Суд кассационной инстанции имеет право: ГПК РФ Статья 390. Полномочия кассационного суда общей юрисдикции

Кассационные жалобы (в редакции УПК РФ № 193 от 27.12.2019 года) подаются через суд первой инстанции и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями ст.ст. 401.7, 401.8 УПК РФ, кроме решений ч. 3 ст. 401.3 УПК РФ, а именно промежуточных судебных решений, приговоров и иных решений, вынесенных в апелляционном порядке, а также определений кассационных судов общей юрисдикции при их обжаловании в Верховный Суд Российской Федерации.

Вопрос о возвращении кассационных жалоб, поданных с нарушениями, должен быть разрешен за 20 дней (раньше было 10 дней).

О поступивших кассационных жалобах суд извещает заинтересованных лиц и предоставляет возможность подать возражения, и лишь затем направляет дело с жалобой в суд кассационной инстанции для рассмотрения в порядке сплошной кассации.

После поступления жалобы в суд кассационной инстанции действия судьи кассационного суда мало отличаются от действий суда при поступлении апелляционной жалобы. В случаях, предусмотренных частью третьей статьи 401.3 УПК РФ (выборочная кассация), судья суда кассационной инстанции изучает кассационные жалобу, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 401.2 — 401.4 УПК РФ, по документам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного судьей уголовного дела. По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит постановление: 1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление и копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; 2) о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции. В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий трех месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В судебном заседании при рассмотрении уголовного дела по кассационным жалобе, представлению участие прокурора обязательно. В судебном заседании принимают участие и иные указанные в части первой статьи 401.2 УПК РФ лица при условии заявления ими ходатайства об этом. Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом. Такое ходатайство может быть заявлено лицом, содержащимся под стражей, или осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, в кассационной жалобе либо в течение 3 суток со дня получения ими извещения о дате, времени и месте заседания суда кассационной инстанции, если уголовное дело было передано в суд кассационной инстанции по кассационному представлению прокурора или кассационной жалобе другого лица. Вопрос о форме участия в судебном заседании лица, содержащегося под стражей, или осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, решается судом.

Лица, которые не воспользовались правом на обжалование в кассационном порядке судебных решений, вступивших в законную силу до дня вступления в силу ФЗ от 11.10.2018 N 361-ФЗ, либо осуществили его не в полном объеме, вправе обжаловать их в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 401.3. УПК РФ.

ВС разъяснил, кто вправе обжаловать решение в суде кассационной инстанции | Российское агентство правовой и судебной информации

МОСКВА, 25 июн — РАПСИ, Никита Ширяев. Помимо участников процесса, обжаловать судебное решение в кассационном порядке могут и иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются оспариваемым актом, говорится в постановлении пленума Верховного суда (ВС) РФ. 

"К их числу относятся лица, не признанные в установленном законом порядке теми или иными участниками процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающиеся в судебной защите (например, заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест)", — уточняет пленум. 

Кроме того, право на обращение в суд кассационной инстанции с жалобой на законность вынесенного судом частного определения также имеет лицо, в отношении которого может быть возбуждено дисциплинарное производство или применены иные меры, затрагивающие его интересы, в связи с обстоятельствами, указанными в обжалуемом определении. 

Еще одним субъектом, обладающим правом обратиться в кассационный суд с ходатайством о проверке вступившего в законную силу приговора, определения либо постановления суда, является Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. 

Обжалование меры пресечения 

ВС обращает внимание, что вступившие в законную силу судебные решения, вынесенные в ходе досудебного производства, могут быть пересмотрены в кассационном порядке лишь до передачи уголовного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Однако это правило не касается судебных актов об избрании или продлении мер пресечения в отношении обвиняемых 

"Вместе с тем, поскольку восстановление нарушенных конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность должно быть своевременным, а имеющиеся средства их правовой защиты – эффективными, обжалование и пересмотр в кассационном порядке постановлений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, применения запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части 6 статьи 1051 УПК РФ, или о продлении срока действия этих мер либо о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы возможны и после поступления уголовного дела в суд первой инстанции", — следует из текста постановления. 

Выход за пределы доводов жалобы 

Высшая инстанция указывает, что суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов жалобы или представления, если это улучшит положение осужденного, оправданного или иного лица, в отношении которого ведется кассационное производство. 

Вместе с тем при пересмотре судебного решения в кассационном порядке суд вправе вынести определение, влекущее ухудшение положения осужденного, оправданного или лица, дело в отношении которого прекращено, лишь по тому правовому основанию и по тем доводам, которые указаны в кассационном представлении прокурора или жалобе потерпевшего. 

"Поворот к худшему при пересмотре судебного решения в кассационном порядке может иметь место, если в ходе предшествующего судебного разбирательства были допущены нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия", — поясняет ВС. 

Такие нарушения могут выражаться, например, в квалификации содеянного по уголовному закону о менее тяжком преступлении, в ошибке при решении вопроса о конфискации имущества. 

Пленум напоминает, что если заявитель пропустил годичный срок на подачу кассационной жалобы, в течение которого при пересмотре судебного решения допускается поворот к худшему, то указанный срок восстановлению не подлежит вне зависимости от причины его пропуска. "В таком случае кассационные жалоба, представление, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока возвращаются без рассмотрения заявителю судом первой или кассационной инстанции", — говорится в постановлении.

Кассационные жалоба/представление по уголовным делам

Кассационные жалоба/представление по уголовным делам.

В соответствии со ст. 401.1 УПК РФ суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу.

 В силу ст. 401.2 УПК РФ, вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

В соответствии со ст. 401.3 УПК РФ кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью второй настоящей статьи пересматривать обжалуемое судебное решение.

Согласно  ст. 401.4 УПК РФ кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения;

3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

4) указание на судебные решения, которые обжалуются;

5) указание на допущенные судами существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

6) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

   В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано принятое по таким жалобе, представлению решение.

Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его полномочия документ.

К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному уголовному делу. В необходимых случаях прилагаются копии иных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в кассационных жалобе, представлении.

 Согласно ст. 401.9 УПК РФ в суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

Важно:

Обилие в тексте жалобы излишней информации затрудняет восприятие доводов, требующих обсуждения при проверке законности судебного постановления. Напротив, жалоба с наибольшей эффективностью достигает своей цели, если в ней выделены и обоснованы доводы, являющиеся основаниями для отмены или изменения судебного постановления, со ссылкой на доказательства, имеющиеся в деле, на конкретные листы дела.

Также необходимо иметь в виду, что круг оснований для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке ввиду существенного нарушения уголовного закона (неправильного его применения) и (или) существенного нарушения уголовно-процессуального закона в отличие от производства в апелляционной инстанции ограничен лишь такими нарушениями, которые повлияли на исход уголовного дела, то есть на правильность его разрешения по существу, в частности на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или применение иных мер уголовно-правового характера и на решение по гражданскому иску.

При разбирательстве в суде кассационной инстанции могут быть рассмотрены не только материалы, имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные материалы, поступившие с жалобой или представлением либо представленные сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.

При этом следует учитывать, что вновь открывшиеся обстоятельства либо новые обстоятельства, на которые лица, обратившиеся в суд кассационной инстанции, ссылаются в кассационных жалобе, представлении, не могут служить основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке. По указанным обстоятельствам судебные решения могут быть пересмотрены в порядке, установленном главой 49 УПК РФ.

(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 года №2 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

          Согласно положениям Федерального закона №217-ФЗ от 23.07.2013 года,  лица, перечисленные в ст.402 УПК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), которые не воспользовались правом на обжалование в порядке надзора судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года, либо осуществили его не в полном объеме, могли обжаловать такие судебные решения в срок до 1 января 2014 года.

Необходимо также обратить внимание, что согласно изменениям, внесенным в ст. 401.2 УПК РФ Федеральным законом от 31 декабря 2014 года №518-ФЗ, обжалование вступивших в законную силу судебных решений в кассационном порядке процессуальными сроками не ограничено.

Образец кассационной жалобы на промежуточное решение Нижегородского областного суда

Образец кассационной жалобы на решение мирового судьи

Образец кассационной жалобы на решение районного суда

КАС РФ Ст. 329. Полномочия суда кассационной инстанции

Статья 329. Полномочия суда кассационной инстанции

1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе:
1) оставить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд с указанием при необходимости на обязанность рассмотреть дело в ином составе судей;
3) отменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по административному делу;
4) оставить в силе один из принятых по административному делу судебных актов;
5) отменить либо изменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая административное дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 настоящего Кодекса.
2. При рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. По административным делам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц, а также по административным делам, указанным в главах 28 - 31.1 настоящего Кодекса, суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.
3. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела.
4. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего административное дело.
 
