Тк ст 143: ТК РФ Статья 143. Тарифные системы оплаты труда / КонсультантПлюс

Содержание

ТК РФ Статья 143. Тарифные системы оплаты труда / КонсультантПлюс

ТК РФ Статья 143. Тарифные системы оплаты труда

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Тарифные системы оплаты труда — системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифная сетка — совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифный разряд — величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Квалификационный разряд — величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарификация работ — отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ)

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Статья 143 Трудового кодекса РФ – Тарифные системы оплаты труда

Конституция гарантирует оплату любого труда.

Но величина вознаграждения зависит от квалификации, способностей специалиста, а также сложности возложенных на него трудовых обязанностей. Начисление зарплат для сотрудников осуществляется по тарифной системе оплаты работы, описанной в ст. 143 Трудового кодекса РФ.

Системы оплаты труда

Системой оплаты труда законодатели называют все нормативы, которые законодатели утвердили с целью дифференциации зарплат для разных групп сотрудников. Такая дифференциация зависит от интенсивности и сложности рабочих обязанностей, уровня комфортности на трудовом месте, а также климата.

Статья 143 Трудового кодекса Российской Федерации выделяет следующие элементы этой системы:

Все вышеперечисленные элементы обеспечивают хорошую систему по увеличению эффективности труда.

Тарифная сетка

Если говорить простым языком, тарифная сетка — это обычная таблица, в которую заносят значения, принятые для тарифных коэффициентов, используемых компанией для тарифных разрядов. Эти коэффициенты показывают соотношение тарифных ставок работ к наиболее простой по квалификации работе. Такое соотношение в трудовом законодательстве именуют диапазоном тарифной сетки. Подобный диапазон не является универсальным значением, а определяется в индивидуальном порядке каждым предприятием.

Коэффициент для первого разряда равняется единице. Он обозначает виды труда, которые требуют минимальных профессиональных навыков. Более сложным видам работ присваиваются более высокие значения разряда и тарифной ставки.

Различают несколько видов тарифных сеток:

  • равномерная — в этом случае межразрядная разница тарифных коэффициентов является одинаковой;
  • прогрессивная — межразрядная разница возрастает при переходе до более высокого значения разрядов;
  • регрессивная — межразрядная разница уменьшается при переходе до более высокого значения разрядов;
  • смешанная — в этом случае наблюдается возрастание, а в дальнейшем спад межразрядной разницы.

Для расчета каждой тарифной ставки необходимо определенный коэффициент умножить на ставку тарифа первого разряда. Шестой разряд считается самым распространенным. Существуют особые виды работ, для которых присваивается семи- и восьмиразрядные ставки.

Тарифная сетка устанавливает подтвержденное материальное основание для проведения повышения квалификации специалистов.

Именно поэтому, когда проводится разработка такой сетки, необходимо принимать во внимание оптимальный рост коэффициентов по тарифам в случае увеличения квалификационного разряда. Выделяют относительное повышение (процентное увеличение) и абсолютное (увеличение в долях единицы) возрастание коэффициентов.

Организация имеет право разрабатывать собственные тарифные сетки, в которых насчитывается до 18 разрядов:

  • с помощью первых 8 происходит выплата для рабочих;
  • 3–10 предназначаются для начисления компенсации служащим;
  • 4–14 применяются для вознаграждения специалистов;
  • 15–18 используются с целью начисления компенсации труда для руководителей.

Оплата лицам, имеющим первый разряд, не должна быть меньше принятого в стране минимального размера заработной платы.

Тарифный и квалификационный разряд

Статья 143 Трудового кодекса определяет понятие «тарифный разряд» в качестве величины, которая позволяет обозначить сложность рабочих обязанностей сотрудника. Количество таких разрядов зависит от уровня сложности, а также разнообразия труда, что выполняется в организации. Для каждого разряда, согласно ТК РФ, необходимо установить тарифную ставку, то есть размер заработной платы.

А вот профессиональный уровень наемного специалиста определяется другой величиной — квалификационным разрядом.

Если труд выполняется бригадой, то ее разряд определяется одним из двух способов:

  • устанавливается средний разряд, который рассчитывается по сумме элементов для всех видов работ;
  • устанавливается дифференцированный элемент для каждого вида работ.

При присвоении разряда учитываются следующие факторы:

  • сложность работы, которую выполняет специалист;
  • уровень квалификации самого сотрудника.

Квалификационный элемент для начинающего специалиста, который недавно окончил образовательное учреждение, присваивается квалификационной комиссией этого учреждения. При присвоении разряда в этом случае учитываются теоретический и профессиональный уровни подготовки, а также результаты сданных профессиональных экзаменов.

Присвоением разрядов для специалистов, которые уже имеют опыт трудовой деятельности, занимаются цеховые или общезаводские квалификационные комиссии. Их состав утверждается руководством предприятия.

На экзамене, на котором устанавливается разряд, специалист обязан:

  • дать ответы на вопросы, изложенные в разделе «Должен знать»;
  • выполнить основные виды работ;
  • показать хорошие знания рабочих инструкций, технических правил по эксплуатации, инструкций по уходу за оснащением, технологических карт, а также правил, касающихся охраны труда.

По результатам квалификационной комиссии сотруднику присваивается разряд. Установленный квалификационный разряд подтверждается документально. Сведения о нем указываются также в трудовой книжке.

Стоит отметить, что разряд, полученный сотрудником на предприятии, действует только на нем. Если специалист примет решение о смене места работы, то на другом предприятии может быть принято решение о повторном присвоении квалификационного разряда.

Тарификация работ

Тарификация работ позволяет определить разряд определенного вида работ на основании квалификационных характеристик, которые изложены в Едином тарифно-квалификационном справочнике (далее ЕТКС). Настоящий справочник применяется для тарификации рабочих, которые трудятся на производствах, в отраслях и на работах, упомянутых в его структуре.

Но нормы ЕТКС не распространяются на работы, которые регламентируются специальными положениями. К таким работам, например, относят службу в МЧС, труд в локомотивных бригадах.

Процедура тарификации предусматривает приравнивание определенной работы к описанным в справочнике работам-аналогам.

Некоторое время назад, нормы ЕТКС были обязательными к исполнению. Сейчас же они носят рекомендательный характер.

Установление систем оплаты труда

В обязанности руководства организации входит своевременная оплата подчиненным. С этой целью осуществляется разработка условий оплаты труда. Такая процедура требует выполнения таких шагов:

  • определения величин ставок тарифов;
  • определения размеров окладов должностей;
  • проведения дифференциации всех окладов и ставок по группам, разрядам и должностям.

Тарифной ставкой называют величину денежного вознаграждения. В трудовом законодательстве выделено такие ее разновидности:

  • почасовые ставки;
  • подневные ставки;
  • помесячные ставки.

