Верховный Суд стал рассматривать больше трудовых и социальных споров — Верховный Суд Российской Федерации
Председатель судебного состава по трудовым и социальным делам ВС Людмила Пчелинцева отметила, что Суд не должен рассматривать столько дел по восстановлению срока жалоб на кассационное обжалование
По мнению одного эксперта «АГ», формализм судов, действительно, часто бывает причиной ошибочных выводов, поэтому истцу нужно идти до конца, чтобы получить желаемый результат. Другая отметила, что значительная нагрузка судей также не позволяет им с должной степенью глубины вникать в особенности конкретного судебного спора. Третья полагает, что отстаивание прав в высшей судебной инстанции занимает много сил и времени.
Как ранее сообщала «АГ», 9 февраля в формате веб-конференции состоялось совещание судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ. В своем выступлении председатель судебного состава по трудовым и социальным делам Верховного Суда Людмила Пчелинцева рассказала, что в прошлом году было рассмотрено на 18% больше кассационных жалоб по искам работников и служащих о восстановлении на работе; большое количество споров касалось невыплаченной зарплаты.
В 2021 г. произошел значительный рост пенсионных споров и дел касательно компенсации морального вреда из-за профессиональных увечий; также возросло число жалоб на мизерный размер присужденной компенсации морального вреда. По ее мнению, ВС РФ не должен рассматривать столько дел по восстановлению срока жалоб на кассационное обжалование.
Спикер также упомянула необходимость более ответственного подхода судебной системы к защите прав инвалидов с процессуальной точки зрения, в отношении которых следует учитывать их возраст и состояние здоровья согласно требованиям Конвенции о правах инвалидов. В 2021 г. суды часто отказывали пожилым инвалидам в восстановлении срока подачи апелляционных и кассационных жалоб, невзирая на их доводы о невозможности в силу здоровья подать своевременно такие документы.
Людмила Пчелинцева добавила, что в прошлом году самой распространенной ситуацией в трудовых спорах стало оспаривание работником своего увольнения в связи с совершенным дисциплинарным проступком; граждане часто судились насчет выплат на приобретение жилья при переезде в сельскую местность.
По ее мнению, при рассмотрении споров о материальной ответственности работников суды часто забывают ст. 250 ТК РФ, согласно которой сумма подлежащего взысканию ущерба может уменьшаться судом с учетом имущественного положения работника.
Партнер и руководитель практики «Трудовое право» фирмы INTELLECT Анна Устюшенко отметила, что работодателя все чаще обязывают соблюдать требования должной осмотрительности, не принимать решения формально, а выяснять у работника причины поступков (например, Определение ВС РФ № 5-КГПР20-165-К2 от 5 апреля 2021 г. В этом деле Верховным Судом были отменены судебные акты нижестоящих судов, которыми работнику, уволившемуся по собственному желанию, но в последующем передумавшему, отказали в восстановлении на работе). «То же самое ВС РФ постоянно критикует в работе нижестоящих судов: формализм, нежелание суда вникнуть в причины поступков. Большинство судебных актов отменяются с указанием на необходимость повторно разобраться в деле», – заметила она.
По мнению эксперта, формализм судов, действительно, часто бывает причиной ошибочных выводов.
«С другой стороны, такие требования ВС приводят к тому, что суды отходят от принципа состязательности сторон, за работника порой формулируют требования, обозначают предмет доказывания. А на стадии апелляции – не ограничиваются доводами жалобы, если она поступила от работника, а проверяют всю процедуру, истребуют дополнительные доказательства, руководствуясь принципом: если этого не сделаем мы, сделает кассация. И чем ближе инстанция по иерархии к Верховному Суду, тем сильнее влияние сформированных им позиций. Поэтому интересной тенденцией последнего времени становится “обратная рекомендация”: в трудовом споре идти “максимально высоко”. Так, если раньше основная надежда на результат связывалась с первой инстанцией, то сейчас иначе: на местах о позициях ВС РФ наслышаны, но Суд далеко, а потому решение может быть неожиданно противоречащим выводам Суда. И нужно идти выше, чтобы получить желаемый результат», – убеждена Анна Устюшенко.
