена Совета Кореца, внесенным в 2010 году. Вы можете увидеть копию ходатайства здесь. Три года спустя городской совет Лос-Анджелеса принял постановление, которое претворило программу в жизнь.
ACE — это альтернативный метод принуждения к нарушению муниципального кодекса Лос-Анджелеса. Вместо привлечения к уголовной ответственности или ареста нарушителю будет выдана административная справка — штраф.Процесс цитирования приводит к уголовному обвинению с наказанием, которое может включать испытательный срок, штрафы и тюремное заключение. С другой стороны, административное преследование может быть разрешено путем выплаты штрафа, и в результате отсутствует судимость, испытательный срок или угроза тюремного заключения.
административных свидетельств выдается правоохранительными органами городских департаментов Лос-Анджелеса за нарушение законов о неудобствах, которые являются частью муниципального кодекса города. В настоящее время эти цитаты выдаются Департаментом полиции и Департаментом животноводства.Ссылки не рассматриваются судами, поскольку они не являются уголовным делом. Это административные уведомления, выпущенные от имени города, аналогично тому, как выдаются штрафы за парковку. Город Лос-Анджелес отправляет уведомления нарушителям, оценивает штрафы и взимает штрафы через стороннего подрядчика. Все полученные платежи депонируются на специальный счет принудительного исполнения кода, администрируемый Управлением финансов города как часть Общего фонда города. .
Компонент рассмотрения и апелляции на цитирование с соблюдением надлежащей правовой процедуры также доступен каждому упомянутому нарушителю для каждой выданной цитаты.По запросу доброволец, проводящий слушание, проведет административное слушание, решающее по существу выданную цитату, в присутствии упомянутого лица. Офицер административного слушания имеет право отклонить или поддержать ссылку, или уменьшить штраф, который должен быть наложен. Решения должностных лиц административных слушателей могут быть обжалованы в Верховном суде Лос-Анджелеса.
Департамент полиции начал выдавать сертификаты ACE в январе 2015 года. Департамент обслуживания животных присоединился к программе в июле 2015 года.
Большинство ссылок ACE Департамента полиции были выданы за употребление алкоголя в общественных местах, публичное хранение открытых контейнеров с алкогольными напитками, жалобы на шум, незаконную торговлю и правонарушения, связанные с городскими парками.
Большинство ссылок ACE, выданных Департаментом обслуживания животных, связаны с отсутствием надлежащей лицензии на домашних животных, непредоставлением доказательств стерилизации домашних животных и отказом предоставить доказательства вакцинации домашних животных от бешенства. Ссылки ACE Департамента животноводства, как правило, «излечимы», что означает, что если указанное лицо исправляет нарушение в течение определенного периода времени, дело о цитировании закрывается без штрафа или штрафа.