Наиболее популярной является почасовое значение тарифной ставки. Расчет подневной ставки выполняется на основании значения часовой ставки и принятой продолжительности трудового дня. Когда делается расчет помесячного показателя ставки, применяется среднее значение нормативной длительности календарного месяца в часах.

Размер заработных плат определяется квалификационной подготовкой наемного работника, а также сложностью трудовых обязанностей.

Чтобы провести расчет заработной платы, требуется принимать во внимание исходную базу. Под этим понятием рассматривается ставка тарифа, принятая для первого разряда. Ее величина прописывается в коллективном соглашении организации.

Ставка тарифа для специалистов первого разряда — это заработная плата работника первого разряда, который работает с нормальным уровнем интенсивности в комфортной трудовой обстановке. Величина заработной платы должна быть равна или превышать минимальный размер заработной платы, установленной в государстве.

Понятие «должностного оклада» в отечественном законодательстве указывает на стабильный размер денежной выплаты за труд наемного специалиста за один календарный месяц. Размер выплачиваемого заработка зависит от должности, на которой работает сотрудник.

Когда речь заходит о лицах, занимающих руководительские посты, служащих или обычных специалистах, то для отражения тарифных условий оплаты для них могут составлять схему должностных окладов. В ней все месячные оклады группируются по должностям. Для налаживания системы вознаграждения за выполненный труд на межрайонном уровне применяются районные коэффициенты.

В целом тарифная система имеет определенные преимущества:

  • мотивация наемных работников повышать свою квалификацию;
  • предоставляется возможность эффективно управлять кадрами предприятия;
  • принимается во внимание ответственность и сложность выполняемой работы.

Тарифная система обладает и своими недостатками. Среди них стоит выделить некачественную оценку качества выполняемой работы, а также ориентацию на нормальные рабочие условия.

Статья 143 ТК РФ 2016-2019. Тарифные системы оплаты труда. ЮрИнспекция

Ну примерно так: Какие документы должны быть у сотрудника. Перечень документов необходимых для оформления приема на работу указан в ст. 65 ТК РФ. Это такие документы как: •паспорт •трудовая книжка •страховое свидетельство •военный билет (приписное свидетельство) •документ об образовании, квалификации (диплом, сертификаты, свидетельства) Исходя из этого перечня, запоминаем первое правило, вы не вправе требовать от будущего сотрудника: •заявление о приеме на работу •свидетельство ИНН •документ о регистрации по месту жительства (если это гражданин РФ) •фотографии Соответственно, при отсутствии этих документов вы не вправе отказывать в трудоустройстве. Помимо этого, указание таких требований в описании вакансии или приказах за подписью руководителя, является нарушением, и наступает ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. По ней для организации предусмотрен штраф. Следующее правило основано на ст. 65 ТК РФ. Суть его в том, что вышеперечисленные документы, вы можете требовать не у всех сотрудников. Например, военный билет – только у военнообязанных. Трудовую книжку или «пенсионное» свидетельство, только если сотрудник уже работал до вас в другой организации, если их нет, то вы должны оформить ему документы самостоятельно. Документы образования сотрудник должен предоставить только в том случае, если в должностной инструкции есть требования к квалификации и образованию. Третье правило. Из предоставленных оформляемым сотрудником документов, организация может оставить только трудовую книжку. С остальных документов снимается копия. С паспорта снимается копия всех страниц, необходимо для расчета НДФЛ. Копии заверяются печатью и подписью ответственного лица и прикрепляются к личному делу сотруднику, которое заводится в обязательном порядке. Договор После того как вы получили от соискателя все необходимые документы, вы готовы правильно оформить прием на работу нового сотрудника. Но перед тем как заключать договор, необходимо ознакомить работника со всеми актами компании, к ним относятся: •положение о премировании •положение об оплате труда •положение о предоставлении отпусков •положение об охране труда •положение внутреннего трудового распорядка •и т. д. Это требование указано в ст. 68 ТК РФ. Сотрудник должен подтвердить факт ознакомления, с вышеперечисленными актами, личной подписью, в ознакомительном листе, записав дату и время. Если этого не сделать, то сотруднику не получится предъявить претензии, связанные с неисполнением своих обязанностей. И если сотрудник не ознакомится с положением об охраны труда, при наступлении несчастного случая, руководителя организации могут привлечь по ст. 143 УК РФ. Испытательный срок После ознакомления с внутренними актам предприятия, заключается трудовой договор, в котором особое внимание нужно обратить на испытательный срок и проверить можно ли его применять для сотрудника. По ст. 70 ТК РФ испытательный срок нельзя устанавливать для: •несовершеннолетних •беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет Возраст детей вы узнаете из паспорта, а вот справку о беременности соискательница должна предоставить сама. Если на момент подписания трудового договора, справка не предоставлен, то испытательный срок назначен законно. Также нельзя применять испытательный срок для выпускников образовательных учреждений, удовлетворяющих следующим пунктам. •сотрудник закончил госаккредитованное образовательное учреждение (диплом гособразца) •с момента выдачи диплома прошло не более 1 года. •сотрудник принимается на работу по специальности, указанной в дипломе. •в его трудовой книжке нет записи о том, что он уже работал по этой специальности. Если хотя бы один из этих пунктов не выполняется, то сотруднику можно назначить испытательный срок.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

11 июня 2019

Конституция Российской Федерации гарантирует (ч. 3 ст. 37) право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст.22) обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В связи с чем, соблюдение правил охраны труда является одним из наиболее актуальных направлений деятельности правоохранительных органов России, и прокуратуры в том числе.

В уголовном законодательстве право гражданина на безопасные условия труда охраняется ст. 143 УК РФ.

Общественная опасность преступления, предусмотренного ст.143 УК РФ, заключается в нарушении конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции). Рассматриваемое преступление препятствует реализации государственной политики в области охраны труда, одним из направлений которой является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников (ст. 210 ТК).

В соответствии со статьей 143 УК РФ уголовная ответственность наступает за нарушение требований охраны труда. Законодатель устанавливает ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо его смерть, либо смерть двух или более лиц.

Согласно примечанию к указанной статье под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия, заключающегося в нарушении требований охраны труда и повлекшего общественно опасные последствия в виде тяжкого вреда здоровью (в основном составе преступления), смерти работника (в квалифицированном составе с отягчающими обстоятельствами) или смерти двух или более лиц (в особо квалифицированном составе).

Это может быть, например, непроведение инструктажа о соблюдении правил техники безопасности; допуск к работе на неисправном оборудовании, нарушение технологического процесса, необеспечение специальными средствами защиты и др.

Учитывая, что диспозиция статьи 143 УК РФ бланкетная, для установления признаков состава преступления необходимо руководствоваться положениями нормативных актов, в которых указаны требования охраны труда при выполнении конкретных работ.

Состав преступления материальный. Деяние окончено с момента наступления общественно опасных последствий.

