Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ • Президент России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 17 ноября 2011 года
Одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года
(В редакции федеральных законов от 01.03.2012 № 18-ФЗ; от 28.07.2012 № 141-ФЗ; от 30.12.2012 № 307-ФЗ; от 28.12.2013 № 431-ФЗ; от 03.07.2016 № 329-ФЗ)
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 22, ст. 2332; № 26, ст. 3012; 1999, № 7, ст. 871, 873; № 11, ст. 1255; № 12, ст. 1407; № 28, ст. 3489 — 3491; 2001, № 11, ст. 1002; № 13, ст. 1140; № 26, ст. 2587; № 33, ст. 3424; № 47, ст. 4404, 4405; № 53, ст.
5028; 2002, № 10, ст. 966; № 19, ст. 1793, 1795; № 26, ст. 2518; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 11, ст. 954; № 15, ст. 1304; № 27, ст. 2708, 2712; № 50, ст. 4848, 4855; 2004, № 30, ст. 3091, 3092; 2005, № 1, ст. 1, 13; № 30, ст. 3104; № 52, ст. 5574; 2006, № 2, ст. 176; № 31, ст. 3452; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 46; № 16, ст. 1822, 1826; № 21, ст. 2456; № 31, ст. 4000, 4008, 4011; № 45, ст. 5429; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246, 6248; 2008, № 7, ст. 551; № 15, ст. 1444; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3601; № 48, ст. 5513; № 52, ст. 6227, 6235; 2009, № 1, ст. 29; № 7, ст. 788; № 18, ст. 2146; № 23, ст. 2761; № 26, ст. 3139; № 30, ст. 3735; № 31, ст. 3921, 3922; № 44, ст. 5170; № 45, ст. 5263, 5265; № 51, ст. 6161; № 52, ст. 6453; 2010, № 1, ст. 4; № 8, ст. 780; № 14, ст. 1553; № 15, ст. 1756; № 19, ст. 2289; № 21, ст. 2525, 2530; № 25, ст. 3071; № 27, ст. 3431; № 30, ст. 3986; № 31, ст. 4164, 4166, 4193; № 41, ст. 5192, 5199; № 49, ст. 6412; № 50, ст. 6610; № 52, ст. 6997, 7003; 2011, № 1, ст.
10, 54; № 11, ст. 1495; № 19, ст. 2714; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4598, 4605) следующие изменения:
1) в статье 15:
а) в части второй слова «двух лет» заменить словами «трех лет»;
б) в части третьей слова «два года» заменить словами «три года»;
в) дополнить частью шестой следующего содержания:
«6. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.
«;
2) статью 44 дополнить пунктом «з1» следующего содержания:
«з1) принудительные работы;»;
3) часть первую статьи 45 после слов «ограничение по военной службе,» дополнить словами «принудительные работы,»;
4) в статье 46:
а) в части третьей слова «до трех лет» заменить словами «до пяти лет»;
б) часть пятую изложить в следующей редакции:
«5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. Указанное положение не распространяется на осужденных к наказанию в виде штрафа за преступления, предусмотренные статьями 204, 290, 291, 2911 настоящего Кодекса.»;
5) часть четвертую статьи 47 после слов «воинской части,» дополнить словами «принудительным работам,»;
6) в статье 49:
а) в части второй слова «до двухсот сорока» заменить словами «до четырехсот восьмидесяти»;
б) часть третью изложить в следующей редакции:
«3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы.
При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.»;
7) в статье 50:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.»;
б) часть четвертую изложить в следующей редакции:
«4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
«;
8) в статье 53:
а) часть вторую после слов «наказания к» дополнить словами «принудительным работам или»;
б) часть пятую после слов «часть наказания» дополнить словами «принудительными работами или», после слов «из расчета» дополнить словами «один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или»;
9) дополнить статьей 531 следующего содержания:
«Статья 531. Принудительные работы
1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
2. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.
3. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
4. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
5. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
6. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
7. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
«;
10) часть первую статьи 56 дополнить предложением следующего содержания: «Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, или только если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.»;
11) в пункте «а» части первой статьи 61 слова «небольшой тяжести» заменить словами «небольшой или средней тяжести»;
12) статью 62 дополнить частью пятой следующего содержания:
«5. Срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
«;
13) часть вторую статьи 69 изложить в следующей редакции:
«2. Если все преступления, совершенные по совокупности, являются преступлениями небольшой или средней тяжести, либо приготовлением к тяжкому или особо тяжкому преступлению, либо покушением на тяжкое или особо тяжкое преступление, окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения назначенных наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать более чем наполовину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.»;
14) пункт «а» части первой статьи 71 изложить в следующей редакции:
«а) один день принудительных работ, ареста или содержания в дисциплинарной воинской части;»;
15) в статье 72:
а) часть первую после слов «ограничения свободы,» дополнить словами «принудительных работ,»;
б) часть вторую дополнить предложением следующего содержания: «При этом с учетом положения части первой статьи 71 настоящего Кодекса двести сорок часов обязательных работ соответствуют одному месяцу лишения свободы или принудительных работ, двум месяцам ограничения свободы, трем месяцам исправительных работ или ограничения по военной службе.
«;
в) часть третью после слов «лишения свободы,» дополнить словами «принудительных работ,»;
16) статью 73 дополнить частью третьей1 следующего содержания:
«31. В случае назначения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части условно испытательный срок устанавливается в пределах оставшегося срока военной службы на день провозглашения приговора.»;
17) дополнить статьей 761 следующего содержания:
«Статья 761. Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности
1. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198 — 1991 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.
2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой статьи 171, частью первой статьи 1711, частью первой статьи 172, частью второй статьи 176, статьей 177, частями первой и второй статьи 180, частями третьей и четвертой статьи 184, частью первой статьи 185, статьей 1851, частью первой статьи 1852, статьей 1853, частью первой статьи 1854, статьей 193, частью первой статьи 194, статьями 195 — 197 и 1992 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления.
«;
18) часть первую статьи 79 после слов «содержание в дисциплинарной воинской части» дополнить словами «, принудительные работы»;
19) часть первую статьи 80 после слов «содержание в дисциплинарной воинской части» дополнить словами «, принудительные работы»;
20) дополнить статьей 821 следующего содержания:
«Статья 821. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
1. Осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.
2. В случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
3. После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.
4. В случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в части первой настоящей статьи, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным частью пятой статьи 69 настоящего Кодекса, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
5. В случае, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
«;
21) в пункте «а» части первой статьи 1041 слова «перемещения через таможенную границу Российской Федерации, ответственность за которое установлена статьей 188 настоящего Кодекса» заменить словами «перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьей 2261 настоящего Кодекса»;
22) абзац второй статьи 106 изложить в следующей редакции:
«наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;
23) в статье 107:
а) абзац второй части первой изложить в следующей редакции:
«наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;
б) абзац второй части второй изложить в следующей редакции:
«наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
«;
24) в статье 108:
а) абзац второй части первой изложить в следующей редакции:
«наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;
б) абзац второй части второй изложить в следующей редакции:
«наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;
25) в статье 109:
а) абзац второй части первой изложить в следующей редакции:
«наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;
б) абзац второй части второй после слов «наказывается ограничением свободы на срок до трех лет» дополнить словами «, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,»;
в) абзац второй части третьей после слов «до четырех лет» дополнить словами «, либо принудительными работами на срок до четырех лет,»;
26) абзац второй статьи 110 изложить в следующей редакции:
«наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
«;
27) абзац второй части первой статьи 112 после слов «наказывается ограничением свободы на срок до трех лет,» дополнить словами «либо принудительными работами на срок до трех лет,»;
28) абзац второй статьи 113 изложить в следующей редакции:
«наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;
29) в статье 114:
а) абзац второй части первой изложить в следующей редакции:
«наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.»;
б) абзац второй части второй изложить в следующей редакции:
«наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
«;
30) в статье 115:
а) в абзаце втором части первой слова «от ста восьмидесяти до двухсот сорока» заменить словами «до четырехсот восьмидесяти»;
б) абзац четвертый части второй изложить в следующей редакции:
«наказывается обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.»;
31) в статье 116:
а) в абзаце втором части первой слова «от ста двадцати до ста восьмидесяти» заменить словами «до трехсот шестидесяти»;
б) абзац четвертый части второй изложить в следующей редакции:
«наказываются обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
«;
32) абзац второй части первой статьи 117 изложить в следующей редакции:
«наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;
33) в статье 118:
а) в абзаце втором части первой слова «от ста восьмидесяти до двухсот сорока» заменить словами «до четырехсот восьмидесяти»;
б) абзац второй части второй после слов «до четырех лет» дополнить словами «, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,»;
34) в статье 119:
а) абзац второй части первой изложить в следующей редакции:
«наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
«;
б) абзац второй части второй изложить в следующей реда
последние изменения и поправки, судебная практика
СТ 420 УПК РФ
1. Требования настоящей главы применяются по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет.
2. Производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями второй и третьей настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
1. Согласно ч. 1 ст. 420 УПК РФ требования гл. 50 УПК РФ («Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних») применяются по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет. Минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ составляет четырнадцать лет. Лицо, не достигшее этого возраста, т.е. малолетний, не может быть привлечено к уголовной ответственности.
В связи с этим уголовное дело не будет возбуждено, а возбужденное уголовное дело будет прекращено по причине отсутствия состава преступления, ведь отсутствует один из его субъективных признаков, а именно субъект преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).
2. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних производится по общим правилам с учетом определенных процессуальных особенностей. Такие особенности связаны с процессуальным статусом несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) и обусловливаются спецификой развития их личности, так как эти субъекты в силу своих возрастных, психофизических и интеллектуальных свойств личности не могут в полной мере самостоятельно осуществлять свои процессуальные права или обязанности, а также реализовывать свои процессуальные интересы.
Правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших (п.
3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (в ред. от 2 марта 2013 г.)).
Закон не предусматривает применение особого порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, поскольку производство по уголовному делу в отношении лица, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте, осуществляется в общем порядке с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК РФ. Указанное положение распространяется на лиц, достигших совершеннолетия ко времени судебного разбирательства. Если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, то в случае заявления ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и невозможности выделить материалы дела в отношении лиц, заявивших это ходатайство, в отдельное производство, такое уголовное дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке (п.
15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1) <1>.
———————————
<1> БВС РФ. 2011. N 4.
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
Декриминализация свободы слова в России
Айгуль Жуманова
Юрист, Практика в области IP/IT/телекоммуникаций
Salans
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ диффамация и оскорбление не являются преступлениями, предусмотренными Уголовным кодексом Российской Федерации (далее — «Уголовный кодекс»). Вместо этого такие действия теперь наказуемы по статьям 5.60 и 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — «КоАП»). Соответственно, эти законодательные изменения уже привели к прекращению нескольких недавних громких уголовных дел, таких как дело Артемия Троицкого (музыкальный критик) против Вадима Самойлова (рок-музыкант).
В приведенной ниже статье эти изменения рассматриваются более подробно.
Общие комментарии
Описание новых административных правонарушений аналогично ранее содержавшемуся в Уголовном кодексе, за исключением того, что введено одно новое специальное правонарушение: непредотвращение клеветы/оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Изменения в составе правонарушителей
По новым правилам в делах о диффамации и оскорблении есть три категории возможных правонарушителей — физические лица, юридические лица и должностные лица — тогда как ранее уголовному преследованию подлежали только физические лица. Однако новый специальный состав диффамации и оскорбления — непредотвращение клеветы/оскорбления в общедоступном произведении или средствах массовой информации — применяется только к юридическим и должностным лицам.
Изменения в процедуре
Ранее уголовное преследование по данным видам дел возбуждалось только после подачи заявления потерпевшим и прекращалось при примирении потерпевшего и обвиняемого.
Теперь дело об административном правонарушении может быть возбуждено государственным обвинителем по любому основанию, предусмотренному КоАП РФ, в том числе при выявлении правонарушения уполномоченными должностными лицами или сообщении в средствах массовой информации. Срок исковой давности сокращен с двух лет до трех месяцев, хотя дела рассматриваются судами по-прежнему.
