Судебная практика по установлению юридического факта – N 01-19/386 ,

Таким образом, особое производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, изначально не предназначено для разрешения споров о субъективном материальном праве, однако вряд ли правильно делать из этого вывод о бесспорности соответствующей судебной процедуры. Не разрешая вопрос о содержании прав и обязанностей участников материальных правоотношений в таком производстве, суд вместе с тем с использованием процедуры доказывания устанавливает наличие или отсутствие соответствующих юридических фактов, существование которых неочевидно. Налицо спорная ситуация, как правило, с участием государственного органа, который не признает за лицом какого-либо субъективного права без соответствующего решения, что и вынуждает заявителя обратиться в суд. Из этого следует, что при отсутствии спора о праве может возникнуть спор о юридическом факте и каких-либо препятствий для разрешения такого спора в особом производстве не имеется. Фактическими сторонами в таком споре, при номинальном отсутствии соответствующих субъектов в особом производстве, будут заявитель и заинтересованные лица, и этот спор о юридических фактах в случае его возникновения подлежит разрешению судом на основе принципов состязательности и равноправия сторон. Причем помимо фактов материально-правового характера в делах данной категории может возникнуть спор и по поводу процессуальных юридических фактов, подлежащих доказыванию по правилам состязательного процесса.

Исследуя проблемы людей в сфере установления фактов, имеющих юридическое значение, в частности, нескольких тысяч клиентов Правового Центра «Вектор», наши специалисты пришли к выводу, что самыми актуальными проблемами в сфере особого производства являются:

1. родственные отношения;
2. факт нахождения на иждивении;
3. факт регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4. факт признания отцовства;
5. факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу;
6. факт владения и пользования недвижимым имуществом;
7. факт несчастного случая;
8. факт смерти;
9. факт принятия наследства и места открытия наследства;
10. другие имеющие юридическое значение факты
11. факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
12. факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
13. факт принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
14. другие факты, порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обращаясь в Правовой Центр «Вектор» Вы получите БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ по установлению юридического факта!

Наши ЮРИСТЫ и АДВОКАТЫ защитят Вас и Ваших близких и помогут детально разобраться в Вашем споре по установлению юридического факта.

Специалисты по делам об установлении юридического факта Правового Центра «Вектор» окажут Вам следующие услуги:

— консультация по вопросам особого производства (установление факта, имеющего юридическое значение)

— составление документов по установлению юридического факта

— анализ возникшей ситуации

— подбор нормативно-правовой базы по делам об установлении юридического факта

— подбор судебной практики по делам об установлении юридического факта

— защита в суде по делам об установлении юридического факта

mpcvector.ru

вопросы теории и практики (Балашов А.Н.)

Все статьи Установление фактов, имеющих юридическое значение: вопросы теории и практики (Балашов А.Н.)

В целях установления правовой определенности суд в порядке особого производства подтверждает наличие или отсутствие определенных обстоятельств (состояний, событий и действий), от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Обстоятельства, от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных и неимущественных прав, закон именует как факты, имеющие юридическое значение.
Значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций <1>.
———————————
<1> См.: Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: учебник. М., 1999. С. 283 (автор главы — М.А. Викут).

