Ук рф статья 275 государственная измена: УК РФ Статья 275. Государственная измена \ КонсультантПлюс

В России еще сильнее ужесточают понятия госизмены и шпионажа. За что еще будут сажать? — Meduza

1

Что случилось?

6 июля 2022 года Госдума за 1 минуту 20 секунд приняла во втором чтении поправки к статьям Уголовного кодекса РФ о государственной измене и шпионаже (и проголосовала за них в третьем). Поправки расширяют понятия госизмены и шпионажа и, по мнению адвоката Ивана Павлова, носят репрессивный характер.

Впервые мы опубликовали эти карточки в феврале 2015 года в связи с делом Светланы Давыдовой — жительницы Вязьмы, которую обвиняли в госизмене из-за того, что она сообщила в посольство Украины о передвижении российских военных в направлении границы этой страны. В марте 2015 года дело было закрыто. Также мы обновляли карточки после ареста бывшего журналиста «Коммерсанта» Ивана Сафронова — в июле 2020 года ему было предъявлено обвинение в госизмене. Рассмотрение дела продолжается.

2

Напомните, что вообще такое госизмена?

Государственная измена (статья 275 УК РФ) может быть совершена только гражданином Российской Федерации в трех формах.

1. Выдача гражданином России гостайны иностранному государству, международной или зарубежной организации или их представителям, если он имел к ней допуск.
2. Шпионаж — передача, сбор, похищение или хранение в целях передачи сведений, составляющих государственную тайну.
3. Оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи в деятельности, направленной против безопасности РФ. 

Если у человека, кроме российского, есть гражданство других стран, его будут судить как россиянина. Госизмена наказывается лишением свободы сроком от 12 до 20 лет. 

3

То есть шпионаж и госизмена — это одно и то же?

Нет, для шпионажа есть отдельная статья — 276 УК РФ. Шпионажем считаются похожие на госизмену действия, только совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства — сбор, хранение и выдача иностранному государству или организации гостайны или «иных сведений» для использования их против безопасности РФ. Срок — от 10 до 20 лет. В любом случае, границы обоих понятий дают возможность «подвести» под эти статьи достаточно большое количество действий. 

4

Как понятие госизмены расширяют новые поправки?

Во-первых, на фоне войны в Украине в статью 275 УК РФ добавилась новая, четвертая форма государственной измены — переход на сторону противника. Под этим термином понимается участие лица в составе непосредственно противостоящих РФ сил (войск) иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники.

Эта норма, видимо, будет распространяться не только на военных, изменивших присяге, но вообще на всех россиян. В противном случае законодатели должны были бы записать ее в XI раздел Уголовного кодекса — «преступления против военной службы».

Иван Павлов считает, тем не менее, что норму в первую очередь будут использовать для острастки военнослужащих — чтобы они боялись сдаваться в плен.

5

Шпионажа поправки тоже касаются?

Да, депутаты расширили понятие шпионажа. Теперь человек будет считаться шпионом, если собирал, похищал, передавал (или хранил в целях передачи противнику) ряд сведений — тех, которые могут быть использованы против российской армии, других воинских формирований и органов власти РФ. При условии, что идут боевые действия (самого разного свойства — даже если они официально именуются «спецоперацией») с участием России.

Важно: наказывать по этой статье, как и прежде, будут только иностранцев и лиц без гражданства.

6

Часто ли в России судят за госизмену и шпионаж?

По данным судебного департамента при Верховном суде, за весь период с 2009 по 2013 год за госизмену и шпионаж осудили 25 человек. Однако с 2014 года наблюдается рост числа таких дел. Так, в одном только 2015 году было вынесено 15 приговоров, а в 2021-м — 17.

7

Что-то еще теперь делать нельзя?

Да. В Уголовный кодекс добавилась новая статья — 275. 1, — устанавливающая ответственность за сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией. Она криминализует любой «тайный» контакт россиянина не только с иностранными спецслужбами, но и с любой международной или иностранной организацией, действующей (по мнению российских властей) в интересах иностранных спецслужб.

Как будет определяться «тайность» установления контакта, непонятно. Избежать уголовного наказания можно будет, «добровольно и своевременно» сообщив о нем российским спецслужбам. В противном случае, человеку будет грозить лишение свободы на срок до 8 лет.

Если же гражданин передаст сведения, составляющие гостайну, или окажет помощь иностранной организации, то это уже будет все та же статья 275 — «госизмена» (до 20 лет лишения свободы).

8

Так, а что такое государственная тайна?

Государственной тайной считаются любые сведения, объявленные таковыми государством в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности — если их распространение может нанести ущерб безопасности РФ. Это понятие установлено законом о государственной тайне.

9

Гостайны поправки тоже каким-то образом касаются?

Да, поправками введена уголовная ответственность за нарушение требований по защите гостайны (статья 283.2 УК РФ).