    







    
    
    
Определение Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 202-КГ17-2
Требование: О признании незаконным решения должностного лица о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении.
Обстоятельства: Оспариваемым решением заявитель был снят с жилищного учета в связи с отсутствием оснований для постановки на жилищный учет и неистечением на момент увольнения с военной службы пятилетнего срока с момента умышленного ухудшения жилищных условий.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку на каждого из членов семьи собственника жилого помещения приходилось менее учетной нормы площади жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, п. 1 ч. 1 ст. 329, ст. 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по делам военнослужащих
    
Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2017 N 3-КГ17-1
Требование: О признании решений налоговых органов незаконными.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что компенсационная выплата на основании ст. 217 НК РФ налогообложению не подлежит.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку согласно п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 11 июля 2016 года отменить и принять по административному делу новое решение, которым административный иск Вишератиной Е.Е. удовлетворить.
    
Определение Верховного Суда РФ от 18.05.2017 N 16-КГ17-19
Обстоятельства: Определением производство по делу о признании недействующим пункта приказа органа тарифного регулирования об установлении тарифов на услуги по перевозке грузов прекращено, так как дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
Решение: Определение отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в ином составе судей, поскольку приказ отвечает признакам нормативного правового акта, так как издан в установленном порядке компетентным органом исполнительной власти, распространяет свое действие на неопределенный круг лиц, устанавливает для них общеобязательные правила поведения, рассчитан на неоднократное применение в течение срока его действия и действует независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения.
На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
определение Волгоградского областного суда от 21 июня 2016 г., апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 августа 2016 г. и определение Волгоградского областного суда от 15 ноября 2016 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Волгоградский областной суд в ином составе судей.
    
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 74-КГ17-6
Обстоятельства: Определением отказано в принятии административного искового заявления об оспаривании акта проверки и предписания, так как иск подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке.
Решение: Определение отменено в части отказа в принятии административного искового заявления, так как оспариваемое предписание является вынесенным уполномоченным органом документом властно-распорядительного характера, содержащим обязательные для исполнения указания, нарушающим, по мнению истца, его права, охраняемые законом интересы и влекущим неблагоприятные последствия, законность оспариваемого акта подлежит проверке в порядке административного судопроизводства.
На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. в части отказа в принятии административного искового заявления ОАО "Сургутнефтегаз" отменить.
    
Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2017 N 78-КГ17-9
Требование: Об оспаривании решения должностного лица миграционного органа.
Обстоятельства: Оспариваемым решением отказано в регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства его матери в связи с тем, что помещение является нежилым.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку возможность регистрации несовершеннолетнего по месту жительства одного из его родителей не означает невозможность его регистрации по месту жительства другого родителя, для регистрации по месту жительства ребенка представлены все необходимые документы.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 июня 2016 года отменить и принять по административному делу новое решение, которым административный иск Паршиной А.А. удовлетворить.
    
Определение Верховного Суда РФ от 10.04.2017 N 56-КГ17-2
Требование: Об оспаривании решения, действий органа местного самоуправления и обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Участнику ДТП отказано в удовлетворении жалобы на ненадлежащее состояние пешеходного перехода на автомобильной дороге и о приведении перехода в соответствие с требованиями, предъявляемыми государственными стандартами.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей, так как суд, прекращая производство по делу, не учел, что участником ДТП, права которого могут быть нарушены в результате ненадлежащей организации пешеходного перехода на автомобильной дороге, обжалуются действия органа местного самоуправления, наделенного в этой сфере правоотношений властными полномочиями.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 26 апреля 2016 года отменить.
    
Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2017 N 93-КГ17-1
Требование: Об оспаривании заключения инспекции безопасности дорожного движения о прекращении (об аннулировании) регистрационных действий в отношении транспортного средства и возложении обязанности восстановить государственную регистрацию транспортного средства.
Обстоятельства: Истец полагает, что заключение инспекции безопасности дорожного движения о прекращении (об аннулировании) регистрационных действий в отношении транспортного средства является незаконным.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку оспариваемое заключение принято в соответствии с требованиями Правил, утв. Приказом Министерства внутренних дел РФ от 24.11.2008 N 1001, Положения, утв. Приказами МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 N 496/192/134.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Магаданского областного суда от 17 мая 2016 года отменить.
    
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 27.04.2017 N 86-КГ17-1
Требование: Об оспаривании решения налогового органа.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что он необоснованно был привлечен к налоговой ответственности, поскольку представил ответчику налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, в которой отразил доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности, а также исчислил налог к уплате в бюджет.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку при проверке представленных истцом кассовых чеков и квитанций к приходным кассовым ордерам ни налоговым органом, ни судом не указано, какие именно из обязательных реквизитов отсутствовали в чеках и квитанциях, которые физическое лицо при обычных обстоятельствах могло выявить при расчетах за строительные материалы и работы.
Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
решение Ковровского городского суда Владимирской области от 19 февраля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 19 мая 2016 г. отменить.
    
Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N 84-КГ17-1
Требование: Об оспаривании решения уполномоченного органа об отказе в признании участниками подпрограммы.
Обстоятельства: Истица указывает на то, что она и ее дочь проживают в закрытом военном городке в служебном жилом помещении, собственного жилья не имеют, считает оспариваемое решение об отказе в признании их участниками подпрограммы незаконным, нарушающим их жилищные права.
Решение: Административное дело направлено на новое рассмотрение, так как избранный истицей способ защиты нарушенного, по ее мнению, права является правильным, заявленные требования ошибочно расценены судом как спор о праве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 27 января 2016 года отменить и направить административное дело по апелляционной жалобе Оленниковой Н.Г. на решение Валдайского районного суда Новгородской области от 27 октября 2015 года на новое рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в ином составе судей.
    
Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N 5-КГ16-236
Требование: О признании незаконным решения уполномоченного органа.
Обстоятельства: Оспариваемым решением заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а именно: заявление арендатора земельного участка о прекращении права аренды представлено не было.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку для приобретения права собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, не требуется государственная регистрация права, возникшего в силу специального указания в законе.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24 мая 2016 года отменить, решение Тверского районного суда от 8 декабря 2015 года оставить в силе.
    
 Суд кассационная, апелляционная, судебная 




 

Кассационный суд, апелляционный суд, третейский суд 
 Monsieur Abderrahim BIREME HAMID 
 
 Président de la Cour suprême du Tchad 
 
 

 Кассационный суд 
 Télécharger l'ouvrage au format PDF 
 
 Абдеррахим Бирем Хамид, председатель Верховного суда Чада 
 
 Спасибо, господин председатель. Я хотел бы поблагодарить короля Марокко, председателя Верховного суда Марокко и офис AHJUCAF, которые предоставили нам идеальные условия для обмена идеями на благо наших судов.
 
 В повседневной борьбе за укрепление верховенства закона суды занимают видное место, а Верховный суд играет ведущую роль. Согласно Конституции Республики Чад, Верховный суд является высшим судебным органом страны. В него подаются апелляции по вопросам права на решения апелляционных судов и судов первой инстанции, касающиеся гражданского, обычного, социального и уголовного права. Кроме того, это также административный суд, контрольный суд и местный избирательный суд.
 
 Следует отметить, однако, что Верховный суд Чада имеет отличительную особенность, которая проистекает из закона № 006 / PR / 98 от 07.08.98, касающегося организации и работы Верховного суда. Статья 61 этого закона предусматривает, что «приговоры выносятся либо на слушании, либо после обсуждения в установленный день. Обычная коллегия Верховного суда может отменить вынесенное ей решение; затем он может либо передать дело в другой суд того же ранга, что и тот, который вынес оспариваемое решение, либо, если дело признано таким, которым суд может заниматься по существу, он может передать дело по существу в сама для слуха и определения »(évocation).Это исключительное положение довольно просто означает, что в определенных случаях Верховный суд имеет право передать дело самому себе, то есть он может выносить решение как по фактам, так и по закону. Это то, что делает Суд особенным, даже оригинальным, поскольку помимо своей традиционной роли он имеет законные полномочия быть апелляционным и арбитражным судом. В этом небольшом документе сначала будет рассмотрена традиционная роль Верховного суда, а затем его полномочия передавать дела из нижестоящих судов самому себе для принятия решения, то есть его особую роль.Это поможет нам выяснить причины, а также преимущества и недостатки этой системы. 
 
 Я / ВЕРХОВНЫЙ СУД: КАССАЦИОННЫЙ СУД 
 
 Как и в случае с другими кассационными судами, Верховный суд Чада по общему правилу не рассматривает обстоятельства дела, а скорее стремится удостовериться в том, что оно имело место. правильное применение закона. Он регулирует деятельность других судов, гарантирует последовательность в прецедентном праве и способствует единому толкованию закона.В качестве высшей судебной инстанции его основная традиционная роль заключается в надзоре за надлежащим применением закона и обеспечении единообразия и гармонии прецедентного права. Что касается статьи 7 закона № 004 / PR / 98 от 25 мая 1998 г. об организации судебной системы, Верховный суд является высшим судом в обычной, административной и аудиторской иерархиях. В этом отношении он действует как кассационный суд по всем вопросам, и поэтому он не может повторно исследовать факты и навязывать другую версию этих фактов.Суд считает эти факты окончательно установленными нижестоящими судами. Следовательно, он не рассматривает дело; он судит приговор. Рассматривая оспариваемые решения исключительно с точки зрения надлежащего применения закона, Верховный суд излагает свою позицию в отношении значения закона и толкования, которое ему следует дать. Его постановления, отменяющие оспариваемые решения или отклоняющие направления, направляют различные другие суды, показывая им, как правильно толковать любую норму права.Таким образом Суд обеспечивает единообразное толкование закона и укрепляет основы прецедентного права. Это общее правило, но статья 61 закона № 006 / PR / 98 от 07.08.98, касающаяся организации и работы Верховного суда, также устанавливает исключение из этого правила, которое делает Верховный суд Чада судом общей юрисдикции. апелляционная и апелляционная инстанции. 
 