Адвокат АК «Гражданские компенсации» Ирина Фаст считает, что высокая нагрузка на судей так или иначе порождает формальный подход и ошибки.
«В итоге какая-то часть дел доходит до Верховного Суда, который из раза в раз указывает на одни и те же нарушения. Быстрых изменений здесь ждать не приходится, количество дел растет быстрее, чем успевает адаптироваться судебная система. Эту проблему надо решать на других уровнях – до суда. Особенно явно ситуация видна по делам о взыскании компенсации морального вреда. Несмотря на то что ВС РФ неоднократно выражал свою позицию о необходимости подробной мотивировки взыскиваемого размера компенсации морального вреда, суды первой инстанции продолжают выносить решения с мизерными суммами, апелляция и кассация не всегда исправляют их. Люди вынуждены доходить до высшей инстанции, а на это нужно много сил и времени», – подчеркнула она.
Эксперт привела в пример еще одну ситуацию. «Граждане, которым отказали в выдаче жизненно необходимых лекарств, идут в суд, в очередной раз сталкиваются с отказами в нескольких судебных инстанциях, доходят до ВС РФ и только там получают необходимый результат.
При всем при этом высшая судебная инстанция уже высказывалась на тему отказа в выдаче лекарств, но аналогичные дела с очевидными нарушениями прав больных и инвалидов все равно поступают и рассматриваются в Верховном Суде. К сожалению, сила судебного акта ВС сейчас не всегда воспринимается нижестоящими судами как руководство к действию. С правовой точки зрения это правильно, но результат мы видим: из раза в раз высшей инстанции приходится объяснять очевидные вещи и поправлять очень грубые ошибки», – заключила Ирина Фаст.
Адвокат АБ «Адвокатская Группа ОНЕГИН» Татьяна Заседателева полагает, что существующая в течение многих лет значительная нагрузка судей не позволяет им с должной степенью глубины вникать в особенности конкретного судебного спора, что может влечь вынесение судебного акта без учета обстоятельств дела и, как следствие, необходимость его длительного обжалования: «В то же время нежелание судов кассационной инстанции осуществлять судебный контроль, выявлять и исправлять судебные ошибки также обусловливает рост числа жалоб в Верховный Суд».
По мнению эксперта, складывающаяся не только в разных регионах, но и в разных районных судах одного субъекта РФ, а также в разных составах судебных коллегий вышестоящих судов неединообразная, а иногда и прямо противоположная судебная практика по одним категориям дел совершенно точно не способствует правовой определенности и предсказуемости и в поисках законности и справедливости заставляет бороться до последней инстанции. «Кратное увеличение размера государственной пошлины сократит количество обращений в Верховный Суд, но не решит проблему законности принимаемых судами решений, приведя к разрешению споров вне правового поля», – убеждена Татьяна Заседателева.
Зинаида Павлова
Уволить нельзя оставить. ВС опубликовал обзор практики по трудовым спорам
Фото: govoritnotariat.comПрезидиум Верховного суда РФ подготовил обзор практики по спорам, связанным с заключением трудовых договоров. Всего ВС разобрал 22 проблемных категории дел.
ВС проанализировал материалы судебной практики за 2018–2021 годы и отметил, что в судах рассматривались дела о признании необоснованным отказа в приеме на работу и возложении обязанности заключить трудовой договор, установлении факта трудовых отношений, взыскании компенсации морального вреда в связи с незаключением трудового договора, ненадлежащим оформлением трудовых отношений и по другим требованиям.
