Прокурор разъясняет — Прокуратура Брянской области
- 30 ноября 2012, 19:26
Здравствуйте. Расскажите, как реализуется право гражданина на неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве? Максим, 22 года, г. Брянск.
Текст
Поделиться
Одним из принципов уголовного судопроизводства, закрепленных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, является принцип неприкосновенности жилища. Согласно ч. 1 ст. 12 УПК РФ осмотр жилища может быть произведен только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 Кодекса. Обыск и выемка в жилище, согласно части 2 этой же статьи, могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 Кодекса. Данные положения весьма тесно связаны с требованиями, входящими в содержание иных принципов уголовного судопроизводства. Прежде всего, обращает на себя внимание связь положений принципа неприкосновенности жилища и принципа законности.
Здравствуйте. Расскажите, как реализуется право гражданина на неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве? Максим, 22 года, г. Брянск.
Одним из принципов уголовного судопроизводства, закрепленных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, является принцип неприкосновенности жилища. Согласно ч. 1 ст. 12 УПК РФ осмотр жилища может быть произведен только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 Кодекса. Обыск и выемка в жилище, согласно части 2 этой же статьи, могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 Кодекса. Данные положения весьма тесно связаны с требованиями, входящими в содержание иных принципов уголовного судопроизводства. Прежде всего, обращает на себя внимание связь положений принципа неприкосновенности жилища и принципа законности. Следственные действия, в ходе которых может быть ограничена неприкосновенность жилища, должны производиться в строгом соответствии с законом. Более того, в статье 12 УПК РФ даются прямые указания на конкретные следственные действия, при производстве которых может быть ограничена неприкосновенность жилища (осмотр жилища, обыск и выемка в нем). Также указано на возможность применения положений закона (ч. 5 ст. 165 УПК РФ), которые, в случаях, не терпящих отлагательства, допускают производство этих следственных действий без судебного решения, но с последующим обязательным уведомлением суда. Принцип неприкосновенности жилища тесно связан с принципом уважения чести и достоинства личности, поскольку при производстве осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, запрещено производить действия, которые будут унижать честь лиц, участвующих в их производстве. Не должен происходить «штурм» помещения, если это не вызвано реальной необходимостью. Должностное лицо, производящее обыск, обязано обращаться с иными лицами вежливо, не создавать опасности для их жизни и здоровья. Ход и результаты следственных действий, произведенных в жилище, согласно статье 19 УПК РФ могут быть обжалованы в установленном законом порядке. Также, за нарушение неприкосновенности жилища статьей 139 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение такого деяния, которое содержит все признаки состава преступления.
Ст. 12 УПК РФ. Неприкосновенность жилища
1. Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса.
2. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса.
См. все связанные документы >>>
< Статья 11. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
Статья 13. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений >
1. В действующем УПК впервые прямо сформулировано положение, которое и ранее вытекало из толкования закона: осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц. В случае если в период действия УПК РСФСР следователь или орган дознания пытались произвести осмотр жилища до возбуждения дела, то при отсутствии такого согласия им приходилось выносить постановление об обыске, для чего, как известно, необходимо сначала возбудить уголовное дело. Принять же решение о возбуждении дела без данных осмотра зачастую весьма затруднительно, что создавало предпосылки для попыток обойти закон. Теперь при отсутствии согласия проживающих в жилище лиц осмотр может быть проведен на основании судебного решения. Однако сохраняется неопределенность в том, можно ли до возбуждения дела произвести осмотр жилища против воли проживающих в нем лиц, если это жилище является местом происшествия. См. об этом коммент. к ст. 176.
2. Особенности производства обыска, выемки и осмотра помещений в отношении лиц, пользующихся служебным иммунитетом, предусмотрены гл. 52 УПК и рядом других ФЗ: ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»; ст. 15 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»; ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации не могут в связи с действиями по осуществлению депутатской деятельности подвергаться обыску без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания, за исключением случаев задержания на месте преступления. Неприкосновенность депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации распространяется на занимаемые ими жилые и служебные транспортные средства, их документы и багаж (ст. 98 Конституции РФ, ст. 19 ФЗ «О статусе депутата Федерального Собрания и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»). Президент России неприкосновенен (ст. 91 Конституции РФ). Его нельзя подвергать обыску и другим принудительным мерам. Неприкосновенность Президента распространяется на его жилье, служебные помещения, принадлежащие ему или используемые им вещи.
3. Правила о неприкосновенности жилища распространяются на любое проникновение в него, в том числе с целью проведения других следственных действий — допроса, проверки показаний на месте, осмотра отдельных предметов и документов и т.д., а также на оперативно-розыскные мероприятия.