 II / ВЕРХОВНЫЙ СУД: АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 
 
 В качестве суда второй инстанции Верховный суд Чада полностью пересматривает дело как в отношении фактов, являющихся причиной судебного разбирательства, так и в отношении правил к этим фактам был применен закон.Этим правом Верховный суд может либо отменить оспариваемое решение, объявив, что Апелляционный суд неправильно применил закон, либо, в качестве альтернативы, поддержать оспариваемое решение, установив, что Апелляционный суд правильно применил закон. Хотя в принципе метод отмены решения запрещает Верховному суду заменять решение, которое было отменено, своим собственным решением, бывают случаи, когда Верховный суд отменяет решение, не передавая дело на повторное рассмотрение (le renvoi).Это тот случай, когда возвращение дела в Апелляционный суд для повторного рассмотрения было бы ненужным, потому что суду низшей инстанции нечего было бы судить. Такова теория, лежащая в основе отмены решения по вопросу права в отличие от вынесения судебного решения: законность восстанавливается только тогда, когда второе решение по времени отменяется. Это также относится к случаям, когда исход дела определяет Верховный суд, а не суды низшей инстанции. Пленарное собрание Верховного суда также имеет это право, когда оно рассматривает второе обращение по тому же вопросу права после того, как суд низшей инстанции отказался следовать первому толкованию, сделанному Верховным судом (saisie sur second pourvoi).Это может положить конец судебному разбирательству, когда факты, которые были окончательно установлены и оценены нижестоящими судами, позволяют Верховному суду применять соответствующие нормы права. 
 

III / ВЕРХОВНЫЙ СУД: РЕГУЛИРУЮЩИЙ СУД 
 
  • ПРИЧИНЫ ЭТОЙ ОТЛИЧИТЕЛЬНОЙ РОЛИ  
 
 Причины этой прерогативы проистекают из того факта, что Чад вышел из долгой войны, длившейся практически два десятилетия. Негативное влияние этой войны на структуры страны, особенно на судебные структуры, очевидно.Таким образом, был длительный период, когда, к сожалению, судьи, которые были продвинутыми в течение многих лет, не заменялись из-за отсутствия начальной подготовки. Большинство нынешних судей - молодые, и не все они обладают достаточным опытом, чтобы в достаточной степени гарантировать высокое качество системы правосудия для тяжущихся сторон. Для всего Чада существует только один апелляционный суд. В случае сопротивления Апелляционного суда (даже если он состоял из разных судей) решению Верховного суда, единственным возможным средством правовой защиты является пленарное собрание, состоящее как минимум из девяти судей.Кроме того, чтобы сторонам в судебном процессе могла быть гарантирована определенная скорость рассмотрения дела, необходимо, чтобы в любой момент времени Верховный суд имел возможность урегулировать и положить конец судебному разбирательству, а также не допустить, чтобы процесс стал бесконечным. Эта особая роль нарушает важный принцип, единогласно принятый и широко используемый большинством кассационных судов во франкоязычном мире, а именно: не превращать кассационный суд в суд, рассматривающий факты. Эта роль, безусловно, имеет ряд недостатков, которые следует сейчас изложить.
 
  • 

НЕДОСТАТКИ ЭТОЙ ОТЛИЧИТЕЛЬНОЙ РОЛИ:  
 
 Есть веские основания опасаться, что злоупотребление властью передать дело в Верховный суд Чада для вынесения решения может исказить важную роль, отведенную суду кассационной инстанции, роль которого заключается исключительно в контролировать применение закона. Использование этого права может нарушить принцип равенства граждан перед законом. Чтобы обеспечить соблюдение этого равенства, применение закона должно быть единообразным, а полномочия по принятию решений о соответствии решений законам Республики должны быть четко определены.Эта возможность, если ее можно так охарактеризовать, должна быть предоставлена ​​каждому. Любой истец, проигравший судебное разбирательство в результате такого приказа о передаче, может почувствовать, что дело не было закрыто и что он или она остались с чувством несправедливости. Благодаря своим полномочиям передавать дела из нижестоящих судов на рассмотрение, Верховный суд Чада косвенно стал судом третьей инстанции. Тем более, что Суд может вынести решение и разрешить дело полностью по существу, не возвращая дело на рассмотрение в суд низшей инстанции.Он также ведет себя как «апелляционный суд супервизии». Используя свои полномочия судьи по фактам и праву, Верховный суд Чада может провести повторное рассмотрение дела, после чего он может вынести постановление об отмене и передать дело по существу для вынесения решения. Таким образом, Социальная палата Верховного суда отменила решение Апелляционного суда столицы Чада Нджамены. Решением Апелляционного суда было признано неправомерным прекращение на основании приказа министерства откомандирования государственного служащего в частную компанию.Сотрудница была восстановлена ​​в должности государственного служащего после того, как получила от компании все свои права. Она инициировала судебное разбирательство, и Апелляционный суд обязал работодателя выплатить компенсацию за нарушение процедуры. После отмены постановления Верховный суд постановил передать дело себе на рассмотрение и отклонил иск сотрудника. Эта отличительная роль Верховного суда Чада не только имеет свои недостатки. Есть и положительные моменты. 
 
  • 

ПРЕИМУЩЕСТВА:  
 
 Полномочия, предоставленные Верховному суду статьей 61, имеют реальное преимущество в том, что они позволяют избежать длительных, часто бесконечных разбирательств.Правило, позволяющее передать дело в суд для вынесения решения, позволяет избежать повторной передачи дела в Верховный суд. В частности, это снижает неповиновение или сопротивление со стороны судов низшей инстанции или единственного апелляционного суда Чада. Это правило также проявляется, когда Пленарная ассамблея имеет дело со вторым обращением. Действительно, Пленарная Ассамблея может положить конец судебному разбирательству, когда факты, такие, как они были окончательно установлены и оценены судом низшей инстанции, позволяют ей надлежащим образом применять закон.В соответствии с этой концепцией отмены решения по вопросам права без передачи дела в другой суд для повторного рассмотрения Верховный суд больше не играет своей роли стража закона, а вместо этого действует как суд третьей инстанции. Об этом свидетельствует тот факт, что Верховный суд выносит постановления о судебных издержках и возмещении судебных издержек. 
 
 Мы только что видели, как Верховный суд Чада имеет право передавать дела себе на рассмотрение, что позволяет ему оценивать как факты, так и закон.Это ее отличительная роль, но эта система имеет много недостатков, которые мы обозначили, поскольку часто эта роль не соответствует определенным фундаментальным принципам. Тем не менее, это только одно полномочие, предоставленное Верховному суду Чада. Следовательно, это касается только силы, которую можно использовать в определенных случаях. Если его использовать без злоупотреблений, он решит определенные проблемы, возникающие из реалий жизни в Чаде. 
 
 ВЫВОДЫ 
 
 Кассационный суд берет на себя традиционную роль хранителя закона благодаря определенным принципам, а именно: принципу единообразного применения закона, который способствует унификации законодательства и единой судебной практики на всей территории своей юрисдикции; принцип ограничения участия Кассационного суда вопросами права; принцип подачи апелляции в соответствии с обычным законодательством посредством направления; и принцип эффективности.

Первоначально Кассационный суд ограничивался своей традиционной ролью блюстителя закона. 

Эта концепция основана на жестком принципе разделения властей и на идее о том, что суд должен ограничиться применением закона, в то время как законодательный орган, напротив, играет роль не только в создании закона, но и в его толковании. . 

Сторонники этой теории исходят из работ Монтескье, который сказал: «При республиканском правительстве по природе конституции судьи следуют букве закона.Если бы суждения были личным мнением судьи, человек жил бы в этом обществе, не зная точно, какие обязательства он взял ». И в выступлениях Исаака ле Шапелье перед Национальным собранием Франции он сказал: «Не больше, чем окружные суды, если у Кассационного суда есть свои обязательные прецеденты, и если бы существовала система обязательных прецедентов, то это самое отвратительное из институтов. , это должно быть уничтожено. Единственная цель положений, которые вы должны обсудить, - это предотвратить их введение », сессия 18 ноября 1790 г., Парламентские архивы XX, стр. 516.