В итоге ВС сформулировал правовые позиции по 22 вопросам, при рассмотрении которых суды допускают ошибки. В том числе ВС напомнил нижестоящим инстанциям, что отказ работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин является незаконным; если работник был допущен к выполнению работы без оформления трудового договора и отдельного соглашения об испытательном сроке, он считается принятым на работу без испытания; при установлении факта многократности заключения работодателем срочных трудовых договоров с работником на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок; а также что спор по иску об установлении факта трудовых отношений относится к категории трудовых споров, в связи с чем истец по данному иску освобождается от оплаты судебных расходов вне зависимости от результатов рассмотрения дела судом.
Также ВС выделил свою позицию относительно того, что суд вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством, для установления наличия трудовых отношений между сторонами спора.
Так, работник обратился в суд с иском, чтобы установить факт трудовых отношений с организацией, взыскать в его пользу задолженность по зарплате, пособие по временной нетрудоспособности, компенсацию за ежегодный оплачиваемый отпуск, компенсацию морального вреда, а также обязать ответчика предоставить ему расчетные листки по заработной плате и уплатить взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Истец указал, что он фактически работал в компании охранником согласно графику дежурств. При этом ответчик отказывался заключать с сотрудником трудовой договор, а через некоторое время отстранил от работы без ознакомления с приказом об увольнении, выдачи трудовой книжки и выплаты зарплаты.
В качестве доказательств истец приложил к своему заявлению копии графиков дежурств, журнала приема и сдачи дежурства, карты охранника организации, листа учета выдачи ключей и пропусков.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований работника, посчитав, что он не представил допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие трудовых отношений между ним и обществом.
По мнению суда, истец должен был приложить к своему заявлению оригиналы документов или их копии с печатями и подписями. Апелляция и кассация согласились с такими выводами.
Однако судебная коллегия по гражданским делам ВС усмотрела существенные нарушения норм материального и процессуального права в этих решениях. Во-первых, ВС указал, что нижестоящие суды неправильно распределили бремя доказывания, возложив его исключительно на работника. Во-вторых, напомнил о разъяснениях Пленума ВС, согласно которым при разрешении такого вопроса суд вправе принимать любые доказательства, предусмотренные процессуальным законодательством. В том числе оформленный пропуск на территорию работодателя, журнал регистрации прихода и ухода работников, графики работы и отпусков, документы о направлении работника в командировку, расчетные листы о начислении зарплаты, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте, направление работника на медосмотр и другие.
Также ВС отметил, что нижестоящие суды не только не учли правила о допустимости доказательств, но и оставили без внимания то обстоятельство, что работник является слабой стороной в трудовом правоотношении, а оригиналы запрашиваемых документов находятся в распоряжении организации.
На основании этих выводов ВС отменил все принятые по делу решения и направил его на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Дело Верховного суда, которое поставило профсоюзы на грань забастовка и лишение полномочий Национального совета по трудовым отношениям.
Вопрос заключается в том, могут ли работодатели предъявлять иски профсоюзам , обвиняемым в уничтожении собственности в рамках трудового спора, в суде штата, или такой иск отменяется федеральным трудовым законодательством.
Дело Glacier Northwest Inc. против Международного братства водителей связано с трудовым спором 2017 года, когда рабочие вашингтонской бетонной компании объявили забастовку в знак протеста против задержек в переговорах по контракту.
Компания подала иск в суд штата против профсоюза, представляющего интересы водителей грузовиков, вовлеченных в , утверждая, что ему должна быть компенсирована стоимость цемента, который стал непригодным для использования после того, как рабочие уволились с работы.
Glacier Northwest утверждали, что остановка была намеренно приурочена к разрушению цемента , в то время как водители сказали, что они были осторожны, чтобы предотвратить затвердевание смеси, вернув грузовики с цементом на территорию и заставив их работать до удара.
«Право на забастовку имеет решающее значение для процесса коллективных переговоров и позволяет профсоюзу выбрать время для забастовки, чтобы оказать существенное экономическое давление», — написали водители в Верховный суд.