Если нарушение требований охраны труда не повлекло последствий, указанных в статье 143 УК РФ, ответственность за нарушение должна наступать по ст. 5.27 КоАП.

Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления — специальный — это лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение требований охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения требований охраны труда либо дали указания, противоречащие этим требованиям, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же требований. Ответственность за нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают.

Однако если нарушение требований охраны труда допущено работником, не являвшимся лицом, указанным в статье 143 УК РФ, и повлекло последствия, перечисленные в этой статье, содеянное должно рассматриваться как преступление против личности независимо от того, имеет ли потерпевший отношение к данному производству или нет.

В отличие от ст.143 УК РФ ответственность по ст.216 (нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ) и 217 (нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах) УК РФ могут нести как лица, на которых возложена обязанность по выполнению требований охраны труда, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством.

Если на предприятии нет лица, специально назначенного ответственным за соблюдение правил охраны труда, им считается непосредственно руководитель предприятия.

При этом субъектом преступления могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства.

Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа, либо обязательных, исправительных или принудительных работ, а также лишения свободы сроком на пять лет. Законодатель предусмотрел и дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Управление по надзору за уголовно-процессуальной и
оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры области

Вернуться к списку

Новые пределы уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда (Вешняков Д.Ю.)

Идея о необходимости введения наряду с соучастием института неосторожного сопричинения не нова, но, вероятно, в реалиях существующей парадигмы уголовного права его (института) оправданность в глазах законодателя остается неочевидной. Отчасти такое положение вещей связано с тем, что практика научилась справляться с ситуациями поиска виновных лиц, ответственных за нарушение требований охраны труда, при разной степени их участия в механизме причинной связи.

Роль работодателя (его представителя) в трудовых отношениях, т.е. лиц, ответственных за обеспечение безопасных условий труда, постепенно эволюционирует, что своеобразным образом отражается на квалификации преступлений, предусмотренных ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ). Это связано с передачей или распределением отдельных полномочий работодателя не только непосредственным руководителям работника, но и иным лицам, не участвующим в трудовых отношениях.
По смыслу ч. 1 ст. 143 УК РФ субъектами данного преступления могут быть руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2018 г. N 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных и иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» <1>).
———————————
<1> Российская газета. 2018. 5 дек.

Ранее в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных и иных видов работ» было установлено, что ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работы, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.
Интересно, что Верховный Суд Российской Федерации (далее — Верховный Суд РФ) традиционно отходит от буквы уголовного закона при характеристике субъекта нарушения требований охраны.
Так, в ст. 143 УК РФ субъект указанного преступления определен как «лицо, на которое возложены обязанности по их (требований охраны труда. — Д.В.) соблюдению», тогда как Верховный Суд РФ говорит об «обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда». Ни в ст. 143 УК РФ, ни в ст. 140 УК РСФСР 1960 г. слово «обеспечивать» не использовалось. Однако такой подход Верховного Суда РФ вряд ли случаен, поскольку при буквальном толковании получается, что субъектом преступления является лицо, обязанное соблюдать требования охраны труда (в ст. 140 УК РСФСР 1960 г. речь шла о выполнении правил и норм охраны труда и производственной санитарии). Но соблюдать требования охраны труда обязаны все лица, находящиеся в трудовых отношениях с работодателем, т.е. все работники, независимо от должности или наличия специального распоряжения о возложении обязанностей (ст. ст. 21, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, далее — ТК РФ).
«Соблюдать», согласно толковому словарю В. Даля, значит сохранять, охранять, сберегать; содержать в целостности, исполнять строго, всецело <2>. Поэтому, вероятно, истоки позиции Верховного Суда РФ следует искать не в уголовном законодательстве, а в трудовом. Обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда означает создавать условия, отвечающие требованиям безопасности труда. Такая роль отводится работодателю (ст. ст. 20, 212 ТК РФ). Хозяйская власть работодателя или, иными словами, пределы осуществления правомочий работодателя в отношении работников определяются, с одной стороны, соглашением о выполнении трудовой функции (трудовым договором), с другой стороны, такое соглашение опосредует взаимоотношения экономически неравных сторон (работодатель, по общему правилу, владеет средствами производства, которые используются работниками), что создает эффект зависимости работника от работодателя. В подобной ситуации рассчитывать на то, что работодатель будет просто «соблюдать» букву трудового договора означало бы создать диспаритет в отношениях «работодатель — работник» и не в пользу последнего. Напротив, признав, что работник наравне с работодателем (его представителем, уполномоченным лицом) выступает в качестве лица, ответственного за соблюдение требований охраны труда, т. е. требований предусмотрительности, исключающих (или существенно минимизирующих) воздействие опасных (вредных) производственных факторов на других работников, означало бы утрату нарушением требований охраны труда (ст. 143 УК РФ) самостоятельного объекта уголовно-правовой охраны и, как следствие, уравнивание ответственности работодателя и работника, что несправедливо ввиду их разного влияния на состояние безопасности труда.
———————————
<2> См.: Даль В. Толковый словарь живого русского языка: В 4 т. Т. 4. М., 1991. С. 252.

Верховный Суд РФ разъяснил, что ответственность по ст. 143 УК РФ также могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, или соответствующие специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если на указанных лиц непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда работниками и иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя <3>.
———————————
<3> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2018 г. N 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных и иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В ч. 3 ст. 217 ТК РФ устанавливается правило, согласно которому при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
В соответствии с п. 18 Типового положения о системе управления охраной труда (утв. Приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. N 438н) <4> организация работ по охране труда у работодателя, выполнение его обязанностей возлагается непосредственно на самого работодателя в случае, если работодатель является индивидуальным предпринимателем, руководителей структурных подразделений и иных структурных единиц работодателя, службу охраны труда, штатных специалистов по охране труда, организацию или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, привлекаемых работодателем по гражданско-правовому договору. При этом в п. 26 того же Типового положения определено: в случае привлечения по гражданско-правовому договору организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, для осуществления функций службы (специалиста) охраны труда работодатель должен информировать такие организацию или специалиста о тех факторах, которые влияют (или могут влиять) на безопасность и здоровье работников.
———————————
<4> Российская газета. 2016. 2 ноября.

Как отмечают А. Грошев и О. Смык, спецификой субъекта нарушения правил охраны труда является законным образом возложенная обязанность по охране труда и технике безопасности. Фактическое выполнение таких функций без специального распоряжения не может расцениваться как факт законного возложения обязанности в области охраны труда <5>. Однако это не единственное условие, которое, очевидно, должно быть выполнено для возможности признания представителей организации, оказывающей услуги в области охраны труда, или соответствующих специалистов, привлекаемых работодателем по гражданско-правовому договору, в качестве субъектов преступных нарушений требований охраны труда.
———————————
<5> См.: Грошев А., Смык О. Квалификация нарушения правил охраны труда несколькими лицами // Уголовное право. 2006. N 1. С. 29.

