Условно разрешенные виды использования земельных участков: Разрешение на УВРИ земельного участка

Следует подать заявление в специальную комиссию по подготовке Правил пользования и застройки участков земли на выдачу разрешения на условно-разрешенную форму эксплуатации ЗУ. Уточнить наименование комиссии и адрес, по которому она работает, можно в органах местного самоуправления.

Унифицированного шаблона для составления заявления не существует. Его разрабатывает каждая администрация отдельно для своей местности, для чего принимается административный регламент предоставления соответствующей муниципальной услуги. В указанном регламенте можно найти как шаблон заявления, так и перечень требуемых для получения такой услуги документов: схему организации земельного участка, выписку из ЕГРН, паспорт подающего заявление и т.п.

Порядок получения Разрешения на Условно-разрешенный вид использования участка состоит из нескольких этапов: обращение, публичные слушания, издание Разрешения и кадастровый учет.

Этап 2: Публичные слушания

Приняв и изучив заявление, представители администрации готовят решение о выдаче разрешения или отказе на условно-разрешенную форму пользования участка. Это обязательный к исполнению важный этап отличается определенной спецификой:

• срок слушаний устанавливается локальным нормативным документом, но не более 30 дней с даты принятия заявления;
• сопряженные с общественным обсуждением затраты ложатся на заинтересованного в решении вопроса заявителя;
• принимать участие в публичном обсуждении разрешается лишь постоянно проживающим в границах территориальной зоны расположения участка земли гражданам и обладающим правом собственности на находящиеся на данной территории ЗУ и прочее недвижимое имущество;
• местные органы самоуправления обязаны разместить на своем официальном интернет портале сведения о месте и времени, когда будут проводиться общественные обсуждения; проект решения о выдаче разрешительного документа или отказе на условно-разрешенную форму пользования участка; заключение по итогам публичных осуждений;
• все участвующие в публичных обсуждениях вправе вносить поправки по проекту в удобной для себя форме; все предложения должны публиковаться в официальном заключении;
• даже при отсутствии слушателей, публичные слушания признаются действительными.

Этап 3: Издание Разрешения

По итогам публичного обсуждения, комиссия рекомендует главе администрации муниципалитета выдать заявителю разрешение на условно-разрешенную форму пользования или отказать ему. То есть, комиссия может только рекомендовать предоставить разрешение. Окончательным правом голоса обладает глава органов местного самоуправления.

Если вынесено отрицательное для заявителя решение, еще есть возможность обжаловать его в судебных инстанциях не позднее трехмесячного срока с момента принятия такого решения.

Этап 4: Кадастровый учет

После принятия решения о выдаче разрешения на УВРИ на участок земли главой администрации выдается соответствующий документ на условно-разрешенную форму пользования ЗУ.

Этот разрешительный документ следует подать в Росреестр, приложив его к заявлению о государственном кадастровом учете изменений участка земли в связи со сменой основных характеристик объекта недвижимости.

Эта статья была полезна?

Заказать получение Разрешения на УВРИ земельного участка
напрямую от кадастрового инженера

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Monday, September 7

Электронная подача в Росреестр

Подача документов в РОсреестр в электронном виде в Санкт-Петербурге

Monday, July 13

Как изменить ВРИ земельного участка

Процедура изменения ВРИ земельного участка

Thursday, July 2

Раздел земельного участка на два и более

Порядок и особенности процедуры раздела земельного участка

Виды разрешенного использования земельного участка

Вид разрешенного использования земельного участка – один из ключевых моментов, определяющих кадастровую стоимость недвижимости. Если владельцы занимаются своими участками не в соответствии с тем, какие установлены виды разрешенного использования, им может грозить довольно внушительный штраф. Именно поэтому важно знать о том, какое допускается использование земельного участка, какой вид деятельности можно осуществлять на нем, и, в случае необходимости, изменить этот вид.

Виды разрешенного использования – какими они бывают

Под разрешенным использованием земельного участка понимается конкретная характеристика, на основе которой можно получить представление о следующем:

• как можно использовать участок;
• что можно построить на земельном участке.

Даже если на участок оформлена собственность, его можно использовать исключительно исходя из того, к какой категории он относится, и с учетом наличия соответствующего разрешения.

В муниципальных образованиях вся земля делится на территориальные зоны.

Территориальная зона – область с границами, в отношении которой действуют конкретные регламенты из сферы градостроительства. Для каждой территориальной зоны на уровне региональных властей фиксируются:

• виды пользования;
• перечень объектов, которые можно возводить;
• требования к высоте и другим характеристикам объектов.

