Что такое кадастровые работы?
Кадастровыми работами называют комплекс инженерных услуг (мероприятий), цель которых — сбор информации о недвижимости для ее последующей индивидуализации и регистрации. Все решаемые в составе этого комплекса вопросы позволяют создать полноценное описание объекта, позволяющее установить его уникальные, присущие только ему признаки, чтобы внести их в кадастровые сведения. Впоследствии результат кадастровых работ становится основанием для регистрации недвижимости как объекта собственности. Это дает право распоряжаться им — продавать, дарить, передавать в наследство и аренду, делить между собственниками.
Что такое кадастровые сведения и индивидуализация объекта
Кадастровые сведения собирают аттестованные инженеры, руководствующиеся законодательными и нормативными требованиями к измерениям, фиксации данных, их внесению в документацию с соблюдением стандартов оформления. Информация об объекте недвижимости, будь то здание или строение, земельный участок или отдельное помещение, часть сооружения, должна соответствовать требованиям индивидуализации:
- указание точного местоположения объекта и его связи с другими землями, сооружениями;
- описание инженерно-технических и конструктивных особенностей;
- указание границ участка и поворотных точек, мест привязки к точкам с фиксированными координатами;
- описание оснований для регистрации как собственности — документов, удостоверяющих приобретение и владение объектом для определенного лица, собственника.
Проведение кадастровых работ необходимо для формирования базы данных об объекте, документирования и регистрации всего массива сведений в реестре. Регистрация собственности в ЕГРН и получение выписки из ЕГРН невозможны без постановки участка, строения, отдельного помещения на кадастровый учет.
Виды и назначение кадастровых работ
Существует классификация кадастровых работ по видам и назначениям.
- Постановка на учет — комплексная задача, завершение процесса сбора и регистрации информации, в том числе и в отношении недостроенного объекта.
- Уточнение границ участка для его регистрации или внесения изменений в технический план и учетные сведения.
- Раздел участка — проведение работ, направленных на индивидуализацию новых участков, образованных при разделе, с последующей регистрацией сведений.
- Создание межевого плана — сбор сведений и измерения на местности для точного определения и документирования границ участка в связи с соседними участками.
- Оформление кадастрового паспорта — документа, в котором собрана вся информация об объекте, дающего возможность регистрировать собственность и проводить сделки с землей.
- Выдача кадастровой выписки и, по новому законодательству, выписки из ЕГРН, в которую включаются определенные сведения.
- Составление Акта обследования зданий и сооружений для снятия с кадастрового учета.
- Составление технического плана с указанием границ участка, описанием строения, привязкой к поворотным точкам и другим участкам.
Состав и стоимость кадастровых работ определяются в зависимости от конкретной задачи и цели. Проводить их и оформлять документы в электронном и бумажном виде могут только аттестованные кадастровые инженеры.
Госрегистрацию прав на участки граждан ускорили
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
И сократили срок проведения кадастровых работ.
1 мая 2022 г. вступил в силу закон, который ускорил проведение кадастровых работ, осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них. Нововведения распространяются на участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (Федеральный закон от 1 мая 2022 г. № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ)).
Сроки проведения кадастровых работ
Кадастровая деятельность – это выполнение кадастровым инженером в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для кадастрового учета сведения о таком имуществе (ч.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это процедура внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах. Эти сведения подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ)).
Таким образом, кадастровые работы – это работы, выполняемые кадастровым инженером в отношении объекта недвижимости, и подготовка документов для внесения в ЕГРН сведений о таком объекте в целях подтверждения его существования или прекращения существования.
Кадастровые работы могут проводиться в отношении земельных участков и объектов капитального строительства.
Читайте также
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.
Статус «временный» означает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, но права на него не зарегистрированы. Весной 2022 г. таких участков в ЕГРН не останется: права на них будут зарегистрированы либо их исключат из реестра. Дачники не лишатся прав на участки, но распоряжаться ими будет сложнее, да еще и мошенники смогут на них посягнуть
23 июля 2021 Советы
Кадастровые работы в отношении земельных участков
Такие работы чаще проводятся в целях подготовки межевого плана нового земельного участка для постановки его на учет, установления границ участка и описания их местоположения, уточнения площади участка, установления сервитута, объединения нескольких участков, раздела земельного участка на отдельные участки, перераспределения нескольких участков, а также в иных случаях, в том числе если происходит изменение уникальных характеристик земельного участка.
Кадастровые работы в отношении объектов капитального строительства
Объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых еще не завершено (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Кадастровые работы в отношении таких объектов проводятся с целью подготовки технического плана после их строительства для постановки на учет, а также когда произошли какие-либо изменения (например, реконструкция).
Предельные сроки проведения кадастровых работ
Раньше срок проведения кадастровых работ не регулировался. На практике такие работы могли выполняться по несколько месяцев из-за загрузки кадастровых инженеров или их нерасторопности. В мае Законом № 124-ФЗ статья 36 Закона № 221-ФЗ была дополнена частями 7.1 и 7.2. Эти части устанавливают предельный срок в договоре подряда на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости – не более 3 рабочих дней.
Касается этот срок участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
Однако есть исключение: если при выполнении кадастровых работ требуется обязательное согласование местоположения границ земельного участка, в указанный выше 3-дневный срок не включается время, которое нужно для такого согласования. Местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными участками (т.е. соседними). Это необходимо в том случае, если в ходе кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись эти работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (ст. 39 Закона № 221-ФЗ).
В случае нарушения сроков проведения кадастровых работ заказчик вправе обратиться в саморегулируемую организацию с жалобой на действия кадастрового инженера.
Сроки кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки
Закон № 124-ФЗ внес изменения в Закон № 218-ФЗ в части сокращения сроков государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости. Опять же речь идет об участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства. Теперь эти сроки составляют:
- 3 рабочих дня с даты приема органом Росреестра заявления на осуществление кадастрового учета или регистрации прав;
- 5 рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление кадастрового учета или регистрации прав.
Ранее сроки кадастрового учета и регистрации прав составляли 10 и 12 рабочих дней соответственно.
Создание кадастровой информационной системы — Geoinfotech
Создание кадастровой информационной системы
Кадастровая информационная система представляет собой организованную систему, которая записывает информацию о земле, а также хранит и описывает пространственные и непространственные объекты земельных участков и информацию о земле. Он имеет возможность записывать, хранить, обновлять и извлекать по желанию всю информацию, связанную с землей. Развитая кадастровая информационная система (КИС) может помочь хранить информацию о земле в цифровой форме Кадастровая информационная система (КИС) представляет собой узаконенное, сложное, эффективное и более действенное средство сбора, управления (обработки) и представления информации о земле. с помощью компьютерной системы. Преимущества СНГ для национального развития представляют большой интерес для правительства и застройщиков. Система требует определения земельных участков с использованием системы координат x и y и документирования атрибутивных данных этого участка.
МЕТОДОЛОГИИ
Подходы, используемые для создания КИС, включают сбор, обработку и анализ данных.
Требования к данным:
Используемые данные будут сгруппированы в первичные и вторичные данные. Первичными данными будут пространственные и непространственные данные, описывающие местоположение и информацию об участках. Эти пространственные данные будут получены посредством наземной съемки, а атрибутивные данные будут получены во время подписки. Пространственные данные (данные о местонахождении участка) представляют собой координаты граничных точек, которые указывают местоположение участков. Координата границы участка будет получена в ходе детальной съемки с использованием оборудования GNSS Survey. Во время подписки собираются атрибутивные данные, которые представляют собой непространственную информацию о каждом участке, такую как информация о владельцах участков, размеры участков, назначение, статус и т.
д.
Вторичные данные были получены из соответствующего офиса, охватывающего границы Собственности. Это административная карта штата, координаты контрольных точек для подключения съемки и разработанный план планировки предполагаемого поместья. Генеральный план всей территории будет разработан зарегистрированным градостроителем и одобрен соответствующим офисом, действующим в этом районе. Все необходимое землепользование указано на генеральном плане в соответствии с предоставленными данными топографической съемки. Типы землепользования могут включать в себя типы домов, клиники, центры поклонения, рынки/торговые центры, полицию и т. д.
Требования к аппаратному и программному обеспечению:
Используемое аппаратное обеспечение представляет собой компьютерную систему, приемники GNSS, аксессуары к ней и сканер, а используемое программное обеспечение — AutoCAD 2018 и ArcGIS 10.8
Сбор данных
данные для обследования периметра недвижимости будут выполняться или подтверждаться с использованием приемников GNSS и их аксессуаров, а также пространственных данных участков, сгенерированных автоматическим методом из формата CAD макета, преобразованного в ArcGIS.
Полученные данные периметра будут нанесены на график в AutoCAD, а разработанная схема будет экспортирована в ArcGIS, а начало координат проверено и оцифровано для создания данных для участка.
Обработка данных и создание базы данных
Полученные данные для СНГ будут использованы для создания всеобъемлющей информации об имуществе. База геоданных будет создана для поместья с использованием пространственных данных и непространственных данных каждого участка. Создаваемая КИС будет определять требования к недвижимости по типам зданий, информацию о собственниках недвижимости в недвижимости, стоимость обслуживания инфраструктуры на территории недвижимости, статус земельного участка (застроенный, незастроенный, свидетельство о праве собственности или право пользования), а также статус оплаты за земельная рента. Образец проектирования и моделирования базы данных представлен в плавающей диаграмме на рисунках 1, 2 и 3 ниже:
Figure 1 : Sample Vector Data Model
Figure 2 : Sample Entity Relation for Parcel-Based Information System
Рис.
3. Пример объекта и атрибутов района
Анализ и представление данных
Созданный CIS будет состоять из информации об участках и описаниях для всех владельцев недвижимости в пределах комплекса. CIS может выполнять запросы по желанию, чтобы получить важную информацию о поместье. Он способен извлекать такую информацию, как размеры участков, имена и адреса владельцев участков, статус участка и статус оплаты за обслуживание, свидетельство о праве собственности и арендной плате за землю, статус использования земли.
Результаты
Результаты созданной КИС для предлагаемого Имущества будут представлены в виде карт и таблиц. Разработка плана опроса для всех подписчиков Печать плана опроса по запросу подписчиков может быть легко оценена. Результатом является цифровая планировка поместья и обширная база данных по поместью. Созданный цифровой макет содержал такую информацию, которая описывает информацию об участке и включает данные владельцев.
Эта информация помогает застройщику узнать и получить доступ к количеству подписчиков в поместье. Созданная база данных может быть использована застройщиком для выявления тех, кто не произвел необходимые платежи за коммунальные услуги или арендную плату за землю. Более того, поскольку тип используемой земли и тип здания четко указаны, а фотографии прикреплены к базе данных, одобренной агентством по развитию, любой враждебный снос может быть оспорен в суде. Созданный CIS может использоваться девелопером для мониторинга и отслеживания владельцев земли, которые нарушают законы, регулирующие недвижимость.
Рисунок 4: Пример запроса для CIS
Заключение
CIS поможет управлять и контролировать развитие Усадьбы для надлежащего управления и получения доходов от земельных ресурсов. Использование методов съемки для сбора данных и создания базы данных с использованием ARCGIS 10.8 для сбора, обработки и анализа данных было принято для реализации CIS.
Цифровая кадастровая карта, полученная по запросам базы данных, показывает участки, дороги, школы и т. д. и может быть использована для достижения следующих целей:
- Эффективное и устойчивое планирование и развитие.
- Эффективное политическое управление поместьем.
- Эффективная инвентаризация и мониторинг ресурсов окружающей среды.
- Улучшено получение дохода поместьем.
- Улучшение здравоохранения, образования и спорта.
- Эффективный сбор налогов государством.
- Планирование будущего поместья.
- Перепись населения в поместье.
- Мониторинг окружающей среды.
- Планы противопожарной защиты.
Рекомендация
Застройщики должны убедиться, что они внедрили CIS для своей недвижимости, а будущий проект должен включать и обеспечивать быструю обработку сертификата владения землевладельцами в недвижимости.
Совершенствование системы кадастрового информационного обеспечения административного района
Открытый доступ
| Проблема | Веб-конференция E3S. Том 227, 2021 Ежегодная международная научная конференция по геоинформатике — GI 2021: «Поддержка устойчивого развития с помощью GIST» | |
|---|---|---|
| Номер статьи | 05002 | |
| Количество страниц) | 7 | |
| Раздел | Новые направления и технологии в кадастре и землеустройстве | |
| DOI | https://doi.org/10.1051/e3sconf/202122705002 | |
| Опубликовано онлайн | 06 января 2021 г. | |
E3S Web of Conferences 227 , 05002 (2021)
Косимджон Рахмонов и Мохигуль Абдурахимова *
Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства (ТИИИМСХ), Управление государственного кадастра, 39Улица Кари Ниязи, Узбекистан
* Автор, ответственный за переписку: mohigul_9429@mail.
ru
Реферат
Совершенствование информационной системы земельного кадастра в административном районе позволит более эффективно использовать земельный фонд. Более 42 000 землепользователей в Кибрае, являющемся объектом исследования, могут оперативно управлять земельными ресурсами посредством создания земельных информационных систем. В результате использование специализированного программного обеспечения на районном уровне повышает качество работы специалистов по сравнению с традиционными методами и требует в 3 и 5 раз больше времени на передачу данных потребителям. Собранные и регламентированные данные послужат основным источником единой системы земельного учета Кибрайского района и создания специального земельного фонда и его рационального распределения среди землепользователей. Разработанная методика составления цифровой кадастровой карты на примере административного района является основой для оформления земельного участка и, в свою очередь, распределения земельного фонда.