Эта концепция была одобрена в Италии и возникла в рамках доктрины, известной как «Номофилаския», вдохновленной греческим институтом «номофилакия». Это были судьи, которым было поручено посещать народные собрания, чтобы запретить принятие любых законопроектов, противоречащих закону. 

Позже полномочия Кассационного суда были усилены. В дополнение к своей роли стража закона, то есть своей роли обеспечения уважения пожеланий законодательного органа, Кассационный суд, посредством толкования закона, имеет право создавать закон, и это позволяет ему обеспечивать единообразие законодательства и судебной практики.

Для толкования закона перед Кассационным судом стоит задача собрать воедино не только «волю, выраженную законодательным органом», но также «интерпретацию этой воли на протяжении веков». 

Такое широкое понимание функции Суда придало творческой силе его прецедентное право. Таким образом, в ряде областей такие теории, как наложение принудительных наказаний за невыполнение судебного постановления (l'astreinte), неосновательное обогащение (l'enrichissement sans cause) и ответственность за ущерб, причиненный вещами, находящимися под чьим-либо контролем (laponsabilité du fait des choses) были рождены творческой силой прецедентного права Суда.Эти теории стали иллюстрацией тенденции к более щедрой интерпретации полномочий и регулирующей роли Суда, а именно к пересмотру решений, вынесенных в последней инстанции, на предмет их законности и последовательности их объяснений причин. 

Это касается толкования роли Суда с использованием доктрины, которая позволяет ему выражать закон в тех случаях, когда в законе ничего не говорится или где есть пробелы. Эта доктрина также позволяет Суду давать толкование, которое отвечает требованиям момента, сохраняя при этом достаточную стабильность в своем прецедентном праве.

Я благодарю тебя. 
 
 Библиотека по правам человека Университета Миннесоты 




       
 
       
 Верховный кассационный суд - Болгария 
       
   
       
  Верховный кассационный суд  является кассационной инстанцией по судебным актам, предусмотренным законом, и рассматривает дела в порядке, установленном законом. Когда на рассмотрение выносится вопрос о конституционности, Верховный кассационный суд может передать его в Конституционный суд.
       
 
       
  Верховный кассационный суд заседает:  
       
 
       
  1.  В составе трех судей, если иное не предусмотрено законом, 
       
  2.  В качестве общего собрания уголовных, гражданских или коммерческих коллегий при рассмотрении просьбы о вынесении интерпретирующего решения по уголовному, гражданскому или коммерческому отправлению правосудия, 
       
  3 .Как общее собрание гражданских и коммерческих коллегий при рассмотрении запроса о принятии интерпретирующего решения по общим вопросам гражданского и коммерческого отправления правосудия. 
       
 9 ноября 2007 года Высший судебный совет избрал председателя Верховного кассационного суда. 
       
 Председатель Верховного кассационного суда был назначен на основании Указа 353 от 12 ноября 2007 года Президентом Республики Болгарии (опубликован в Государственном вестнике, № 94 от 16 ноября 2007 года).
       
 
       
 
       
  Конституция Республики Болгарии  
       
 
       
 Глава шестая СУДЕБНАЯ СИСТЕМА 
       
 
       
  Статья 117. (1)  Судебная власть защищает права и законные интересы граждан, юридических лиц и государства. 
       
  (2)  Судебная власть независима. При выполнении своих функций все судьи, присяжные, прокуроры и следственные судьи подчиняются только закону.
       
  (3)  Судебная власть должна иметь независимый бюджет. 
       
  Статья 118.  Правосудие осуществляется именем народа. 
       
  Статья 119. (1)  Правосудие осуществляется Верховным кассационным судом, Высшим административным судом, апелляционными судами, районными судами, военными судами и региональными судами. 
       
  (2)  Специализированные суды, кроме того, могут создаваться законом.
       
  (3)  Чрезвычайные суды не допускаются. 
       
 
       
 
       
  Закон о судебной системе 
  
       
 Глава VIII Верховный кассационный суд 
       
 
       
 
       
  Артикул 108  
 
       
  (1)  Верховный кассационный суд является высшей судебной инстанцией по уголовным и гражданским делам. Его юрисдикция распространяется на всю территорию Республики Болгарии.
  (2)  Верховный кассационный суд находится в Софии. 
       
 
  Артикул 109  
 
       
  (1)  Верховный кассационный суд состоит из судей и возглавляется председателем. 
       
  (2)  При Верховном кассационном суде должны быть уголовная, гражданская и коммерческая коллегии. 
       
  (3)  Коллегию возглавляет председатель или его заместитель, который может возглавлять судебные коллегии в соответствующей коллегии.
       
  (4)  Внутри колледжей должны быть подразделения. 
       
 
       
 Источник: www.vks.bg/english 
       
 
       
 
       
 
     
 Библиотека по правам человека Миннесотского университета 



 Библиотека по правам человека Миннесотского университета
    
      
    

        
 Кассационный суд 
    
  
     

         

           
  Согласно статье 92 Конституции Республики Армения высшим судебным органом  Республики Армения , за исключением вопросов конституционного правосудия, является Кассационный суд Республики Армения   (далее - Кассационный суд), который имеет право обеспечивать единообразное правоприменение.Полномочия Кассационного суда определены Конституцией и законами.   
  
 Целью деятельности Кассационного суда является обеспечение единообразного исполнения закона, его правильное толкование и содействие развитию правосудия. Кассационный суд в рамках своих полномочий в соответствии с предписаниями Гражданского и Уголовно-процессуального кодексов наблюдает за действиями нижестоящих судов. 
 
 В настоящее время Кассационный суд состоит из председателя суда, гражданских и уголовных палат.Каждая палата состоит из председателя и пяти судей. 
 В Республике Армения действует один кассационный суд, центр которого находится в Ереване. 
 
 У каждого судьи Кассационного суда есть один советник и один помощник, которые помогают судье в реализации его / ее полномочий. Советник судьи готовит проекты судебных актов, а также выполняет другие поручения судьи. 
 
 Кассационный суд возглавляет председатель Кассационного суда.
 
 Председатель Кассационного суда выполняет все полномочия, предусмотренные законом для председателя и судьи палаты. 
 
 Председатель Кассационного суда: 
         
        
          
             
 
 
 Обеспечивает нормальную деятельность Кассационного суда 
                   
 Созывает и ведет заседания Кассационного суда 
                   
 Направляет решения Кассационного суда для публикации в официальном справочнике 
                   
 Предоставляет судьям Кассационного суда праздничные дни в соответствии с законом 
                   
 Курирует деятельность аппарата Кассационного суда 
                   
 Представляет Кассационный суд в его отношениях с другими органами 
                   
 В порядке и случаях, предусмотренных законом, возбуждает дисциплинарное дело против председателя и судьи палаты Кассационного суда 
                   
 Председательствует на заседаниях Совета судей 
                 
 
    
        
           
 Осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом. 
 Кассационный суд имеет аппарат, который является подразделением Судебного департамента Республики Армения и имеет право обеспечивать нормальную деятельность суда.Правовой статус и функции изложены в законах Республики Армения, в специальном законодательстве «Аппарат Кассационного суда - Судебного департамента Республики Армения - ГАИ (орган государственного управления)», постановлениями (распоряжениями) учредителя. и другие правовые акты. 
 
 Департамент юридических расследований выполняет важную функцию в структуре Суда. Осуществляет предварительное расследование судебных актов, постановлений и других документов суда и дает по ним заключение экспертизы.
 
 Международные связи Кассационного суда и других судов Республики Армения обеспечивает Департамент международного сотрудничества, протокола и информации, который поддерживает отношения между Республикой Армения и иностранными судами и, соответственно, различными международными организациями. 
 
 В суд можно обратиться, подав документы в суд или отправив их по почте. 
 
 Интернет:   Судебная власть Армении   
 
        
    
     


 Дом
      || Договоры
      || Поиск
      || Ссылки
    

 
 
 Законодательная линия 





   
  ЗАКОН  
 
  РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ  
 
  НА СОВЕТ ПРАВОСУДИЯ  
 
  Принято   Национальным собранием  
 
  от 25 октября 1995 г. 
 
 
 
  Раздел 1.  
 
  Формирование Совета юстиции  
 
  Статья 1.  Президент Республики является Председателем Совета юстиции. 
 
 Заместителями председателя Совета являются министр юстиции и Генеральный прокурор. 
 
 Совет также состоит из четырнадцати членов - двух ученых-юристов, девяти судей и трех прокуроров, назначаемых Президентом Республики сроком на пять лет.
 
 Три члена Совета назначаются из числа судей судов первой, апелляционной и кассационной инстанций. 
 
  Статья 2.  До образования новой судебной системы в состав Совета юстиции входят одиннадцать членов: два юриста, шесть судей, три прокурора, назначаемых Президентом Республики. Три члена Совета назначаются из числа судей районных (городских) народных судов и судей Верховного Суда Республики Армения.
 
 Полномочия, предоставленные членам Совета юстиции настоящей статьей, прекращаются с образованием новой судебной системы. 
 