Суд подтверждает наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение, при условии, если они отвечают следующим признакам: во-первых, с констатацией юридического факта порождается правовое последствие; во-вторых, подтверждение юридического факта не порождает разрешение спора о праве; в-третьих, отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, или возможность восстановления утраченных документов.
Статья 264 ГПК РФ закрепляет примерный перечень фактов, установление которых возможно в суде в порядке особого производства.
Так, установление факта родственных отношений возможно тогда, когда порождаются определенные юридические последствия. В качестве таких последствий может выступать право на оформление свидетельства на наследство, право на пенсию по потере кормильца и т.д. Подтверждение факта родственных отношений требуется, во-первых, когда необходимо наличие соответствующего свидетельства, а оно утрачено и органы загса отказывают в выдаче дубликата; во-вторых, когда степень данного родства не требует специальной регистрации.
Приведем пример. Так, Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт родственных отношений со своей матерью К., 8 февраля 1937 года рождения, умершей 7 апреля 2011 г. В обоснование заявления указывается, что 7 апреля 2011 г., после смерти К., родившейся 8 февраля 1937 г. в с. Богановка Лопатинского района Пензенской области, открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру. Постановлением нотариуса Б. отказано в совершении нотариального действия, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие между заявителем и К. родственных отношений, в связи с чем Б. вынуждена обратиться в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. Установление факта родственных отношений заявителю необходимо для реализации своих наследственных прав. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и установил, что Б. является дочерью умершей 7 апреля 2011 г. К. <2>.
———————————
<2> См.: Дело N 2-3635/2011 г. // Архив Ленинского районного суда г. Саратова за 2011 г.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Так, например, по делу об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа — трудовой книжки юридически значимыми обстоятельствами для данного дела будут являться: необходимость установления факта и невозможность его подтверждения во внесудебном порядке или внесения в него соответствующих изменений; принадлежность документов (трудовой книжки) заявителю. Кроме того, заявителю необходимо представить доказательства, подтверждающие отказ органа в принятии трудовой книжки в связи с несоответствием сведений личности заявителя, иные доказательства заявленных требований.
Если обратиться к практике Верховного Суда РФ, то показательной будет следующая ситуация. Отвечая на вопрос, возможно ли установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте? ВС РФ ответил, что если от факта принадлежности лицу удостоверения к медали зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, необходимых для установления судом юридического факта, установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, возможно <3>.
———————————
<3> См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г.

В практике судов часто возникают ситуации установления факта принадлежности правоустанавливающего документа умершему наследодателю.
Так, Д. обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа по тем основаниям, что Постановлением нотариуса от 10.08.2011 ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего 19.01.2011 Д. Наследственным имуществом является 1/13 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для ведения сельскохозяйственного производства», от общей площади 169 га, адрес объекта: Саратовская область, Калининский район, земли Сергиевского муниципального образования. Заявителю было отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что в свидетельстве о государственной регистрации права не совпадает номер и дата выдачи свидетельства на право собственности на землю. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок после умершего Д. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и решил считать установленным факт принадлежности свидетельства о государственной регистрации права N 64-АВ 817141 от 08.06.2010 умершему 19.01.2011 Д. <4>.
———————————
<4> См.: Дело 2-2884/2011 г. // Архив Ленинского районного суда г. Саратова за 2011 г.

В судебном порядке возможно установление факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти. В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» регистрация смерти производится органами загса. Однако в том случае, когда органы загса отказывают в подобной регистрации, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах. Как правило, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: надлежащим ли лицом заявлены требования; цель установления факта смерти; наличие родственных отношений; невозможность иным путем, кроме судебного, установить данный факт; отказ органа загса внести запись о смерти в запись актов гражданского состояния; наличие юридических последствий для заявителя установлением требуемых фактов; отсутствие спора о праве.
В порядке особого производства могут устанавливаться и другие имеющие юридическое значение факты, не указанные в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. К таким фактам, в частности, относятся факт применения политических репрессий, факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, факт получения заработной платы, факт признания распространенных в отношении лица сведений не соответствующими действительности, порочащими сведениями и др.
Так, в соответствии со ст. 1129 ГК РФ завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, подлежит исполнению только при условии установления судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах.
Федеральный закон «О реабилитации жертв политических репрессий» предусматривает возможность установления в судебном порядке факта применения в отношении гражданина политических репрессий при отсутствии каких-либо документальных сведений.
Помимо вышеперечисленных, к таким фактам также относятся факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, факт получения заработной платы, факт признания распространенных в отношении лица сведений не соответствующими действительности и др.
В качестве одного из необходимых условий возможности установления фактов, имеющих юридическое значение, в судебном порядке является отсутствие возможности у заявителя подтвердить необходимое обстоятельство в ином, а точнее, во внесудебном порядке.
Под невозможностью получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факты, следует понимать отказ регистрирующего органа в регистрации факта, который имел место.
Под невозможностью восстановления утраченных документов следует понимать отказ регистрирующих органов выдать повторные документы, подтверждающие искомый факт.
Так, Г. обратился в суд с просьбой внести исправления в актовую запись N 27 о его рождении, произведенную 17 декабря 1945 г. районным бюро ЗАГС с. Вязовка Татищевского района Саратовской области, указав фамилию матери «Шихотарова» вместо «Шихатарова». В заявлении указывает, что фамилия его матери была «Шихотарова», что подтверждается документами, также заявитель пояснил, что при выдаче повторного свидетельства о рождении в нем была допущена ошибка — неправильно указана фамилия матери. В настоящее время ему необходимо оформить наследственные права после смерти матери, но он не может этого сделать без исправления указанных сведений <5>.
———————————
<5> См.: Дело 2-1283/2010 г. // Архив Татищевского районного суда Саратовской области за 2010 г.