Следует отметить, что виды разрешенного использования определяются с учетом целого ряда факторов. В их числе – условия использования, которые сложились исторически, мнение населения. За определение вида разрешенного использования того или иного земельного участка отвечают результаты общественных слушаний.

В соответствии с документацией, которая оформляется в сфере градостроительного зонирования, определяется, какие виды разрешенного использования возможны для выбора собственниками участков, а какие виды можно выбрать непосредственно после оформления разрешения. Кроме того, устанавливается перечень видов деятельности, для осуществления которой участки использовать нельзя.

Обратите внимание! Все ограничения устанавливаются с целью обеспечения необходимой безопасности населения и комфортных условий для его проживания.

Классификатор видов разрешенного использования

В России действует классификатор видов разрешенного использования, который был утвержден в соответствии с приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года. В соответствии с классификатором, каждый муниципалитет для конкретной территориальной зоны устанавливает:

• основные виды разрешенного использования;
• вспомогательные виды разрешенного использования;
• условно разрешенные виды пользования землей.

В общей сложности в классификатор входят 12 видов разрешенного использования.

Основные виды разрешенного использования позволяют получить представление об основных видах деятельности, для реализации которых используется либо изначально приобретался участок земли – например, для использования в рамках сельского хозяйства или для застраивания жильем.

Условно разрешенные виды использования земельных участков – понятие, которое применяется в случаях, если нужно расширить спектр вариантов использования земли.

Пример

Дмитрий приобрел участок земли для того, чтобы построить на нем магазин. Однако он решил заняться другим бизнесом и намерен построить на своем участке автозаправочную станцию. Для этого ему пришлось получать разрешение на условно разрешенный вид использования.

Вспомогательные виды разрешенного (установленного) использования применяются в тех случаях, когда нужно конкретизировать целевое назначение территории. Это может потребоваться, например, если владелец планирует возвести на своем участке хозпростройку, автомобильный гараж или забор.

Как узнать вид разрешенного использования

Вся информация о разрешенном использовании каждого земельного участка представлена в ЕГРН. Речь идет о дополнительной характеристике территории.

Для того, чтобы уточнить, какой вид разрешенного использования предусмотрен для конкретного земельного участка, можно заказать соответствующую выписку из ЕГРН – в ней будут содержаться ключевые характеристики недвижимости. Оформить такую выписку можно:

• на сайте Росреестра;
• в МФЦ;
• на сайте «Госуслуги»;
• на электронном ресурсе ФГБУ «ФКП Росреестра».

При запросе данных такими способами интересующую информацию можно будет найти, перейдя в раздел «Виды разрешенного использования».

Можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для получения информации в этом случае нужно точно знать кадастровый номер участка и его адрес: по этим данным получится найти все, что имеет отношение к интересующему земельному участку.

Какой вид разрешенного использования нужен для строительства дома

Если на земельном участке его владелец планирует построить дом, он может ориентироваться на такие виды разрешенного использования:

• «Для ИЖС» — можно возводить постройки вспомогательного типа, гаражи, а также заниматься сельским хозяйством;
• «Для ведения личного подсобного хозяйства» — можно возводить садовые, жилые дома, заниматься производством с/х-продукции, животных;
• «Ведение садоводства» — участки подходят для выращивания с/х-культур для собственных нужд владельцев, отдыха, строительства садовых, жилых домов.

Если основной вид разрешенного использования участка зафиксирован как «Ведение огородничества» (13.1), на нем нельзя строить ни садовые, ни жилые дома. Допускается только строительство с/х-построек, предусмотренных для хранения урожая, инструментов, инвентаря. Путать его с «Ведением садоводства» (13.2) не следует – в этом случае строить жилые дома можно.

Важно! На участке с видом разрешенного использования «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (1.16) допускается только производство с/х-продукции, а вот возводить жилье, равно как и другие объекты капитального строительства, нельзя. В то же время, при наличии разрешения «Для ведения личного подсобного хозяйства» (2.2) строительство допускается.

Как изменить вид разрешенного использования

Для того, чтобы изменить вид разрешенного использования участка земли, нужно ориентироваться на ПЗЗ – правила землепользования и застройки. Они имеют вид документа, который должен включать:

• регламенты градостроительного типа;
• карты территориального зонирования.

В первую очередь владелец земельного участка должен уточнить, есть ли в его регионе ПЗЗ и приняты ли они официально уполномоченным пунктом. По законам, если ПЗЗ фактически утверждены, владелец участка земли (кроме ряда случаев) имеет право, не получая дополнительные согласования и разрешения, сам выбрать тот вид разрешенного использования, который ему подходит. Выбирать он должен будет из предложенного ему перечня вариантов.