Часть первая предусматривает ответственность за выезд из РФ гражданина РФ, допущенного или ранее допускавшегося к гостайне, если его право на выезд заведомо ограничено в соответствии с законодательством о гостайне.

10

Что значит «заведомо»?

Это значит, что уголовная ответственность (теоретически) будет грозить человеку, только если он знает, что его право на выезд ограничено. За нарушение предусматривается до 3 лет лишения свободы.

11

А что во второй части этой новой статьи?

Вторая часть статьи 283.2 УК РФ вводит ответственность за незаконное перемещение или пересылку за пределы страны носителей, которые содержат сведения с гостайной. Нарушителям грозит до 4 лет лишения свободы.

Это особенно чувствительная история: сейчас следователи, обнаружив такие носители у лиц, которые бывали заграницей, вменяют им государственную измену — хотя обязаны доказать, что сведения были переданы иностранцу (так произошло в деле ученого Алексея Воробьева, который, по версии обвинения, вывез в Китай карту памяти с фотографиями секретного автореферата). Теперь одного вывоза будет достаточно, чтобы обвинить человека по новой статье.

12

Как узнать, какая информация относится к гостайне, а какая нет?

В общих чертах список сведений, которые могут быть засекречены, содержится в ст. 5 закона РФ «О государственной тайне», более детализированный список — в указе президента «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне». На основании двух этих актов разные ведомства принимают свои перечни сведений, подлежащих засекречиванию, где уже максимально подробно расписано, какие категории информации являются гостайной. Проблема заключается в том, что эти ведомственные перечни сами имеют грифы секретности и отсутствуют в свободном доступе. Такая непрозрачность законодательства не дает возможность до конца понять, что входит в понятие гостайны, а что нет, и соответственно, не дает гражданам предвидеть возможные последствия своих действий.

13

Могут ли судить человека, если информацию он брал из открытых источников?

Да. Если человек брал информацию из открытых источников, его нельзя обвинить в разглашении гостайны. Однако если суд решит, что обвиняемый собирал сведения для иностранных государств или организаций, и это поставило под угрозу безопасность России, его могут осудить за государственную измену в форме шпионажа. Такие дела — не редкость. Словосочетания «иная помощь» и «иные сведения» дают обвинению широкие возможности. 

14

Имеют ли право СМИ распространять гостайну, если она уже была опубликована в открытых источниках?

Да. Во всяком случае, уголовный кодекс не предусматривает ответственности за такое деяние. Правда, это не мешает правоохранительным органам возбуждать дела против СМИ в подобных ситуациях. Например, в 2002 году дело завели по факту публикации статьи в журнале «Власть»: военные заявили, что в тексте содержатся секретные сведения о дислокации ракетных войск. Представители журнала пояснили, что данные брали из открытых источников — в частности, с сайта президента и министерства обороны. Дело прекратили.

15

Когда государство раскрывает свои тайны?

Закон предусматривает 30-летний срок секретности гостайны, в исключительных случаях он может быть продлен. Кроме того, сведения могут быть рассекречены и раньше, если отпала необходимость в их защите. Например, в 2013 году данные о запасах нефти в недрах России перестали считать государственной тайной. Но бывает и наоборот: по истечении этого срока сведения редко рассекречиваются. Так, в 2014 году продлили срок засекречивания архивных советских документов еще на 30 лет.

16

Могут ли люди повлиять на рассекречивание информации, если засекречены важные для общества сведения?

Безусловно. Граждане вправе обращаться с запросами о рассекречивании, а также с заявлениями в суд об оспаривании решения о засекречивании документа.

Евгений Смирнов и Валерия Ветошкина*, адвокаты «Первого отдела»

*Объявлена в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Мы вынуждены указывать это по требованию российских властей. Кстати, законы об «иностранных агентах» могут угрожать и лично вам.

Действия лица, являющегося гражданином Российской Федерации, обоснованно квалифицированы по ст. 275 УК РФ. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 мая 2013 г. N 56-Д13-25С (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации

       1. Действия лица, являющегося гражданином Российской
      Федерации, обоснованно квалифицированы по ст. 275 УК РФ

                   Определение Судебной коллегии
               по уголовным делам Верховного Суда РФ
                   от 7 мая 2013 г. N 56-Д13-25С

                           (Извлечение)