Верховный суд Вашингтона постановил, что гражданский иск Glacier Northwest должен быть отклонен , поскольку законность забастовки подпадает под действие NLRB (который позже встал на сторону профсоюза). В судебных документах предприятия и консервативные юридические группы утверждают, что такие иски не подлежат упреждению федеральным законом и должны быть разрешены к рассмотрению.
Профсоюзы и сторонники профсоюзов обеспокоены тем, что это повлечет за собой значительные судебные издержки и возложит на рабочих экономические издержки, связанные с забастовками, тем самым ослабив рычаги давления на работодателей, которые отговаривают работников от использования этой тактики.
«Кто собирается объявить забастовку, если вы знаете, что если ваша забастовка будет успешной, на вас подадут в суд?», — сказала Shift Кэти Крейтон из Корнельского университета.
ДОБРОЕ УТРО. Понедельник, 9 января. Добро пожаловать в Weekly Shift, ваш справочник по трудоустройству и связанной с ним иммиграции. Отправляйте отзывы, советы и эксклюзивные материалы на адреса [email protected] и [email protected]. Следите за нами в Твиттере: @eleanor_mueller и @nickniedz.
Хотите получать этот информационный бюллетень каждый будний день? Подписаться на POLITICO Pro . Вы также будете получать ежедневные политические новости и другую информацию, которая вам понадобится, чтобы действовать в соответствии с самыми важными событиями дня.
ПОСЛЕ ГОЛОСОВАНИЯ СПИКЕРОВ, БОЛЬШЕ ГОЛОСОВ: После выходных, пришедших в себя после многодневного приключения по избранию Кевина Маккарти спикером Палаты представителей, палата приступит к еще нескольким ключевым голосованиям, прежде чем срок полномочий может быть продлен.
Во-первых, это пакет правил , определяющий, как Палата представителей будет вести свою деятельность, который включает нанесение удара по усилиям Конгресса по объединению сотрудников в профсоюзы, которые вспыхнули в офисах Демократической партии в прошлом году.
И уже в понедельник республиканцы должны будут решить запутанный вопрос выбора, кто выиграет горстку ценных председателей комитетов, за которых борются несколько членов.
Сюда входит Комитет по образованию и рабочей силе (RIP: Ed. and Labor), где бывший председатель Вирджиния Фокс (R-N.C.) надеется вернуть себе высшую должность вместо члена палаты представителей Тима Уолберга из Мичигана.
EEOC ПРИХОДИТ ПУСТОЙ: Агентства федерального правительства на прошлой неделе обнародовали свои полугодовые планы регулирования на следующие несколько месяцев. За исключением Комиссии по равным возможностям в сфере занятости.
Это часть более продолжительной тенденции, поскольку EEOC не выпускала обновление с конца 2020 года — до прихода к власти администрации Байдена.
Отсутствие государственной программы регулирования является ударом по прозрачности правительства , хотя эти документы далеки от истины. Агентства могут и делают развертывание элементов, которые не были раскрыты, а целевые даты в лучшем случае являются приблизительными.
Но бездействие — еще одно проявление борьбы комиссии за последние два года
Республиканцы EEOC настаивали на назначении открытого собрания для работы над повесткой дня регулирования, но получили отказ от председателя Шарлотты Берроуз, что привело к многолетнему застою.
«Вместо того, чтобы назначить такую встречу и провести публичное голосование по вопросу , председатель снял вопрос с рассмотрения», — сообщила комиссар Андреа Лукас в электронном письме. «Ответственность за то, что EEOC не представила повестку дня по регулированию, лежит исключительно на Председателе».
В своем заявлении представитель EEOC признал, что повестка дня по регулированию не была опубликована, поскольку она «должна быть одобрена большинством голосов членов комиссии EEOC», но что агентство остается в «полном соответствии» с федеральными нормотворческими требованиями.