  Статья 3.  Кандидатуры судей в члены Совета выдвигаются на общих собраниях судей судов первой, апелляционной и кассационной инстанций. 
 
 До формирования новой судебной системы кандидатуры судей-членов Совета выдвигаются на общих собраниях судей районных (городских) народных судов.
 
 Общие собрания судей судов первой и апелляционной инстанций, а до их образования - общие собрания судей районных (городских) народных судов созываются и перед избранием председателя на этих собраниях проводятся под председательством. Министром юстиции. 
 
 Заседание судей кассационной инстанции (при отсутствии кассационной инстанции - собрание судей Верховного суда) созывается под председательством председателя кассационной инстанции (до образования кассационной инстанции). кассационная жалоба - председателем Верховного суда).
 
 Общее собрание судей правомочно, если на собрании присутствует более половины судей. 
 
 Для замещения вакансий в Совете юстиции общие собрания судей тайным голосованием выдвигают по три кандидата на каждую вакансию. Три кандидата, набравшие большинство голосов, считаются выдвинутыми на каждую вакансию. 
 
 Собрание избирает счетную комиссию в составе не менее трех человек для проведения голосования и подведения итогов голосования.Кандидаты, выдвинутые в члены Совета, в комитет не входят. 
 
 Голосование считается правомочным, если в голосовании приняло участие более половины от общего числа судей. 
 
 Результаты голосования фиксируются и оглашаются на собрании. 
 
 Результаты выборов заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем и секретарем. 
 
 Выдвинутые кандидатуры представляются Президенту Республики.
 
 Собрание судей, за исключением случаев голосования, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, принимает решения большинством голосов присутствующих судей. 
 
 В случае смерти судьи-члена Совета, истечения срока полномочий, досрочного прекращения полномочий или выхода из состава Совета по собственному желанию, кандидатуры на вакантные должности выдвигаются в порядке предусмотренный настоящей статьей, в двухмесячный срок.
 
  Статья 4.  Кандидатуры в члены Совета прокуроров выдвигаются Генеральным прокурором. 
 
 В случае смерти прокурора - члена Совета, истечения срока полномочий, досрочного прекращения полномочий или выхода из состава Совета по собственному желанию Генеральный прокурор в двухмесячный срок выдвигает новую кандидатуру. ' период. 
 
  Статья 5.  Президент Республики назначает в состав Совета ученых-юристов из числа юристов, практикующих в педагогической или научной областях и имеющих ученую степень в области права.
 
  Раздел 2.  
 
  Основания для досрочного прекращения полномочий члена Совета и порядок назначения на вакантную должность  
 
  Статья 6.  Полномочия судьи-члена Совета считаются прекращенными досрочно, если: 
 
 
 он потерял гражданство Республики Армения; 
 
 его полномочия судьи прекращены досрочно; 
 
 он не присутствовал на заседаниях Совета два раза подряд без объяснения причин.Отсутствие считается неоправданным, если не было предоставлено больничное или если его отсутствие не было согласовано с председателем Совета. 
 
 осужден приговором суда, вступившим в законную силу; 
 
 истек предельный возраст для службы в качестве судьи, определенный Конституцией; 
 
 приговором суда, вступившим в законную силу, признан недееспособным, пропавшим без вести или умершим. 
 
 
  Статья 7. Полномочия члена прокуратуры считаются прекращенными досрочно, если: 
 
 
 он потерял гражданство Республики Армения; 
 
 освобожден от должности прокурора; 
 
 он не присутствовал на заседаниях Совета два раза подряд без объяснения причин. Отсутствие считается неоправданным, если не было предоставлено больничное или если его отсутствие не было согласовано с председателем Совета.
 
 осужден приговором суда, вступившим в законную силу; 
 
 истек предельный возраст для службы в качестве судьи, определенный Конституцией; 
 
 приговором суда, вступившим в законную силу, признан недееспособным, пропавшим без вести или умершим. 
 
 
  Статья 8.  Полномочия ученого-правоведа - члена Совета считаются прекращенными досрочно, если: 
 
 
 он потерял гражданство Республики Армения; 
 
 - в требования, установленные статьей 5 настоящего Закона, внесены изменения; 
 
 он не присутствовал на заседаниях Совета два раза подряд без объяснения причин.Отсутствие считается неоправданным, если не было предоставлено больничное или если его отсутствие не было согласовано с председателем Совета. 
 
 осужден приговором суда, вступившим в законную силу; 
 
 приговором суда, вступившим в законную силу, признан недееспособным, пропавшим без вести или умершим. 
 
 
  Статья 9.  В случае смерти члена Совета, истечения срока полномочий, досрочного прекращения полномочий или выхода из состава Совета по собственному желанию, назначение нового члена Совета Совет создается в порядке, установленном настоящим Законом, в двухмесячный срок.
 
  Раздел 3.  
 
  Права и обязанности члена Совета юстиции  
 
  Статья 10.  Каждый член Совета имеет право одного голоса при голосовании. 
 
  Статья 11.  Судья-член Совета не может участвовать в голосовании, если: 
 
 
 Совет внес предложение Президенту Республики о даче согласия на прекращение его полномочий в качестве судьи, заключение его под стражу, привлечение к административной или уголовной ответственности в судебном порядке.; 
 В отношении него возбуждено 
 дисциплинарных производств. 
 
 
 Прокурор, ученый-правовед член Совета не может участвовать в голосовании с момента предъявления ему обвинения. 
 
  Статья 12.  Член Совета имеет право: 
 
 
 для ознакомления с материалами по вопросам, обсуждаемым на собрании; 
 
 задавать вопросы; 
 
 вносить предложения в пределах своих полномочий; 
 
, чтобы получить разъяснения от репортера.
 
 
 Член Совета обязан: 
 
 
 присутствовать на собраниях, за исключением случаев, предусмотренных частью восьмой статьи 20 настоящего Закона; 
 
 для выполнения поручений председателя или заместителей председателя Совета; 
 
, чтобы сохранить безупречную честь и достоинство члена Совета. 
 
 
  Раздел 4.  
 
  Полномочия Совета юстиции и порядок их осуществления  
 
  Статья 13. Совет юстиции по рекомендации министра юстиции составляет и представляет на утверждение Президенту Республики списки служебной пригодности и профессионального продвижения судей. 
 
 Списки служебной пригодности и профессионального продвижения судей составляются в порядке, установленном Уставом Министерства юстиции. 
 
 Списки служебной пригодности и профессионального продвижения судей составляются, представляются Президенту Республики в январе каждого года и утверждаются в месячный срок.
 
 По представлению министра юстиции решением Совета юстиции списки служебной пригодности и профессионального продвижения судей могут быть изменены и представлены на утверждение Президенту Республики без соблюдения срока, установленного законом. часть третья этой статьи. 
 
 В списки служебной пригодности включаются: 
 
 
 судей судов, соответствующих занимаемой должности по своим профессиональным, практическим и моральным качествам; 
 
 лиц старше 25 лет, имеющих высшее юридическое образование, имеющих не менее трех лет профессионального опыта работы в качестве юриста и имеющих право работать судьей.
 
 
 В списки профессионального продвижения судей включаются лица, включенные в списки служебной пригодности, которые заслуживают повышения по своим профессиональным, практическим и моральным качествам. 
 
 Судьи назначаются Президентом Республики Армения на основании списков служебной пригодности и профессионального продвижения. 
 
  Статья 14.  Совет юстиции по представлению Генерального прокурора составляет и представляет на утверждение Президенту Республики списки служебной пригодности и профессионального продвижения прокуроров.
 
 Списки служебной пригодности и профессионального продвижения прокуроров составляются, представляются Президенту Республики каждый год в январе и утверждаются в течение одного месяца. 
 
 По представлению Генерального прокурора по решению Совета юстиции списки служебной пригодности и профессионального продвижения прокуроров могут быть изменены и представлены на утверждение Президенту Республики без соблюдения установленного срока. частью второй настоящей статьи.
 
 В списки официальной пригодности и профессионального продвижения должны быть: 
 
 
 прокуроры, соответствующие по профессиональным, практическим и моральным качествам занимаемой должности; 
 
 граждан Республики Армения старше 25 лет, имеющих высшее юридическое образование, имеющих не менее трех лет профессионального стажа юриста и обладающих полномочиями прокурора. 
 
 
 В списки повышения квалификации прокуроров включаются лица, включенные в списки служебной пригодности, заслуживающие повышения по своим профессиональным, практическим и моральным качествам.
 
 Прокуроры назначаются на основании списков служебной пригодности и профессионального продвижения, утверждаемых Президентом Республики. 
 
  Статья 15.  Любой член Совета может выдвигать кандидатуры председателей и судей Кассационного суда и его палат, председателей Апелляционного суда и судов первой инстанции в Совет. 
 
 Если кандидатура судьи или председателя суда выдвигается на должность другого судьи или председателя того же суда или суда той же инстанции, то включение кандидата в список служебной пригодности судей является достаточно.
 