По мнению З.Б. Соктоева, в ныне действующем Постановлении Пленума Верховного Суда РФ предлагается следующая конструкция неосторожного сопричинения: если требования охраны труда нарушены двумя или более лицами, то содеянное каждым из них влечет уголовную ответственность при условии, если допущенные нарушения находились в причинной связи с наступившими общественно опасными последствиями. При этом изменившийся подход оценивается специалистом как полностью отвечающий концепции «нулевого травматизма», когда каждый работодатель, директор и менеджер несет ответственность за охрану труда на предприятии <6>.
———————————
<6> См.: Соктоев З.Б. Нарушение требований охраны труда: о новом Постановлении Пленума // Уголовное право. 2019. N 1. С. 55.

Сам по себе факт привлечения сторонних специалистов работодателем не может освобождать его от ответственности за обеспечение безопасных условий труда, поскольку наряду с соответствующей обязанностью работодатель в рамках трудовых отношений получает правомочия в отношении работника. Такие правомочия опосредуют хозяйскую власть работодателя, с одной стороны, и создают условия для юридически обеспеченной возможности воздействия на работника (исполнения им юридически обязательных требований работодателя, например, в случае необходимости отстранения работника от работы), с другой стороны. Поэтому иные лица, привлекаемые по гражданско-правовым договорам, подлежат уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ только в том случае, если в таком договоре с работодателем точно обозначен механизм реализации полномочий, необходимых для обеспечения функций охраны труда.
Работодатель (его представители) продолжает считаться адресатом уголовно-правовой нормы и в том случае, если, передав функции по обеспечению безопасности труда, он не обеспечил реальную возможность для их реализации. Соответствующий подход полностью коррелирует с принципами личной ответственности и справедливости.
В действительности существующая редакция ст. 143 УК РФ не позволяет достаточно гибко подходить к определению нормативных предписаний, которые должны быть непосредственно учтены при квалификации соответствующих преступлений, что, в свою очередь, имеет значение и для установления оснований уголовной ответственности лиц, привлеченных для оказания услуг в области охраны труда.
Так, в примечании к ст. 143 УК РФ под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. В то же время в ст. 209 ТК РФ под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Использованный в ст. 143 УК РФ технико-юридический прием имплантации нормативных предписаний иной отрасли права в содержание уголовного закона, по мнению Б.В. Яцеленко, не может претендовать на универсальный характер, поскольку «с его помощью в структуру бланкетной диспозиции помимо федеральных законов и законов субъектов Федерации предложено включать только подзаконные акты, принимаемые в Российской Федерации или в ее субъектах». При этом такой подход, при котором за пределами уголовно-правовой нормы окажутся нормативные предписания, содержащиеся в подзаконных актах нижестоящего уровня правового регулирования, не позволит «юридически полно и точно отразить в уголовном законе природу предусмотренных в нем составов преступлений» <7>.
———————————
<7> Яцеленко Б.В. Проблемы соблюдения принципа законности в контексте совершенствования уголовного законодательства России // Уголовное право. 2017. N 4. С. 130.

В контексте рассматриваемой проблемы, очевидно, что важным остается вопрос о том, каким образом должны быть детализированы обязанности работодателя (представителя работодателя, организации, привлекаемой работодателем для оказания услуг в области охраны труда). В судебной практике исследование этого обстоятельства нередко становится решающим фактором при разрешении уголовного дела.
Приговором Бежицкого районного суда г. Брянска М.Р.Н. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ. Согласно приговору М.Р.Н., занимая должность менеджера-технолога бисквитного участка и являясь в соответствии с должностной инструкцией лицом, осуществляющим контроль за соблюдением установленных правил и мероприятий по охране труда, в нарушение п. п. 13, 18, 53, 60 Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции и локальных актов работодателя не обеспечила выполнение мероприятий по безопасности при санитарной обработке и уборке технологического оборудования, допустила производство укладчицей-упаковщицей Р. Т.Л. санитарной очистки транспортерной ленты охлаждающего конвейера при запущенном приводе подъемного транспортера с отсутствующей (снятой при санобработке) защитной панелью приводного устройства. В результате чего левую руку Р.Т.Л. затянуло и зажало между натяжным и приводным валами конвейера, чем был причинен открытый фрагментарный перелом костей левого предплечья, повлекший тяжкий вред здоровью, осложнившийся жировой эмболией церебральных сосудов, от которого наступила смерть Р.Т.Л.
Отменяя приговор районного суда, Президиум Брянского областного суда указал, что осужденная, согласно выводам суда, не пресекла очистку транспортерной ленты на работающем оборудовании при отсутствии ограждающих панелей. Вместе с тем суд первой инстанции не дал оценку тому обстоятельству, что М.Р.Н. после проведения инструктажа по технике безопасности Р.Т.Л. ушла на совещание и при очистке транспортерной ленты не присутствовала. В приговоре суд не указал, в силу каких правовых актов лицо, ответственное за организацию таких работ, обязано постоянно присутствовать в месте проведения санитарных работ и контролировать каждого работника.
Суд кассационной инстанции отметил, что со стороны самой потерпевшей Р.Т.Л. было допущено грубое нарушение инструкции по охране труда уборщика производственных помещений кондитерского производства, утвержденной руководителем организации-работодателя, выразившееся в проведении уборки оборудования во время его работы. При этом грубое нарушение специальных правил, допущенное самой потерпевшей, может указывать на отсутствие причинной связи между нарушениями специальных правил лицом, обязанным обеспечивать их соблюдение, и наступившими вредными последствиями <8>.
———————————
<8> Постановление Президиума Брянского областного суда от 28 ноября 2018 г. N 44-у-88/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