Далее владелец участка может обратиться в МФЦ и подать соответствующее заявление. Его форма официально утверждена в соответствии с приложением № 2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.

Важно! Изменение вида разрешенного использования земельного участка на другой вид, который фактически относится к категории условно разрешенных, допускается исключительно на основании решения, вынесенного уполномоченным органом по итогам публичных слушаний или общественных обсуждений.

Судебная практика: изменение вида разрешенного использования участка

В собственности компании «Арго» находился земельный участок. Представители компании для изменения вида разрешенного участка на другой обратились в Росреестр. Тот вид, который выбрала компания, в полной мере соответствовал виду деятельности, осуществлявшемуся компанией. Однако в Росреестре отказались проводить кадастровый учет изменения вида разрешенного использования, сославшись на отсутствие акта органа местного самоуправления о соответствующем изменении. 

Компания «Арго» решила оспорить решение в суде, подав иск в районный суд, где в иске было отказано. В областном суде, куда компания направила повторный иск, тоже отказали, выразив свое согласие с решением Росреестра.

Компания «Арго» подала кассационную жалобу, и судьи встали на сторону предприятия. Они ссылались на то, что при наличии утвержденных правил застройки и землепользования от местной администрации не требуется решение об изменении вида разрешенного использования. В суде отметили, что компания «Арго» вполне могла подать стандартное заявление и приложить к нему документы, необходимые для кадастрового учета.

Читайте также Как оформить дом в собственность

Частые вопросы

Что значит разрешенное использование того или иного земельного участка?

+

Разрешенное использование земельного участка – характеристика, на основе которой можно понять, в каких целях можно его использовать, например, какие постройки можно возводить.

Кто устанавливает виды разрешенного использования?

+

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливают муниципальные власти, ориентируясь на исторически сложившиеся условия использования территории и результаты публичных слушаний.

В каких случаях применяются условно разрешенные виды использования земельных участков?

+

Условно разрешенные виды использования земельных участков применяются при необходимости расширить способы использования земли.

В каких случаях применяются вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков?

+

Вспомогательные виды использования применяются для уточнения целевого назначения участка.

Где содержатся сведения о виде разрешенного использования земельного участка?

+

Такие сведения содержатся в ЕГРН.

Заключение эксперта

Каждый владелец земельного участка должен знать, к какому виду разрешенного использования он относится, какой деятельностью на нем можно заниматься, а также когда, при необходимости, этот вид можно или нужно изменить.

Кроме того, вид разрешенного использования – один из ключевых факторов определения кадастровой стоимости участка. За использование территории не по целевому назначению ее владелец может получить административный штраф.

Публикуем только проверенную информацию

Автор статьи

Иващенко Србуи Саргисовна Ведущий юрист по жилищному законодательству

Стаж 16 лет

Консультаций 30361

Специализируется на вопросах жилищного и земельного права, а также оказывает юридические консультации по недвижимости. Помогает клиентам разобраться в решении самых сложных юридических кейсов.

Типы разрешений на условное использование Юристы

Разрешение на условное использование обычно дает владельцу собственности разрешение на конкретное использование земли, которое не соответствует местным правилам зонирования. В некоторых штатах и ​​​​населенных пунктах разрешено другое использование частной собственности, например, использование парка мобильных домов, путем выдачи разрешений на условное использование.

Обычно городской или районный совет по зонированию, уполномоченный по планированию или администратор по зонированию принимают заявки на получение разрешений на условное использование. Точный процесс рассмотрения заявлений отличается в зависимости от населенного пункта и конкретных требований постановления. Часто владельцу недвижимости приходится излагать свои доводы как устно, так и в виде документов.

Владелец недвижимости должен объяснить несоответствующее использование своей собственности и почему в его случае следует сделать исключение из местных правил зонирования. Обычно владельцу собственности важно привести убедительный аргумент в пользу того, что разрешение на несоответствующее условное использование не окажет негативного влияния на другие объекты недвижимости в этом районе.

Каковы различные типы разрешений на условное использование?

Существует несколько различных типов разрешений на условное использование, о которых владельцу недвижимости следует знать:

• Разрешение на вторую жилую единицу;
• Разрешение на «Бабушку»;
• Разрешение на парковку мобильных домов.

Часто владельцы недвижимости, предназначенной для проживания одной семьи, хотят построить на своей территории дополнительную жилую единицу, либо примыкающую к существующей резиденции, либо как отдельную структуру. Они могут хотеть единицу для члена семьи или как арендная единица.