 При выдвижении кандидатуры должны быть представлены профессиональные, практические и моральные качества кандидата. 
 
 Если представление кандидата не завершено, председатель передает представление кандидатуры другому члену Совета. 
 
 Кандидатура, одобренная Советом, представляется Президенту Республики. 
 
  Статья 16.  Помимо кандидатур, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, министр юстиции представляет в Совет кандидатуры судей других судов.Первичный учет и первичный отбор кандидатур судей осуществляются в порядке, предусмотренном Уставом Министерства юстиции. 
 
 Если кандидатура судьи выдвигается на должность судьи того же суда или суда той же инстанции, достаточно того, что кандидат включен в список служебной пригодности судей. 
 
 Министр представляет одного кандидата на вакантную должность, описывая профессиональные, практические и моральные характеристики кандидата.
 
 Если Совет не одобряет кандидатуру, министр представляет новую кандидатуру. 
 
 Кандидатура, одобренная Советом, представляется Президенту Республики. 
 
  Статья 17.  Генеральный прокурор представляет в Совет юстиции кандидатуры заместителей Генерального прокурора, прокуроров, возглавляющих структурные подразделения прокуратуры. 
 
 Если кандидатура прокурора выдвигается на ту же должность или на должность прокурора аналогичного структурного подразделения прокуратуры, достаточно того, что кандидат включен в список дееспособности прокуроров.
 
 Генеральный прокурор представляет по одной кандидатуре на каждое место, описывая профессиональные, практические и моральные качества кандидата. 
 
 В случае, если Совет не утвердит выдвинутую кандидатуру, Генеральный прокурор представляет новую кандидатуру. 
 
 Кандидатура, одобренная Советом, представляется Президенту Республики. 
 
  Статья 18.  Совет юстиции представляет Президенту Республики рекомендации о присвоении квалификационных должностей судьям и прокурорам.
 
 Квалификационный класс судей и прокуроров определяется законом. 
 
 При присвоении квалификационного ранга учитываются профессиональная подготовленность, занимаемая должность и стаж работы судей и прокуроров. 
 
 Любой член Совета может дать рекомендации о присвоении квалификационного ранга судье или прокурору из списков служебной пригодности судей и прокуроров. 
 
 Совет рассматривает заключение министра юстиции о рекомендации о присвоении судье квалификационного ранга.
 
 Совет рассматривает заключение Генерального прокурора о рекомендации о присвоении прокурору квалификационного звания. 
 
  Статья 19.  Министр юстиции обращается в Совет по вопросу о досрочном прекращении полномочий судьи, а Генеральный прокурор обращается в Совет по вопросу о даче согласия на арест судьи, вызове судьи. к административной или уголовной ответственности в судебном порядке.
 
 Основаниями для досрочного прекращения полномочий судьи по заключению Совета являются: 
 
 
, совершившее грубое нарушение законности; 
 
 совершение действия, несовместимого с званием судьи. 
 
 
 В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, министр юстиции или Генеральный прокурор представляет в Совет материалы, служащие основанием для предложения о досрочном прекращении полномочий судьи, аресте судьи, привлечь судью к административной или уголовной ответственности.
 
 Не может быть вторично внесено предложение о досрочном прекращении полномочий судьи, аресте судьи, привлечении судьи к административной или уголовной ответственности. 
 
 При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий судьи Совет приглашает и заслушивает судью. 
 
 В случае, если судья не явится после второго созыва Совета по необоснованной причине, Совет имеет право рассмотреть вопрос в его отсутствие. 
 
  Статья 20. При наличии оснований, определенных настоящей статьей, Совет привлекает судью к дисциплинарной ответственности. 
 
 Право возбуждения дисциплинарного производства в отношении судьи Кассационного суда принадлежит Председателю Кассационного суда. 
 
 Право возбуждения дисциплинарного производства в отношении судей Апелляционного суда, Экономического суда и судов первой инстанции принадлежит министру юстиции. 
 
 До создания новой судебной системы дисциплинарное производство в отношении судей Верховного суда возбуждает председатель Верховного суда, а в отношении судей районного (городского) народного суда - министр юстиции. .
 
 Основаниями к дисциплинарной ответственности судьи являются: 
 
 
, совершившее нарушение законности; 
 
 имеющие недостатки в судебной деятельности по неосторожности; 
 
 нарушение трудовой дисциплины; 
 
 совершение неподобающего судье действия. 
 
 
 При привлечении судьи к дисциплинарной ответственности Совет юстиции может вынести выговор, выговор, суровый выговор. 
 
 В случае, если при рассмотрении вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности Совет юстиции не считает целесообразным применить к нему меры дисциплинарного взыскания, Совет может прекратить дисциплинарное производство и удовлетвориться рассмотрением вопроса.
 
 При рассмотрении вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности на заседаниях Совета председательствует председатель Кассационного суда (до создания новой судебной системы председатель Верховного суда). Президент Республики, министр юстиции и генеральный прокурор в таких заседаниях не участвуют. 
 
 При рассмотрении вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности Совет юстиции приглашает судью.
 
 В случае, если судья не явится после второго созыва Совета по необоснованной причине, Совет имеет право рассмотреть вопрос в его отсутствие. 
 
  Статья 21.  По запросу Президента Республики Совет юстиции дает заключение по вопросам освобождения от ответственности. 
 
 По вопросам освобождения от ответственности перед принятием заключения Совет заслушивает министра юстиции и Генерального прокурора.
 
  Статья 22.  Совет юстиции имеет право получать необходимую информацию для осуществления своих полномочий, определенных Конституцией, от государственных органов, общественных организаций, официальных лиц и граждан, в том числе материалы административных, уголовных, гражданских дел, справки и другие документы судебных, прокурорских и следственных органов. 
 
  Глава 5.  
 
  Организация деятельности Совета юстиции, Акты Совета  
 
  Статья 23. Заседания Совета созываются Председателем Совета. 
 
 Заседания Совета ведет председатель Совета или по его поручению министр юстиции или Генеральный прокурор. 
 
 Если председатель Совета не присутствует на заседании Совета, министр юстиции председательствует на заседании при рассмотрении вопросов, касающихся судей, а Генеральный прокурор председательствует при рассмотрении вопросов, касающихся прокуроров.
 
  Статья 24.  Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета. 
 
  Статья 25.  При осуществлении полномочий, предусмотренных статьями 13,14, 20 настоящего Закона, Совет принимает решения, а при осуществлении полномочий, предусмотренных статьями 15,16,17,18, 19, 21 - заключения. 
 
  Статья 26.  Решения и заключения Совета принимаются большинством голосов участников заседания.
 
 Решения Совета могут быть пересмотрены только Советом. 
 
 Заключения Совета носят консультативный характер. 
 
 Если для выдвижения на должность более одного кандидата в судьи получили голоса, необходимые для утверждения, кандидат, набравший большее количество голосов, считается выдвинутым. 
 Правовая система Иордании | Посольство США в Иордании 




 Ниже приводится основная схема правовой и судебной системы Иордании, но ее ни в коем случае нельзя рассматривать как полное или авторитетное объяснение.Посольство настоятельно рекомендует лицам, у которых есть юридические вопросы или трудности, проконсультироваться с иорданским адвокатом. (Посольство составило список адвокатов в Иордании, с которыми вы, возможно, пожелаете связаться). 
 
  Введение  
 
 Конституция Иордании устанавливает судебную власть как одну из трех отдельных и независимых ветвей власти. Нынешняя правовая система Иордании основана на Конституции, Законе об учреждении судов 1951 года, гражданском и уголовном кодексах, а также в некоторых случаях на исламских и церковных законах.На его правовую систему повлияли многие источники. Система разработана на основе кодексов законов, установленных Османской империей (основанных на французском праве). В течение мандатного периода они были дополнены британскими законами. Исламское право также оказало влияние, во многом изменив европейские модели. 
 
 Граждане США должны помнить о двух моментах. Во-первых, американская и иорданская правовые системы, хотя и схожи в некоторых отношениях, не идентичны. Это не означает, что система здесь несправедлива, а скорее, что две системы основаны на разных обществах и традициях.Во-вторых, американские законы и судебные постановления не имеют правовой основы в Иордании (хотя иорданский суд может решить их рассмотреть). То же самое и в отношении действия иорданских законов и решений в Соединенных Штатах. 
 
 Судебная система 
 
 В Иордании есть три основных типа судов: гражданские суды, военные суды и религиозные суды. 
 
  Система гражданского судопроизводства  
 
 Гражданские суды рассматривают все гражданские и уголовные дела, не относящиеся к компетенции других судов.Система гражданского судопроизводства состоит из судов четырех уровней: 
 
 
 Мировые суды обладают юрисдикцией в отношении уголовных дел о проступках и мелких преступлениях, приговоренных к лишению свободы сроком на два года или меньше. Они также рассматривают гражданские иски, сумма которых не превышает 750 иорданских динаров. Наконец, они слушают все дела о выселении и судебные иски о незаконном владении землей. В Аммане 14 магистратов. В большинстве иорданских городов есть два или три магистрата. Как гражданские, так и уголовные дела в магистратском суде рассматриваются единоличным судьей.
 