Кроме того, в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2018 г. N 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных и иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» указано: «Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежного поведения самого пострадавшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора. В том случае, когда последствия наступили в результате как действий (бездействия) подсудимого, вина которого в нарушении специальных правил установлена судом, так и небрежности, допущенной потерпевшим, суду следует учитывать такое поведение потерпевшего при назначении наказания». Однако разъяснение Пленума Верховного Суда РФ имеет общий характер, вследствие чего на практике суды часто не дают оценку степени влияния действий работодателя (его представителя) на развитие причинной связи и наступления общественно опасного результата.
Приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 7 июня 2017 г. осужден директор ООО «УралТехноЛес» Е. по ч. 2 ст. 143 УК РФ.
Как следует из приговора, Г., являясь работником ООО «УралТехноЛес», осуществлял трудовую деятельность в указанной организации в качестве рубщика сучьев при выполнении лесозаготовительных работ.
Г., находясь на делянке в лесном наделе, не обладая достаточными профессиональными знаниями и навыками безопасных приемов и методов работы по обрезке сучьев с помощью бензиномоторных пил с низкорасположенными рукоятками, вследствие отсутствия надлежащим образом проведенных инструктажей и обучения по безопасности и охране труда, в нарушение п. 8.1.124 Межотраслевых правил по охране труда в деревообрабатывающем производстве и при проведении лесохозяйственных работ, п. 3.10 Типовой инструкции по охране труда «Обрубка (обрезка) сучьев», п. 3.9 ч. 3 Инструкции по охране труда при обрезке сучьев с помощью бензиномоторных пил, производил обрезку сучьев дерева (в один прием вместо положенных двух с подрезом сначала напряженных волокон).
В результате неквалифицированных действий Г. произошло высвобождение зажатой части ветви дерева с ускорением и травмирующим воздействием на потерпевшего, причинившим ему множественные телесные повреждения, от которых наступила смерть потерпевшего на месте происшествия.
Как установлено судом, преступление произошло ввиду нарушения директором ООО «УралТехноЛес» Е. требований ст. ст. 211, 212 и 225 ТК РФ, п. п. 2.1.1, 2.1.3, п. 2.2.1 Постановления Минтруда России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», п. 2, 3 Общих требований по охране труда для работников, занятых на лесосечной и лесокультурных работах, утвержденных первым заместителем Министра труда и социального развития Российской Федерации 11 мая 2004 г., п. 4.2 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «УралТехноЛес».
Суд апелляционной инстанции оставил приговор без изменений <9>.
———————————
<9> Апелляционное постановление Свердловского областного суда от 11 августа 2017 г. по делу N 22-5772/2017 // СПС «КонсультантПлюс».

В соответствии со ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Поэтому распределение обязанностей работодателя, связанных с обеспечением безопасности труда, зависит от условий соответствующих соглашений. При этом сама по себе уголовно-правовая норма не претерпевает и не может претерпевать изменений в зависимости от условий таких соглашений, поскольку они носят правоприменительный характер и позволяют определить только адресата нормы. То же правило справедливо для локальных актов работодателя в части определения представителя работодателя, ответственного за обеспечение безопасности труда.
В случае когда были нарушены требования охраны труда, которые обеспечивались разными лицами (представителями работодателя), каждый из них может нести ответственность соответственно своим действиям (бездействию).
Ключевое значение для квалификации нарушений требований охраны труда имеет и форма распределения обязанностей работодателя в области охраны труда. Заключение договора со специализированной организацией, оказывающей услуги в области охраны труда при условии достаточно точно определенных условий об обязанностях каждой из сторон договора все равно будет недостаточным; работодатель должен обеспечить соответствие такого договора трудовым отношениям (условиям трудового договора).
Иными словами, работодатель обязан обеспечить получение согласия работника на возложение отдельных функций в области охраны труда на других лиц, если передача исполнения обязанностей работодателя противоречит положениям первоначального трудового договора. Согласие работника может быть выражено в трудовом договоре в виде отсылки к локальным актам работодателя; в таком случае соответствующий локальный акт должен быть доведен до сведения работника, в том числе, когда положения локальных актов изменяются.
Проблема распределения обязанностей работодателя по обеспечению безопасности труда, в том числе при привлечении специализированных организаций, не является единственной проблемой квалификации нарушений требований охраны труда, связанной с особенностями взаимоотношения сторон трудового договора или, если быть точнее, спецификой зависимых (подчиненных) отношений работодателя и работников.
В соответствии со ст. 56.1 ТК РФ заемный труд запрещен. При этом заемный труд — труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.
Таким образом, de lege lata в российском праве не допускается ситуация, при которой зависимость работника возникает вне трудовых отношений.
Спорной остается ситуация, связанная с заключением договора о предоставлении труда работников (персонала). Условия такого договора урегулированы достаточно непоследовательно. Право вести деятельность по предоставлению труда работников (персонала) принадлежит одному виду организаций — частным агентствам занятости. При этом трудовой договор, заключаемый частным агентством занятости с работником, направляемым временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), должен включать в себя условие о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовым договором трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателями по этому трудовому договору. При направлении работника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) трудовые отношения между этим работником и частным агентством занятости не прекращаются, а трудовые отношения между этим работником и принимающей стороной не возникают (ст. ст. 341.1, 341.2 ТК РФ).
Очевидно, что фактически работник, переданный «под контроль и управление» физическому или юридическому лицу, не являющемуся его работодателем, не вправе отказаться от выполнения своей трудовой функции, поскольку он дал свое согласие на работу в рамках режима трудового распорядка иных лиц (заказчиков по договору о предоставлении труда работников (персонала)). Однако степень его зависимости от таких лиц является качественно иной, чем в трудовых отношениях.
Интересно, что в ТК РФ речь идет о равных условиях между работниками и лицами, привлеченными по договору о предоставлении труда работников (персонала) только в отношении оплаты труда. Иные гарантии не оговариваются, что оставляет достаточно много вопросов. Например, как должна распределяться ответственность между сторонами договора о предоставлении труда работников (персонала), если в результате нарушения его условий к работе был допущен неквалифицированный, необученный и неподготовленный специалист?
Представляется, что, несмотря на то, что работник находится под контролем и управлением лица, с которым заключен договор о предоставлении труда работников (персонала) — заказчика (физическое лицо, представитель юридического лица), последний не может нести ответственность по ст. 143 УК РФ. Такой вывод следует, в частности, из того, что трудовые отношения сохраняются между частным агентством занятости и работниками (персоналом), предоставленными заказчику. Как следствие, работодатель (частное агентство занятости) все равно обязано обеспечивать безопасность условий труда и удостовериться в наличии достаточных оснований для поддержания определенного уровня защищенности своих работников, в том числе в период, когда контроль и управление над ними переданы другому лицу (заказчику). В свою очередь, заказчик (его представитель) могут нести ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью предоставленных работников, по другим статьям УК РФ (ст. ст. 109, 118 УК РФ).
Итак, по мере усложнения форм хозяйствования все более осязаемой становится тенденция усиления договорных начал в трудовых отношениях. Между тем существо таких отношений остается неизменным, в его основе лежат зависимость, подчиненность работника работодателю. Привнесение в трудовые отношения элементов, не свойственных для двусторонней связи работника и работодателя, но допускаемых законодателем (например, возложение обязанностей по обеспечению безопасности условий труда на организацию, оказывающую услуги в соответствующей области), не должно размывать границ ответственности сторон. Вывод справедлив и для ситуации «наслоения» договорных отношений, связанных с выполнением работником трудовых функций (в случае заключения договора о предоставлении труда работников (персонала)).
Иными словами, диспозиции нормы, предусмотренной ст. 143 УК РФ, не может придаваться расширительное толкование в той части, в которой такое толкование игнорирует полностью или частично основание возникновения трудовых отношений — наличие соглашения с конкретными лицами (работником и работодателем), если иное не было оговорено между сторонами трудового договора.