Традиционно получить условное разрешение на использование для этих целей было сложно. Однако текущая нехватка жилья в США привела к тому, что многие населенные пункты изменили законы о зонировании, чтобы владельцам недвижимости было легче получить разрешение на строительство вторых жилых единиц на объектах, зонированных для проживания одной семьи.

Например, в Калифорнии вступил в силу новый закон, который позволяет владельцу собственности разделить участок, зонированный как жилой на одну семью, на два участка. Владелец сможет добавить к своему участку вторую жилую единицу или разделить свой участок на две части и построить на каждой двухуровневую резиденцию. Потенциально владелец недвижимости может иметь до четырех единиц жилья на территории, которая в настоящее время ограничена жилым домом на одну семью.

Новый закон изменяет действующую политику зонирования, которая разрешает наличие только двух жилых единиц на участке, зонированном для проживания одной семьи, одного отдельно стоящего дома и одного вспомогательного жилого помещения или малоэтажного дома площадью не более 500 квадратных футов, примыкающего к односемейному жилому дому. семейная резиденция.

Этот новый закон штата требует, чтобы города и округа в Калифорнии одобряли предложения по развитию, соответствующие установленным стандартам размера и дизайна. Закон аналогичен многим законам, которые принимаются штатами и муниципалитетами в тех районах США, где предложение жилья значительно ниже нормы.

Что такое разрешение на вторую жилую единицу?

Город, страна или штат могут выдать домовладельцу разрешение, позволяющее ему при определенных условиях возвести на своем участке вторую жилую единицу. Условия могут различаться в разных городах и округах.

Однако в целом условия будут примерно такими:

• Вторая квартира не будет продаваться, но может быть сдана в аренду;
• Участок под вторую квартиру в настоящее время предназначен для индивидуального или многоквартирного проживания;
• На участке уже стоит жилой дом на одну семью;
• Вторая единица будет либо присоединена к существующему жилому дому, расположена в пределах жилой площади существующего жилища, либо будет отделена от существующего жилища, но расположена на том же участке;
• Общая площадь пристроенного второго блока не может превышать 30 процентов от площади существующего блока;
• Площадь обособленного второго блока не может превышать 1200 квадратных футов;
• Должны быть соблюдены все другие применимые требования к зонированию, такие как высота, сборы и сборы;
• Второй блок должен соответствовать всем требованиям местных строительных норм и правил;
• Если имеется частная канализационная система, местный санитарный врач должен утвердить ее статус.

В разных регионах могут быть дополнительные или разные требования. Например, Департамент общественного развития округа Сан-Хоакин в Калифорнии требует, чтобы на территории было не более одного существующего дома на одну семью, прежде чем будет добавлен второй блок. Кроме того, требуется, чтобы владелец собственности занимал одно из двух жилых помещений на территории не менее 90 или более дней в году.

Лицо, которое хочет добавить второе жилье к своей собственности, должно проконсультироваться с местным органом по зонированию. Требования, вероятно, доступны на веб-сайте местных органов власти.

Что такое разрешение на «бабушку»?

«Квартиры для бабушек» — это еще один тип второго жилого помещения, которое городские и окружные власти могут разрешить владельцу собственности построить на своей территории с одним дополнительным важным требованием: в возрасте 62 лет и старше. Идея состоит в том, что строение предназначено для проживания пожилого члена семьи, пожилого родителя владельца недвижимости или зятя. Также применяются дополнительные правила, регулирующие пристроенные и отдельно стоящие жилые помещения, и они должны быть соблюдены до того, как будет одобрена заявка на получение разрешения на «квартиру для бабушек».

Что такое разрешение на передвижной парк?

Разрешение на строительство парка мобильных домов выдается только на землях, которые в настоящее время отведены под жилую застройку.

В штатах, округах и муниципалитетах могут действовать законы, регулирующие строительство и эксплуатацию парков мобильных домов.

Например, в Калифорнии все жилые дома в парке передвижных домов начинаются с разрешения на условное использование. В этом разрешении указаны все стандарты и требования, необходимые для строительства и обслуживания парка передвижных домов для сдачи в аренду жилых передвижных домов.

Калифорнийский закон о парках мобильных домов применяется к строительству, использованию, техническому обслуживанию и заселению парков мобильных домов и участков в парке мобильных домов, а также постоянных зданий, вспомогательных зданий и сооружений, которые возводятся в парке мобильных домов.

Положения также применяются к использованию, обслуживанию и размещению мобильных домов и транспортных средств для отдыха, а также установок для подачи топливного газа, воды, электричества и удаления сточных вод из вспомогательных сооружений и мобильных домов, где бы они ни находились. Правила применяются как внутри, так и за пределами парков мобильных домов во всех частях Калифорнии.