Открытым вопросом является порядок применения нового правонарушения (непредотвращение клеветы/оскорбления в общедоступном произведении или средствах массовой информации). Ясно, что правонарушители в соответствии с ним сами не совершают диффамации или оскорбления, а скорее не могут должным образом предотвратить нарушение со стороны других. Проблемный вопрос заключается в том, необходимо ли решение суда для квалификации тех или иных действий указанных лиц как клевета/оскорбление, подлежащее предотвращению, или же юридические лица и должностные лица (редакторы, администраторы сайтов и т. д.) должны по своему усмотрению предварительно модерировать информацию, распространяемую их.
Разрешить этот спорный вопрос может только будущая судебная практика.
Изменения в видах наказаний
Ранее Уголовный кодекс предусматривал широкий спектр наказаний от штрафов (до 300 000 рублей) до даже лишения свободы на срок до трех лет. Теперь единственным предусмотренным наказанием является административный штраф. Размер штрафа различается для каждой категории правонарушителей: максимальный размер штрафа для физических лиц составляет 5000 рублей; для должностных лиц 50 000 руб.; и для юридических лиц 500 000 руб.
Несмотря на вышеизложенное, следует помнить, что клевета и оскорбление все равно могут привести к гражданским искам, не имеющим срока давности и пределов возмещения убытков. Более того, несмотря на декриминализацию клеветы и оскорбления, оскорбление государственных должностных лиц по-прежнему преследуется как преступление по статье 319.Уголовного кодекса.
расширена уголовная ответственность
Главная • Аналитика и брошюры • Оповещения • Миграционный учет иностранных граждан: расширена уголовная ответственность
12 ноября 2018 г.
Федеральным законом № 420-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.3 УК РФ» Российской Федерации («Закон»). Поправки распространяют определение фиктивной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства по месту их пребывания в России не только на жилые помещения, но и на также в офисы компаний.
Новые правила вступили в силу с 23 ноября 2018 года .
Ключевые изменения Расширение уголовной ответственности связано с изменением порядка постановки иностранных граждан на миграционный учет в России. В соответствии с новыми правилами, вступившими в силу с июля 2018 года, иностранные граждане должны регистрироваться по адресу фактического пребывания в России. Работодатели вправе регистрировать своих иностранных работников по служебному адресу только в том случае, если такие иностранные работники фактически проживают по этому адресу в помещениях (в том числе временных), специально оборудованных для сна и отдыха (подробнее см. наше уведомление от 3 июля).
Изменения в статью 322.3 УК РФ распространяют ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан в миграционных целях на ситуации, когда иностранный гражданин зарегистрирован по адресу организации, по которой он явно не будет проживать. Также существует угроза уголовной ответственности, если иностранный гражданин зарегистрирован по адресу компании, в которой он не работает и не ведет никакой операционной деятельности.
При регистрации иностранного гражданина по адресу организации, по которой он фактически не проживает, лицом, привлекаемым к уголовной ответственности, является должностное лицо организации, осуществляющее миграционный учет иностранных граждан (прежде всего, генеральный директор компании). Уголовная ответственность может грозить и работникам компаний, осуществляющим регистрацию иностранных граждан в миграционных целях (например, по доверенности от арендодателя или иному документу принимающей стороны) в жилых помещениях, в которых такие иностранные граждане явно не будут находиться.
Уголовное наказание:
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; или
- исправительные работы на срок до трех лет; или
- лишение свободы на срок до трех лет.
В дополнение к двум последним санкциям, указанным выше, суд вправе лишить осужденного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
О чем подумать, что делать
Компании и их должностные лица, осуществляющие миграционный учет иностранных работников, должны учитывать эти изменения.
Работники организаций, осуществляющие миграционный учет иностранных работников, должны для снижения риска привлечения к уголовной ответственности за предоставление недостоверных сведений убедиться в том, что иностранный гражданин действительно будет проживать по адресу, указанному при регистрации.
Хотя поправки в уголовное законодательство не имеют обратной силы, компании, по адресу которых зарегистрированы иностранные граждане, фактически не проживающие там (это возможно, если миграционный учет был произведен до 8 июля 2018 года, и иностранный гражданин не выезжал России) целесообразно перерегистрировать таких иностранных граждан по месту их фактического проживания, чтобы исключить потенциальные риски.