Библиографический список

1. Даль В. Толковый словарь живого русского языка: В 4 т. Т. 4. М., 1991.
2. Грошев А., Смык О. Квалификация нарушения правил охраны труда несколькими лицами // Уголовное право. 2006. N 1.
3. Соктоев З.Б. Нарушение требований охраны труда: о новом постановлении Пленума // Уголовное право. 2019. N 1.
4. Яцеленко Б.В. Проблемы соблюдения принципа законности в контексте совершенствования уголовного законодательства России // Уголовное право. 2017. N 4.

Статьи

Локальный нормативный акт

Статья Трудового кодекса РФ

Примечания. Особенности правового регулирования.

Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Ст.189

Ст.190

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Правила внутреннего трудового распорядка обязательно должны приниматься каждым работодателем-организацией и работодателем – индивидуальным предпринимателем.

Локальный нормативный акт, устанавливающий системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования (данный документ, к примеру, может называться «Положение об оплате труда и премировании работников»)

Ч.2 ст.135

Ч.9 ст.143

Ст.144

Ст. 147

Ст.149

Ст.152

Ч.2 ст.153

Ч.3 ст.154

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Данные локальные нормативные акты могут не приниматься, если все условия оплаты труда работников предусмотрены в штатном расписании и если того не требует законодательство в отношении данной специальной категории работодателей.

Локальный нормативный акт, предусматривающий введение, замену и пересмотр норм труда (данный документ, к примеру, может называться «Положение о нормировании труда работников»)

Ст.162

Ст. 270

Принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Штатное расписание 

Ст.15

Ст.57

Данный акт обязательно должен составляться работодателем.

Локальный нормативный акт, регулирующий уполномочивание органом юридического лица определенных лиц осуществлять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях (данный документ, к примеру, может называться «Положение о делегировании директором организации отдельных своих полномочий заместителям»)

Ч.6 ст. 20

Ч.1.ст.33

Локальный нормативный акт, определяющий порядок проведения аттестации работников (данный документ, к примеру, может называться «Положение об аттестации»)

Ч.2 ст.81

Принимается с учетом мнения представительного органа работников

Локальный нормативный акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников (данный документ, к примеру, может называться «Положение о персональных данных работников»)

Ст.87

Ст.88

Принимается работодателем

Данный акт обязательно должен составляться работодателем.

Локальный нормативный акт, определяющий Список работ, на которых продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Ч.3 ст.96

Локальный нормативный акт, устанавливающий Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (это может быть отдельный локальный нормативный акт, или данный перечень может быть включен в Правила внутреннего трудового распорядка)

Ст.101

Принимается с учетом мнения представительного органа работников.

График сменности

Ч. 3 ст.103

Принимается с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ

Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

Локальный нормативный акт о разделении рабочего дня на части

Ст.105

Принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Локальный нормативный акт о дополнительных отпусках для работников

Ч.2 ст.116

Принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Локальный нормативный акт, определяющий порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (данный документ, к примеру, может называться «Положение о командировках»)

Ч.2 ст.168

Локальный нормативный акт, устанавливающий размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников

Ч.2 ст.168.1

 

Локальный нормативный акт, определяющий формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей

Ч. 3 ст.196

Принимается с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Правила и инструкции по охране труда работников

Ст.212

Принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Данные акты обязательно должны составляться работодателем.

Локальные нормативные акты, устанавливающие особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований (например, «Положение о труде беременных работниц», «Положение о генеральном директоре», «Положение о труде совместителей»)

Ст. 252

Локальный нормативный акт о работе вахтовым методом

Ч.4 ст.297

Утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов

Адреса центров REAL ID


7 0 1100 Lowry Ave.,
Jeanette

Алтуна
1738A 9th Ave.,
Altoona
Blair
  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Бриджвилл
1025 Вашингтон Пайк,
р.50,
Бриджвилл
Allegheny
  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
ERIE
ERIE
Summit Towne Centre,
7200 PECH STAIN,
ERIE
ERIE
ERIE
  • понедельник, закрытый
  • вторник — суббота, 8:30 a. м.-16:15

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Westmoreland
  • понедельник, закрытый
  • вторник — суббота, 8:30 a.m.-4: 15 стр.
  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Король Пруссии
143 С.Gulph Road,
King of Prussia 
​Montgomery
  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15.

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Lancaster East
2090 Lincoln Highway East.,
Lancaster
Lancaster
Lancaster
  • понедельник, закрытый
  • вторник — суббота, 8:30 a. м.-16:15

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Norrelistown
1700 Markley St.,
Norrellown
MONTGOMERY
MONTGOMERY
  • понедельник, закрытый
  • вторник — суббота, 8:30. — 4: 15 стр.

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Rockview
812 Вт.College Ave.,
Pleasant Gap
​Центр
  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30–16:15.

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Южный 70-й 70003 2904 Южная 70-й ул.,
Филадельфия
Philadelphia
  • понедельник, закрытый
  • вторник — суббота, 8:30 a. м.-16:15

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Summerdale
429 N. Enola Road,
Enola
Cumberland
Cumberland
  • понедельник, закрытый
  • вторник — суббота, 8:30 a.m.-4: 15 стр.

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
WhiteHall
1101 Macarthur Road,
Allentown
Lehigh
  • понедельник, закрытый
  • вторник — суббота, 8:30 a.м.-16:15

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
Wilkes-Barre
1085 Hanover St.
Wilkes-Barre
Luzerne
  • понедельник, закрытый
  • вторник — суббота, 8:30 утра 4: 15 вечера

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15
​Уильямспорт
​1782 Э. Third St.,
Williamsport
Lycoming
  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15

  • Понедельник, ЗАКРЫТ
  • Вторник-суббота, 8:30-16:15

143 арестованных после протеста заблокировали движение по шоссе Сент-Луиса – The Durango Herald

90 100 протестующих останавливают движение на автомагистрали между штатами в Сент-Луисе во вторник.Большая часть группы была арестована за то, что находилась на межштатной автомагистрали в рамках продолжающихся демонстраций против оправдания бывшего белого полицейского в убийстве чернокожего в 2011 году полицейским Сент-Луиса.

Роберт Коэн/Ст. Louis Post-Отправка через AP

СТ. ЛУИ – Полиция арестовала 143 человека после того, как протестующие заблокировали движение на оживленном шоссе недалеко от центра Сент-Луиса.Луи в рамках продолжающихся демонстраций против оправдания бывшего белого полицейского в убийстве чернокожего в 2011 году.

протестующих собрались во вторник вечером и прошли маршем к межштатной автомагистрали 64, где некоторые вышли на проезжую часть и заблокировали движение на несколько минут. Полиция начала арестовывать людей после того, как протестующие покинули шоссе.