Если отказ в разрешении на строительство парка мобильных домов приводит к закрытию парка мобильных домов, правительство, вероятно, вмешается, чтобы смягчить пагубные последствия закрытия, предоставив жителям альтернативного жилья или средства для поиска альтернативного жилья. Корпус.

Нужен ли мне адвокат для получения разрешения?

Город, округ или штат могут принять правила зонирования и землепользования, применимые к вашей собственности. Местные правила могут потребовать проведения публичных слушаний для получения условного разрешения на использование. Может потребоваться заявление, содержащее подробное описание вашей ситуации, а также аргументацию, которая охватывает как ваши уникальные факты, так и местное законодательство.

Опытный юрист по недвижимости также может помочь вам принять решение о доступных вам вариантах землепользования или зонирования. Ваш юрист может предоставить вам необходимую информацию о том, что разрешено местными законами и постановлениями о зонировании, а что нет. Они могут правильно подготовить необходимые заявки и представлять вас на любых необходимых слушаниях перед советами по зонированию, чтобы наилучшим образом обосновать вашу заявку.

Сьюзан Нерлингер

Юридический писатель LegalMatch

Обновление автора

Сьюзен является членом Коллегии адвокатов штата Калифорния. Она получила степень доктора права в 1983 году в Калифорнийском университете, юридический колледж Гастингса, и в течение 8 лет занималась практикой в ​​области права истцов о травмах в Калифорнии. Она также преподавала гражданский процесс по программе помощника юриста в Университете Санта-Клары. Затем она восемь лет преподавала английский язык как иностранный в Чешской Республике. Совсем недавно она преподавала английский как второй язык в государственных школах округа Монтгомери в пригороде Вашингтона, округ Колумбия. Теперь она посвящает свое время написанию статей на юридические и экологические темы. Вы можете следить за ней на ее странице в LinkedIn.

Страница не найдена | Юридический матч

К сожалению, страница, которую вы ищете, не может быть найдена.

Мне нужен юрист сейчас

Вернуться на главную страницу

Узнайте больше о вашей юридической проблеме. Выберите свой юридический категория:

• Семья
• Работа
• уголовная защита
• Недвижимость
• Бизнес
• Иммиграция

• Личный вред
• Завещания, трасты и поместья
• Банкротство и финансы
• Правительство
• Продукция и Услуги
• Интеллектуальная собственность

Другие категории

Выберите категорию, которая лучше всего подходит для вашего случая

• Жестокое обращение (детское, домашнее, сексуальное)
• Агентства и администрация
• Автомобиль (вождение в нетрезвом виде, преступления, превышение скорости)
• Автомобили (Аварии, Страхование)
• Банковское дело (Бизнес, Потребитель, Ипотека)
• Банкротство (Бизнес, Потребитель)
• Бары и рестораны
• Создание и ликвидация бизнеса
• Дети (усыновление, опека, поддержка)
• Групповые иски (плохие лекарства, продукты)
• Коммерческое право и контракты
• Коммерческая недвижимость
• Конституционное право
• Строительство (Споры, Залоги)
• Кредит (коллекции, права)
• Защита по уголовным делам (общие/другие)
• Дискриминация/преследование (возраст, пол)
• Развод
• Выдающееся владение или осуждение
• Трудовые договоры
• Развлечения и СМИ
• Закон об охране окружающей среды/Положение о зонировании
• Семейное право (общее/другое)
• Неисправные/дефектные товары/услуги (авто, лекарства)
• Финансы и налоги
• Правительство (Общее/Другое)
• Здравоохранение и страхование
• Дом или кондоминиум
• Муж жена
• Травмы (личные, рабочие)
• Несчастные случаи с травмами (автомобиль, неправомерная смерть)
• Страхование (авто, здоровье, жизнь, имущество)
• Преднамеренные травмы (нападение, укусы)
• Инвестиции (аннуитеты, ценные бумаги, IPO)
• несовершеннолетние
• Хозяин арендатор
• Злоупотребление служебным положением (медицинское, профессиональное)
• Родители (Elder Law/Care, Medicare, SSI)
• Патенты, авторские права, товарные знаки и т. д.
• Оплата и льготы
• Личные преступления
• Полиция, прокуратура и правительство
• Завещания и оспариваемые завещания
• Преступления против собственности
• Недвижимость/имущество (общее/другое)
• Социальное обеспечение
• Налоги
• Транспорт (воздушный, железнодорожный, морской, автомобильный)
• Недобросовестная конкуренция
• Союзы
• Визы, гражданство, депортация и т.