 Суды первой инстанции обладают юрисдикцией в отношении уголовных дел, которые выходят за рамки юрисдикции магистратского суда и которые конкретно не рассматриваются другими специальными судами. Они также рассматривают все гражданские дела, которые не рассматривались в мировых судах, включая все дела, по которым заявленный ущерб превышает 750 иорданских динаров. Суды первой инстанции также рассматривают апелляции по всем уголовным делам, по которым приговор на одну неделю или менее (или штраф до 10) оценивается. Два судьи рассматривают уголовные дела, один судья рассматривает гражданские дела.Филиалы расположены в Аммане и нескольких других крупных городах. 
 
 Суд по тяжким преступлениям обладает юрисдикцией первой инстанции в отношении определенного набора серьезных уголовных преступлений (определяемых как преступления с возможным наказанием более трех лет), которые не рассматриваются в военном суде / суде государственной безопасности (см. Ниже). Преступления, рассматриваемые в этом суде, включают случаи непредумышленного убийства / убийства, изнасилования и другие преступления на сексуальной почве. В Иордании есть только один суд по делам о тяжких преступлениях, расположенный в Аммане. Каждое дело рассматривают три судьи.Апелляции на решение суда по тяжким преступлениям подаются непосредственно в кассационный суд. 
 
 Апелляционные суды рассматривают все дела об апелляции на решения судов первой инстанции и все апелляционные дела магистратского суда, которые не рассматриваются судами первой инстанции. Апелляционный суд может пересмотреть определение фактов, а также закон; поэтому они могут решить повторить дело, рассмотренное ниже. Коллегия из трех судей рассматривает все вопросы, поднятые в апелляционных судах.
 
 Кассационные суды (или Верховный суд) рассматривают апелляции о тяжких преступлениях по уголовным делам и все судебные решения, превышающие 500 иорданских динаров, по гражданским делам. Другие дела могут быть приняты к обжалованию по специальному разрешению, предоставленному Председателем Суда. Суд также рассматривает ходатайства habeas corpus (об освобождении задержанного на основании незаконного тюремного заключения) в своей роли «Высокого суда». Кроме того, в другой роли «частного трибунала» он определяет, какой суд обладает юрисдикцией в отношении дела, в котором существует юрисдикционный спор.Кассационный суд состоит максимум из 15 судей. Обычно каждое дело рассматривают пять судей. 
 
 
  Военная судебная система  
 
 Хотя военное положение было отменено в 1991 году, некоторые преступления, которые, как считается, затрагивают национальную безопасность, все еще рассматриваются в судах государственной безопасности, находящихся в ведении иорданских вооруженных сил. Эти преступления включают шпионаж, подкуп государственных должностных лиц, торговлю наркотиками или оружием, черный маркетинг и «нарушения безопасности». Военные судьи обычно рассматривают дела.Обвиняемые могут быть представлены адвокатом, и им предоставляются другие меры защиты, такие как право на перекрестный допрос свидетелей. Решение военного суда не может быть обжаловано, но должно быть ратифицировано премьер-министром в его качестве губернатора военного положения. Он может увеличить, уменьшить или отменить приговор. 
 
 Военный суд также преследует военнослужащих по всем категориям правонарушений. В этих случаях приговор должен утвердить главнокомандующий вооруженными силами. 
 
  Религиозная судебная система  
 
 Религиозные суды обладают юрисдикцией по всем вопросам «личного статуса».Это включает большинство вопросов семейного права, таких как брак, развод, опека над ребенком, усыновление или опека. Следовательно, в Иордании нет гражданского брака или развода. 
 
 Шариат (мусульманский религиозный закон) применяется к мусульманам в этих областях, и существует шариатская судебная система для разрешения споров. Различные христианские религиозные «советы» в рамках основных христианских сект (включая греко-православную, римско-католическую и армяно-католическую) рассматривают аналогичные дела с участием членов их церковных общин.Гражданские суды рассматривают дела других религиозных групп, включая протестантов, обычно применяя религиозный закон ближайшего религиозного сообщества. 
 
 Религиозные суды также рассматривают все вопросы наследования. Однако в соответствии с иорданским законодательством закон шариата должен применяться всеми судами в отношении наследования. Таким образом, если умерший является греческим православным, греческий православный суд будет управлять наследством, но будет применять закон шариата, который требует, среди прочего, распределения вдвое большего количества долей собственности каждому сыну по сравнению с каждой дочерью.
 
  Другие суды  
 
 Магистраты также имеют суды по делам несовершеннолетних, которые рассматривают правонарушения, совершенные лицами моложе 18 лет. Родитель ребенка также должен присутствовать. Ребенок может быть отправлен в исправительную школу, если будет признан виновным в проступке. Однако часто ребенок передается под опеку своих родителей под залог хорошего поведения. Если ребенок совершит другое преступление, родитель будет оштрафован. 
 
 Полицейский суд рассматривает преступления, совершенные сотрудниками полиции. Земельные мировые суды рассматривают споры о владении незарегистрированной землей.Суд по подоходному налогу рассматривает споры лиц, ставящих под сомнение определение оценщика, который оценивает их имущество для целей налогообложения. Таможенный суд (состоящий из двух таможенников и одного судьи гражданского суда) рассматривает споры, связанные с таможенной оценкой. Также создан апелляционный суд таможни. (Апелляции из этого апелляционного суда поступают в кассационный суд). Племенные суды были упразднены в 1976 году, но все еще действуют неофициально в некоторых делах, связанных с членами племени или племенными спорами.
 
 Уголовно-процессуальный кодекс 
 
 Как правило, лица, арестованные полицией, доставляются к магистрату и обвиняются в совершении преступления в течение 48 часов после ареста. Однако прокуратура может приказать держать подозреваемых под стражей на неопределенный срок в связи с незавершенным расследованием. Такие задержания могут быть обжалованы защитой, и в этом случае прокурор должен представить доказательства причин для продолжения содержания под стражей. 
 
 Лица, обвиняемые в совершении преступления, не обязаны ничего говорить властям.Обычно перед дачей показаний их предупреждают о том, что сказанное ими может быть использовано против них и что они имеют право на встречу с адвокатом. Ответчики могут иметь адвоката (хотя в магистратском суде такое бывает редко). Суд назначит адвоката обвиняемым, которым грозит смертный приговор или пожизненное заключение, если они не могут себе этого позволить. 
 
 Обвиняемые имеют право допрашивать свидетелей и вызывать собственных свидетелей. Все дела рассматриваются судьями, поскольку в Иордании нет суда присяжных.Дела могут быть обжалованы как подсудимым, так и стороной обвинения. 
 
 Обвинения подсудимого в жестоком обращении рассматриваются судом при рассмотрении дела или определении приговора. Признания иногда игнорировались, когда суд определял, что они могли быть даны под принуждением. При заявлении о жестоком обращении заключенного осматривает врач, и его заключение рассматривается судом. 
 
 Дело против человека всегда представляет один из прокуроров, за исключением магистратского суда, где полицейский обычно представляет доказательства против обвиняемого.Генеральный прокурор, который наблюдает за всеми прокурорами, ведет дела правительства в Апелляционном суде. Генеральный прокурор, который является главным адвокатом правительства, представляет его в Кассационном суде. 
 
 Гражданский процесс 
 
 Лицо, желающее подать иск против кого-либо, должно обратиться в соответствующую судебную канцелярию и подать повестку о вызове вместе с платой в размере 3% от суммы иска. (Если истец выиграет дело, ответчик должен уплатить этот сбор.Суд также может взимать с проигравшего гонорары адвокатов). 
 
 Суд отправит повестку ответчику через серверы обработки, используемые Судом. Если ответчик не найден, повестку можно оставить у родственников или по обычному месту жительства обвиняемого. 
 
 Участие посольства 
 
 Хотя мы в консульстве всегда рады обсудить с вами ваши проблемы, мы часто сильно ограничены в том, что мы можем для вас сделать. Мы не можем вмешиваться в судебный процесс Иордании и вообще не можем участвовать в большинстве гражданских споров.Мы также не можем дать юридические консультации или предоставить вам средства или адвоката. У нас есть список адвокатов, который мы можем вам предоставить. Мы также можем помочь вам связаться с друзьями или семьей, если вы не можете этого сделать. 
 
 В уголовных делах сотрудники консульства имеют право навестить вас в тюрьме и сделают все возможное, чтобы выполнить ваши просьбы. Однако мы не можем вывести вас из тюрьмы, снять с вас обвинения, уменьшить срок наказания или выступить в качестве гаранта для вас. Хотя нам не разрешается давать юридические консультации, мы можем передавать правительственным чиновникам запросы относительно вопросов или проблем, которые могут у вас возникнуть.Мы также постараемся присутствовать на судебных слушаниях, если вы этого захотите. Наша главная забота заключается в том, чтобы с вами не плохо обращались или чтобы с вами не обращались иначе, чем с другими людьми здесь, потому что вы американец. Лица, имеющие двойное гражданство (т.е. имеющие одновременно иорданское и американское гражданство), должны ожидать, что с ними будут обращаться как с иорданцами, а не как с иностранцами. 
 