В других случаях заявитель вынужден обратиться в суд в том случае, когда органами загса отказано в изменении фамилии в актовой записи, а это обусловлено необходимостью оформления наследственных прав, или, например, регистрация рождения была произведена должным образом, однако свидетельство о рождении утеряно, а орган загса не выдает дубликат в связи с тем, что архив уничтожен пожаром.
Статья 266 ГПК РФ содержит специальное правило, определяющее подсудность заявлений об установлении факта, имеющего юридическое значение, т.е. компетентный в его рассмотрении суд. Заявление подается по месту жительства заявителя в районный суд. В том случае, если заявление подается об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, то применяются правила исключительной территориальной подсудности, а именно заявление подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Кроме того, ст. 266 ГПК РФ содержит правило, в соответствии с которым заявление подается по месту жительства заявителя в районный суд. Также данной статьей устанавливаются особенности определения подсудности по заявлениям об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. В этом случае применяются правила исключительной территориальной подсудности, а именно, заявление подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Помимо указанного в статье исключения, отдельными федеральными законами также определяется подсудность дел об установлении некоторых фактов, имеющих юридическое значение.
Так, Верховный Суд Российской Федерации, отвечая на вопрос, в какой суд вправе обратиться лицо, постоянно проживающее за пределами Российской Федерации, с заявлением об установлении факта применения репрессий по политическим мотивам, указал, что, поскольку ст. 6 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (в ред. от 01.07.2011) предусмотрена возможность обращения с просьбой о реабилитации не только по месту жительства заявителя, но и по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, заявление об установлении факта применения репрессий может быть подано лицом, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, в суд по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий <6>.
———————————
<6> См.: Постановление Пленума ВС РФ от 21.12.1993 N 12 «О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1994. N 3.

В соответствии со ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, присущими делам особого производства. Данное правило применимо и к содержанию заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Заявление должно отвечать требованиям, предусмотренным ст. 131 и 132 ГПК РФ. Так, в частности, должно быть указано наименование суда, в который подается заявление; наименование заявителя, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование других заинтересованных лиц, их место жительства или место нахождения; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; перечень прилагаемых к заявлению документов.
Так, например, по делу об установлении факта принятия наследства заявитель указывает, что наследственная масса состоит из однокомнатной квартиры, денежных вкладов, принадлежащих отцу заявителя, и автомобиля. В таком случае к заявлению следует приложить доказательства, подтверждающие права наследодателя на данное имущество, а именно: правоустанавливающие документы на автомобиль, копии лицевых счетов, доказательства фактического вступления в права наследства после смерти отца.
Дополнительно в заявлении должна быть указана цель установления данного факта (например, установление факта необходимо для определения принадлежности к гражданству Российской Федерации и последующего получения паспорта).
В заявлении должны быть сделаны ссылки, а в приложении приведены доказательства, подтверждающие невозможность лица, обратившегося в суд, во внесудебном порядке получить необходимые документы или восстановить утраченные документы. Так, например, по делу об установлении факта регистрации брака в качестве одного из доказательств может быть предоставлен ответ органа загса об отсутствии у них архивных данных.
Исходя из общих положений особого производства, в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Данные положения применимы и к положениям главы 37 ГПК РФ.
Так, для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом, так и то, что заявитель получил отказ в выдаче необходимого документа либо этот документ невозможно восстановить, а также то, что у заявителя имелся документ о владении или пользовании недвижимым имуществом, но он был утерян. К предмету доказывания по делу о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится и установление отсутствия спора о праве собственности на недвижимое имущество. В том случае, если при рассмотрении дела возникает спор о принадлежности недвижимого имущества заявителю, то это является препятствием для рассмотрения дела в порядке особого производства <7>.
———————————
<7> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 г. (Определение N 18-КГ12-98). URL: http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=8743.

Анализ материалов гражданских дел показывает, что суды в своих определениях приводят различную аргументацию выводов о наличии спора о праве. Как правило, она крайне лаконичная либо вообще отсутствует, что может послужить поводом к частной жалобе в связи с нарушением требований ст. 225 ГПК РФ, согласно которому в определении суда должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался. Судьям следует стремиться к тому, чтобы в определении об оставлении заявления без рассмотрения приводилась необходимая аргументация того, на основании чего суд пришел к выводу о наличии спора о праве, который препятствует дальнейшему рассмотрению дела в данном судебном разбирательстве. Недостаточная ясность в данном вопросе, отсутствие обстоятельной надлежащей мотивировки порождают обращение заинтересованных лиц с частными жалобами в вышестоящие инстанции <8>.
———————————
<8> См. подробнее: Захаров В.Н., Балашов А.Н. Отсутствие спора о праве гражданском как признак, характеризующий особое производство // Российский судья. 2007. N 3. С. 27.

Необходимым условием осуществления правосудия по делам особого производства предполагается наличие процесса доказывания, компонентами которого являются проверка и исследование доказательства, что говорит о том, что в делах особого производства возможно возникновение спора об устанавливаемом факте. Подобный спор возможен между заявителем и заинтересованным лицом, прав которого может коснуться установление определенного факта. В ходе указанного спора заявитель доказывает наличие определенных фактов, а заинтересованное лицо — отсутствие <9>.
———————————
<9> См.: Францифоров А.Ю. Отличие особого производства от искового и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. N 9. С. 21.

По результатам рассмотрения дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, суд выносит судебное решение, в котором устанавливает факт, об установлении которого просил в заявлении заявитель.
В резолютивной части судебного решения суд указывает на установление или на отказ в установлении факта, имеющего юридическое значение. Так, например, по заявлению об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа суд вынес следующую резолютивную часть: «установить факт принадлежности Б.А.Ф. свидетельства о браке, актовая запись N 6 от 20 июля 1944 года, выданного Бюро ЗАГСа с. Бакуры на имя Б.А.Ф.», по заявлению об установлении факта нахождения на иждивении: «установить факт нахождения Т.М.В., 20.01.1948 года рождения, на иждивении сына — Т.А.А.» <10>.
———————————
<10> См.: Дело 2-1844/2012 г. // Архив Кировского районного суда г. Саратова за 2012 г.