Полиция не сообщила, какие обвинения им будут предъявлены. Представитель окружной прокуратуры заявил, что им, вероятно, будут предъявлены обвинения в городском суде.

Власти произвели более 300 арестов во время демонстраций в связи с оправданием 15 сентября бывшего офицера Джейсона Стокли, расстрелявшего 24-летнего Энтони Ламара Смита после погони на высокой скорости.

Протестующие и группы гражданских свобод обвинили власти в применении жесткой тактики против демонстрантов.

В судебном иске, поданном после того, как 17 сентября было арестовано около 120 человек, Американский союз гражданских свобод штата Миссури выразил обеспокоенность по поводу тактики полиции, известной как «запирание», когда полицейские выстраивают ряды протестующих на ограниченную территорию.В иске также обвиняется полиция в ненужном применении слезоточивого газа и перцового аэрозоля, арестах прохожих и журналистов, а также в насмехании над некоторыми из арестованных.

Полиция оправдывала свои действия, заявляя, что протестующие бросали в полицейских камни и другие предметы, распыляли на некоторых неизвестные вещества и разбивали витрины магазинов.

Преподобный Дэррил Грей, организатор протеста, был арестован во вторник вечером во второй раз за пять дней. Он также был арестован в пятницу во время акции протеста возле стадиона Буш.

«Они снова поставили нас в тупик», — сказал Грей в телефонном интервью вскоре после освобождения из тюрьмы в среду. «Никто не сопротивлялся». Он сказал, что среди арестованных были два журналиста социальных сетей и другие лица, не причастные к перекрытию шоссе.

К полудню среды несколько арестованных все еще находились в тюрьме, в то время как десятки других протестующих, некоторые с палатками, ждали на тротуаре снаружи своего освобождения. Грей сказал, что практически все арестованные были из Сент-Луиса.Район Луи.

90 100 Протесты произошли и в пригородах, в том числе демонстрация 23 сентября в торговом центре St. Louis Galleria в Ричмонд-Хайтс, штат Миссури, в результате которой было арестовано 22 человека.

Ранее во вторник окружной прокурор Сент-Луиса Ким Гарднер представила городскому совету предложение о том, чтобы ее офис взял на себя и возглавил все расследования применения силы с участием полиции. Она попросила у Совета олдерменов 1,3 миллиона долларов на создание независимой группы, в которую войдут четыре прокурора, пять следователей и два вспомогательных сотрудника.

В настоящее время дела о применении силы расследуются внутренним отделом полиции.

«Общество и полиция заслуживают объективного, справедливого и прозрачного расследования, и для полиции больше неприемлемо вести собственное расследование», — сказал Гарднер.

Лейтенант Роджер Энгельхардт, возглавляющий подразделение расследований сил, сказала, что Гарднер «наивна», если она думает, что доверие к ее офису также не будет подвергаться сомнению.Он поддерживал расследования своего подразделения.

«В каждом расследовании вы должны делать все возможное, чтобы быть максимально честным и беспристрастным», — сказал Энгельхардт.

Торговый центр Tampa Bay Center

Тампа Bay Center был САМЫМ местом для покупок во время своего расцвета. Центральный Расположение в Тампе позволило Tampa Bay Center пользоваться неизменно большими толпы. Рождественский сезон в Тампе собрал хоры, чтобы петь на торговый центр, Санта-Клаус и множество радостных и зимних украшений.Около В 1990 году в торговом центре появилась двухэтажная винтажная карусель, которая расположен в центре торгового центра на первом этаже.


Bathtique и Merry Go Round вверху слева, Стюарты внизу справа, около 1977

Тампа Бэй Центр в Новостях

В июле 1983 г. Tampa Bay Center взял в аренду торговое представительство по продаже автомобилей.Напротив Ресторан «Рубиновый вторник» и всего в нескольких футах от Гаванской деревни Центр Билла Карри Форда. Хотя идея не нова, это был первый автосалон в состоянии найти в торговом центре. «Мы берем наши машины публике», — сказал Кесс Эванс, вице-президент и генеральный менеджер Билл Карри Форд из Тампы.

В В декабре 1985 года вооруженный человек швырнул на пол покупательницу Burdines. отдел мужской одежды и взял его в заложники.Вскоре преступник освободил покупателю и сдался властям без дальнейших происшествий.

Торговый центр столкнулся с проблемами в конце 1990-х годов. В 1994 году торговый центр руководство было обвинено в расизме за досрочное закрытие во Флориде. Классический футбольный матч колледжа между FAMU и Bethune Cookman, оба преимущественно афроамериканские университеты.

В 1993 г. Попытка торгового центра сделать воздух в помещении бездымным вызвала недовольство курильщиков. сожжение группы защиты интересов.Около 10 членов Альянса за права курильщиков пикетировали возле Центра Тампа-Бэй 28 августа в знак протеста против того, что они называют недобросовестное отношение со стороны руководства торгового центра. Группа заявила, что политика торгового центра дискриминировали курильщиков, потому что разрешали курить только в двух места: торговый центр и табачный магазин. Везде говорят, зажигать было запрещено. В декабре 1993 года подростковый теннис сенсация Дженнифер Каприати была наказана за уход из киоске торгового центра с кольцом за 15 долларов, которое она примеряла.Каприати, который в то время было 17 лет, и она занимала 9-е место среди теннисисток мира. носила несколько собственных колец в то время и случайно ушла в том, что она примеряла. Когда остановился после нее и ее друзей вышла из будки, она обнаружила, что кольцо все еще на ней, и вернул его. Цитата не влекла за собой гражданской или уголовной ответственности.

В В январе 1991 года торговый центр воспользовался преимуществами Суперкубка XXV в Тампе и превратили свое выгодное расположение в прибыль, устроив праздники на выходных, концерты, конкурсы и шоу.«Супер-хост-деревня» была создана в Северо-западная переливная площадка торгового центра, где игра транслировалась на гигантском телевизионный экран, а также музыка, лазерно-световое шоу, фильмы о футболе, спорт звезды раздают автографы, товары и памятные вещи.

В июле 1998 года в юго-западном механическом помещении взорвался трансформатор, начав пожар, вызвавший эвакуацию торгового центра, по словам уроженца Тампы и первый техник по техническому обслуживанию Tampa Bay Center Рик Т.Парнелл.

 

То В торговом центре открылся первый в регионе большой фуд-корт. Он рекламировал один из первые два бурдина в районе залива Тампа. Роуз, которая также разработала Куинси Маркет в Бостоне и Харборплейс в Балтиморе ввели часть такая же новинка в Tampa Bay Center. В торговом центре представлены некоторые из первые местные киоски с ручными тележками имели программу, помогавшую местным торговцам расти в сетевые операции, и когда-то здесь была историческая карусель.

1977 г. вид на нижний и верхний уровни

Годы заката TBC

Модель изменения демографии, открытие новых магазинов направлений, а также банкротства некоторых магазинов, в том числе одного из якоря, привели к упадку TBC. Эта тенденция имела место на протяжении 1990-х годов, но стало особенно заметным по мере того, как десятилетие перешел на. Тем не менее, с торговым центром, полным магазинов и всеми тремя якорями здания, занятые известными розничными торговцами, торговый центр по-прежнему выглядел и ощущался здоровый.

В июне 1998 г. Burdines объявила, что закроет свой магазин в Tampa Bay Center досрочно. в следующем году, как раз перед открытием магазина в новом Citrus Park Town. Центр в 10 км. У сети уже были магазины в Тампе при университете. Торговый центр и в West Shore Plaza. Новый магазин в Цитрус Парк Таун Центр планировалось открыть в марте 1999 года. «Мы будем работать над заменить Burdines универмагом аналогичного типа», — сказал Тампа-Бэй. Генеральный менеджер центра Чак Креранд.Успех этих усилий будет имеет решающее значение, потому что якорные магазины — это генераторы трафика, необходимые для привлечения покупатели, которые поддерживают все остальные магазины в торговом центре.

 
На этом аэрофотоснимке прямой вид сверху на центр Тампа-Бэй с Баффало-авеню через вверху, Хаймс-авеню слева и Макдилл-авеню справа. Сирс слева, Бердинс справа и Монтгомери Уордс простирается на юг в середине.

 

 

 

Цитрусовый парк, сельский аванпост на северо-западе округа Хиллсборо еще в начале середине 1980-х годов, к 1990-м годам она оказалась на пике бурного роста. Цитрусовые Торговый центр Park, теперь называемый Westfield Shoppingtown Citrus Park, открылся в 1999 году. и занял место Tampa Bay Center Burdines.С Бурдинами Якорь ушел, Tampa Bay Center начал шататься из-за потери крупного магазина и тревожная тенденция: те, кто посещал торговый центр, не обязательно покупали что-нибудь. Окрестности рядом с центром Тампа-Бэй менялись по мере того, как многие из давние жители старели или переезжали в районы, расположенные дальше от Центр Тампа Бэй.

В 2000 году новость о том, что сеть Montgomery Wards закрывает все свои магазины очень сильно ударил по Tampa Bay Center.Это означало закрытие секунды (из, опять же только три) якоря и потеря крупного, давнего арендатора. Пока надежда на возрождение торгового центра всегда возможна, когда стареющий торговый центр теряет якоря, надежды просто не было на Тампа Бэй Центр, расположенный менее чем в двух милях от старого поля для гольфа недалеко от международного аэропорта Тампы в 2000 году его уже готовили для торгового центра International Plaza. который впоследствии станет одним из самых популярных торговых центров в регионе. торговые центры.

Как доехать до Falls Lodge by the Falls Formerly Knights Inn Niagara Falls в Niagara Falls на автобусе или поезде?

Общественный транспорт до Falls Lodge by the Falls Раньше Knights Inn Niagara Falls в Ниагара-Фолс

Не знаете, как доехать до Falls Lodge by the Falls Formerly Knights Inn Niagara Falls в Niagara Falls, Канада? Moovit поможет вам найти лучший способ добраться до Falls Lodge by the Falls Formerly Knights Inn Niagara Falls от ближайшей остановки общественного транспорта, используя пошаговые инструкции.

Moovit предоставляет бесплатные карты и маршруты, которые помогут вам ориентироваться в городе. Открывайте расписания, маршруты, часы работы и узнайте, сколько займет дорога до Falls Lodge by the Falls Formerly Knights Inn Niagara Falls с учетом данных реального времени.

Ищете остановку или станцию ​​около Falls Lodge by the Falls Formerly Knights Inn Niagara Falls? Посмотрите на этот список остановок, ближайших к вашему месту назначения: Мюррей-стрит и Стэнли-авеню; бульвар Фолсвью и казино Фолсвью; Казино Мюррей-Стрит и Фолсвью; Ниагарский водопад.

Вы можете доехать до Falls Lodge by the Falls Formerly Knights Inn Niagara Falls на автобусе или поезде. Это линии и маршруты, рядом с которыми есть остановки: Автобус: 101, 110, 12 Поезд: LW

Хотите узнать, есть ли другой маршрут, который приведет вас туда в более раннее время? Moovit поможет вам найти альтернативные маршруты или время.Получите инструкции, как легко доехать до или от Falls Lodge by the Falls Formerly Knights Inn Niagara Falls с помощью приложения или сайте Moovit.

Мы упростили поездку в Falls Lodge by the Falls, ранее называвшуюся Knights Inn Niagara Falls, поэтому более 930 миллионов пользователей, включая жителей Ниагарского водопада, доверяют Moovit как лучшему транспортному приложению. Вам не нужно загружать отдельное приложение для автобусов или поездов, Moovit — это ваше универсальное транспортное приложение, которое поможет вам найти лучшее доступное время автобуса или поезда.

Информацию о ценах на автобусы и поезда, стоимости и стоимости проезда до Falls Lodge by the Falls Formerly Knights Inn Niagara Falls можно найти в приложении Moovit.

Репрессии в метро Нью-Йорка начинаются со 143 арестов, 1500 билетов. наличие бездомных в транзитной системе.

В офисе мэра Эрика Адамса заявили, что аресты и увольнения произошли из-за того, что офицеры следили за соблюдением правил метро, ​​запрещающих курение, употребление алкоголя, сон на сиденьях поезда, агрессивное поведение и проезд без оплаты проезда. Офицеры также выписали 1553 штрафа за нарушение правил.

Адамс, демократ, вступивший в должность в начале этого года, объявил в феврале об агрессивных усилиях, направленных на то, чтобы сделать метро более безопасным, отправив группы офицеров на станции и поезда вместе с социальными работниками, чтобы связать бездомных с приютами, продовольственными банками и другими службами. .

Мэрия

сообщила, что за первую неделю выездные бригады связали 22 человека с приютами.

«Скоро мы приступим к первой части долгосрочных усилий по подключению ньюйоркцев к услугам и направим их на путь к постоянному жилью и стабильности. Системные проблемы, с которыми сталкиваются бездомные и живущие с серьезными психическими заболеваниями, накапливались десятилетиями, и для их решения потребуется время. Но наши команды каждый день работают в метро и реализуют этот план», — говорится в заявлении Адамса.«Жители Нью-Йорка должны знать, что мы каждый день работаем над тем, чтобы сделать наше метро более безопасным».

Мэр отреагировал на ряд громких инцидентов с применением насилия в метро, ​​в том числе на женщину, которую в январе толкнули насмерть под поезд, а также на несколько ножевых ранений в последние недели.

На прошлой неделе полиция арестовала мужчину, который подошел к женщине, сидящей на скамейке внутри станции метро Бронкса, и без предупреждения ударил ее по лицу и голове человеческими фекалиями.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.