     По приговору Приморского краевого суда от 2 декабря 2004 г. С.
осужден, в том числе, по ч. 3 ст. 30, ст. 275, ст. 275  УК  РФ.  По
данному делу также осужден Н., приговор  в  отношении  которого  не
обжаловался. 
     С. признан виновным в том, что, являясь гражданином Российской
Федерации, собирал, хранил  и  передал  представителю  иностранного
государства сведения, составляющие государственную тайну.
     В кассационном порядке приговор не рассматривался.
     В надзорной жалобе осужденный просил приговор изменить, считая
необоснованным признание его виновным в государственной измене.
     Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 7  мая
2013 г. приговор в части осуждения  С.  по  ч. 3  ст. 30,  ст. 275,
ст. 275 УК РФ оставила без  изменения,  а  надзорную  жалобу -  без
удовлетворения, указав следующее.
     Вывод суда о доказанности вины С. в совершении государственной
измены и  покушении  на  это  преступление  основан  на  заключении
экспертов об отнесении соответствующих сведений  к  государственной
тайне, на показаниях осужденного по этому же делу Н., свидетелей.
     Согласно протоколам обысков и осмотров Н.   передавал  собранные
С.  составляющие  государственную  тайну   сведения   представителю
разведывательных органов  иностранного  государства.  При  этом  С.
пояснял  на  следствии,  что   иностранную   сторону   интересовали
исключительно секретные документы военной тематики. При  общении  с
Н. они использовали условные фразы, сообщения не подписывали, т. е.
соблюдали  конспирацию.  С.   принял   и   использовал   переданные
представителем иностранного государства  технические  средства  для
фиксации и сокрытия информации.
     Некоторые документы были переданы  представителю  иностранного
государства, о чем свидетельствуют показания С. и  Н.  о  получении
оплаты  за  переданные  документы  и   о   просьбах   представителя
иностранного государства предоставить более развернутую  информацию
в дополнение к ранее переданным документам.
     Предусмотренный ст. 275 УК  РФ  состав  преступления  является
оконченным  не   только   при   передаче   сведений,   составляющих
государственную тайну, но и при собирании и хранении таких сведений
в целях их дальнейшей передачи.
   
     Доводы о том, что по делу не  доказано  причинение  действиями
осужденного ущерба внешней безопасности  Российской  Федерации,  не
могут  быть  признаны  состоятельными,  поскольку  при   совершении
государственной измены в форме шпионажа наличие  такого  ущерба  не
является обязательным признаком состава преступления.
     Доказательства, подтверждающие, что лицо, по заданиям которого
действовал С. и которому через Н. передавал сведения,  составляющие
государственную   тайну,   являлось   представителем   иностранного
государства, приведены и обоснованы в приговоре.
     Доводы осужденного о том,  что  им  хранились  и  передавались
документы с измененными реквизитами и содержанием, изготовленные им
самим   с   использованием   различных   источников,    также    не
свидетельствуют о незаконности и  необоснованности  его  осуждения,
поскольку предметом  инкриминированного  преступления  являются  не
документы, а содержащиеся в них конкретные сведения,  отнесенные  к
государственной  тайне,  независимо  от  формы   их   изложения   и
оформления.
  


                           ____________

Прослушивание статьи 275 Генпрокуратура России считает оказание «помощи иностранным государствам» государственной изменой. Что это означает для антивоенных сторонников?

Александр Неменов / AFP / Scanpix / LETA

27 февраля Генеральная прокуратура России пообещала «вынести юридические заключения» в случае оказания любым гражданином России «помощи иностранному государству в ущерб безопасности Российская Федерация» во время войны с Украиной. В ведомстве подчеркнули, что оказание любой такой помощи будет считаться государственной изменой, за которую предусмотрено наказание от 12 до 20 лет. «Медуза» попросила адвоката Ивана Павлова, руководителя правозащитной группы «Первое отделение», объяснить, что это означает для россиян, которые выступают против войны в Украине.

Иван Павлов

Юрист, начальник 1-го отдела

Заявление Генерального прокурора призвано послужить предупреждением людям: снизить градус антивоенных настроений, внушить страх, запугать лиц, поддерживают или хотят найти способ поддержать украинскую сторону конфликта. Поэтому выбрали одиозную статью 275 УК РФ — «государственная измена».

Статья включает три формы измены. Первый — шпионаж. Второй – раскрытие секретной информации иностранцу. И третья — содействие в «деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации».

До сих пор эта форма измены находилась в «спячке», что означает, что никто не был осужден за нее. Однако случаев привлечения к ответственности за государственную измену в других формах, таких как шпионаж и разглашение государственной тайны, предостаточно. Например, большинство дел с участием ученых, дело против журналиста Ивана Сафронова и дело против жителей Сочи, обвиненных в переписке со своими друзьями в Грузии [в преддверии войны 2008 года], — все они были связаны с обвинением в шпионаже.

Осуждение, связанное с этой третьей формой измены, было бы беспрецедентным. Но мы всегда обращали на это внимание, поскольку, учитывая расплывчатость формулировки и широкое толкование понятия «безопасность Российской Федерации» в наши дни, статья, скорее всего, позволила бы силовикам преследовать в уголовном порядке любого, кто сотрудничает с с иностранцами.

Более того, вам не обязательно оказывать финансовую поддержку иностранным военным, чтобы их можно было обвинить. Любая деятельность, любое положительное действие по отношению к иностранному элементу еще до войны могло быть основанием для такого обвинения. В этом и заключается опасность этой части Уголовного кодекса.

Когда речь идет о финансовой поддержке, то есть о фактическом переводе средств на чей-то счет, а не о безопасных платежах с использованием криптовалюты, важно уделять пристальное внимание тому, куда именно уходят деньги. Если вы обратитесь в фонд, внимательно посмотрите, на что он тратит деньги. Если вы поддерживаете украинские вооруженные силы — например, поставляет оружие, — то, очевидно, вы подвергаетесь большему риску судебного преследования за государственную измену.

Но если вы отправляете деньги своим родственникам или в фонд, собирающий средства для гуманитарной помощи гражданскому населению или лечения раненых, я не думаю, что там есть риск. Поэтому ваш первый шаг должен состоять в том, чтобы тщательно изучить, кому вы отправляете деньги. Сами взвесьте риски и спросите себя, можно ли цели сборника сформулировать как «деятельность, направленную против безопасности России».

Не думаю, что по этой статье можно кого-то привлечь к уголовной ответственности за моральную поддержку — например, за размещение постов в поддержку Украины в Интернете. Чтобы задействовать статью 275 УК РФ, должна быть материальная помощь.

Вы также должны иметь в виду, что возможности ФСБ по расследованию государственной измены не особенно высоки. Обычно бывает всего около 15-20 случаев в год. Я не думаю, что они могут справиться со многими делами, учитывая всю ситуацию и ограниченный следственный аппарат, который у них есть. Но, возможно, они могут использовать более избирательный подход, выбрав несколько десятков громких дел и возбудив несколько уголовных дел, просто чтобы предупредить общественность.

Интервью Саши Сивцовой

Сокращенный перевод Sam Breazeale

• Поделиться или

Путин вводит новые жесткие приговоры за «государственную измену»

Президент России, Владимир Путин ратифицировал закон государственная измена с целью перехода на другую сторону во время вооруженного конфликта . Хотя это изменение не было напрямую связано с продолжающимся вторжением России в Украину, более суровые приговоры призваны воспрепятствовать дезертирству солдат.

Новый закон вносит изменения в статью 275 УК РФ, вводя «государственную измену» в отношении перехода лица на другую сторону. Таким образом, виновные по новому закону могут быть приговорены к лишению свободы на срок до 20 лет , сообщает агентство «Интерфакс».

Расширение уголовной ответственности

Закон предусматривает возложение дополнительной уголовной ответственности на граждан Российской Федерации, участвующих в вооруженных конфликтах, которые «не играть в интересах России», даже при отсутствии других признаков государственной измены. Для признанных виновными предусмотрено наказание от 12 до 20 лет лишения свободы.

Это постановление также предусматривает штрафы для лиц, причастных к деятельности зарубежных организаций, которые правительство России считает «нежелательными» . Новые правила, касающиеся преступлений шпионажа, также включены в это новое положение с приговорами от трех до восьми лет для всех, кто осужден за сотрудничество с представителями иностранных правительств и международных организаций.

⚡️Служба безопасности: трое российских боевиков с Донбасса приговорены к 15 годам лишения свободы.

Служба безопасности Украины сообщила, что трое боевиков из Донецкой области, воевавших на стороне России, признаны виновными в государственной измене.

— The Kyiv Independent (@KyivIndependent) 26 июля 2022 г.

В том числе передача, сбор, кража или хранение информации с целью передачи противнику. За указанные действия предусмотрено наказание в виде приговоров от 10 до 20 лет лишения свободы.

Однако существует механизм, по которому лица могут быть освобождены, если они согласятся сотрудничать с российскими властями.

Пособничество противнику

В соответствии с законодательством врагом является «любое иностранное государство и международная организация, противостоящие России в вооруженном конфликте» . Призывы к действиям против российского правительства обычно влекут за собой штрафы в размере от 100 000 до 500 000 рублей (от 1 600 до 8 400 долларов США).

Любой осужденный за пособничество вербовке, развлечения и финансирование наемников во время боевых действий и вооруженных конфликтов также будет приговорен по до 18 лет лишения свободы .

Россия грабит суданские богатства, чтобы помочь Путину в войне на Украине и поддержать военных правителей страны https://t.co/pKZdFT1Fy8

— CNN Breaking News (@cnnbrk) 29 июля 2022 г.

Закон об иностранных агентах

Кроме того, Путин подписал закон, который расширяет действующие правила в отношении так называемых «иностранных агентов» и расширяет способы их человека можно наказать. Новая терминология характеризует иностранных агентов как: «российские или иностранные юридические лица, общественные объединения и иностранные структуры, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, независимо от их гражданства».