Решение суда, вынесенное по делу об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, не влечет в дальнейшем какой-либо дополнительной регистрации или внесение изменений в правоустанавливающий документ. При необходимости заявитель в дальнейшем будет использовать правоустанавливающий документ совместно с решением суда.
Также последующей регистрации не требует решение об установлении факта родственных отношений. Данное решение необходимо будет предъявлять в юрисдикционные органы.
В тех случаях, когда юридический факт должен пройти необходимую государственную регистрацию, данное решение является основанием для такой регистрации, но не заменяет свидетельство, которое выдает орган, в компетенции которого находится регистрация данного факта. Органы, на которые законом возложена обязанность государственной регистрации, не вправе отказать в ней заявителю при предъявлении судебного решения, вступившего в законную силу, и обязаны выдать соответствующий документ.

Литература

1. Викут М.А. Гражданский процесс России: учебник / М.А. Викут, И.М. Зайцев. М., 1999.
2. Захаров В.Н. Отсутствие спора о праве гражданском как признак, характеризующий особое производство / В.Н. Захаров, А.Н. Балашов // Российский судья. 2007. N 3.
3. Францифоров А.Ю. Отличие особого производства от искового и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений в гражданском процессе / А.Ю. Францифоров // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. N 9.

xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai

Обобщение судебной практики по рассмотрению дел о признании права собственности и установлении юридического факта о принадлежности имущества на праве собственности

I. В части 2 статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (от 05 мая 1995 года № 70-ФЗ) говорится, что к экономическим спорам, разрешаемым арбитражными судами, относятся, в том числе, споры о признании права собственности. В 2003 году Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено ХХХ дел по признанию права собственности, в первом полугодии 2004 года — ХХХ.

Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество.

Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на имущество. Следовательно, должны быть налицо основания, подтверждающие право собственности. Оно может быть приобретено и, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.

Следует отметить отличия в природе иска о признании права собственности от других двух вещно-правовых исков — виндикационного и негаторного. Эти отличия состоят в том, что заявитель иска о признании права собственности имеет процессуальной целью лишь юридическую формализацию своего права на спорную вещь, в то время как истцы по виндикационному и негаторному иску стремятся к возможности фактического осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению спорной вещью.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении имущества.

• Дело №А25-1192/04-9. ДСОАО «Росгосстрах — Карачаево-Черкесия» обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к Прикубанской районной государственной администрации о признании права собственности на квартиру в поселке Кавказском. Решением от 17.06.2004 года исковые требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о соответствии требованиям законодательства сделки по отчуждению имущества:

• помещение передано в собственность истца на основании постановления Главы администрации. В соответствии с пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления;

• передача помещения на баланс истца произведена согласно акту приема-передачи;

• В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. С 1995 года (после передачи имущества на баланс истца) бремя содержания несет истец.

• Дело № А25-600/04-9. ООО «Новая Эра» обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением об установлении факта владения на праве собственности 6 прудами общим объемом 1 074 кубических метров. По договору купли-продажи истец приобрел у ЗАО «Карачаево-Черкесскхлебопродукт» указанные пруды. Впоследствии выяснилось, что продавец продал указанное строение, не производя регистрации в установленном порядке. Решением от 28.05.2004 года суд удовлетворил заявление истца. Суд исходил из того, что истец является надлежащим приобретателем — оплата произведена, имущество передано приобретателю по акту приема-передачи.

• Дело №А25-86/04-6. Управление культуры Администрации города Черкесска обратилось с иском к ОАО «Кавказ» о признании права собственности на здание котельной. Свои требования истец обосновал тем, что согласно договору строительного подряда, заключенному им с ООО «СММ», построено спорное здание для отопления музыкальной школы, принадлежит истцу. Истец исходит из того, что договор подряда исполнен и оплачен, здание принято в эксплуатацию согласно акту ввода. Однако при регистрации права муниципальной собственности на здание котельной обнаружено, что на него уже выдано свидетельство о праве собственности ОАО «Кавказ».

Третьим лицом — Комитетом по управлению имуществом города Черкесска, предъявлены самостоятельные требования. В обоснование своих требований ссылается на следующее: между ним и ответчиком заключен договор купли-продажи нежилого помещения — музыкальной школы, которое является муниципальной собственностью. Здание поставлено на баланс Управления культуры Администрации города Черкесска. Полагает, что доказательствами, подтверждающими его право на спорное здание, является договор подряда его подразделения — Управления культуры, надлежащее исполненный обеими сторонами, третьим лицом оплачены работы; факт постановки на баланс истца спорного здания, закрепление за истцом на праве оперативного управления.

Решением от 11 марта 2004 года в иске Управлению культуры Администрации города Черкесска отказано, исковые требования Администрации города Черкесска удовлетворены. Суд исходил из следующего:

Исходя из смысла пунктов 1, 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, право муниципальной собственности включает в себя право городских поселений на принадлежащее им имущество, права собственника от имени муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления, органы государственной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34, статьей 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления, к которым относится третье лицо, заявляющее самостоятельные требования.

Поскольку муниципальное имущество закрепляется за муниципальным предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном статьями 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, и из Положения Управления культуры Администрации города Черкесска следует, что имущество за ним закреплено на праве оперативного управления, то истец не может являться собственником спорного имущества. Кроме этого, третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, представлены доказательства финансирования строительства котельной и ремонт отопительной системы. Спорное здание является принадлежностью главной вещи — музыкальной школы, которое является муниципальной собственностью и в силу требований статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежность должна следовать судьбе главной вещи.

• Дело №А25-707/03-6 АООТ МК «Сельхозхимия» обратилось с иском к ООО «Автотранспортник» о признании права собственности на 5 автомобильных боксов и подсобного помещения. Истец полагает, что указанное имущество незаконно передано ответчику в результате приватизации.

Ответчик иск не признал и обратился со встречным иском о признании права собственности на спорное имущество.

Решением от 15.12.2003 года в иске отказано, встречный иск удовлетворен.

Истец в обосновании иска ссылается на акты государственных органов: ведомственные приказы, постановления Главы Администрации района. Однако, в случае перехода права собственности, должно быть установлено правопреемство от одного лица к другому. Из смысла приказов и Постановлений, их повторяющих, следует, что реорганизовано путем выделения путем выделения из РТП «Малокарачаевское» в производственное объединение по агрохимическому обслуживанию «Малокарачаевское, на базе которого создана производственная база объединения «Малокарачаевскагропромхомия» как подразделение вновь созданного ПО. Истец, согласно Уставу, является правопреемником предприятия по агрохимическому обслуживанию «Малокарачаевское». При таких обстоятельствах суд посчитал, что доводы истца несостоятельны.

Право ответчика на спорное имущество возникло в соответствии с требованиями статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанное право подтверждается свидетельством о праве собственности, выданным на основании договора купли-продажи приватизированного имущества, платежным поручением. Кроме этого, ответчиком представлены доказательства постановки спорного имущества на баланс ответчика, доказательства уплаты налога на землю.

II. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения их прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики за 2003 год рассмотрено ХХХ заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в первом полугодии 2004 года — ХХХ.

Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, регламентирован главой 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Кроме того, президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в информационном письме от 17.02.2004 года № 76 приводит Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. В Обзоре обращается внимание, в частности, на следующее.

Заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.

В большинстве случаев в обоснование необходимости установления фактов, имеющих юридическое значение, заявители ссылаются на то, что у них отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, так как одна из сторон договора купли-продажи — продавец, исключен из государственного реестра юридических лиц (Дело №А25-2165/03-3).

По делам №А25-622/03-3, А25-549/03-3 у заявителя отсутствует иная, кроме судебной, возможность признания права собственности. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1998 года, основанием для регистрации являются документы, подтверждающие право заявителя. Права на объекты недвижимости заявителя подтверждаются планами приватизации. Однако спорные объекты в них обозначены под другими наименованиями, что является препятствием в государственной регистрации права собственности.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, может быть принято к производству арбитражного суда, если оно отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию.

askchr.arbitr.ru