4. Согласно п. 18 ст. 11 Закона РФ «О милиции» последняя имеет право «входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями, и ОСМАТРИВАТЬ (выделено мной. — А.С.) их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках. О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов». С учетом положения ч. 2 ст. 4 Закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» с 1 января 2004 г. милиция как орган дознания обязана уведомлять о таких случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан, если это связано с производством процессуального осмотра, не только прокурора, но и судью. Представляется, что во всех прочих случаях, указанных в названном пункте ст. 11 Закона «О милиции» (в частности, при проникновении в жилище при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, и т.
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Департамент образования штата Нью-Йорк
Universal Prekindergarten (UPK)
Средства, выделяемые UPK, распределяются среди школьных округов в соответствии с формулой, изложенной в Разделе 3602-e (10) Закона об образовании.
Округи будут использовать соответствующие Списки ассигнований, чтобы определить количество соответствующих критериям учащихся, для которых округ может получить финансирование в течение 2022-2023 учебного года. Округа, которые уже получали финансирование UPK или Универсального дошкольного учреждения полного дня в масштабах штата в предыдущие годы программы, могут использовать средства для дополнения своих текущих программ для четырехлетних учащихся полного дня.
- Памятка о применении
Отдел государственной помощи штата Нью-Йорк (NYSED) предоставляет выходные отчеты о зачислении в UPK. Районы UPK могут ссылаться на эти отчеты, чтобы определить, нужно ли внести поправки в их бюджет распределения.
Дифференциация программы 2022-2023
Внеконкурсная программа Выплаты UPK с 2022–2023 года Конкурсная программа Универсальный грант на расширение дошкольных учреждений для новых мест с полным и неполным днем до полного дня для четырехлетних учащихся2022 год -2023 Универсальная программа дошкольного образования (UPK) Заявка на бизнес-портале предназначена только для выделенного финансирования UPK школьного округа. Это включает существующие финансируемые государством ассигнования UPK, которые первоначально были предоставлены школьным округам до 2022–2023 годов, финансируемые из федерального бюджета ассигнования на расширение UPK, предоставленные с 2021–2022 годов, и новые финансируемые государством ассигнования UPK, предоставленные с 2022–2023 годов. В отличие от присуждения грантов на конкурсной основе, эти распределяемые потоки финансирования не являются конкурсными, поскольку они уже распределены по каждому школьному округу в соответствии с формулой, изложенной в разделе 3602-E Закона штата Нью-Йорк об образовании.
Недавно объявленный RFP для дошкольных учреждений на 2022–2023 годы представляет собой конкурсную программу грантов с отдельным процессом подачи заявок. При подаче заявки на этот новый грант см. информацию, представленную на веб-странице объявления RFP.
Общегосударственные дошкольные учреждения полного дня (SUFDPK)
В соответствии с главой 53 Закона 2014 г. выделено 340 миллионов долларов на субсидии дошкольным учреждениям для стимулирования и финансирования универсальных дошкольных программ полного дня в соответствии со статьей 3602-ee Закона об образовании. Глава 53 Законов 2021 года выделила 15 миллионов долларов на дополнительные субсидии на дошкольные учреждения школьным округам для создания новых мест в дошкольных учреждениях полного дня для четырехлетних учащихся в соответствии с применимыми положениями раздела 3602-ee Закона об образовании, регулирующего универсальные дошкольные учреждения полного дня в масштабах штата. (§3602-ee). Места в дошкольных учреждениях, предоставленные в рамках этого конкурсного гранта SUFDPK и заполненные в течение периода гранта, будут по-прежнему продлеваться в последующие годы при условии, что программа соответствует стандартам качества и всем применимым требованиям. Программы, действующие в рамках этого гранта, должны обеспечивать обучение не менее пяти часов в учебный день в течение всего учебного года (который должен включать как минимум 180 дней в учебном году). Средства SUFDPK могут быть использованы только для учащихся в возрасте четырех лет. Грантовое финансирование должно использоваться только для дополнения, а не замены существующих программ дошкольного образования. В общей сложности 300 миллионов долларов США было выделено региону Нью-Йорка для этой заявки, а 53,36 миллиона долларов США были выделены в совокупности для девяти других регионов штата Нью-Йорк.
Программы должны использовать таблицу грантов, чтобы определить сумму финансирования, на которую программа имеет право, исходя из общего количества и типов мест, выделенных в первоначальном гранте SUFDPK. Округа, которые также получают финансирование Universal Prekindergarten (UPK) в 2022–2023 учебном году, могут использовать средства SUFDPK для дополнения своих текущих программ либо для преобразования мест, либо для новых мест полного дня для четырехлетних учащихся.
- Памятка по применению
Целевой детский сад (ТПК)
2022-2023 учебный год Гранты ТПК присуждаются трем региональным организациям Совета кооперативных образовательных услуг (BOCES). Все гранты подлежат дальнейшему рассмотрению, мониторингу и аудиту для обеспечения соблюдения требований. Дети, зачисленные в программу TPK, должны соответствовать квалификационным требованиям для экономически неблагополучных семей, изложенным в Разделе 151-2.2(b) Положений уполномоченного. В этом разделе термин «находящийся в неблагоприятном экономическом положении» определяется как «ребенок, семья которого имеет право на какую-либо форму помощи, такую как помощь семьям детей-иждивенцев, школьные обеды по сниженным ценам, продовольственные талоны, Medicaid, пособие по безработице или пособие по инвалидности». Кроме того, в Разделе 151-2.5(1) Положений Уполномоченного говорится, что «по крайней мере 80 процентов детей дошкольного возраста, обслуживаемых программой, находятся в малообеспеченном финансовом положении или что все заинтересованные и имеющие право на участие дети из малообеспеченных семей, проживающие в обслуживаемом районе программой будет обслуживаться программой».
- Обзор распределения
Universal Pre-K Boston / Universal Pre-K Boston
Поисковый ввод
- Универсальный Pre-K Бостон
- Право на участие и регистрация в Boston UPK
- О Бостонском УПК
- Провайдеры сообщества UPK
- ABCD Head Start — Гайд-парк
- ABCD Head Start — равнина Ямайка
- ABCD Head Start — Рослиндейл
- ABCD Head Start — Уолнат-Гроув
- Районный центр Бостонского китайского квартала
- Клубы мальчиков и девочек Дорчестера — Харбор-Пойнт
- Клубы мальчиков и девочек Дорчестера — Маклафлин
- Услуги для детей Центра раннего ухода и образования Роксбери
- Криспус Аттакс
- Социальные центры Восточного Бостона
- Ellis Early Learning — равнина Ямайка
- Эллис раннего обучения — Саут-Энд
- Хэтти Би Купер
- Горизонты для бездомных детей
- Inquilinos Boricuas en Accion, Inc. (IBA)
- Центр семейного обслуживания Джона Ф. Кеннеди, Inc.
- Маленький народный театр
- Раннее образование и уход Little Voices — Needham Rd.
- Раннее образование и уход Little Voices — River Street
- Миссионерская гимназия
- Nurtury, Inc. — Путь Хорадан
- Nurtury, Inc. — Учебная лаборатория
- Академия Пейдж
- Партнерская школа Сент-Колумбкилль
- Еврейская дневная школа Shaloh House
- Дом района Южного Бостона
- Академия Торы
- VietAID — Дошкольное учреждение Au Co
- Деревенский детский сад
- YMCA — Восточный Бостон
- YMCA — Роксбери
- ИМКА — РУТ
- YMCA — Ван
- YMCA — Вест-Роксбери
- Ресурсы
- Контакт
Добро пожаловать! Мы рады, что вы рассматриваете дошкольное учреждение для своего ребенка. Дошкольное учреждение также известно как Pre-Kindergarten. В Бостоне у нас есть Universal Pre-Kindergarten (UPK), представляющий собой портфель смешанных программ, финансируемых городскими властями Бостона, предлагающий высококачественный выбор для детей в возрасте трех и четырех лет, живущих в городе, бесплатно для семей. УПК — 6,5-часовой учебный день в течение 180 дней в году.
Бостонская программа UPK — одна из сильнейших в стране. Исследования показывают, что дети, которые посещают детский сад, лучше подготовлены к начальной математике, чтению и социально-эмоциональному развитию.
Модель смешанной доставки Boston UPK предлагает такое же высокое качество программ в различных условиях:
- Бостонские государственные школы (BPS), известные как K0 (для 3-летних) и K1 (для 4-летних )
- Местные поставщики (обновление — 1 марта 2023 г.: Принимаются заявки на 2023-2024 учебный год).
- Воспитатели семейных детских садов (будут добавлены в 2023-2024 учебном году)
Бостонская программа UPK впервые была предложена в государственных школах Бостона, с тех пор ее распространили на поставщиков услуг по месту жительства, а вскоре она будет расширена и на поставщиков услуг по уходу за детьми в семьях, чтобы сделать UPK доступной в большем количестве мест по всему городу и лучше обслуживать семьи.