Большая часть работы EEOC не затронута этим зависанием — в пятницу было объявлено об урегулировании дела о сексуальных домогательствах в размере 2 миллионов долларов с участием владельца франшизы McDonald’s — но динамика вряд ли изменится, если и пока Сенат не подтвердит кандидатуру Байдена, Калпану Котагал, и дает демократам критически важного третьего комиссара.
НЕКОТОРЫМ НРАВИТСЯ (НЕ СЛИШКОМ) ГОРЯЧИЕ: Американская экономика добавила 223 000 рабочих мест в декабре, а уровень безработицы снизился до 3,5%, согласно данным Министерства труда, опубликованным в пятницу.
Иными словами, это самый низкий месячный прирост за два года. Но это по-прежнему чистая прибыль и ограничения в год, когда работодатели добавили около 4,5 миллионов рабочих мест в целом.
Другие индикаторы также указывают на то, что экономика растет, но сбавляет обороты — потенциально хорошие новости для чиновников Федеральной резервной системы, стремящихся взять инфляцию под контроль.
Рост заработной платы составил 0,3% по сравнению с предыдущим месяцем, что также соответствует пересмотренным данным за ноябрь.
Другие новости на рабочем месте: «Аптеки медленно решают кадровые проблемы», от Associated Press.
CLEANING HOUSE: Профсоюз, представляющий многих государственных служащих штата Калифорния, в субботу уволил президента Ричарда Луи Брауна после того, как он украл документы и запугивал сотрудников, сообщает Sacramento Bee.
Расследование в отношении Брауна показало, что он «не смог должным образом провести заседания правления, подорвал авторитет исполнительного комитета профсоюза, незаконно отстранил трех вице-президентов Local 1000, угрожал дисциплинарным взысканием персоналу за общение с «отстраненными» вице-президентами, незаконно занял штаб-квартиру Local 1000, украл профсоюзные документы и ненадлежащим образом утвердил 12 отпусков для сотрудников Local 1000 без одобрения правления или коллективных переговоров».
SEIU Local 1000 отстранил Брауна от должности в феврале , и в рамках субботней акции профсоюз запретил ему работать стюардом до 2025 года. В 2021 году он стал президентом на выборах с низкой явкой и быстро возмутил других лидеров профсоюза.
Другие новости профсоюза: «Рабочие UAW отклоняют предложение CNH о продлении 8-месячной забастовки» от Associated Press.
ЧЕРНЫЕ РАБОТНИКИ MS УЛАГАЮТ ПРЕТЕНЗИИ О ДИСКРИМИНАЦИИ: Группа из 13 чернокожих сельскохозяйственных рабочих, которые обвинили операторов в найме белых южноафриканцев вместо них, достигла внесудебного урегулирования, сообщает Mississippi Today.
В прошлом году газета опубликовала подробное расследование, показывающее, как несколько ферм в этом районе злоупотребляли визовой программой H-2A, предназначенной для сельскохозяйственных предприятий, которые не могут найти достаточно домашних работников для ведения своей деятельности.
Адвокаты, представлявшие интересы рабочих, заявили, что планируют подать аналогичные иски против других ферм в этом районе.
ЗАГОЛОВОК 42 ПОСЛЕДНИЕ: Пограничная политика США привела к скоплению мигрантов в Мексике, что привело к гуманитарному кризису, сообщает Los Angeles Times.
«Президент Байден готовится посетить Эль-Пасо в воскресенье, его первую поездку на границу с момента вступления в должность два года назад, и вот с чем он сталкивается: тысячи людей из некоторых из самых деспотических стран мира остались в Мексике из-за расширение политики администрации Трампа, которая позволяет пограничным агентам немедленно высылать мигрантов, не рассматривая их ходатайства о предоставлении убежища».
ИЗ PLAYBOOK : Американский иммиграционный совет добавил Дару Линд в качестве старшего научного сотрудника, Мину Девадас в качестве директора по развитию и Кимберли Серрано в качестве директора Центра интеграции и принадлежности. Линд ранее был репортером ProPublica и Vox. Девадас ранее работал в Обществе улучшения диагностики в медицине. Серрано ранее работал в Калифорнийском центре иммиграционной политики.