 В рамках закона мы сделаем все возможное, чтобы помочь вам. Пожалуйста, не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас есть какие-либо вопросы.Наш номер телефона 590-6950. Наш офис работает с 12:30 до 3:30 с воскресенья по четверг, кроме праздников. 
 Модернизация Верховного суда (завершена) 



 
 Контекст 

 
 Разработанный для того, чтобы сделать правительство и административные органы более прозрачными и доступными для общественности, подход открытого правительства уже был включен во многие правительственные программы Марокко. Марокко стремится присоединиться к Партнерству открытого правительства Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).Однако в 2015 году ОЭСР пришла к выводу, что судебная система Марокко практически не достигла прогресса в реализации открытого правительства. 
 
 Меры по обеспечению прозрачности и участия также закреплены в новой конституции страны (2011 г.). Это привело к росту надежд на национальном и международном уровнях на то, что это улучшит правовое положение населения страны, но этого еще не произошло. 
 
 Кассационный суд, высший судебный орган Марокко, служит образцом для судебного сектора страны как с точки зрения содержания, так и с точки зрения процедур.Суд реализует инициативу по модернизации и прозрачности в рамках своей стратегии на 2013–2017 годы с целью повышения эффективности и предоставления дополнительных рекомендаций и консультативной поддержки ряду целевых групп, в первую очередь граждан, вовлеченных в судебные споры. Он намерен достичь этого путем внедрения современной системы управления информацией. 

 
 Цель 

 
 Кассационный суд имеет действующую систему управления информацией, которой пользуются граждане, юристы и сотрудники суда.Делая себя более доступным и повышая надежность и сфокусированность своей работы на обслуживании, Суд укрепляет доверие к судебной системе. 

 
 Подход 

 
 Проект начался с консультирования Кассационного суда о способах прояснения и определения приоритетности его стратегических и технических требований. После разработки стратегической концепции Суд теперь имеет четкое представление о направлении своей будущей работы. Сотрудники Суда посетили Верховный суд Нидерландов, голландский апелляционный суд, Международный уголовный суд и другие соответствующие учреждения, чтобы перенять их опыт.Цель этой исследовательской поездки состояла в том, чтобы познакомиться с рядом систем, чтобы разработать лучшее техническое и институциональное решение для планируемого процесса модернизации Марокко. 

 
 Основываясь на этой предварительной работе, GIZ помогает Кассационному суду внедрить систему управления информацией на основе ИТ в следующих трех областях: процессы, ИТ, а также управление изменениями и коммуникация. Система будет состоять из нескольких областей с разной степенью открытости в зависимости от целевой группы.

 
 Веб-сайт Суда будет спроектирован таким образом, чтобы его было удобно использовать для общественности, и он будет иметь доступ к судебной информации и пояснительным материалам о правовой системе. Для административных целей создается безопасная внешняя зона, чтобы облегчить переписку между ответчиками, истцами и их адвокатами, с одной стороны, и сотрудниками Суда, ответственными за рассмотрение данного дела, с другой. Приговоры и публикации будут обрабатываться в рамках внутренней коммуникации.

 
 Модернизация системы управления информацией повысит эффективность работы Кассационного суда. Работая более оперативно и прозрачно, суд высшей инстанции Марокко положительно повлияет на восприятие правовой системы в стране, тем самым повысив общее доверие общества к судебной системе. 
 
 Интерес правосудия может иметь преимущественную силу перед арбитражными соглашениями 





             
 РЕЗЮМЕ 
 
 Недавнее постановление Кассационного суда Дубая указывает, что интересы правосудия могут требовать, чтобы споры, возникающие из отдельных, но связанных договоров (не все из которых содержат арбитражные соглашения), решались судом совместно, что делает необязательным иное действующее и имеющее исковую силу арбитражное соглашение.
 
 Кассационный суд Дубая в деле № 290/2021 постановил, что споры, возникающие из нескольких договоров (только один из которых содержал арбитражное соглашение), относящихся к одной и той же сделке, были настолько тесно связаны, что это отвечало интересам правосудия, и во избежание противоречивых суждений, споры должны решаться в одном форуме. Поскольку арбитражное соглашение не было обязательным для всех сторон, было невозможно разрешить весь спор в арбитраже.Суд постановил, что суд первой инстанции Дубая является подходящим форумом для разрешения всего спора. Соответственно, несмотря на наличие действующего арбитражного соглашения в одном из договоров, Суд постановил, что арбитражное соглашение не имело обязательной силы в отношении этого спора. 
 
 ИСТОРИЯ ВОПРОСА 
 
 Застройщик (Девелопер) привлек консультанта (Консультанта) для оказания инжиниринговых, проектных и надзорных услуг в отношении работы подрядчика (Подрядчика).Контракт между Застройщиком и Консультантом содержал арбитражную оговорку, а контракт между Застройщиком и Подрядчиком - нет. 
 
 Застройщик подал иск в суд первой инстанции Дубая против Подрядчика и Консультанта совместно и по отдельности, требуя возмещения ущерба, причиненного в результате того, что Консультант удостоверил работу Подрядчика как завершенную, хотя фактически она не была завершена. 
 
 Суд первой инстанции принял иск против Подрядчика, но отклонил иск против Консультанта на основании отсутствия юрисдикции в связи с арбитражным соглашением в контракте между Застройщиком и Консультантом.
 
 Застройщик обжаловал решение в Апелляционном суде, который отменил решение, отклонил судебный иск и вернул дело обратно в суд первой инстанции для рассмотрения дела против Консультанта. 
 
 Апелляционный суд Дубая заявил, что, поскольку соглашение между Застройщиком и Консультантом предусматривало обеспечение проектирования и надзор за выполнением работ, выполняемых Подрядчиком, необходимо было определить, виноват ли Подрядчик, прежде чем он сможет определить, есть ли Консультант нарушил свои обязательства.Таким образом, в интересах правосудия и во избежание противоречивых решений Суд постановил, что споры должны рассматриваться в одном суде. Поскольку арбитражное соглашение в контракте между Девелопером и Консультантом не является обязательным для Подрядчика, все претензии не могут быть решены в арбитражном порядке. Таким образом, было сочтено, что юрисдикцией является Суд. 
 
 Результатом этого определения было то, что Консультант был обязан разрешить свой спор Судом, и его действительное и имеющее исковую силу арбитражное соглашение с Девелопером не имело обязательной силы в этих обстоятельствах.
 
 Консультант обжаловал решение в Кассационном суде Дубая и утверждал, что контракт между Консультантом и Девелопером был отдельным от контракта между Девелопером и Подрядчиком и что не было связи между обязательствами Консультанта и обязательствами подрядчик. 
 
 Кассационный суд оставил решение Апелляционного суда без изменения. Кассационный суд согласился с выводом Апелляционного суда о том, что в тех случаях, когда споры, связанные со сделкой, которая являлась предметом нескольких договоров, были настолько тесно связаны, что их не следует разделять и рассматривать отдельно в интересах правосудия и Избегайте противоречивых суждений, споры должны рассматриваться в одном форуме.Поскольку арбитражное соглашение является обязательным только для сторон, подписавших договор, содержащий арбитражную оговорку, арбитраж не может разрешить весь спор. Вместо этого судом с юрисдикцией был суд с первоначальной компетенцией. 
 
 Придя к выводу, Кассационный суд подтвердил, что согласно законодательству ОАЭ соглашение об урегулировании споров в арбитражном порядке по-прежнему считается исключительным соглашением, и поэтому арбитражные соглашения должны толковаться узко и строго.Более того, поскольку арбитражные соглашения основаны на согласии сторон, они не могут связывать обязательствами третьи стороны, которые не дали согласия. 
 
 КОММЕНТАРИЙ 
 
 Стоит отметить, что решение Кассационного суда Дубая в этом деле основывалось на конкретном наборе фактов, когда суд счел, что ответственность одного ответчика зависит от того, сначала будет установлена ​​вина другого ответчика. В этих обстоятельствах Суд постановил, что иски должны рассматриваться вместе, несмотря на то, что они возникли на основании отдельных договоров.Поскольку арбитражное соглашение между Девелопером и Консультантом не могло связывать Подрядчика, Суд постановил, что юрисдикция суда является судом первоначальной компетенции. 
 
 Это решение подчеркивает важность составления договоров на строительство в свете условий любых других зависимых договоров. Если стороны желают, чтобы споры разрешались в арбитражном порядке, следует позаботиться о том, чтобы все зависимые контракты содержали совместимые арбитражные соглашения, и, при необходимости, включить формулировки, которые прямо отражают намерение сторон, чтобы связанные споры рассматривались вместе в единое арбитражное разбирательство или одновременное разбирательство в одном и том же арбитражном суде.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .