На сайте Конституционного Суда появился справочник по часто обжалуемым статьям основных кодексов
В пресс-службе КС «АГ» пояснили, что появление нового функционала связано с тем, что до сих пор достаточно высок процент жалоб, как не отвечающих требованиям закона о Конституционном Суде, так и формально отвечающих, но по таким вопросам, по которым позиция Суда уже выработана. Один из экспертов полагает, что нововведение поможет заявителям четче определять свою позицию в обращениях в КС РФ, а также совершеннее формулировать тексты обращений. Другая считает, что новая функциональность сайта вряд ли повлияет на количество жалоб в КС. Третий подчеркнул, что разработанный КС формат скорее может быть полезен для профессионалов, для которых будет удобно размещение всех основных решений Суда по тому или иному вопросу в одном месте.
22 февраля Конституционный Суд добавил на своем сайте новый подраздел «Часто обжалуемые статьи кодексов» в раздел «Решения КС РФ». «Часто обжалуемые статьи кодексов» – это таблицы решений, содержащих значимые правовые позиции или демонстрирующих стабильную практику Суда в отношении ряда правовых норм кодексов.
КС рекомендует заявителям перед подачей жалобы ознакомиться с его решениями, приведенными в таблице, для выработки или уточнения правовой позиции и самостоятельной предварительной оценки целесообразности подачи жалобы заявителем. Высшая инстанция поясняет, что, возможно, она ранее уже рассматривала схожее обращение, в котором дала свою оценку того, нарушает или не нарушает норма права заявителя. При этом Суд подчеркивает, что это обстоятельство не является формальным препятствием для подачи обращения, кроме случаев, когда по предмету обращения КС ранее вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 43 Закона о КС). Отмечается, что таблицы подготовлены Секретариатом КС РФ и носят информационно-справочный характер. Кроме того, обращено внимание, что приведенный в таблице состав обжалованных ранее статей кодексов не является полным, а более полную информацию можно получить, обратившись к базе уже принятых решений КС.
Для оценки перспектив обращения в КС заявителям также рекомендуется обратиться к новым подразделам «Часто задаваемые вопросы» и «Алгоритм самопроверки заявителя», которые находятся в разделе «Обращения в КС РФ». Так, в первом подразделе даются ответы на вопросы, часто возникающие при подготовке жалоб в КС РФ. Они касаются компетенции Суда, процедурных и процессуальных аспектов подачи жалобы и ее рассмотрения. КС отмечает, что ответы на вопросы помогут заявителям подготовить и подать обращение, максимально соответствующее требованиям Конституции и Закона о КС, либо понять, что в конкретном случае нужно прибегать к другим средствам защиты прав. В свою очередь, задача «Алгоритма самопроверки заявителя» – предоставить возможность оценки перспективности обращения в КС с жалобой на нарушение конституционных прав на основе положений о компетенции КС и условиях подачи обращений.
В комментарии «АГ» пресс-служба Конституционного Суда пояснила, что новый функционал позволяет заявителю, который усматривает нарушение прав теми или иными статьями кодексов, выработать или уточнить свою правовую позицию и самостоятельно оценить целесообразность подачи жалобы.
Новая информация также дает возможность заявителю показать в жалобе, что аспект оспаривания нормы иной, чем был раньше.
В пресс-службе отметили, что появление подразделов «Часто задаваемые вопросы» и «Алгоритм самопроверки заявителя» направлено на такого рода информационно-справочное содействие – прежде всего тем гражданам, которые не имеют возможности воспользоваться помощью квалифицированного представителя при обращении в Конституционный Суд. «Появление указанных материалов связано с тем, что, несмотря на повышение в среднем качества обращений в КС в динамике последних лет, до сих пор достаточно высок процент жалоб как не отвечающих требованиям закона о КС, так и формально отвечающих, но по таким вопросам, по которым позиция КС уже выработана. Граждане, обращаясь в КС с такими жалобами, надеются на защиту прав, но, получая уведомление о несоответствии обращения требованиям или отказ в принятии к рассмотрению, испытывают разочарование. Чем лучше они информированы – тем меньше разочарований», – прокомментировали в пресс-службе.
Главный научный сотрудник Центра исследований проблем территориального управления и самоуправления Московского государственного областного университета, д.ю.н. Александр Чертков отметил, что КС РФ продолжает совершенствовать свою работу, примером чего являются опубликованные на сайте таблицы решений. Положительно оценив доработку сайта, эксперт тем не менее заметил, что данная мера видится вынужденной реакцией на стремительное и не всегда продуманное изменение норм некоторых кодексов. «Полагаю, что нововведение поможет заявителям четче определять свою позицию в обращениях в КС РФ, а также совершеннее формулировать тексты обращений. При этом таблицы имеют информационно-справочный характер и никоим образом не ограничивают обращения в КС РФ», – поделился он.
Александр Чертков считает, что потенциально такой шаг может несколько снизить количество обращений в КС РФ со стороны граждан и общественных объединений, но едва ли – от органов публичной власти: «При этом работа самого КС РФ, по сути, останется без изменений.
Нововведение имеет чисто технический характер, потому едва ли приведет к сущностным изменениям в работе КС РФ с обращениями».
Член экспертного совета Института права и публичной политики (организация признана иноагентом. – Прим. ред.), доцент кафедры конституционного права РГУП, к.ю.н. Ольга Кряжкова согласилась, что размещение такой информации давно назрело. «Впрочем, абсолютной новизной она не обладает: неофициальные инструкции по обращению в КС уже много лет есть в Интернете, например инструкция, разработанная в Институте права и публичной политики. Алгоритм самопроверки, подготовленный в секретариате КС, весьма на нее похож», – заметила эксперт.
Ольга Кряжкова полагает, что новые разделы сайта КС могут быть полезны профессионалам, занимающимся подготовкой жалоб, а также серьезно настроенным заявителям, не пользующимся услугами юристов. Им станет проще оценить перспективность обращения, узнав суть позиции КС из систематизированных перечней, пояснила эксперт.
«Новая функциональность сайта вряд ли повлияет на количество жалоб в КС. Судя по статистике обращений, с 2009 г. существует тренд на сокращение этого количества. Причины этого явления явно глубже, чем информационное наполнение сайта. Информация секретариата не способна ни подстегнуть, ни переломить его», – считает Ольга Кряжкова.
Как отметил руководитель практики адвокатской конторы «Аснис и партнеры» МГКА Дмитрий Кравченко, представленный Конституционным Судом инструмент, безусловно, является полезным, хотя вряд ли достигнет целей, ради которых он создавался. «Думаю, что, вероятнее всего, причиной создания нового функционала было то, что в КС подается слишком много однотипных и не слишком продвинутых жалоб, которые не учитывают ранее высказанные позиции КС по тем же вопросам», – говорит эксперт.
Дмитрий Кравченко полагает, что новый формат скорее может быть полезен для профессионалов, для которых будет удобно размещение всех основных решений КС по тому или иному вопросу в одном месте: «Для восприятия позиций КС непрофессиональными заявителями разъяснения, я думаю, должны были бы содержать раскрытие основной сути позиций КС из перечисленных постановлений и определений».
При этом адвокат уточнил, что в любом случае проявление открытости Конституционного Суда, равно как и иных судов, следует всячески приветствовать. «Я убежден, что любое действие КС по разъяснению его позиции – это всегда плюс и всегда шаг навстречу заявителям. Тем более что позиции КС реально сложны для восприятия, и их классификация и разъяснения всегда полезны», – поделился он.
В Конституционный суд России поступило около 100 обращений в связи с пандемией в 2020 году
28 декабря 2020, 11:19
Пандемия COVID-19
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 28 декабря. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) России в этом году получил около 100 обращений, связанных с ограничениями, вводимыми из-за пандемии коронавируса, однако они были отклонены судом, так как не соответствовали требованиям. Об этом сообщили в пресс-службе Конституционного суда.
«В 2020 году в КС РФ поступило около сотни обращений — устных и письменных, непосредственно связанных с проблемой коронавируса. <…> В основном, эти обращения не соответствовали требованиям подачи жалобы в КС РФ, поскольку дела заявителей еще не были завершены в судах общей юрисдикции, а кто-то к правосудию еще даже не обращался», — говорится в комментарии пресс-службы КС, поступившем в ТАСС.
Согласно законодательству РФ, чтобы обратиться в КС для оспаривания любого положения нормативного акта, до 4 июля этого года заявитель был обязан сначала обратиться в суд общей юрисдикции или арбитраж. После 4 июля в связи с принятием поправок в Конституцию РФ, заявитель должен получить защиту во всех судах общей юрисдикции, в том числе в апелляционных и кассационных инстанциях, а затем уже обращаться в КС.
В пресс-службе также отметили, что заявители в основном жаловались на низкий уровень эффективности мероприятий по поддержке граждан и бизнеса в период пандемии, а также выражали несогласие с мерами повышенной готовности и ограничениями. Критика заявителей была направлена на режим самоизоляции, пропуска для передвижения в некоторых регионах, закрытие предприятий, возврат денег за билеты и турпутевки, масочный режим, дистанционное обучение, запреты на свидания с родственниками в исправительных учреждениях службы исполнения наказаний.
Жалобы, как отметили в пресс-службе, поступали не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но также и из Костромской, Омской и Сахалинской областей, а также Тывы, Якутии и других регионов.
Ранее КС постановил, что ограничения региональных властей на передвижение граждан во время пандемии не противоречат основному закону страны. При этом КС указал, что суды при рассмотрении дел об административных нарушениях такого характера в отношении граждан не должны подходить формально, а должны исследовать все обстоятельства, ставшие причиной проступка.
В пресс-службе КС России также привели мировую судебную практику по обращениям в высшие судебные инстанции, связанные с коронавирусом. В частности, КС непризнанного Косова в марте отметил противоречие введенных ограничений конституции республики, так как они были установлены не законом, а органом исполнительной власти.
КС Германии в апреле этого года по заявлению группы граждан, пытавшейся оспорить запрет на проведение публичных мероприятий во время карантина, отказал им в жалобе, указав, что охрана здоровья перевешивает другие интересы. КС Сербии решил, что пандемия коронавируса может считаться общественной опасностью и признал, что чрезвычайное положение было объявлено надлежащим образом.
КС Франции также в этом году признал, что власти имеют право вводить режим чрезвычайной санитарной ситуации, однако запретил вводить карантин или обязательную самоизоляцию для прибывших из других стран, а также обязал обеспечить защиту персональных данных заразившихся коронавирусом.
Федеральный верховный суд Бразилии также вынес несколько постановлений, связанных с коронавирусом, в частности, он запретил операторам мобильной связи передавать информацию о местоположении абонентов для ведения статистики по коронавирусу, так как это нарушает право на частную жизнь. При этом этот же суд в июне постановил, что власти обязаны ежедневно публиковать данные по заражениям коронавирусом.
КС Черногории также в этом году признал, что ограничения на передвижение граждан в период пандемии законно, однако указал, что публикация в открытом доступе имен и адресов заразившихся коронавирусом противоречит конституции страны. «Европейский суд по правам человека еще не выносил ни одного постановления по данной тематике», — отметили в пресс-службе КС России.
Теги:
РоссияПандемия COVID-19
Представление по делу «Группа Лашманкин и другие против Российской Федерации» (Заявление № 57818/09)
DGI – Главное управление по правам человека и соблюдению законности
F-67075 Strasbourg Cedex France
Эл.0011 Группа Лашманкин и другие против Российской Федерации (Заявление № 57818/09)
Неудавшаяся отмена положения, позволяющего судье квалифицировать несколько мирных одиночных демонстраций как одно массовое собрание, требующее разрешения
Отсутствие более четкого регулирования блокировки социальных сетей, подлежат судебному контролю
Несоразмерные санкции в отношении мирных участников несанкционированных собраний
Местные власти: игнорирование необходимости надлежащего обоснования любого ограничения свободы собраний и поддержка проправительственных мероприятий
Полиция: применение чрезмерной силы; нетерпимость к мирным, хотя и несанкционированным собраниям
[1] «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации», № 183-ФЗ, 2022 г.
[2] Страница Владимира Шевченко в Facebook, https://www.facebook.com/vsheff/posts/pfbid02HecKJcTh2HJYFQMz14CQawTheEFChosErehWZEVsWY1qN9AHd4N8dWwbrHHMu28pEl;Фонд «Общественный вердикт», «Отказ Генерального прокурора незаконен», 19 декабря 2022 г., https://publicverdict. /topics/news/13206.html; «Суд оставил в силе отказ в выплате компенсации, присужденный ЕСПЧ», ОВД-Инфо , 21 декабря 2022 г., https://ovd.news/express-news/2022/12/21/sud-priznal-zakonnym-otkaz- ot-vyplaty-kompensacii-naznachennoy-espch (по состоянию на 19 января, 2022).
[3], стр. 6.2, https://hudoc.exec.coe.int/eng?i=DH-DD(2021)447E.
[4] «О внесении изменений в закон Самарской области «О порядке подачи сообщения о проведении публичного мероприятия и обеспечении некоторых условий реализации прав граждан на проведение массовых мероприятий в Самарской области» № 132-ГД, 2020 г., http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6300202012110005.
[5] № 46-КАД22-1-К6, постановление, https://vsrf.ru/lk/practice/cases/11340504.
[6] «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 498-ФЗ, 2022, http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212050039?index=32&rangeSize=1.
[7] Конституционный Суд Российской Федерации, № 2610-О/2022, определение, http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision641016.pdf.
[8] https://hudoc.exec.coe.int/eng?i=DH-DD(2021)522E.
[9] Верховный Суд Российской Федерации, № 11-АД21-49-К6, постановление, https://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=2073682.
[10] Конституционный Суд Российской Федерации, № 2389-О/2021, постановление, http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision573369.pdf.
[11] «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 277-ФЗ, 2022, http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207140041?index=9&rangeSize=1.
[12] «Суд Удмуртии отклонил жалобу активиста на отказ от проведения антивоенного митинга», ОВД-Инфо , 13 мая 2022, https://ovd.
news/express-news/2022/05/13/ суд-в-удмуртии-не-сталь-удовлетворят-жалобу-активиста-на-отказ-провести; «Власти Казани отказались согласовывать пикет против войны на Украине», ОВД-Инфо , 1 октября 2022 г., https://ovd.news/express-news/2022/10/01/vlasti-kazani-otkazalis-soglasovat-piket-protiv-voyny-v-ukraine, «Администрация г. Ижевска отказался согласовывать митинг против мобилизации и войны на Украине», 3 октября 2022 г., https://ovd.news/express-news/2022/10/03/administraciya-izhevska-otkazala-v-soglasovanii-akcii-protiv-mobilizacii- я (по состоянию на 19 января 2022 г.).
[13] «Распоряжение о мерах, реализуемых в субъектах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября2022 г., о введении военного положения в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях», № 757, 2022 г., http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/00012022101.
[14] «Власти отказались согласовывать митинг владельцев торговых киосков в Екатеринбурге», ОВД-Инфо , 11 ноября 2022 г.
, https://ovd.news/express-news/2022/11/11/chinovniki- отказались-согласовать-митинг-владельцев-торговых-киосков-в; «Власти Ленинградской области запретили ранее санкционированный митинг против уплотнения городов», ОВД-Инфо , 26 ноября 2022 г., https://ovd.news/express-news/2022/11/26/vlasti-lenoblasti-zapretili-provodit-ranee-soglasovannyy-miting-protiv; «Депутату предъявлено обвинение за собрание жителей, проведенное после запрета митингов», ОВД-Инфо , 6 декабря 2022 г., https://ovd.news/express-news/2022/12/06/na-deputata-sostavili-protokol- из-за-встречи-с-жителями-которую-провели; «Коммунистам запрещено проводить митинг в Екатеринбурге 7 ноября», Activatica, 5 ноября 2022 г., https://activatica.org/content/80da3085-f202-4a5f-8127-282b353eb40f/kommunistam-v-ekaterinburge-zapretili-miting-7- ноября (по состоянию на 19 января, 2022).
[15] http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=7096.
[16] Совсем недавно, Никитин и другие против России [Комитет], ном.
74076/16 и еще 3, 12 января 2023 г., https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-222151.
[17] «Вопреки воле сотрудника ЦПУ. Лидер профсоюза курьеров заключен под стражу», ОВД-Инфо, 26 мая 2022 г., https://ovdinfo.org/articles/2022/05/26/vopreki-zhelaniyu-sotrudnika-cpe-lidera-profsoyuza-kurer- otpravili-v-sizo (по состоянию на 19 января, 2022).
[18] Милена Костерёва, «Суд приговорил калининградскую активистку к году лишения свободы по «статье Дадина», Коммерсантъ , 8 августа 2022 г., https://www.kommersant.ru/doc/5502438 (по состоянию на январь 19, 2022).
[19] «Два обвинения ивановскому активисту за антивоенные высказывания», ОВД-Инфо, 27 декабря 2022, https://ovd.news/express-news/2022/12/27/aktivistke-iz-ivanova -predyavili-obvinenie-po-dvum-statyam-iz-za-antivoennyh (по состоянию на 19 января 2022 г.).
[20] Конституционный Суд Российской Федерации, № 457-О/2022, определение, http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision591007.pdf.
[21] Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 2654-О/2022, http://doc. ksrf.ru/decision/KSRFDecision640803.pdf, № 1769-О/2022, http://doc.ksrf .ru/decision/KSRFDecision630748.pdf, № 1189-О/2022, http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision614385.pdf.
[22] Распоряжение губернатора Кемеровской области «О патриотическом слете «Кузбасс — за сильную Россию»», № 72-рг, 2022 г., http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/4200202204260004; Распоряжение губернатора Кемеровской области «Об митинге в поддержку военнослужащих Российской Федерации, участвующих в специальной операции на территории Украины», № 56-рг, 2022 г., http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/4200202204040003.
[23] Конституционный Суд Российской Федерации, № 2654-О/2022, определение, http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision640803.pdf.
[24] Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, № 88-А-19689/2022, http://8kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=23083767&delo_id=43&new=0&text_number= 1 (по состоянию на 19 января 2022 г.).
[25] Ян Бразский, «Акция против использования Украиной лепестокских мин возле посольства США», ТВ Звезда , 24 августа 2022, https://tvzvezda.
ru/news/20228241752-wkRxp.html; «Активисты НОД проводят акцию возле посольства США в Москве», РИА Новости , 8 октября 2022, https://ria.ru/20221008/miting-1822469940.html; Эдуард Футурье, «Акция против ЛГБТ-ценностей прошла возле посольства США в Москве», Ridus , https://www.ridus.ru/v-moskve-u-posolstva-ssha-proshel-miting-protiv-lgbt-cennostej-396599 .html; «У Госдумы задержан пикетчик с требованием импичмента Владимиру Путину», ОВД-Инфо , 25 октября 2022 г., https://ovd.news/express-news/2022/10/25/u-gosdumy-zaderzhali-piketchika-trebovavshego-obyavit-impichment-vladimiru (дата обращения: 19 января 2022 г. ).
[26] Александр Чернов, «Народный фронт намерен провести московскую патриотическую акцию «Своих не оставить», Газета.ру , 21 сентября 2022 г., https://www.gazeta.ru/social /news/2022/09/21/18618487.shtml (по состоянию на 19 января 2022 г.).
[27] «В Москве в митинге в поддержку референдумов на Донбассе принимают участие почти 50 тысяч человек», Москва24 , 23 сентября 2022 г.
, https://www.m24.ru/news/obshchestvo/23092022/504740 (дата обращения 19 января 2022 г.).
[28] Telegram-канал «Вечерние ведомости», 2 июля 2022 г., https://t.me/ve4ved/62075; «Пикет по поводу «известных фактов с уроков русской истории» в Москве не санкционирован», ОВД-Инфо , 5 июля 2022 г., https://ovd.news/express-news/2022/07/05/v -москве-не-согласовали-пикет-об-общеизвестных-фактах-из-школьного-курса; Telegram-канал Общества «Мемориал», 22 октября 2022 г., https://t.me/toposmemoru/1904 (по состоянию на 19 января 2022 г.).
[29] Пресненский районный суд г. Москвы, решение № 05-1116/2022, https://mos-gorsud.ru/rs/presnenskij/services/cases/admin/details/c8cd1fd0-140d-11ed-acdd-5d07067343c8 ; № 05-1115/2022, https://mos-gorsud.ru/rs/presnenskij/services/cases/admin/details/75d352a0-140c-11ed-acdd-5d07067343c8 (по состоянию на 19 января 2022 г.).
[30] ОВД-Инфо, https://ovd.news (по состоянию на 19 января 2022 г.).
[31] «Россия: произвольные задержания антивоенных протестующих», пресс-релиз Хьюман Райтс Вотч, 26 февраля 2022 г.
, https://www.hrw.org/news/2022/02/26/russia-arbitrary- задержания-антивоенные-протестующие.
[32] «Россия: жестокие аресты и пытки, жестокое обращение с протестующими против войны», пресс-релиз Хьюман Райтс Вотч, 9 марта 2022 г., https://www.hrw.org/news/2022/03/ 09/Россия-жестокие-аресты-и-пытки-жестокое-обращение-антивоенные-протестующие.
[33] Алекс Лохмутов (Хьюман Райтс Вотч), Комментарий «Российская полиция пытает антивоенных активистов», openDemocracy , 20 октября 2022 г., https://www.hrw.org/news/2022/10/ 20/русская полиция пытает антивоенных активистов.
[34] «Россия: Милиция задержала тысячи человек в ходе протестов в поддержку Навального», пресс-релиз Хьюман Райтс Вотч, 25 января 2021 г., https://www.hrw.org/news/2021/01/25/russia-police- задерживают-тысячи-про-навальных-протесты; «Подавление мирных протестов в январе — феврале 2021 года в России», ОВД-Инфо , 19 февраля 2022 г., https://reports.ovdinfo.org/winter-2021-supression#7; Amnesty International, Россия: Нет места для протеста , стр.
14–15, https://www.amnesty.org/en/documents/eur46/4328/2021/en. См. также Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, «Отчет о наблюдении за массовым митингом 21 апреля 2021 года в центре Санкт-Петербурга», 22 апреля 2021 года, https://ombudsmanspb.ru/news/otchet-o-nallyudenii-za-aktsiey -v-sankt-peterburge-22-aprely-2021-goda (по состоянию на 19 января, 2022).
[35] «Россия: произвольные задержания антивоенных протестующих», пресс-релиз Хьюман Райтс Вотч, 26 февраля 2022 г., https://www.hrw.org/news/2022/02/26/russia-arbitrary- задержания-антивоенные-протестующие.
[36] ГУ МВД по Москве, «ГУ МВД по Москве предостерегает от организации несанкционированных массовых мероприятий или участия в них», 3 марта 2022 г., https://77.xn--b1aew.xn- -p1ai/news/item/28815831 (по состоянию на 19 января 2022 г.).
[37] Страница в Телеграмме Генпрокуратуры, «Заявление Генеральной прокуратуры», 3 марта 2022 г., https://t.me/genprocrf/1723 (по состоянию на 19 января 2022 г.
).
Судебный департамент штата Орегон: Информация о назначении судей ProTem и инструкции по применению: Суды штата Орегон: Штат Орегон
Судебный департамент штата Орегон приветствует участие квалифицированных юристов в качестве судей pro tempore («судьи pro tem») для оказания помощи в работы государственных судов и, тем самым, улучшить доступ к правосудию. Судьи pro tem выполняют различные функции в судебных округах штата, при этом их назначения исходят в основном от председательствующего судьи судебного округа pro tem.
Верховный суд штата Орегон назначает судей на временной основе. Чтобы иметь право на назначение, лицо должно быть резидентом штата Орегон и иметь хорошую репутацию в Коллегии адвокатов штата Орегон в течение трех лет, предшествовавших его назначению. Кроме того, это лицо должно обладать юридическими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения обязанностей временного судьи таким образом, чтобы это способствовало более эффективному отправлению правосудия.
Чтобы председательствовать на судебных заседаниях, человек должен иметь значительный опыт работы в зале суда и сильные коммуникативные навыки.
Временные судьи подчиняются положениям Кодекса поведения судей. На них также распространяются ограничения Конституции штата Орегон на одновременное занятие нескольких государственных должностей. Или Конст, статья III, § 1; Or Const, Статья II, § 10.1 Прежде чем подавать заявление на должность судьи pro tem, кандидаты должны определить, есть ли у них какие-либо потенциальные конфликты интересов, которые могут повлиять на их право работать.
Чтобы быть назначенным временным судьей, лицо должно подать заявление и получить одобрение Верховного суда. Для этого заявитель должен представить 9 0008
(1) Заполненное заявление на утверждение судьи Pro Tem,
(2) Письмо от председательствующего судьи судебного округа, в котором излагается позиция судьи в отношении утверждения заявителя, и
(3) Письмо от того же судебного округа pro tem судья отборочного комитета с изложением позиции комитета в отношении утверждения кандидата.
Письма должны быть от председательствующего судьи и отборочной комиссии судебного округа, в котором находится офис заявителя. Однако, если офис заявителя находится в Малтноме, Клакамасе или округе Вашингтон, заявитель может подать заявление через отборочную комиссию любого из этих округов и через председательствующего судью того же округа. Заявление и письма от отборочной комиссии и председательствующего должны быть отправлены из кабинета председательствующего одним пакетом на имя Pro Tem Judge Manager в Аппарате государственного судебного администратора.
Количество времени, необходимое для получения одобрения, варьируется в зависимости от процессов рассмотрения председательствующим судьей судебного округа и комитетом по отбору. После того, как необходимые материалы будут представлены в Верховный суд, материалы будут рассмотрены на одном из открытых заседаний суда, которые обычно проводятся ежемесячно. Предварительные утверждения выдаются на три года. Лица, желающие получить повторное одобрение, должны подавать заявки заблаговременно, чтобы их заявления могли быть рассмотрены до истечения их текущих сроков.