Другие иммиграционные новости: «ДеСантис активирует Национальную гвардию, поскольку сотни кубинских мигрантов прибывают во Флориду», от POLITICO Florida.
— «Первая в мире сотрудница MeToo нашла более тяжелую работу, чем она ожидала», от Bloomberg.
— «Инженеры теперь блоггеры», из The New York Times.
— «Мы знаем, на что это похоже»: работники на опасных работах сочувствуют Хэмлину из НФЛ», из The Washington Post.
ЭТО ВСЕ НА СМЕНУ!
- Ник Недзвиадек @nickniedz
- Оливия Оландер @oliviaolanderr
Следуйте за нами
Верховный суд рассматривает дело о трудовой ответственности
Шон П. Редмонд
Вице-президент по трудовой политике, Торговая палата США
Опубликовано
17 января 2023 г.
10 января Верховный суд США заслушал устных аргументов по делу, касающемуся несколько неясного, но важного вопроса об ответственности в трудовом споре. В деле Glacier Northwest, Inc. против Международного братства водителей (IBT) рассматривается вопрос о том, отменяет ли Национальный закон о трудовых отношениях (NLRA) деликтный иск штата против профсоюза за умышленное уничтожение имущества работодателя в ходе такого спора.
В данном случае работодатель, Glacier Northwest, является компанией в штате Вашингтон, которая продает и поставляет товарный бетон предприятиям для строительных проектов. В августе 2017 года Glacier и профсоюз IBT Local 174, представляющий 80-90 водителей, вели переговоры о новом коллективном договоре (CBA). Во время этих переговоров водители однажды объявили забастовку без предупреждения. При этом они бросили свои грузовики для доставки, из-за чего компания потратила впустую сотни кубических ярдов бетона, который уже был замешан для доставки.
В иске, поданном в суд штата, Glacier утверждала, что Local 174 намеренно ждал, пока бетоновозы будут полностью загружены для доставки, а затем объявил об остановке работ, намеренно рассчитывая время, чтобы обеспечить уничтожение имущества компании. Дело шло по судам, и обе стороны в конечном итоге подали апелляцию в Верховный суд Вашингтона , который постановил, что иск Glacier о возмещении ущерба в соответствии с законодательством штата был упрежден NLRA.
NLRA защищает «согласованную деятельность» среди сотрудников. Таким образом, Верховный суд США постановил, что NLRA, как правило, упреждает иски в соответствии с законодательством штата на основании поведения, которое «предположительно защищено» или «возможно запрещено» NLRA. Однако Верховный суд также нашел исключения из преимущественного права NLRA, вплоть до сообщает , что «преобладающий интерес государства в предотвращении насилия и материального ущерба не может быть поставлен под сомнение», как отмечает Судебный центр Палаты США в amicus сводке , поданной по этому делу.
Во время устных прений судьи засыпали адвокатов обеих сторон вопросами о пределах упреждающего права NLRA и о том, должен ли Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) решать, является ли такая вопиющая деятельность, как преднамеренное уничтожение оборудования работодателя, «возможно, защищенной» от действий со стороны государственный суд. Как объяснил адвокат Glacier, «мы бы предпочли не выступать перед административным органом, где агентство является судьей, присяжными и палачом. Мы предпочитаем быть в судебной системе, где у нас есть… нейтральный судья и потенциал для присяжных».
Исход дела в Верховном суде, как известно, трудно предсказать, но суд может ограничить степень преимущественного права NLRA в случаях, связанных с необоснованными деструктивными действиями в трудовом споре. Если это произойдет, у работодателей может быть больше возможностей взыскать убытки с профсоюзов, которые подстрекают к такому неблаговидному поведению, что было бы долгожданным событием.